第一篇:淺析當(dāng)代大學(xué)生犯罪的原因及防范對(duì)策
淺析當(dāng)代大學(xué)生犯罪的原因及防范對(duì)策
摘要:犯罪是當(dāng)前社會(huì)普遍存在的現(xiàn)象,各種犯罪行為屢禁不止,嚴(yán)重影響了社會(huì)生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。目前,犯罪也開(kāi)始向低齡化發(fā)展,不少青少年和大學(xué)生出于各種原因也開(kāi)始走上違法犯罪的道路,這將是國(guó)家人力資源的一大損失,也影響了國(guó)民整體素質(zhì)的提高,其危害的嚴(yán)重性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性是不言而喻的。因此,針對(duì)當(dāng)前大學(xué)生犯罪的現(xiàn)狀與趨向,加大防范力度,建立一個(gè)科學(xué)有效的全方位預(yù)防網(wǎng)絡(luò),是十分迫切與必要的。大學(xué)生犯罪的現(xiàn)象日益嚴(yán)重,給社會(huì)造成了重大損失。下面就如何做好預(yù)防大學(xué)生犯罪工作,減少大學(xué)生犯罪,淺談幾點(diǎn)看法。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生犯罪現(xiàn)象,犯罪原因,犯罪預(yù)防
近年來(lái),一些被人們視為“天子驕子”,具有高智商、高素質(zhì)、高層次的大學(xué)生們紛紛觸犯法律,身陷囹圄,斷送了自己美好的前程。例如云南的馬加爵,可以說(shuō)是大學(xué)生犯罪的典型。這一現(xiàn)象是十分令人痛心的。尤其值得注意的是,這類高校學(xué)子違法犯罪現(xiàn)象有明顯增加的趨勢(shì),這就不能不引起社會(huì)各界的關(guān)注和重視。
一、當(dāng)代大學(xué)生犯罪的原因
近年來(lái),一些被人們視為“天子驕子”,具有高智商、高素質(zhì)、高層次的大學(xué)生們紛紛觸犯法律,身陷囹圄,斷送了自己美好的前程。例如云南的馬加爵,可謂是大學(xué)生犯罪的典型。這一現(xiàn)象是十分令人痛心的。尤其值得注意的是,這類高校學(xué)子違法犯罪現(xiàn)象有明顯增加的趨勢(shì),這就不能不引起社會(huì)各界的關(guān)注和重視。
(一)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定程度上影響著大學(xué)生的價(jià)值觀
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,促進(jìn)了社會(huì)的全面進(jìn)步,但同時(shí)也出現(xiàn)了一些拜金主義、享樂(lè)主義、腐朽的生活方式。眾多學(xué)生也正是受社會(huì)上這種盲目追求物質(zhì)利益的不良風(fēng)氣的影響,使得他們的價(jià)值觀發(fā)生了錯(cuò)位。對(duì)物質(zhì)享受的過(guò)分追求誘發(fā)和刺激了大學(xué)生們?nèi)ミM(jìn)行偷盜、搶劫、詐騙等違法犯罪活動(dòng)。于是,見(jiàn)利忘義、唯利是圖、坑蒙拐騙、以權(quán)謀私等不良現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(二)大學(xué)生心理不成熟是造成其犯罪的主要原因
大學(xué)生犯罪,主要原因有自控力較差,心理脆弱,無(wú)法應(yīng)對(duì)挫折。大學(xué)生正
處于青年時(shí)期,其生理和心理都迅速走向成熟但還沒(méi)有成熟。大學(xué)生中獨(dú)生子女是絕大多數(shù),遠(yuǎn)離父母獨(dú)立生活之后,對(duì)挫折沒(méi)有準(zhǔn)備,一旦遇到比較大的事件,容易產(chǎn)生過(guò)激行為。其次,隨著高校擴(kuò)招步伐的逐漸加快,大學(xué)生失業(yè)現(xiàn)象也日益頻繁,許多大學(xué)生的自我預(yù)期值開(kāi)始下降。他們不再擁有昔日大學(xué)生身為少量“社會(huì)精英”的自豪,而是對(duì)前途充滿渺茫,這就使他們極易產(chǎn)生消極頹廢心理,導(dǎo)致心理迷亂,情緒失控,失足犯罪。最后,對(duì)社會(huì)不滿,報(bào)復(fù)性。大學(xué)生尚年輕,但卻渴望自立、自尊,獲得別人的平等相待,不愿受管束,希望無(wú)拘無(wú)束的生活。這種心理特點(diǎn),隨著年齡的成熟而越來(lái)越強(qiáng)烈,特別是當(dāng)他們具有一些不良品行時(shí),誰(shuí)如果管教他們,輕則反感、對(duì)抗,重則予以報(bào)復(fù)。
(三)社會(huì)不良文化的影響
隨著網(wǎng)絡(luò)等傳媒技術(shù)的發(fā)展,許多不良信息開(kāi)始通過(guò)網(wǎng)絡(luò)流傳,有些危害大學(xué)生身心的東西屢禁不止,使大學(xué)生的認(rèn)知產(chǎn)生偏差。有些大學(xué)生由于意志比較薄弱,很容易接受外界的影[響,而對(duì)于不良現(xiàn)象和行為,也往往缺乏辨別能力而躍躍欲試。一些武俠、言情小說(shuō)、影視片人物,特別是帶有傳奇色彩的“黑社會(huì)”人物對(duì)他們起著極大的影響,誘導(dǎo)大學(xué)生走上違法犯罪之路。另外法制教育的不健全、以及電子游藝廳、黑網(wǎng)吧的侵襲,都是促使大學(xué)生犯罪的不良社會(huì)因素。
(四)學(xué)校教育體制不健全
從學(xué)校方面的因素來(lái)看,學(xué)校教育體制存在缺陷。學(xué)校教育觀的偏頗、教師素質(zhì)問(wèn)題以及校園暴力都會(huì)給青少年的成長(zhǎng)帶來(lái)極為不利的影響。隨著高校招生的逐年增加,而校方對(duì)學(xué)生的管理卻未加強(qiáng),過(guò)于注重知識(shí)“輸入”而輕于思想品德的“塑造”,缺乏科學(xué)的管理機(jī)制,有的學(xué)生夜不歸宿、逃課曠課、賭博醉酒等也無(wú)人過(guò)問(wèn)。由于未做到防微杜漸,導(dǎo)致個(gè)別學(xué)生自覺(jué)性越來(lái)越差,自我控制能力越來(lái)越弱,很容易突破道德的防線而走上犯罪歧途。
(五)家庭教育存在缺陷
父母是子女的啟蒙老師。家庭的教育培養(yǎng),深刻影響著子女的人生觀和道德觀,家庭教育的缺陷是子女形成不良個(gè)性的基礎(chǔ),潛伏著青少年走上違法犯罪道路的危機(jī)。大學(xué)生犯罪家庭方面的原因,主要是由于家庭不適當(dāng)?shù)慕逃椒ê徒甜B(yǎng)方式造成的不良影響。當(dāng)前,大學(xué)生中以獨(dú)生子女居多,有一些家長(zhǎng)則從小對(duì)孩子寵愛(ài)有加,對(duì)他們的要求無(wú)條件一一滿足,尤其在他們進(jìn)入大學(xué)后,更是對(duì)其放縱。這些大學(xué)生往往以自我為中心,優(yōu)越感強(qiáng),抗挫性差,受不得絲毫委屈,2
一旦心理失衡,就只會(huì)用暴力解決問(wèn)題,很容易走上犯罪道路。
二、防范措施
大學(xué)生方當(dāng)青年,初步步入社會(huì),思想和認(rèn)識(shí)還不是很成熟,自制力不強(qiáng),易受外界不良因素影響,在關(guān)乎自身利益的問(wèn)題上,往往難以冷靜,易沖動(dòng),從而采取過(guò)激措施,在無(wú)意間觸犯了法律。每個(gè)大學(xué)生犯罪案件都是個(gè)人、家庭、學(xué)?;蛘呱鐣?huì)等多方面原因綜合作用的產(chǎn)物,是社會(huì)多方面消極因素的綜合體現(xiàn)。因此減少和預(yù)防大學(xué)生犯罪,需要社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和共同努力,才能取得明顯效果。
(一)加強(qiáng)思想道德教育,樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀。
目前國(guó)家提倡素質(zhì)教育,即要求學(xué)生的德智體美全面發(fā)展。但由于教育模式的缺陷,現(xiàn)在仍以應(yīng)試教育為主,只重視成績(jī),而忽視思想品德的培養(yǎng),特別是中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)沉重,對(duì)青少年形成健全獨(dú)立的人格是極端不利的。大學(xué)時(shí)期,對(duì)于一個(gè)人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成至關(guān)重要,社會(huì)上的缺乏誠(chéng)信,拜金主義,貪污腐敗的現(xiàn)象也會(huì)對(duì)大學(xué)生三觀的塑造產(chǎn)生消極影響。因此,學(xué)校在教授知識(shí)時(shí),一定要注重對(duì)其思想品德的培養(yǎng),提高他們的道德水平,教會(huì)他們?yōu)槿酥?,使他們真正成為心智與人格全面發(fā)展的有用之材。
(二)完善法制教育,間接引導(dǎo)學(xué)生行為
許多大學(xué)生犯罪是因?yàn)樗麄儗?duì)犯罪事實(shí)認(rèn)識(shí)不清,并未意識(shí)到自己的行為已經(jīng)觸犯到法律,所以學(xué)校加大普法教育也是很有必要的,有助于學(xué)生克制自己的行為,從而降低犯罪率。其次,社會(huì)上也應(yīng)當(dāng)開(kāi)展普法講座,加強(qiáng)公民的知法、守法意識(shí),營(yíng)造一個(gè)良好的法治社會(huì)氛圍。
(三)加強(qiáng)社會(huì)綜合治理工作
嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,杜絕黃賭毒等各種不良社會(huì)風(fēng)氣,對(duì)黃色信息的傳播者應(yīng)給予嚴(yán)厲制裁。開(kāi)展積極進(jìn)步的社會(huì)活動(dòng),倡導(dǎo)文明向上的社會(huì)風(fēng)尚,給大學(xué)生的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)文明、潔凈的社會(huì)環(huán)境。
(五)家長(zhǎng)要有針對(duì)性的指導(dǎo)
對(duì)學(xué)生的教育,不僅是學(xué)校單方的責(zé)任,作為學(xué)生第一任老師的家長(zhǎng)也是責(zé)無(wú)旁貸的。許多家長(zhǎng)都認(rèn)為自己的孩子在學(xué)校學(xué)習(xí),學(xué)校就是教育孩子的場(chǎng)所,學(xué)生的好與壞都是學(xué)校的責(zé)任,與家長(zhǎng)無(wú)關(guān)。這一觀點(diǎn)是不正確的,學(xué)校有成千上萬(wàn)的學(xué)生,每個(gè)老師也要管幾百號(hào)學(xué)生,老師的精力是有限的,3
不可能照顧到每個(gè)學(xué)生的方方面面,這就需要家長(zhǎng)的努力,加強(qiáng)與孩子的溝通,在配合學(xué)校教育的前提下,有針對(duì)性的加以引導(dǎo),努力為孩子營(yíng)、造一個(gè)積極健康、溫馨和諧的成長(zhǎng)環(huán)境。
三、總結(jié)
少年智則國(guó)智,少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。大學(xué)生是十分寶貴的人才資源,是民族的希望,是祖國(guó)的未來(lái)。預(yù)防和減少大學(xué)生犯罪是家庭、學(xué)校、社會(huì)共同關(guān)注并為之努力的事情,要做到預(yù)防、打擊、改造并舉,以便從根本上預(yù)防和減少大學(xué)生犯罪。而作為大學(xué)生的我們也要嚴(yán)于律己,遵紀(jì)守法,要負(fù)有責(zé)任心,時(shí)刻調(diào)整好自己的心態(tài),還要掌握基本的法律知識(shí),不要知法犯法,這樣我們才能做一個(gè)守法的大學(xué)生,合格的大學(xué)生。
第二篇:公職人員犯罪原因及防范對(duì)策
公職人員犯罪原因及防范對(duì)策
近年來(lái),我國(guó)公職人員犯罪現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,貪污、賄賂、瀆職等國(guó)家公職人員職務(wù)犯罪案件有所增加,嚴(yán)重影響了國(guó)家機(jī)關(guān)公正、廉潔、高效的信譽(yù)。為此,認(rèn)真分析研究當(dāng)前公職人員犯罪的原因,提出切實(shí)有效的預(yù)防公職人員犯罪的對(duì)策,就顯得十分必要。
一、公職人員犯罪的原因分析
公職人員的犯罪原因比較復(fù)雜,既有體制轉(zhuǎn)軌與社會(huì)失范等宏觀方面的原因,又有監(jiān)督控制機(jī)制不健全等體制方面的原因;既有社會(huì)不良風(fēng)氣的消極影響,又有信仰失落、價(jià)值錯(cuò)位、法律意識(shí)淡薄等主觀方面的原因;既有違法犯罪分子本身的原因,又有單位管理上的原因。這些原因相互滲透,相互作用。這些原因主要表現(xiàn)在:
(一)權(quán)力過(guò)分集中,缺乏有效的制約和監(jiān)督措施。特別是近幾年來(lái),在一些單位和部門,黨內(nèi)民主生活制度淡化,把“民主集中制”變成了“一言堂”,搞家長(zhǎng)式的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力失控,使權(quán)力不可避免地發(fā)生變異,為以權(quán)謀私者的腐敗行為創(chuàng)造了條件。
(二)價(jià)值取向錯(cuò)位。改革開(kāi)放以來(lái),由于各級(jí)黨政部門在集中精力抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),有的單位一度忽視了社會(huì)主義精神文明建設(shè),放松了對(duì)黨政干部的思想教育,從而使資產(chǎn)階級(jí)腐朽生活方式、價(jià)值觀乘虛而入。特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,刺激了人們的私欲,拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義惡性膨脹,使越來(lái)越多的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的價(jià)值取向發(fā)生錯(cuò)位,把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的等價(jià)有償規(guī)則引入公務(wù)活動(dòng)。
(三)社會(huì)不正之風(fēng),為公職人員的職務(wù)犯罪提供了寬松的社會(huì)環(huán)境。在改革開(kāi)放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,少數(shù)黨政官員對(duì)自我的要求日益放松,私欲日益膨脹,不講原則,缺乏自律,利用手中權(quán)力大搞權(quán)錢交易,最終走向違法犯罪的道路。
(四)打擊不力,是公職人員貪污受賄等職務(wù)犯罪增多的一個(gè)重要原因。懲處須足以懾眾。對(duì)貪污、賄賂犯罪打擊不力,對(duì)腐敗分子懲處不嚴(yán),助長(zhǎng)了腐敗分子的僥幸心理,進(jìn)而鋌而走險(xiǎn),不惜以身試法。
二、公職人員犯罪的防范對(duì)策
通過(guò)對(duì)公職人員職務(wù)犯罪成因的分析,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面采取措施,預(yù)防和遏制公職人員職務(wù)犯罪。
(一)完善監(jiān)督制度,構(gòu)建長(zhǎng)效防范機(jī)制。腐敗是復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,產(chǎn)生腐敗的原因也是多方面的,應(yīng)采取綜合性的措施,將法律、道德、輿論三者有機(jī)結(jié)合起來(lái),制訂完善的監(jiān)督制度與體系,形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實(shí)行綜合治理。要發(fā)揮制度機(jī)制在反腐敗中的基礎(chǔ)性、根本性作用,通過(guò)各項(xiàng)監(jiān)督制度的健全落實(shí),確保反腐敗工作納入法制化的軌道。要建立“用人失察追究”制度,防止權(quán)錢、權(quán)權(quán)交易。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的在崗、離崗審計(jì)考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,做到及早預(yù)防。要通過(guò)各項(xiàng)制度的落實(shí),形成環(huán)環(huán)相扣的層次體系,構(gòu)建立體式的長(zhǎng)效防范機(jī)制;要全面建立個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)與公開(kāi)制度,嚴(yán)格限制公職人員從事第二職業(yè)或進(jìn)行商業(yè)性行為。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女的監(jiān)督管理,嚴(yán)防隱形腐敗滋生,特別是對(duì)其配偶、子女經(jīng)商、辦公司、承攬工程等,要有具體的地域和范圍限制,防止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)影響為其配偶、子女提供便利條件;要堅(jiān)持預(yù)防與打擊并重,對(duì)公職人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從嚴(yán)查處,一查到底,決不手軟,該撤職的撤職,該刑事處罰的刑事處罰;同時(shí)對(duì)其犯罪所得,要堅(jiān)決予以追繳,不能讓腐敗分子在經(jīng)濟(jì)上得到任何實(shí)惠。對(duì)熱點(diǎn)部門和重點(diǎn)行業(yè),要加強(qiáng)對(duì)其重點(diǎn)監(jiān)控,制定完備的監(jiān)督制度,規(guī)范辦事程序,力爭(zhēng)從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪。
(二)建立利益調(diào)節(jié)機(jī)制,完善社會(huì)保障體系。據(jù)《中國(guó)國(guó)情分析研究報(bào)告》的分析,中國(guó)初次分配不平等已擴(kuò)大到相當(dāng)程度。基尼系數(shù)也表明我國(guó)的貧富差距繼續(xù)拉大。一些先富起來(lái)的人為了進(jìn)一步加大資本積累,積極尋求權(quán)力的保護(hù),而改革開(kāi)放后管理的漏洞,制約機(jī)制的不健全,又為權(quán)力尋租提供了便利條件。一些公職人員,特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部由于收入較低,心理失衡突出。因此,加快建立公正性的再分配制度,既有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安,又是有效預(yù)防職務(wù)犯罪發(fā)生的有效途徑。
(三)從社會(huì)性的源頭抓起,鏟除腐敗滋生的土壤。從社會(huì)性源頭抓起,切實(shí)鏟除腐敗滋生的土壤與條件,是預(yù)防和控制公職人員職務(wù)犯罪發(fā)生的不可或缺的途徑。一是加快法律制定,堅(jiān)持依法治國(guó)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在某種意義上說(shuō)就是法治經(jīng)濟(jì),要有效遏制腐敗行為,就必須使市場(chǎng)交易行為納入法制化軌道,有法可依,依法辦事。同時(shí),還要進(jìn)一步完善刑事法律制度,加大對(duì)腐敗行為的偵破、打擊、懲罰力度,提高偵破率,使腐敗分子懾于法律的威嚴(yán)而不敢妄動(dòng)貪念。對(duì)行賄人和關(guān)系人也要按章懲處,從源頭上杜絕腐敗行為的發(fā)生。二是要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用。大眾媒體具有反映快、影響廣、覆蓋面大等特點(diǎn),通過(guò)新聞媒體的披露曝光、剖析研究、引導(dǎo)等,能夠進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣、打擊歪風(fēng)。三是要加快中介組織或機(jī)構(gòu)的培育,規(guī)范市場(chǎng)行為。要大力扶持和構(gòu)建規(guī)范的市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu),通過(guò)對(duì)審計(jì)、會(huì)計(jì)、律師、公證、工程招標(biāo)、政府采購(gòu)等專業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,營(yíng)造公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使政府管理部門能夠更好地行使監(jiān)督管理職能、宏觀調(diào)控職能。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)公職人員的素質(zhì)建設(shè)。要預(yù)防職務(wù)犯罪,最關(guān)鍵的還是要加強(qiáng)對(duì)公職人員的政治、法律、職業(yè)道德教育和素質(zhì)建設(shè),提高其自身的拒腐反腐能力,使他們能夠經(jīng)受住改革開(kāi)放的考驗(yàn),并能正確行使手中的權(quán)力。這主要包括:一是建立科學(xué)公正的選人、用人機(jī)制。在干部隊(duì)伍建設(shè)上,必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t和“四化”方針,按德、能、勤、績(jī)選拔、使用干部,堅(jiān)持以好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人,真正把優(yōu)秀的人才選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),擔(dān)當(dāng)起我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重任。在干部隊(duì)伍建設(shè)上,還要加大干部的公開(kāi)選拔力度,積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,讓優(yōu)秀的人才脫穎而出。只有干部隊(duì)伍政治素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)水平高,才能為反腐工作提供組織上的保障和人才上的支撐。二是建立科學(xué)的干部考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)干部的考核,建立科學(xué)的考評(píng)指標(biāo),嚴(yán)密考核程序,使考核的結(jié)果體現(xiàn)干部的工作實(shí)績(jī);要大力推行、完善選升公示制、任期制、末位淘汰制、責(zé)任追究制等;要堅(jiān)決防止官出數(shù)字、數(shù)字出官的不正?,F(xiàn)象;對(duì)干部考核要做到全面、公正,防止偏聽(tīng)偏信,尤其在提拔、晉級(jí)等關(guān)鍵時(shí)刻,更要充分聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn),對(duì)那些心中無(wú)群眾,一心只想做官當(dāng)老爺,或者群眾意見(jiàn)較大的,則堅(jiān)決不予使用。三是加強(qiáng)法制道德教育和廉政建設(shè)教育,要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀,能夠抵制住金錢、美色的誘惑,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的要求上來(lái);要經(jīng)常開(kāi)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育,使他們牢固樹(shù)立法律至上的觀念,堅(jiān)持依法辦事,不弄權(quán)、不謀權(quán),真正把手中的權(quán)力當(dāng)作為人民服務(wù)的工具;要經(jīng)常開(kāi)展廉政建設(shè)教育和警示教育,使他們充分認(rèn)識(shí)到腐敗的極端危害性,從而以身作則,帶頭反腐倡廉,當(dāng)好人民的“公仆”。
(五)不斷推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪的創(chuàng)新與發(fā)展。預(yù)防職務(wù)犯罪工作是一項(xiàng)全新的工作,要推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的發(fā)展,一是要大膽實(shí)踐。要根據(jù)不同的行業(yè)、領(lǐng)域和不同類別公職人員、不同職級(jí)公職人員的特點(diǎn),大膽采用不同的預(yù)防措施和辦法,不斷積累預(yù)防經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。二是加強(qiáng)調(diào)查研究。要全面、系統(tǒng)地總結(jié)預(yù)防工作經(jīng)驗(yàn),為工作發(fā)展提供措施、方法支持,進(jìn)而逐步形成比較科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。三是扎實(shí)做好理論研究。要在不斷推進(jìn)預(yù)防措施、方法創(chuàng)新的同時(shí),做好預(yù)防職務(wù)犯罪的理論研究,逐步形成比較系統(tǒng)的預(yù)防理論。四是要加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪立法,將預(yù)防職務(wù)犯罪經(jīng)驗(yàn)上升為法律,用以指導(dǎo)、規(guī)范預(yù)防職務(wù)犯罪工作,解決預(yù)防職務(wù)犯罪工作中的諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。行政執(zhí)法人員瀆職犯罪的發(fā)案原因及防范
2005-12-15
近幾年來(lái),行政執(zhí)法人員瀆職犯罪問(wèn)題比較突出,不僅造成了重大損失,而且嚴(yán)重危害了國(guó)家的執(zhí)法活動(dòng)和法律權(quán)威,損害了國(guó)家的信譽(yù)和形象。行政執(zhí)法人員瀆職犯罪大多發(fā)生在基層站、所、隊(duì),且80%以上為一把手或業(yè)務(wù)骨干。
一、基層行政執(zhí)法人員易發(fā)瀆職犯罪的原因
(一)行政權(quán)力過(guò)于集中,執(zhí)法權(quán)力官僚化。在我國(guó),行政執(zhí)法權(quán)的配置、授予,在一定程度上還存在錯(cuò)位、越位、缺位的現(xiàn)象。尤其是很多基層行政執(zhí)法單位的領(lǐng)導(dǎo),長(zhǎng)期形成了“天高皇帝遠(yuǎn)”、自己就是“老大”的習(xí)性,大權(quán)獨(dú)攬,事事自己說(shuō)了算,導(dǎo)致執(zhí)法權(quán)力官僚化、家長(zhǎng)化,按照個(gè)人喜好和利害關(guān)系越權(quán)濫用或失職不管。一些工作人員或領(lǐng)導(dǎo),對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,作風(fēng)渙散,該審查的不審查,該把關(guān)的不把關(guān),埋下嚴(yán)重問(wèn)題隱患;問(wèn)題出現(xiàn)后,又掉以輕心,麻木不仁,不采取積極有效的措施進(jìn)行補(bǔ)救,致使造成嚴(yán)重后果。
(二)執(zhí)法程序不規(guī)范,執(zhí)法權(quán)力隨意化。一些行政執(zhí)法部門缺乏嚴(yán)密、科學(xué)的執(zhí)法程序;一些基層執(zhí)法單位和人員忽視執(zhí)法程序,以無(wú)所謂的態(tài)度把執(zhí)法程序看成可有可無(wú)、可左可右的東西,甚至以我為本,依利行政,隨意執(zhí)法。
(三)監(jiān)督機(jī)制不健全,執(zhí)法權(quán)力隱秘化。行政執(zhí)法單位都有自己內(nèi)部的執(zhí)法程序、規(guī)定和要求,執(zhí)法權(quán)力的運(yùn)作具有相對(duì)封閉性、隱秘性。因此,外部力量很難介入,即使介入,也很難了解掌握?qǐng)?zhí)法人員執(zhí)法的實(shí)際情況,更談不上加強(qiáng)監(jiān)督了。外部監(jiān)督渠道不暢,加上內(nèi)部對(duì)基層執(zhí)法單位的監(jiān)督普遍不力,必然導(dǎo)致執(zhí)法權(quán)力隱秘化、神秘化、“暗箱”化,必然出現(xiàn)重大的監(jiān)管漏洞。
(四)利益驅(qū)動(dòng)明顯,執(zhí)法權(quán)力商品化?;鶎诱?、所一般經(jīng)費(fèi)較為緊張,但卻掌握著不少實(shí)權(quán)。有的基層行政執(zhí)法人員原則性差,法制觀念淡漠,把執(zhí)法權(quán)變?yōu)闈M足個(gè)人私欲的工具,大搞權(quán)錢交易;有的為了給職工謀福利,便走上了“靠山吃山、權(quán)錢交易”的邪路。
(五)難以查處打擊乏力,執(zhí)法權(quán)力特殊化。由于瀆職犯罪多是“不揣腰包的犯罪”,各方面更愿意站在個(gè)人、局部、近期的角度來(lái)看待、理解和評(píng)價(jià),考慮“有情可原”多而考慮“有法必依”少。同時(shí),行政執(zhí)法人員的瀆職事件往往責(zé)任分散、取證困難,體諒的多、說(shuō)情的多,處理不易,這在一定程度上使人們普遍產(chǎn)生了“瀆職無(wú)所謂”的僥幸心理和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。在這些心理驅(qū)使和社會(huì)寬容下,一些行政執(zhí)法人員即使明知自己的行為違反了職責(zé)要求和有關(guān)法規(guī),但卻為了小團(tuán)體利益、地方利益,甚至勞民傷財(cái)?shù)乃^“政績(jī)”、“發(fā)展”而膽大妄為。一旦造成嚴(yán)重?fù)p失,就美其名曰以“好心辦壞事”、“失誤在所難免”、“交學(xué)費(fèi)”等為其開(kāi)脫責(zé)任;即使最終被查處,也往往處罰偏輕,難以達(dá)到震懾效果。
二、遏制基層行政執(zhí)法人員瀆職犯罪的對(duì)策建議
建立法治社會(huì)、確保依法行政,基層行政執(zhí)法單位和人員責(zé)任十分重大。為此,必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層行政執(zhí)法人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)的配備、教育和管理,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督、支持和關(guān)心,并在強(qiáng)化為民執(zhí)法意識(shí)、提高執(zhí)法素養(yǎng),合力配置執(zhí)法權(quán)、規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)“陽(yáng)光”執(zhí)法、強(qiáng)化制約與監(jiān)督,加大查處力度、嚴(yán)肅處置違規(guī)行為等方面多下功夫。當(dāng)前尤其要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,正確履職用權(quán)。從心理因素說(shuō)來(lái),瀆職犯罪的當(dāng)事人職責(zé)意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)淡漠,權(quán)力意識(shí)、個(gè)人意識(shí)膨脹。他們或者根本不履行職責(zé)、不認(rèn)真履行職責(zé)、不正確履行職責(zé),使所擔(dān)負(fù)的職責(zé)成為擺設(shè);或者超越權(quán)限違規(guī)辦事,在需要公共權(quán)力充分、正確發(fā)揮作用的時(shí)候,或不發(fā)揮作用,或亂發(fā)揮作用,從而導(dǎo)致社會(huì)發(fā)生功能性障礙,難以正常運(yùn)轉(zhuǎn),造成難以估量的后果。所以,預(yù)防瀆職犯罪,更廣義地說(shuō),就是要使國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員樹(shù)立正確的職位觀、權(quán)力觀、職責(zé)觀、利益觀,矯正畸形心態(tài)。從社會(huì)的角度說(shuō),必須形成共識(shí):瀆職同樣是違法犯罪、同樣是不可忽視和容忍的腐敗、同樣應(yīng)當(dāng)受到法規(guī)和紀(jì)律的懲處。這就需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公職人員充分認(rèn)識(shí)瀆職犯罪危害性、嚴(yán)重性,克服“只要不揣腰包就無(wú)所謂”的錯(cuò)誤觀念,在工作中依法、正確履行好自己的職責(zé),做到不越權(quán)、不失職。
(二)加快體制創(chuàng)新,強(qiáng)化制度建設(shè)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,精簡(jiǎn)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的行政機(jī)構(gòu),逐步減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行政干預(yù);要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《行政許可法》,取消不符合行政審批的收費(fèi)項(xiàng)目,減少行政執(zhí)法不當(dāng)行為的空間和條件;要依據(jù)權(quán)力制衡原理,合理劃分職能權(quán)限,形成權(quán)力部門之間、監(jiān)管部門與執(zhí)法部門之間平衡,形成互相監(jiān)督的權(quán)力制約機(jī)制。
(三)完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。要結(jié)合行政執(zhí)法工作實(shí)際,制定科學(xué)的行政執(zhí)法程序,堅(jiān)持用行政執(zhí)法程序來(lái)規(guī)范行政執(zhí)法行為,防止和避免執(zhí)法權(quán)的濫用;要建立健全嚴(yán)密的行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)管制度,用制度去監(jiān)督、管理行政執(zhí)法人員依法履行職能;要充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和科技手段,加快行政執(zhí)法管理信息化建設(shè)進(jìn)程,減少人為因素對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的不當(dāng)干預(yù);要依法確定行政處罰的權(quán)限范圍、處罰條件和標(biāo)準(zhǔn),盡可能取消一些幅度過(guò)寬、彈性過(guò)大的法律條款,縮小行政執(zhí)法人員的自由裁量權(quán)。
(四)堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)監(jiān)督制約。要公開(kāi)執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)和權(quán)限、監(jiān)督途徑和方法,以防止行政執(zhí)法的秘密化、特殊化,遏制一把手官僚化和家長(zhǎng)化。要切實(shí)加強(qiáng)單位內(nèi)部監(jiān)督和外部的審計(jì)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中的偏差。要加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督,充分發(fā)揮新聞?shì)浾摴_(kāi)性、及時(shí)性、影響面大的特殊作用。
(五)堅(jiān)持打防結(jié)合,懲戒預(yù)防并重。打擊也是預(yù)防瀆職犯罪的重要手段和途徑,打擊是治標(biāo),預(yù)防是治本,只有打防并舉,才能標(biāo)本兼治。通過(guò)查辦和打擊瀆職犯罪,既起到威懾和警示的效果,又可以從中分析原因、查找問(wèn)題,為預(yù)防提供思路。因此,檢察機(jī)關(guān)要主動(dòng)出擊,克服畏難情緒,采取有力措施,加大查處行政執(zhí)法人員瀆職犯罪案件的力度。審判機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,對(duì)行政執(zhí)法人員瀆職犯罪行為要依法從重懲處,形成足夠的震懾力量。同時(shí),檢察機(jī)關(guān)要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)等職能部門的聯(lián)系,分工負(fù)責(zé),密切配合,形成打擊和預(yù)防瀆職犯罪的合力;要剖析案件中反映出來(lái)的主客觀問(wèn)題,以案例為反面教材開(kāi)展警示教育,并及時(shí)提出整改建議,幫助發(fā)案單位堵塞漏洞,筑起預(yù)防瀆職犯罪的思想防線、制度防線。
第三篇:流動(dòng)人口犯罪原因分析及防范對(duì)策
流動(dòng)人口犯罪原因分析及防范對(duì)策
流動(dòng)人口犯罪原因分析及防范對(duì)策
改革開(kāi)放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,形成了人、財(cái)、物的大量流動(dòng),特別是大量的流動(dòng)人口由欠發(fā)達(dá)地區(qū)向較發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū)涌入,其速度和規(guī)模都是前所未有的。流動(dòng)人口的增多,一方面為城市建設(shè)提供了廉價(jià)的勞動(dòng)力,為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn);另一方面流動(dòng)人口的犯罪率呈上升趨勢(shì),已嚴(yán)重影響了社會(huì)治安??梢哉f(shuō),流動(dòng)人口犯罪已構(gòu)成了對(duì)城市,尤其是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)治安的主要威脅。因此,由流動(dòng)人口引發(fā)的犯罪問(wèn)題,應(yīng)引起人們的高度重視。隨著城鄉(xiāng)差距逐漸縮小,流動(dòng)人口犯罪也日漸突出。我院對(duì)全縣流動(dòng)人口的犯罪作了統(tǒng)計(jì),并進(jìn)行了針對(duì)性分析,提出了防范對(duì)策。
一、流動(dòng)人口犯罪的主要特點(diǎn)
2008 年至 2010 年,我縣檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉及流動(dòng)人口犯罪案件 59 件104 人。涉及的罪名有:盜竊、搶劫、搶奪、詐騙、故意傷害、強(qiáng)奸等九種罪名,且案件總量持續(xù)上升,2008 年24 件 44 人,2009 年 34 件 57 人,2010 年前四個(gè)月 1件 3 人。
這類犯罪的主要特點(diǎn):、跨區(qū)域流動(dòng)犯罪突出。保靖縣是湘西地區(qū)有名的貧困縣之一,外出打工的人數(shù)相對(duì)于其他縣市要多一些,就近兩年來(lái),保靖縣跨區(qū)域犯罪相當(dāng)嚴(yán)重,每年以40% 以上的比例上升。其中又以流出作案最為突出,占流動(dòng)人員作案的85%以上。2、中青年犯罪突出,未成年犯罪不容忽視。20 歲以上 50 歲以下 63 人,占總數(shù)的 60.7% ;50歲以上 8人,占總數(shù)的 7.6% ;20歲以下 33人,占總數(shù)的 31.7%,而且未成年人絕大部分是搶劫、強(qiáng)奸、涉毒等性質(zhì)較為惡劣的犯罪。3、進(jìn)城務(wù)工人員占的比例較高。農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員成為流動(dòng)人口的主要部分,也成為犯罪的主要人群。2008 至今的流動(dòng)人口犯罪中,來(lái)自農(nóng)村的農(nóng)民犯罪就占80%以上。
二、當(dāng)前流動(dòng)人口犯罪成因分析
(一)勞資糾紛——犯罪的導(dǎo)火索
目前,侵犯外來(lái)工合法權(quán)益的問(wèn)題十分突出,成為違法犯罪的導(dǎo)火索。一些個(gè)體、民營(yíng)和合資企業(yè)不執(zhí)行勞動(dòng)合同,從自己的利益出發(fā)變更或停止執(zhí)行合同的現(xiàn)象很普遍;有的克扣、拖欠工資,有的缺乏必要?jiǎng)趧?dòng)保護(hù)措施,發(fā)生事故又推脫責(zé)任;有的強(qiáng)迫工人超強(qiáng)度勞動(dòng),甚至進(jìn)行體罰、非法拘禁。盡管有關(guān)部門屢屢呼吁廣大民工拿起法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益,然而要解決這一問(wèn)題,僅僅靠民
工自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在那些求告無(wú)門的外來(lái)工鋌而走險(xiǎn)之前,應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)為他們做主?都是值得我們思考的問(wèn)題。
(二)被忽視、被歧視----潛在的犯罪動(dòng)因
外地人在城市遭受歧視在一定程度上已被視為理所當(dāng)然的一種社會(huì)現(xiàn)象,有些地方為減輕城市的就業(yè)壓力強(qiáng)行清退農(nóng)民工。造成一些農(nóng)民工突然中斷工作,生活陷入困境。有專家說(shuō)這種做法雖然有一時(shí)之效,但它容易激化矛盾和反社會(huì)情緒,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,從當(dāng)前看也不利于城市的社會(huì)穩(wěn)定,從而為外地人犯罪埋下禍根。
(三)由管理和服務(wù)引發(fā)的矛盾
一是有些地區(qū)的企業(yè)和單位只顧用工,而對(duì)外來(lái)工的生活起居不聞不問(wèn),有些外來(lái)工就連起碼的生活起居條件都不具備,與城市常住人口形成強(qiáng)烈的反差。二是在用工待遇上,一些老板重視常住人口而輕視外來(lái)人口,造成外來(lái)人員思想上的反差。三是辦理各種證件的機(jī)構(gòu),服務(wù)不夠到位,給外來(lái)人員的工作和生活增加了不必要的負(fù)擔(dān)。
(四)城鄉(xiāng)貧富差距進(jìn)一步拉大對(duì)流動(dòng)人口犯罪的影響
工業(yè)化社會(huì)的城市環(huán)境使流動(dòng)人員看到自己生活水平低于城市居民,而城市為他的常住居民展示出不斷增長(zhǎng)的、豐厚的物質(zhì)財(cái)富,使外來(lái)人員的金錢欲和渴望占有豐厚的物質(zhì)財(cái)富大大增加,因此,社會(huì)上的一些外來(lái)工就產(chǎn)生了追求所謂的平衡挻而走險(xiǎn)。
(五)新舊文化的沖突對(duì)流動(dòng)人口犯罪的影響
我們是少數(shù)民族雜居地,不同地區(qū)的風(fēng)俗習(xí)慣、道德標(biāo)準(zhǔn)都存在著不同程度的差異,特別是一些貧困的農(nóng)村,人民接受的教育水平低下,很多習(xí)俗還停留在老一輩人的陰影之下,完全不同于城市的文化習(xí)俗和價(jià)值觀念。他們進(jìn)入城市后,在認(rèn)識(shí)上、價(jià)值觀念上不能完全與城市相融合,使進(jìn)城后的農(nóng)民處于道德失范狀態(tài),導(dǎo)致其沒(méi)有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)的行為規(guī)范準(zhǔn)則,從而感到無(wú)所適從。因此,極易受到城市不良文化的影響和不良行為的誘導(dǎo),走上犯罪的道路。
三、遏制流動(dòng)人口犯罪的主要對(duì)策
(一)加強(qiáng)文化教育,不斷提高流動(dòng)人口自身素質(zhì)。犯罪控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,集中力量對(duì)突出犯罪問(wèn)題開(kāi)展“嚴(yán)打”是十分必要的。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)性和根本性上講,在整個(gè)控制犯罪的過(guò)程中,還需要進(jìn)行長(zhǎng)期不懈的文化教育,特別是思想教育,將社會(huì)對(duì)人的外部要求內(nèi)化為自律意識(shí),從主觀上消除或減少犯罪意念的產(chǎn)生。從主體因素看,不斷加強(qiáng)文化教育,提高流動(dòng)人口特別是農(nóng)民的自身素質(zhì),使其成為競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、遵紀(jì)守法的勞動(dòng)者,不失為控制和預(yù)防流動(dòng)人口違法犯罪的一項(xiàng)重要對(duì)策。提高流動(dòng)人口的自身素質(zhì),從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,要重視農(nóng)村的基礎(chǔ)教育,培養(yǎng)新一代的有文化、有理想、遵紀(jì)守法的農(nóng)民。
(二)加強(qiáng)流出地與流入地之間的相互配合,解決管理上的脫節(jié)現(xiàn)象。流動(dòng)人口最大的特點(diǎn)就在一個(gè)“動(dòng)”字上,要使“動(dòng)”的全過(guò)程始終處于控制之下,單靠流入地管理是不全面的。因此,從人口管理的系統(tǒng)性和整體性來(lái)說(shuō),流入地與流出地管理缺一不可,同等重要,在管理上要相互配合。流出地政府部門,要加強(qiáng)勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),及時(shí)提供可靠的信息,為降低勞務(wù)輸出的風(fēng)險(xiǎn)做好前期工作,避免盲目的人口流動(dòng);要加強(qiáng)對(duì)外流人員流出前的培訓(xùn)教育,提高外流人員素質(zhì),特別是守法的意識(shí),引導(dǎo)外出務(wù)工人員遵紀(jì)守法,盡快入鄉(xiāng)隨俗,適應(yīng)流入地需要。作為流入地的政府,要保護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益,在把流入人口看作一個(gè)勞動(dòng)力的同時(shí),還要重視對(duì)他們的社會(huì)教育、法紀(jì)教育、社會(huì)角色教育,以提高他們適應(yīng)新的城市生活的能力,并為他們提供必要的生活條件和工作條件,當(dāng)其合法權(quán)益受侵害時(shí),要及時(shí)給予保護(hù),盡可能消除城市對(duì)進(jìn)城農(nóng)民的偏見(jiàn)與歧視,消除進(jìn)城農(nóng)民的不平等感和被剝奪感,使其以良好的心態(tài)溶于城市生活。
(三)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的摸底調(diào)查,定期開(kāi)展清理整頓外來(lái)人口的工作。流動(dòng)人口管理機(jī)構(gòu)要與公安機(jī)關(guān)密切配合,做好外來(lái)人口的清理和整頓工作,對(duì)于無(wú)合法證件、無(wú)正當(dāng)職業(yè)、無(wú)固定住所的“三無(wú)”人口,要做好調(diào)查摸底 , 分類管理。對(duì)違反管理規(guī)定的有關(guān)部門和個(gè)人,要依法處罰 , 進(jìn)一步規(guī)范外來(lái)人口的管理。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)調(diào)查流動(dòng)人口的情況,摸清底數(shù),了解他們動(dòng)向,建立追逃協(xié)作網(wǎng)絡(luò),對(duì)于負(fù)案在逃的人員,要及時(shí)做好抓捕工作,避免他們繼續(xù)作案和逃脫法律制裁。
(四)完善城市流動(dòng)人口救助制度,切實(shí)保護(hù)弱勢(shì)群體的權(quán)益。對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的保護(hù),應(yīng)制定《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,保護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益;制定《農(nóng)村社會(huì)保障法》,當(dāng)其面臨各種勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),能夠從政府和社會(huì)獲得維持其基本生活所需要的物質(zhì)幫助;對(duì)于失業(yè)人員,應(yīng)建立更加完善的失業(yè)保險(xiǎn)制度,讓其在待業(yè)過(guò)程中擁有生活保障;對(duì)于老年人、婦女、兒童、殘疾人等弱勢(shì)群體可以在現(xiàn)有立法的基礎(chǔ)上加以完善,增強(qiáng)其可操作性,實(shí)現(xiàn)其法律效益。
(五)提高公民的防范意識(shí),加強(qiáng)治安聯(lián)防工作。提高公民的防范意識(shí),管理好自己的財(cái)產(chǎn),不給犯罪分子可乘之機(jī);注意觀察外來(lái)人員的思想和行為動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào),及時(shí)解決,以防止案件的發(fā)生。
總之,完成流動(dòng)人口的犯罪控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要將理論上的優(yōu)勢(shì)變?yōu)閷?shí)踐中的優(yōu)勢(shì)是需要全社會(huì)的努力的。(保靖縣人民檢察院辦公室向瓊)
第四篇:淺析當(dāng)代大學(xué)生犯罪原因及預(yù)防
當(dāng)代社會(huì)中,大學(xué)生犯罪有增長(zhǎng)趨勢(shì),而且大學(xué)生犯罪向多樣化、智能化方向發(fā)展。一些所謂的“學(xué)習(xí)尖子”也走上了犯罪的道路。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)決非偶然。一 原因淺析1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深刻地影響、塑造大學(xué)生的行為、思想上世紀(jì)90年代的中國(guó)處于一個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型期,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)獲得飛速發(fā)展。這種變化深刻地影響著社會(huì)成員,當(dāng)然當(dāng)代大學(xué)生也是被影響的一部分。這種影響是兩面的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有不可否認(rèn)的巨大的積極作用,與此同時(shí),也有相應(yīng)的消極一面。由它帶來(lái)的無(wú)序性引發(fā)了人們思想上的某種混亂。2.大學(xué)生自我價(jià)值觀發(fā)生了變化價(jià)值觀是影響甚至支配人們行為的重要因素。隨著社會(huì)的發(fā)展,大學(xué)生自我價(jià)值出現(xiàn)了變化。在不否認(rèn)主流是好的條件下,我們要指出有為數(shù)不少的人的思想出現(xiàn)了消極、頹廢的傾向。主要表現(xiàn)在:A.對(duì)自身及社會(huì)認(rèn)識(shí)的變化:看到社會(huì)中大學(xué)生比例的上增,大學(xué)生失業(yè)現(xiàn)象的頻繁,現(xiàn)代大學(xué)生已經(jīng)不再有過(guò)去大學(xué)生擁有的那種認(rèn)為自己是出類拔萃的優(yōu)秀者的想法,他們的自我預(yù)期下降。這使他們極易產(chǎn)生消極頹廢心理。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響下,物質(zhì)利益成為現(xiàn)實(shí)生活的重頭戲,許多大學(xué)生錯(cuò)誤地以物質(zhì)利益為尺度去評(píng)價(jià)個(gè)人得失,這誘發(fā)了眾多大學(xué)生進(jìn)行搶劫、盜竊、詐騙等違法犯罪活動(dòng)。甚至有些大學(xué)生為了經(jīng)濟(jì)利益,連最基本的道德也放棄了,例如:目前社會(huì)比較敏感而又眾多的女大學(xué)生賣淫、大學(xué)生扮大款現(xiàn)象。B.個(gè)人化個(gè)性化傾向:面對(duì)改革浪潮,大學(xué)生的價(jià)值觀念就出現(xiàn)了個(gè)人化、個(gè)性化傾向。這種傾向是對(duì)不承認(rèn)合理的個(gè)人利益、個(gè)人價(jià)值的“反對(duì)”,具有一定的積極性,但如果不能把握合適的“度”,就很容易陷入個(gè)人主義的泥潭,從而容易產(chǎn)生犯罪。3.大學(xué)生心理發(fā)展的不成熟性大學(xué)生處于青年期,其心理正在迅速走向成熟但又未完全成熟,他們心理起伏比較大、易沖動(dòng)、自我控制能力較差、做事情欠缺考慮;加上大學(xué)生人生體驗(yàn)淺,而社會(huì)又極其復(fù)雜,故若沒(méi)有正確的引導(dǎo),他們很容易走上歧途,甚至誘發(fā)犯罪。大學(xué)生的心理發(fā)展的不成熟性還表現(xiàn)在:他們心理的脆弱性上面,這種心理的脆弱,主要有原因有:A 對(duì)自我的要求過(guò)分高于自身的素質(zhì)、能力;B 客觀生活環(huán)境困難;C 父母過(guò)度關(guān)懷。曾經(jīng)被媒體熱炒的清華大學(xué)學(xué)生劉海洋硫酸傷熊事件、北北京某高校學(xué)生馬忠義攜帶仿真槍綁架案以及許多大學(xué)生因難以承受戀愛(ài)失意而導(dǎo)致的犯罪等等,都是因心理的脆弱而誘發(fā)的犯罪。4.社會(huì)文化的影響由于改革開(kāi)放,國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了多種文化。一些非主流文化的負(fù)面影響及不同背景的西方文化、港臺(tái)文化對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生的不可低估的影響。這些影響也是導(dǎo)致大學(xué)生犯罪的原因之一。社會(huì)的主流文化是健康向上的,對(duì)大學(xué)生起著積極的正面引導(dǎo)作用,但像色情、暴力、荒謬、享樂(lè)主義以及西方、港臺(tái)文化中所宣傳的私有化、極端個(gè)人主義文化及文化商業(yè)化作用下產(chǎn)生的文化糟粕,則在社會(huì)上起著極壞的影響,誘導(dǎo)大學(xué)生走上違法犯罪之路。5.家庭因素也是一個(gè)不可忽視的因素現(xiàn)在的家庭無(wú)論經(jīng)濟(jì)條件好壞,都對(duì)自家的“驕子”給予過(guò)多溺愛(ài)。有的父母不惜省吃儉用,也要為孩子設(shè)計(jì)舒適的環(huán)境;經(jīng)濟(jì)條件好的,更是把孩子當(dāng)作“掌上明珠”,要啥給啥。這容易使大學(xué)生產(chǎn)生好逸惡勞,揮霍無(wú)度的不良習(xí)氣,甚至導(dǎo)致犯罪的發(fā)生。&
nbsp;二 當(dāng)代大學(xué)生犯罪的預(yù)防預(yù)防是減少犯罪的最有利的辦法,預(yù)防大學(xué)生犯罪是對(duì)人才的珍惜,是對(duì)社會(huì)的責(zé)任。預(yù)防大學(xué)生犯罪,是學(xué)校的任務(wù)。也是司法機(jī)關(guān)和社會(huì)個(gè)方面的共同任務(wù)。1.注重對(duì)大學(xué)生思想道德教育,引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我,認(rèn)識(shí)社會(huì),樹(shù)立正確的人生方向,追求目標(biāo),增強(qiáng)大學(xué)生的公德意識(shí)。2.培養(yǎng)大學(xué)生良好的心理素質(zhì)針對(duì)大學(xué)生心理發(fā)展不夠成熟的特點(diǎn),學(xué)校要有意識(shí)地開(kāi)展心理健康知識(shí)講座、開(kāi)設(shè)心理咨詢服務(wù)。幫助大學(xué)生形成健康向上的心理,當(dāng)前尤為重要的是:A)引導(dǎo)大學(xué)生控制情緒,增強(qiáng)社會(huì)應(yīng)變力,學(xué)會(huì)處理現(xiàn)實(shí)與愿望的矛盾,學(xué)會(huì)自我調(diào)試,做事前理智思考。B)注意引導(dǎo)大學(xué)生建立和諧的人際關(guān)系:大學(xué)生要放棄自卑心理,充滿信心地對(duì)待生活,能夠接納他人,使自己的心理處于輕松愉快之中。C)注意引導(dǎo)大學(xué)生正確處理戀愛(ài)與性問(wèn)題,指導(dǎo)大學(xué)生以嚴(yán)肅的態(tài)度對(duì)待愛(ài)情,正視戀愛(ài)關(guān)系,保持穩(wěn)定的情緒及健康的心理。3.強(qiáng)化各方面教育,特別是法制教育,增強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí),大學(xué)生應(yīng)具備多種能力學(xué)校要進(jìn)行全面教育,針對(duì)大學(xué)生中許多人不知法、不懂法、有的甚至是法盲的現(xiàn)象,我們強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化法制教育,使大學(xué)生知法、懂法、守法,指導(dǎo)大學(xué)生正確理解權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,在履行義務(wù)的前提下,合法行使自己的權(quán)利,幫助大學(xué)生形成依法辦事、同違反憲法、法律以及破壞我果法制的行為斗爭(zhēng)的思想意識(shí)。4 加強(qiáng)校園內(nèi)的內(nèi)部管理,及社會(huì)各部門的共同教育,共同管理預(yù)防犯罪首先必須保證良好的校園生活環(huán)境,保證校園是一個(gè)學(xué)習(xí)知識(shí)的場(chǎng)所,切實(shí)抵制社會(huì)不良文化的進(jìn)入。學(xué)校要關(guān)心學(xué)生的生活,幫助學(xué)生解決生活中的各項(xiàng)困難。對(duì)大學(xué)生的培養(yǎng)與教育,不單是學(xué)校的事,社會(huì)個(gè)部門也都負(fù)有重大責(zé)任。家長(zhǎng)要注重對(duì)自己孩子的了解,配合學(xué)校教育;司法機(jī)關(guān)也應(yīng)該有重點(diǎn)地與大學(xué)定期聯(lián)系,幫助學(xué)校建立良好的校園環(huán)境,同時(shí)加強(qiáng)校內(nèi)的司法宣傳教育;政府職能部門則應(yīng)力所能及地為大學(xué)排憂解難。要切實(shí)采取可行的措施,優(yōu)化社會(huì)大環(huán)境以及校園環(huán)境,加強(qiáng)教育領(lǐng)導(dǎo),把大學(xué)生犯罪率降到最低限度。
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第五篇:淺析當(dāng)代大學(xué)生犯罪的現(xiàn)狀原因及防范(xiexiebang推薦)
淺析當(dāng)代大學(xué)生犯罪的現(xiàn)狀原因及防范 [摘要]當(dāng)代社會(huì)中,大學(xué)生犯罪趨勢(shì)有所增長(zhǎng),而且大學(xué)生犯罪向多元化智能化方向發(fā)展。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的基本原因在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的急劇變遷和社會(huì)機(jī)制以及個(gè)人機(jī)制的弱化、學(xué)校弊端的影響以及多元文化、不良媒體文化的影響。防范和減少大學(xué)生犯罪的基本對(duì)策在于必須形成良好的道德素質(zhì)、培養(yǎng)健康的心理素質(zhì)、健全體制、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)校園文化建設(shè)、法制建設(shè)以及營(yíng)造良好的家庭氛圍等各方面綜合出發(fā)。努力探索新的解決問(wèn)題的方法,營(yíng)造良好的社會(huì)校園家庭環(huán)境。
[關(guān)鍵詞]大學(xué)生犯罪 犯罪現(xiàn)狀 犯罪原因 犯罪預(yù)防
一 大學(xué)生犯罪得現(xiàn)狀近年來(lái),大學(xué)生犯罪呈現(xiàn)出了新的趨勢(shì),主要體現(xiàn)在:
1、大學(xué)生犯罪數(shù)量在不斷增加。目前,據(jù)中國(guó)犯罪學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng),北京大學(xué)法學(xué)教授康樹(shù)華進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示:1965年,青少年犯罪在整個(gè)社會(huì)刑事犯罪中約占33%,其中大學(xué)生犯罪約占1% ;“文革”期間,青少年犯罪開(kāi)始增多,在整個(gè)社會(huì)刑事犯罪中約占60%,其中大學(xué)生犯罪約占2.5%;而近幾年,青少年犯罪占了社會(huì)刑事犯罪中的70%至80%,其中大學(xué)生犯罪約占17%。80年代末和90年代中期,大學(xué)生犯罪人數(shù)有明顯升幅。據(jù)調(diào)查,大學(xué)生犯罪案件數(shù)量及犯罪人數(shù)自1995年期開(kāi)始上升。2001年比1995年增加了54.5%,2002年較之2001年又增加了97.1%。
2、當(dāng)代的大學(xué)生犯罪還有一些不同于以前的現(xiàn)象,構(gòu)成了近期新的特有的趨勢(shì)。這主要休現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:⑴女大學(xué)生犯罪引人注目。近期女大學(xué)生犯罪的頻頻發(fā)生大大提高了女性犯罪在大學(xué)生犯罪中的比例。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在2002年67名犯罪大學(xué)生中,女大學(xué)生有11人,其中盜竊10人。如:福建省某大學(xué)不久前挖掘了-個(gè)由6名女大學(xué)生組成的犯罪團(tuán)伙,從而成功破獲了數(shù)起發(fā)生在女生宿舍中的竊取財(cái)物案,這-團(tuán)伙中部分成員還涉及女淫等違法行為。⑵新的犯罪種類如販毒、走私、組織介紹賣淫罪等出現(xiàn),雖然從犯罪種類看來(lái),大學(xué)生犯罪多以財(cái)產(chǎn)型和傷害型為主,這類犯罪并不成為當(dāng)代大學(xué)生犯罪的重心,但它已經(jīng)成為了一種新的類型,況且已經(jīng)有增長(zhǎng)的趨勢(shì),如在1995年廣東省有兩所高校出現(xiàn)大學(xué)生走私毒品的案件。⑶犯罪團(tuán)伙化,多元化和智能化。在許多過(guò)程復(fù)雜的犯罪中往往出現(xiàn)大學(xué)生犯罪團(tuán)伙,并且這種犯罪團(tuán)伙經(jīng)常拌以社會(huì)成員,這在詐騙罪與走私罪中表現(xiàn)尤為突出。而多元化和智能化犯罪,犯罪手段比一般犯罪表現(xiàn)出高智能高技術(shù)以及高音比高危害性。比如大學(xué)生盧某就利用黑客軟件,到區(qū)某公司網(wǎng)上賬號(hào)和密碼,不僅自己使用,而且還像好友傳播,給該公司造成經(jīng)濟(jì)損失幾萬(wàn)余元,還有某些博士碩士利用所學(xué)科學(xué)知識(shí)研制病毒,從事毒品交易活動(dòng)等等。由于高科技犯罪更能取得人們的原諒,所以它的毒害也將會(huì)更大,這不僅僅表現(xiàn)在它造成的物質(zhì)結(jié)果,更表現(xiàn)在它所帶來(lái)的蠱惑作用。
[4]犯罪主體范圍擴(kuò)大。在前幾年,犯罪大學(xué)生出自民辦大專院校,而現(xiàn)在來(lái)自重點(diǎn)大專院校甚至名牌院校的犯罪大學(xué)生較往年明顯增多。據(jù)上海一項(xiàng)關(guān)于校園犯罪的調(diào)查,在犯罪的51名大學(xué)生中有16人來(lái)自重點(diǎn)院校,占了總?cè)藬?shù)的31%.在大學(xué)生犯罪中,其中不乏博士生和碩士生,例如在2001年大學(xué)生犯罪案件抽樣調(diào)查28件34人中,就有碩士研究生2件2人。
二、大學(xué)生犯罪的成因分析
(一)、當(dāng)代大學(xué)生犯罪的社會(huì)經(jīng)濟(jì)根源。
1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深刻地影響,塑造大學(xué)生的行為,思想
⑴急劇的社會(huì)變遷:當(dāng)今的中國(guó)正處于社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中,社會(huì)正面臨經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制的轉(zhuǎn)型,于是引起社會(huì)生活各個(gè)方面隨之發(fā)生結(jié)構(gòu)性的變遷,而且也打破了原來(lái)相對(duì)靜止、相對(duì)封閉、有序的社會(huì)生活狀態(tài),走向了變動(dòng)、開(kāi)放和相對(duì)無(wú)序,這樣無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生許多新的社會(huì)矛帶給我們最快、最多的消息。讓我們開(kāi)闊視野的同時(shí),也給我們帶來(lái)了眾多的誘惑。一些圖書(shū)文化、音像制品中都包含著有關(guān)破壞和暴力以及某種淫穢的內(nèi)容但像色情、暴力、荒謬、享樂(lè)主義以及西方、港臺(tái)文化中所宣傳的私有化、極端個(gè)人主義文化及文化商業(yè)化作用下產(chǎn)生的文化糟粕,這些非法版書(shū)刊、VCD光盤陸續(xù)涌向校園,有些大學(xué)生由于意志比較薄弱,很容易接受外界的影響,而對(duì)于不良現(xiàn)象和行為,也往往缺乏辨別能力而躍躍欲試。隨著自我意識(shí)的增強(qiáng),他們非常重視自己能否得到同齡伙伴的承認(rèn)和贊許,并把它看得比父母、師長(zhǎng)的評(píng)價(jià)還要重要。一些武俠、言情小說(shuō)、影視片人物,特別是帶有傳奇色彩的“黑社會(huì)”人物對(duì)他們起著極壞的影響,誘導(dǎo)大學(xué)生走上違法犯罪之路。
(三)、大學(xué)生犯罪的思想根源。
大學(xué)生正處于青年時(shí)期,其生理和心理都迅速走向成熟但還沒(méi)有成熟。他們感情豐富,心理起伏大,易沖動(dòng),自控能力差做事欠缺考慮,他們沒(méi)有走向社會(huì)卻渴望走向社會(huì);他們?nèi)狈ι鐣?huì)閱歷和人生經(jīng)驗(yàn),但社會(huì)卻紛繁復(fù)雜,所以,如果沒(méi)有正確引導(dǎo)的話,大學(xué)生很容易誤入歧途,走上犯罪的道路。主要有以下幾種情況。
1、心理脆弱,無(wú)法應(yīng)對(duì)挫折。
大學(xué)生犯罪,主要原因有自控力較差,心理脆弱,無(wú)法應(yīng)對(duì)挫折。大學(xué)生中獨(dú)生子女是絕大多數(shù),遠(yuǎn)離父 1
母獨(dú)立生活之后,對(duì)挫折沒(méi)有準(zhǔn)備,一旦遇到比較大的事件,容易產(chǎn)生過(guò)激行為。如大學(xué)生呂某強(qiáng)制猥褻婦女一案,呂某與女朋友在熱戀之中突然失戀,面對(duì)突如其來(lái)的感情打擊,呂某難以接受,某日凌晨恰好遇見(jiàn)被害人,一時(shí)無(wú)法抑制心中的沖動(dòng),便起了歹意。
還有一些大學(xué)生因出身貧寒,或有某些缺陷,一方面對(duì)家庭和社會(huì)不滿、仇視,另一方面敏感自卑,自我調(diào)控能力差,無(wú)法應(yīng)對(duì)社會(huì)的一些不公和挫折,對(duì)人生悲觀,以至于不能自拔,最終走向極端。
最典型的案例莫過(guò)于今年年初發(fā)生的震驚全國(guó)的浙大學(xué)生兇殺公務(wù)員案了。今年22歲的周一超是浙江大學(xué)農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)學(xué)院農(nóng)學(xué)系應(yīng)屆畢業(yè)生,2003年1月,周一超報(bào)名參加嘉興市秀洲區(qū)政府招收9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的考試。筆試排名第三,面試后總成績(jī)排名第五。4月未收到錄取通知書(shū)的周購(gòu)買了菜刀和水果刀,來(lái)到區(qū)人事勞動(dòng)社會(huì)保障局511辦公室。他詢問(wèn)經(jīng)辦人干某后得知自己體檢結(jié)果為“小三陽(yáng)”,不合格,而另一位手指殘疾考生則屬合格類,認(rèn)為別人動(dòng)用了關(guān)系,錄取不公平,一怒之下用水果刀將干某刺成重傷,并在激憤中將干某同辦公室的張某刺死。結(jié)果,因造成一死一重傷的嚴(yán)重后果、殺人手段殘忍及受害者并無(wú)過(guò)錯(cuò),被嘉興市中級(jí)人民法院一審判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身。
2、心理迷亂,情緒失控。
隨著高校擴(kuò)招步伐的逐漸加快,大學(xué)生失業(yè)現(xiàn)象也日益頻繁,許多大學(xué)生的自我預(yù)期值開(kāi)始下降,使其缺乏社會(huì)責(zé)任感。他們不再擁有昔日大學(xué)生身為少量“社會(huì)精英”的自豪,而是對(duì)前途充滿渺茫,這就使他們極易產(chǎn)生消極頹廢心理,導(dǎo)致心理迷亂,情緒失控,失足犯罪。比如學(xué)生黃某,因某日心情煩躁,感覺(jué)前途無(wú)望,遂在同宿舍其他同學(xué)去上課的情況下,偷了同宿舍女孩每人一件東西。黃某說(shuō),她就是將盜竊作為排解自己心情的一種手段。再如清華大學(xué)學(xué)生劉海洋用濃硫酸潑大熊貓一案?
3、對(duì)法律藐視的心態(tài)。
法官在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),不懂法不是大學(xué)生犯罪的主要原因,犯罪的大學(xué)生大多對(duì)法律條文的規(guī)定有大致的了解,有的甚至攻讀法律專業(yè)。在犯罪大學(xué)生中,有的學(xué)生明明曉得那樣做是違法的,但心存僥幸,認(rèn)為自己手段比較高超,不會(huì)被查獲,所以不惜鋌而走險(xiǎn),以身試法,這是一種藐視法律的心態(tài)。
4、性心理不健康。
大學(xué)期間,大學(xué)生的生理迅速走向成熟,開(kāi)始對(duì)性充滿了好奇和渴望。從青春期開(kāi)始的逐漸性成熟以及性意識(shí)的增強(qiáng)必然使這些剛剛成年的年輕人關(guān)注異性。這本無(wú)可厚非。但是,如果不引導(dǎo)他們形成良好、正常的性道德觀念,再加上受到各種暴力、色情文化的不良影響,就有可能在神秘感、好奇心的驅(qū)使下產(chǎn)生性犯罪行為。如當(dāng)今校園里發(fā)生的多起奸殺命案中就不乏此類情況。據(jù)反映,某些高校還存在男大學(xué)生偷看淫穢書(shū)籍、錄相不過(guò)癮,偷偷招妓甚至集體招妓的現(xiàn)象。這是大學(xué)生性心理不健康的體現(xiàn),也是走向犯罪的一個(gè)開(kāi)端。價(jià)值觀念的偏軌
大學(xué)校園里的學(xué)子多數(shù)都離家數(shù)百里,父母的管教鞭長(zhǎng)莫及。而學(xué)校則一般給予大學(xué)生較多的自由,以發(fā)揮其創(chuàng)造性。但是當(dāng)在校的大學(xué)生們的自由膨脹到觸及社會(huì)的底線時(shí),處于懵懂狀態(tài)的、自由慣了的大學(xué)生們往往就會(huì)踏出了這條線,走向犯罪。而且就連目前社會(huì)比較敏感的女大學(xué)生賣淫、大學(xué)生傍大款現(xiàn)象,不少大學(xué)生都覺(jué)得的這也是自由的體現(xiàn),是個(gè)性的張揚(yáng),是觀念的問(wèn)題,根本不算什么。她們甚至還引用潘綏銘的話說(shuō):“世界歷史上嫖過(guò)的男人總多于賣過(guò)的女人,……這是對(duì)女性的一種不公正。” 這也能在一定程度上解釋了當(dāng)代大學(xué)生犯罪之所以會(huì)出現(xiàn)新趨勢(shì)的原因。
三、當(dāng)代大學(xué)生犯罪的預(yù)防
控制犯罪的方法包括事先的預(yù)防措施,以及事后的補(bǔ)救措施。預(yù)防是減少犯罪的最有利的辦法,預(yù)防大學(xué)生犯罪是對(duì)人才的珍惜,是對(duì)社會(huì)的責(zé)任。對(duì)于大學(xué)生犯罪問(wèn)題事后的措施只能通過(guò)刑罰,通過(guò)刑罰的威懾作用從而達(dá)到其減少犯罪的目的。同時(shí),大學(xué)生犯罪是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要社會(huì)的各個(gè)部門積極參與配合。
(一)、形成良好的道德素質(zhì)、培養(yǎng)健康的心理素質(zhì)
1、形成良好的道德素質(zhì)
楊叔子院士說(shuō)“育人要育有人性的人”。大學(xué)生正處在人生成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,大學(xué)期間對(duì)于一個(gè)人世界觀、人生觀和價(jià)值觀的形成至關(guān)重要。事實(shí)表明,許多大學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后,往往缺乏新的追求目標(biāo),想輕松輕松,不進(jìn)行目標(biāo)規(guī)劃,從而造成理想缺失,結(jié)果在大學(xué)里渾渾噩噩,產(chǎn)生迷茫感與失落感,從而導(dǎo)致心理問(wèn)題和疾病,走向犯罪。所以大學(xué)生進(jìn)入大學(xué)適應(yīng)新的環(huán)境后,應(yīng)立即確立一個(gè)新的學(xué)習(xí)、奮斗目標(biāo)。有了一個(gè)明確的目標(biāo),可克服目標(biāo)、方向、理想的迷失;有了內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,也可促使人變得積極向上,從而更有利于克服各種心理問(wèn)題和疾病。避免因內(nèi)心空虛和心理不健康而產(chǎn)生違法的念頭。讓大學(xué)生能夠?qū)W到現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、技能和理論的同時(shí),對(duì)他們進(jìn)行有效的道德素質(zhì)教育,提高他們的道德水平,教會(huì)他們?yōu)槿酥?,使他們真正成為心智與人格全面發(fā)展的有用之材,是高校教育中一個(gè)不容忽視的課題。
2、培養(yǎng)健康的心理素質(zhì)
這主要是針對(duì)大學(xué)生心理發(fā)展不夠成熟的特點(diǎn),學(xué)校要有意識(shí)地開(kāi)展心理健康知識(shí)講座、開(kāi)展心理咨詢服務(wù)。幫助大學(xué)生形成健康向上的心理,當(dāng)前尤為重要的是:
⑴引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)會(huì)控制情緒和自我宣泄。對(duì)一些經(jīng)常產(chǎn)生的不滿、憤怒和痛苦應(yīng)積極加以宣泄釋放。如進(jìn)行快跑、拳擊等激烈的體育運(yùn)動(dòng),或找知己傾訴等等,以減輕心理壓力,同時(shí)增強(qiáng)社會(huì)應(yīng)變力,學(xué)會(huì)處理現(xiàn)實(shí)與愿望的矛盾,學(xué)會(huì)自我調(diào)試,做事前理智思考。以樂(lè)觀和堅(jiān)強(qiáng)的積極態(tài)度去面對(duì)所遇到的困難,而不應(yīng)覺(jué)得自己無(wú)出路產(chǎn)生極端的想法和采取極端的行動(dòng)。
⑵注意引導(dǎo)大學(xué)生建立和諧的人際關(guān)系。大學(xué)生要克服心理障礙和自閉傾向,學(xué)會(huì)與人溝通.積極在現(xiàn)實(shí)生活中尋找朋友,而不應(yīng)沉迷于網(wǎng)上交友和網(wǎng)戀。與人相處應(yīng)本著誠(chéng)實(shí)的原則,以自己的誠(chéng)心換取他人的誠(chéng)心,應(yīng)講信用,學(xué)會(huì)謙讓,積極關(guān)心別人,對(duì)一些不拘小節(jié)的人,要學(xué)會(huì)容忍,不要過(guò)于敏感。總之要充滿信心地對(duì)待生活,能夠接納他人,使自己的心理處于輕松愉快之中。3注意引導(dǎo)大學(xué)生正確處理戀愛(ài)與性問(wèn)題。當(dāng)前在校的大學(xué)生應(yīng)該樹(shù)立正確的戀愛(ài)觀,應(yīng)該以友情為重,不應(yīng)過(guò)早確立戀愛(ài)關(guān)系。學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)他們的性教育和性道德的教育,建立大學(xué)生心理健康中心,并利用它指導(dǎo)和幫助大學(xué)生以嚴(yán)肅的態(tài)度對(duì)待愛(ài)情,正視戀愛(ài)關(guān)系,保持穩(wěn)定的情緒及健康的心理。
(二)、學(xué)校體制的加強(qiáng)
健全制度,改進(jìn)作風(fēng),做好管理、疏導(dǎo)工作。隨著高等學(xué)校教育體制改革的不斷深入,高校辦學(xué)形式多樣化,招生規(guī)模日益擴(kuò)大,學(xué)校應(yīng)根據(jù)新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題,以“教書(shū)育人、服務(wù)育人、管理育人”為宗旨,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的管理。一方面,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)生的各種行為,從而形成良好的班風(fēng)、校風(fēng)。另一方面管理人員要改進(jìn)工作作風(fēng),注意深入實(shí)際,重視調(diào)查研究,把握學(xué)生思想脈搏,切實(shí)解決學(xué)生的各種困難,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改善處理各種矛盾,不使問(wèn)題成堆、矛盾激化。對(duì)思想政治問(wèn)題,工作要耐心細(xì)政、入情入理。對(duì)有犯罪苗頭學(xué)生的違法違紀(jì)行為要嚴(yán)肅處理,更要解決其思想癥狀,防范其走向犯罪。
(三)、加強(qiáng)法制教育
學(xué)校要進(jìn)行全面教育,大學(xué)生中許多人仍然不知法、不懂法、有的甚至是法盲,如:有參加賭博的把它看成游戲;有參加打架斗毆的把這行為看成是哥們義氣。針對(duì)此種現(xiàn)象,我們要加強(qiáng)法制教育,使大學(xué)生知法,懂法,守法,指導(dǎo)大學(xué)生正確理解權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,在履行義務(wù)的前提下,合法行使自己的權(quán)利,幫助大學(xué)生形成依法辦事、同違反憲法、法律以及破壞我果法制的行為斗爭(zhēng)的思想意識(shí)。
(四)、加強(qiáng)校園內(nèi)部管理
預(yù)防犯罪首先必須保證良好的校園生活環(huán)境,保證校園是一個(gè)學(xué)習(xí)知識(shí)的場(chǎng)所,切實(shí)抵制社會(huì)不良文化的進(jìn)入。因此要加強(qiáng)和改進(jìn)高校的學(xué)生管理,尤其是集體宿舍的管理,采取針對(duì)性措施健全管理約束機(jī)制,建立預(yù)防大學(xué)生犯罪的網(wǎng)絡(luò);配合有關(guān)執(zhí)法部門綜合整治,排除校園周圍不健康因素對(duì)大學(xué)生的影響和干預(yù)。通過(guò)建立一整套的安全防范管理體系,最終從體制上杜絕違法犯罪現(xiàn)象。另外,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)出現(xiàn)在校園內(nèi)的多種思潮和文化現(xiàn)象的分析研究,正確引導(dǎo)校園文化活動(dòng)的動(dòng)向;加強(qiáng)對(duì)校報(bào)和廣播電臺(tái)的指導(dǎo),使其發(fā)揮正確的輿論導(dǎo)向作用;經(jīng)常關(guān)心學(xué)生社團(tuán)的工作,幫助他們?nèi)肆﹂_(kāi)展健康有益的文化體育活動(dòng),使學(xué)校成為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要陣地。
(五)營(yíng)造良好的家庭教育氛圍。
學(xué)校對(duì)大學(xué)生的引導(dǎo)是整體上的、普遍性的引導(dǎo),而對(duì)大學(xué)生有針對(duì)性、個(gè)別性的引導(dǎo)則要靠家長(zhǎng)了。家庭關(guān)系和家庭教育是預(yù)防大學(xué)生犯罪的一大關(guān)鍵因素,因此,家長(zhǎng)一定要有正確的認(rèn)識(shí),努力協(xié)調(diào)家庭中的各種關(guān)系,維護(hù)家庭結(jié)構(gòu)的完整,發(fā)揮其良好的教育功能。家長(zhǎng)除關(guān)心孩于學(xué)習(xí)外,還要注意孩子的個(gè)性發(fā)展,對(duì)孩于要多加勉勵(lì),正面促進(jìn)。要努力給孩子一個(gè)良好的家庭文化氛圍,因?yàn)榱己玫奈幕諊鷷?huì)增強(qiáng)子女的自尊心、上進(jìn)心.培養(yǎng)他們高尚的道德情操;同時(shí)對(duì)孩于的違法違紀(jì)現(xiàn)象,要多加教育、引導(dǎo),使他們認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,改正錯(cuò)誤,促進(jìn)健康成長(zhǎng)。同時(shí),家長(zhǎng)要注重對(duì)自己孩子的了解,加強(qiáng)與孩子的溝通,在配合學(xué)校教育的前提下,有針對(duì)性的加以引導(dǎo),努力為孩子營(yíng)造一個(gè)積極健康、溫馨和諧的成長(zhǎng)環(huán)境。
(六)司法機(jī)關(guān)的積極協(xié)助。
司法機(jī)關(guān)對(duì)大學(xué)生犯罪應(yīng)實(shí)行教育、感化、挽救的方針,堅(jiān)持懲罰與教育相結(jié)合的原則,以法律效果為基礎(chǔ),以政治效果為原則,以社會(huì)效果為目的,采取人性化的幫教手段,挽救這些失足青年,使他們能夠重新成為社會(huì)的有用之才。對(duì)罪行并不嚴(yán)重的且有悔改之意的,應(yīng)采取微罪不訴或建議法院?jiǎn)翁幜P金的方法,給他們一次改過(guò)自新的機(jī)會(huì),往往會(huì)收到更好的效果。司法機(jī)關(guān)也應(yīng)該有重點(diǎn)地與大學(xué)定期聯(lián)系,幫助學(xué)校建立良好的校園環(huán)境,同時(shí)加強(qiáng)校內(nèi)的司法宣傳教育。