第一篇:第七章堅(jiān)持改革開放的強(qiáng)國(guó)之路
第七章 堅(jiān)持改革開放的強(qiáng)國(guó)之路
一、教學(xué)目的及要求
通過本章的學(xué)習(xí),理解改革開放的性質(zhì)、意義,改革發(fā)展與穩(wěn)定的辯證關(guān)系,對(duì)外開放與自力更生的辯證關(guān)系。掌握改革是中國(guó)的第二次革命,是社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力,對(duì)外開放也是改革,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策,從而把握社會(huì)主義發(fā)展的正確途徑,正確分析和看待改革開放中的各種問題,積極投身于改革開放、建設(shè)社會(huì)主義的實(shí)踐中。
二、授課時(shí)數(shù):4學(xué)時(shí)
三、本章基本概念
改革;開放;獨(dú)立自主、自力更生;改革是中國(guó)的第二次革命
四、本章教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)
教學(xué)重點(diǎn):
1.社會(huì)主義的基本矛盾
2.改革是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力
3.“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)是判斷改革開放中一切工作是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn) 4.對(duì)外開放是一項(xiàng)不可動(dòng)搖的基本國(guó)策 教學(xué)難點(diǎn):
改革是一場(chǎng)新的革命,是社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力 本章教學(xué)基本內(nèi)容: 問題的引入:
改革開放之初的1980年,當(dāng)時(shí)中國(guó)確定的目標(biāo)是用20年時(shí)間實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP翻兩番,人民生活達(dá)到小康。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),意味著經(jīng)濟(jì)的年均增長(zhǎng)率要達(dá)到7%~8%以上。當(dāng)時(shí)全世界沒有幾個(gè)國(guó)家相信,像中國(guó)這樣一個(gè)人口眾多的農(nóng)業(yè)大國(guó),經(jīng)濟(jì)如此落后,能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)達(dá)二十年時(shí)間的高速增長(zhǎng)。
雖然在20世紀(jì)60-70年代亞洲的“四小龍”采取“出口導(dǎo)向”戰(zhàn)略,利用國(guó)際市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng),然而像中國(guó)這樣的大國(guó)與“四小龍”有很大區(qū)別,僅我國(guó)東南沿海五個(gè)省份的面積就是“四小龍”的五倍,人口是其四倍,然而我們實(shí)現(xiàn)了持續(xù)25年的高速增長(zhǎng),中國(guó)的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,被世界上許多學(xué)者稱之為人類歷史上的一個(gè)奇跡。
這就是改革開放,是鄧小平創(chuàng)造性地發(fā)展馬克思列寧主義、毛澤東思想關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義理論的最突出貢獻(xiàn),也是社會(huì)主義發(fā)展史上從未有過的嶄新創(chuàng)造。改革開放是社會(huì)主義本質(zhì)的要求,是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。改革開放既是鄧小平理論的重要組成部分,也是我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的時(shí)期最鮮明的特征。
第一節(jié) 改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展
一、社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾 問題的提出:
對(duì)社會(huì)主義發(fā)展動(dòng)力問題,長(zhǎng)期以來存在多種說法。其實(shí),所謂社會(huì)發(fā)展動(dòng)力問題,實(shí)質(zhì)就是用什么力量去推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的問題。過去在極左思想影響下,我們?cè)?jīng)認(rèn)為社會(huì)主義的發(fā)展動(dòng)力是階級(jí)斗爭(zhēng);后來又認(rèn)為是社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾。改革開放以后,鄧小平明確將其概括為兩個(gè)字:“改革”。二十多年的實(shí)踐證明:改革開放是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力,是社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的正確途徑。如何理解社會(huì)主義發(fā)展動(dòng)力?如何理解鄧小平的改革理論?這是我們今天要研究的重要問題。
1.馬克思主義認(rèn)為,人類社會(huì)的發(fā)展是由人類社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)推動(dòng)的。
在生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的矛盾運(yùn)動(dòng)中,生產(chǎn)力是引起和決定這對(duì)矛盾的根本因素。生產(chǎn)關(guān)系按照生產(chǎn)力性質(zhì)和要求不斷改變自身形式,是這一矛盾運(yùn)動(dòng)變化的必然結(jié)果。在階級(jí)社會(huì)中,當(dāng)占統(tǒng)治地位的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系從根本上阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的時(shí)候,為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力,代表生產(chǎn)力發(fā)展要求的先進(jìn)階級(jí)就必然起來同代表落后生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)治階級(jí)進(jìn)行斗爭(zhēng)。所以,在階級(jí)社會(huì)中,階級(jí)斗爭(zhēng)是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力。
2.毛澤東:社會(huì)主義社會(huì)仍存在矛盾,正是這些矛盾推動(dòng)社會(huì)主義社會(huì)向前發(fā)展。社會(huì)主義社會(huì)依然存在解放生產(chǎn)力的問題。
20世紀(jì)50年代中期,毛澤東科學(xué)地總結(jié)了世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的歷史經(jīng)驗(yàn),批評(píng)了蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和理論界的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。毛澤東指出:說精神上政治上的一致,是社會(huì)主義國(guó)家強(qiáng)大的社會(huì)發(fā)展動(dòng)力,不說社會(huì)矛盾是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。這樣—來,矛盾的普遍性這個(gè)規(guī)律,在他們那里被否定了,辯證法在他們那里就中斷了。沒有矛盾就沒有運(yùn)動(dòng),社會(huì)總是運(yùn)動(dòng)發(fā)展的。在社會(huì)主義時(shí)代,矛盾仍然是社會(huì)運(yùn)動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力。毛澤東根據(jù)科學(xué)社會(huì)主義理論和中國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐,認(rèn)為:“在社會(huì)主義社會(huì)中,基本的矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾,上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾?!彼f:“社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)建立起來,它是和生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)的;但是,它又還很不完善,這些不完善的方面和生產(chǎn)力的發(fā)展又是相矛盾的。”“矛盾不斷出現(xiàn),又不斷解決,就是事物發(fā)展的辯證規(guī)律?!?/p>
毛澤東對(duì)馬克思列寧主義社會(huì)發(fā)展動(dòng)力學(xué)說的重大貢獻(xiàn)在于,他出色地解決了社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的基本動(dòng)力問題。但是,遺憾的是毛澤東未能找到解決社會(huì)主義基本矛盾的正確方法和途徑。由于在社會(huì)主義社會(huì)階級(jí)斗爭(zhēng)問題上的理論失誤,他仍然沿用“階級(jí)斗爭(zhēng)是階級(jí)社會(huì)發(fā)展直接動(dòng)力”的理論觀點(diǎn),試圖通過“文化大革命”的途徑來解決這些矛盾,在探索中陷入了失誤。
3.鄧小平:強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度的同時(shí),還指出要通過改革從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,從而提出了解決社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的新思路,形成了社會(huì)主義發(fā)展動(dòng)力的新學(xué)說。
(1)社會(huì)主義社會(huì)的矛盾性質(zhì)不是對(duì)抗性而是非對(duì)抗性的矛盾,是在基本適應(yīng)條件下的矛盾,是在人民根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾。
在新的歷史條件下,鄧小平充分肯定并發(fā)展了毛澤東關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的科學(xué)論斷,科學(xué)地總結(jié)了世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)和我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn),全面地糾正了毛澤東晚年的理論失誤,并結(jié)合新的歷史特點(diǎn),透徹地分析了社會(huì)基本矛盾在杜會(huì)主義初級(jí)階段的具體表現(xiàn)形式。
(2)社會(huì)主義社會(huì)矛盾解決的方式是通過社會(huì)主義制度自身的不但完善加以解決;解決社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾的途徑是改革。
(3)生產(chǎn)力發(fā)展水平低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民和國(guó)家的需要是社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾,要把社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾、主要矛盾和根本任務(wù)統(tǒng)一起來。
二、改革是社會(huì)主義發(fā)展的直接動(dòng)力
1.改革是一場(chǎng)新的革命,是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展(1)改革是中國(guó)的第二次革命——這是由改革的任務(wù)和目的決定的。
判斷一次社會(huì)變革是不是一次革命,最根本的是堅(jiān)持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn),看其是否解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。生產(chǎn)力是人類社會(huì)發(fā)展的最終決定力量,從根本上決定社會(huì)的發(fā)展變化。鄧小平認(rèn)為改革是社會(huì)主義發(fā)展的直接動(dòng)力,這是因?yàn)楦母锸墙夥派a(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力的直接推動(dòng)力。任何革命都是掃除生產(chǎn)力發(fā)展的障礙。鄧小平強(qiáng)調(diào):生產(chǎn)力方面的革命也是革命,而且是很重要的革命,從歷史發(fā)展來講是最根本的革命。改革就是要清除這些束縛生產(chǎn)力發(fā)展的障礙和弊端。改革要求從根本上變革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的舊體制,對(duì)阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的舊體制,“就是要革命,不要改良,不要修修補(bǔ)補(bǔ)?!边@種實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變所具有的解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力的深刻性使改革成為一種革命。
改革雖然不是本來意義上的政治革命,但是從解放和發(fā)展生產(chǎn)力,從引起社會(huì)生活各方面的深刻變化,從促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步來說,它的作用和意義并不亞于革命。
(2)改革是社會(huì)主義制度的自我完善
改革的對(duì)象、方式和目的決定了改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。
第一,改革的對(duì)象是不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的舊體制。作為“第二次革命”的改革,其對(duì)象不是人,而是舊體制。我們的改革是要變革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的傳統(tǒng)體制,而不是要改變社會(huì)主義的基本制度。是為了鞏固而不是削弱第一次革命帶給人民群眾的根本利益。改革是社會(huì)主義制度的自我調(diào)整、自我完善和發(fā)展,是自覺調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系中與生產(chǎn)力不相適應(yīng)的部分,上層建筑中與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的部分,以解放和促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。改革對(duì)象認(rèn)識(shí)的變化,促進(jìn)了改革的發(fā)展。
第二,社會(huì)主義改革是在中國(guó)共產(chǎn)黨和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下的漸進(jìn)式的改革。改革必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,按照建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的既定目標(biāo)和黨的基本路線,有步驟、有秩序的進(jìn)行。(可舉例:漸進(jìn)式改革與激進(jìn)式改革在我國(guó)改革中的表現(xiàn)(“價(jià)格闖關(guān)”、宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)“軟著陸”);對(duì)比中、蘇改革的異同。)
第三,社會(huì)主義改革的目的是為了更好地實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。這場(chǎng)偉大而深刻的改革,必然要觸及到某些階層和個(gè)人的利益和權(quán)力,但是歸根到底這是在社會(huì)絕大多數(shù)成員根本利益一致基礎(chǔ)上的改革,是為了鞏固而不是削弱第一次革命帶給人民群眾的根本利益。全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨和基本出發(fā)點(diǎn)。人民利益標(biāo)準(zhǔn)是我黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,是“三個(gè)代表”思想的落腳點(diǎn)。
(3)“三個(gè)有利于”是判斷改革和一切工作是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn)
“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容:判斷的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力,是否有利于提高人民的生活水平。
“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)持和發(fā)展。在“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)中處于基礎(chǔ)地位的是生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn),綜合國(guó)力的增強(qiáng)是生產(chǎn)力發(fā)展的宏觀表現(xiàn),人民生活水平的提高是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果和體現(xiàn)?!叭齻€(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了從實(shí)際出發(fā)和從人民的根本利益出發(fā)的真理標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。把“三個(gè)有利于”作為根本判斷標(biāo)準(zhǔn),人們就可以大大解放思想:一切符合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的東西,都應(yīng)當(dāng)大膽采用,對(duì)于人類創(chuàng)造的一切文明成果,包括發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)方式和管理方法,都應(yīng)當(dāng)大膽吸收和借鑒;而一切違背這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的東西,不管它看起來多么“正確”、多么“革命”,都應(yīng)當(dāng)大膽加以革除。
“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)排除了離開生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)抽象爭(zhēng)論姓“社”姓“資”的教條主義干擾,對(duì)于堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線,深化改革,擴(kuò)大開放,加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),具有重大的深遠(yuǎn)的意義。
三、改革是全面的改革
改革是全面的改革,不僅涉及經(jīng)濟(jì),還包括政治、文化等上層建筑的各個(gè)領(lǐng)域,不僅是對(duì)社會(huì)物質(zhì)關(guān)系,也是對(duì)思想關(guān)系的一場(chǎng)深刻變革,將使社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生革故鼎新的深刻變動(dòng)。
1.從改革所涉及的內(nèi)容看,改革是全面系統(tǒng)的:我國(guó)的改革從農(nóng)村到城市逐步展開,包括經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、教育體制、科技體制、文化管理體制等等領(lǐng)域,既涉及到生產(chǎn)關(guān)系中許多方面和環(huán)節(jié),又牽涉上層建筑中許多方面和環(huán)節(jié)。(可舉例:經(jīng)濟(jì)體制改革、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式轉(zhuǎn)變、社會(huì)分配方式改革等)
2.改革所引起思想觀念方面的變化更是巨大。(舉例)
3.改革開放的初期,面對(duì)巨大的阻力,改革的風(fēng)險(xiǎn)和艱巨性不亞于第一次革命。(舉例:小崗生產(chǎn)隊(duì)分田到戶)
改革越深入,越要涉及深層次的矛盾和問題。這就更增加了改革任務(wù)的艱巨性和時(shí)間的緊迫性?,F(xiàn)代科技革命和世界經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,對(duì)我們提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn);我國(guó)人口多、底子薄、資源相對(duì)缺乏的國(guó)情,更增加了改革任務(wù)的艱巨性和時(shí)間的緊迫性。(可以當(dāng)前經(jīng)濟(jì)改革熱點(diǎn)為例簡(jiǎn)要分析)
改革,就是通過和平的、漸進(jìn)的方式變革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,以適應(yīng)和促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。這是歷史上一切社會(huì)形態(tài)在總的量變過程中進(jìn)行部分質(zhì)變的通用方式,也是一種時(shí)代潮流和世界潮流,是科學(xué)技術(shù)革命和生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求,是和平與發(fā)展成為時(shí)代主題的客觀期盼。改革成為新時(shí)代社會(huì)主義的鮮明特征。
四、正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系
在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中,改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者具有相互促進(jìn)和相互制約的內(nèi)在聯(lián)系。正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,是保證社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局性重大問題。三者中任何一個(gè)出了問題.不僅會(huì)直接影響另外兩者,而且會(huì)直接影響現(xiàn)代化建設(shè)的全局。江澤民同志在十五大報(bào)告中指出:“在社會(huì)主義初級(jí)階段,正確處理改革、發(fā)展同穩(wěn)定的關(guān)系,保持穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會(huì)秩序,具有極端重要的意義?!?/p>
改革,發(fā)展和穩(wěn)定三者之間,有著相互依存、互為條件的辯證關(guān)系。
第一、改革是動(dòng)力。要發(fā)展就必須改革。改革是指經(jīng)濟(jì)體制,政治體制、文化管理體制、教育體制、科技體制等全面改革。只有廣泛而深入地進(jìn)行改革.才能解決生產(chǎn)力發(fā)展過程中新出現(xiàn)的各種問題,為生產(chǎn)力的發(fā)展開辟出廣闊的空間。改革是發(fā)展不可缺少的推動(dòng)力量。反過來,也只有持續(xù)不斷的發(fā)展,只有通過發(fā)展給人們帶來實(shí)在的利益,改革才能持續(xù)下去,深入下去,才不會(huì)半途而廢。所以,一方面離開改革不可能發(fā)展,改革是發(fā)展的動(dòng)力;另一方面離開發(fā)展也不可能有真正的改革,發(fā)展是改革的目的。必須把握改革力度,采取漸進(jìn)式的改革方式,兼顧當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益.由單項(xiàng)改革到綜合改革,由點(diǎn)到面,逐步推進(jìn)。把改革力度與社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來,才能使改革,發(fā)展、穩(wěn)定三者相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。
第二,發(fā)展是目的。中國(guó)特色社會(huì)主義是靠發(fā)展來不斷鞏固和推進(jìn)的,社會(huì)主義要強(qiáng)大,體現(xiàn)優(yōu)越性,關(guān)鍵在發(fā)展。鄧小平同志在總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí),提出了“發(fā)展是硬道理”的著名論斷。江澤民同志也反復(fù)強(qiáng)調(diào):“發(fā)展是硬道理,這是我們必須始終堅(jiān)持的—個(gè)戰(zhàn)略思想?!边@是因?yàn)橹袊?guó)解決自身內(nèi)部一切問題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展,特別是社會(huì)生產(chǎn)力和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有社會(huì)生產(chǎn)力和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)不斷發(fā)展,才能解決各種社會(huì)矛盾,克服前進(jìn)道路上遇到的各種困難,才能保證“一國(guó)兩制”的貫徹執(zhí)行和海峽兩岸和平統(tǒng)一的最終實(shí)現(xiàn),才能逐步消滅剝削,消除兩極分化,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕,才能鞏固和完善社會(huì)主義制度,保持社會(huì)政治的穩(wěn)定局面。在國(guó)際上,要頂住霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的壓力,維護(hù)國(guó)家主權(quán)和獨(dú)立,在世界舞臺(tái)和國(guó)際事務(wù)中起更大的作用,也要依靠我們自己的發(fā)展。十一屆三中全會(huì)以后,我國(guó)生產(chǎn)力得到了飛速發(fā)展,國(guó)家的綜合國(guó)力得到了明顯增強(qiáng),從而使我們?cè)趪?guó)際事務(wù)中所發(fā)揮的作用越來越重要,越來越突出,充分顯示出發(fā)展起來的中國(guó)在世界舞臺(tái)上的作用。
第三,穩(wěn)定是前提。無論改革還是發(fā)展都需要有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作保證。穩(wěn)定是指國(guó)家政局的穩(wěn)定和基本路線、基本政策的穩(wěn)定不變。其中,最重要的是安定團(tuán)結(jié)的政治局面,也就是政局穩(wěn)定。鄧小平同志指出:“中國(guó)一定要堅(jiān)持改革開放,這是解決中國(guó)問題的希望。但是要改革,就一定要有穩(wěn)定的政治環(huán)境”,“沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么都搞不成,已經(jīng)取得的成果也會(huì)丟失?!蔽覀円母铮l(fā)展,可是如果沒有一個(gè)穩(wěn)定的政治局面,國(guó)家整天處在動(dòng)蕩之中。不能從時(shí)間和空間上為生產(chǎn)力的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件,不能為人民生活水平的提高提供安定的社會(huì)環(huán)境,再好的愿望也要落空,再好的計(jì)劃、方案也無法實(shí)施。僅有穩(wěn)定的政局還不夠,還必須做到現(xiàn)行的基本政策穩(wěn)定,如果政策變來變?nèi)?,其結(jié)果同政局不穩(wěn)是一樣的。因此,在改革和發(fā)展中我們要把握好改革和穩(wěn)定的關(guān)系,把改革的力度(深度和廣度)同發(fā)展的速度、同社會(huì)可以承受的程度協(xié)調(diào)起來,妥善處理,在穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境中通過改革促進(jìn)發(fā)展。當(dāng)然,穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境也離不開改革和發(fā)展。只有通過改革,大力發(fā)展生產(chǎn)力,增強(qiáng)國(guó)家的綜合國(guó)力,提高人民群眾的生活水平,才能形成全社會(huì)的凝聚力和向心力,從根本上保持社會(huì)的穩(wěn)定。
第四,在社會(huì)穩(wěn)定中推動(dòng)改革、發(fā)展,在改革、發(fā)展中實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。改革、發(fā)展、穩(wěn)定是三位一體、內(nèi)在統(tǒng)一的。改革是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,是為了進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提,發(fā)展和改革必須要有穩(wěn)定的政治和社會(huì)環(huán)境。三者之間是互相依存、互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系。
總之,改革是發(fā)展的動(dòng)力,要以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn),不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)各個(gè)方面的改革,解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的突出問題。發(fā)展是改革的目的,也是穩(wěn)定的保證,解決中國(guó)所有問題的關(guān)鍵要靠自己的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有新的思路,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提,正確處理改革、發(fā)展同穩(wěn)定的關(guān)系,保持穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會(huì)秩序,具有極端重要的意義。必須把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來,在社會(huì)政治穩(wěn)定中推進(jìn)改革和發(fā)展,在改革和發(fā)展中實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治的長(zhǎng)期穩(wěn)定。
第二節(jié) 對(duì)外開放是中國(guó)的基本國(guó)策(2學(xué)時(shí))問題的提出:
講課之前,先讓我們來看幾幅圖片。這是開放前后的深圳,開放前的深圳還是一個(gè)荒涼的小漁村,而今天的深圳已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)充滿現(xiàn)代化氣息的大都市。右邊是鄧小平92年視察深圳后給深圳的題詞。而鄧小平對(duì)深圳發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的肯定,正如20多年的實(shí)踐給予對(duì)外開放政策的肯定。從深圳這個(gè)小小的窗口的巨大變化中,我們可以深深的感受到中國(guó)改革開放20多年來發(fā)生的翻天覆地的變化。而這一變化,這是源于鄧小平對(duì)外開放理論的探索和實(shí)踐。(附圖片)
一、鄧小平對(duì)外開放思想的提出
鄧小平的對(duì)外開放思想可以用他自己說過的兩句非常通俗的話來概括:1.“現(xiàn)在的世界是開放的世界?!?.“中國(guó)的發(fā)展離不開世界?!倍@兩句話也是我國(guó)實(shí)行對(duì)外開放的基本理論依據(jù)。
1.“現(xiàn)在的世界是開放的世界?!?/p>
所謂“現(xiàn)在的世界是開放的世界”,就是說世界各國(guó)不論地處何方,也不論社會(huì)制度和發(fā)展程度怎樣,都需要與別的國(guó)家進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)等多方面的交流與合作。實(shí)際上,人類社會(huì)的歷史就是一部從封閉逐步走向開放的歷史,而隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,這種開放的趨勢(shì)就越來越明顯。其中三次科技革命的推動(dòng)起到了非常重要的作用。
早在世界市場(chǎng)形成初期,馬克思就提出,大工業(yè)首先開創(chuàng)了世界歷史,為什么這樣說?馬克思認(rèn)為,以第一次科技革命為標(biāo)志形成的大工業(yè)生產(chǎn),消滅了以往各國(guó)自然形成的孤立狀態(tài)。過去那種地方的和民族的自給自足和閉關(guān)自守狀態(tài),被各民族的各方面的互相來往和互相依賴所代替,一切國(guó)家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的了。這一理論觀點(diǎn)為我們制定對(duì)外開放理論提供了非常有益的思想啟示。
第二次科技革命后生產(chǎn)社會(huì)化程度進(jìn)一步提高,各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系更加緊密,世界經(jīng)濟(jì)開始融為一個(gè)整體。第三次科技革命后形成了以生產(chǎn)專業(yè)化和協(xié)作化為標(biāo)志的現(xiàn)代化大生產(chǎn),比如波音客機(jī)的零部件生產(chǎn)和供應(yīng),在那時(shí)就已經(jīng)突破國(guó)界擴(kuò)大到國(guó)際范圍,形成了多國(guó)協(xié)作生產(chǎn)的國(guó)際分工體系。而生產(chǎn)的國(guó)際化,結(jié)果是什么呢?——直接推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易的迅速發(fā)展: 1910-1937年間,世界出口貿(mào)易額年均增長(zhǎng)率僅為1.9%,1965-1980年提高到6.6%,其增長(zhǎng)速度大大超過了世界各國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度;在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重也大大提高。
這些都表明,經(jīng)濟(jì)生活的國(guó)際化已經(jīng)遍及生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)領(lǐng)域,成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。這樣,一方面,經(jīng)濟(jì)生活的國(guó)際化要求世界范圍的開放,另一方面,它又為世界的開放提供了必要基礎(chǔ)。而隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,越來越多的國(guó)家實(shí)行對(duì)外開放,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),來加強(qiáng)同國(guó)際社會(huì)的聯(lián)系。象歐共體的建立,還有拉丁美洲國(guó)家實(shí)行的進(jìn)口替代工業(yè)化,以及東亞四小龍實(shí)施的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,都是順應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)并利用這一趨勢(shì)使自己的經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展。所以,正是在對(duì)這樣一個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的宏觀把握上,鄧小平提出,“現(xiàn)在的世界是開放的世界?!?/p>
2.“中國(guó)的發(fā)展離不開世界?!?/p>
那時(shí)的中國(guó),剛從十年浩劫中清醒過來,卻突然發(fā)現(xiàn),自己已經(jīng)被西方發(fā)達(dá)國(guó)家甚至一些起步較早的發(fā)展中國(guó)家遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在了后面。但這種落后,不僅是這十年造成的,也和中國(guó)的歷史進(jìn)程有關(guān)。就像鄧小平說的,我們的老祖宗也吃過這個(gè)苦頭。長(zhǎng)期的閉關(guān)自守,把中國(guó)搞得貧窮落后、愚昧無知。
或許有同學(xué)會(huì)問,為什么我們沒能從新中國(guó)一建立就實(shí)行開放政策呢?應(yīng)該說新中國(guó)成立以后,我們?cè)谛碌臍v史條件下獲得了從未有過的發(fā)展。但是,由于西方國(guó)家的封鎖遏制,以及一些片面理論的影響,比如當(dāng)時(shí)建立在兩大陣營(yíng)認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上形成的觀點(diǎn):資本主義、社會(huì)主義國(guó)家是“兩個(gè)平行的世界市場(chǎng)”;再加上我們自己“左”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),因此,拒絕向西方學(xué)習(xí),也不敢開展國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,形成了事實(shí)上的閉關(guān)自守狀態(tài)。從50年代后期至70年代初,我國(guó)大陸的對(duì)外貿(mào)易幾乎處于停滯狀態(tài),對(duì)外出口還不到世界出口額的1%。而我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化交流幾乎全部中斷。
對(duì)這一時(shí)期怎么看,鄧小平講了四句話:一是“人家封鎖我們”;二是“關(guān)起門來搞建設(shè)”;三是“中國(guó)人民不怕孤立”,“主要靠自力更生,搞出來很多東西”;四是“這二十年是世界蓬勃發(fā)展時(shí)期”,把這四句話連貫起來,就是說盡管這22年中國(guó)堅(jiān)持自力更生取得了許多成就,但都抵不上關(guān)起門來搞建設(shè)遭受的損失。我們錯(cuò)失了一次發(fā)展的機(jī)遇。而同時(shí)期,韓國(guó)通過擴(kuò)大出口和發(fā)展制造業(yè),創(chuàng)造了60年代到70年代經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的“漢江奇跡”,人均GDP增長(zhǎng)近9倍;同期出口更增長(zhǎng)了近30倍,經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)。而日本也通過大量引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù),在短短13年時(shí)間內(nèi)發(fā)展為資本主義世界排名第二的經(jīng)濟(jì)大國(guó)。
當(dāng)時(shí)正是70年代末80年代初,中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)正面臨著許多現(xiàn)實(shí)的困難:經(jīng)濟(jì)管理體制僵化、資金短缺、技術(shù)落后;與此同時(shí),我們既要推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)革命、又要迎頭趕上新科技革命挑戰(zhàn),這一雙重任務(wù)可以說既艱巨,又緊迫。但是,中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)也面臨著又一次良好的發(fā)展條件。在國(guó)際政治方面,和平的曙光開始出現(xiàn);在國(guó)際經(jīng)濟(jì)方面,全球化的趨勢(shì)已經(jīng)比較明顯。能不能抓住這一有利的時(shí)機(jī),怎樣利用這些新的機(jī)遇加快中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè),關(guān)系到億萬中國(guó)人民的前途命運(yùn)。
從中國(guó)歷史沉痛的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中,從其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的借鑒啟示中,從中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)迫切要求中,鄧小平看到,“任何一個(gè)國(guó)家要發(fā)展,孤立起來,閉關(guān)自守是不可能的???!敝袊?guó)要發(fā)展,絕不能離開世界。所以,盡管當(dāng)時(shí)的中國(guó)還存在著種種對(duì)開放的疑慮,鄧小平仍然果斷地決定抓住這一歷史性轉(zhuǎn)折的機(jī)遇,實(shí)行對(duì)外開放的戰(zhàn)略。1978年黨的十一屆三中全會(huì)制定了“改革、開放、搞活”的方針,對(duì)內(nèi)改革經(jīng)濟(jì)體制,對(duì)外實(shí)行開放政策,將對(duì)外開放作為實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)根本方針。從此以后,中國(guó)走上日益開放的道路。
二、鄧小平對(duì)外開放思想的基本點(diǎn)
在對(duì)外開放的實(shí)踐中,鄧小平逐步形成了豐富的對(duì)外開放思想。除了剛才講到的對(duì)外開放的必要性、緊迫性,還包括對(duì)外開放中我們必須把握的幾個(gè)基本點(diǎn)。
1.對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)改革的統(tǒng)一
首先要把握的是對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)改革的關(guān)系。
中國(guó)從1978年以來,通過擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易、引進(jìn)外資、參加國(guó)際組織,通過大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),不僅使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)逐步走向國(guó)際,也對(duì)我們國(guó)內(nèi)的體制改革起到了積極的促進(jìn)作用。開放促使我們面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促使我們加快經(jīng)濟(jì)體制改革和企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換。更大更快的開放成為人們迫切的要求。但隨著開放的發(fā)展,就象許多同學(xué)問到的,經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家是利大于弊還是弊大于利呢?
而97年亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)更引起了人們新的疑慮——走向全球化的進(jìn)程真的就象我們想象的那樣一帆風(fēng)順嗎?東南亞國(guó)家由于金融早熟而產(chǎn)生的問題已經(jīng)給了我們一個(gè)警告:如果發(fā)展中國(guó)家過快、過早的實(shí)行了對(duì)外開放,只注重開放而忽視了改革國(guó)內(nèi)體制作相應(yīng)支撐,就會(huì)在國(guó)際市場(chǎng)上出現(xiàn)一種不利于發(fā)展中國(guó)家的“不平等競(jìng)爭(zhēng)”,甚至帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)。就像有學(xué)者比喻的:世貿(mào)組織的規(guī)則像是不分重量級(jí)別的拳擊比賽,在看似公平的規(guī)則下卻允許輕量級(jí)選手和重量級(jí)選手同時(shí)進(jìn)入場(chǎng)地比賽。所以一時(shí)間人們驚呼“狼來了”,甚至得出我們不要急于加入甚至不要加入世貿(mào)組織的結(jié)論,打好籬笆筑好樁再說。而入世后,又有不少人擔(dān)心“進(jìn)口潮”的出現(xiàn)沖擊了國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)。的確,加入世貿(mào)組織有利也有弊,對(duì)有的人來說加入WTO意味著財(cái)富和機(jī)會(huì)的增加,意味著更多更便宜的消費(fèi)選擇;而對(duì)另一些人則可能意味著失業(yè)和貧困的加劇——比如對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的巨大沖擊。如果我們放慢開放的速度,或許有的企業(yè)在政府的保護(hù)下會(huì)獲得暫時(shí)的生存空間,但是整個(gè)中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力卻會(huì)被世界遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在后面。仔細(xì)想想,我們最初改革的目的是為了什么?是為了發(fā)展,是為了最終走向世界,同世界各個(gè)強(qiáng)國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)。所以,我們只有盡早的開放,盡早的感受到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的壓力,盡早的用國(guó)際市場(chǎng)的高標(biāo)準(zhǔn)來要求自己、改革自己,才能更快的發(fā)展經(jīng)濟(jì),最終趕上世界發(fā)達(dá)國(guó)家。就像經(jīng)濟(jì)學(xué)中經(jīng)常講到的“鲇魚效應(yīng)”,在魚群中放入幾條鲇魚,的確會(huì)有一些魚累死、餓死甚至葬身鲇魚之腹,但更多的卻是在生存的掙扎中,強(qiáng)健了體魄,更贏得了發(fā)展的空間。所以,我們只有在主觀上更加努力的改革國(guó)內(nèi)的體制,解決束縛我們手腳的各種問題,我們才能更好的發(fā)展,更好的參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。我們正是要通過對(duì)內(nèi)改革來解決對(duì)外開放的負(fù)效應(yīng)!可見,對(duì)外開放是我們對(duì)內(nèi)改革的重要推動(dòng)力;而改革又為我們更好的開放提供了條件。在這個(gè)意義上我們說:改革和開放是互相促進(jìn),互為推動(dòng)的。
2.對(duì)外開放是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策 對(duì)外開放絕不是一時(shí)的、僅僅為了擺脫困境而提出的權(quán)宜之計(jì),而必須是長(zhǎng)期的、根本的戰(zhàn)略決策。毛澤東最早提出“胸懷祖國(guó)、放眼世界”的觀點(diǎn),鄧小平則從國(guó)內(nèi)中心任務(wù)的需要出發(fā),從中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌這個(gè)大趨勢(shì)出發(fā),提出了“面向世界”的觀點(diǎn),作出對(duì)外開放的戰(zhàn)略決策。
在講到“兩步走”戰(zhàn)略設(shè)想的時(shí)候,鄧小平曾對(duì)為什么對(duì)外開放是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策做過一個(gè)深入淺出的解釋。他說,“對(duì)外經(jīng)濟(jì)開放,這不是短期的政策,是個(gè)長(zhǎng)期的政策,最少五十年到七十年不會(huì)變。為什么呢?因?yàn)槲覀兊谝徊绞菍?shí)現(xiàn)翻兩番,需要二十年,還有第二步,需要三十年到五十年,恐怕是要五十年,接近發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。兩步加起來,正好五十年到七十年。到那時(shí),更不會(huì)改變了。即使是變,也只能變得更加開放,否則,我們自己的人民也不會(huì)同意。”為什么呢?因?yàn)槟菚r(shí),中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度更加完善,與世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密,中國(guó)同其他國(guó)家的社會(huì)政治、文化、科技與對(duì)外交往也更加頻繁。所以,現(xiàn)在生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)要對(duì)外開放,將來生產(chǎn)力發(fā)達(dá)了,要更加開放。對(duì)外開放將始終是我們長(zhǎng)期的根本的戰(zhàn)略方針,是我們的基本國(guó)策。
3.對(duì)外開放是與獨(dú)立自主、自力更生的統(tǒng)一
實(shí)行對(duì)外開放,并不意味著放棄獨(dú)立自主、自力更生的方針。開放是為了什么?是為了發(fā)展,“請(qǐng)進(jìn)來”是為了什么?是為了我們能夠最終“走出去”。我們吸引資本主義國(guó)家的資金、技術(shù),為的就是發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力,增強(qiáng)我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力。這一目的同堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生并不矛盾。獨(dú)立自主,自力更生,無論過去、現(xiàn)在和將來,都是我們的立足點(diǎn),不堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生,對(duì)外開放就會(huì)失去根基,就會(huì)喪失中國(guó)特色,甚至?xí)怪袊?guó)成為他國(guó)的附庸。
回顧舊中國(guó)的歷史,我們?cè)猩羁痰慕逃?xùn)。實(shí)際上,解放前中華民族資本主義經(jīng)濟(jì)也曾有過較快發(fā)展,有門類齊全的商品市場(chǎng)、證券市場(chǎng)、外匯、黃金市場(chǎng),也有產(chǎn)權(quán)明晰的公司和跨國(guó)公司投資的企業(yè)。(比如殼牌、駱駝、三五?)但是由于沒有掌握發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立主權(quán),結(jié)果不但沒有享受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的好處,反而深受這種聯(lián)系緊密之害。1929-1933年西方經(jīng)濟(jì)發(fā)生大蕭條,當(dāng)年中國(guó)工廠資本額就下降了46%,1934年竟比1928年下降了 85%,受損害的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于危機(jī)發(fā)源地美國(guó)。兩次世紀(jì)大戰(zhàn)時(shí)期,由于西方列強(qiáng)無暇顧及,中華民族私有工業(yè)曾一度獲得較快發(fā)展,但是大戰(zhàn)一結(jié)束,西方各國(guó)的跨國(guó)公司立刻卷土重來,加強(qiáng)對(duì)中國(guó)的商品輸出和資本輸出,民族私有工業(yè)頓時(shí)陷入嚴(yán)重蕭條,1946年,中國(guó)沿海22個(gè)城市中,有60%的民族私有企業(yè)停業(yè)破產(chǎn)。這充分說明,利用國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資的機(jī)會(huì)固然重要,但獨(dú)立自主發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的主權(quán)更為珍貴。所以,我們一方面實(shí)行開放政策,另一方面仍要堅(jiān)持建國(guó)以來毛澤東一貫倡導(dǎo)的自力更生為主的方針。
當(dāng)然,獨(dú)立自主并不等于閉關(guān)自守,自力更生也不等于盲目排外。在向外國(guó)學(xué)習(xí)的過程中,取其精華,除其糟粕,是我們始終要遵守的原則。對(duì)此,鄧小平曾提出一系列在引進(jìn)和學(xué)習(xí)中要注意的地方:比如引進(jìn)技術(shù)第一要學(xué)會(huì),第二要提高創(chuàng)新;要以世界先進(jìn)的科技成果作為我們發(fā)展的起點(diǎn);引進(jìn)項(xiàng)目必須是能夠帶動(dòng)我們發(fā)展的等等,煙臺(tái)開發(fā)區(qū)在90年代提出的引進(jìn)外資四不要,如引資不含先進(jìn)技術(shù)的不要,破壞環(huán)境的不要等等,都反映出:我們要把對(duì)外開放的立足點(diǎn)和歸宿點(diǎn)放在增強(qiáng)自力更生的能力上,在自力更生的基礎(chǔ)上積極推進(jìn)對(duì)外開放。還是這句話,開放是為了發(fā)展,“請(qǐng)進(jìn)來”是為了“走出去”?!笆澜绻S”名稱從英國(guó)轉(zhuǎn)到德國(guó),20世紀(jì)到美國(guó),70年代到日本。今天越來越多的人開始稱中國(guó)為“世界工廠”。面對(duì)“中國(guó)是世界工廠”的喧嚷,需要的是冷靜、理智的思考。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任王夢(mèng)奎說,客觀分析全球經(jīng)濟(jì),中國(guó)現(xiàn)在還說不上是“世界工廠”,而只是世界加工廠的一個(gè)生產(chǎn)車間。這要求我們既冷靜而務(wù)實(shí),又自信而努力,堅(jiān)持對(duì)外開放與獨(dú)立自主、自力更生相統(tǒng)一,相信中國(guó)一定能建成為“世界工廠”。
三、對(duì)外開放格局與對(duì)外開放偉大意義 1.構(gòu)建全方位的對(duì)外開放格局
鄧小平對(duì)外開放的理論是在改革開放的實(shí)踐中不斷完善和豐富的,同時(shí)它又指導(dǎo)著中國(guó)對(duì)外開放的實(shí)踐進(jìn)程,形成了具有中國(guó)特色的對(duì)外開放格局,以興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)為突破口,開始了我們熟知的由點(diǎn)到線再由線到面, 從東南沿海向內(nèi)地逐步推進(jìn)的漸進(jìn)式開放。
所謂“點(diǎn)”,就是建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1979年對(duì)廣東、福建兩省的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行特殊政策和優(yōu)惠措施。什么特殊優(yōu)惠政策?比如79年對(duì)臺(tái)灣商品實(shí)行免稅進(jìn)入大陸的優(yōu)惠措施,僅一年時(shí)間,兩岸貿(mào)易就從2100萬美元增加到3.9億美元!1980年在深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)。所謂“線”,即開放沿海港口城市。1984年開放了沿海 14個(gè)港口城市,實(shí)現(xiàn)了對(duì)外開放由點(diǎn)到線的擴(kuò)展。從1985年開始,沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)的開辟,是我們對(duì)外開放由線到面的擴(kuò)展。1985年海南島及長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和閩南三角區(qū)進(jìn)一步開放;1988年海南島改制為海南省,成為全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū);90年上海浦東新區(qū)的開發(fā),成為對(duì)外開放的又一個(gè)大發(fā)展。上海浦東的開發(fā)不僅給上海帶來了新的活力,也引起了世界對(duì)中國(guó)的關(guān)注。在上海的街道上,一個(gè)小孩問他的母親,是不是到了外國(guó),或許在小孩兒的眼里,現(xiàn)在的上海已經(jīng)和他在電視上、圖片中看到的外國(guó)的大城市相差不遠(yuǎn)了。1992年以后,對(duì)外開放向沿江、沿邊和內(nèi)陸省份拓展,尤其是西部大開發(fā)的實(shí)施,以開放促開發(fā),將對(duì)外開放推向了一個(gè)新的高潮。名
稱 經(jīng)濟(jì)特區(qū)
總
數(shù)5 32 9 18 53 15 13 14
其中1992年新增
0 18 9 18 26 11 13 14 國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
沿海開放城市
內(nèi)陸省會(huì)城市
國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā) 保稅區(qū)
邊境對(duì)外開放城市
邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)
看圖表:我們?cè)S多沿江、沿邊、內(nèi)陸省會(huì)城市和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)都是在92年新增加的)對(duì)外開放不斷擴(kuò)大和發(fā)展,最終形成全方位、多層次、有重點(diǎn)的對(duì)外開放格局。
中國(guó)的開放和發(fā)展對(duì)世界各國(guó)的億美元******959820012005年度投資者都產(chǎn)生了巨大的吸引力。
看圖表:1992年以來,外商投資開始成倍增加。1993年一年新增的外商投資金額比前12年的總和還多。從1993年起我國(guó)就成為吸收外商直接投資僅次于美國(guó)、規(guī)模最大的發(fā)展中國(guó)家。2002年我國(guó)更超過了美國(guó)成為吸收外商直接投資最多的國(guó)家!這充分顯示出外商直接投資人們對(duì)中國(guó)未來發(fā)展的信心。
2.不斷提高對(duì)外開放水平
江澤民在黨的十五大報(bào)告中提出,要“努力提高對(duì)外開放水平”。在黨的十六大報(bào)告中他又進(jìn)一步提出:“堅(jiān)持‘引進(jìn)來’和‘走出去’相結(jié)合,全面提高對(duì)外開放水平。”這是鄧小平對(duì)外開放理論在新時(shí)期的重要發(fā)展,是我們黨認(rèn)真總結(jié)對(duì)外開放的成功經(jīng)驗(yàn),面對(duì)國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)以更為積極的姿態(tài)對(duì)外開放、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),將對(duì)外開放推向新的階段的重大戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略部署。
改革開放20 多年來,我國(guó)實(shí)施對(duì)外開放的基本國(guó)策首先是以“引進(jìn)來”為主。通過積極引進(jìn)大量的國(guó)內(nèi)急需的資金、設(shè)備、技術(shù)和短缺原材料,引進(jìn)國(guó)外的管理經(jīng)驗(yàn)來發(fā)展壯大自己,取得很大的成績(jī),成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后,隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)—體化趨勢(shì)的加強(qiáng),以及世界經(jīng)濟(jì)相互依存度的提高,以江澤民同志為代表的中央領(lǐng)導(dǎo)集體更加深刻地認(rèn)識(shí)到對(duì)外開放的重要性與客觀必然性,面對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技的全球化,面對(duì)中國(guó)加入世界貿(mào)易組織等對(duì)外開放的新形勢(shì),以新的戰(zhàn)略眼光對(duì)我國(guó)對(duì)外開放工作進(jìn)行了新的部署。
(1)積極推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放
我國(guó)的對(duì)外開放,是在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,由點(diǎn)到面、由淺入深,在實(shí)踐中不斷發(fā)展、擴(kuò)大和深化的。全方位對(duì)外開放格局的形成,要求我們必須努力提高對(duì)外開放水平。
首先,在加強(qiáng)東部地區(qū)對(duì)外開放的同時(shí),進(jìn)一步加快中西部地區(qū)對(duì)外開放的步伐。逐步形成了全國(guó)對(duì)外開放均衡發(fā)展的局面。
其次,實(shí)現(xiàn)由“區(qū)域模式”向“產(chǎn)業(yè)模式”發(fā)展,逐步開放新的領(lǐng)域。
第三,實(shí)現(xiàn)由“單向開放”向“雙向開放”轉(zhuǎn)變,實(shí)行既“引進(jìn)來”又“走出去”的雙向開放,既對(duì)外開放我們的市場(chǎng),同時(shí)又要開拓國(guó)際市場(chǎng),從而往更深層次上參與國(guó)際分工,逐步提高我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
加入世界貿(mào)易組織是我國(guó)改革開放進(jìn)程中具有歷史意義的一件大事。加入世貿(mào)組織對(duì)我國(guó)有利有弊,但總的看來,利大于弊。利弊問題主要與兩個(gè)問題有關(guān):一個(gè)是我們承諾按照國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則辦事;一個(gè)是逐步開放我國(guó)市場(chǎng),逐步達(dá)到世界市場(chǎng)開放的程度和水平。我們承諾按照國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則辦事和逐步開放市場(chǎng),有利于改善我國(guó)的貿(mào)易投資環(huán)境,吸引外商特別是跨國(guó)公司到我國(guó)投資;有利于我們根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和科技進(jìn)步;有利于我們建設(shè)一套符合國(guó)際通行做法的外經(jīng)貿(mào)法制體系,促進(jìn)在經(jīng)濟(jì)工作中依法辦事,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展:有利于我們要求其他國(guó)家必須對(duì)我國(guó)按照國(guó)際規(guī)則辦事,如美國(guó)必須給我國(guó)永久正常貿(mào)易關(guān)系的待遇,這對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展有好處。同時(shí),對(duì)加入世貿(mào)組織后帶來的挑戰(zhàn),也要有足夠的估計(jì)。在一定時(shí)期內(nèi),某些行業(yè)和商品會(huì)受到很大沖擊,還可能出現(xiàn)一些難以預(yù)料的困難和問題。能否把有利條件用足,把不利影響減少到最低限度,關(guān)鍵在于我們自己的努力。我們花了很大力氣加入世貿(mào)組織,還要花更大力氣做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。
(2)堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合
實(shí)施“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的開放戰(zhàn)略,是黨中央、國(guó)務(wù)院為適應(yīng)我國(guó)加入世貿(mào)組織而采取的重大舉措。實(shí)施“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的開放戰(zhàn)略,全面提高對(duì)外開放水平,主要應(yīng)做好四個(gè)方面的工作: 第一,以加入世貿(mào)組織為契機(jī),進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。我國(guó)的開放,既要對(duì)外開放我國(guó)的市場(chǎng),同時(shí)又要開拓國(guó)外的市場(chǎng)。要鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)“走出去”,開拓國(guó)際市場(chǎng),到境外投資辦企業(yè),帶動(dòng)設(shè)備、零部件出口和勞務(wù)輸出,開展帶資承包,投資經(jīng)營(yíng),提供無息、低息貸款,既有利于鞏固傳統(tǒng)友誼,又有利于互惠互利、共同發(fā)展。只有實(shí)施既“引進(jìn)來”又“走出去”的雙向開放,才是全面意義的開放。只有將“引進(jìn)來”和“走出去”結(jié)合起來,全面提高對(duì)外開放水平,才能更加積極主動(dòng)地參與經(jīng)濟(jì)全球化,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更多層次上參與競(jìng)爭(zhēng),更好地利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與資源的不足,進(jìn)一步拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間;才能提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)。在國(guó)際綜合國(guó)力的較量中掌握主動(dòng)權(quán),最大限度地獲得經(jīng)濟(jì)全球化和加入世貿(mào)組織帶來的利益;才能緊緊抓住21世紀(jì)頭20年完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開放這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)起到巨大的促進(jìn)作用。
第二,要積極合理有效地利用外資。利用外資是我國(guó)對(duì)外開放政策的重要組成部分,是我國(guó)必須長(zhǎng)期實(shí)行的指導(dǎo)方針。作為發(fā)展中國(guó)家,要加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就要善于借力,善于借用國(guó)外資金、技術(shù)等力量。積極利用外資,就是一種必不可少的借力方式。我們吸收和利用外資的目的,是發(fā)揮我國(guó)市場(chǎng)、資源和勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì),吸引外來資金和技術(shù),提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。面對(duì)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì),我們要抓住機(jī)遇進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資規(guī)模,優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),提高利用外資的質(zhì)量和水平,充分發(fā)揮吸收外資在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大就業(yè)和增加稅收等方面的重要作用。
第三,要堅(jiān)持市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,進(jìn)一步發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。要努力擴(kuò)大出口,要進(jìn)一步擴(kuò)大商品和服務(wù)貿(mào)易,實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,深化外貿(mào)體制改革,進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展,推進(jìn)對(duì)外開放。為此,必須抓好如下幾個(gè)問題:第一,發(fā)揮我國(guó)比較優(yōu)勢(shì),鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng),開拓新興市場(chǎng),擴(kuò)大商品和服務(wù)貿(mào)易。第二,要堅(jiān)持以質(zhì)取勝,提高出口商品和服務(wù)的技術(shù)含量和附加值。第三,要優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)。進(jìn)口是對(duì)外開放的重要環(huán)節(jié)。第四,要深化外貿(mào)體制改革,推進(jìn)外貿(mào)主體多元化。第五、完善稅收制度和貿(mào)易融資機(jī)制。
第四,特區(qū)經(jīng)濟(jì)要發(fā)揮更大的作用。針對(duì)那種認(rèn)為在全國(guó)形成全方位對(duì)外開放格局的新形勢(shì)下、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的地位和作用可以削弱甚至可以逐步消失的看法,江澤民同志明確地指出:“中央對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決心不變;中央對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的基本政策不變;經(jīng)濟(jì)特區(qū)在全國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的歷史地位和作用不變。要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)特區(qū)貫穿于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程,基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家的現(xiàn)代化要搞多久,經(jīng)濟(jì)特區(qū)就要搞多久。對(duì)這一點(diǎn)不能有任何動(dòng)搖?!币簿褪钦f,經(jīng)濟(jì)特區(qū)要發(fā)揮更大的作用。隨著改革開放的深入、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)特區(qū)也要隨之發(fā)展。原來靠實(shí)行優(yōu)惠政策和靈活措施而形成的特區(qū)的一些特色,自然要有所變化。適應(yīng)新形勢(shì),特區(qū)優(yōu)勢(shì)的立足點(diǎn)和重點(diǎn)應(yīng)該放在提高整體經(jīng)濟(jì)水平上來.要使特區(qū)工作“增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),更上一層樓”。
3.對(duì)外開放的偉大意義
鄧小平理論最首要最核心的問題就是“什么是社會(huì)主義,怎樣建設(shè)社會(huì)主義”,而開放就是回答“怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的重要思路。改革開放20多年,中國(guó)取得了舉世矚目的成就。隨著開放水平的提高,中國(guó)社會(huì)獲得了全面的進(jìn)步,國(guó)際地位與國(guó)家形象迅速提升。事實(shí)和數(shù)據(jù)也許有些枯燥,但它卻最直接、最雄辯的證明了開放給我們帶來的巨大變化。
(1)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速穩(wěn)定增長(zhǎng)
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是反映一個(gè)國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的指標(biāo),改革開放20年來,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的3624億元增至2002年10.2398萬億人民幣,從1986年突破一萬億元到2002年突破10萬億元,我們只用了16年時(shí)間,從1978年到2000年,GDP按可比價(jià)格計(jì)算年均增長(zhǎng)9.5%,大大高于同期發(fā)達(dá)國(guó)家年均2.5%和發(fā)展中國(guó)家年均5%的增長(zhǎng)速度,是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國(guó)家!增長(zhǎng)速度位居世界首位。
與此同時(shí),對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展。
表現(xiàn)在:第一,對(duì)外貿(mào)易總額不斷增加,第二,進(jìn)出口商品的結(jié)構(gòu)也在改善,高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重不斷上升。
人民生活改善:開放不僅促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),也使人民生活的水平發(fā)生了質(zhì)的飛躍。無論城市還是鄉(xiāng)村,居民的收入都在成倍增長(zhǎng)。
這些都是有形的具體的數(shù)據(jù)指標(biāo),而對(duì)外開放引起人們思想、觀念、生活方式上的變化更為深刻。從以前的拒絕開放,到現(xiàn)在積極的融入開放;以前不可想象、難以理解的東西也變成我們身邊熟悉的事物。還記得以前的初中英語(yǔ)老師怎么也解釋不清什么是ten-speed bicycle,十速變速自行車,當(dāng)時(shí)中國(guó)有各種牌子的自行車,可就是沒見過能變速的自行車,現(xiàn)在,各種變速山地車、賽車、已經(jīng)成為大街小巷常見的代步工具。以前一個(gè)手腳能活動(dòng)的洋娃娃都能讓我們愛不釋手許多年,現(xiàn)在連美國(guó)小孩手里的玩具也八成made in China,中國(guó)制造。
(2)國(guó)際地位與國(guó)家形象迅速提升
中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)和綜合國(guó)力的不斷提高,不僅大大改變了中國(guó)的貧窮面貌,為我們實(shí)現(xiàn)“三步走”的戰(zhàn)略打下了堅(jiān)固基礎(chǔ),更為中國(guó)贏得了良好的國(guó)家形象。新中國(guó)的建立第一次改變了中國(guó)的形象,讓世界人民看到“中國(guó)人站起來了”,而改革開放這場(chǎng)新的革命,第二次改變了中國(guó)的形象,讓世界人民看到,“中國(guó)活躍起來了”,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了”。中國(guó)的國(guó)際地位,中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的總體實(shí)力都大幅度上升,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第4,成為90年代以來世界上最具經(jīng)濟(jì)活力的國(guó)家。世界銀行專家評(píng)價(jià)說:“中國(guó)只用了一代人的時(shí)間,取得了其他國(guó)家用了幾個(gè)世紀(jì)才能取得的成就?!倍袊?guó)在亞洲金融危機(jī)中表現(xiàn)出的負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象,更贏得了國(guó)際輿論的普遍稱贊?,F(xiàn)在,中國(guó)以發(fā)展中國(guó)家的身份,成為了在國(guó)際舞臺(tái)上世界公認(rèn)的一支舉足輕重的力量。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》周刊發(fā)表題為《21世紀(jì)誰(shuí)主沉浮》的長(zhǎng)篇文章,認(rèn)為在21世紀(jì),“中國(guó)將得最高分”。這充分表現(xiàn)出世界對(duì)中國(guó)的期待。
思考題
1.如何正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義的基本矛盾? 2.為什么改革是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力? 3.怎樣全面認(rèn)識(shí)中國(guó)的社會(huì)主義改革? 4.為什么說改革是一場(chǎng)新的革命?
5.判斷改革開放中一切工作是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn)是什么?提出這一標(biāo)準(zhǔn)有什么意義?
6.“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系是什么? 7.如何正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系?
8.為什么說“現(xiàn)在的世界是開放的世界”,“中國(guó)的發(fā)展離不開世界”? 9.獨(dú)立自主,自力更生和對(duì)外開放的關(guān)系? 10.為什么必須堅(jiān)持獨(dú)立自主,自力更生的方針? 11.如何理解對(duì)外開放是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國(guó)策? 12.為什么要不斷提高對(duì)外開放水平?如何提高?
第二篇:強(qiáng)國(guó)之路讀后感
30個(gè)歷史關(guān)鍵,30次歷史選擇
——《強(qiáng)國(guó)之路》讀后感
趙惠建
本書緊緊圍繞新中國(guó)成立以來,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在政治、經(jīng)濟(jì)、思想文化、外交、軍事、科技等領(lǐng)域的30個(gè)關(guān)鍵性事件,旨在回顧共和國(guó)繁榮富強(qiáng)之路、總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)之道,為中華民族的進(jìn)一步崛起提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。不僅介紹了新中國(guó)成立以來日益繁榮富強(qiáng)的發(fā)展歷程,而且展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨在執(zhí)政興國(guó)征程中的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范,能夠幫助廣大黨員干部、群眾更好地理解強(qiáng)國(guó)之路,堅(jiān)定在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。1949年的開國(guó)大典這個(gè)歷史事件,在國(guó)內(nèi),它開辟了中國(guó)歷史的新紀(jì)元,結(jié)束了一百多年來被侵略被奴役的屈辱歷史,真正成為獨(dú)立自主的國(guó)家,中國(guó)人民從此站起來了,成為國(guó)家的主人。而在國(guó)際上壯大了世界和平、民主和社會(huì)主義的力量,鼓舞了世界被壓迫民族和被壓迫人民爭(zhēng)取解放的斗爭(zhēng);1953年到1956年進(jìn)行三大改造,我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造,在理論上和實(shí)踐上豐富和發(fā)展了馬克思列寧主義的科學(xué)社會(huì)主義理論,極大地促進(jìn)了工、農(nóng)、商業(yè)的社會(huì)變革和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;經(jīng)過十年的文化大革命,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政治情況都不容樂觀,在78年我國(guó)確立了改革開放的發(fā)展政策,使得黨的歷史經(jīng)驗(yàn)有利于進(jìn)一步堅(jiān)持解放思想,推進(jìn)改革開放,深化三大規(guī)律認(rèn)識(shí),不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新,并且有利于科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)。
中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民,以一往無前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐,不斷探索和回答什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義,建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨,實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和實(shí)踐問題,逐漸走出了一條富有中國(guó)特色的強(qiáng)國(guó)之路。
92年起建設(shè)的三峽大壩將源源不斷的、清潔的和價(jià)格合理的電力,送到華中、華東和華南地區(qū),促使全國(guó)形成統(tǒng)一的大電網(wǎng),極大地增強(qiáng)供電的安全性和互補(bǔ)性;98特大洪水的時(shí)候,我們的子弟兵就是每一根堅(jiān)樁,每一袋沙土,同時(shí)筑起了一道道鋼鐵長(zhǎng)堤;01年我國(guó)加入了世貿(mào)組織,提高了人民生活水平,1
深化國(guó)企改革,提高企業(yè)素質(zhì),引進(jìn)外資,有利于中國(guó)在平等的條件下,參予世界市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),改善中國(guó)出口貿(mào)易的國(guó)際條件,擴(kuò)大我國(guó)出口;03年非典中國(guó)政府把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位,及時(shí)作出了一系列的重大部署和決策防止非典工作,中國(guó)人民萬眾一心,社會(huì)各界同舟共濟(jì),中華民族經(jīng)受了又一次考驗(yàn),終于戰(zhàn)勝了非典;08年奧運(yùn)會(huì)將促進(jìn)我國(guó)群眾體育與競(jìng)技體育的全面發(fā)展,促使中國(guó)成為真正的體育強(qiáng)國(guó),為世界體育事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn),促進(jìn)北京乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,加速形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局,進(jìn)一步提高我國(guó)的國(guó)際地位創(chuàng)造有利條件。
另外,本書特別選取了深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀作為結(jié)尾,科學(xué)發(fā)展觀作為治國(guó)綱領(lǐng),作為國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略,作為人類進(jìn)步的導(dǎo)向,從它誕生那一天起,就確信無疑地被認(rèn)同。我們對(duì)它的文化思想與人生指導(dǎo)價(jià)值進(jìn)行了綜合性的思考,卻發(fā)現(xiàn)還沒有更多的人對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的真理、公理、正理、科學(xué)的公信作出過解釋。必須深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,考慮到統(tǒng)籌兼顧,以人為本,構(gòu)建一個(gè)和諧美滿的新社會(huì)。
第三篇:堅(jiān)持改革開放思想?yún)R報(bào)
敬愛的黨組織:
保持全黨全國(guó)人民良好精神狀態(tài),關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)的成敗。無數(shù)歷史事實(shí)和改革開放的實(shí)踐充分證明,良好的精神狀態(tài)至關(guān)重要,它就是形象、就是意志、就是力量。深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利,必須始終保持解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難的精神狀態(tài)。
改革開放,強(qiáng)調(diào)的是把握路徑和增強(qiáng)動(dòng)力問題。
改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展,是決定中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,是一場(chǎng)新的革命。改革是全方位、各領(lǐng)域的,包括經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、教育科技體制改革等等。開放也是改革。中國(guó)的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展需要中國(guó)。我們的開放是全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放。黨在新時(shí)期的歷史表明,改革開放是動(dòng)力,是興國(guó)、強(qiáng)國(guó)之路。30多年來,我國(guó)之所以取得舉世矚目的發(fā)展成就,得益于改革開放,歸功于改革開放,改革開放是我國(guó)新時(shí)期最突出的標(biāo)志和最鮮明的特點(diǎn)。
當(dāng)前,我們?cè)诟母锇l(fā)展中還存在許多困難和問題,要破解難題必須繼續(xù)依靠改革開放,必須進(jìn)一步深化改革開放,舍此別無選擇、別無出路。改革開放只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。我們必須按照十八大的部署,保持改革開放的良好精神狀態(tài),以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革,堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,深入研究全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性;堅(jiān)持有效的改革路徑,尊重人民首創(chuàng)精神,尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造,堅(jiān)持全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn),鼓勵(lì)大膽探索、勇于開拓;進(jìn)一步擴(kuò)大開放,實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,創(chuàng)建新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。
匯報(bào)人:xiexiebang
2014-07-17
第四篇:堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖
堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖
在中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系中,鄧小平理論占據(jù)著不可替代的重要地位,是具有開創(chuàng)性的新嘗試,發(fā)揮著奠基石的作用。而改革開放理論又在鄧小平理論中占有重要的支柱地位。正是在鄧小平改革開放理論和實(shí)踐的交替作用下,使中國(guó)人民的面貌,社會(huì)主義中國(guó)的面貌,中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性的變化——中國(guó),走上了復(fù)興的道路。
一、改革開放是歷史的必然的選擇
回望歷史,三十多年前的中國(guó)正站在十字路口,面臨著關(guān)鍵抉擇:是堅(jiān)持“兩個(gè)凡是”,還是實(shí)行改革開放。老路不能再走下去了,再走下去就危險(xiǎn)了,甚至有被開除“球籍”的危險(xiǎn)。鄧小平同志這樣評(píng)價(jià)當(dāng)時(shí)的情景:“文化大革命”結(jié)束時(shí),“就整個(gè)政治局面來說,是一個(gè)混亂狀態(tài);就整個(gè)經(jīng)濟(jì)情況來說,實(shí)際上是處于緩慢發(fā)展和停滯狀態(tài)?!?978年,中國(guó)人均GDP排世界倒數(shù)第2位,是印度的2/3,日本的1/20,美國(guó)的1/30。1977年,全國(guó)有1.4億人平均口糧在300斤以下,處于半饑餓狀態(tài);1978年全國(guó)居民的糧食和食油消費(fèi)量比1949年分別低18斤和0.2斤;1978年全國(guó)有2.5億絕對(duì)貧困人口,當(dāng)年城鎮(zhèn)失業(yè)青年多達(dá)2000萬,實(shí)際城鎮(zhèn)失業(yè)率高達(dá)19%左右。整個(gè)國(guó)家的發(fā)展和人民的生活水平等評(píng)價(jià)指標(biāo)排在世界國(guó)家和地區(qū)170位以外,處于聯(lián)合國(guó)有關(guān)部門和世界銀行等組織劃定的貧困線之下。建國(guó)以來,我們?nèi)〉昧撕芏喑删?,但“文化大革命”使黨、國(guó)家和人民遭受到嚴(yán)重挫折和巨大損失,廣大干部群眾強(qiáng)烈要求糾正文革錯(cuò)誤,扭轉(zhuǎn)十年內(nèi)亂造成的嚴(yán)重局勢(shì),使黨和國(guó)家從危難中重新奮起。另一方面,20世紀(jì)70年代世界范圍新科技革命正蓬勃興起,發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛乘勢(shì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)也在抓住機(jī)遇、扶搖而上,經(jīng)濟(jì)上取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。在我國(guó)大陸的周邊出現(xiàn)了“亞洲四小龍”——韓國(guó)、新加坡、中國(guó)香港和臺(tái)灣實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)騰飛。在“內(nèi)憂外壓”之中,我國(guó)的科技發(fā)展水平已落后于發(fā)達(dá)國(guó)家40年左右,落后于韓國(guó)、巴西等發(fā)展中國(guó)家20年左右。當(dāng)時(shí),西德一個(gè)年產(chǎn)5000萬噸褐煤的露天煤礦只用2000工人,而中國(guó)生產(chǎn)相同數(shù)量的煤需要16萬工人,相差80倍;法國(guó)戴高樂機(jī)場(chǎng),1分鐘起落1架飛機(jī),1小時(shí)60架,而北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)1小時(shí)起落2架,還被搞得手忙腳亂。中國(guó)與世界的差距之大令人震撼,黨和國(guó)家、社會(huì)主義事業(yè)面臨的壓力之巨,也前所未有。
在這樣嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)面前,鄧小平代表全黨發(fā)出呼吁:“我們要趕上時(shí)代”。為了沖破左的思想束縛,他指出:“一個(gè)黨、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族,如果一切從本本出發(fā),思想僵化,迷信盛行,那他就不能前進(jìn),它的生機(jī)就停止了,就要亡黨亡國(guó)?!薄霸俨粚?shí)行改革開放,我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送?!薄安粓?jiān)持社會(huì)主義,不改革開放,不發(fā)展經(jīng)濟(jì),不改善人民生活,只能是死路一條?!边@一論點(diǎn)正是推動(dòng)我國(guó)實(shí)行改革開放的根本思想。也正是在這一歷史的關(guān)鍵時(shí)期,黨召開了具有歷史意義的十一屆三中全會(huì)。十一屆三中全會(huì)后,我們實(shí)行改革開放,中國(guó)人民開始擺脫貧困、走向富裕,擺脫封閉、走向開放,擺脫落后、走向進(jìn)步,走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義正確道路。正如胡錦濤總書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)三十周年大會(huì)講話中所描述的那樣:”在黨的十一屆三中全會(huì)春風(fēng)吹拂下,神州大地萬物復(fù)蘇、生機(jī)勃發(fā),撥亂反正全面展開,解決歷史遺留問題有步驟進(jìn)行,社會(huì)主義民主法制建設(shè)走上正軌,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)體制得到健全,國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。我們偉大的祖國(guó)迎來了思想的解放、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政治的昌明、教育的勃興、文藝的繁榮、科學(xué)的春天。黨和國(guó)家又充滿希望、充滿活力地踏上了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大征程?!笨梢?,改革開放是我們站在十字路口做出的正確選擇,是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。
二、堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖
實(shí)踐證明,改革開放的方向和道路是完全正確的,我們沒有動(dòng)搖的理由。改革開放創(chuàng)造了我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展的奇跡。從1978年至2008年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均實(shí)際增長(zhǎng)9.8%,是同期世界經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率的3倍多,即使是遭受嚴(yán)重金融危機(jī)沖擊的2009年,仍然創(chuàng)造了GDP增長(zhǎng)8.7%的世界經(jīng)濟(jì)奇跡,進(jìn)出口總額躍居世界第二,外匯儲(chǔ)備躍居世界第一。2009年,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已和處于世界第二位的日本相差無幾。我們依靠自己的力量穩(wěn)定解決了13億人口的吃飯問題,農(nóng)村貧困人口從2.5億減少到1400多萬,人民生活水平實(shí)現(xiàn)了由溫飽不足到總體小康的跨越。30年前的“后發(fā)展國(guó)家”如今被國(guó)際社會(huì)譽(yù)為“最具活力的新興經(jīng)濟(jì)體”,受到了世界各國(guó)的普遍好評(píng)。
改革開放也使社會(huì)主義制度在中國(guó)煥發(fā)出前所未有的生機(jī)和活力。在當(dāng)代世界深刻變化、當(dāng)代中國(guó)深刻變革的波瀾壯闊的背景下,中國(guó)特色社會(huì)主義站住了、站穩(wěn)了。在國(guó)際社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)遭挫的情況下,中國(guó)特色社會(huì)主義的成功實(shí)踐吸引了世人的目光。
改革開放以其實(shí)實(shí)在在的成就贏得了人們的高度認(rèn)同,但在前進(jìn)中也有一些雜音,有懷疑和責(zé)難的聲音。有人說“改革開放把社會(huì)主義改沒了,改向資本主義了”。這是懷疑改革的正確方向,否定我國(guó)改革開放的社會(huì)主義性質(zhì)。這種說法站不住腳,與實(shí)與理都嚴(yán)重不符。在改革開放進(jìn)程中,我們始終強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位不變,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位始終不變,堅(jiān)持黨的性質(zhì)宗旨始終不變,堅(jiān)持黨的先進(jìn)性始終不變。正是因?yàn)槲覀兪冀K堅(jiān)持這些“不變”,才使我國(guó)取得了一系列舉世矚目的歷史性變化。鄧小平同志說,搞改革當(dāng)然要改變很多東西,但“最大的不變是社會(huì)主義制度不變,”“老祖宗不能丟!”可見,改革開放絕不會(huì)改向資本主義,我們走的是一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路,社會(huì)主義制度會(huì)更加鞏固,社會(huì)主義的吸引力和凝聚力會(huì)更進(jìn)一步增強(qiáng)。
還有人說,社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是矛盾的,搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是搞資本主義。這種說法也站不住腳的。這是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等同于資本主義的等同論,把社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看成是對(duì)立的對(duì)立論,這種論調(diào)是不對(duì)的。事實(shí)上,英國(guó)、法國(guó)、日本等都有經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,都對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行國(guó)家干預(yù)。就是自稱經(jīng)濟(jì)最自由的美國(guó),為應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)重的金融危機(jī),政府亦頻頻出面對(duì)銀行、保險(xiǎn)、汽車等行業(yè)施以援手。資本主義有計(jì)劃,社會(huì)主義當(dāng)然可以有市場(chǎng)。而我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義基本制度同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有機(jī)結(jié)合的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在所有制基礎(chǔ)、分配制度、宏觀經(jīng)濟(jì)政策上,都同資本主義國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著根本區(qū)別。我國(guó)改革開放的事實(shí)說明,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向是完全正確的,不僅不是搞資本主義,而且是通過社會(huì)主義基本制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合,更好地發(fā)揮了社會(huì)主義的優(yōu)勢(shì)。
三、堅(jiān)持改革開放決不走回頭路
鄧小平同志說過:“我們現(xiàn)在的路子走對(duì)了,人民高興,我們也有信心??如果我們走回頭路,會(huì)回到哪里?只能回到落后、貧困的狀態(tài)?!弊呋仡^路,就會(huì)使中國(guó)重新回到貧窮落后、僵化封閉的狀態(tài),就會(huì)喪失來之不易的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)和寶貴發(fā)展機(jī)遇,就會(huì)窒息中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的勃勃生機(jī)。就會(huì)葬送中華民族偉大復(fù)興的光明前景。很顯然,這樣做人民不高興,人民不贊成,人民不答應(yīng)。
人們從改革開放的親身經(jīng)歷中深刻認(rèn)識(shí)到,走回頭路就意味著離開以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,搞窮折騰,意味著死路一條。
走回頭路,就會(huì)回到封閉半封閉的狀態(tài),發(fā)展陷于停滯。當(dāng)今世界是一個(gè)開放的世界。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大背景下,關(guān)起門來搞建設(shè)不行。只有堅(jiān)持改革開放,才能抓住機(jī)遇加快發(fā)展自己,始終走在時(shí)代的前列。
走回頭路,就無法聚精會(huì)神搞建設(shè)。我們不能忘記,改革開放前“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”使黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)期停滯不前。30多年來,正是因?yàn)槲覀儓?jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,才使我們進(jìn)入了一個(gè)歷史上少有的快速發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出空前繁榮大好局面。撫今追昔,我們沒有理由不繼續(xù)走改革開放的偉大道路。
走回頭中,就不會(huì)有經(jīng)濟(jì)的繁榮、物質(zhì)的豐富及富足安康的人民生活。人們常說,人民生活水平和生活質(zhì)量是社會(huì)進(jìn)步的風(fēng)向標(biāo)。改革開放取得的偉大進(jìn)步,實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)在人民的生活中?;厥?0多年,最深刻的變化莫過于越來越殷實(shí)的生活:從吃得飽吃得好再到吃得健康,從穿得暖穿得美再到穿出個(gè)性,從筒子樓棚戶區(qū)到現(xiàn)代化住宅區(qū),老百姓的期待從滿足溫飽變?yōu)樽非蟾叩纳钯|(zhì)量,從解決生存問題變?yōu)樽非笕姘l(fā)展。這些歷史性變化從何而來?來自改革開放!
在改革開放全面鋪開后不久,鄧小平同志在一次登山時(shí)曾對(duì)陪同人員說過一句寓意深遠(yuǎn)的話——“向前走,我不走回頭路!”這句話對(duì)于我們當(dāng)時(shí)及現(xiàn)在乃至于未來繼續(xù)推進(jìn)改革開放都具有深刻啟示意義和指導(dǎo)意義。不走回頭路,是我們改革開放30多年來的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)?;厥赘母镩_放走過的歷程,不是沒有爭(zhēng)論,不是沒有困惑,但無論遇到什么干擾和困難,無論遇到什么風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn),我們黨都始終強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持改革開放、不能走回關(guān)頭路。我們從不斷的試錯(cuò)之中找到的道路,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定不移的走下去,即使一路荊棘,我們也應(yīng)當(dāng)有信心有能力不斷開拓,堅(jiān)持到底。
改革開放之初,鄧小平同志針對(duì)懷疑改革開放的錯(cuò)誤意見和主張指出,改革開放的政策要長(zhǎng)期保持穩(wěn)定,不要受任何干擾。20世紀(jì)90年代初,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)嚴(yán)峻,他又指出:“堅(jiān)持黨的基本路線要管100年,動(dòng)搖不得?!笔兰o(jì)之交,當(dāng)改革開放深入發(fā)展、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步確立時(shí),江澤民同志強(qiáng)調(diào),我們要把改革作為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義各方面工作的強(qiáng)大動(dòng)力,“全黨同志必須牢固樹立社會(huì)主義改革和發(fā)展的基本觀點(diǎn)和自覺性?!?008年,在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)上,胡錦濤總書記斬釘截鐵地指出:“改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流,方向和道路是完全正確的。成就和功績(jī)不容否定,停頓和倒退沒有出路。
今日中國(guó),正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。在新的更加艱巨繁重的任務(wù)、新的更加錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境面前,我們必須堅(jiān)定信念:改革開放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。只有社會(huì)主義才能救中國(guó),只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。惟有堅(jiān)持改革開放,始終做到不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的航船才會(huì)乘風(fēng)破浪,駛向更加光輝的未來。
第五篇:強(qiáng)國(guó)之路30年讀后感
強(qiáng)國(guó)之路30年讀后感
還記得上課看了強(qiáng)國(guó)之路的視頻,回來之后搜了一下竟然發(fā)現(xiàn)了一本書《強(qiáng)國(guó)之路》由于新奇就看了一下,正值老師要寫讀后感我就干脆寫了這個(gè)讀后感。第一 用發(fā)展的視野和戰(zhàn)略,總結(jié)、觀察和俯瞰30年的改革開放 對(duì)于如何看待中國(guó)改革開放30年,這個(gè)看起來本不應(yīng)該成為問題的問題,事實(shí)上成為人們普遍關(guān)注的社會(huì)話題。因?yàn)?,這些年來,不管是社會(huì)上還是黨內(nèi),人們對(duì)過去近30年的改革開放,在認(rèn)識(shí)上并不是很一致的。有的人甚至把改革開放中出現(xiàn)的一些問題簡(jiǎn)單地都?xì)w咎于改革開放本身。持有這些觀點(diǎn)的人雖然是很少的,但在社會(huì)上產(chǎn)生的影響卻是不容忽視的。在一定意義上說,中國(guó)能否在新的歷史條件下達(dá)成對(duì)改革的共識(shí),重聚改革的人氣,將直接影響著未來我國(guó)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也關(guān)系到能否真正把堅(jiān)持解放思想、堅(jiān)持改革開放、堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)社會(huì)和諧,堅(jiān)持為實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)而奮斗的黨的工作大局落到實(shí)處。而《強(qiáng)國(guó)之路》中的許多文章,用大量的事實(shí)、數(shù)據(jù)和深入的分析,闡述了中國(guó)改革開放以來所發(fā)生的歷史性變化,改革開放的劃時(shí)代意義,以及對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì),對(duì)普通民眾所帶來的巨大變化。在此基礎(chǔ)上深入分析了中國(guó)在改革開放中出現(xiàn)問題的原因、后果等。絕大多數(shù)文章得出的基本結(jié)論是,中國(guó)在改革開放中出現(xiàn)的一些突出問題,雖然與我們的漸進(jìn)式改革的推進(jìn)策略有一定聯(lián)系,但最主要的是由于一些關(guān)鍵性的改革還沒有深入、到位所致。因此,繼續(xù)深化改革,特別是深化一些關(guān)鍵領(lǐng)域的改革,如政府自身改革,政治體制改革,就顯得十分重要,也是化解我們前進(jìn)道路上遇到問題唯一途徑。用這樣的視野、高度來分析認(rèn)識(shí)改革開放,不僅可以清晰地分析大勢(shì),研判大勢(shì),保持清醒的頭腦,也不會(huì)由于過多地糾纏一些具體的細(xì)微末節(jié),影響對(duì)改革開放的總體評(píng)價(jià)。第二 對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域的改革,進(jìn)行了比較深入的分析,總結(jié)其中的利弊得失
眾所周知,近30年的中國(guó)改革開放,是在中國(guó)實(shí)行了30年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上展開的,改革開放既要堅(jiān)持社會(huì)主義的方向,又要對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的一系列陳規(guī)陋習(xí)進(jìn)行變革,在沒有任何可資借鑒的環(huán)境下,進(jìn)行艱難的探索,其難度可想而知。因此,中國(guó)改革開放的一個(gè)重要特點(diǎn),就是重構(gòu)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序,加
快體制轉(zhuǎn)軌與社會(huì)轉(zhuǎn)型同步。這就決定,中國(guó)的改革必將是一個(gè)波瀾壯闊的巨大社會(huì)工程,涉及面廣,難度大。在這個(gè)過程中,我們的探索從撥亂反正、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移起步,緊緊圍繞市場(chǎng)化改革,建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這個(gè)中心,展開了一系列卓有成效的改革和實(shí)踐。《強(qiáng)國(guó)之路》收入的許多論文,從不同的側(cè)面進(jìn)行了初步的總結(jié)和歸納,如國(guó)有企業(yè)改革、國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)稅體制改革、收入分配制度改革,農(nóng)村改革,社會(huì)改革,行政管理體制改革,對(duì)外開放等。這些文章,不僅總結(jié)了上述相關(guān)領(lǐng)域改革的成就和經(jīng)驗(yàn),描繪了改革的歷程,而且對(duì)目前存在的問題、未來改革的趨勢(shì)等,也給予了很多關(guān)注。有些觀點(diǎn)頗富前展性,如強(qiáng)調(diào)要把握中國(guó)發(fā)展模式的內(nèi)涵、特點(diǎn)、機(jī)理、目標(biāo)、途徑,財(cái)政體制改革應(yīng)將優(yōu)先經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)先社會(huì)公共服務(wù)目標(biāo),農(nóng)村改革中要用更積極的城市化政策引導(dǎo)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,收入分配制度改革要更加關(guān)注收入分配和財(cái)產(chǎn)分布之間的互動(dòng)關(guān)系,對(duì)外開放中的風(fēng)險(xiǎn)防范,以及行政管理體制改革中防止政府改革孤軍深入,改進(jìn)改革的推進(jìn)策略等。這些觀點(diǎn)對(duì)進(jìn)一步深化相關(guān)領(lǐng)域的改革,都具有一定參考價(jià)值。
第三 對(duì)未來中國(guó)的改革走向,作了前展性的預(yù)測(cè)和分析
回顧總結(jié)改革開放的歷程,無疑是為了更好地把中國(guó)改革開放的偉大事業(yè)進(jìn)行到底。在某種意義上說,中國(guó)未來改革開放能否繼續(xù)深入發(fā)展,不僅關(guān)系到我們面臨一系列深層次社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題的解決,也關(guān)系到中國(guó)未來的前途和命運(yùn)。正是從這樣的高度,《強(qiáng)國(guó)之路》對(duì)未來中國(guó)的改革開放進(jìn)行了多角度的分析和預(yù)測(cè)。其基本的判斷是:經(jīng)過近30年的實(shí)踐,中國(guó)改革開放整體上已經(jīng)進(jìn)入新的歷史階段;中國(guó)社會(huì)總體上已經(jīng)由生存型社會(huì)轉(zhuǎn)向發(fā)展型社會(huì)。在這樣一個(gè)特定的歷史條件下,我們必須按照科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的要求,全面深化改革。具體來說,要按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求,加快推進(jìn)市場(chǎng)化改革;按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求,加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革;按照提高開放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和水平的要求,更加積極地推進(jìn)對(duì)外開放;按照社會(huì)和諧的要求,加快推進(jìn)社會(huì)體制改革;按照發(fā)展社會(huì)主義**政治的要求,深化政治體制改革。同時(shí),有的文章分析了改革進(jìn)入新階段以及中國(guó)進(jìn)入發(fā)展型社會(huì)后面臨更加復(fù)雜的局面,如人的全面發(fā)展在這個(gè)階段的特殊意義,利益關(guān)系的調(diào)整將更具有深刻性和復(fù)雜性,政治體制改革的現(xiàn)實(shí)需求增大等?;诖?,許多論文都強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步解放思想,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以
及政治等不同領(lǐng)域的改革關(guān)系。在當(dāng)前,要按照十七大提出的發(fā)展政治和政治體制改革的要求,把推進(jìn)政治體制改革提升到更重要的位置,并進(jìn)行大膽地探索和實(shí)踐,使其整體上與其他改革保持平衡。為了更好地推動(dòng)改革,多位學(xué)者建議,中央應(yīng)該設(shè)立獨(dú)立的改革協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),這個(gè)機(jī)構(gòu)不應(yīng)該附設(shè)在一個(gè)政府部門內(nèi)部,而是應(yīng)歸總理直接領(lǐng)導(dǎo),這樣就可以最大限度地防止和避免部門利益對(duì)改革的干擾和影響。