第一篇：做好人力資源信息管理的思考

做好人力資源信息管理的思考

摘 要：伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，人力資源信息化管理在企業(yè)管理過程中占有非常重要的地位，提高人力資源信息化水平，做好企業(yè)人力資源集約化管理工作，建立科學(xué)合理的人力資源管理體系，為企業(yè)管理層提供準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)，做好企業(yè)人力決策，是當(dāng)前人力資源信息管理的重要任務(wù)。本文將具體分析新形勢(shì)下做好人力資源信息化管理的思考。

關(guān)鍵字：企業(yè)；人力資源；信息；管理；

中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-02-00-01

伴隨著企業(yè)的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)對(duì)于人才的需求也在不斷增加，人力資源信息管理工作對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著很大的影響，人力資源信息管理的好壞，會(huì)直接影響到企業(yè)信息的統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量，新形勢(shì)下企業(yè)想要能夠保證工作的順利開展，就必須做好企業(yè)人力資源信息管理。

一、企業(yè)人力資源信息管理基礎(chǔ)工作中存在的問題

（一）基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人力資源信息管理重視不夠。當(dāng)前我國(guó)很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于人力資源信息關(guān)注不夠，存在基礎(chǔ)臺(tái)賬填寫不規(guī)范、統(tǒng)計(jì)上報(bào)不準(zhǔn)確、比較分析不深入等普遍現(xiàn)象。比如，以工作繁忙為借口，對(duì)人力資源基礎(chǔ)臺(tái)賬不能做到及時(shí)規(guī)范填寫上報(bào)；忽視人力資源信息的作用，如在基層單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析中，缺乏對(duì)人力資源信息數(shù)據(jù)的比較、分析和預(yù)測(cè)，沒有真正把人力資源信息信息作為企業(yè)管理的幫手。這樣嚴(yán)重影響到了企業(yè)人力資源信息管理工作的開展。

（二）基層人力資源信息管理人員人多缺乏專業(yè)知識(shí)，首先，專業(yè)素質(zhì)方面。由于基層人力資源信息工作人員缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不能熟練掌握相關(guān)必需的知識(shí)，在實(shí)際工作中，往往憑經(jīng)驗(yàn)或運(yùn)用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和加工，造成數(shù)據(jù)的差錯(cuò)和失誤。面且信息工作僅僅是填統(tǒng)計(jì)報(bào)表，根本談不上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、分析與預(yù)測(cè)，不能夠?qū)?shù)字進(jìn)行分析研究，上升到理性認(rèn)識(shí)，從中總結(jié)出帶有規(guī)律性的東西，不能真正發(fā)揮好人力資源信息工作的重要作用，影響了人力資源信息工作的質(zhì)量。其次是工作態(tài)度方面，在基層，人力資源信息工作由經(jīng)管員、人力資源管理員承擔(dān)。目前，許多單位無論是三級(jí)單位的人力資源員，還是基層隊(duì)的經(jīng)管員，人都是身兼數(shù)職，如人力資源、經(jīng)營(yíng)、工會(huì)、女工、計(jì)生、統(tǒng)計(jì)甚至材料、勞保等多項(xiàng)工作，人力資源信息只能算是附帶性的工作，且大部分的精力是放在其他方面，致使人力資源信息人員不能專心搞好統(tǒng)計(jì)。另外，各基層隊(duì)的經(jīng)管員雖然兼職較多，工作繁忙，但由于屬于操作序列，即使評(píng)上職稱也聘不上，崗位工資偏低，也影響了他們的工作熱情及學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的積極性。

（三）信息統(tǒng)計(jì)手段落后，信息化配套建設(shè)程度低。一是統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方法卞要是定期報(bào)表制度，沒有實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上直報(bào)，增加了統(tǒng)計(jì)工作量和統(tǒng)計(jì)成本，造成基層統(tǒng)計(jì)人力、物力、時(shí)間的浪費(fèi)；_是電子表格設(shè)計(jì)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，造成數(shù)據(jù)出錯(cuò)難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，如在工資結(jié)算表中，許多統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)格式都定義為文本格式（如年休假天數(shù)等），只能手工計(jì)算，無法實(shí)現(xiàn)自動(dòng)求和，影響了統(tǒng)計(jì)效率和質(zhì)量。

（四）統(tǒng)計(jì)制度不健全。一些單位原始記錄不全，未建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)無從查起，造成數(shù)據(jù)的不真實(shí)；基層人力資源信息人員沒有持證上崗等，這些都是由于缺乏統(tǒng)計(jì)制度和制度不健全造成的。

二、完善企業(yè)人力資源信息管理的有效措施

（一）建立符合企業(yè)人力資源信息化管理制度

在人力資源信息化建設(shè)過程中，必須制定和完善規(guī)章制度，明確工作重點(diǎn)和方向，用規(guī)章制度來約束和指導(dǎo)工作，規(guī)范信息標(biāo)準(zhǔn)，以滿足管理發(fā)展的需求。另一方面，在人力資源信息化建設(shè)過程中，建立統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)，結(jié)果集中展示，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源信息的互通與集成，為企業(yè)管理準(zhǔn)確、及時(shí)的提供有力人力資源信息數(shù)據(jù)，為企業(yè)人才開發(fā)、培訓(xùn)、利用以及人才職業(yè)生涯的規(guī)劃，提供便捷、快速的數(shù)據(jù)平臺(tái)。在人力資源信息化管理模式下，將企業(yè)人員的專業(yè)崗位按照管理權(quán)限，集中維護(hù)一套信息系統(tǒng)，并在人資部門內(nèi)部提供靈活的查詢功能，確保數(shù)據(jù)來源和數(shù)據(jù)出日的唯一，既能調(diào)動(dòng)各專業(yè)崗位的工作積極性，更有利于提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，推動(dòng)人力資源管理工作從“專業(yè)管理”向“綜合集成”轉(zhuǎn)變，將極大的提高企業(yè)內(nèi)部人才的合理流動(dòng)。

（二）做好人力資源信息系統(tǒng)培訓(xùn)工作。加強(qiáng)培訓(xùn)力度，搭建專門的培訓(xùn)平臺(tái)，人力資源信息化管理覆蓋面廣、數(shù)據(jù)量大，需要建設(shè)一支技術(shù)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的運(yùn)行維護(hù)團(tuán)隊(duì)。因此，做好人力資源信息系統(tǒng)培訓(xùn)工作十分關(guān)鍵，搭建了專門的人資管控培訓(xùn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合。在省級(jí)公司層面，主要培訓(xùn)基層單位的系統(tǒng)維護(hù)員和關(guān)鍵用戶，基層單位利用培訓(xùn)系統(tǒng)，可隨時(shí)在本地對(duì)本單位及下屬單位的用戶進(jìn)行培訓(xùn)，并可上機(jī)操作、考評(píng)，從面提升了培訓(xùn)效果，降低了培訓(xùn)成本，也避免了因培訓(xùn)操作給正式系統(tǒng)帶來的危險(xiǎn)和壓力。

（三）提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人力資源信息管理的重視。建立系統(tǒng)的人力資源信息管理控制平臺(tái)，需做到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視，領(lǐng)導(dǎo)重視是保障。每項(xiàng)工作的推進(jìn)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視是基本保障，人力資源信息化建設(shè)也是如此。如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作重視，為人力資源信息化建設(shè)提供強(qiáng)大的執(zhí)行力保障，那么此項(xiàng)工作已經(jīng)成功一半了。人力資源信息化工作需要各相關(guān)單位的大力支持和配合，如果得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持，將影響此項(xiàng)工作的順利開展。

（四）提高信息管理人員的素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)水平。高效協(xié)作的團(tuán)隊(duì)是基礎(chǔ)。建設(shè)一支團(tuán)結(jié)、精干、負(fù)責(zé)的人力資源信息化建設(shè)團(tuán)隊(duì)是重點(diǎn)，通過培訓(xùn)、講座、經(jīng)驗(yàn)交流等形式提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的工作責(zé)任心和自豪感。另外，做好人力資源信息化管理需要專業(yè)的管理人員，管理人員專業(yè)知識(shí)的水平會(huì)直接影響到企業(yè)人力資源信息化的水平，通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)等手段進(jìn)一步提高信息管理人員的素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)水平至關(guān)重要。

三、小結(jié)

人力資源信息化管理作為企業(yè)管理中十分重要的部分，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，只有不斷的提高企業(yè)管理工作的人力資源信息化水平和集約化水平，才能進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭鑫，馮仲科，姚杰，劉鵬，張茜.人力資源信息管理系統(tǒng)研究與實(shí)現(xiàn)[J].齊齊哈爾大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2010，02：1-5.[2]沈曉娟，郭俊杰，郭曉軍.淺談人力資源信息管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的作用[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2010，11：24.[3]孫廣玉.對(duì)企業(yè)人力資源信息管理基礎(chǔ)工作的思考[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2011，08：166.

第二篇：做好企業(yè)人力資源工作的思考

做好企業(yè)人力資源工作的思考

世界管理之父德魯克曾說過：企業(yè)只有一項(xiàng)真正的資源——人；管理就是充分開發(fā)人力資源，以做好工作。人力資源管理就是要對(duì)人這一資源最大限度地使用、開發(fā)，讓每一個(gè)人都產(chǎn)生工作動(dòng)力，發(fā)揮最大能量，使企業(yè)因?yàn)槌浞珠_發(fā)了人的主觀能動(dòng)性而充滿活力，永遠(yuǎn)保持發(fā)展后勁，真正實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)企的戰(zhàn)略。

做好人力資源管理應(yīng)該從做好人力資源配置；建立完善的激勵(lì)機(jī)制與掌握合適的激勵(lì)手法；對(duì)員工的培養(yǎng)、培訓(xùn)三個(gè)方面入手。不少大方之家都對(duì)人力資源管理與開發(fā)的上述三個(gè)方面進(jìn)行了科學(xué)全面的論述。下面，我就去年援藏的一些工作經(jīng)歷和感受談?wù)勅绾渭訌?qiáng)人才交流、加快員工的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn) “人才強(qiáng)企”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

援藏之前，想象中的西藏電力工業(yè)設(shè)備落后；技術(shù)、管理水平低下，沒有可借鑒之處。但是在援藏期間我還是明顯的感覺到了西藏電力工業(yè)的快速發(fā)展。橫向來看，無論從電網(wǎng)規(guī)模、技術(shù)裝備設(shè)備、用電負(fù)荷等方面比較，西藏電網(wǎng)的確與內(nèi)地電網(wǎng)確實(shí)還存在一定差距。但縱觀西藏電網(wǎng)的發(fā)展歷程，西藏電網(wǎng)的進(jìn)步是飛速的、顯著的、巨大的、跨越式的，其與內(nèi)地的差距正在逐年縮小。

1951年西藏和平解放時(shí)的電能力是“0”。1955年3月9日，國(guó)務(wù)院第七次全體會(huì)議決定，為西藏?fù)軐？罱ㄔO(shè)電站，經(jīng)周恩來總理批準(zhǔn)，1958年開工建設(shè)納金電站、拉薩電廠和日喀則（柴油機(jī)組）三座電站。到1965年西藏自治區(qū)成立時(shí)，全區(qū)僅有的這三座電站的裝機(jī)容量為8240千瓦，年發(fā)電量2600萬千瓦時(shí)。

目前，西藏已建立了由藏中電網(wǎng)、林芝、昌都、阿里四個(gè)地區(qū)電網(wǎng)組成西藏電網(wǎng)。截至2007年底，西藏全區(qū)已有各類電站裝機(jī)總?cè)萘拷?0萬千瓦，年發(fā)電量13億千瓦時(shí)。

50多年來，西藏電力工業(yè)從無到有、從小到大，不斷發(fā)展，取得了令人矚目的成就。西藏電力工業(yè)發(fā)展能取得如此矚目的成績(jī)，其外在原因和內(nèi)在動(dòng)力是什么？這本身就值得我們?nèi)ニ伎己蛯W(xué)習(xí)。

非常有幸，根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司的統(tǒng)一部署，為全面提升西藏電力公司自動(dòng)化專業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，2007年7月至10月間進(jìn)藏開展了對(duì)西藏電力公司的專業(yè)的幫扶工作。

在工作中，我深刻地感受到西藏電網(wǎng)的快速發(fā)展、電網(wǎng)安全穩(wěn)定局面的明顯改善，同時(shí)也對(duì)西藏電力工業(yè)發(fā)展的成功之道有了直接的了解和更深入的體會(huì)。

勿庸置疑，西藏電力工業(yè)的快速發(fā)展離不開國(guó)家的大力支持，特別是改革開放和中央第三次、四次西藏工作座談會(huì)以來，國(guó)家加大了對(duì)發(fā)展西藏電力工業(yè)的支持力度。幾十年來，國(guó)家已向西藏電力投資近100億元，西藏電力工業(yè)得到飛速發(fā)展。

國(guó)家的大力投入使得西藏電力工業(yè)的硬實(shí)力得以飛速的發(fā)展，而軟實(shí)力的加強(qiáng)更使得西藏電力工業(yè)逐步具備了自我造血的能力，這將為西藏電力工業(yè)日后的騰飛打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1983年起的20多年來，內(nèi)地電力企業(yè)有600多人進(jìn)藏幫助西藏電力工作。他們?cè)谖鞑仉娏Φ钠髽I(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人才培訓(xùn)等方面發(fā)揮了巨大作用。與此同時(shí)西藏電力公司還派出了大量人

員到內(nèi)地各兄弟單位進(jìn)行鍛煉、培訓(xùn)，這些人回去后把所學(xué)的東西應(yīng)用到各項(xiàng)生產(chǎn)管理中。一批又一批的人才交流，把內(nèi)地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)傳授給西藏電力職工，把好的管理方法、管理制度都帶進(jìn)了西藏從而進(jìn)一步推動(dòng)了西藏電力工業(yè)的跨越式發(fā)展。

內(nèi)地對(duì)西藏的人才的交流分為兩類，一類是管理人才交流；另一類是技術(shù)人才交流。管理人才交流面向西藏電力公司的管理崗位人員，目的是培養(yǎng)大量管理所需的人才；提升各級(jí)管理崗位人員的管理水平、更新他們的管理理念從而推動(dòng)西藏電力公司整體管理水平的提高。

技術(shù)人才的交流則做的更加到位和具體，它不僅涵蓋了區(qū)電力公司各專業(yè)的工程技術(shù)人員，還輻射到了地市公司的廣大工程技術(shù)人員。技術(shù)人才的交流迅速地提高了西藏電力公司一線員工的整體素質(zhì)和技術(shù)水平。一方面極大地提高了對(duì)設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)水平；另一方面又降低了對(duì)設(shè)備廠家、系統(tǒng)集成商的依賴程度，西藏電力工業(yè)發(fā)展的自我造血能力得到了實(shí)實(shí)在在的提高。

如果說國(guó)家的大力投入給西藏電力工業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力，那么加強(qiáng)人才交流則猶如西藏電力工業(yè)的發(fā)展插上了騰飛的翅膀。對(duì)于我們而言，西藏電力工業(yè)的發(fā)展給了我一個(gè)很好的啟示，那就是：加強(qiáng)人才交流、加快員工的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn) “人才強(qiáng)企”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

第三篇：《人力資源信息管理系統(tǒng)》復(fù)習(xí)資料(答案)

《人力資源管理信息系統(tǒng)》復(fù)習(xí)資料

一、選擇題（30分，共15小題）

1、下面對(duì)于人力資源的幾種看法正確的是（D）P

1A、智力勞動(dòng)加技能能力B、體力勞動(dòng)加知識(shí)能力C、技能能力加社會(huì)能力 D、智力勞動(dòng)加體力勞動(dòng)

2、網(wǎng)上招聘是人力資源的那個(gè)階段（D）P

2A、傳統(tǒng)的勞動(dòng)力管理階段B、人力資源的管理階段C、大人力資源管理階段 D、人力資源的信息化階段

3、下面（C）不是人力資源管理的模式——正確為ABD和“全員管理模式” P8-10

A、主管模式B、三維一體模式C、專家管理模式D、虛擬管理模式

4、在人力資源三維一體模式中負(fù)責(zé)人力資源管理核心業(yè)務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的是（B）P9

A、企業(yè)高層B、一線經(jīng)理C、人力資源管理部門D、人事專員

5、下面（D）是國(guó)外人力資源管理的新趨勢(shì)P12-1

3①以顧客為主②結(jié)構(gòu)重組③決策支持系統(tǒng)④專家系統(tǒng)

A、①③④B、③④C、②③④D、①②③④

7、一個(gè)人所擁有的信息可能不為其他人所擁有，這樣就會(huì)造成人與人、人于企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間信息的（A

A、不對(duì)稱性B、增值性C、相對(duì)性D、依附性

8、下面（C）不是信息的特點(diǎn)——正確為ABD和“不可逆轉(zhuǎn)性、相對(duì)性、增值性、不對(duì)稱性” P2

2A、依附性B、傳播性C、準(zhǔn)確性D、抽象性

9、在HRMIS選擇的策略中，（A）的特點(diǎn)是便于維護(hù)，系統(tǒng)優(yōu)化不夠。P40

A、自行開發(fā)B、外購(gòu)C、聯(lián)合開發(fā)D、全部

10、在HRMIS選擇的策略中，（B）的特點(diǎn)是集成性高，技術(shù)穩(wěn)定性強(qiáng)，功能靈活。P40

A、自行開發(fā)B、外購(gòu)C、聯(lián)合開發(fā)D、全部

11、（C）不是HRMIS選擇的內(nèi)容?！_為ABD和“供應(yīng)商的實(shí)力”P43-4

4A、系統(tǒng)功能B、方案可行性C、系統(tǒng)的穩(wěn)定性D、產(chǎn)品價(jià)格

12、（B）不是HRMIS選擇的內(nèi)容。

A、系統(tǒng)功能B、系統(tǒng)的靈活性 C、供應(yīng)商的實(shí)力 D、產(chǎn)品價(jià)格

13、可行性研究的內(nèi)容不包括（C）——正確為ABD和“運(yùn)行性可行性分析”P47-48

A、開發(fā)新系統(tǒng)的必要性B、經(jīng)濟(jì)可行性C、理論的可行性D、技術(shù)的可行性

14、可行性研究的目的是決定（B）P47

A、開發(fā)項(xiàng)目B、項(xiàng)目值得開發(fā)否C、規(guī)劃項(xiàng)目D、維護(hù)項(xiàng)目

15、軟件測(cè)試的目的是（B）——努力發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中可能會(huì)出現(xiàn)的問題，并給予解決P49

A、試驗(yàn)性運(yùn)行軟件B、發(fā)現(xiàn)軟件錯(cuò)誤C、證明軟件正確D、找出軟件中全部錯(cuò)誤

16、軟件測(cè)試中，白箱法是通過分析程序的（B）來設(shè)計(jì)測(cè)試用例的。P

51A、應(yīng)用范圍B、內(nèi)部邏輯C、功能D、輸入數(shù)據(jù)

17、黑箱法是根據(jù)程序的（C）來設(shè)計(jì)測(cè)試用例的。P

51A、應(yīng)用范圍B、內(nèi)部邏輯C、功能D、輸入數(shù)據(jù)

18、為了提高軟件測(cè)試的效率，應(yīng)該（D）

A、隨機(jī)地選取測(cè)試數(shù)據(jù)B、取一切可能的輸入數(shù)據(jù)作為測(cè)試數(shù)據(jù)

C、在完成編碼以后制定軟件的測(cè)試計(jì)劃D、選擇發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤可能性大的數(shù)據(jù)作為測(cè)試用例

19、在信息系統(tǒng)開發(fā)、運(yùn)行的整個(gè)費(fèi)用中最大的費(fèi)用是(D)。P

53A、用在開發(fā)中的硬件費(fèi)用B、用在開發(fā)中的系統(tǒng)軟件及應(yīng)用軟件的開發(fā)費(fèi)用

C、系統(tǒng)調(diào)試和轉(zhuǎn)換的費(fèi)用D、運(yùn)行和維護(hù)階段的開支

-P23）

20、在生存周期中，時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高、困難大的階段是（D）P

53A、需求分析B、編碼C、測(cè)試D、維護(hù)

21、為適應(yīng)軟硬件環(huán)境變化而修改軟件的過程是（B）P

53A、預(yù)防性維護(hù)B、適應(yīng)性維護(hù)C、完善性維護(hù)D、校正性維護(hù)

22、為擴(kuò)充功能和完善性能而進(jìn)行的修改是（C）P

54A、預(yù)防性維護(hù)B、適應(yīng)性維護(hù)C、完善性維護(hù)D、校正性維護(hù)

23、人力資源管理中所占時(shí)間比重為5%-15%的是（B）P67

A、事務(wù)性活動(dòng)（65%-75%）B、變革性活動(dòng)C、傳統(tǒng)性活動(dòng)（15%-30%）D、招聘性活動(dòng)

24、（A）不是EHRM基本形式?！_為BCD和“電子化溝通” P75-76

A、電子商務(wù)B、電子化人事管理C、員工自助D、電子化績(jī)效管理

25、下面哪項(xiàng)不是電子化人力資源管理的優(yōu)勢(shì)（D）P77-78

A、暢通信息傳遞B、技術(shù)促進(jìn)變革C、降低管理成本D、降低招聘成本

26、企業(yè)文化中處于核心層的是（A）P106

A、精神文化B、制度文化—中層C、行為文化—淺層D、物質(zhì)文化—表層

27、我們平時(shí)所講的人力資源網(wǎng)站是指（A）P126

A、人才中介服務(wù)網(wǎng)站B、人力資源管理咨詢網(wǎng)站C、人力資源管理經(jīng)驗(yàn)交流網(wǎng)站D、國(guó)家各級(jí)勞動(dòng)人事部門網(wǎng)站

28、下面（D）不是電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域中的技術(shù)。——正確ABC和“WWW技術(shù)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、電子表格技術(shù)” P13

5A、EDI技術(shù)B、條形碼技術(shù)C、電子郵件D、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)

29、建站方式中的服務(wù)外包不包括（A）P137

A、自主建站B、虛擬主機(jī)C、整機(jī)租用D、服務(wù)器托管

30、（A）是一個(gè)網(wǎng)站在Internet上的標(biāo)識(shí)，是企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)。P140

A、域名B、IP地址C、WWW服務(wù)器D、ISP

二、填空題（30分，共15小題）

1、人力資源管理要領(lǐng)經(jīng)歷了如下發(fā)展階段即：傳統(tǒng)的勞動(dòng)力管理、人力資源管理、大人力資源管理和 現(xiàn)代人力資源管理。P13、信息的不對(duì)稱性可分為：事前的不對(duì)稱性和事后的不對(duì)稱性。事前的不對(duì)稱性導(dǎo)致逆向選擇，而事后的不對(duì)稱性導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)。P235、從宏觀上看，信息管理主要包括宏觀信息環(huán)境的管理、信息產(chǎn)業(yè)的管理和信息科技的管理。P266、從微觀上看，信息管理主要包括對(duì)信息產(chǎn)品和服務(wù)的管理、信息系統(tǒng)管理和 信息管理決策。P277、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的信息化其中包含了兩個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。一個(gè)是 政府信息化，另一個(gè)是 企業(yè)信息化。P288、企業(yè)文化目的就是打破傳統(tǒng)管理方式的“經(jīng)濟(jì)至上”論，建立“ 以人為本 ”管理模式。P1039、HRMIS日常維護(hù)主要包括： 程序的維護(hù)、數(shù)據(jù)文件維護(hù)和 代碼維護(hù)。P53-5511、人力資源管理的基本內(nèi)容分為 事務(wù)性活動(dòng)、傳統(tǒng)性活動(dòng)和 變革性活動(dòng)。P6713、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代人力資源管理的基本特點(diǎn)為廣域性、互動(dòng)性、個(gè)性化 和變化性。P6915、EHRM的“E”體現(xiàn)在基于因特網(wǎng)的人力資源管理流程化與自動(dòng)化、實(shí)現(xiàn)人力資源管理的 B2B 和實(shí)現(xiàn)人力資源管理的B2C。P70-7117、網(wǎng)上招聘實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)主要有 建設(shè)網(wǎng)站，吸引人才 ； 進(jìn)行人才篩選 和 聯(lián)系人才，達(dá)成協(xié)議。P9719、企業(yè)文化的核心是價(jià)值觀。P10420、企業(yè)文化可分 物質(zhì)層、行為層、制度層和精神層四個(gè)層次。

22、企業(yè)文化與人力資源管理是一種互相推動(dòng)、互相制約的關(guān)系。P11123、人力資源網(wǎng)站發(fā)展的根本，在于向用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。P12824、ISP是 因特網(wǎng)服務(wù)提供商 的簡(jiǎn)稱。P13826、網(wǎng)站所面臨的安全問題可分為：物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全 和 數(shù)據(jù)安全。P1

54三、名詞解釋（10分，共2小題）

1、人力資源管理就是運(yùn)用科學(xué)的方法，通過招聘、培訓(xùn)、任用和獎(jiǎng)勵(lì)等措施對(duì)組織內(nèi)外能夠推動(dòng)組織發(fā)展的成員的管理和有效運(yùn)用，以保證組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與成員發(fā)展的最大化。P12、信息就是反映客觀世界的資源和知識(shí)，這種資源和知識(shí)必須是在傳播之前不為人所知的，在傳播的過程中可以被接收者所理解的，并最終影響到接收者的意識(shí)和行為。P203、信息管理就是對(duì)人類社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐的各種相關(guān)信息進(jìn)行科學(xué)的搜集、組織、控制和協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)信息資源的充分開發(fā)、合理配置及完全利用。P254、EHRM是“ElectronicHumanResourceManagement”的縮寫，即電子化的人力資源管理，是基于先進(jìn)的軟件和高速、大容量的硬件基礎(chǔ)上的新的人力資源管理模式。P705、企業(yè)文化是在一定的社會(huì)歷史條件下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中所創(chuàng)造的具有本企業(yè)特色的精神財(cái)富和物質(zhì)形態(tài)。P10

4四、簡(jiǎn)答題（30分，共5小題）

1、簡(jiǎn)述人力資源管理的職能。P3-

4答：

一、人力資源計(jì)劃、招聘和選擇；

二、人力資源開發(fā)；

三、報(bào)酬和福利設(shè)計(jì)；

四、安全和健康管理；

五、員工和勞動(dòng)關(guān)系；

六、人力資源研究

2、簡(jiǎn)述我國(guó)人力資源管理的趨勢(shì)。P17-18

答：

一、人才競(jìng)爭(zhēng)與人才流動(dòng)國(guó)際化；

二、“以人為本”的理念真正落實(shí)到人力資源管理的全過程，并進(jìn)一步向“能本管理”發(fā)展；

三、人力資源管理職業(yè)化；

四、人力資源管理職能外包；

五、人力資源管理走向信息化，人力資源管理系統(tǒng)將廣泛應(yīng)用。

3、簡(jiǎn)述信息管理與信息處理的區(qū)別？P28

答：信息管理是一個(gè)研究如何有效利用信息資源，從滿足管理需要的層面對(duì)信息處理提出要求的活動(dòng)，屬于管理范疇。而信息處理則是考慮如何收集信息、記錄信息、分析信息這些內(nèi)容，屬于技術(shù)范疇。信息管理著眼于如何利用已有的信息來提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，把信息變成管理者的行為依據(jù)，這是涉及到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理問題。而信息處理則是指使用各種信息技術(shù)以及該技術(shù)的軟硬件支持這些內(nèi)容。

4、為什么說企業(yè)必須進(jìn)行信息化建設(shè)？ P29-

31答：

一、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在要求；

二、順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的要求；

三、知識(shí)管理的需要；

四、提高企業(yè)管理水平目的的推動(dòng)；

五、業(yè)務(wù)流程重組的要求。

5、企業(yè)信息化發(fā)展的思路。P34-3

5答:

一、信息化必須以科學(xué)管理為奠基石；

二、信息化的建設(shè)要充分與企業(yè)的實(shí)際需要和實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合；

三、企業(yè)信息化是動(dòng)態(tài)發(fā)展過程，需要與時(shí)俱進(jìn)；

四、要注重信息化人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。

6、簡(jiǎn)述HRMIS的安全措施。P57

答：

一、制定嚴(yán)密的HRMIS安全與保密制度；

二、制定HRMIS損害恢復(fù)規(guī)程；

三、配備齊全的安全設(shè)備；

四、設(shè)置切實(shí)可行的系統(tǒng)訪問控制機(jī)制；

五、完整地制作系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件的備份；

六、敏感數(shù)據(jù)盡可能以隔離方式存放。

7、HRMIS評(píng)價(jià)遵循哪些原則？P63-6

4答：

一、公開性原則；

二、及時(shí)反饋原則；

三、準(zhǔn)確性原則；

四、一致性原則；

五、可行性原則；

六、多樣化原則。

8、簡(jiǎn)述EHRM如何實(shí)施？P84-9

1答：

一、總體規(guī)劃

二、系統(tǒng)分析

三、系統(tǒng)設(shè)計(jì)

四、選擇供應(yīng)商和合作伙伴

五、成立項(xiàng)目小組并確定優(yōu)先秩序

六、實(shí)施狀況與效果評(píng)估

9、企業(yè)文化有哪些功能？P108-109

答：

一、企業(yè)文化的激勵(lì)功能；

二、企業(yè)文化的導(dǎo)向功能；

三、企業(yè)文化的約束功能

10、企業(yè)上網(wǎng)有哪些優(yōu)勢(shì)？P118-119

答：

一、樹立企業(yè)形象；

二、電子商務(wù)的現(xiàn)實(shí)；

三、改善客戶關(guān)系；

四、提升管理水平；

五、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。

第四篇：突發(fā)事件信息管理的思考

突發(fā)事件信息管理的思考

突發(fā)事件信息管理，是各級(jí)政府的一項(xiàng)日常性工作，是預(yù)防和處置突發(fā)事件的基本前提。從我市突發(fā)事件信息管理實(shí)踐過程看，有三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)需要進(jìn)一步完善。

一、打破傳統(tǒng)思維，堅(jiān)持突發(fā)事件信息及時(shí)公開信息公開，是有效處置突發(fā)事件的重要舉措。只有信息公開才能引導(dǎo)社會(huì)公眾以正確的方法進(jìn)行預(yù)防和避險(xiǎn)，減少生命傷害和財(cái)產(chǎn)損失，減少因不實(shí)信息導(dǎo)致的社會(huì)恐慌，避免采取錯(cuò)誤的預(yù)防和避險(xiǎn)措施引起損失。

（一）打破傳統(tǒng)思維定式。面對(duì)突發(fā)事件，各級(jí)政府的傳統(tǒng)思維是：突發(fā)事件信息傳播會(huì)引起社會(huì)恐慌，影響社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，對(duì)自身形象造成重創(chuàng)。因此，在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)進(jìn)程中首先想到的便是封堵信息，期望在悄無聲息中“大事化小，小事化了”。這種方法在閉塞的傳統(tǒng)社會(huì)中發(fā)揮著一定的作用，因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)的不發(fā)達(dá)和世界各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的相對(duì)封閉，突發(fā)事件所產(chǎn)生的影響及其擴(kuò)散的速度和范圍比較有限。但是在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)和媒介化社會(huì)的背景下，一方面，突發(fā)事件的波及范圍、危害性比以往任何時(shí)候都要大，公眾對(duì)信息的需求也越來越強(qiáng)；另一方面，媒介無孔不入地滲透到人們的生活中，特別是網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等媒體出現(xiàn)后，人人都可以成為信息的發(fā)布者與海量信息的獲取者。而對(duì)巨大的“媒體轟炸”和“輿論壓力”，突發(fā)事件很難依靠封堵信息或者簡(jiǎn)單的調(diào)集大量人力和物力來解決。在當(dāng)今社會(huì)環(huán)境下，突發(fā)事件的信息傳播活動(dòng)實(shí)際上是與突發(fā)事件本身的影響擴(kuò)散進(jìn)行賽跑，一旦突發(fā)事件傳播管理的速度落后于突發(fā)事件本身擴(kuò)散的速度，讓其影響擴(kuò)散開來，那么突發(fā)事件將有可能陷入更大的困境之中。在突發(fā)事件剛剛爆發(fā)的時(shí)候，往往是人們對(duì)信息需求最大的時(shí)候，如果這時(shí)政府遲遲不發(fā)出信息，那么，各種流言就會(huì)成為官方新聞的代用品，進(jìn)入非正式的傳播渠道，而當(dāng)流言先于政府信息進(jìn)入公眾的認(rèn)知領(lǐng)域之后，那以后再糾正就是一件事倍功半的工作。在突發(fā)事件的信息傳播體系中，政府占有最多的信息、擁有最高的權(quán)威，處于絕對(duì)的信息優(yōu)勢(shì)地位和權(quán)力中心，在行動(dòng)中也占盡優(yōu)勢(shì)，對(duì)政策、行動(dòng)方案都享有掌控權(quán)。因此，我們?cè)谕话l(fā)事件信息的發(fā)布環(huán)節(jié)上，一定要打破傳統(tǒng)思維和行為習(xí)慣，把握及時(shí)性，力爭(zhēng)在事發(fā)后的第一時(shí)間把有關(guān)信息向有關(guān)部門或人員通報(bào)，提醒其做好準(zhǔn)備工作，以有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

（二）建立信息首發(fā)機(jī)制。建立重大事件信息首發(fā)機(jī)制是貫徹突發(fā)事件信息及時(shí)公開原則的重要舉措。重大突發(fā)事件設(shè)立發(fā)言人，包括黨委、政府、企業(yè)以及其他行業(yè)的新聞發(fā)言人。其職責(zé)就是適時(shí)、適當(dāng)?shù)匕l(fā)布事實(shí)信息?；疽缶褪切畔⒖陀^真實(shí)，發(fā)布口徑一致，發(fā)布渠道權(quán)威。一是發(fā)布信息要“統(tǒng)一”。突發(fā)事件信息發(fā)布的內(nèi)容要按程序報(bào)批，統(tǒng)一口徑發(fā)布。二是發(fā)布信息要“準(zhǔn)確”。發(fā)布的突發(fā)事件信息必須客觀、真實(shí)，發(fā)布之前，必須認(rèn)真細(xì)致地核對(duì)事實(shí)，確保信息準(zhǔn)確無誤。三是發(fā)布信息要“及時(shí)”。突發(fā)事件信息必須在第一時(shí)間進(jìn)行發(fā)布，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況適時(shí)做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

（三）及時(shí)公開事件信息。根據(jù)突發(fā)事件演進(jìn)過程，政府信息公開包括事前公開、事中公開和事后公開，每個(gè)階段公開內(nèi)容側(cè)重有所不同。一是事前信息公開內(nèi)容。包括告知公眾可能發(fā)生突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、可能影響的范圍、可能造成的危害程度、可能的起始時(shí)間和延續(xù)時(shí)間等，及時(shí)公布公眾在突發(fā)事件爆發(fā)前應(yīng)當(dāng)采取的防范措施和應(yīng)做好的相關(guān)準(zhǔn)備工作。二是事中信息公開內(nèi)容。包括突發(fā)事件發(fā)生后，政府應(yīng)通過新聞發(fā)布會(huì)或其它形式全面公開已掌握突發(fā)事件的性質(zhì)、發(fā)生和發(fā)展情況，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，已經(jīng)和正在采取的應(yīng)對(duì)措施，受影響的群體及行為建議等，讓公眾了解、監(jiān)督政府在突發(fā)事件處置過程中的行為。對(duì)突發(fā)事件流傳的各種謠言采用權(quán)威方式有針對(duì)性地予以駁斥。三是事后信息公開內(nèi)容。包括應(yīng)急處置中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，相關(guān)責(zé)任人的調(diào)查處理結(jié)果，恢復(fù)重建的政策規(guī)劃和執(zhí)行情況，受災(zāi)群眾的救濟(jì)和賠償?shù)取?/p>

二、克服雙重困境，堅(jiān)持突發(fā)事件信息適時(shí)引導(dǎo)

實(shí)踐反復(fù)證明，政府在突發(fā)事件特別是群體性事件處置過程中，往往面對(duì)信息短缺和信息泛濫的雙重困境，必須采取有效措施，使社會(huì)公眾的認(rèn)知向著合理、理性化方向發(fā)展。

（一）注重收集分析。突發(fā)事件具有很強(qiáng)的復(fù)雜性和不確定性，不容易全面收集到關(guān)于突發(fā)事件真實(shí)而有用的信息。在媒介化社會(huì)中，突發(fā)事件發(fā)生以后，政府主要會(huì)收集到三個(gè)方面的信息：一是大眾媒介通過新聞報(bào)道的形式發(fā)布的信息；二是一般公眾通過不同渠道反映的信息；三是輿情管理系統(tǒng)所提供的信息。這些信息量不僅龐大，而且繁雜，事件管理者需要分清這些信息中哪些對(duì)這次事件是真實(shí)和關(guān)鍵的，哪些是虛假或者無關(guān)緊要的。通過對(duì)這些信息的收集、分析，整理出有用可信的信息，以引導(dǎo)媒介、公眾正確認(rèn)識(shí)和了解突發(fā)事件。

（二）加強(qiáng)溝通引導(dǎo)。消除公眾疑慮，有效處置突發(fā)事件，必須采取靈活多樣的溝通和引導(dǎo)方式，贏得公眾的理解和支持。一是可按照新聞代宣傳模式，通過新聞媒介的造勢(shì)活動(dòng)，把政府和部門形象最大可能地讓世人知曉；二是可按照公眾信息模式，通過新聞發(fā)布會(huì)，向廣大公眾公布真實(shí)的信息；三是可按照雙向不對(duì)等模式，通過政府公關(guān)活動(dòng)，說服接受組織某個(gè)觀點(diǎn)；四是可按照雙向?qū)Φ饶Ｊ剑呀M織和公眾處于完全平等的地位，使其互相理解，互相溝通，并且根據(jù)溝通的結(jié)果相互調(diào)整各自的行為，通過不斷地反饋，組織知道公眾所思、所需，公眾也能理解的愿望和需要，以此化解危機(jī)。

（三）敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。在突發(fā)性事件中，如果政府和部門負(fù)有不可推卸、較大的責(zé)任，政府部門為了平復(fù)民眾的情緒，表達(dá)解決問題的誠(chéng)意，首先要做的就是正視突發(fā)事件發(fā)生的真相，并針對(duì)政府和部門所犯的錯(cuò)誤向民眾認(rèn)錯(cuò)和道歉。同時(shí)，對(duì)自己的錯(cuò)誤進(jìn)行修正和補(bǔ)償，以此修復(fù)政府形象，贏得民心尊重和支持。

三、解決制度缺陷，堅(jiān)持突發(fā)事件信息有章可循加強(qiáng)突發(fā)事件信息管理，必須完善相關(guān)制度，建立一套有效的運(yùn)作機(jī)制，保障突發(fā)事件信息管理程序不亂，處置果斷，不留后患。

（一）解決好信息報(bào)送問題。當(dāng)前，基層上報(bào)突發(fā)事件信息存在“報(bào)送不及時(shí)、該報(bào)不報(bào)、口徑不一致”三種傾向。究其原因：一是因目標(biāo)考核和安全指標(biāo)的限制，擔(dān)心上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)問責(zé)，能隱則隱；二是突發(fā)事件信息報(bào)送程序繁瑣，須經(jīng)多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)審查，把各種不利因素排除后再報(bào)，結(jié)果造成延時(shí)報(bào)送；三是基層黨政和部門直報(bào)系統(tǒng)各有差異，要求未統(tǒng)一。解決這一問題，一是必須不折不扣執(zhí)行已建立的突發(fā)事件信息上報(bào)制度；二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭消除思想顧慮，走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)，主動(dòng)把上報(bào)突發(fā)事件信息作為本地本部門本系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)不足、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作的大事來抓，支持應(yīng)急管理系統(tǒng)放開手腳，大膽工作，及時(shí)收集、整理突發(fā)事件信息，提供決策信息服務(wù)，不斷提高化解公共危機(jī)的決策能力。三是堅(jiān)持把死亡1人以上和有一定影響的突發(fā)事件信息，發(fā)生在敏感地區(qū)的事件信息，或發(fā)生在敏感時(shí)間如重大慶典、大型活動(dòng)等期間的事件信息，或敏感群體如學(xué)生、外國(guó)人等相關(guān)的事件信息，以及事件苗頭性信息納入上報(bào)范圍。

（二）解決好信息辦理問題?，F(xiàn)階段，不少基層應(yīng)急管理部門在辦理突發(fā)事件信息時(shí)，顯得比較混亂、無序和被動(dòng)，為領(lǐng)導(dǎo)處突決策的服務(wù)效率低下，根本原因在于制度設(shè)計(jì)不規(guī)范。要消除這一缺陷，必須從六個(gè)層面予以明確和規(guī)范。一是各級(jí)政府總值班室為突發(fā)事件信息的接受主體；二是收到突發(fā)事件信息后，第一時(shí)間告知應(yīng)急管理專業(yè)科室和應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人，提出處理意見后，再由總值班室以短信、電話或書面形式，向政府值班領(lǐng)導(dǎo)和政府分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，值班領(lǐng)導(dǎo)和政府分管領(lǐng)導(dǎo)提出意見后，及時(shí)通知基層和相關(guān)業(yè)務(wù)部門組織和基層處理；三是一般突發(fā)事件信息向黨政分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，較大以上突發(fā)事件信息在報(bào)告黨政分管領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，必須向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；四是對(duì)于部門和基層書面報(bào)告的突發(fā)事件信息，應(yīng)急管理部門應(yīng)貼送審單，提出處理意見后，按程序送領(lǐng)導(dǎo)批示；五是一旦領(lǐng)導(dǎo)有批示，及時(shí)電傳相關(guān)部門和基層執(zhí)行；六是信息處理時(shí)限原則上不得超過半個(gè)小時(shí)。

（三）解決好應(yīng)急值守問題。把收集、核實(shí)、報(bào)告突發(fā)事件信息，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)批示等工作明確為應(yīng)急值守工作職責(zé)。對(duì)值守人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，配備必要的硬件設(shè)施，提升值守工作效率。建立值班差錯(cuò)檔案，對(duì)出現(xiàn)的每一次差錯(cuò)進(jìn)行分析，找準(zhǔn)原因并予以改正，避免同一問題多次出現(xiàn)；對(duì)易出現(xiàn)差錯(cuò)的地方做好提示和把關(guān)，嚴(yán)防差錯(cuò)出現(xiàn)。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急值守帶班制。

（四）解決好信息披露問題。一是實(shí)行分級(jí)管理，對(duì)不同影響程度的突發(fā)事件，根據(jù)其影響大小明確突發(fā)事件信息發(fā)布主體。二是制定分類措施，對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等分類確定發(fā)布措施。三是明確紀(jì)律，嚴(yán)守新聞發(fā)布工作紀(jì)律，對(duì)違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的有關(guān)人員，嚴(yán)肅處理。四是注意事項(xiàng)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針報(bào)道突發(fā)事件。五是充分重視并發(fā)揮主流媒體的作用，及時(shí)消除不正確信息造成的影響，全面發(fā)揮新聞媒體的預(yù)警和服務(wù)功能。當(dāng)前最重要的是建立突發(fā)事件預(yù)警信息披露機(jī)制。一旦有權(quán)威部門的預(yù)警信息，廣播、電視、日?qǐng)?bào)、移動(dòng)、電信應(yīng)該及時(shí)響應(yīng)，及時(shí)發(fā)布，以引導(dǎo)人民群眾提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

第五篇：城市突發(fā)事件應(yīng)急信息管理思考

在對(duì)城市突發(fā)事件應(yīng)急信息管理的定義、特點(diǎn)和模式分析的基礎(chǔ)上。提出城市突發(fā)事件應(yīng)急管理只有與信息管理相融合，以信息管理連接和支撐應(yīng)急管理，才能更好的阻止或降低突發(fā)事件帶來的危害。

城市作為區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化的活動(dòng)中心，已經(jīng)成為人類社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志。隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大、現(xiàn)代化程度的提高、人口大量向城市聚集、城市對(duì)現(xiàn)代技術(shù)的空前依賴等導(dǎo)致城市日益處于一個(gè)既十分復(fù)雜又異常脆弱的人工系統(tǒng)中。各種社會(huì)不安全因素急劇上升，一旦不可預(yù)料的突發(fā)事件出現(xiàn)，可能會(huì)給社會(huì)造成災(zāi)難性的破壞。對(duì)人類生活安全和正常的社會(huì)秩序造成極大的威脅和挑戰(zhàn)。所以，當(dāng)代城市突發(fā)事件的應(yīng)急管理必須在更高的層次上進(jìn)行多部門協(xié)同應(yīng)對(duì)，多部門的統(tǒng)一指揮以及相互之間的溝通、交流和協(xié)作便需要依賴有效的信息管理提供信息服務(wù)。要減少或避免這類事件所造成的損失。就要加強(qiáng)社會(huì)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制建設(shè)．主要包括突發(fā)事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)、預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系等，其中最為關(guān)鍵的是加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急信息管理，建立一套高效、科學(xué)的社會(huì)突發(fā)事件應(yīng)急信息系統(tǒng)。

1城市突發(fā)事件應(yīng)急信息管理的定義、特點(diǎn)

1．1城市突發(fā)事件應(yīng)急信息管理的定義

城市突發(fā)事件應(yīng)急信息管理是指以突發(fā)事件應(yīng)急管理的全過程為基礎(chǔ)，利用相關(guān)信息技術(shù)和方法．進(jìn)行應(yīng)急管理和決策所需信息的需求定義、收集、傳遞、處理、存儲(chǔ)、傳播和利用，從而為城市應(yīng)急指揮決策機(jī)構(gòu)、政府職能部門和廣大公眾提供足夠、高質(zhì)量的信息服務(wù)，以便有效地開展應(yīng)急管理，合理規(guī)劃城市突發(fā)事件應(yīng)急管理體系和應(yīng)急管理平臺(tái)的建設(shè)。

1．2 城市突發(fā)事件應(yīng)急信息管理的特點(diǎn)

應(yīng)急管理的目的是阻止或降低突發(fā)事件的危害，因此需要對(duì)突發(fā)事件的原因、過程及后果進(jìn)行分析，以便對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行有效預(yù)警、控制和處理。所以，城市突發(fā)事件應(yīng)急信息管理呈現(xiàn)出至少如下幾個(gè)特點(diǎn)。

(1)數(shù)據(jù)量大：應(yīng)急管理不僅受災(zāi)害和緊急事件的復(fù)雜性、多樣性的影響，還與災(zāi)害發(fā)生地的人口、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、當(dāng)?shù)氐木?、醫(yī)療等應(yīng)急人員和物資量有密切關(guān)系。

(2)覆蓋面廣：涉及公安、消防、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、市政、安全生產(chǎn)、工商、氣象、地質(zhì)、防汛等眾多部門和行業(yè)以及多層次、多元化的信息；在應(yīng)急中，需要做出關(guān)于人員疏散、交通管制、物資調(diào)度和通訊指揮等影響整個(gè)城市的決策和行動(dòng)。

(3)時(shí)效性強(qiáng)：由于突發(fā)事件的突然性和嚴(yán)峻性，必須在有限的時(shí)間內(nèi)對(duì)突發(fā)事件迅速做出反應(yīng)。才能阻止或降低突發(fā)事件的勉害。因此，它比其他信息資源更具有時(shí)效性。城市突發(fā)事件應(yīng)急信息管理模式

目前，我國(guó)許多城市有關(guān)職能部門的專項(xiàng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)已有一定基礎(chǔ)，如公安l lo指揮系統(tǒng)、消防119指揮系統(tǒng)、醫(yī)療急救120指揮系統(tǒng)、交通122指揮系統(tǒng)等。具備了比較完善的數(shù)據(jù)采集、信息處理、決策支持等多方面的功能，并且運(yùn)行和管理著一些重要數(shù)據(jù)庫(kù)，如消防系統(tǒng)的重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)等。由上述可知，由于城市系統(tǒng)的復(fù)雜性，當(dāng)代城市突發(fā)事件應(yīng)急管理需要多部門協(xié)同應(yīng)對(duì)。所以，為克服各應(yīng)急指揮系統(tǒng)條塊分割、各自為戰(zhàn)的弊端．政府有必要建立統(tǒng)一的城市應(yīng)急指揮中心，集成各專業(yè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，以便實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行統(tǒng)一指揮、集中調(diào)度、實(shí)時(shí)監(jiān)控和協(xié)同作業(yè)。一般來說，各專業(yè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)主要為本專業(yè)信息的監(jiān)測(cè)、處理和應(yīng)急響應(yīng)提供服務(wù)；而統(tǒng)一應(yīng)急指揮系統(tǒng)則要為政府應(yīng)急決策和管理提供全面的信息保障服務(wù)，所以，統(tǒng)一應(yīng)急指揮系統(tǒng)既需要各專業(yè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)提供的專業(yè)信息。也需要多部門協(xié)同應(yīng)對(duì)的宏觀管理信息，還需要從電子政務(wù)信息資源庫(kù)中提取的基礎(chǔ)信息等。

因此．基于城市較為完善電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，筆者提出建立以政府應(yīng)急指揮中心和應(yīng)急信息系統(tǒng)為樞紐，以各專業(yè)應(yīng)急指揮中心和應(yīng)急信息系統(tǒng)為協(xié)同、相關(guān)政務(wù)信息資源為支撐的集成分布式城市突發(fā)事件應(yīng)急信息管理模式。如圖1所示。其中，政府網(wǎng)絡(luò)是指電子政務(wù)專網(wǎng)或外網(wǎng)：政務(wù)資源庫(kù)群是指人口、法人機(jī)構(gòu)、宏觀經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境地理信息電子政務(wù)四大公共基礎(chǔ)信息庫(kù)以及煤、電、水、氣、道路、公交、電信等城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù)；應(yīng)急中心元數(shù)據(jù)庫(kù)是指鏈向各專項(xiàng)應(yīng)急信息庫(kù)的指示庫(kù)，為應(yīng)急指揮系統(tǒng)提供應(yīng)急信息資源目錄服務(wù)；城市應(yīng)急信息庫(kù)是指應(yīng)急指揮中心為實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件的協(xié)同管理而建立的全局性信息數(shù)據(jù)庫(kù)．如統(tǒng)一接處警信息、統(tǒng)一指揮調(diào)度信息等：專項(xiàng)應(yīng)急信息系統(tǒng)是指有關(guān)職能部門已經(jīng)建立的單一災(zāi)種應(yīng)急指揮系統(tǒng)，如公安l10指揮系統(tǒng)、消防119指揮系統(tǒng)等；專項(xiàng)虛急信息庫(kù)是指圍繞專項(xiàng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)建立的專門數(shù)據(jù)庫(kù)，如公安系統(tǒng)的犯罪數(shù)據(jù)庫(kù)、衛(wèi)生系統(tǒng)城市醫(yī)療急救數(shù)據(jù)庫(kù)等：電子信息交換是指根據(jù)專項(xiàng)應(yīng)急信息系統(tǒng)與統(tǒng)一應(yīng)急信息系統(tǒng)之間的信息交換標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。利用數(shù)據(jù)交換中問件自動(dòng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)之問的數(shù)據(jù)交換和共享；信息提取是指利用

程序自動(dòng)從政務(wù)信息資源庫(kù)中搜索和獲取所需要的各種信息。

圖1 城市突發(fā)事件應(yīng)急信息管理集成分布式模式

3城市突發(fā)事件應(yīng)急信息管理過程

美國(guó)著名信息管理學(xué)家霍頓提出由人類信息活動(dòng)中的需求定義、收集、傳遞、處理、儲(chǔ)存、傳播、利用等7個(gè)階段構(gòu)成了一個(gè)信息生命周期，即由“信息需求”出發(fā)，經(jīng)過“收集”、“傳遞”等信息流程環(huán)節(jié)，再到3期 論城市突發(fā)事件的應(yīng)急信息管理 353“信息利用”，滿足信息需求，但是，就某一種現(xiàn)實(shí)的信息所經(jīng)歷的生命歷程來說，這只是滿足了用戶某一個(gè)階段的信息需求。隨著新問題的出現(xiàn)和新任務(wù)的來臨，用戶必然會(huì)產(chǎn)生新的信息需求，從而又開始了新一輪的信息生命歷程。因此。人類城市突發(fā)事件應(yīng)急信息管理活動(dòng)之中會(huì)包含多次連續(xù)的信息生命周期循環(huán)，一方面，在每一次應(yīng)急信息生命周期過程的循環(huán)中。從需求定義到利用的各個(gè)環(huán)節(jié)之伺的界限有時(shí)并不是十分明顯，會(huì)交織在一起，但就一次循環(huán)來說。每個(gè)環(huán)節(jié)肯定都會(huì)出現(xiàn)的，只是明顯程度不同而已；另一方面，這種循環(huán)不是簡(jiǎn)單重復(fù)式循環(huán)，而是一種類似螺旋式的循環(huán)，每次循環(huán)中隨著應(yīng)急管理新問題的出現(xiàn)和新任務(wù)的來臨。各項(xiàng)信息工作都有新的內(nèi)容。在同一時(shí)間內(nèi)可能有多個(gè)循環(huán)在同時(shí)進(jìn)行．但目的都是為了推動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急信息管理工作向前發(fā)展。最終成功地預(yù)防或化解危機(jī)。

3．1 需求定義

在進(jìn)行信息收集之前要進(jìn)行需求定義．明確收集目標(biāo)。它是整個(gè)城市突發(fā)事件應(yīng)急信息管理的起點(diǎn)，也是每次信息生命周期循環(huán)的起點(diǎn)。包括以下內(nèi)容：

3．1．1信息服務(wù)的對(duì)象

突發(fā)事件應(yīng)急信息管理主要為應(yīng)急指揮中心、相關(guān)職能部門、應(yīng)急專業(yè)人員和公眾提供信息服務(wù)。

3．1．2 信息收集的內(nèi)容

可以分為以下五類：

(1)危機(jī)事件信息：危機(jī)形成的原因、前兆、開始時(shí)間、持續(xù)時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、影響范圍、破壞強(qiáng)度、傳播速度、動(dòng)態(tài)變化情況等信息。

(2)受災(zāi)對(duì)象信息：受災(zāi)區(qū)域、受災(zāi)地人員、物資、財(cái)產(chǎn)等信息。

(3)救災(zāi)資源信息：救災(zāi)可調(diào)用的人力、物力、財(cái)力等信息。

(4)受災(zāi)損失信息：受災(zāi)地人員、物資、財(cái)產(chǎn)損失等信息。

(5)其他相關(guān)信息：相關(guān)法律法規(guī)、安全教育知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案和案例、模型和方法等信息。

3．1．3 信息收集的范圍

應(yīng)急信息包括突發(fā)事件事態(tài)信息、環(huán)境信息、應(yīng)急資源信息和應(yīng)急知識(shí)等，這些信息來源于各種信息載體，根據(jù)前面的分析可知，一方面需要從電子政務(wù)資源庫(kù)提取輔助決策所需要的基礎(chǔ)信息：另一方面，還需要通過各專業(yè)應(yīng)急信息系統(tǒng)收集突發(fā)事件在其形成、發(fā)展過程中產(chǎn)生的內(nèi)在信息，如監(jiān)測(cè)信息、發(fā)生征兆信息、暴發(fā)標(biāo)志信息、影響數(shù)據(jù)信息等；最后．還需要收集為進(jìn)行統(tǒng)一指揮和協(xié)同應(yīng)對(duì)所需要的全局性管理信息。

3.2 信息收集

信息收集應(yīng)遵循針對(duì)性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性等原則。按一定的方式進(jìn)行收集。信息收集的方式除了信息系統(tǒng)、民眾報(bào)告、公文傳遞、預(yù)測(cè)推算、評(píng)估計(jì)算、學(xué)習(xí)總結(jié)等以外。最重要的就是實(shí)地調(diào)查。實(shí)地調(diào)查是政府應(yīng)急相關(guān)職能部門和應(yīng)急專業(yè)人員到突發(fā)事件可能發(fā)生或已發(fā)生的地區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析，獲取應(yīng)急管理和決策所需要的實(shí)時(shí)信息。這些信息可以是危機(jī)事件信息。也可以是當(dāng)?shù)厝素?cái)物信息、救災(zāi)資源信息、受災(zāi)損失信息等。實(shí)地調(diào)查可以彌補(bǔ)那些目前無法從信息系統(tǒng)中獲取的信息，并可以對(duì)通過其他手段獲得的信息進(jìn)行驗(yàn)證。所以實(shí)地調(diào)查是城市突發(fā)事件應(yīng)急管理獲取信息的重要手段。

3．3 信息傳遞

城市突發(fā)事件應(yīng)急管理信息的傳遞有三條主線：

(1)為應(yīng)急指揮中心決策和管理提供信息保障的信息傳遞。傳輸為政府應(yīng)急管理和決策所收集的各種信息，這其中還包括應(yīng)急指揮中心將采集的有關(guān)專業(yè)信息提交給各專業(yè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)進(jìn)行加工并收集處理結(jié)果的信息：

(2應(yīng)急指揮中心決策、管理和服務(wù)信息的下達(dá)和反饋。應(yīng)急指揮中心向相關(guān)職能部門下達(dá)各種決策、管理和服務(wù)信息，同時(shí)各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位將應(yīng)急處理的反饋信息返回給應(yīng)急指揮中心；

(3)應(yīng)急指揮中心和公眾雙向互動(dòng)的信息傳遞，可稱為信息傳播。應(yīng)急信息傳遞對(duì)于應(yīng)急信息管理來說非常重要，是連接決策者與收集者、利用者之間的橋梁和紐帶。所以，應(yīng)急信息的傳遞應(yīng)盡量采用蜘蛛網(wǎng)式的優(yōu)化傳輸模型tsi。一方面保證健壯性。通過縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)防止應(yīng)急信息傳遞的癱瘓；另一方面保證準(zhǔn)確性，通過優(yōu)化傳輸路徑、縮短傳遞渠道，從而避免應(yīng)急信息傳遞過程中的失真或被過濾，保證應(yīng)急信息傳遞的準(zhǔn)確、高效。

3．4 信息處理

突發(fā)事件應(yīng)急管理信息高度的分散性和無序性與應(yīng)急管理所需要信息的高選擇性和針對(duì)性形成了尖銳矛盾。必須經(jīng)過信息處理，才能解決應(yīng)急管理和決策中的信息需求。

(1)信息組織，亦稱信息整序，是利用一定的規(guī)則、方法和技術(shù)對(duì)信息的外部特征和內(nèi)容特征進(jìn)行揭示和描述．并按給定的參數(shù)和序列公式排列。使信息從無序集合轉(zhuǎn)換為有序集合的過程。應(yīng)急指揮中心的元數(shù)據(jù)庫(kù)便是信息組織成果的體現(xiàn)。為便于信息組織，不同類型的應(yīng)急信息系統(tǒng)應(yīng)具有以下基本功能：第一，描述并記錄收集到的新的突發(fā)事件息的性質(zhì)和內(nèi)涵；第二。評(píng)估收集到的新的突發(fā)事件信息的價(jià)值；第三，幫助應(yīng)急決策者、應(yīng)急管理者、應(yīng)急處置者決定是否使用收集到的突發(fā)事件信息：第四，確定所需突發(fā)事件信息的位置和存取方式。通過上述功能，使得應(yīng)急信息系統(tǒng)能夠自動(dòng)監(jiān)測(cè)最新出現(xiàn)的有用信息并進(jìn)行自動(dòng)分類以及對(duì)重復(fù)和相關(guān)度低的信息進(jìn)行自動(dòng)過濾。大大提高信息組織的自動(dòng)化和智能化水平。

(2)信息分析是一種典型的信息深~jn-r活動(dòng)。通過運(yùn)用科學(xué)的理論、方法和手段，產(chǎn)生具有決策支持作用的增值信息。突發(fā)事件應(yīng)急信息只有在經(jīng)過加工、分析后，才能使信息從不可用變?yōu)榭捎谩牡涂捎米優(yōu)楦呖捎?、直至使信息轉(zhuǎn)換為應(yīng)急決策的知識(shí)。一般來說，應(yīng)急信息研究者都是某個(gè)領(lǐng)域的專家，具備較強(qiáng)的相關(guān)專業(yè)知識(shí)以及信息分析、處理能力．可以說是危機(jī)決策者的智囊團(tuán)．他們對(duì)應(yīng)急信息進(jìn)行深度加工提煉，經(jīng)過分析、評(píng)價(jià)、研究、綜合和推理，形成針對(duì)性強(qiáng)、可靠性高并帶有預(yù)測(cè)性的判斷、建議、方案或背景。應(yīng)急信息分析研究要圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行，注意帶有傾向性、苗頭性問題，深入挖掘信息內(nèi)涵，堅(jiān)持實(shí)事求是，喜憂兼報(bào)，為政府應(yīng)急管理及時(shí)提供預(yù)警。專家們通過對(duì)匯聚的應(yīng)急信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)挖掘以及模擬仿真等，可以得出能夠輔助決策者進(jìn)行決策的信息．比如對(duì)于毒氣擴(kuò)散突發(fā)事件，他們可以利用數(shù)學(xué)模型模擬得出毒氣擴(kuò)散的范圍和危害程度以及疏散人員最優(yōu)路徑等信息。

3.5 信息存儲(chǔ)

經(jīng)過收集和處理的基礎(chǔ)或關(guān)鍵性信息應(yīng)該存儲(chǔ)在磁盤數(shù)據(jù)庫(kù)中，以保證它們的高可用狀態(tài)。城市應(yīng)急指揮中心為存儲(chǔ)突發(fā)事件應(yīng)急管理所需要的基礎(chǔ)和關(guān)鍵性信息應(yīng)至少建立以下數(shù)據(jù)庫(kù)：

(1)政策法規(guī)信息庫(kù)：存儲(chǔ)國(guó)家、地方、行業(yè)各種應(yīng)急管理法律、法規(guī)和規(guī)章，如《國(guó)家安全法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》等。

(2)應(yīng)急預(yù)案信息庫(kù)：存儲(chǔ)各種總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案和基層應(yīng)急預(yù)案以及相應(yīng)的緊急救助標(biāo)準(zhǔn)化流程。

(3)應(yīng)急組織體系數(shù)據(jù)庫(kù)：存儲(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、指揮機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)與專家組的設(shè)置．以及人員配備和通信聯(lián)絡(luò)等方面的信息。

(4)應(yīng)急調(diào)度資源數(shù)據(jù)庫(kù)：存儲(chǔ)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急財(cái)力分配、應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍、應(yīng)急器材裝備等方面的信息。

(5)統(tǒng)一接處警數(shù)據(jù)庫(kù)：存儲(chǔ)報(bào)警類型、報(bào)警電話、報(bào)警地址、報(bào)警事由、警情性質(zhì)以及處警等方面信息。

(6)應(yīng)急地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)：存儲(chǔ)城市基礎(chǔ)設(shè)施如水、電、煤、氣等地下管線數(shù)據(jù)，重大危險(xiǎn)源。重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)，公安局，派出所，治安卡，消防隊(duì)，醫(yī)院，公交路線等地理空問數(shù)據(jù)。以便利用地理信息系統(tǒng)、以地圖的方式可視化的展現(xiàn)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的地理、地貌、建筑、道路、交通、人口分布，以及周圍可供調(diào)用的救急資源等方面的信息。

(7)案例庫(kù)和知識(shí)庫(kù)：存儲(chǔ)國(guó)內(nèi)外歷史上發(fā)生的類似突發(fā)事件信息以及應(yīng)對(duì)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、使用的模型與方法、專家知識(shí)等信息。

以上數(shù)據(jù)庫(kù)是從邏輯上進(jìn)行的分類，但實(shí)質(zhì)上它們可以存儲(chǔ)于同一個(gè)物理實(shí)體數(shù)據(jù)庫(kù)中。

3．6 信息傳播

在突發(fā)事件應(yīng)急管理中，信息的及時(shí)傳播是很重要的，因?yàn)檫@有助于公眾了解突發(fā)事件的真相，以及政府采取的防范應(yīng)對(duì)措施，達(dá)到政府與社會(huì)組織和公眾之間的相互理解和支持：有助于人們減輕或消除心理上巨大的緊張和壓力，避免或減少謠言和恐慌的發(fā)生；有助于引導(dǎo)民眾積極參與救助，開展自救與他救。突發(fā)事件應(yīng)急信息的傳播披露應(yīng)遵循真實(shí)、及時(shí)、完整、引導(dǎo)、適當(dāng)保密的原則。2008年5月14日。汶川大地震后的第三天。受“都江堰一化工廠發(fā)生爆炸”、“成都水質(zhì)受到污染”的謠言誤導(dǎo)，四川都江堰、崇州等地上萬居民朝郫縣集體遷移，成都市民開始恐謊性蓄水，一度導(dǎo)致超市、商城礦泉水被搶購(gòu)一空。政府有關(guān)部門一方面及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，緊急辟謠，及時(shí)澄清事實(shí)真相，消除謠言的負(fù)面影響；另一方面對(duì)居民進(jìn)行積極引導(dǎo)、悉心勸慰，很快勸止了郫縣萬人大遷移，使當(dāng)?shù)鼐謩?shì)和社會(huì)情緒歸于平靜。避免了事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大 l。2006年1月8日頒布實(shí)施的《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定：“突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息。隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。”此外，政府應(yīng)急指揮中心還可以通過建立專門的應(yīng)急門戶網(wǎng)站等開辟公開、順暢、權(quán)威的信息傳播渠道，一方面可以為各類應(yīng)急專業(yè)人員提供一個(gè)學(xué)習(xí)、溝通、交流、在線培訓(xùn)等的平臺(tái)；另～ 方面，公眾可以獲得政府提供的各種應(yīng)急信息服務(wù)．如預(yù)案法規(guī)、公民防范自救措施等，政府還可以了解公眾的反應(yīng)，對(duì)應(yīng)急信息的發(fā)布及時(shí)做出調(diào)整。與民眾形成雙向良性的互動(dòng)，共同推進(jìn)全社會(huì)應(yīng)急管理能力的提升。

3．7 信息利用

突發(fā)事件應(yīng)急信息利用就是指應(yīng)急指揮決策者有目的地運(yùn)用應(yīng)急信息去快速、有效地進(jìn)行應(yīng)急決策以預(yù)防、化解突發(fā)事件所造成危機(jī)的過程．應(yīng)急信息管理的根本目的就是利用應(yīng)急信息來成功地應(yīng)對(duì)或化解危機(jī)。具體地。應(yīng)急信息的利用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(1)預(yù)警：利用對(duì)應(yīng)急信息的評(píng)估分析結(jié)果判斷可能出現(xiàn)的事件并采取一定的預(yù)控應(yīng)對(duì)措施，如煤礦生產(chǎn)中瓦斯?jié)舛鹊脑黾涌赡軐?dǎo)致爆炸．一旦瓦斯的濃度超過某一閾值就可以事先報(bào)警。并迅速采取通風(fēng)手段降低瓦斯的濃度來避免可能的爆炸。

(2)響應(yīng)決策：當(dāng)突發(fā)事件一旦不可避免的發(fā)生，政府應(yīng)急決策層即需要利用收集、傳遞、處理、存儲(chǔ)的應(yīng)急信息進(jìn)入決策、執(zhí)行、再?zèng)Q策、再執(zhí)行的信息管理和信息利用循環(huán)周期。

(3)學(xué)習(xí)總結(jié)：在突發(fā)事件的應(yīng)急處理和事后恢復(fù)工作完成以后，應(yīng)急指揮中心還需要從管理的角度對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)指揮和救助措施中的成功與失誤進(jìn)行分析、總結(jié)，評(píng)估其應(yīng)對(duì)能力和薄弱環(huán)節(jié)、以及預(yù)案和工作流程設(shè)置的合理性等，并把總結(jié)、分析和評(píng)估結(jié)果補(bǔ)充或更新至預(yù)案庫(kù)、知識(shí)庫(kù)和案例庫(kù)等信息資源庫(kù)中，以便積累知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，不斷提高突發(fā)事件應(yīng)急管理的能力和水乎。

從以上的分析可以看出，應(yīng)急信息生命周期過程循環(huán)貫穿于整個(gè)城市突發(fā)事件應(yīng)急信息管理之中。并將信息生命周期過程中的收集、傳遞、處理、存儲(chǔ)、傳播、利用各環(huán)節(jié)緊密地結(jié)合在一起，為不斷改善和滿足城市突發(fā)事件應(yīng)急管理信息需服務(wù)。結(jié)語

由于城市系統(tǒng)的日益復(fù)雜和脆弱。各種突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，并且越來越復(fù)雜，需要多部門協(xié)同應(yīng)對(duì)。因此．在建立多部門協(xié)同應(yīng)對(duì)的當(dāng)代城市突發(fā)事件應(yīng)急管理體制中。突發(fā)事件應(yīng)急信息管理就顯得尤為重要。只有將突發(fā)事件應(yīng)急管理與信息管理相融合，以信息管理連接和支撐整個(gè)應(yīng)急管理，才能實(shí)現(xiàn)多部門真正的協(xié)作，從而能夠?qū)ν话l(fā)事件進(jìn)行有效地預(yù)防、控制和處理。更好的阻止或降低突發(fā)事件帶來的危害。