第一篇：教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制

附件

1濟(jì)寧市環(huán)境保護(hù)局“三難”專項(xiàng)整治活動(dòng)

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長(zhǎng)：張言申

副組長(zhǎng)：潘榮鈞

成員：陳

王培南 安國(guó)華 劉云廷 李敬博、張馬文蘭、魏建英、張宣東、劉利文、費(fèi)博民、孟青松、岳孟慶常、張局黨組書記、局長(zhǎng) 局黨組副書記、副局長(zhǎng) 局黨組成員、副局長(zhǎng) 市紀(jì)委派駐第三紀(jì)檢組副組長(zhǎng) 局黨組成員、副局長(zhǎng) 副局長(zhǎng)星、夏凱、周虹、包杰、崗、李桂華、高廣勇、王鑫華、毅 — 1 —

第二篇：建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制細(xì)則

建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制實(shí)施細(xì)則

為了貫徹落實(shí)?中共重慶煤礦安全監(jiān)察局、重慶市煤炭工業(yè)管理局黨組關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督工作的意見?（渝煤監(jiān)黨組?2010?61號(hào)）的文件精神和要求，進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校對(duì)權(quán)力的制約與監(jiān)督，建立和完善學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進(jìn)我校反腐倡廉機(jī)制建設(shè)，特制定此方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求，以強(qiáng)化監(jiān)督為手段，遵循上級(jí)監(jiān)督，下級(jí)監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督相結(jié)合，自律和他律相結(jié)合，黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合的原則，以正面教育、預(yù)防和事前監(jiān)督為主，著力構(gòu)建學(xué)校權(quán)力運(yùn)行全過程的完整監(jiān)控鏈條，逐步形成符合實(shí)際、結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，積極構(gòu)建用制度管權(quán)、管事、管人的新機(jī)制，促進(jìn)我校教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）健全學(xué)?？茖W(xué)民主的決策機(jī)制

堅(jiān)持民主集中制原則，完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)和校務(wù)會(huì)議事規(guī)則和決策程序；堅(jiān)持和完善“重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用”等“三重一大”事項(xiàng)集體研究決定的制度；

堅(jiān)持民主決策制度，對(duì)于事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展全局的重大問題和涉及師生員工切身利益的重要事項(xiàng)，采取多種形式多渠道廣泛征求群眾意見，實(shí)行重大決策民主集中制。經(jīng)過科學(xué)設(shè)計(jì)決策程序，確保做出正確決策。

（二）健全學(xué)校權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明機(jī)制

主要包括程序控制和公開透明兩項(xiàng)內(nèi)容。堅(jiān)持干部人事、財(cái)務(wù)管理、后勤物資管理制度化、科學(xué)化，資產(chǎn)管理、基建招投標(biāo)、設(shè)施設(shè)備及大宗物資采購(gòu)、學(xué)生資助金管理、教職工職稱評(píng)審、招生就業(yè)等制度運(yùn)行流程，實(shí)現(xiàn)過程監(jiān)督，層層把關(guān)。深化校務(wù)公開、黨務(wù)公開，將公開透明運(yùn)行的措施納入權(quán)力運(yùn)行流程管理。

（三）健全學(xué)校權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制

合理設(shè)計(jì)制度，建立對(duì)學(xué)校權(quán)力有效監(jiān)控制約的制度體系。進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，探索擴(kuò)大學(xué)校黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式。完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度。進(jìn)一步完善教職工代表大會(huì)制度，重大事項(xiàng)定期向教代會(huì)報(bào)告。健全各種形式的民主監(jiān)督機(jī)制，依法保障師生參與民主管理和監(jiān)督。堅(jiān)持和完善學(xué)校的黨委會(huì)、校務(wù)會(huì)和中層會(huì)議制度，著力加強(qiáng)對(duì)學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和中層一級(jí)重要權(quán)力行使的監(jiān)督。建立健全黨內(nèi)監(jiān)督、專門監(jiān)督與群眾輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力。

三、工作重點(diǎn)

（一）開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作

1、全面清理各項(xiàng)權(quán)力，在全校范圍內(nèi)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作。組織全體教職工以科室為單位，對(duì)學(xué)校各方面工作逐一進(jìn)行重點(diǎn)排查。對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)權(quán)力，進(jìn)行全面梳理，編制職權(quán)目錄，明確授權(quán)依據(jù)和責(zé)任主體，形成職責(zé)明確的“權(quán)力清單”。由紀(jì)檢、黨政辦公室牽頭，其他科室配合。

2、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)查找出的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”進(jìn)行收集整理、公示、征求意見的基礎(chǔ)上，分系統(tǒng)召開中干會(huì)，進(jìn)行反復(fù)討論研究，最后形成了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估定級(jí)。找出每一項(xiàng)權(quán)力在運(yùn)行過程中可能產(chǎn)生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。依據(jù)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度、危害大小、發(fā)生幾率等制定學(xué)校權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄，由各部門按要求完成。

3、根據(jù)權(quán)力的不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分別制定相應(yīng)的防范措施。強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)防，逐個(gè)提出化解風(fēng)險(xiǎn)的具體辦法，措施要得力。學(xué)校黨委、紀(jì)委組織各科室結(jié)合在崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作涉及的具體情況，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行清理，有相關(guān)制度的要進(jìn)行修改和完善，沒有相關(guān)制度的要立即建立，由各科室負(fù)責(zé)。

4、加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)權(quán)力監(jiān)督。針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的權(quán)力實(shí)行分級(jí)管理分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)力，由校黨委班子直接監(jiān)督管理，重點(diǎn)進(jìn)行防范。由紀(jì)檢牽頭，各科室負(fù)責(zé)。

（二）深化校務(wù)公開工作

全面提升校務(wù)公開制度化和規(guī)范化水平，進(jìn)一步加大校務(wù)公開力度，建立健全各項(xiàng)公開制度，完善校務(wù)公開目錄和公開指南，擴(kuò)

大并細(xì)化公開內(nèi)容，堅(jiān)持全面公開、動(dòng)態(tài)公開，豐富公開的載體和形式。

1、學(xué)校改革和發(fā)展過程中的重要規(guī)劃及實(shí)施方案、重大問題決策的相關(guān)制度和結(jié)果公開。由校黨委、紀(jì)檢、黨政辦公室負(fù)責(zé)。

2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律情況公開。由紀(jì)檢、黨政辦公室負(fù)責(zé)。

3、干部選拔任用情況公開。由由紀(jì)檢、黨政辦公室、組織人事科負(fù)責(zé)。

4、學(xué)校事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收支情況公開。由紀(jì)檢、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)。

5、學(xué)校項(xiàng)目、工程基建情況公開。由校務(wù)會(huì)、總務(wù)科負(fù)責(zé)。

6、招生就業(yè)情況公開：包括招生就業(yè)政策、收費(fèi)結(jié)算等。由招生辦、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)。

7、大宗物資采購(gòu)情況公開。由總務(wù)科、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)。

8、涉及教職工切身利益的專項(xiàng)公開：包括教師職稱評(píng)定、考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)等相關(guān)政策依據(jù)、指標(biāo)分配、數(shù)額、名單、審批程序等。由紀(jì)檢、黨政辦公室、組織人事科負(fù)責(zé)。

9、涉及學(xué)生切身利益的專項(xiàng)公開：包括資助金發(fā)放、獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定、三好學(xué)生與優(yōu)秀學(xué)生干部評(píng)定、優(yōu)秀畢業(yè)生評(píng)選、學(xué)生入黨等。由學(xué)生科、財(cái)務(wù)科、招生就業(yè)辦負(fù)責(zé)。

10、教研經(jīng)費(fèi)管理及教材采購(gòu)情況公開。由教務(wù)科、教研室負(fù)責(zé)。

11、充分利用黨政聯(lián)席會(huì)議、教職工代表大會(huì)、公示欄、學(xué)校網(wǎng)站、宣傳欄等多種形式公開。由黨政辦公室、工會(huì)、團(tuán)委負(fù)責(zé)。

12、積極探索用現(xiàn)代信息手段監(jiān)督學(xué)校權(quán)力運(yùn)行的有效措施，辦好校園網(wǎng)站，實(shí)行網(wǎng)上公開、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上征求意見。由黨政辦公室負(fù)責(zé)。

13、重要權(quán)力的行使要融入監(jiān)督制約環(huán)節(jié)，形成環(huán)環(huán)相扣、相互制約的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控鏈條。由黨政辦公室牽頭，各科室按要求實(shí)施。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督工作

1、加強(qiáng)對(duì)基建項(xiàng)目權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。堅(jiān)持基建項(xiàng)目集體決策制度和按規(guī)定報(bào)批制度，新上項(xiàng)目或項(xiàng)目?jī)?nèi)容的變更必須經(jīng)過集體研究決定。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照基建程序辦事。實(shí)施基建工程的項(xiàng)目管理與財(cái)務(wù)管理分離，實(shí)行項(xiàng)目工程款支付層層會(huì)簽制度。對(duì)基建項(xiàng)目工程實(shí)行全程跟蹤審計(jì)，嚴(yán)格控制建設(shè)成本。開展基建項(xiàng)目專項(xiàng)決算審計(jì)。由紀(jì)檢、財(cái)務(wù)科、總務(wù)科等相關(guān)部門負(fù)責(zé)。

2、加強(qiáng)對(duì)物資設(shè)備采購(gòu)權(quán)的監(jiān)督。完善學(xué)校物資目標(biāo)管理辦法，實(shí)施對(duì)教學(xué)設(shè)施設(shè)備、體育器材、藥品、教材圖書、學(xué)生校服被套等大宗物資的采購(gòu)紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、使用部門三方參與,做到公開透明、陽(yáng)光采購(gòu)。建立健全學(xué)校內(nèi)部各項(xiàng)采購(gòu)監(jiān)管制度。加強(qiáng)對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)、詢價(jià)采購(gòu)和單一來源采購(gòu)的管理,嚴(yán)格程序,加強(qiáng)監(jiān)督,防止暗箱操

作。開展物資采購(gòu)審計(jì),完善采購(gòu)管理機(jī)制。由紀(jì)檢、總務(wù)科、教務(wù)科、財(cái)務(wù)科等相關(guān)部門負(fù)責(zé)。

3、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)權(quán)的監(jiān)督。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制，全面推行“集中管理、分級(jí)核算”的財(cái)務(wù)管理體制，完善學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。實(shí)施財(cái)務(wù)公開,每年向教代會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行和決算情況，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部審計(jì)。規(guī)范教育收費(fèi)管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。堅(jiān)決禁止并嚴(yán)肅查處設(shè)立“小金庫(kù)”行為。由紀(jì)檢、黨政辦公室、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)。

4、加強(qiáng)干部人事管理和監(jiān)督。堅(jiān)持公開、公平、公正原則,建立科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例?，學(xué)校任用中層干部必須經(jīng)黨委會(huì)集體討論決定。完善領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工要定期調(diào)整,人財(cái)物等權(quán)力集中的重點(diǎn)部門和科室的負(fù)責(zé)人要定期輪崗交流。由黨政辦公室、組織人事科負(fù)責(zé)。

5、加強(qiáng)對(duì)招生就業(yè)工作的監(jiān)督。推進(jìn)學(xué)校招生“陽(yáng)光工程”。堅(jiān)持并完善招生政策、招生經(jīng)費(fèi)管理，使招生和學(xué)生就業(yè)安置工作在陽(yáng)光下運(yùn)行，廣泛接受群眾監(jiān)督。由招生就業(yè)辦、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)。

（四）建立和完善反腐倡廉制度

認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的反腐倡廉責(zé)任體系。建立問責(zé)制度，對(duì)因決策失誤、權(quán)力失控、行為失范造成重大損失和不良影響的，依照?重慶煤礦安全監(jiān)察局黨組 重慶煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)?違反相關(guān)規(guī)定實(shí)行問責(zé)試行辦法?的通知?（渝

煤安監(jiān)黨字?2008?35號(hào)）依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。由紀(jì)檢、黨政辦公室負(fù)責(zé)。

四、保障措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。校黨委成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制工作擺上重要議事日程，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中存在的問題，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證工作取得實(shí)效。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。要把學(xué)校權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)融入日常教學(xué)和管理工作中，建章立制、統(tǒng)籌謀劃、有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)學(xué)校管理上水平、上臺(tái)階。

（三）注重改革創(chuàng)新。解放思想，大膽探索，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作，在實(shí)踐中不斷完善學(xué)校權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制的內(nèi)容，更加符合實(shí)際，更加便于操作，逐步建立起學(xué)校權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，滿足學(xué)?？沙掷m(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要。

2011年4月16日

第三篇：權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案

某某合同段項(xiàng)目經(jīng)理部 推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案

為認(rèn)真落工程建設(shè)指揮部黨委 年 號(hào)、號(hào)文件關(guān)于反腐倡廉有關(guān)部署，為深入和完善廉政建設(shè)制度，結(jié)合本合同段施工管理的實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以強(qiáng)化監(jiān)控為手段，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督與制約，從源頭上、過程中防范腐敗現(xiàn)象發(fā)生，確保各項(xiàng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和正確行使，為項(xiàng)目部廉政建設(shè)提供有力的制度和機(jī)制保障。

推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，堅(jiān)持依法實(shí)施、規(guī)范運(yùn)行的原則；堅(jiān)持公開透明、監(jiān)督制約的原則；堅(jiān)持預(yù)警防控、注重預(yù)防的原則；堅(jiān)持崗位職責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則；堅(jiān)持齊抓共管、務(wù)求實(shí)效的原則。

二、責(zé)任主體和實(shí)施范圍

某某合同段項(xiàng)目經(jīng)理部是實(shí)施推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的責(zé)任主體單位，在參與工程建設(shè)中所涉及的各項(xiàng)工作都必須實(shí)施推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，落實(shí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。

三、成立推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：某某某

成 員：某某某、某某某、某某某 主要職責(zé)：

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目部推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督察和綜合分析等工作。主要職責(zé)：

1、加強(qiáng)對(duì)各部室、各工區(qū)相關(guān)人員權(quán)力運(yùn)行全過程的監(jiān)督與控制。

2、監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行過程中出現(xiàn)的不良傾向和苗頭，研究制定預(yù)防措施，督導(dǎo)整改。

3、定期召開專題會(huì)議，分析權(quán)力監(jiān)控機(jī)制運(yùn)行過程中的情況，通報(bào)重大違法違紀(jì)事件和監(jiān)督檢查事項(xiàng)。

4、組織、指導(dǎo)項(xiàng)目部干部職工的教育和培訓(xùn)，抓好職工隊(duì)伍建設(shè)思想素質(zhì)建設(shè)。

四、實(shí)施任務(wù)和工作

（一）推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)實(shí)施任務(wù)：

1、建立權(quán)力運(yùn)行前的廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警防范機(jī)制。

通過科學(xué)分析、識(shí)別、評(píng)估項(xiàng)目部施工管理權(quán)力運(yùn)行過程中可能出現(xiàn)的各種違法違紀(jì)的問題，有針對(duì)性的提出預(yù)警防范措施，完善廉政預(yù)警防范體系。全面查找和分析施工管理中不同工作崗位和權(quán)力運(yùn)行不同環(huán)節(jié)中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并進(jìn)行科學(xué)的識(shí)別和評(píng)估。堅(jiān)持內(nèi)部制約同外部監(jiān)督相結(jié)合，提高廉政預(yù)警的針對(duì)性和有效性。

2、建立權(quán)力行使過程中程序公開化和公開透明化的運(yùn)行機(jī)制。通過規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程和公開透明運(yùn)行，廣泛接受群眾監(jiān)督，防止在施工管理權(quán)力運(yùn)行過程中發(fā)生腐敗問題。要抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別不同，對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程采用全程監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督、階段監(jiān)督等多種監(jiān)督手段，建立完整的監(jiān)控體系。

3、建立權(quán)力運(yùn)行后的績(jī)效考核和責(zé)任追究機(jī)制。

在工程施工中采取有效手段檢查考核各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行情況，建立完善權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控考核體系。對(duì)照事前廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，根據(jù)群眾的評(píng)價(jià)和意見，對(duì)工程內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行考核。要建立

和完善權(quán)力運(yùn)行過錯(cuò)責(zé)任追究制度，對(duì)在權(quán)力運(yùn)行過程中出現(xiàn)的各種問題，要依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

綜上所述，認(rèn)真做好廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)控工作。對(duì)重大決策進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題，提出預(yù)防措施。對(duì)部門、崗位的各項(xiàng)權(quán)力進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過評(píng)估確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并制定防范措施，實(shí)施分級(jí)監(jiān)管。

（二）推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)主要工作：

1、理清職權(quán)，明確職責(zé)。結(jié)合項(xiàng)目部各部門、各崗位所擔(dān)負(fù)的具體工作，列出職權(quán)目錄，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員與每名工作人員的崗位職責(zé)，做到領(lǐng)導(dǎo)明白、部室明白、個(gè)人明白。

2、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。進(jìn)一步核定權(quán)力運(yùn)行流程圖，從流程圖上逐環(huán)節(jié)查找權(quán)力運(yùn)行過程中存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，做到不漏項(xiàng)、不漏崗、不漏人。

3、確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)施工管理過程中的重要權(quán)力及其存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)的識(shí)別和評(píng)估。依據(jù)權(quán)力的重要程序、權(quán)力行使的頻率、違法違紀(jì)問題發(fā)生的幾率，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目部編制的《廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控手冊(cè)》，明確行使權(quán)力的單位和責(zé)任人。

4、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理。根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)的不同等級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力，由合同段主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對(duì)具

有二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)權(quán)力，由工程分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對(duì)具有三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)權(quán)力，由各部室領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)。要對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估和管理，根據(jù)形勢(shì)變化和權(quán)力項(xiàng)目的增減及時(shí)調(diào)整廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和預(yù)防措施。

5、進(jìn)一步深化事務(wù)公開透明運(yùn)行工作。（1）、優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程。根據(jù)職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的要求，對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力的運(yùn)行流程進(jìn)行重新審示和調(diào)整，使其步驟更加的清晰，程序更加的簡(jiǎn)捷，制約更加的有效。要通過流程再造，形成不同權(quán)力之間、權(quán)力運(yùn)行不同環(huán)節(jié)之間的有效制約和快速運(yùn)轉(zhuǎn)。（2）、扎實(shí)開展權(quán)力運(yùn)行動(dòng)態(tài)公開。把動(dòng)態(tài)公開作為公開透明運(yùn)行的基本要求，貫穿于決策、執(zhí)行和結(jié)果各個(gè)環(huán)節(jié)。不斷創(chuàng)新動(dòng)態(tài)公開的載體、途徑和形式，推行重大事項(xiàng)決策和重要權(quán)力行使“會(huì)審會(huì)”制度，認(rèn)真填寫重要權(quán)力項(xiàng)目行使登記表，做到每項(xiàng)權(quán)力行使過程記錄齊全，有據(jù)可查。（3）、建立權(quán)力公開透明運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全確保各項(xiàng)權(quán)力公開透明運(yùn)行的規(guī)章制度，做到用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序，用制度約束不規(guī)范行為，確保權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的常態(tài)化、規(guī)范化。（4）、完善工程建設(shè)公開承諾制度。

五、推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)主要防范措施

（一、）限時(shí)辦結(jié)制。特殊事務(wù)、事項(xiàng)，要本著效率、效能的原則，全力抓好落實(shí)。項(xiàng)目部根據(jù)相關(guān)制度和要求對(duì)重要權(quán)力的辦理時(shí)限作出規(guī)定，并負(fù)責(zé)督導(dǎo)跟蹤辦理結(jié)果，履行監(jiān)督職責(zé)。

（二、）責(zé)任倒查制。合同段項(xiàng)目部對(duì)出問題環(huán)節(jié)的人員提出限時(shí)整改要求，限時(shí)整改后進(jìn)行下一環(huán)節(jié)，未按時(shí)限要求整改的，按照有關(guān)規(guī)定作出處理。

（三、）追究問責(zé)制。對(duì)工作人員由于故意或者過失，不依照規(guī)定程序、規(guī)定時(shí)限履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)，以致影響工程建設(shè)，耽誤工期，給工程造成不良影響或后果的行為要進(jìn)行責(zé)任追究。問責(zé)內(nèi)容：

1、不履行或不正確履行職責(zé)，在社會(huì)上造成不良影響的；

2、無正當(dāng)理由，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成交辦工作的；

3、對(duì)屬職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉不辦理或拖延辦理的；

4、違反保密和文件管理規(guī)定，致使涉密文件資料丟失或其他機(jī)密泄露的；

5、無正當(dāng)理由，對(duì)來訪或辦事人員推諉、拒不接待的；

6、未按規(guī)定使用公章的；

（四、）動(dòng)態(tài)公開制。對(duì)項(xiàng)目部重要權(quán)力運(yùn)行過程中的重要節(jié)點(diǎn)、辦理結(jié)果等事項(xiàng)，在項(xiàng)目部范圍內(nèi)公開。

六、投訴舉報(bào)工作

受理投訴舉報(bào)工作，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)管理接待，接待地點(diǎn)設(shè)在項(xiàng)目部綜合部。接到投訴舉報(bào)要態(tài)度和藹，耐心聽取陳述，屬受理范圍的事件，要及時(shí)受理，不得推諉；對(duì)不屬于職責(zé)范圍的，要耐心做好解釋工作，聯(lián)系相關(guān)部門商討處理；對(duì)不能處理的，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。處理后將結(jié)果及時(shí)反饋投訴舉報(bào)人。公開舉報(bào)（投訴）電話：xxx——xxxxxxx

某某某合同段項(xiàng)目部

年 月 日

第四篇：權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)

××局

2011年權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)

按照市委市委懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，我局積極開展推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作，全面落實(shí)市委關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)有關(guān)文件精神，較好完成了行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的各項(xiàng)工作目標(biāo)?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，健全工作機(jī)制

我局召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和全局干部職工會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的有關(guān)文件，使全局干部職工充分認(rèn)識(shí)到開展此項(xiàng)工作的重大意義和必要性。并成立了推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)和其他班子成員任副組長(zhǎng)，各科室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持把推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起同安排、同檢查、同考核。

二、全面梳理行政權(quán)力，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作

（一）行政審批權(quán)的梳理工作

我們根據(jù)法律法規(guī)和上級(jí)授權(quán)規(guī)定，對(duì)我局的行政權(quán)力進(jìn)行了全面梳理，通過清查，我局沒有任何行政審批權(quán)。

（二）行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工作

1、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防工作運(yùn)行機(jī)制

我局按照市委市委懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作運(yùn)行機(jī)制，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和規(guī)劃，為扎實(shí)有效的開展監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作提供了保障。確定科室、崗位、全體工作人員的防范重點(diǎn)和防范措施，從而確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，風(fēng)險(xiǎn)就查找到哪里，預(yù)防和監(jiān)督就延伸到哪里。采取內(nèi)部單位“自查自?！焙汀盎ゲ闀?huì)診”相結(jié)合的辦法，全面查找崗位行使職權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

一是分析查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。完善創(chuàng)新行政權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作。各科（室）要對(duì)照有關(guān)法律、法規(guī)、政策、制度，結(jié)合崗位職責(zé)，通過個(gè)人自查、科室互查、民主評(píng)議等方式，全面分析查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

二是評(píng)估確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。定期召開廉政風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估會(huì)，分析研究各類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生、演變的內(nèi)在規(guī)律，評(píng)估預(yù)測(cè)其造成的不良后果及危害。

3、提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范措施。采取保廉承諾、警示教育、風(fēng)險(xiǎn)提示、廉政談話、函詢質(zhì)詢等形式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的行政權(quán)力進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)警防范，制定相應(yīng)的防范措施，提出具體的化解辦法，增強(qiáng)科室和個(gè)人的自律防范意識(shí)。

（三）深化行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作

一是依法依規(guī)清理審核。按照行政職權(quán)法定的原則，采取部門全面梳理，領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論確認(rèn)，然后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查把關(guān)的方式，對(duì)我局所擁有的行政權(quán)力，進(jìn)行全面清理規(guī)范，徹底摸清行政權(quán)力底數(shù)。按照公開是原則，不公開是例外的要求，除涉及黨和國(guó)家秘密、依法受到保護(hù)的機(jī)要秘密，都應(yīng)予以公開。

二是編制職權(quán)目錄。對(duì)審核后確認(rèn)的行政權(quán)力，我們進(jìn)行分類登記，編制職權(quán)目錄并向社會(huì)進(jìn)行公開。職權(quán)目錄中逐項(xiàng)列明職權(quán)設(shè)定依據(jù)、職責(zé)分工、行使規(guī)則、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律、責(zé)任追究、公開范圍、形式等，對(duì)我單位所行使的行政權(quán)力進(jìn)行了明確和規(guī)范。

三是制定流程圖。對(duì)每一項(xiàng)行政權(quán)力依照運(yùn)行程序繪制流程圖，依次注明行使條件、承辦崗位、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對(duì)人的權(quán)利、投訴舉報(bào)途徑和方式等內(nèi)容，并在重要部位和環(huán)節(jié)相應(yīng)注明公開的范圍、形式和時(shí)限，統(tǒng)一了工作標(biāo)準(zhǔn)，避免權(quán)力行使的隨意性。在局領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的指導(dǎo)和審核下，各科室編制了各自的職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖，公開的形式從有利于群眾知情辦事和便于監(jiān)督出

發(fā)，按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的要求，因地制宜、因事制宜，采取多種形式進(jìn)行。在普遍推廣公開欄、簡(jiǎn)報(bào)等形式的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)電子政務(wù)，豐富和完善政務(wù)信息公開的載體，建立統(tǒng)一的公共信息資料庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。公開的時(shí)間做到內(nèi)容相一致，凡具有相對(duì)穩(wěn)定性或經(jīng)常性的，要長(zhǎng)期公開，確保公民、法人和其他組織能隨時(shí)獲得；凡階段性或臨時(shí)性的，應(yīng)隨時(shí)公開，確保公民、法人和其他組織能及時(shí)知悉。

四是建立動(dòng)態(tài)運(yùn)行制度。我局緊緊圍繞涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題和人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力和權(quán)力行使的重點(diǎn)部位，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)，主動(dòng)或依申請(qǐng)公開權(quán)力運(yùn)行過程的狀況，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)運(yùn)行與全程監(jiān)督的結(jié)合。同時(shí)，要求每一項(xiàng)重要行政權(quán)力行使后，由其在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行公開，保證把公開工作落到實(shí)處。

五是健全制度保障。為確保我局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作規(guī)范有序、長(zhǎng)期有效地開展下去，我們一方面加強(qiáng)了行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作方面的制度建設(shè)，另一方面進(jìn)一步建立和完善規(guī)范權(quán)力自身運(yùn)行的制度，對(duì)主動(dòng)公開信息和依申請(qǐng)公開信息的公開內(nèi)容、時(shí)限和工作要求做出具體規(guī)定。我局還出臺(tái)了行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的績(jī)效考核、投訴受理、責(zé)任追究等制度，旨在通過建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全長(zhǎng)效保障機(jī)制。

（四）加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行情況評(píng)議考核工作。

一是各科室要把行政權(quán)力運(yùn)行同落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，其落實(shí)情況作為考核干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是我局結(jié)合民主評(píng)議工作進(jìn)行評(píng)議考核，把行政權(quán)力運(yùn)行情況納入民主評(píng)議中，促進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。三是結(jié)合機(jī)關(guān)效能進(jìn)行評(píng)議考核。進(jìn)一步完善行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，實(shí)行績(jī)效定級(jí)、行政問責(zé)制度。

三、主要成效

為使行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，我局多措并舉，把握“三個(gè)統(tǒng)一”，在指導(dǎo)思想上，堅(jiān)持繼承行政權(quán)力公開與創(chuàng)新公開制度相統(tǒng)一；在工作原則上，堅(jiān)持依法進(jìn)行、強(qiáng)化監(jiān)督與提高工作效能、方便群眾辦事相統(tǒng)一；在公開要求上，堅(jiān)持公開權(quán)力運(yùn)行結(jié)果的靜態(tài)公開與公開權(quán)力運(yùn)行全過程的動(dòng)態(tài)公開相統(tǒng)一。在實(shí)際工作中，進(jìn)一步強(qiáng)化工作規(guī)則和公開要求，探索建立行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力的行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。

回首一年來的運(yùn)行監(jiān)控建設(shè)工作，我們?cè)诿髦星蠼?jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中看效果，運(yùn)行監(jiān)控工作取得了較好的成果。通過此項(xiàng)工作的不斷完善和提高，我局的各項(xiàng)工作也更加公正、透明、廉潔、高效。今后，我們要再接再勵(lì)，繼續(xù)查找

不足和漏洞，不斷完善行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，將運(yùn)行監(jiān)控建設(shè)工作不斷推向深入，做到提醒在前、建章立制在前、約束在前，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，全面提高了機(jī)關(guān)行政效能。使我們的執(zhí)法工作步入法制化、規(guī)范化、公開化、透明化的良性軌道，更好地接受黨和政府以及全社會(huì)各屆群眾的監(jiān)督。

2012年1月16日

第五篇：關(guān)于我市在權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)方面（本站推薦）

關(guān)于我市在權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)方面

幾點(diǎn)做法的匯報(bào)

近年來，我市高度重視權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化廉政建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)控和制度執(zhí)行問責(zé)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”行使權(quán)力的有效制約和監(jiān)督，使部門權(quán)力透明、高效、規(guī)范、程序化運(yùn)行，從源頭上預(yù)防和減少腐敗的發(fā)生。把監(jiān)督行政權(quán)力運(yùn)行作為深化鎮(zhèn)村政務(wù)公開工作的突破口和切入點(diǎn)，以強(qiáng)化監(jiān)控為手段，以防治腐敗為目標(biāo)，著力建設(shè)覆蓋行政權(quán)力運(yùn)行全過程的完整監(jiān)控鏈條，實(shí)現(xiàn)了權(quán)力運(yùn)行公開與全程監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，為全經(jīng)濟(jì)待續(xù)、健康、快速發(fā)展提供良好的政務(wù)環(huán)境。具體做法如下：

一、健全財(cái)務(wù)管理、行政審批、干部人事等方面工作制度，以規(guī)范黨政“一把手”行使權(quán)力行為。

2005年10月份，我市出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”監(jiān)督的實(shí)施辦法（試行）》新委發(fā)?2005?62號(hào)，文件從五個(gè)方面對(duì)黨政“一把手”行使權(quán)力的行為進(jìn)行了有效制約和監(jiān)督，即：

（一）遵守政治紀(jì)律情況；

（二）貫徹民主集中制情況；

（三）執(zhí)行干部人事制度情況；

（四）遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況；

（五）廉潔自律情況。監(jiān)督措施從自我監(jiān)督、組織監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督 等方面對(duì)“一把手”行使權(quán)力情況進(jìn)行了具體監(jiān)督。實(shí)行市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由市委常委和分管副市長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)，帶頭履行監(jiān)督職責(zé)任，做好對(duì)下級(jí)“一把手”的談心、誡勉工作，市紀(jì)委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，會(huì)同市委組織部、市監(jiān)察局對(duì)“一把手”的日常監(jiān)督職責(zé)。文件下發(fā)以來，共對(duì)違反規(guī)定的“一把手”移送司法機(jī)關(guān)8人，誡勉談話10人。有效的制約和監(jiān)控了全市黨政“一把手”行使權(quán)力的行為，避免出現(xiàn)“一把手”權(quán)力失控現(xiàn)象的發(fā)生。

二、開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，使部門權(quán)力透明、高效、規(guī)范、程序化運(yùn)行。

開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，是對(duì)傳統(tǒng)權(quán)力運(yùn)行方式的一次根本性變革。自省和徐州市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行動(dòng)員大會(huì)召開以來，我市市委、市政府高度重視，認(rèn)真按照省委、省政府和徐州市委、市政府的部署要求，圍繞“三個(gè)全覆蓋”要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)。

我市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的主要內(nèi)容可以概括為“堅(jiān)持一個(gè)主題，建立兩個(gè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)功能，滿足四個(gè)需求”。即：通過系統(tǒng)全面運(yùn)行，引導(dǎo)各級(jí)政府部門堅(jiān)持以“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”為主題，建立全市政府部門行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行和電子監(jiān)察兩個(gè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開、協(xié)同辦公、監(jiān)察監(jiān)控三大功能，滿足社會(huì)公眾知情辦事、行政機(jī)關(guān)高效辦公、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和相關(guān)部門有效監(jiān)督四個(gè)方面的需求。目前，我市行政 機(jī)關(guān)已經(jīng)全部具備了11類行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上公開透明運(yùn)行的條件，同步實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行電子監(jiān)察監(jiān)控和法制監(jiān)督。已完成行政權(quán)力事項(xiàng)數(shù)據(jù)25888件，其中：行政許可8945件，行政處罰1755件，行政征收1386件，行政審批1796件，行政給予113件，行政確認(rèn)11078件，行政獎(jiǎng)勵(lì)1件，其它814件。我市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行和監(jiān)督制約方式已步入了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，必將進(jìn)一步提升行政效能，有效監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行行為，推進(jìn)廉政建設(shè)。

三、堅(jiān)持用制度確權(quán)，建立以規(guī)范鎮(zhèn)、村干部日常行為主的監(jiān)控體系。

進(jìn)一步完善各鎮(zhèn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、考勤、請(qǐng)銷假、值班等20余項(xiàng)制度，推行村級(jí)干部公職化管理，要求各鎮(zhèn)制定村干部考勤、請(qǐng)銷假和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度；建立健全農(nóng)村重大事項(xiàng)集體決策制度，堅(jiān)持事前群眾參與決策、事中群眾參與實(shí)施、事后群眾參與監(jiān)督。凡涉及村級(jí)重大事項(xiàng)都要經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過、公開招投標(biāo)、鎮(zhèn)司法所鑒證的程序進(jìn)行。推進(jìn)政務(wù)公開制度。對(duì)涉及農(nóng)民切身利益的事宜、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況及享受農(nóng)村低保、救災(zāi)、救濟(jì)款項(xiàng)，定期進(jìn)行村務(wù)、黨務(wù)公開和績(jī)效、違紀(jì)公示，將政務(wù)公開內(nèi)容列入政府信息平臺(tái)，廣泛接受群眾的監(jiān)督，增強(qiáng)行政權(quán)力的監(jiān)控與防范。同時(shí)，繼續(xù)深化對(duì)村支部書記勤廉雙述和重點(diǎn)崗位中層干部述職述廉工作。

四、強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)干部權(quán)力行使的監(jiān)控。針對(duì)村級(jí)資金管理混亂、資產(chǎn)管理無序、資源處置不透明等問題，我市創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，推行“三資四化”（資金、資產(chǎn)、資源，民主化、服務(wù)化、網(wǎng)絡(luò)化、公開化）新機(jī)制。把加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體的“資金、資產(chǎn)、資源”管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，積極推行農(nóng)村財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理。健全集體資產(chǎn)、資源監(jiān)管制度，規(guī)范村級(jí)資金審批權(quán)限和使用范圍，建立和完善村集體資產(chǎn)、資源臺(tái)帳。實(shí)行公開競(jìng)價(jià)承包和招投標(biāo)制度。建立健全集體資產(chǎn)的出租出讓，集體資源的開發(fā)利用，集體公益項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及大型和大批設(shè)備購(gòu)置。通過推行“三資四化”新機(jī)制，優(yōu)化了鎮(zhèn)村權(quán)力治理結(jié)構(gòu)。從制度上實(shí)現(xiàn)了黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的完善，形成了政府行政管理和村民管理有效銜接、政府依法行政和村民依法自治良好互動(dòng)的新局面；改變了村干部思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，對(duì)村組干部權(quán)力的行使運(yùn)行起到了很有效的監(jiān)控作用，提高了執(zhí)政能力和接受監(jiān)督的自覺性；推進(jìn)了村級(jí)事務(wù)民主管理，維護(hù)了群眾民主權(quán)利，群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到了充分體現(xiàn)。推行“三資四化”新機(jī)制，構(gòu)筑了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范了村組干部行為。鏟除了滋生村組干部腐敗的土壤，最大限度地保護(hù)和教育了村組干部。村組干部清正廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)積極性得到充分激發(fā)。

截止目前，全市共開展集體資產(chǎn)交易300起，涉及金額 2000余萬元，交易成功率達(dá)100%，較好地實(shí)現(xiàn)了集體資產(chǎn) 的保值增值，初步實(shí)現(xiàn)了用制度管權(quán)、管事、管人，有效的促進(jìn)村級(jí)干部權(quán)力的健康有序運(yùn)行，密切了干群關(guān)系，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。