第一篇：完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理健全內(nèi)部控制機(jī)制之我見(jiàn)

摘要：在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下，我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度越來(lái)越快，我國(guó)的企業(yè)越來(lái)越重視財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制機(jī)制，這兩個(gè)重要方面關(guān)系著企業(yè)能否得到迅速的發(fā)展。因此，在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，將企業(yè)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制機(jī)制逐漸的完善并落實(shí)到位，促進(jìn)企業(yè)高校穩(wěn)定的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：企業(yè)、財(cái)務(wù)管理、健全、內(nèi)部控制、機(jī)制

一、引言

企業(yè)為了能夠更好的達(dá)到企業(yè)制定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，必須做好企業(yè)的內(nèi)部控制工作，企業(yè)內(nèi)部控制工作是為了企業(yè)得到更加穩(wěn)定的發(fā)展，保證企業(yè)的資產(chǎn)安全，提高企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表和企業(yè)信息的真實(shí)性，提高企業(yè)方方面面的工作效率。促使企業(yè)按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)章制度來(lái)開(kāi)展工作，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)的自我約束能力，為了更好的保證企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中能夠高效的進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，需要完善企業(yè)的內(nèi)部控制機(jī)制。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制存在的問(wèn)題

1.企業(yè)管理者內(nèi)部控制意識(shí)不強(qiáng)

在企業(yè)中，為了更好的發(fā)展企業(yè)，需要保障有一個(gè)完善的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行制約，在企業(yè)中，一個(gè)號(hào)的管理者需要逐漸的完善企業(yè)全部員工的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，但是在實(shí)際行動(dòng)的過(guò)程中，企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，有些企業(yè)管理者并沒(méi)有將企業(yè)內(nèi)部管理放在重要的位置上，領(lǐng)導(dǎo)的不重視，使得企業(yè)管理工作出現(xiàn)偏差，使得企業(yè)業(yè)務(wù)不能正常的開(kāi)展。另外，企業(yè)將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部控制制度等同于一起，在企業(yè)中意味著企業(yè)的內(nèi)部控制機(jī)制不能得到有效的施展，這兩個(gè)管理制度是不等同的，在企業(yè)管理中更不能進(jìn)行相互替代，需要企業(yè)站在辯證的觀點(diǎn)上看待問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)制定符合企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制機(jī)制。在員工方面，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該及時(shí)的動(dòng)員企業(yè)員工也需要貫徹落實(shí)企業(yè)制度，提高企業(yè)員工的執(zhí)行力度，方便企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題后需要嚴(yán)格的按照規(guī)章制度進(jìn)行處理，提高企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的作用。

2.企業(yè)內(nèi)部控制制度不完善

每一個(gè)企業(yè)內(nèi)部都有財(cái)務(wù)管理制度，就執(zhí)行力度來(lái)說(shuō)不夠強(qiáng)，在諸多方面存在著缺陷，需要企業(yè)管理者加強(qiáng)管理的同時(shí)需要完善企業(yè)的內(nèi)部控制機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部控制制度的作用。在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，由于財(cái)務(wù)管理工作本身的缺陷性，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題之后不能及時(shí)有效的進(jìn)行處理，存在錯(cuò)誤的地方?jīng)]有及時(shí)的修改。有的企業(yè)沒(méi)有制定符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況的內(nèi)部控制制度，值得制度本身就存在可行性，企業(yè)內(nèi)部控制工作是財(cái)務(wù)管理工作順利開(kāi)展的標(biāo)志，需要企業(yè)加強(qiáng)管理，完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。

3.財(cái)務(wù)核算工作薄弱

在企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作中，財(cái)務(wù)核算工作是企業(yè)工作中最薄弱的環(huán)節(jié)，嚴(yán)重影響企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，影響到會(huì)收集信息的質(zhì)量，最終導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)工作不能順利完成，影響到整體的財(cái)務(wù)管理工作。在一個(gè)企業(yè)中，會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作能夠有效的保證企業(yè)的順利發(fā)展，是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。在企業(yè)內(nèi)部，財(cái)務(wù)核算工作的薄弱最主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)人員在工作的時(shí)候沒(méi)有做到細(xì)致認(rèn)真，財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力不是太強(qiáng)，這樣使得在企業(yè)實(shí)際工作中沒(méi)能充分的發(fā)揮企業(yè)自身的監(jiān)督作用，需要充分的挖掘企業(yè)的內(nèi)部管理制度，提高監(jiān)督機(jī)制的作用。

三、完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理、健全內(nèi)部控制機(jī)制的方法

1.增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制意識(shí)

在企業(yè)中，需要提高財(cái)務(wù)的內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度的重視，由于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部制度影響著企業(yè)其他工作的順利開(kāi)展，因此，需要企業(yè)強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制，在實(shí)際活動(dòng)中，企業(yè)管理人員需要制定具有針對(duì)性的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部制度，并逐漸的完善，這樣能夠保證整個(gè)企業(yè)在企業(yè)財(cái)務(wù)管理金和內(nèi)部控制機(jī)制下穩(wěn)定的發(fā)展。企業(yè)管理人員應(yīng)該積極動(dòng)員企業(yè)員工要強(qiáng)化內(nèi)部控制意識(shí)，積極開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，讓所有員工認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理控制工作的重要程度，讓企業(yè)管理者明白企業(yè)管理工作與企業(yè)效益相聯(lián)系，加強(qiáng)企業(yè)管理效益，通過(guò)強(qiáng)化手段，促使企業(yè)能夠清楚的認(rèn)識(shí)到企業(yè)的發(fā)展速度，在企業(yè)內(nèi)部需要開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)班和企業(yè)內(nèi)部刊物，能夠有效的加強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)識(shí)。讓企業(yè)中的每一位成員都要具備嚴(yán)格的控制意識(shí)，提高財(cái)務(wù)敏感性，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理每部控制的職責(zé)，提高管理的真實(shí)有效性。

2.健全財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度

企業(yè)建立健全有效的財(cái)務(wù)控制制度，促使整個(gè)企業(yè)的內(nèi)部控制質(zhì)量的提升，在此基礎(chǔ)上，逐漸健全財(cái)務(wù)管理工作，需要保證企業(yè)內(nèi)部的控制工作的制約作用，在財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部機(jī)制中，能逐漸的完善財(cái)務(wù)的管理工作。在企業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，需要保證每一個(gè)環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系在一起，充分的做好企業(yè)財(cái)務(wù)的防范工作。在企業(yè)中，財(cái)務(wù)管理體制中的財(cái)務(wù)審計(jì)部門是必不可少的，能夠針對(duì)企業(yè)的具體發(fā)展起到良好的監(jiān)督作用，是健全企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體制必不可少的，能夠保證企業(yè)順利找到自己發(fā)展的位置，能夠保證企業(yè)在工作過(guò)程中通過(guò)保證機(jī)制，促使企業(yè)順利完成工作。

3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算控制

企業(yè)需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算工作，保證企業(yè)在各項(xiàng)財(cái)務(wù)消費(fèi)做到細(xì)致，能夠保證財(cái)務(wù)管理的收支平衡，逐漸的規(guī)范企業(yè)的預(yù)算，在財(cái)務(wù)管理的帶動(dòng)下，能夠有效的保證企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。每月的財(cái)務(wù)預(yù)算，能夠真實(shí)有效的發(fā)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)有什么變動(dòng)，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問(wèn)題，并根據(jù)問(wèn)題的分析，可以有效的將企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況進(jìn)行下一個(gè)工作的安排，企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都需要納入預(yù)算，編制出一個(gè)詳細(xì)完整的計(jì)算，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)有效性。當(dāng)企業(yè)的預(yù)算數(shù)據(jù)公布后，需要企業(yè)的每一個(gè)部門都需要認(rèn)真安排下一個(gè)工作的實(shí)施，針對(duì)每一個(gè)工作修需要提高企業(yè)員工的積極性，最終提升企業(yè)的整體核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4.提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

在企業(yè)中，財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制工作的主要對(duì)象是財(cái)務(wù)工作人員。在企業(yè)中，財(cái)務(wù)工作人員起著關(guān)鍵的作用，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要充分挖掘企業(yè)財(cái)務(wù)人員的工作積極性，充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性，保證企業(yè)財(cái)務(wù)安全。另外需要企業(yè)培養(yǎng)他們的愛(ài)崗敬業(yè)的精神，樹(shù)立高校認(rèn)真的工作作風(fēng)，不斷的提高企業(yè)的教育工作，讓每個(gè)員工都要加強(qiáng)工作意識(shí)，面對(duì)財(cái)務(wù)相關(guān)工作，要求員工具備職業(yè)道德素養(yǎng)，不斷促使企業(yè)員工能夠有效的開(kāi)展工作。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作能否順利開(kāi)展，在很大程度上都是由于企業(yè)內(nèi)部的控制工作。企業(yè)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制機(jī)制是否完善，關(guān)系著企業(yè)的生存和發(fā)展，因此，企業(yè)更加需要建立健全財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制機(jī)制，提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)水平，保證企業(yè)的快速發(fā)展。

第二篇：健全和完善信訪工作機(jī)制

健全和完善信訪工作機(jī)制

固本強(qiáng)基創(chuàng)平安

若羌縣委副書(shū)記、政法委書(shū)記王浩

（2009年6月）

健全和完善信訪工作機(jī)制，固本強(qiáng)基創(chuàng)平安是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及中央政法委、綜治委《關(guān)于深入開(kāi)展平安建設(shè)的意見(jiàn)》的具體體現(xiàn)，也是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)等不利因素，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重大舉措和前題保障。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，如何有效化解層出不窮的矛盾糾紛，這是對(duì)我們執(zhí)政能力和水平的嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延，國(guó)內(nèi)重大活動(dòng)多、敏感節(jié)點(diǎn)多這一形勢(shì)和“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”這一重要任務(wù)，這就要求我們進(jìn)一步提升做好新時(shí)期信訪工作的能力和水平，認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，著力化解各類矛盾糾紛，持續(xù)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，而健全和完善信訪工作機(jī)制則是提升做好新時(shí)期信訪工作重要抓手，固本強(qiáng)基創(chuàng)平安的必要條件。

一、健全和完善社會(huì)矛盾糾紛預(yù)警預(yù)測(cè)機(jī)制1

當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，也是各類社會(huì)矛盾糾紛高發(fā)的凸顯期，對(duì)此，要堅(jiān)持從源頭預(yù)防矛盾，加快完善預(yù)警預(yù)測(cè)機(jī)制。一是高度重視初信初訪，及時(shí)分析研究矛盾糾紛是否存在普遍性的苗頭，做到萌芽狀態(tài)處置和提前制定科學(xué)合理的對(duì)策措施，進(jìn)行有效預(yù)防。二是高度重視信息反映的內(nèi)幕性和傾向性苗頭，及時(shí)歸類，逐一研究，制定應(yīng)急預(yù)防措施，把可能發(fā)生的矛盾糾紛防止在未萌階段。三是嚴(yán)把源頭，在出臺(tái)各類政策時(shí)，務(wù)必要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持走群眾路線，從群眾的根本利益出發(fā)，立足打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)論證，邀請(qǐng)相關(guān)人員和代表共同探討，研究確定，切實(shí)做到?jīng)]有兼顧各方面利益易發(fā)生矛盾的政策不出臺(tái)，得不到大多數(shù)群眾支持的政策不出臺(tái)，與民爭(zhēng)利的政策不出臺(tái)，配套措施跟不上的政策不出臺(tái)，防止因政策措施制定草率而引發(fā)群眾上訪。

二、健全和完善社會(huì)矛盾糾紛排查機(jī)制

進(jìn)一步健全和完善信訪網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持自下而上的定期排查制度，村（居）實(shí)行周排查制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（綜治辦、司法所為牽頭部門）和部門實(shí)行月排查制度，縣級(jí)以上適時(shí)督導(dǎo)排查化解情況制度，有效預(yù)防和減少“三訪”勢(shì)頭，針對(duì)排查出的矛盾隱患，及時(shí)進(jìn)行梳理、匯總、上報(bào)，切實(shí)做到小問(wèn)題及時(shí)解決不出村（社區(qū)），大問(wèn)題限時(shí)解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門），重大問(wèn)題切塊劃線，建立臺(tái)賬，逐案登記交辦，限期解決不

出縣，對(duì)交辦的信訪問(wèn)題，由縣級(jí)以上信訪部門跟蹤督辦。

三、健全和完善社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制

按照“事要解決”、“案結(jié)事了”的原則，針對(duì)交辦的問(wèn)題要迅速制定調(diào)處解決工作方案，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。信訪事項(xiàng)涉及的單位，采取主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織督查督辦，親自解決具體問(wèn)題；針對(duì)重大信訪問(wèn)題，實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子，包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定”的三包責(zé)任制，做到反映問(wèn)題不化解，工作班子不散，工作精力不減，一包到位，一抓到底，限時(shí)化解，對(duì)一些涉及面廣、牽涉部門多和影響較大的重復(fù)信訪問(wèn)題，由信訪部門及時(shí)牽頭召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，按照“一事一議”和“一人一策”的方法，共同研究處理解決。同時(shí)，既要堅(jiān)持落實(shí)好已被實(shí)踐證明行之有效的機(jī)制和制度，又要根據(jù)信訪工作的新變化、新要求，不斷創(chuàng)新機(jī)制，提升信訪工作水平，推動(dòng)信訪工作新發(fā)展。要充分發(fā)揮處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)系會(huì)議的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合施治的工作機(jī)制，改變信訪部門單打獨(dú)斗、孤軍作戰(zhàn)的局面，組織協(xié)調(diào)各方面力量，充分利用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解相互銜接、互為補(bǔ)充的綜合調(diào)解優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮包案工作組和聯(lián)席會(huì)議的職能作用，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、行政、法律等手段，采取咨詢、教育、協(xié)調(diào)、調(diào)解、聽(tīng)證等辦法，及時(shí)、有效地處理信訪問(wèn)題，構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的信訪長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施網(wǎng)上信訪、信訪“綠色工程”和“無(wú)障礙信訪工程”，暢通信訪渠道。加強(qiáng)與域內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、政治、文化的交流與合作，減少和化解涉界涉礦矛盾糾紛，消除對(duì)立增進(jìn)了解和雙贏互促。

四、健全和完善矛盾糾紛應(yīng)急處置機(jī)制

按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)、建立健全矛盾糾紛應(yīng)急處置預(yù)案，明確職責(zé)，細(xì)化分工，不斷加強(qiáng)演練，完善群體性、突發(fā)性事件應(yīng)急機(jī)制，真正做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好。善于準(zhǔn)確判定信訪初期的性質(zhì)和其走向，注意研究在社會(huì)轉(zhuǎn)型特定時(shí)期的典型案例，對(duì)問(wèn)題長(zhǎng)期不能解決、涉及利益群體較廣、時(shí)限性較緊、處理不好可能會(huì)激化或“民轉(zhuǎn)刑”的案件，要組織相關(guān)力量全力做好初期調(diào)處化解工作；對(duì)大規(guī)模集體上訪，要及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)，配合基層黨政組織掌控、疏導(dǎo)，及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)，有效控制事態(tài)升級(jí)，正確把握輿論導(dǎo)向，注意證據(jù)收取，依法妥善處置。跟蹤督辦落實(shí)情況，堅(jiān)決防止群體性事件的反彈。還應(yīng)高度關(guān)注可能被敵對(duì)勢(shì)力煽動(dòng)和利用，而升級(jí)為打砸搶焼及暴力對(duì)抗黨和政府相關(guān)部門的行徑，對(duì)此應(yīng)予果斷打擊，避免造成現(xiàn)實(shí)危害

五、健全和完善矛盾糾紛責(zé)任追究機(jī)制

嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持實(shí)事求是，教育與懲處相結(jié)合，明確職責(zé)，落

實(shí)責(zé)任。加大督查督辦力度，對(duì)由于工作責(zé)任不清、措施落實(shí)不到位，玩忽職守、失職瀆職，解決群眾信訪問(wèn)題不力，導(dǎo)致矛盾激化升級(jí)，引發(fā)重大群體性事件或重大惡性事件的，嚴(yán)格按照有關(guān)中央紀(jì)委《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》和監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家信訪局《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》要求，堅(jiān)決予以黨政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的追究其法律責(zé)任。同時(shí)實(shí)行責(zé)任倒查，逐級(jí)逐一追究責(zé)任，堅(jiān)決遏制越級(jí)訪和各類非正常上訪事件的發(fā)生。

總之，要通過(guò)健全和完善的信訪工作機(jī)制，著力推動(dòng)由對(duì)辦信接訪情況的簡(jiǎn)單反映向綜合分析并提供決策建議上轉(zhuǎn)移；由對(duì)信訪事項(xiàng)的轉(zhuǎn)辦交辦向督導(dǎo)檢查并促進(jìn)問(wèn)題解決上轉(zhuǎn)移；由被動(dòng)受理群眾來(lái)信來(lái)訪向預(yù)測(cè)、防范并及時(shí)協(xié)調(diào)化解上轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮信訪工作服務(wù)人民、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的重要作用，進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第三篇：健全考核機(jī)制完善考核體系

健全考核機(jī)制完善考核體系

現(xiàn)代學(xué)校管理模式可謂百花齊放，但都離不開(kāi)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。如何在新形勢(shì)下進(jìn)一步建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，是學(xué)校能否與時(shí)俱進(jìn)有新的發(fā)展和創(chuàng)新的關(guān)鍵，也是我們近兩年來(lái)一直在探索的題。

一、健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制的必要性和迫切性

1、是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下教育自身發(fā)展的客觀要求。

考核評(píng)價(jià)在教育管理工作中的作用是巨大的，它對(duì)學(xué)校教職工工作的積極性、創(chuàng)造性時(shí)刻起著有效的調(diào)節(jié)和激勵(lì)作用，這早已被多年來(lái)的考核評(píng)價(jià)實(shí)踐所證實(shí)。但這些功能作用受社會(huì)發(fā)展形勢(shì)所左右，必須與一定的教育形勢(shì)相適應(yīng)。必須隨著社會(huì)的發(fā)展不斷的變化，必須隨時(shí)作出合理的調(diào)整，不斷變換方式方法，確立新思想，形成新觀念。否則，考核評(píng)價(jià)的功能作用就會(huì)減退甚至消亡。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向傳統(tǒng)的教育管理機(jī)制提出了挑戰(zhàn)，帶來(lái)了人們價(jià)值觀念的改變，人們對(duì)自身價(jià)值的多元追求，形成的價(jià)值觀念的多元化發(fā)展趨向。這就要求評(píng)價(jià)更加注重學(xué)校及教師個(gè)人的個(gè)性發(fā)展，形成強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。在這種情況下，學(xué)校和廣大教師越來(lái)越強(qiáng)烈地要求得到公正、公平的評(píng)價(jià)，要求得到的評(píng)價(jià)結(jié)果與自己的勞動(dòng)付出相輔相成。尤其是隨著考核評(píng)價(jià)的結(jié)果越來(lái)越直接涉及到學(xué)校、教師的切身利益，考核評(píng)價(jià)成為人們利益分配過(guò)程中的關(guān)注點(diǎn)和矛盾集中點(diǎn)。如果做得比較科學(xué)規(guī)、公正合理，廣大教師就會(huì)欣然接受。否則，就會(huì)直接引發(fā)矛盾，影響大的工作積極性。因此，如何建立與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)創(chuàng)新的考核評(píng)價(jià)機(jī)制成為廣大教育管理工作者面對(duì)的一項(xiàng)重要的課題。

2、是新課程理念下提高教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)的迫切需要。

新課程緊緊圍繞“為了中華民族的復(fù)興，為了每位學(xué)生的發(fā)展”的核心理念,對(duì)高中課程的功能目標(biāo)進(jìn)行重新定位，明確指出：普通高中教育是在九年義務(wù)教育基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高國(guó)民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育，應(yīng)為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),新課程倡導(dǎo)評(píng)價(jià)的發(fā)展功能，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生的發(fā)展價(jià)值、對(duì)教師的發(fā)展價(jià)值，以及對(duì)課程本身的改善價(jià)值，建立發(fā)展性的課程評(píng)價(jià)體系。如何針對(duì)學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀和教師隊(duì)伍實(shí)際，深入開(kāi)展廣大教職員工的發(fā)展性評(píng)價(jià)工作，充分發(fā)揮其在人才培養(yǎng)中的巨大作用，是加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán)。

3、是科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下現(xiàn)代學(xué)校管理體系的重要構(gòu)成。

按通常說(shuō)法，現(xiàn)代學(xué)校管理制度體系，應(yīng)包括目標(biāo)計(jì)劃體系、質(zhì)量管理體系和考核評(píng)價(jià)體系三部分。

4、是偏遠(yuǎn)落后地區(qū)教育快速發(fā)展和振興的根本保證。

在像我們這樣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要保證教育的不斷發(fā)展，一個(gè)首要的條件是想方設(shè)法增強(qiáng)教師隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力，而建立科學(xué)規(guī)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制正是穩(wěn)定教師隊(duì)伍，提高整體實(shí)力的關(guān)鍵。如今，面對(duì)外邊的世界，感情留人已顯得蒼白無(wú)力，待遇留人又往往缺少力度，制度留人也許更符合當(dāng)今的現(xiàn)實(shí)。有的人外流就是因?yàn)楦械讲还?，有的人放任懈怠就是?duì)某些事不滿，而引發(fā)矛盾的往往就是評(píng)價(jià)機(jī)制題。

二、完善學(xué)?？己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)踐探索

1、建立起公正公平的教職工考核評(píng)價(jià)體系。

在學(xué)校以往各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，逐步完善，經(jīng)過(guò)兩年多的努力，已經(jīng)初步形成了有本校特色的教職工考核評(píng)價(jià)體系。

制定《長(zhǎng)白山第二高級(jí)中學(xué)教職工考核評(píng)價(jià)制度》，確立了考核評(píng)價(jià)工作的一個(gè)總體框架。

《中層領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法》(試行)主要針對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)和管理部門，《班主任工作量化考核辦法》主要考核班主任，這兩項(xiàng)是考核的重點(diǎn)。

《教職工請(qǐng)假考勤制度》面向全體成員，《教師常規(guī)工作考核辦法》、《后勤職工量化考核辦法》分別面向職工中的兩大群體，這三項(xiàng)是基礎(chǔ)工作考核。

這樣，一個(gè)總體框架，兩個(gè)考核重點(diǎn)，三項(xiàng)基礎(chǔ)考核，構(gòu)成了我校教職工考核評(píng)價(jià)工作的基本體系，雖然有的項(xiàng)目還沒(méi)有徹底成形，但在工作中已經(jīng)彰顯出了它的威力，收到了比較明顯的成效。

2、建立起配套的起導(dǎo)向作用的激勵(lì)機(jī)制。與考核并行的是獎(jiǎng)勵(lì)，在已經(jīng)實(shí)行多年的《高考獎(jiǎng)勵(lì)方案》、實(shí)行兩年的《班主任量化考核辦法》、實(shí)行一年的《教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)方案》的基礎(chǔ)上，去年底出臺(tái)了《先進(jìn)教師、先進(jìn)工作者評(píng)選方案》，對(duì)在2009中工作表現(xiàn)突出的職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，已經(jīng)和正在制定的《骨干教師評(píng)選方案》、《首屆“校內(nèi)名師”評(píng)選方案》將在今年穩(wěn)步推進(jìn)。我們還在校內(nèi)設(shè)立了“特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，用以獎(jiǎng)勵(lì)在某些方面為學(xué)校發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的人。通過(guò)這些激勵(lì)措施，逐步改變大“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的看法，牢固樹(shù)立“多勞多得，優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”的全新觀念。

3、建立起學(xué)校庭社會(huì)共同參與的立體評(píng)價(jià)格局。保證考核評(píng)價(jià)工作的廣泛性、多層性和立體性，推動(dòng)此項(xiàng)工作有效運(yùn)行。由學(xué)校督導(dǎo)室負(fù)責(zé)，每學(xué)期開(kāi)展學(xué)生長(zhǎng)社會(huì)共同參與學(xué)校評(píng)價(jià)尤其是教師評(píng)價(jià)的常規(guī)工作，并將結(jié)果納入教學(xué)質(zhì)量考核和部門工作考核方案當(dāng)中。

三、運(yùn)行學(xué)校考核評(píng)價(jià)機(jī)制的幾點(diǎn)思考

1、考核評(píng)價(jià)工作重在求實(shí)做細(xì)，這樣才能使方案不流于形式。制定方案很容易，執(zhí)行起來(lái)卻有難度;考核材料很好寫(xiě)，真正落到實(shí)處卻很不易。只有真正落到實(shí)處，考核評(píng)價(jià)工作才能真正發(fā)揮它的作用。

2、做考核評(píng)價(jià)工作要有一顆公正之心，這樣才能被廣大職工認(rèn)可。要做到這點(diǎn)，就是要減少主觀色彩，用制度說(shuō)話；避免少數(shù)人拍板，讓更多的人參與進(jìn)來(lái)。

3、一定要注意到考核評(píng)價(jià)結(jié)果的合理應(yīng)用，這樣考核評(píng)價(jià)工作才會(huì)更加有力度。孤立地進(jìn)行考核，單純地開(kāi)展評(píng)價(jià)，只能增加工作的花樣，毫無(wú)實(shí)際意義，只有依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行適度的處置獎(jiǎng)懲，并將考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于今后的工作實(shí)踐中，讓它與職工的切身利益緊密聯(lián)系，為教師的專業(yè)發(fā)展增光添彩，考核評(píng)價(jià)的效應(yīng)才能真正發(fā)揮出來(lái)。

第四篇：健全內(nèi)部控制體系完善法人治理結(jié)構(gòu)指南

健全內(nèi)部控制體系完善法

人治理結(jié)構(gòu)

（一）、我國(guó)證券公司治理的現(xiàn)狀 經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)我國(guó)證券公司在股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層的組織設(shè)置及相應(yīng)關(guān)系的界定上有很大隨意性董事長(zhǎng)的身份界定模糊董事會(huì)與經(jīng)理層之間董事長(zhǎng)與總經(jīng)理之間往往分工不明有的干脆一肩挑目前有二成券商的一把手身兼兩職同時(shí)作為國(guó)有企業(yè)或國(guó)有資產(chǎn)控股的證券公司由于國(guó)有資產(chǎn)代表缺位等原因“三會(huì)”的設(shè)置形同虛設(shè)致使董事會(huì)大多流于形式監(jiān)事會(huì)往往只是形式是設(shè)立一個(gè)辦公室并沒(méi)有一個(gè)有效的職能部門對(duì)財(cái)務(wù)狀況、董事及經(jīng)營(yíng)層進(jìn)行監(jiān)督卻承擔(dān)起黨務(wù)、行政等“份外工作”為此在這種權(quán)利制衡的真空狀態(tài)中券商的實(shí)際經(jīng)營(yíng)決策大權(quán)主要仍由公司高管人員掌握造成部分公司信息不透明內(nèi)部人控制和操作不規(guī)范等弊端公司的經(jīng)營(yíng)決策也不能做到科學(xué)化和民主化此外在股權(quán)結(jié)構(gòu)中也形成兩個(gè)極端一方面“一股獨(dú)大”大股東控制經(jīng)營(yíng)管理層現(xiàn)象較為突出有的甚至直接委派經(jīng)管人員顯而易見(jiàn)地構(gòu)成了對(duì)其他中、小股東利益的侵害另一方面一些券商特意將股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)得過(guò)于分散單個(gè)股東擁有的比重都不大即使最大股東持也不到 1 10％為此反而削弱了股東會(huì)、董事會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)層的約束作用強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)層對(duì)公司的控制力度加大了內(nèi)部人控制

（二）、完善法人治理結(jié)構(gòu)的對(duì)策 當(dāng)前就券商的現(xiàn)狀而言完善法人治理結(jié)構(gòu)重點(diǎn)對(duì)策是首先擴(kuò)大證券公司股權(quán)融資推進(jìn)券商的增資擴(kuò)股以及依法公開(kāi)發(fā)行股票、債券和其他有價(jià)證券為券商獲得穩(wěn)定的長(zhǎng)期資金來(lái)源提供了制度保證；同時(shí)又促進(jìn)股權(quán)主體多元化從而有利于分散股權(quán)優(yōu)化股本結(jié)構(gòu)完善證券公司治理結(jié)構(gòu)其次實(shí)行經(jīng)營(yíng)者及員工持股和股票期權(quán)的激勵(lì)約束機(jī)制促使證券公司成為公司利益相關(guān)的共同體；并且也擴(kuò)大了公司的融資渠道減少了籌資成本第三在董事會(huì)中建立獨(dú)立董事制度完善董事會(huì)的組織機(jī)構(gòu)讓與控股股東沒(méi)有任何關(guān)系的誠(chéng)信、正直、勤勉、盡責(zé)的專業(yè)人士通過(guò)法定程序以獨(dú)立董事的身份進(jìn)入董事會(huì)并擁有相應(yīng)的權(quán)利從而使獨(dú)立董事切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)股東、特別是小股東權(quán)益的責(zé)任

（三）如何健全內(nèi)部控制體系

1.從內(nèi)控失效的案例中應(yīng)予吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 內(nèi)部控制是為合理保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效益性、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性和法律法規(guī)的遵循性而自行檢查、制約和調(diào)整內(nèi)部業(yè)務(wù)活動(dòng)的自律系統(tǒng)它貫穿于經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程包括環(huán)境控制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、檢查監(jiān)督等要素并受公司董事會(huì)、管理層及其他人員的影響然而以下就有兩個(gè)內(nèi)控失效的案例巴林銀行——一家英格蘭歷史最悠久的商人銀行竟然被一個(gè)在新加坡僅僅領(lǐng)導(dǎo)23人的小公司經(jīng)理尼克·里林搞垮了當(dāng)時(shí)幾乎所有人都認(rèn)為是“衍生金融工具”搞垮了巴林銀行然而真正的罪魁禍?zhǔn)灼鋵?shí)是缺乏基本制衡以及高級(jí)管理人員在得知出現(xiàn)矛盾或其他問(wèn)題后未采取適當(dāng)措施所致 無(wú)獨(dú)有偶1988年1月12日宣告破產(chǎn)清盤的百富勤也是如此歷經(jīng)兩年多的翔實(shí)取證香港政府的調(diào)查報(bào)告指出“最根本原因則是在危機(jī)發(fā)生后沒(méi)有作好充分心理準(zhǔn)備公司的會(huì)計(jì)程序、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、內(nèi)部審計(jì)的基礎(chǔ)系統(tǒng)明顯薄弱”

2.公司管理不當(dāng)是元兇內(nèi)部控制失效是主因任何內(nèi) 部控制體系的建立與存亡均取決于高級(jí)管理層如果高級(jí)管理層采取強(qiáng)硬立場(chǎng)對(duì)違反經(jīng)營(yíng)政策和內(nèi)控制度的任何偏差決不容忍；那么整個(gè)公司將在這種氣氛中生存發(fā)展反之高級(jí)管理層在內(nèi)部控制上采取松懈的態(tài)度那么將會(huì)出現(xiàn)內(nèi)控失效及其他問(wèn)題若高級(jí)管理層致力于建立穩(wěn)健的內(nèi)控環(huán)境并在此環(huán)境下給予公司員工充分發(fā)展的權(quán)利這樣的公司將會(huì)更加成功

3.我國(guó)券商內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問(wèn)題我國(guó)當(dāng)前金融業(yè)實(shí)際情況來(lái)看有兩方面的問(wèn)題比較突出一是金融風(fēng)險(xiǎn)的積聚問(wèn)題二是比較嚴(yán)重的違法違規(guī)和金融犯罪問(wèn)題這兩個(gè)問(wèn)題都與金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制有直接關(guān)系主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面

（1）對(duì)內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識(shí)不夠沒(méi)有提到業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)部控制的關(guān)系；

（2）對(duì)分支機(jī)構(gòu)缺乏有效的約束在實(shí)際執(zhí)行中往往鞭長(zhǎng)莫及分支機(jī)構(gòu)的帳外經(jīng)營(yíng)得不到及時(shí)糾正而造成嚴(yán)重后果；

（3）相互制約機(jī)制不健全對(duì)決策管理層沒(méi)有足夠的監(jiān)督“一把手”在失效內(nèi)控的情況下變成了專橫跋扈的“一霸手”；

（4）有令不行有章不循的現(xiàn)象相當(dāng)普遍；

（5）對(duì)重要業(yè)務(wù)缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；

（6）內(nèi)控手段和措施不力對(duì)規(guī)章制度的執(zhí)行情況缺乏有效監(jiān)督內(nèi)部稽核的作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)

（四）形成系統(tǒng)性的內(nèi)控機(jī)制 無(wú)數(shù)事實(shí)證實(shí)任何形式的短暫投機(jī)只能強(qiáng)勢(shì)一時(shí)只有著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、規(guī)范發(fā)展才能興旺持久應(yīng)該看到包括企業(yè)、政府、管理部門和投資者在內(nèi)的每個(gè)層面都有自身的局限性關(guān)鍵在于是否能夠積極、正確地調(diào)整和改革一切不適應(yīng)時(shí)代要求的條條框框遵循客觀規(guī)律謀求持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展為此需要建立一個(gè)健全完善的內(nèi)部控制機(jī)制作為規(guī)范發(fā)展的保障體系具體包括以下方面

1、證券公司的內(nèi)部控制要形成系統(tǒng)

內(nèi)控制度的建設(shè)、內(nèi)控機(jī)制的設(shè)立形成系統(tǒng)內(nèi)部控制是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者管理水平和決策水平的問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任就是對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行管理讓各個(gè)局部的風(fēng)險(xiǎn)控制形成一個(gè)整體使整個(gè)系統(tǒng)不留漏洞在市場(chǎng)中能安全運(yùn)行最大程度地保證企業(yè)的安全

2、必須強(qiáng)化一級(jí)法人制度

要強(qiáng)化證券公司的內(nèi)部控制必須強(qiáng)化一級(jí)法人制度承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任內(nèi)部控制的系統(tǒng)在一級(jí)法人體制下應(yīng)該是相對(duì)獨(dú)立的授權(quán)授信的系統(tǒng)完全應(yīng)該是重直的由總公司來(lái)直接控制的；要有完善的授權(quán)制度要有獨(dú)立的系統(tǒng)監(jiān)督要適當(dāng)獨(dú)立有問(wèn)題能直接反映到總部由公司直接掌握

3、必須建立相互制約的機(jī)制

證券公司所有崗位的職責(zé)對(duì)所有的人都要有所制約首先對(duì)決策的領(lǐng)導(dǎo)要有制約內(nèi)控制度建設(shè)要有針對(duì)性對(duì)每個(gè)崗位有一個(gè)什么可做、什么不可做的規(guī)范性條文不能把不出 風(fēng)險(xiǎn)不出問(wèn)題的希望寄托在人的思想覺(jué)悟上因?yàn)樗枷虢逃荒芴娲?guī)章制度的執(zhí)行

4、要注意內(nèi)部控制的效益和成本

內(nèi)控建設(shè)要有投入和成本目前現(xiàn)狀是要繼續(xù)加大投入要改善內(nèi)部控制的條件；利用現(xiàn)代化手段加快信息傳遞控制風(fēng)險(xiǎn)；從而使一部分人能有效地、及時(shí)地監(jiān)督別一部分人的實(shí)務(wù)操作以保證整個(gè)系統(tǒng)確實(shí)能夠控制風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)然將來(lái)到了一定時(shí)候也應(yīng)考慮成本問(wèn)題

（五）完善信息系統(tǒng)建設(shè)健全券商內(nèi)控體系 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛躍發(fā)展和企業(yè)信息化管理思想的成熟使有效而低成本的券商內(nèi)控體系成為可能

1.內(nèi)控系統(tǒng)的基本定位 內(nèi)控體系是一個(gè)龐大的信息管理應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)其的定位可以稱之謂“內(nèi)控總監(jiān)室”或叫作“券商內(nèi)部監(jiān)控分析系統(tǒng)”理想化的目標(biāo)可以這樣設(shè)想一是“秀才不出門便知天下事”二是避免信息不對(duì)稱；三是防患于未然四是達(dá)到“運(yùn)籌帷幄之中決勝于千里之外”的最終目標(biāo)目前證券公司基本上已實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、通信現(xiàn)代化、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化；因此幾乎所有的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)均可反映在公司的局域網(wǎng)的數(shù)據(jù)庫(kù)中無(wú)非是采用了分級(jí)共享方式即按數(shù)據(jù)的保密程度不同職位的人數(shù)據(jù)享有權(quán)有所不同；高級(jí)管理層基本上可以查閱所有的數(shù)據(jù)部門主管可以掌握本部門的所有數(shù)據(jù)為此我們根據(jù)內(nèi)控機(jī)制的要求按照內(nèi)控制度的規(guī)定將所有的動(dòng)態(tài)信息和靜態(tài)資料按照內(nèi)控指標(biāo)體系的需求進(jìn)行整理、分析一旦出現(xiàn)問(wèn)題即可通過(guò)內(nèi)控系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警信號(hào)提示有關(guān)人員注意并責(zé)令有關(guān)部門進(jìn)行深入檢查最終按內(nèi)控制度的要求予以處理從而達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)控制的目標(biāo)

2.證券公司的重點(diǎn)內(nèi)控對(duì)象 證券公司重點(diǎn)的內(nèi)控對(duì)象也就是高級(jí)管理層最為關(guān)注的五個(gè)方面的信息其中主要包括經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的交易結(jié)算資金、投資銀行的項(xiàng)目進(jìn)展情況、自營(yíng)業(yè)務(wù)的主要持倉(cāng)狀況、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的代客理財(cái)運(yùn)用和財(cái)務(wù)資金狀況的現(xiàn)金流量然后還需要進(jìn)一步將各項(xiàng)業(yè)務(wù)的各類問(wèn)題劃分為“需要關(guān)注”、“必須檢查”和“情況嚴(yán)重”三類例如經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)中客戶資金流失、成交總額下降、資金帳戶異常；投資銀行業(yè)務(wù)中項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、項(xiàng)目丟失較多、骨干大量流失；自營(yíng)業(yè)務(wù)中浮動(dòng)盈虧增大買賣虧損增加、自營(yíng)帳戶異常；資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)中委托資產(chǎn)減少、資產(chǎn)總值漸減、業(yè)務(wù)虧損遞增；財(cái)務(wù)資金管理中現(xiàn)金流量不足財(cái)務(wù)指標(biāo)惡化、出現(xiàn)支付危機(jī)等等

3.內(nèi)控指標(biāo)體系的設(shè)置 經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)中客戶資源主要就是客戶證券托管總額和代買賣證券款成交總額由于經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)基本上還是“靠天吃飯”故市場(chǎng)份額占有率很重要資金帳戶中要注意透支、差錯(cuò)及挪用事件投資銀行業(yè)務(wù)的監(jiān)控可將項(xiàng)目劃分為若干個(gè)階段例如股票新發(fā)項(xiàng)目可細(xì)分為承攬、立項(xiàng)、簽約、進(jìn)場(chǎng)、輔導(dǎo)、制作、內(nèi)核、上報(bào)、核準(zhǔn)、公告、發(fā)行、完成、繳款和上市等14個(gè)步驟每步均有一定的工作量若項(xiàng)目沒(méi)有按計(jì)劃進(jìn)展一般均有障礙或問(wèn)題；同樣股票配發(fā)或增發(fā)也是這個(gè)道理股票自營(yíng)業(yè)務(wù)主要是監(jiān)控自營(yíng)損益明細(xì)日?qǐng)?bào)表重點(diǎn)監(jiān)控買賣盈虧和浮動(dòng)盈虧的狀況同樣資產(chǎn)管理業(yè) 務(wù)除了要按客戶監(jiān)控買賣盈虧和浮動(dòng)盈虧外還要注意客戶資產(chǎn)總值的變化情況財(cái)務(wù)資金管理重點(diǎn)是進(jìn)行財(cái)務(wù)分析將預(yù)算執(zhí)行情況、報(bào)表帳務(wù)資料、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)信息和同行財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行綜合分析并將有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)照比較

（六）內(nèi)控系統(tǒng)的運(yùn)作設(shè)想 掌握了靜態(tài)資料和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)信息通過(guò)整理分析并同內(nèi)控指標(biāo)體系進(jìn)行對(duì)比就可發(fā)現(xiàn)一些異常情況及時(shí)顯示在監(jiān)控屏幕上提請(qǐng)有關(guān)人員注意內(nèi)控系統(tǒng)的運(yùn)作具體包括基本框架、運(yùn)行方式和指標(biāo)體系等幾個(gè)方面

1.內(nèi)控體系的基本框架 首先各證券營(yíng)業(yè)部的各類數(shù)據(jù)通過(guò)OA系統(tǒng)歸集到公司經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)總部投行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)由各業(yè)務(wù)項(xiàng)目小組通過(guò)撥號(hào)或手機(jī)上網(wǎng)將數(shù)據(jù)資料通過(guò)地區(qū)分部后再集中到投行總部證券投資部、資產(chǎn)管理部和計(jì)劃財(cái)務(wù)部均在公司總部故無(wú)需再采集然后由這五個(gè)部門將數(shù)據(jù)集中到內(nèi)控總監(jiān)室根據(jù)內(nèi)控機(jī)制的要求按照內(nèi)控制度的規(guī)定將所有的動(dòng)態(tài)信息和靜態(tài)資料按照內(nèi)控指標(biāo)體系的需求進(jìn)行整 理、分析產(chǎn)生內(nèi)控預(yù)警信號(hào)；最后董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總裁委、風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)和稽核部及各部門根據(jù)各自的職責(zé)和需求去查閱及詢問(wèn)

2.內(nèi)控系統(tǒng)的運(yùn)行方式 首先是原始數(shù)據(jù)的采集然后是內(nèi)控預(yù)警指標(biāo)體系的確定由于各證券公司的業(yè)務(wù)特點(diǎn)各塊業(yè)務(wù)所占比重有差異故內(nèi)指標(biāo)可自行確定其次市場(chǎng)有許多不確定因素主管機(jī)關(guān)新的規(guī)定這些也需要作相應(yīng)的調(diào)整總之隨著業(yè)務(wù)向縱深發(fā)展創(chuàng)新業(yè)務(wù)的出現(xiàn)這也要求增加新的指標(biāo)實(shí)際運(yùn)行中由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展給我們帶來(lái)許多便利之處除了數(shù)據(jù)采集可用多種方式外監(jiān)控者不僅可以在辦公室的終端上監(jiān)視也可在所有通話的地方（包括有線電話和無(wú)線電話上）看到公司的運(yùn)行狀況同時(shí)監(jiān)控者不僅可以看到某部門的情況與問(wèn)題而且能具體看到某一項(xiàng)目、某一帳戶或某筆交易的實(shí)際情況

3.內(nèi)控系統(tǒng)的理想目標(biāo) 隨著我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展券商隊(duì)伍不斷壯大并有向大規(guī)模集團(tuán)化方面發(fā)展的趨勢(shì)如何 在新形勢(shì)下加強(qiáng)內(nèi)控防范風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)是擺在券商面前的重要課題這不僅關(guān)系到券商自身的生存和發(fā)展也關(guān)系到我國(guó)證券市場(chǎng)的安全與穩(wěn)定因此建立運(yùn)行高效、控制嚴(yán)密的內(nèi)控機(jī)制制定科學(xué)合理、切實(shí)有效的內(nèi)控制度就顯得尤為重要按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)頒發(fā)的《證券公司內(nèi)部控制指引》的有關(guān)要求針對(duì)業(yè)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)一步制定和完善內(nèi)控體系充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的功能建立“券商內(nèi)部監(jiān)控分析系統(tǒng)”量化各業(yè)務(wù)環(huán)切的風(fēng)險(xiǎn)程度及時(shí)匯總風(fēng)險(xiǎn)信息便于公司管理層通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)隨地對(duì)公司各部門、各分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和管理有助于券商進(jìn)行嚴(yán)密有效的風(fēng)險(xiǎn)防范；真正做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題深入了解情況迅速查明原因立即采取措施有效消除隱患的總體要求從而最終達(dá)到內(nèi)控系統(tǒng)的理想目標(biāo)

第五篇：財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制規(guī)章制度

財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制規(guī)章制度

財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制規(guī)章制度1

一、目標(biāo)和原則學(xué)校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部掌掌控度的目標(biāo)是：

第一，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和本單位內(nèi)部制度，保證學(xué)校資產(chǎn)安全完整；

第二，適時(shí)供應(yīng)正確的會(huì)計(jì)信息；

第三，保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合效益原則并在法定范圍內(nèi)進(jìn)行。

學(xué)校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部掌控的原則是：在既定目標(biāo)前提下，遵奉并服從合法性、科學(xué)性、規(guī)范性、適用性原則。

即：訂立的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部掌掌控度符合法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的要求，合乎財(cái)務(wù)規(guī)范，針對(duì)學(xué)校的特點(diǎn)，便于操作和執(zhí)行，有利于掌控和檢查。

二、基本內(nèi)容

1、會(huì)計(jì)事項(xiàng)相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確

（1）記帳人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)保管員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確。避開(kāi)相互扯皮、推委、越權(quán)行事。

（2）記帳人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的'審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)保管人員要實(shí)行職務(wù)分別，并相互制約。

2、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)明確

（1）重點(diǎn)對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他緊要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)做到制度化、規(guī)范化。

（2）決策和執(zhí)行程序中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)決策人員和執(zhí)行人員之間能夠相互監(jiān)督、相互制約，防止權(quán)限失控、決策失誤和徇私舞弊。

3.進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查財(cái)產(chǎn)清查制度是通過(guò)定期或不定期、全面或部分地對(duì)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)和對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清查核對(duì)的一種制度。

通過(guò)財(cái)產(chǎn)清查，確定各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的實(shí)存數(shù)，以查明是否相符，并查明帳實(shí)不符的原因和責(zé)任。對(duì)帳實(shí)不符的問(wèn)題依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，做到帳實(shí)相符，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整。

三、預(yù)算管理1、學(xué)校應(yīng)按規(guī)定的程序和時(shí)間編制預(yù)算計(jì)劃，全部收入納入預(yù)算并依據(jù)收入情況統(tǒng)籌布置各項(xiàng)支出，預(yù)算外資金必需納入“收支兩條線”管理。

2、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算計(jì)劃，堅(jiān)持收支平衡的原則，不得超預(yù)算支出。

3、學(xué)校的銀行存款賬戶的開(kāi)設(shè)和更改均應(yīng)報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。

4、學(xué)校每個(gè)預(yù)算末應(yīng)編制本決算表，在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)縣教育局，并在老師大會(huì)上予以公示。

二、收入管理

1、學(xué)校的一切收費(fèi)行為需做到有章可循，有據(jù)可依，全部收費(fèi)都要開(kāi)列合法的收據(jù)，禁止一切亂收費(fèi)。

2、學(xué)校的一切收入都要入賬，并適時(shí)解入學(xué)校開(kāi)設(shè)的銀行賬戶。

三、支出管理

1、學(xué)校依據(jù)支出預(yù)算，體現(xiàn)勤儉辦校原則。

2、依據(jù)支出計(jì)劃，建立申購(gòu)制度，按金額額度分級(jí)審批。

3、支出憑證須有經(jīng)手人，驗(yàn)收人，校長(zhǎng)簽字方可入賬。

4、重視原始憑證的合法性，做到內(nèi)容完整，憑證合法，手續(xù)齊全。

四、資產(chǎn)管理

（一）現(xiàn)金管理

1、學(xué)校一切現(xiàn)金收入，均須適時(shí)解入銀行。

2、報(bào)賬員每日定時(shí)記好現(xiàn)金日記賬。

3、任何人不得挪用現(xiàn)金，不得以借據(jù)“白條”抵庫(kù)。

（二）銀行存款管理1、嚴(yán)格遵守銀行存款管理制度，按規(guī)定開(kāi)設(shè)銀行賬戶。

2、自發(fā)接受銀行監(jiān)督，不準(zhǔn)出借銀行賬戶。

3、適時(shí)與銀行對(duì)賬，發(fā)覺(jué)問(wèn)題立刻查詢。

4、依照財(cái)務(wù)要求做好銀行日記賬。

（三）財(cái)產(chǎn)物資管理

1、財(cái)產(chǎn)物資依照上級(jí)有關(guān)部門的規(guī)定，設(shè)立固定資產(chǎn)、低值耐久及低值易耗品賬目。

2、全部財(cái)產(chǎn)物資均按請(qǐng)購(gòu)、驗(yàn)收、領(lǐng)用、保管、登記、使用、維護(hù)和修理、處置等制度執(zhí)行，執(zhí)行情況每學(xué)期由保管員向主管負(fù)責(zé)人匯報(bào)一次，做到賬賬相符，帳物相符。

3、學(xué)校每年定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)，按規(guī)定辦妥報(bào)損，報(bào)廢手續(xù)。

4、學(xué)校不定期對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的管理進(jìn)行檢查。

五、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷制度

辦公費(fèi)使用范圍及規(guī)定

1、范圍：辦公費(fèi)緊要用于學(xué)校添置辦公用品、老師差旅費(fèi)、學(xué)校門窗及臺(tái)凳小修理、支出水電費(fèi)等。不得移作它用。

2、購(gòu)置的辦公用品及其它支出要符合上級(jí)有關(guān)規(guī)定和本校規(guī)定的報(bào)銷手續(xù)，對(duì)校產(chǎn)設(shè)備作好認(rèn)真的登記，每學(xué)年末由保管員將校產(chǎn)設(shè)備有關(guān)情況報(bào)校長(zhǎng)室。

3、購(gòu)置的物資應(yīng)有經(jīng)辦人，在購(gòu)置前經(jīng)校長(zhǎng)審批。

4、購(gòu)置物品一律入庫(kù)后再領(lǐng)取使用，由經(jīng)辦人簽字，校長(zhǎng)批準(zhǔn)后報(bào)銷。

六、申購(gòu)驗(yàn)收制度：

1、辦公用品由學(xué)校布置人員負(fù)責(zé)購(gòu)買，零星購(gòu)買須校長(zhǎng)審批，20xx元以上固定資產(chǎn)購(gòu)買由校代會(huì)討論決議。

2、儀器、設(shè)備、圖書(shū)、資料等由教育處、總務(wù)處落實(shí)專人負(fù)責(zé)訂購(gòu)，事先須請(qǐng)示校長(zhǎng)。

3、全部物品（購(gòu)買或調(diào)換）均需閱歷收后，入庫(kù)登記。

4、領(lǐng)用物品須辦理有關(guān)手續(xù)。

七、報(bào)廢報(bào)損制度：

1、教學(xué)儀器、設(shè)備及器材因自然老化或無(wú)法修理，可予報(bào)廢。

2、教學(xué)儀器、設(shè)備及器材一次修理費(fèi)用超過(guò)原價(jià)的一半，可予報(bào)廢。

3、報(bào)廢報(bào)損儀器、設(shè)備及器材須填寫(xiě)報(bào)廢報(bào)損申請(qǐng)單，一萬(wàn)元以內(nèi)經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，一萬(wàn)元以上經(jīng)學(xué)校上級(jí)部門批準(zhǔn)，方可報(bào)廢報(bào)損。

4、經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢報(bào)損的儀器、設(shè)備及器材，要適時(shí)到財(cái)務(wù)部門銷帳，同時(shí)調(diào)整教學(xué)儀器、設(shè)備帳冊(cè)。

5、已報(bào)廢報(bào)損的儀器、設(shè)備及器材，可拆零件作維護(hù)和修理用，或交總務(wù)處理，不得連續(xù)存放在儀器室內(nèi)。

八、會(huì)計(jì)檔案管理：1、依照《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)檔案管理方法》的規(guī)定，檔案室負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)檔案定期歸集、審查核對(duì)、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊(cè)。

2、每年年終后形成的。會(huì)計(jì)材料，應(yīng)由會(huì)計(jì)裝訂立卷，并保管一年備查。

次年按上級(jí)規(guī)定，由會(huì)計(jì)編造移交清冊(cè)，送學(xué)校檔案室統(tǒng)一保管。

3、各種會(huì)計(jì)檔案的保管年限，按規(guī)定分永久、定期兩類進(jìn)行歸檔。

4、財(cái)務(wù)人員調(diào)離崗位，須辦好會(huì)計(jì)資料交換手續(xù)，有移交時(shí)的遺留問(wèn)題，應(yīng)寫(xiě)出書(shū)面材料進(jìn)行說(shuō)明。

5、除上級(jí)主管局查帳和物價(jià)部門年審?fù)猓瑫?huì)計(jì)檔案的查閱、憑證的復(fù)印，都應(yīng)征得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)方可。

財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制規(guī)章制度2

一、目標(biāo)和原則學(xué)校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度的目標(biāo)是：

第一，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和本單位內(nèi)部制度，保證學(xué)校資產(chǎn)安全完整；

第二，及時(shí)提供正確的會(huì)計(jì)信息；

第三，保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合效益原則并在法定范圍內(nèi)進(jìn)行。

學(xué)校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的原則是：在既定目標(biāo)前提下，遵循合法性、科學(xué)性、規(guī)范性、適用性原則。

即：制定的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度符合法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的要求，合乎財(cái)務(wù)規(guī)范，針對(duì)學(xué)校的特點(diǎn)，便于操作和執(zhí)行，有利于控制和檢查。

二、基本內(nèi)容

1、會(huì)計(jì)事項(xiàng)相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確

(1)、記帳人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)保管員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確。避免相互扯皮、推委、越權(quán)行事。

(2)記帳人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)保管人員要實(shí)行職務(wù)分離，并相互制約。

2、重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)明確

(1)重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)做到制度化、規(guī)范化。

(2)決策和執(zhí)行程序中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)決策人員和執(zhí)行人員之間能夠相互監(jiān)督、相互制約，防止權(quán)限失控、決策失誤和徇私舞弊。

3.進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查財(cái)產(chǎn)清查制度是通過(guò)定期或不定期、全面或部分地對(duì)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)和對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清查核對(duì)的一種制度。通過(guò)財(cái)產(chǎn)清查，確定各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的實(shí)存數(shù)，以查明是否相符，并查明帳實(shí)不符的原因和責(zé)任。對(duì)帳實(shí)不符的問(wèn)題根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，做到帳實(shí)相符，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整。

三、預(yù)算管理

1、學(xué)校應(yīng)按規(guī)定的程序和時(shí)間編制預(yù)算計(jì)劃，全部收入納入預(yù)算并根據(jù)收入情況統(tǒng)籌安排各項(xiàng)支出，預(yù)算外資金必須納入“收支兩條線”管理。

2、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算計(jì)劃，堅(jiān)持收支平衡的原則，不得超預(yù)算支出。

3、學(xué)校的銀行存款賬戶的開(kāi)設(shè)和變更均應(yīng)報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。

4、學(xué)校每個(gè)預(yù)算末應(yīng)編制本決算表，在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)縣教育局，并在教師大會(huì)上予以公示。

四、收入管理

1、學(xué)校的一切收費(fèi)行為需做到有章可循，有據(jù)可依，所有收費(fèi)都要開(kāi)列合法的收據(jù)，禁止一切亂收費(fèi)。

2、學(xué)校的一切收入都要入賬，并及時(shí)解入學(xué)校開(kāi)設(shè)的銀行賬戶。

五、支出管理

1、學(xué)校根據(jù)支出預(yù)算，體現(xiàn)勤儉辦校原則。

2、根據(jù)支出計(jì)劃，建立申購(gòu)制度，按金額額度分級(jí)審批。

3、支出憑證須有經(jīng)手人，驗(yàn)收人，校長(zhǎng)簽字方可入賬。

4、注重原始憑證的合法性，做到內(nèi)容完整，憑證合法，手續(xù)齊全。

六、資產(chǎn)管理

(一)現(xiàn)金管理

1、學(xué)校一切現(xiàn)金收入，均須及時(shí)解入銀行。

2、報(bào)賬員每日按時(shí)記好現(xiàn)金日記賬。

3、任何人不得挪用現(xiàn)金，不得以借據(jù)“白條”抵庫(kù)。

(二)銀行存款管理

1、嚴(yán)格遵守銀行存款管理制度，按規(guī)定開(kāi)設(shè)銀行賬戶。

2、自覺(jué)接受銀行監(jiān)督，不準(zhǔn)出借銀行賬戶。

3、及時(shí)與銀行對(duì)賬，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即查詢。

4、按照財(cái)務(wù)要求做好銀行日記賬。

(三)財(cái)產(chǎn)物資管理

1、財(cái)產(chǎn)物資按照上級(jí)有關(guān)部門的規(guī)定，設(shè)立固定資產(chǎn)、低值耐久及低值易耗品賬目。

2、所有財(cái)產(chǎn)物資均按請(qǐng)購(gòu)、驗(yàn)收、領(lǐng)用、保管、登記、使用、維修、處置等制度執(zhí)行，執(zhí)行情況每學(xué)期由保管員向主管負(fù)責(zé)人匯報(bào)一次，做到賬賬相符，帳物相符。

3、學(xué)校每年定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)，按規(guī)定辦好報(bào)損，報(bào)廢手續(xù)。

4、學(xué)校不定期對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的管理進(jìn)行檢查。

七、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷制度

辦公費(fèi)使用范圍及規(guī)定

1、范圍：辦公費(fèi)主要用于學(xué)校添置辦公用品、教師差旅費(fèi)、學(xué)校門窗及臺(tái)凳小修理、支付水電費(fèi)等。不得移作它用。

2、購(gòu)置的辦公用品及其它支出要符合上級(jí)有關(guān)規(guī)定和本校規(guī)定的報(bào)銷手續(xù)，對(duì)校產(chǎn)設(shè)備作好詳細(xì)的.登記，每學(xué)年末由保管員將校產(chǎn)設(shè)備有關(guān)情況報(bào)校長(zhǎng)室。

3、購(gòu)置的物資應(yīng)有經(jīng)辦人，在購(gòu)置前經(jīng)校長(zhǎng)審批。

4、購(gòu)置物品一律入庫(kù)后再領(lǐng)取使用，由經(jīng)辦人簽字，校長(zhǎng)批準(zhǔn)后報(bào)銷。

八、申購(gòu)驗(yàn)收制度：

1、辦公用品由學(xué)校安排人員負(fù)責(zé)購(gòu)買，零星購(gòu)買須校長(zhǎng)審批，20xx元以上固定資產(chǎn)購(gòu)買由校代會(huì)研究決定。

2、儀器、設(shè)備、圖書(shū)、資料等由教導(dǎo)處、總務(wù)處落實(shí)專人負(fù)責(zé)訂購(gòu)，事先須請(qǐng)示校長(zhǎng)。

3、所有物品(購(gòu)買或調(diào)換)均需經(jīng)驗(yàn)收后，入庫(kù)登記。

4、領(lǐng)用物品須辦理有關(guān)手續(xù)。

九、報(bào)廢報(bào)損制度：

1、教學(xué)儀器、設(shè)備及器材因自然老化或無(wú)法修理，可予報(bào)廢。

2、教學(xué)儀器、設(shè)備及器材一次修理費(fèi)用超過(guò)原價(jià)的一半，可予報(bào)廢。

3、報(bào)廢報(bào)損儀器、設(shè)備及器材須填寫(xiě)報(bào)廢報(bào)損申請(qǐng)單，一萬(wàn)元以內(nèi)經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，一萬(wàn)元以上經(jīng)學(xué)校上級(jí)部門批準(zhǔn)，方可報(bào)廢報(bào)損。

4、經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢報(bào)損的儀器、設(shè)備及器材，要及時(shí)到財(cái)務(wù)部門銷帳，同時(shí)調(diào)整教學(xué)儀器、設(shè)備帳冊(cè)。

5、已報(bào)廢報(bào)損的儀器、設(shè)備及器材，可拆零件作維修用，或交總務(wù)處理，不得繼續(xù)存放在儀器室內(nèi)。

十、會(huì)計(jì)檔案管理：

1、按照《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定，檔案室負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)檔案定期歸集、審查核對(duì)、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊(cè)。

2、每年年終后形成的。會(huì)計(jì)材料，應(yīng)由會(huì)計(jì)裝訂立卷，并保存一年備查。次年按上級(jí)規(guī)定，由會(huì)計(jì)編造移交清冊(cè)，送學(xué)校檔案室統(tǒng)一保管。

3、各種會(huì)計(jì)檔案的保管年限，按規(guī)定分永久、定期兩類進(jìn)行歸檔。

4、財(cái)務(wù)人員調(diào)離崗位，須辦妥會(huì)計(jì)資料交換手續(xù)，有移交時(shí)的遺留問(wèn)題，應(yīng)寫(xiě)出書(shū)面材料進(jìn)行說(shuō)明。

5、除上級(jí)主管局查帳和物價(jià)部門年審?fù)猓瑫?huì)計(jì)檔案的查閱、憑證的復(fù)印，都應(yīng)征得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)方可。

財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制規(guī)章制度3

第一章總則

第一條為了規(guī)范公司的會(huì)計(jì)核算，真實(shí)、完整地提供會(huì)計(jì)信息，維護(hù)投資者和債權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《公司法》、《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)人員基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及國(guó)家其它有關(guān)法律、法規(guī)制定本制度。

第二條建立本制度的原則是建立健全公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，如實(shí)反映公司財(cái)務(wù)狀況，依法計(jì)算和繳納國(guó)家稅收，保證投資者權(quán)益不受侵犯；審慎經(jīng)營(yíng)，有效防范和化解資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)。

第二章財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)第三條公司設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。

第四條在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，公司財(cái)務(wù)部管理整個(gè)公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，主要職責(zé)：

1、執(zhí)行公司章程和股東大會(huì)、董事會(huì)的決議，全面負(fù)責(zé)公司日常事務(wù)的管理工作。根據(jù)公司展規(guī)劃組織并制定本部門的工作目標(biāo)與責(zé)任制，并加以貫徹、落實(shí)。

2、組織擬定公司的財(cái)務(wù)管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行，負(fù)責(zé)審查向外報(bào)送的會(huì)計(jì)報(bào)表及提供的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，并保證數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性。

3、監(jiān)督全公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員執(zhí)行國(guó)家的財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)政策并遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，制止不符合財(cái)經(jīng)法規(guī)、政策制度，不執(zhí)行計(jì)劃和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律事項(xiàng)。

4、搞好本部門的內(nèi)外協(xié)調(diào)工作，并協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)作好全公司的資金運(yùn)籌及資金管理工作。

5、進(jìn)行成本費(fèi)用的預(yù)測(cè)、控制、分析和考核，為公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

6、參與重大經(jīng)營(yíng)決策以及經(jīng)濟(jì)合同，協(xié)議的擬定，為公司領(lǐng)導(dǎo)提供財(cái)務(wù)方面的參考意見(jiàn)。

7、對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備提出方案，對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)考核、任用及獎(jiǎng)懲提出意見(jiàn)。

8、協(xié)調(diào)公司與銀行、稅務(wù)、工商、審計(jì)部門的關(guān)系，嚴(yán)格保守公司財(cái)務(wù)機(jī)密。

9、編制各種會(huì)計(jì)報(bào)表，主持公司的財(cái)產(chǎn)清查工作；

10、參與公司發(fā)展新項(xiàng)目、重大投資、重要經(jīng)濟(jì)合同的可行性研究。

第五條財(cái)務(wù)部門建立和完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。

出納員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作，記帳人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)分工明確，做到相互分離、相互監(jiān)督、相互制約。

重大投資、資產(chǎn)處理、資金調(diào)度和其它重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行，以及互相監(jiān)督制約的程序要合理、明確和完善。

第三章財(cái)務(wù)人員

第六條財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制，互相配合，如實(shí)反映和監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。計(jì)帳、算帳、報(bào)帳必須做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、帳目清楚、日清月結(jié)、按期報(bào)帳。

第七條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須保障財(cái)會(huì)人員依法行使職權(quán)和履行職責(zé)。

第八條財(cái)會(huì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)中，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，真實(shí)反映情況，準(zhǔn)確核算數(shù)據(jù)，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，工作精益求精。

第九條財(cái)會(huì)人員力求穩(wěn)定，不宜隨便調(diào)動(dòng)。

財(cái)務(wù)人員調(diào)動(dòng)工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續(xù)，沒(méi)有辦理交接手續(xù)的，不得離職，亦不得中斷會(huì)計(jì)工作。

被撤銷、合并單位的財(cái)會(huì)人員必須會(huì)同有關(guān)人員編制財(cái)產(chǎn)、資金、債權(quán)債務(wù)、移交清冊(cè)，辦理交接手續(xù)。

移交數(shù)據(jù)包括：移交人經(jīng)管的會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表、帳目、款項(xiàng)、公章、實(shí)物及未了事項(xiàng)。移交時(shí)必須監(jiān)交。

所屬企業(yè)一般財(cái)會(huì)人員的交接，由本單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)進(jìn)行監(jiān)交，財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)的交接，由總經(jīng)理會(huì)同總會(huì)計(jì)師進(jìn)行監(jiān)交。

第四章會(huì)計(jì)核算原則

第十條公司執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)人員執(zhí)行條例》、《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》及有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定等法規(guī)。

第十一條公司采用國(guó)家規(guī)定的會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表，并按有關(guān)規(guī)定辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。

第十二條記帳方法采用借貸記帳法，公司以權(quán)責(zé)發(fā)生制為記帳基礎(chǔ)，以歷史成本為計(jì)價(jià)原則。

以人民幣為記帳本位幣、人民幣同其它貨幣折算，按國(guó)家規(guī)定的會(huì)計(jì)制度規(guī)定辦理。

第十三條公司發(fā)生涉及外幣的業(yè)務(wù)，按發(fā)生的當(dāng)日外匯市場(chǎng)匯率的中間價(jià)折合本位幣記賬，期末將貨幣性外幣賬戶的余額按期末外匯市場(chǎng)匯率中間價(jià)調(diào)整折合人民幣金額，調(diào)整后折合的人民幣余額與原賬面余額之差作為匯兌損益，并按規(guī)定計(jì)入“財(cái)務(wù)費(fèi)用”、“在建工程”等科目。

第十四條一切會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表中文字記錄均用中文記載，記載書(shū)寫(xiě)必須使用鋼筆，不得用鉛筆及圓珠筆書(shū)寫(xiě)。

第十五條公司采用的會(huì)計(jì)處理方法，前后各期必須一致，非經(jīng)董事會(huì)同意，任何人不得隨意改變。

第五章固定資產(chǎn)管理

第十六條公司固定資產(chǎn)的購(gòu)置應(yīng)視經(jīng)營(yíng)需要，按計(jì)劃購(gòu)置，不得盲目購(gòu)置，部門在購(gòu)入固定資產(chǎn)前應(yīng)填寫(xiě)“財(cái)產(chǎn)物品申購(gòu)單”，按規(guī)定的程序核準(zhǔn)后，據(jù)以辦理購(gòu)置手續(xù)。

第十七條固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上，單位價(jià)值在元以上的房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備及其它設(shè)備。

第十八條固定資產(chǎn)按實(shí)際成本或確定的公允價(jià)值計(jì)價(jià)。

第十九條固定資產(chǎn)折舊采用直線法計(jì)提。

第二十條固定資產(chǎn)分類、預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)使用年限，預(yù)計(jì)殘值率和折舊年限如下：

類別使用年限（年）房屋及建筑物通用設(shè)備專用設(shè)備運(yùn)輸設(shè)備殘值率（%）15—40 10—15 10—15 5—折舊率（%）52、375—6、33 56、33—9、5 56、33—9、5 57、92—19

第二十一條購(gòu)入的固定資產(chǎn)以進(jìn)價(jià)加運(yùn)輸、裝卸、包裝、保險(xiǎn)等費(fèi)用作為原價(jià)。

需要安裝的固定資產(chǎn)、還應(yīng)包括安裝費(fèi)用。

國(guó)外進(jìn)口設(shè)備的原價(jià)還應(yīng)包括關(guān)稅及工商稅等。

作為投資的固定資產(chǎn)，應(yīng)以投資協(xié)議約定的價(jià)格為原價(jià)。

第二十二條固定資產(chǎn)必須每年盤點(diǎn)一次，對(duì)盤盈、盤虧報(bào)廢及固定資產(chǎn)的定價(jià)，必須嚴(yán)格審查，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后于決算時(shí)處理完畢。

第二十三條期末按固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與可收回金額孰低計(jì)量，對(duì)可收回金額低于賬面價(jià)值的差額計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)入當(dāng)期損益。

對(duì)存在下列情況之一的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)全額計(jì)提減值準(zhǔn)備：

1、長(zhǎng)期閑置不用，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)不會(huì)再使用，且已無(wú)轉(zhuǎn)讓價(jià)值的固定資產(chǎn)；

2、由于技術(shù)進(jìn)步原因，已不可使用的固定資產(chǎn)；

3、雖然固定資產(chǎn)尚可使用，但使用后產(chǎn)生大量不合格品的固定資產(chǎn)；

4、已遭毀損，以致于不再具有使用價(jià)值的固定資產(chǎn)；

5、其它實(shí)質(zhì)上已經(jīng)不能再給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的固定資產(chǎn)。

第六章資金管理

第二十四條公司應(yīng)定期編制資金計(jì)劃、月度資金計(jì)劃，以便及早發(fā)現(xiàn)資金不數(shù)量，采取積極對(duì)策，確保資金運(yùn)轉(zhuǎn)流暢。

第二十五條公司負(fù)債與總資產(chǎn)的比例應(yīng)盡量接近同行業(yè)平均水平，以使公司的風(fēng)險(xiǎn)與收益盡量達(dá)到最佳組合。

第二十六條銀行賬戶印鑒的使用實(shí)行分管并用制。

不準(zhǔn)由一人統(tǒng)一保管使用。

印鑒保管人臨時(shí)出差時(shí)，由其委托他人代管。

第二十七條銀行賬戶往來(lái)應(yīng)逐筆登記入帳，不準(zhǔn)多筆匯總記帳，也不準(zhǔn)以收頂支記帳。

公司財(cái)務(wù)按月與銀行對(duì)賬單核對(duì)，未達(dá)帳項(xiàng)，應(yīng)作出調(diào)節(jié)表，逐筆調(diào)節(jié)平衡。

第二十八條財(cái)會(huì)人員辦理信匯、電匯、票匯、轉(zhuǎn)帳支票等付出款項(xiàng)，一律憑付款審批單辦理，付款審批單應(yīng)附入付款憑證記帳備查，付款審批單由項(xiàng)目經(jīng)辦人負(fù)責(zé)辦理報(bào)批，由總經(jīng)理簽字或其授權(quán)人簽字方可生效。

第二十九條公司所需借款不應(yīng)由獨(dú)家金融機(jī)構(gòu)或非金融機(jī)構(gòu)供應(yīng)，以為分散借款風(fēng)險(xiǎn)，保證借款________。

第三十條本公司對(duì)金融機(jī)構(gòu)提供書(shū)面或口頭信息，限由財(cái)務(wù)總監(jiān)或其指定代理人統(tǒng)一辦理。

第三十一條資金調(diào)度人員應(yīng)及時(shí)了解公司資金狀況，以適應(yīng)經(jīng)常變動(dòng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境及融資環(huán)境。

第三十二條公司大額度資金支出，在付款之前，應(yīng)先經(jīng)資金管理人員審核，以了解是否列入資金計(jì)劃安排，若未列入，視資金之緩急，可要求予以暫緩付款，并將延期付款理由及預(yù)計(jì)付款日期通知用款部門。

第七章無(wú)形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)管理

第三十三條無(wú)形資產(chǎn)的成本包括為取得該項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的一切費(fèi)用或投入時(shí)的作價(jià)。

第三十四條公司所擁有的無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資，或公司接受投資的無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)采取國(guó)家規(guī)定的適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行估價(jià)。

第三十五條各種無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)從開(kāi)始使用之日起，按照規(guī)定期限分期攤銷，一般不低于，攤銷方式為直線法。

第三十六條財(cái)務(wù)部門應(yīng)按無(wú)形資產(chǎn)設(shè)置明細(xì)帳，記錄各項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)取得的原始成本，每月計(jì)提攤銷額并登記明細(xì)帳。

公司于期末對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的賬面價(jià)值進(jìn)行檢查。

如果由于無(wú)形資產(chǎn)已被其它新技術(shù)等所代替，使其為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益的能力受到重大不利影響；或無(wú)形資產(chǎn)的市價(jià)在當(dāng)期大幅下跌，在剩余攤銷年限內(nèi)預(yù)計(jì)不會(huì)恢復(fù)等原因?qū)е缕滟~面價(jià)值已超過(guò)可收回金額時(shí)，按無(wú)形資產(chǎn)的賬面價(jià)值超過(guò)可收回金額的差額計(jì)提減值準(zhǔn)備。

無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備按單項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)賬面價(jià)值高于可收回金額的差額提取。

第三十七條無(wú)形資產(chǎn)作為公司的一項(xiàng)權(quán)利，能為公司提供長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)效益，如發(fā)現(xiàn)其它企業(yè)侵犯了公司的無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)提出訴訟，以法律手段保護(hù)公司的權(quán)利。

第三十八條長(zhǎng)期待攤費(fèi)用應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算，在費(fèi)用項(xiàng)目的收益期限內(nèi)分期平均攤銷。

第八章成本費(fèi)用管理

第三十九條成本是指公司為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)而發(fā)生的各種耗費(fèi)；費(fèi)用是指公司為銷售商品、提供勞務(wù)等日?；顒?dòng)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益的流出。

第四十條公司應(yīng)當(dāng)合理劃分期間費(fèi)用和成本的界限。

期間費(fèi)用應(yīng)當(dāng)直接計(jì)入當(dāng)期損益；成本應(yīng)當(dāng)計(jì)入所生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供勞務(wù)的成本。

公司應(yīng)將當(dāng)期已銷產(chǎn)品或已提供勞務(wù)的成本轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益。

第四十一條公司的期間費(fèi)用應(yīng)當(dāng)包括營(yíng)業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用。

期間費(fèi)用應(yīng)當(dāng)直接計(jì)入當(dāng)期損益，并在利潤(rùn)表中分別項(xiàng)目列示。

第四十二條公司下列支出，不得列入成本、費(fèi)用：為購(gòu)置和建造固定資產(chǎn)、購(gòu)入無(wú)形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)的支出；被沒(méi)收的財(cái)產(chǎn)；各項(xiàng)罰款、贊助、捐贈(zèng)支出；以及國(guó)家規(guī)定不得列入成本、費(fèi)用的其它支出。

第四十三條公司擬訂成本管理和核算辦法，加強(qiáng)成本管理的基礎(chǔ)工作，根據(jù)核定的`利潤(rùn)指標(biāo)，編制公司成本、費(fèi)用預(yù)算。

按期編制成本報(bào)表，核算商品明細(xì)，購(gòu)銷成本，正確歸集，劃分成本界限。

第四十四條按期進(jìn)行成本費(fèi)用分析和考核的執(zhí)行情況及升降原因，預(yù)測(cè)成本發(fā)展趨勢(shì)，提供有關(guān)成本費(fèi)用資料，做好各部門考核工作。

第九章稅金核算

第四十五條公司嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家稅收政策，及時(shí)額納稅。

第四十六條進(jìn)行稅金核算，正確計(jì)算增值稅發(fā)票金額，嚴(yán)格銷項(xiàng)稅票的控制管理，并按規(guī)定的時(shí)限開(kāi)具專用發(fā)票，對(duì)所得稅的計(jì)算和調(diào)整，應(yīng)按照稅法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條公司應(yīng)妥善管理增值稅發(fā)票、稅務(wù)報(bào)表及印花稅票。

第十章利潤(rùn)核算

第四十八條收入是指公司在銷售商品、提供勞務(wù)及讓渡資產(chǎn)使用權(quán)等日?；顒?dòng)中所形成的經(jīng)濟(jì)利益的總流入，包括主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和其它業(yè)務(wù)收入。收入不包括為第三方或者客戶代收的款項(xiàng)。

第四十九條公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)收入的性質(zhì)，按照收入確認(rèn)的原則，合理地確認(rèn)和計(jì)量各項(xiàng)收入。

他人使用公司資產(chǎn)收入確認(rèn)原則為他人使用公司資產(chǎn)在與交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益能夠流入企業(yè)；收入的金額能夠可靠地計(jì)量時(shí)，確認(rèn)收入實(shí)現(xiàn)。利息收入按他人使用公司現(xiàn)金的時(shí)間和適用利率計(jì)算確定，使用費(fèi)收入按有關(guān)合同或協(xié)議規(guī)定的收費(fèi)時(shí)間和方法計(jì)算確定。

第五十條利潤(rùn)是指公司在一定會(huì)計(jì)期間內(nèi)的經(jīng)營(yíng)成果，包括營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、利潤(rùn)總額和凈利潤(rùn)。

第五十一條公司發(fā)生虧損，可以用下一的利潤(rùn)彌補(bǔ)；下一利潤(rùn)不彌補(bǔ)的，可以在五年內(nèi)用所得稅前利潤(rùn)延續(xù)彌補(bǔ)。

延續(xù)五年未彌補(bǔ)的虧損，用交納所得稅后的利潤(rùn)彌補(bǔ)。

第五十二條公司當(dāng)期實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn)，加上年初未分配利潤(rùn)（或減去年初未彌補(bǔ)虧損）和其它轉(zhuǎn)入后的余額，為可供分配的利潤(rùn)。

可供分配的利潤(rùn)按下列順序分配：

1、提取法定盈余公積；

2、提取任意盈余公積；

3、提取法定公益金；

4、向股東分配股利；

第五十三條公司以及各子公司會(huì)計(jì)主管人員應(yīng)共同核實(shí)利潤(rùn)是否正確，并按期會(huì)同有關(guān)部門檢查部門執(zhí)行利潤(rùn)預(yù)算情況。

第五十四條按股東大會(huì)及董事會(huì)規(guī)定的利潤(rùn)分配程序分配利潤(rùn)。

第五十五條會(huì)計(jì)主管應(yīng)審查損益表和利潤(rùn)分配表，分析利潤(rùn)增減原因提出應(yīng)采取的對(duì)策，并向股東大會(huì)及董事會(huì)編制全面預(yù)算提供上述數(shù)據(jù)及建議。

第十一章財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

第五十六條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的總結(jié)性書(shū)面檔，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、有關(guān)附表以及會(huì)計(jì)報(bào)表附注。

第五十七條公司應(yīng)當(dāng)定期向投資者、債權(quán)人、有關(guān)的政府部門以及其它報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。

第五十八條公司總結(jié)、評(píng)價(jià)本公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的財(cái)務(wù)指標(biāo)包括：流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率。

第五十九條公司設(shè)置總帳賬戶，定期核查檢查明細(xì)科目余額與總帳賬戶余額是否相符。

第十二章會(huì)計(jì)憑證和檔案保管

第六十條會(huì)計(jì)憑證必須內(nèi)容真實(shí)、手續(xù)完備，數(shù)字準(zhǔn)確，不得涂改、挖補(bǔ)，如事后發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，也必須由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)劃線并蓋章進(jìn)行更正。

第六十一條會(huì)計(jì)檔案必須按月裝訂成冊(cè)，妥善保管，不得丟失，至少保存十五年，采用電子計(jì)算機(jī)記帳的，機(jī)器儲(chǔ)存和輸出的會(huì)計(jì)記錄，視同會(huì)計(jì)帳簿，應(yīng)專人負(fù)責(zé)妥善保管，至少保存十五年，部分檔案資料保存二十五年和永久保存。

第六十二條會(huì)計(jì)檔案保存期滿銷毀時(shí)，由公司檔案或財(cái)務(wù)部提出銷毀意見(jiàn)，并嚴(yán)格審查，編造會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)，報(bào)經(jīng)主管部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)同意后批準(zhǔn)后銷毀。

對(duì)尚未了結(jié)的債權(quán)、債務(wù)和法律糾紛涉及的原始資料，應(yīng)單獨(dú)抽出、另行立卷，直至案件結(jié)束為止。

第十三章會(huì)計(jì)交接制度

第六十三條會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續(xù)，沒(méi)有辦理交接手續(xù)不得離職。

第六十四條會(huì)計(jì)人員離職前，必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作，在固定期限內(nèi)全部移交清楚，接替人員應(yīng)認(rèn)真接管移交工作，并繼續(xù)辦理移交的未了事項(xiàng)。

第六十五條會(huì)計(jì)人員辦理移交時(shí)，還要將全部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作、重大財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)人員情況等向接替人員詳細(xì)介紹并寫(xiě)出書(shū)面交接材料。

交接完畢，交接雙方、監(jiān)交人要在移交清冊(cè)上簽名蓋章，注明日期、職務(wù)，要編制詳細(xì)的移交清冊(cè)一式三份。

第六十六條接替人員繼續(xù)使用移交的賬本，不得重立新帳。

第六十七條出納員工作變動(dòng)，必須寫(xiě)書(shū)面移交材料，未了事項(xiàng)交接清楚，由監(jiān)交人簽字蓋章。

第十四章成本的控制

第六十八條總公司對(duì)子公司或分公司每年初下達(dá)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，年終按計(jì)劃完成情況考核。

第六十九條由下屬公司提出生產(chǎn)成本計(jì)劃，母、子公司經(jīng)理辦公會(huì)審核同意后實(shí)行。

第七十條對(duì)以下三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，應(yīng)通過(guò)恰當(dāng)手續(xù)，經(jīng)過(guò)特別審批或一般審批：

1、生產(chǎn)指令的授權(quán)批準(zhǔn)；

2、領(lǐng)料單的授權(quán)批準(zhǔn)；

3、工資的授權(quán)批準(zhǔn)。

第七十一條成本的核算是以經(jīng)過(guò)審核的生產(chǎn)通知單、領(lǐng)發(fā)料憑證、產(chǎn)量和工時(shí)記錄、人工費(fèi)用分配、材料費(fèi)用分配表、制造費(fèi)用分配表為依據(jù)的。

第七十二條生產(chǎn)通知單、領(lǐng)發(fā)料憑證、產(chǎn)量和工時(shí)記錄、人工費(fèi)用分配、材料費(fèi)用分配表、制造費(fèi)用分配表均事先編號(hào)并已經(jīng)登記入帳。

第七十三條采用適當(dāng)?shù)某杀竞怂惴椒?，并且前后各期一致；采用適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用分配方法，并且前后各期一致；采用適當(dāng)?shù)某杀竞怂懔鞒毯蛶?wù)處理流程。

第十五章資金的控制

第七十四條工程項(xiàng)目資金，按工程預(yù)算實(shí)施監(jiān)控，并按工程進(jìn)度及相關(guān)合同、協(xié)議約定支付工程款；支付時(shí)應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)，主管經(jīng)理在預(yù)算核定的范圍內(nèi)簽批。

第七十五條公司資金一律不得外借，如特殊情況必須借款的，由股東大會(huì)或董事會(huì)討論通過(guò)后方可實(shí)施。母公司、控股子公司之間臨時(shí)拆借，由總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第七十六條銀行貸款根據(jù)董事會(huì)決議，由總經(jīng)理組織實(shí)施。

第七十七條現(xiàn)金出納與現(xiàn)金記帳必須職務(wù)分離；現(xiàn)金折扣必須經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)膶徟掷m(xù)。

第七十八條每日及時(shí)記錄現(xiàn)金收入，現(xiàn)金收入記錄要嚴(yán)格實(shí)行內(nèi)部復(fù)核。

第七十九條定期對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn)并與賬面余額核對(duì)。

第八十條定期取得銀行對(duì)賬單，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。

第八十一條現(xiàn)金日記帳與總帳的登記職責(zé)分開(kāi)。

第十六章存貨的控制

第八十二條存貨采購(gòu)要經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)膶彶榕鷾?zhǔn)。

第八十三條存貨成本的計(jì)算過(guò)程和會(huì)計(jì)處理要正確無(wú)誤，計(jì)價(jià)方法要一貫執(zhí)行，實(shí)行內(nèi)部核查制度。

第八十四條存貨的領(lǐng)用須經(jīng)適當(dāng)?shù)呐鷾?zhǔn)，手續(xù)齊全。

第八十五條存貨保管人員與記錄、保管理人員職務(wù)相分離。

第八十六條存貨要進(jìn)行定期盤點(diǎn)。

第十七章原料采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)控制

第八十七條對(duì)進(jìn)入公司的全部材料實(shí)行全方位的監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)入公司的所有材料必須滿質(zhì)價(jià)相當(dāng)，數(shù)量，價(jià)格、型號(hào)、規(guī)格準(zhǔn)確，具有產(chǎn)品合格證及質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單。

第八十八條大宗原材料的采購(gòu)實(shí)行招標(biāo)制，標(biāo)的由母、子公司提出，公司總部核準(zhǔn)審定。

逐步實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)。

第八十九條標(biāo)的屬商業(yè)機(jī)密，參與人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密原則。

否則責(zé)任人將承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。

第九十條招標(biāo)購(gòu)買方案一經(jīng)確定，任何人不準(zhǔn)隨意變動(dòng)，在發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過(guò)程中與原合同有誤的地方，有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告總經(jīng)理，總經(jīng)理有權(quán)決定合同的延續(xù)與終止。

第九十一條采購(gòu)過(guò)程中，訂貨單、驗(yàn)收單和賣方發(fā)票一應(yīng)俱全，并附在付款憑單后；購(gòu)貨按正確的級(jí)別批準(zhǔn)；注銷憑證以防止重復(fù)使用；對(duì)賣方發(fā)票、驗(yàn)收單、訂貨單作內(nèi)部核查。

第九十二條訂貨單、驗(yàn)收單、賣方發(fā)票均經(jīng)事先編號(hào)并已登記入帳。

第九十三條計(jì)算和金額嚴(yán)格進(jìn)行內(nèi)部核查；采用適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)科目表；應(yīng)付帳款明細(xì)帳內(nèi)容要進(jìn)行內(nèi)部核查。

第十八章投資風(fēng)險(xiǎn)的控制

第九十四條公司的對(duì)外投資（含資產(chǎn)處置）500萬(wàn)元、關(guān)聯(lián)交易300萬(wàn)元以上，必須將方案報(bào)經(jīng)董事會(huì)審議，并應(yīng)經(jīng)過(guò)充分的研究論證，評(píng)估。

對(duì)超過(guò)5000萬(wàn)元（關(guān)聯(lián)交易3000萬(wàn)元）以上的重大項(xiàng)目，必須經(jīng)過(guò)股東大會(huì)表決通過(guò)方可實(shí)施。

第九十五條方案具體實(shí)施時(shí)，由總經(jīng)理根據(jù)董事會(huì)的決議具體落實(shí)。

第九十六條投資業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)記錄與授權(quán)、執(zhí)行和保管等方面應(yīng)明確職責(zé)分工。

建立詳盡的會(huì)計(jì)核算制度，按每種證券分別設(shè)立明細(xì)帳，詳細(xì)記錄相關(guān)數(shù)據(jù)；核算方法符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定；期末進(jìn)行成本與市價(jià)孰低比較，并正確記錄投資跌價(jià)準(zhǔn)備。

第九十七條投資明細(xì)帳與總帳的登記職務(wù)分離，投資披露符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。

第十九章籌資活動(dòng)的控制

第九十八條借款及利息支付、發(fā)行股票及股利支付都必須經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)氖跈?quán)審批，嚴(yán)格履行程序。

第九十九條借款和所有者權(quán)益的變動(dòng)要登記入帳。

第一百條借款均為公司承擔(dān)的債務(wù)，所有者權(quán)益代表所有者的法定求償權(quán)。

第一百零一條借款和所有者權(quán)益的期末余額確保屬實(shí)。

第二十章資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的控制

第一百零二條公司及擁有控制權(quán)50%以上的控股子公司、所屬分公司均應(yīng)按照本制度提取壞帳準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備、短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備、長(zhǎng)期投資跌價(jià)準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、在建工程減值準(zhǔn)備、委托貸款減值準(zhǔn)備。

第一百零三條壞帳準(zhǔn)備的計(jì)提：

1、公司的應(yīng)收款項(xiàng)采用備抵法于期末按帳齡分析法計(jì)提壞帳準(zhǔn)備（關(guān)聯(lián)方往來(lái)不計(jì)提壞帳準(zhǔn)備），具體提取比例為：帳齡按余額提取比例1年內(nèi)0、6% 1—2年3% 2—3年8% 3—4年13% 4—5年

20% 5年以上100%

2、壞帳確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)：公司對(duì)因債務(wù)單位已撤銷、破產(chǎn)、資不抵債、現(xiàn)金流量嚴(yán)重不等有確鑿證據(jù)表明確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收款項(xiàng)確認(rèn)為壞賬。

3、確認(rèn)并已轉(zhuǎn)銷的壞帳損失，如果以后又收回的，應(yīng)及時(shí)借記應(yīng)收款項(xiàng)，貸記壞帳準(zhǔn)備，再通過(guò)應(yīng)收款項(xiàng)收回現(xiàn)金。

4、末，根據(jù)壞帳準(zhǔn)備科目余額與年末應(yīng)收款項(xiàng)余額按比例計(jì)提壞帳準(zhǔn)備額差異，調(diào)整壞帳準(zhǔn)備余額，借記或貸記管理費(fèi)用。

5、當(dāng)年發(fā)生及未到期的應(yīng)收款項(xiàng)、計(jì)劃進(jìn)行重組的應(yīng)收款項(xiàng)、關(guān)聯(lián)方，特別是母子公司發(fā)生的應(yīng)收款項(xiàng)以及逾期但無(wú)證據(jù)以證明不能收回的應(yīng)收款項(xiàng)，不能全額提取壞帳準(zhǔn)備。

第一百零四條存貨跌價(jià)準(zhǔn)備的計(jì)提：

1、期末存貨按成本與可變現(xiàn)凈值孰低計(jì)量，按期末單個(gè)存貨項(xiàng)目的成本高于可變現(xiàn)凈值的差額計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備，預(yù)計(jì)的跌價(jià)損失計(jì)入當(dāng)期損益。

2、會(huì)計(jì)期末，公司所屬各子、分公司對(duì)存貨應(yīng)進(jìn)行全面清查，對(duì)損壞、陳舊及市價(jià)低于成本的存貨，就其不可回收部分，提取存貨跌價(jià)準(zhǔn)備，如已計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備的存貨的價(jià)值以后又得以恢復(fù)，應(yīng)按恢復(fù)增加的數(shù)額借記存貸跌價(jià)準(zhǔn)備，貸記存貨跌價(jià)損失。

第一百零五條短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備的計(jì)提：

1、公司的短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備，按投資單項(xiàng)計(jì)提。

2、公司短期投資應(yīng)于中期期末或終了的證券市場(chǎng)收盤價(jià)為依據(jù)，按投資總值計(jì)價(jià)。

市價(jià)低于成本差額，計(jì)提短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備，借記投資收益，貸記短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備。

以后如果短期投資市價(jià)低于成本的金額大于短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備的科目貸方余額，應(yīng)按其差額提取跌價(jià)損失準(zhǔn)備，反之，應(yīng)按差額沖減已提的跌價(jià)準(zhǔn)備，如果短期投資市價(jià)高于成本，應(yīng)在已計(jì)提的跌價(jià)準(zhǔn)備的范圍內(nèi)沖回。

3、出售或收回短期投資，按實(shí)際成本轉(zhuǎn)帳，不同時(shí)調(diào)整已計(jì)提的跌價(jià)準(zhǔn)備，待中期期末或終了再予調(diào)整。

第一百零六條長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備的計(jì)提：公司對(duì)被投資單位由于市價(jià)持續(xù)下跌或被投資單位經(jīng)營(yíng)狀況惡化等原因?qū)е缕淇墒栈氐慕痤~低于賬面價(jià)值，并且這種降低的價(jià)值在可預(yù)的未來(lái)期間內(nèi)不可能恢復(fù)，將可收回金額低于長(zhǎng)期投資賬面價(jià)值的差額作為長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備。

預(yù)計(jì)的長(zhǎng)期投資減值損失計(jì)入當(dāng)期損益。

第一百零七條固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提：

1、公司的固定資產(chǎn)采用直線法計(jì)算折舊，各類固定資產(chǎn)折舊年限確定如下類別使用年限（年）殘值率（%）年折舊率（%）房屋及建筑物15—40 5 2、375—6、33通用設(shè)備10—15 5 6、33—9、5專用設(shè)備10—15 5 6、33—9、5運(yùn)輸設(shè)備5—12 5 7、92—19

2、期末，固定資產(chǎn)按賬面凈值與可收回金額孰低計(jì)量，固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備按單項(xiàng)固定資產(chǎn)的賬面凈值高于可收回金額的差額計(jì)提，已全額計(jì)提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn)不再計(jì)提折舊。

3、會(huì)計(jì)期末，公司所屬各子、分公司應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，對(duì)由于技術(shù)陳舊損壞、長(zhǎng)期閑置等原因?qū)е缕淇墒栈亟痤~低于賬面凈值的，按其差額提取固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，已全額計(jì)提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn)不再計(jì)提折舊。

第一百零八條無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提：會(huì)計(jì)期末，公司所屬各子、分公司對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行全面清理，對(duì)由于已被其它新技術(shù)代替或超過(guò)法律期限等原因?qū)е缕淇墒栈亟痤~低于其賬面價(jià)值的，按其差額計(jì)提無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

第一百零九條在建工程減值準(zhǔn)備的計(jì)提：

1、在建工程按實(shí)際發(fā)生的支出確定其工程成本。

所建造的固定資產(chǎn)已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)但尚未辦理竣工決算的，應(yīng)當(dāng)自達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)之日起，根據(jù)工程預(yù)算、造價(jià)或者工程實(shí)際成本等按估計(jì)的價(jià)值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。

2、在建工程減值準(zhǔn)備的計(jì)提方法：在建工程期末按可收回金額低于賬面價(jià)值的差額計(jì)提在建工程減值準(zhǔn)備。

存在下列一項(xiàng)或若干項(xiàng)情況的，計(jì)提在建工程減值準(zhǔn)備：

（1）、長(zhǎng)期停建并且預(yù)計(jì)在未來(lái)3年內(nèi)不會(huì)重新開(kāi)工的在建工程。

（2）、所建項(xiàng)目無(wú)論在性能上，還是在技術(shù)上已經(jīng)落后，并且給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益具有很大的不確定性。

（3）、其它以證明在建工程已經(jīng)發(fā)生減值的情形。

第一百一十條委托貸款減值準(zhǔn)備的計(jì)提：

1、公司委托貸款時(shí)按實(shí)際委托貸款的金額借記委托貸款，貸記銀行存款，并按期限計(jì)算應(yīng)收利息，但如果委托貸款應(yīng)收利息到期未收回，則將已確認(rèn)的利息收入沖回，并在備查簿中登記沖回利息的金額，期后收回的已沖減利息收入的利息首先沖減委托貸款的本金。

2、會(huì)計(jì)期末，公司對(duì)委托貸款進(jìn)行全面檢查，如果有跡象表明委托貸款本金高于可收回金額，公司應(yīng)計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備。

如果已計(jì)提減值準(zhǔn)備的委托貸款價(jià)值又得以恢復(fù)，應(yīng)沖回已計(jì)提的減值準(zhǔn)備。

第一百一十二條以上各資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，公司各子、分公司計(jì)提時(shí)必須附有詳細(xì)依據(jù)，經(jīng)各子、分公司經(jīng)理同意，形成書(shū)面報(bào)告，報(bào)公司財(cái)務(wù)部審核。

公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后上報(bào)公司董事會(huì)，經(jīng)董事會(huì)就提取的依據(jù)、方法、比例、數(shù)額及對(duì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果影響逐項(xiàng)表決通過(guò)后實(shí)施。

公司監(jiān)事會(huì)對(duì)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，并列席董事會(huì)討論計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的會(huì)議，對(duì)會(huì)議決議程序的合法性及計(jì)提依據(jù)的充分性提出書(shū)面意見(jiàn)，并形成決議向股東大會(huì)報(bào)告。

第一百一十一條核銷和計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備金額巨大或涉及關(guān)聯(lián)交易的，在召開(kāi)股東大會(huì)時(shí)，公司董事會(huì)應(yīng)提交核銷和計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備書(shū)面報(bào)告，由股東大會(huì)進(jìn)行審議。

第一百一十二條以上資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提方法一經(jīng)確定，除特殊情況外不得隨意變更。

財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制規(guī)章制度4

第一章總則第一條為了強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)管理，規(guī)范會(huì)計(jì)工作行為，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部制定的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于各級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和財(cái)會(huì)人員。

第二章內(nèi)部牽制及稽核第三條牽制原則(一)為合理組織會(huì)計(jì)工作，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員之間、會(huì)計(jì)崗位之間、各財(cái)務(wù)部門之間、財(cái)務(wù)部門和主管部門之間的相互牽制、相互制約、相互監(jiān)督，防止核算與管理發(fā)生失誤和舞弊行為，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、可靠。

(二)任何一筆資金的收付或結(jié)算，任何會(huì)計(jì)資料的形成和報(bào)出，必須經(jīng)兩人或兩崗以上，重要的會(huì)計(jì)事項(xiàng)要由會(huì)計(jì)人員和處(科)負(fù)責(zé)人分工掌管，不得只由一人或一崗?fù)瓿伞?/p>

第四條組織和分工(一)財(cái)務(wù)處設(shè)以下崗位：一般會(huì)計(jì)崗位：出納崗、審核記帳崗、復(fù)核崗、工資管理崗、電算化崗、綜合管理崗、檔案管理崗等。

會(huì)計(jì)崗位原則上要求一人一崗或一崗多人，各崗之間定期輪換。

(二)財(cái)務(wù)處的稽核工作由審核人員、復(fù)核人員、會(huì)計(jì)主管人員分別從不同環(huán)節(jié)既相互制約、又相互配合共同完成。

1、審核人員的職責(zé)與權(quán)限負(fù)責(zé)審查、監(jiān)督發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否均取得或填制合法憑證；審查、監(jiān)督發(fā)生的

經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容是否合法、合規(guī)；審查各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)批準(zhǔn)手續(xù)是否完備；審查、監(jiān)督用款單位或項(xiàng)目有無(wú)合法資金供給渠道。

對(duì)不合法的原始憑證不予受理，應(yīng)要求經(jīng)辦人予以更換；對(duì)不合法、不真實(shí)的收支，應(yīng)當(dāng)制止和糾正，制止和糾正無(wú)效的，要向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)人提出書(shū)面意見(jiàn)，要求處理。

2、復(fù)核人員的職責(zé)與權(quán)限負(fù)責(zé)復(fù)查原始憑證的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性；審查各項(xiàng)收、付款業(yè)務(wù)的政策依據(jù)和批準(zhǔn)手續(xù)是否齊備；審查記帳憑證的填制、科目運(yùn)用、帳簿登記是否合乎規(guī)范要求，監(jiān)督帳證、帳帳、帳實(shí)是否相符；負(fù)責(zé)監(jiān)督計(jì)算機(jī)及會(huì)計(jì)軟件系統(tǒng)的運(yùn)行，防止利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行舞弊。

復(fù)核人員發(fā)現(xiàn)記帳憑證填制的記錄內(nèi)容和附件張數(shù)與原始憑證不相符、科目運(yùn)用不正確或往來(lái)帳記載與債權(quán)人、債務(wù)單位(個(gè)人)不相符時(shí)，應(yīng)當(dāng)即要求審核制單人員予以糾正。

3、主管人員的職責(zé)與權(quán)限負(fù)責(zé)檢查憑證、帳簿、報(bào)表的`合法性、合規(guī)性；負(fù)責(zé)檢查各項(xiàng)資金收支計(jì)劃的合法性和可行性，并檢查計(jì)劃執(zhí)行情況；發(fā)現(xiàn)不合法的收、支內(nèi)容或收支計(jì)劃缺乏可行性的要立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)提出具體意見(jiàn)，要求予以糾正。

負(fù)責(zé)檢查各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議的合法性和可行性，并監(jiān)督其履行情況。

發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議不合法的，要立即向有關(guān)部門提出意見(jiàn)，要求糾正；發(fā)現(xiàn)合同、協(xié)議缺乏合理性或可行性，要向有關(guān)部門提出建議，要求修訂有關(guān)內(nèi)容。

負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督全部會(huì)計(jì)檔案及有關(guān)資料保管及移交情況。

第三章會(huì)計(jì)人員管理制度第五條堅(jiān)持定編定崗制度，學(xué)校內(nèi)部各單位和部門需要設(shè)會(huì)計(jì)崗位，必須經(jīng)財(cái)務(wù)處會(huì)商人事處同意后方可設(shè)立。

第六條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立會(huì)計(jì)崗的單位和部門必須聘任會(huì)計(jì)人員兩人以上，記帳與出納不能一人兼任。

第七條堅(jiān)持持證上崗制度。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立會(huì)計(jì)崗的單位和部門需要聘任、調(diào)換會(huì)計(jì)人員，必須報(bào)財(cái)務(wù)處進(jìn)行資格認(rèn)定(包括審驗(yàn)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)、學(xué)歷證

或進(jìn)修合格證、技術(shù)職務(wù)證書(shū)等)并報(bào)人事處批準(zhǔn)后方可聘任。

第八條對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)持證上崗的會(huì)計(jì)人員，每年要進(jìn)行一次從業(yè)資格證書(shū)年檢，年檢合格繼續(xù)留任，不合格者或不參加年檢的要解聘第九條堅(jiān)持技術(shù)職務(wù)考試制度，凡正式在編會(huì)計(jì)人員要取得各級(jí)技術(shù)職務(wù)除自然晉升外，一律參加全國(guó)統(tǒng)一考試，考試合格取得任職資格，報(bào)人事處確認(rèn)，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)聘任，方能取得正式技術(shù)職務(wù)。

第十條學(xué)院各級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和有會(huì)計(jì)人員的單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)，要?jiǎng)?chuàng)造條件，支持會(huì)計(jì)人員參加各種技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十一條財(cái)務(wù)部門的專職會(huì)計(jì)人員要定期進(jìn)行崗位輪換。

第十二條各級(jí)財(cái)務(wù)部門要堅(jiān)持工作會(huì)議制度，討論業(yè)務(wù)處理及研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

第十三條要堅(jiān)持會(huì)計(jì)人員離崗交接制度。

會(huì)計(jì)人員離崗(含調(diào)動(dòng)、輪換、退休等)要辦理會(huì)計(jì)交接手續(xù)，移交人要列出交接事項(xiàng)清單，如印章、支票、收據(jù)、憑單、帳、表等，接受人清點(diǎn)核對(duì)后，雙方在交接單上簽字，交接時(shí)要有財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人監(jiān)交并簽章，交接清單一式三份，三人各保留一份，會(huì)計(jì)事項(xiàng)未交接清楚不得離崗。

第十四條要建立會(huì)計(jì)人員基本數(shù)據(jù)檔案。

將全院在編和在崗會(huì)計(jì)人員的基本情況全部輸入計(jì)算機(jī)，供平時(shí)和年終報(bào)表使用。

第四章附則第十五條本條例由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制規(guī)章制度5

第一章 總則第一條為加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部掌控，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)行為，提高經(jīng)營(yíng)管理水平和效益，適應(yīng)企業(yè)進(jìn)展的需要，依據(jù)有關(guān)的規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特訂立本制度。

第二條 本公司財(cái)務(wù)內(nèi)部掌掌控度由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)，其基本任務(wù)和方法是：做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、掌控、核算、分析和考核等內(nèi)部掌控工作，以達(dá)到合理籌集資金、參加經(jīng)營(yíng)投資決算、有效利用公司各項(xiàng)資產(chǎn)，努力提高公司的經(jīng)濟(jì)效益。

第三條 第四條建立和健全公司的內(nèi)部掌掌控度。

本公司內(nèi)部掌控的基本原則。

1.權(quán)力分隔，每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理程序，不能由一個(gè)部門和一個(gè)人全部包攬，以防止顯現(xiàn)差錯(cuò)和弊病。

2.合理分管，實(shí)行賬物分管、錢賬分管、印鑒分管及鑰匙分管等。

3.審批稽核，任何經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理都要有明確的授權(quán)與審批，同時(shí)要經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)部門的審核與稽核。

4.責(zé)任明確，各部門和人員要職責(zé)分明，以便任何情況都能落實(shí)到個(gè)人責(zé)任。

5.憑證掌控，建立和健全憑證制度及嚴(yán)格傳遞程序，直到會(huì)計(jì)資料歸檔。

6.例行核對(duì)，對(duì)每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)記錄，都要進(jìn)行例行核對(duì)，以保證賬證、賬賬、賬表、賬物及賬款核對(duì)一致。

第二章 財(cái)務(wù)收支內(nèi)部掌控第五條實(shí)行財(cái)務(wù)收支預(yù)算掌控。

1.在財(cái)務(wù)部的引導(dǎo)下，公司各部門要編好月份和現(xiàn)金（包括銀行）收支預(yù)算。

月份提前一周，提前一個(gè)月編報(bào)財(cái)務(wù)部。

2.在財(cái)務(wù)部的引導(dǎo)下，公司所屬企業(yè)要編好月份和資金上繳與下?lián)芗皹I(yè)務(wù)往來(lái)的財(cái)務(wù)收支預(yù)算。

月份提前一周，提前一個(gè)月編報(bào)財(cái)務(wù)部。

3.財(cái)務(wù)部和所屬企業(yè)財(cái)務(wù)收支預(yù)算匯總，加上公司現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬部分，即為全公司的財(cái)務(wù)收支預(yù)算，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

4.凡預(yù)算外的財(cái)務(wù)收支，需單列項(xiàng)目呈報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后辦理。

第六條 建立定額備用金制度。

1.各部門零用現(xiàn)金定額規(guī)定如下：生產(chǎn)部經(jīng)銷部綜合部工程部辦公室元元元元元

2.對(duì)各部門零用現(xiàn)金實(shí)行限額開(kāi)支審核報(bào)銷方法。

（1）各部門單項(xiàng)支出低于1000元的，先備用現(xiàn)金開(kāi)支，然后匯總填制“備用金支出單”（略），將取得合法的發(fā)票單據(jù)附在后面，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽批后，再到財(cái)務(wù)部辦理審核報(bào)銷手續(xù)，由會(huì)計(jì)填制“付款憑證”，憑此證到出納處領(lǐng)取現(xiàn)金，以增補(bǔ)部門備用金。

（2）各部門單項(xiàng)支出高于1000元的，不能在備用金中支出，應(yīng)由用款部門填制“請(qǐng)款單”，經(jīng)歸口的負(fù)責(zé)人簽批后，到財(cái)務(wù)部辦理預(yù)支款手續(xù)，由會(huì)計(jì)填制“付款憑證”，憑此單到出納處領(lǐng)取支票或現(xiàn)金。

（3）用款部門辦好購(gòu)置物品驗(yàn)收或付費(fèi)等業(yè)務(wù)手續(xù)后，應(yīng)適時(shí)將取得合法的發(fā)票單據(jù)（在發(fā)票后面要注明用途，有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人、主管簽字）附在原“請(qǐng)款單”存根聯(lián)后面，到財(cái)務(wù)部辦理單項(xiàng)報(bào)銷審核手續(xù)。

如預(yù)支款與實(shí)際支出不符時(shí)，應(yīng)在報(bào)銷時(shí)辦理多退款（或少補(bǔ)款）手續(xù)。

（4）單項(xiàng)低于1000元的零用金支出，所取得的發(fā)票單據(jù)要在月末之前適時(shí)報(bào)銷，不得跨月。

單項(xiàng)在1000元以上的支出，所取得的發(fā)票單據(jù)要適時(shí)報(bào)銷，不得掛賬。

第七條執(zhí)行按簽批金額權(quán)限審批付款。

1.20xx元以上支出，由各部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)總經(jīng)理審核批準(zhǔn)。

2.20xx元以下辦公支出，由財(cái)務(wù)部審核批準(zhǔn)。

3.專項(xiàng)用途資金支出，在確定的金額內(nèi)，由總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理審核批準(zhǔn)。

4.因經(jīng)營(yíng)需要代收、代付款項(xiàng)，由財(cái)務(wù)部審核批準(zhǔn)，必需堅(jiān)持先收后付，不更改原款形式及用途原則。

第三章 貨幣資金內(nèi)部掌控第八條建立會(huì)計(jì)和出納職責(zé)分工制度。 財(cái)務(wù)部應(yīng)設(shè)置專職出納員，負(fù)責(zé)辦理貨幣資金（現(xiàn)金、銀行存款）的收付業(yè)務(wù)。

會(huì)計(jì)不得兼任出納，出納不得兼任其他業(yè)務(wù)工作。 除登記現(xiàn)金、銀行日記賬外，不得保管憑證及其他賬目。 第九條加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金的稽核管理。

全部現(xiàn)金（包含銀行存款）業(yè)務(wù)收入，應(yīng)憑收入憑證和收入日?qǐng)?bào)表，并經(jīng)內(nèi)部稽核和兌換外幣。

第十條 掌控現(xiàn)金的使用范圍。

依照有關(guān)部門現(xiàn)金管理規(guī)定，庫(kù)存現(xiàn)金只能用于工資支出，個(gè)人福利勞保支出、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、差旅費(fèi)、零星開(kāi)支、備用金及銀行結(jié)算金額起點(diǎn)以下的小額款項(xiàng)。

其他特別情況需經(jīng)總經(jīng)理和財(cái)務(wù)部批準(zhǔn)后方可使用現(xiàn)金。

第十一條 嚴(yán)格付款審批和支票的簽發(fā)。

全部付款均應(yīng)按審批金額權(quán)限及兩人以上有關(guān)人員辦理。付款支票必需經(jīng)過(guò)兩人或兩人以上的簽章方為有效。財(cái)務(wù)和支票專用圖章，須分別掌管，不得由一人包辦。不準(zhǔn)開(kāi)“空頭票”和“空白支票”，開(kāi)出支票要進(jìn)行登記。

第十二條 收付款項(xiàng)要通過(guò)會(huì)計(jì)填制記賬憑證。

全部現(xiàn)金和銀行存款的收支，均須通過(guò)經(jīng)辦會(huì)計(jì)審核原始憑證無(wú)誤后填制收付款憑證，由出納檢查所屬原始憑證是否齊備后辦理收付款，并在收付憑證及所附原始憑證上加蓋“收訖”或“付訖”戳記。

第十三條 遵守核定的現(xiàn)金庫(kù)存限額和銀行結(jié)算紀(jì)律。

按日常3～5天開(kāi)支的現(xiàn)金需要核定現(xiàn)金庫(kù)存限額，不得超額，不準(zhǔn)以白條抵庫(kù)存；企業(yè)單位間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，一般應(yīng)通過(guò)銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算；不準(zhǔn)出借銀行賬戶和套取現(xiàn)金。

第十四條 適時(shí)登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬和結(jié)賬。

現(xiàn)金日記賬按幣種設(shè)置，銀行日記賬按賬號(hào)分別設(shè)置，每日均須結(jié)出余額。由出納每日核對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金賬面余額與實(shí)際庫(kù)存現(xiàn)金是否相符，由會(huì)計(jì)每月核對(duì)銀行存款賬面余額與銀行對(duì)賬單，并調(diào)整其相符。

第四章 對(duì)外投資內(nèi)部掌控第十五條長(zhǎng)期投資包含股票投資、債券投資和其他投資。

1.長(zhǎng)期投資項(xiàng)目要在市場(chǎng)推想的基礎(chǔ)上，立項(xiàng)進(jìn)行可行性討論，考慮資金的時(shí)間價(jià)值和投資的風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)過(guò)經(jīng)理辦公會(huì)討論決議后方可實(shí)施。

財(cái)務(wù)部門要為決策提出參考看法，履行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)手續(xù)，督促、檢查項(xiàng)目的執(zhí)行和效益情況。

2.健全股票、債券和投資憑證登記保管和嚴(yán)格記名登記制度。

主管長(zhǎng)期投資的部門，要有兩人以上的人員共同管理，對(duì)股票、債券和投資憑證的名稱，數(shù)量、價(jià)值及存放日期做好認(rèn)真記錄，分別建立登記簿。除無(wú)記名證券外，企業(yè)購(gòu)入的應(yīng)登記于企業(yè)名下，切忌登記于經(jīng)辦人員名下。

3.對(duì)長(zhǎng)期投資項(xiàng)目做好認(rèn)真記錄，實(shí)施定期盤點(diǎn)。

對(duì)投資企業(yè)，每隔半年（經(jīng)營(yíng)）清點(diǎn)（清理）一次資產(chǎn)負(fù)債和檢查經(jīng)營(yíng)情況；對(duì)非控股企業(yè)必需每年檢查一次投資收益情況。對(duì)股票和債券投資，由財(cái)務(wù)部門做好會(huì)計(jì)記錄，對(duì)每一種股票和債券分別設(shè)立明細(xì)賬，并記錄其名稱、面值、證券編號(hào)、數(shù)量、取得日期、經(jīng)紀(jì)人（證券商名稱）、購(gòu)入成本、收取的股息或利息等。

對(duì)個(gè)別其他投資應(yīng)設(shè)置明細(xì)賬，核算投資及其投資收回等業(yè)務(wù)。每年至少一次清查盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符。

4.如長(zhǎng)期投資顯現(xiàn)虧損或總經(jīng)理認(rèn)為有必需時(shí)，公司視實(shí)在情況授權(quán)財(cái)務(wù)部或委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對(duì)虧損單位或項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，并據(jù)此對(duì)虧損予以確認(rèn)，并做出相應(yīng)處理。

第十六條 短期投資。

1.短期投資業(yè)務(wù)，要由總經(jīng)理授權(quán)的主管業(yè)務(wù)部門和緊要負(fù)責(zé)人辦理。一般依照經(jīng)辦提出主管審核總經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)際投資驗(yàn)收登記到期收回的程序辦理。

2.有價(jià)證券的會(huì)計(jì)記錄、登記保管和定期盤點(diǎn)等制度可參照長(zhǎng)期投資方法進(jìn)行。

3.短期投資如顯現(xiàn)虧損時(shí)，公司應(yīng)授權(quán)財(cái)務(wù)部對(duì)業(yè)務(wù)部門經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行審計(jì)，并呈報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)列虧。如虧損較大，公司可委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。

第十七條 對(duì)外大額存款。

1.對(duì)外大額存款業(yè)務(wù)，由總經(jīng)理授權(quán)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)辦理。

一般按信用調(diào)查利息比較主管審查總經(jīng)理批準(zhǔn)對(duì)外存款到期收回的程序辦理。

2.對(duì)大額存款利息商定要有兩人在場(chǎng)，還款收回、利息收入等要做好認(rèn)真記錄，適時(shí)入賬。

第五章 銷貨與收款內(nèi)部掌控第十八條銷貨業(yè)務(wù)應(yīng)統(tǒng)一歸口由營(yíng)業(yè)部辦理，其他部門及人員未經(jīng)授權(quán)不得兼辦。

銷售業(yè)務(wù)一般按接受訂單通知生產(chǎn)銷貨通知賒銷審查發(fā)（送）貨開(kāi)票收票結(jié)算等程序辦理。

第十九條 營(yíng)業(yè)部依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和市場(chǎng)推想，編制營(yíng)業(yè)收入計(jì)劃，承接購(gòu)貨客戶的“訂貨單”，通知生產(chǎn)部門組織生產(chǎn)、加工等業(yè)務(wù)工作。

第二十條 銷售發(fā)票由財(cái)務(wù)部專人登記保管，營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)開(kāi)票，發(fā)出銷貨通知給倉(cāng)庫(kù)發(fā)貨和運(yùn)輸部門發(fā)運(yùn)或送貨。

第二十一條 銷貨業(yè)務(wù)的貨款，應(yīng)全部通過(guò)財(cái)務(wù)部審核結(jié)算收款，在發(fā)票上加蓋財(cái)務(wù)收款專用章。賒銷業(yè)務(wù)應(yīng)經(jīng)過(guò)信用審查，財(cái)務(wù)部應(yīng)相互核對(duì)銷貨發(fā)票、銷貨單、訂貨單、運(yùn)貨單。

第二十二條 由營(yíng)業(yè)部訂立價(jià)格目錄或定價(jià)方法及退貨、折扣和折讓等問(wèn)題的處理規(guī)定，由財(cái)務(wù)部進(jìn)行審核監(jiān)督。

第二十三條 銷貨業(yè)務(wù)發(fā)生的退貨、調(diào)換、修理和補(bǔ)件等三包事項(xiàng)，由營(yíng)業(yè)部按規(guī)定辦妥業(yè)務(wù)手續(xù)后，憑證到財(cái)務(wù)部辦理結(jié)算或轉(zhuǎn)賬手續(xù)。

第六章 購(gòu)貨與付款內(nèi)部掌控第二十四條企業(yè)的購(gòu)貨業(yè)務(wù)應(yīng)統(tǒng)一歸口由供應(yīng)部負(fù)責(zé)辦理，其他部門人員未經(jīng)授權(quán)不得兼辦。購(gòu)貨和付款業(yè)務(wù)一般按申購(gòu)訂貨到貨驗(yàn)收付款等程序辦理，按合同承付貨款有據(jù)，拒付有理。

第二十五條 供應(yīng)部應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要和庫(kù)存情況編制采購(gòu)供應(yīng)計(jì)劃，對(duì)計(jì)劃采購(gòu)訂貨要簽訂合同或訂貨單。合同訂單要求條款清楚、責(zé)任明確、內(nèi)容全面。

第二十六條 市場(chǎng)臨時(shí)采購(gòu)，由使用部門依據(jù)需求提出“請(qǐng)購(gòu)單”，報(bào)經(jīng)供應(yīng)部審批后辦理，較大采購(gòu)項(xiàng)目須報(bào)總經(jīng)理審批。

第二十七條 全部購(gòu)貨業(yè)務(wù)須做到情報(bào)準(zhǔn)、質(zhì)量好、價(jià)格低、數(shù)量清、供貨適時(shí)、運(yùn)輸便利等。

第二十八條 采購(gòu)到貨，要由倉(cāng)庫(kù)和質(zhì)量檢驗(yàn)部門進(jìn)行驗(yàn)收，并由倉(cāng)庫(kù)保管員、質(zhì)量檢查員及有關(guān)負(fù)責(zé)人在驗(yàn)收單上簽章。

第二十九條 無(wú)論是計(jì)劃合同訂貨還是市場(chǎng)臨時(shí)采購(gòu)，購(gòu)貨付款手續(xù)均由供應(yīng)部辦理。

第三十條 到貨驗(yàn)收付款后，由供應(yīng)部請(qǐng)款經(jīng)辦人將審核無(wú)誤的訂貨單、驗(yàn)收單、發(fā)票賬單附在請(qǐng)款單第一聯(lián)后，經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管審批，到財(cái)務(wù)部辦理審核報(bào)銷轉(zhuǎn)賬手續(xù)。

第三十一條 財(cái)務(wù)部核對(duì)從倉(cāng)庫(kù)簽收的驗(yàn)收單和供應(yīng)部報(bào)銷轉(zhuǎn)來(lái)的發(fā)票賬單所附的驗(yàn)收單，以把握購(gòu)貨業(yè)務(wù)的請(qǐng)款、報(bào)銷及在途物資的情況。

第七章 生產(chǎn)與費(fèi)用內(nèi)部掌控第三十二條有關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)。對(duì)于原材料的消耗及成本費(fèi)用的發(fā)生和掌控，應(yīng)由生產(chǎn)部和財(cái)務(wù)部及全部有關(guān)部門建立成本責(zé)任制，嚴(yán)格管理成本費(fèi)用的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。

第三十三條 建立嚴(yán)格的領(lǐng)退料制度，按技術(shù)消耗定額發(fā)料，按實(shí)際消耗計(jì)算材料成本。

第三十四條 加強(qiáng)人事和工資管理，核實(shí)工資的計(jì)算與發(fā)放，正確處理工資及福利費(fèi)的核算與調(diào)配。

第三十五條 重視制造費(fèi)用發(fā)生的核算與調(diào)配。

注意物料消耗、折舊費(fèi)的計(jì)算、費(fèi)用項(xiàng)目的設(shè)置等是否合法合理。

第三十六條 生產(chǎn)成本、運(yùn)輸成本、營(yíng)業(yè)成本的計(jì)算要真實(shí)合理，不得亂擠亂攤成本。要?jiǎng)澢逶诋a(chǎn)品與完工產(chǎn)品和本期成本與下期成本及各種產(chǎn)品成本之間的界限。

第三十七條 對(duì)期間費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、營(yíng)業(yè)費(fèi)用、銷售費(fèi)用的項(xiàng)目要合法合理，支出要符合開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，憑證手續(xù)要合規(guī)。

第八章 存貨與倉(cāng)庫(kù)內(nèi)部掌控

第三十八條 加強(qiáng)存貨和倉(cāng)庫(kù)的管理，建立倉(cāng)庫(kù)經(jīng)濟(jì)核算，必需做到賬、卡、物和資金的一致。

第三十九條 對(duì)存貨數(shù)量較大的企業(yè)，應(yīng)實(shí)行“永續(xù)盤存制”。

建立收發(fā)存和領(lǐng)退的計(jì)量、計(jì)價(jià)、檢驗(yàn)及定期盤存（每半年一次）與賬面結(jié)存核對(duì)的方法。其本期耗用或銷貨成本，按領(lǐng)發(fā)貨憑證計(jì)價(jià)確定。

第四十條 “實(shí)地盤存制”。

第四十一條 存貨計(jì)價(jià)方法。

1.對(duì)存貨實(shí)行“永續(xù)盤存制”有困難的'企業(yè)，可實(shí)行1.按實(shí)際成本進(jìn)行日常核算的，接受加權(quán)平均法計(jì)價(jià)。

2.按計(jì)劃成本進(jìn)行日常核算的，接受計(jì)劃價(jià)格計(jì)價(jià)，期末分?jǐn)們r(jià)格差異。

第四十二條 低值易耗品，接受一次攤銷。如一次領(lǐng)用數(shù)額較大，影響當(dāng)期成本費(fèi)用，可通過(guò)待攤費(fèi)用分次攤銷。

第九章 工資與人事內(nèi)部掌控

第四十三條 職工的聘用、解聘、離職和起薪、停薪及工資變更等事項(xiàng)，應(yīng)由人力資源部適時(shí)以書(shū)面憑證通知財(cái)務(wù)部和員工所在單位，作為人事管理和計(jì)算發(fā)放工資的依據(jù)。

第四十四條 工資的計(jì)算和支出，要嚴(yán)格依照考勤制度、工時(shí)產(chǎn)量記錄、工資標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

并依據(jù)工資總額和有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，正確計(jì)提應(yīng)付職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

第四十五條 對(duì)職工的責(zé)任賠款，應(yīng)由有關(guān)業(yè)務(wù)部門和人力資源部依據(jù)有關(guān)法規(guī)，并經(jīng)職工本人簽字同意后，方可轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部扣款。

第四十六條 領(lǐng)取工資均應(yīng)由本人簽章。

本人不在應(yīng)由其指定人員或其同組人員代領(lǐng)并簽章。

在規(guī)定期限內(nèi)未領(lǐng)取的工資，應(yīng)退回財(cái)務(wù)部記入“其他應(yīng)付款”賬戶。

第四十七條 依據(jù)成本核算方法，將工資及職工福利，按職工類別、工時(shí)產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)和單位工資標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)配計(jì)入產(chǎn)品直接工資成本、制造費(fèi)用、銷售費(fèi)用和管理費(fèi)用等有關(guān)賬戶。

第十章 收入利潤(rùn)內(nèi)部掌控第四十八條當(dāng)期實(shí)現(xiàn)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入包含銷售收入、運(yùn)輸收入、營(yíng)業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入，要全部適時(shí)入賬，并和與之對(duì)應(yīng)的銷售成本、運(yùn)輸成本、營(yíng)業(yè)成本和經(jīng)營(yíng)成本相互配比，減去當(dāng)期應(yīng)變的營(yíng)業(yè)稅金及附加和期間費(fèi)用后的余額，即為主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)。

第四十九條 當(dāng)期實(shí)現(xiàn)的其他業(yè)務(wù)收入要全部適時(shí)入賬，并和與之對(duì)應(yīng)的其他業(yè)務(wù)支出相配比，求出其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)。

第五十條 按規(guī)定計(jì)算投資收益，對(duì)投資收益的取得要合法，確定要符合權(quán)責(zé)發(fā)生制，計(jì)算要合規(guī)、入賬要適時(shí)、處理要恰當(dāng)；對(duì)投資損失的計(jì)算要合法、正確和實(shí)事求是。

第五十一條 對(duì)營(yíng)業(yè)外收支項(xiàng)目的設(shè)置要合法、合理，收支項(xiàng)目的數(shù)額要真實(shí)、正確，賬務(wù)處理要恰當(dāng)。

第五十二條 企業(yè)利潤(rùn)總額依照有關(guān)部門規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整后依法繳納所得稅，再按規(guī)定的次序和確定比例進(jìn)行調(diào)配。

第五十三條 企業(yè)發(fā)生虧損，可用下一的稅前利潤(rùn)等彌補(bǔ)，下一的利潤(rùn)不足彌補(bǔ)的，可以在5年內(nèi)延續(xù)彌補(bǔ)。5年內(nèi)仍不足彌補(bǔ)的，用稅后利潤(rùn)等彌補(bǔ)。

第十一章 固定資產(chǎn)內(nèi)部掌控第五十四條實(shí)行財(cái)產(chǎn)主管部門、財(cái)產(chǎn)使用部門和財(cái)務(wù)核算管理部門綜合核算管理的分工負(fù)責(zé)制。

1.財(cái)產(chǎn)主管部門，系指本公司工程部，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)登記管理、建設(shè)和購(gòu)置、處置和報(bào)廢等業(yè)務(wù)。

2.財(cái)產(chǎn)使用部門，是指占有、使用固定資產(chǎn)的各部門，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的合理使用，保管維護(hù)和修理。

3.財(cái)產(chǎn)核算管理部門，指本公司財(cái)務(wù)部，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的核算，綜合價(jià)值管理，每年組織清查盤點(diǎn)一次。

第五十五條 固定資產(chǎn)的建設(shè)與購(gòu)置，一般按下列程序辦理。

1.申請(qǐng)購(gòu)建：由各使用部門提出加添固定資產(chǎn)的報(bào)告，交工程部進(jìn)行可行性討論后，提出購(gòu)建報(bào)告。

2.審核批準(zhǔn)：呈報(bào)總經(jīng)理審核批準(zhǔn)。

3.對(duì)外訂貨：由工程部負(fù)責(zé)對(duì)外訂貨，簽訂建設(shè)安裝工程合同。

4.建設(shè)安裝：由工程部負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位施工，按工程進(jìn)度付款。

5.驗(yàn)收使用：由工程部組織驗(yàn)收，交付使用部門使用。

6.結(jié)算付款：依據(jù)固定資產(chǎn)購(gòu)建報(bào)告，以訂貨、驗(yàn)收單、工程合同、完工交接單、竣工決算、發(fā)票收據(jù)等憑證單據(jù)，經(jīng)工程部審核無(wú)誤后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)，到財(cái)務(wù)部辦理付款結(jié)算手續(xù)。

第五十六條 固定資產(chǎn)的處理與報(bào)廢。

固定資產(chǎn)的停用、出售或報(bào)廢處理，均由各保管使用部門提出看法，交工程部審核，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后進(jìn)行處理，并報(bào)財(cái)務(wù)部審核后作財(cái)務(wù)處理。

第十二章 分析和考核

第五十七條 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)：本公司和所屬企業(yè)，可依照行業(yè)的特點(diǎn)，使用下列：

1.流動(dòng)比率=流動(dòng)資產(chǎn)/流動(dòng)負(fù)債100%

2.速動(dòng)比率=（流動(dòng)資產(chǎn)存貨）/流動(dòng)負(fù)債100%

3.應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率=賒銷收入/應(yīng)收賬款平均余額100%

4.存貨周轉(zhuǎn)率=銷貨成本/平均存貨100%

5.資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額/資產(chǎn)總額100%

6.資本利潤(rùn)率=利潤(rùn)總額/資本金總額100%

7.營(yíng)業(yè)收入利稅率=利稅總額/營(yíng)業(yè)收入100%8.成本費(fèi)用利潤(rùn)率=利潤(rùn)總額/成本費(fèi)用總額100%

第五十八條 本公司和所屬各分公司內(nèi)部，實(shí)行分部核算。核算單位實(shí)行自定目標(biāo)、核定收入、掌控成本、責(zé)任考核、資產(chǎn)承包及超額有獎(jiǎng)的方法。

第十三章 內(nèi)部審計(jì)第五十九條公司設(shè)專職內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)公司各部門和所屬各分公司的內(nèi)部審計(jì)工作。

第六十條第六十一條 進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

公司每年對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行一次例行審計(jì)。

如董事會(huì)或總經(jīng)理認(rèn)為有必需，可隨時(shí)對(duì)所屬公司第十四章附則第六十二條第六十三條本制度經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn)，于公布之日起實(shí)行。

本制度解釋和修訂權(quán)歸公司財(cái)務(wù)部。

財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制規(guī)章制度6

第一章 總則

第一條 為了強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)管理，規(guī)范會(huì)計(jì)工作行為，依據(jù)《會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部訂立的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，訂立本條例。

第二條 本條例適用于各級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和財(cái)會(huì)人員。

第二章 內(nèi)部牽制及稽核第三條牽制原則

（一）為合理組織會(huì)計(jì)工作，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員之間、會(huì)計(jì)崗位之間、各財(cái)務(wù)部門之間、財(cái)務(wù)部門和主管部門之間的相互牽制、相互制約、相互監(jiān)督，防止核算與管理發(fā)生失誤和舞弊行為，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、精準(zhǔn)、完整、牢靠。

（二）任何一筆資金的收付或結(jié)算，任何會(huì)計(jì)資料的形成和報(bào)出，必需經(jīng)兩人或兩崗以上，緊要的會(huì)計(jì)事項(xiàng)要由會(huì)計(jì)人員和處（科）負(fù)責(zé)人分工掌管，不得只由一人或一崗?fù)瓿伞?/p>

第四條 組織和分工

（一）財(cái)務(wù)處設(shè)以下崗位：一般會(huì)計(jì)崗位：出納崗、審核記帳崗、復(fù)核崗、工資管理崗、電算化崗、綜合管理崗、檔案管理崗等。

會(huì)計(jì)崗位原則上要求一人一崗或一崗多人，各崗之間定期輪換。

（二）財(cái)務(wù)處的稽核工作由審核人員、復(fù)核人員、會(huì)計(jì)主管人員分別從不同環(huán)節(jié)既相互制約、又相互搭配共同完成。

1、審核人員的職責(zé)與權(quán)限負(fù)責(zé)審查、監(jiān)督發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否均取得或填制合法憑證；審查、監(jiān)督發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容是否合法、合規(guī)；審查各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)批準(zhǔn)手續(xù)是否完備；審查、監(jiān)督用款單位或項(xiàng)目有無(wú)合法資金供應(yīng)渠道。對(duì)不合法的原始憑證不予受理，應(yīng)要求經(jīng)辦人予以更換；對(duì)不合法、不真實(shí)的收支，應(yīng)當(dāng)制止和矯正，制止和矯正無(wú)效的，要向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)人提出書(shū)面看法，要求處理。

2、復(fù)核人員的職責(zé)與權(quán)限負(fù)責(zé)復(fù)查原始憑證的真實(shí)性、合法性、精準(zhǔn)性；審查各項(xiàng)收、付款業(yè)務(wù)的政策依據(jù)和批準(zhǔn)手續(xù)是否齊備；審查記帳憑證的填制、科目運(yùn)用、帳簿登記是否合乎規(guī)范要求，監(jiān)督帳證、帳帳、帳實(shí)是否相符；負(fù)責(zé)監(jiān)督計(jì)算機(jī)及會(huì)計(jì)軟件系統(tǒng)的運(yùn)行，防止利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行舞弊。

復(fù)核人員發(fā)覺(jué)記帳憑證填制的記錄內(nèi)容和附件張數(shù)與原始憑證不相符、科目運(yùn)用不正確或往來(lái)帳記載與債權(quán)人、債務(wù)單位（個(gè)人）不相符時(shí)，應(yīng)當(dāng)即要求審核制單人員予以矯正。

3、主管人員的`職責(zé)與權(quán)限負(fù)責(zé)檢查憑證、帳簿、報(bào)表的合法性、合規(guī)性；負(fù)責(zé)檢查各項(xiàng)資金收支計(jì)劃的合法性和可行性，并檢查計(jì)劃執(zhí)行情況；發(fā)覺(jué)不合法的收、支內(nèi)容或收支計(jì)劃缺乏可行性的要立刻向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)提出實(shí)在看法，要求予以矯正。負(fù)責(zé)檢查各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議的合法性和可行性，并監(jiān)督其履行情況。發(fā)覺(jué)經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議不合法的，要立刻向有關(guān)部門提出看法，要求矯正；發(fā)覺(jué)合同、協(xié)議缺乏合理性或可行性，要向有關(guān)部門提出建議，要求修訂有關(guān)內(nèi)容。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督全部會(huì)計(jì)檔案及有關(guān)資料保管及移交情況。

第三章 會(huì)計(jì)人員管理制度第五條堅(jiān)持定編定崗制度，學(xué)校內(nèi)部各單位和部門需要設(shè)會(huì)計(jì)崗位，必需經(jīng)財(cái)務(wù)處會(huì)商人事處同意后方可設(shè)立。

第六條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立會(huì)計(jì)崗的單位和部門必需聘任會(huì)計(jì)人員兩人以上，記帳與出納不能一人兼任。

第七條 堅(jiān)持持證上崗制度。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立會(huì)計(jì)崗的單位和部門需要聘任、調(diào)換會(huì)計(jì)人員，必需報(bào)財(cái)務(wù)處進(jìn)行資格認(rèn)定（包含審驗(yàn)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)、學(xué)歷證或進(jìn)修合格證、技術(shù)職務(wù)證書(shū)等）并報(bào)人事處批準(zhǔn)后方可聘任。

第八條 對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)持證上崗的會(huì)計(jì)人員，每年要進(jìn)行一次從業(yè)資格證書(shū)年檢，年檢合格連續(xù)留任，不合格者或不參加年檢的要解聘

第九條 堅(jiān)持技術(shù)職務(wù)考試制度，凡正式在編會(huì)計(jì)人員要取得各級(jí)技術(shù)職務(wù)除自然晉升外，一律參加全國(guó)統(tǒng)一考試，考試合格取得任職資格，報(bào)人事處確認(rèn)，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)聘任，方能取得正式技術(shù)職務(wù)。

第十條 學(xué)院各級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和有會(huì)計(jì)人員的單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)，要制造條件，支持會(huì)計(jì)人員參加各種技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十一條 財(cái)務(wù)部門的專職會(huì)計(jì)人員要定期進(jìn)行崗位輪換。

第十二條 各級(jí)財(cái)務(wù)部門要堅(jiān)持工作會(huì)議制度，討論業(yè)務(wù)處理及討論解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

第十三條 要堅(jiān)持會(huì)計(jì)人員離崗交接制度。會(huì)計(jì)人員離崗（含調(diào)動(dòng)、輪換、退休等）要辦理會(huì)計(jì)交接手續(xù)，移交人要列出交接事項(xiàng)清單，如印章、支票、收據(jù)、憑單、帳、表等，接受人清點(diǎn)核對(duì)后，雙方在交接單上簽字，交接時(shí)要有財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人監(jiān)交并簽章，交接清單一式三份，三人各保存一份，會(huì)計(jì)事項(xiàng)未交接清楚不得離崗。

第十四條 要建立會(huì)計(jì)人員基本數(shù)據(jù)檔案。

將全院在編和在崗會(huì)計(jì)人員的基本情況全部輸入計(jì)算機(jī)，供平常和年終報(bào)表使用。

第四章 附則

第十五條 本條例由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。