第一篇：依靠科技進步促進創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)

依靠科技進步促進創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)

劉 瑛

在推進全民創(chuàng)業(yè)的進程中，如何提高吉林全民創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在品質(zhì)，努力實現(xiàn)科技型企業(yè)的持續(xù)成長？筆者認(rèn)為：“必須依靠科技進步，以專利技術(shù)為載體，推進科技人員創(chuàng)業(yè)，帶動各類人員就業(yè)”，尤其是在當(dāng)今社會，科技與經(jīng)濟、文化相互滲透、相互制約和相互促進，相互之間的影響越來越大，如何樹立以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，特別是以科學(xué)技術(shù)為支撐，推進創(chuàng)業(yè)文化的建設(shè)，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，已是長春科技工作研究和破解的一個重要課題。近年來，長春市在依靠科技進步，推進創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)方面進行了深入的探索與實踐，并在實踐過程中收到了預(yù)期效果。

一、確立科技創(chuàng)新主題，營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍

作為經(jīng)濟欠發(fā)達的城市，經(jīng)濟如何才能快速發(fā)展，與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比究竟差在那？筆者在深入實際調(diào)查研究后，再與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比較中找到了答案，那就是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念和思維方式的差異。溫州經(jīng)濟之所以發(fā)展速度快，得力于先進的創(chuàng)業(yè)文化。溫州人把下崗當(dāng)作轉(zhuǎn)崗，而我們呢，把下崗當(dāng)作失業(yè)；溫州人凡事不空想、空談，而是試著干，而我們呢？只想和看，干怕?lián)L(fēng)險；溫州人凡事自己想，自己解決，而我們呢？等、靠、要，市場意識淡?。粶刂萑巳巳硕枷氘?dāng)老板，不愿當(dāng)打工仔，而我們呢，找到一個合適的工作就心滿意足了，創(chuàng)業(yè)欲望不強；溫州人大錢要賺，小錢也賺，而我們呢？大錢賺不來，小錢不愿賺；溫州人只要有錢賺，什么苦都能吃，而我們呢？缺乏吃苦耐勞精神，工作挑著，檢著干；溫州人團隊意識強，而我們呢？靠單打一發(fā)展的較多，在優(yōu)勢互補及團隊合作方面較差；溫州人不滿于現(xiàn)狀，總是追求進一步發(fā)展，而我們呢？當(dāng)事業(yè)取得一點成績后，有一種小富即安的滿足感。溫州的發(fā)展實踐告訴我們，全民創(chuàng)業(yè)是市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求，是推動一個地區(qū)發(fā)展振興最根本的原動力。如何使全市各類科技人才走出思想認(rèn)識上的誤區(qū)，增強企業(yè)技術(shù)人員、大專院?？蒲腥藛T、大學(xué)生、研究生、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才等群體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，依靠科技進步、促進創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，這是在推進長春科技發(fā)展過程中要著力解決的問題。結(jié)合貫徹黨和國家及省委、省政府關(guān)于開展全民創(chuàng)業(yè)會議精神，全面落實市委、市政府關(guān)于開展全民創(chuàng)業(yè)的工作部署，近年來，長春市以各城區(qū)、各行業(yè)為載體，開展了以科技創(chuàng)新促人才創(chuàng)業(yè)為主題的教育活動，著眼于營造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，強化科技創(chuàng)新發(fā)展意識，樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展觀念，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展機制，改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，在全市范圍內(nèi)廣泛開展了科技創(chuàng)新促人才創(chuàng)業(yè)、人才創(chuàng)業(yè)帶動各類人員就業(yè)系列活動。積極引導(dǎo)全市廣大科技工作者參與到“支持創(chuàng)業(yè)，投身創(chuàng)業(yè)”中來，倡導(dǎo)“人人都是創(chuàng)業(yè)主體，人人都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境”的觀念，極大的調(diào)動了廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性。近年來，長春市出臺了一系列鼓勵和扶持各類專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，如長春市新星創(chuàng)業(yè)計劃、長春市專利扶持計劃、長春市科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資促進百戶企業(yè)快速成長工程計劃等政策，以各行業(yè)、城區(qū)為載體，以專利技術(shù)項目為主題，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員為主體，積極開展科技創(chuàng)新促人才創(chuàng)業(yè)，人才創(chuàng)業(yè)帶各動類人員就業(yè)活動，經(jīng)過反復(fù)廣泛的宣傳發(fā)動，開展專利技術(shù)進社區(qū)巡回展，舉辦專利技術(shù)項目推介會，進行創(chuàng)業(yè)扶持政策宣講和指導(dǎo)，召開科技促創(chuàng)業(yè)暨再就業(yè)典型經(jīng)驗報告會等形式，在全市形成了“為人才搭建舞臺，讓科技促進創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的濃厚氛圍。

二、努力塑造人文精神，樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念

以什么樣的精神狀態(tài)來引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，以什么樣特色形象來展現(xiàn)城市獨有的魅力，以什么樣的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境來吸引人才、項目和資金。作為吉林省會，區(qū)位條件優(yōu)越、科技力量雄厚、文化底蘊深厚、自然環(huán)境優(yōu)美的城市,依靠科技進步，促進創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，已從初期的口號逐步形成全市上下共同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念和文化氛圍，成為一種共同追求的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，成為長春市科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)的集中體現(xiàn)。廣大科技工作者動情的講：“區(qū)域發(fā)展最根本動因不是儲藏豐富的物質(zhì)資源，不是充?；钴S的金融資本，不是原有的經(jīng)濟基礎(chǔ)，而是人們內(nèi)心涌動著的揮別貧窮、奔向幸福的強烈渴望，是人們內(nèi)心涌動著的創(chuàng)業(yè)激情?！遍L春人文精神作為一種城市精神，首先體現(xiàn)在城市市民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念上。軍轉(zhuǎn)干部孟憲昌教授深有感觸的說：過去我是部隊一名教官，只是把我學(xué)到的知識傳授給學(xué)生，我研究的科研成果沒有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。退下來后，我潛心研究的21項專利成果，已經(jīng)有5項專利轉(zhuǎn)化為商品，是黨的富民政策好，給我們科技人員提供了一個創(chuàng)業(yè)機會，使我在創(chuàng)業(yè)過程中既得到了利益上的回報，又獲取了精神上的需求。作為一名科技工作者，我認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)需科技領(lǐng)銜，科技需與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合。作為吉林省科技文化的中心，又體現(xiàn)在為市民營造學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識環(huán)境中。如何依托社區(qū)宣傳陣地，提高居民科學(xué)文化素養(yǎng)，民康街道健康胡同社區(qū)主任劉鵬舉如實說：近幾年，我們緊緊圍繞貼近實際、心系百姓、服務(wù)于民這一中心，以弘揚科學(xué)文化精神、普及科學(xué)文化知識、傳播科學(xué)文化思想和科學(xué)方法為主要內(nèi)容，不斷加大宣傳力度，努力營造學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、愛科學(xué)的良好社會氛圍。我們充分利用社區(qū)網(wǎng)站、圖書閱覽室、科普宣傳畫廊、放映露天電影、舉辦專利技術(shù)推介會和科技創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗報告會等有效宣傳媒體，及時傳遞科技、科普信息，為廣大人民群眾提供了參與的舞臺和了解科技進步的窗口；依托科普教育示范基地組織開展系列活動，專門組織實施“青少年思想道德教育、建立社區(qū)（家庭）心理支持體系”，“反對邪教、保障人權(quán)”、“崇尚科學(xué)、反對邪教倡議書”，“老少讀一本書，弘揚科學(xué)文明，學(xué)習(xí)成功榜樣，培養(yǎng)創(chuàng)新意識”，舉辦老年秧歌隊、老年太極劍隊、綠蔭合唱團等科普文體等活動，形成了“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的良好局面，為促進社區(qū)精神文明建設(shè)起到了十分有益的作用。

三、著力激活創(chuàng)業(yè)主體，培育創(chuàng)新典型示范

人民群眾是創(chuàng)造歷史的主人，也是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體。只要讓群眾的創(chuàng)業(yè)個性得到充分的解放和張揚，才有千百萬充滿創(chuàng)業(yè)精神和競爭活力的市場主體脫穎而出，才有千百萬企業(yè)應(yīng)運而生，經(jīng)濟發(fā)展才有持續(xù)增長動力。近幾年，長春市以各行業(yè)、城區(qū)（社區(qū)）為載體，以激發(fā)各類專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情為切入點，深入城區(qū)（社區(qū)）巡回宣講為什么要創(chuàng)業(yè)，怎樣創(chuàng)業(yè)；篩選專利技術(shù)項目深入基層進行推介；講解配套政策進行扶持；通過典型示范進行引領(lǐng)，貼近居民服務(wù)百姓的實踐活動，形成了科技人員創(chuàng)業(yè)的生動局面。幾年來，我市著力培育了一批不同層次、不同類型的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員典型，它們中間有來長春創(chuàng)業(yè)的海歸博士和農(nóng)民，有碩士畢業(yè)生和工程技術(shù)人員，還有退休人員和大學(xué)教師等。它們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和典型經(jīng)驗起到了一定的示范帶動作用，在全市影響頗深。金磊，美國加利福尼亞大學(xué)博士，海外學(xué)子。1997年9月，金磊以技術(shù)入股的形式與長春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（集團）股份有限公司共同組建了長春金賽藥業(yè)，出任總經(jīng)理。他利用國際先進的“分泌型表達技術(shù)”成功地研制出“金磊生長素”等基因工程系列產(chǎn)品全部為國家專利產(chǎn)品，開創(chuàng)了國內(nèi)基因制藥的先河，成為國內(nèi)基因制藥領(lǐng)域的一顆明星，海外學(xué)人創(chuàng)業(yè)成功的經(jīng)典案例。去年，長春金賽藥業(yè)成為國內(nèi)唯一被指定為基因工程中試孵化基地的企業(yè)，同時也是吉林省唯一被指定為國家基地的制藥企業(yè)，并獲得了國家專項資金（2千萬元）支持。公司總經(jīng)理金磊說：“如果沒有各級政府的政策扶持，不可能有金賽藥業(yè)今天?！?截至2008年8月，企業(yè)自主研發(fā)上市的產(chǎn)品累計實現(xiàn)銷售收入10億元，利潤總額3億元，上交稅收7900萬元。企業(yè)目前正在努力開拓國內(nèi)外市場，力爭在三年內(nèi)實現(xiàn)銷售收入10億元，五年內(nèi)達到30億元的目標(biāo)，成為吉林省生物基因藥業(yè)的領(lǐng)頭羊。青年農(nóng)民李懷財2001年由蛟和市來長春創(chuàng)業(yè)，由他創(chuàng)建的草莓育苗科技示范基地已被列入長春市2001年農(nóng)業(yè)創(chuàng)新計劃和國家星火計劃，經(jīng)過幾年的建設(shè)，基地 已經(jīng)初具規(guī)模，經(jīng)營面積已達200公頃，品種組合高效技術(shù)等多種科研成果用于生產(chǎn)，年產(chǎn)草莓苗3000萬株?，F(xiàn)已帶動周邊農(nóng)民500戶，培育草莓專業(yè)人員1000名，戶增加收入5000元。2003創(chuàng)建長春長白瑞雪農(nóng)科有限公司，目前，草莓生產(chǎn)基地已輻射深圳、北京、哈爾濱等城市，基地面積2000多公頃，產(chǎn)品出口韓國、日本、俄羅斯、美國等國家，頗受好評。對草莓產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)、外的發(fā)展起到積極的推動作用。碩士研究生張曉莉，2002年組建創(chuàng)業(yè)團隊，成立長春市聯(lián)創(chuàng)數(shù)碼科技有限公司，主要經(jīng)營軟件開發(fā)、電子商務(wù)及管理、技術(shù)咨詢服務(wù)，他們研究的數(shù)字版權(quán)保護技術(shù)開發(fā)及推廣系統(tǒng)平臺建設(shè)被評為2003年中國科技商業(yè)計劃書大賽優(yōu)秀獎，該公司研究開發(fā)的提供培訓(xùn)管理系統(tǒng)、MAPONE平臺科技管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等項目分別被中國農(nóng)業(yè)銀行長春培訓(xùn)學(xué)院和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局所應(yīng)用。公司采用第五代開發(fā)語言的互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)快速開發(fā)工具WebFusion5.0，已通過吉林省科技廳組織的技術(shù)鑒定，本產(chǎn)品被國家科技部專家授予國家級重點新產(chǎn)品，并得到吉林省科技廳中小企業(yè)創(chuàng)新基金扶持，同時解決15名大學(xué)生畢業(yè)生就業(yè)問題。張兆華原是長春一汽搞工企自動化的一名工程師，為了把學(xué)到的知識應(yīng)用在農(nóng)業(yè)上，2001年三人合伙投資80萬元，組建長春市綠洲有機農(nóng)業(yè)公司，他們研究的溫室技術(shù)集成應(yīng)用，被列為2003年長春市農(nóng)業(yè)創(chuàng)新計劃，目前溫室的取暖、農(nóng)產(chǎn)品的施肥和土壤、空氣、水、肥料的控制，均采用太陽能集熱系統(tǒng)、自產(chǎn)無公害沼氣肥和臭氧消毒技術(shù)。引進國內(nèi)外蔬菜新品種60多個，3個品種獲2002年農(nóng)博會金獎。公司應(yīng)用生物技術(shù)組培的新品種提 供當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植。退休職工逯永江工程師，利用三年的時間，投資十幾萬，研制成功數(shù)碼影雕技術(shù)。該技術(shù)加工速度快、制造成本底、效果逼真，他將傳統(tǒng)工藝數(shù)字化。應(yīng)用在超硬材料上，能在石才、陶瓷、玻璃、水晶和瑪瑙上刻繪出人物肖像、手跡名言等文字和圖案。目前，這項技術(shù)成果已應(yīng)用在長春息園墓地的墓碑人物肖像雕刻上，已有十幾位下崗職工參加此項技術(shù)推廣工作。實踐證明，只有政府營造良好的創(chuàng)業(yè)文化與科技創(chuàng)新環(huán)境，每個創(chuàng)業(yè)主體才能釋放出巨大的活力，從而真正形成科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)文化互動的局面。

四、突出強調(diào)以人為本，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境

建設(shè)新長春，發(fā)展新長春，必須堅持以人為本，著眼于滿足人民群眾精神文化需求。培育創(chuàng)業(yè)文化，必須緊緊圍繞發(fā)展來展開，圍繞創(chuàng)新來推進，圍繞實現(xiàn)人民群眾的根本利益來落實。長春市在建設(shè)創(chuàng)業(yè)文化的實踐中，始終堅持以人為本，立黨為公，執(zhí)政為民的要求，把培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的過程融入到實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，增強城市的創(chuàng)新動力之中，把實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)和實現(xiàn)人民群眾的根本利益緊密結(jié)合，為百姓解難題，為群眾辦實事、辦好事?！碍h(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力，”這是長春市委、市政府對全市人民提出的動員令，并要求全市人民把打造一流環(huán)境作為一切工作的重中之重。如何營造良好的科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境，長春市科技工作突出體現(xiàn)在為企業(yè)和科技人員搭介信息交流平臺，提供良好的服務(wù)環(huán)境。一是提供融資環(huán)境。積極引導(dǎo)和鼓勵專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)參加制作商業(yè)計劃書，組織企業(yè)參加國、內(nèi)外各種形式的科技博覽會、融資會、展會，面向社 會進行項目融資推介。幾年來，全市共組織撰寫商業(yè)計劃書2000余件，參加各類項目推介會數(shù)十場，其中:專利技術(shù)項目1000余件，項目融資近5億元；二是提供創(chuàng)業(yè)環(huán)境。引導(dǎo)具有一定組織能力的專業(yè)技術(shù)人才帶著符合產(chǎn)業(yè)政策科技項目參加創(chuàng)業(yè)計劃，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型企業(yè)，爭取政府政策扶持。轉(zhuǎn)化專利成果500余件，200余人應(yīng)用專利技術(shù)創(chuàng)辦了科技型企業(yè)，三是提供培訓(xùn)環(huán)境。本著干啥學(xué)啥、缺啥補啥的原則，創(chuàng)造條件開展靈活多樣的培訓(xùn)形式，如在朝陽區(qū)、綠園區(qū)、雙陽區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50多個村（屯），圍繞項目市場開發(fā)、產(chǎn)品營銷、效益分析及技術(shù)操作等內(nèi)容，進行有針對性的培訓(xùn)，深受農(nóng)民兄弟的歡迎；四是提供項目對接環(huán)境。為民企和專利技術(shù)項目人牽線搭橋，如在六個城區(qū)100余個社區(qū)開展專利技術(shù)巡回展，在東嶺等20個社區(qū)舉辦科技促創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗報告會，在職工新村等30個社區(qū)組織技術(shù)項目對接會，形成了廣大科技工作者參與和實踐的濃厚氛圍；五是提供知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境。建立50個科技、科普教育示范基地，宣傳專利技術(shù)保護政策，推介專利適用技術(shù)項目，引導(dǎo)各類專業(yè)技術(shù)人員拓市場、搞營銷、學(xué)技術(shù)，增強自主知識產(chǎn)權(quán)保護意識，真正認(rèn)識到專利技術(shù)在市場經(jīng)濟中的重要性。2008年長春市專利授權(quán)量達到1814件，其中：發(fā)明425件，實用新型1170件，外觀設(shè)計219件，與去年同期比分別增長8，8%，23，5%，8，2%；六是提供致富信息環(huán)境。建立了覆蓋全市的科技信息網(wǎng)絡(luò)體系、設(shè)立科普宣傳和專利技術(shù)推介畫廊等多種方式，廣泛搜集農(nóng)業(yè)科技信息，為種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民增加收入開辟了廣闊途徑。綜述：幾年來，長春市在圍繞依靠科技進步，促進創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)方面，開展了一系列扎實有效的工作，著力解決了老百姓普遍關(guān)心的問題，為創(chuàng)業(yè)文化夯實了民生基礎(chǔ)?，F(xiàn)在長春市廣大科技工作者，既是建設(shè)創(chuàng)業(yè)文化的參與者，也是創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)的受益者。一個全方位、多角度的科技創(chuàng)新促人才創(chuàng)業(yè)，人才創(chuàng)業(yè)帶動各類人員就業(yè)的文化體系建設(shè)，正在長春市這座美麗、和諧的城市不斷深入持久的開展下去。

長春市南關(guān)區(qū)科學(xué)技術(shù)局

2009年11月15日

第二篇：中心城區(qū)依靠科技進步促進可持續(xù)發(fā)展

中心城區(qū)依靠科技進步促進可持續(xù)發(fā)展

陳喜樂、李偉、鄧承果、陳成鍇

思明區(qū)作為廈門市政治、經(jīng)濟、商貿(mào)、金融、文化和教育中心，如何依靠科技進步，促進可持續(xù)發(fā)展，對于廈門特區(qū)的整體發(fā)展，具有舉足輕重的作用。為全面貫徹黨的十六屆五中全會和全國科技大會精神，落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要，增強自主創(chuàng)新能力的決定》和科技部《可持續(xù)發(fā)展科技綱要》，促進思明區(qū)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和區(qū)域競爭力提升，發(fā)揮海峽西岸重要中心城市的中心城區(qū)作用，特提出若干建議，以推動全區(qū)可持續(xù)發(fā)展科技工作。

增強自主創(chuàng)新能力，促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展

遵循“強

三、優(yōu)二”的發(fā)展原則，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整空間布局，促進企業(yè)集聚，提升經(jīng)濟素質(zhì)，增強質(zhì)量效益。力爭培植一批年納稅額超5000萬元的企業(yè)，年產(chǎn)值超5億元的工業(yè)企業(yè)，年營業(yè)額超10億元的商貿(mào)企業(yè)，引進和培植一批具有較強輻射力的營運中心，擁有一大批市級以上的高新技術(shù)企業(yè)。

1、建立科技創(chuàng)新體系，提高科技創(chuàng)新能力

建立和健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，以科研機構(gòu)、高等院校為主的知識創(chuàng)新體系，以及社會化的科技中介服務(wù)體系和多元化投資體系，基本形成“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、精干高效、縱深配置”的區(qū)域創(chuàng)新體系。

加快建立研發(fā)體系，引導(dǎo)大專院校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)，使研發(fā)活動更多地向企業(yè)轉(zhuǎn)移；鼓勵支持企業(yè)加大研發(fā)投入，建立省級甚至國家級的技術(shù)中心、檢測中心，以及設(shè)立博士后流動站等。建立健全成果推廣、技術(shù)交易和專利保護等創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，建設(shè)人力資源、技術(shù)、管理和設(shè)備資源四大服務(wù)平臺，為吸引外資、科技合作項目和技術(shù)交流提供方便快捷的信息平臺。大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，努力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的能力，形成知名品牌，營造技術(shù)創(chuàng)新的市場環(huán)境，推進高新技術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)發(fā)揮政府對科技投入和技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)作用，加大財政投入，確保本級財政科技三項費用投入不低于財政決算2%的比例。采取入股、貼息、有償使用、風(fēng)險投資和無償資助等多種形式，引導(dǎo)形成以企業(yè)投入為主，社會廣泛參與的多元化科技投融資體系。

2、大力培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強區(qū)域核心競爭力

突破高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)，加快成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，培育新的經(jīng)濟增長點。以光電和軟件產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成和壯大產(chǎn)業(yè)集群，加快1221

國家半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。充分利用軟件園二期建設(shè)的契機，加大招商引資力度，改善投資環(huán)境，努力培育壯大軟件產(chǎn)業(yè)，形成新興支柱產(chǎn)業(yè)。利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，努力提升區(qū)域內(nèi)工業(yè)現(xiàn)代化水平。

實施高科技產(chǎn)業(yè)工程，大力扶持以科技產(chǎn)業(yè)園、軟件產(chǎn)業(yè)園等重點園區(qū)和重點企業(yè)，發(fā)展壯大光電子、軟件、生物與新醫(yī)藥和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；建設(shè)國家863科技成果轉(zhuǎn)化基地，采取市場化運作模式，多方籌措資金，大力引進國家863科技成果和國家創(chuàng)新基金項目；加快同安工業(yè)集中區(qū)思明園等區(qū)域外工業(yè)“飛地”建設(shè)，引進相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)，引導(dǎo)外遷企業(yè)有序轉(zhuǎn)移，迅速形成園區(qū)生產(chǎn)能力。

大力強化各類科技孵化器的功能，提高科技成果轉(zhuǎn)化率和孵化成功率，促進中心城區(qū)科技骨干企業(yè)群體的形成；進一步通過典型示范，增強企業(yè)的科技意識，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，真正成為科技進步的主體，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力；加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，形成企業(yè)、科研機構(gòu)、高校、中介服務(wù)機構(gòu)和政府機構(gòu)相互聯(lián)動的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)及運行機制，進一步完善科技與經(jīng)濟相結(jié)合的有效機制和途徑，推動企業(yè)技術(shù)進步，培育核心競爭力。

3、大力實施科技興商，發(fā)展完善商貿(mào)業(yè)

堅持內(nèi)涵集約式發(fā)展，通過政策扶持，宣傳引導(dǎo)等方式，鼓勵企業(yè)在商品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營特色以及內(nèi)部管理等方面進行調(diào)整，發(fā)展多種業(yè)態(tài)，提高商業(yè)檔次，形成個性鮮明的品牌服務(wù)特色，擴大服務(wù)層面和服務(wù)對象，進一步完善大型超市、購物中心、專賣店和專業(yè)店的建設(shè)，實現(xiàn)以市場為導(dǎo)向，傳統(tǒng)百貨與現(xiàn)代百貨、綜合百貨與主題百貨、單體經(jīng)營與專業(yè)連鎖經(jīng)營相結(jié)合的多元互補的商業(yè)經(jīng)營模式。建立電子商務(wù)網(wǎng)站，培育網(wǎng)絡(luò)營銷顧客群，推動大型商場建立網(wǎng)上交易的現(xiàn)代營銷方式。

通過政策引導(dǎo)，合理優(yōu)化配置商業(yè)布局，推進商貿(mào)業(yè)業(yè)態(tài)的戰(zhàn)略性調(diào)整。重點推動中山、富山和會展三大商圈的形成，根據(jù)各商圈的市場定位和不同的消費群，發(fā)展各具特色的商業(yè)業(yè)態(tài)。不斷完善中山路旅游休閑購物步行街、禾祥西路特色商業(yè)街、文灶—SM商業(yè)城的大型百貨和大賣場聚集的街路、明發(fā)商業(yè)廣場步行街、廈大旅游文教一條街、（濱南）廈門電子數(shù)碼街、（濱北）文化體育用品一條街、龍頭路旅游商業(yè)街等專業(yè)特色街（路）的建設(shè)，提高商貿(mào)業(yè)現(xiàn)代化水平。

4、發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，促進經(jīng)濟繁榮發(fā)展

增強對發(fā)展科技服務(wù)業(yè)重要性的認(rèn)識，采取切實措施，盡快把思明區(qū)的科技服務(wù)業(yè)提高到一個新的水平。加快發(fā)展管理咨詢、信息中介、風(fēng)險投資、金融保險、會計法律、商務(wù)會展和物流運輸?shù)痊F(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極培育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興文化產(chǎn)業(yè)，努力提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重和水平。采用多種方式，增加對科技服務(wù)業(yè)的投入。爭取在財政撥款、銀行貸款業(yè)務(wù)中，為科技服務(wù)業(yè)開辟資金渠道。鼓勵個人集資，吸收海外資金等多種方式集資興辦科技服務(wù)業(yè)，同時大膽嘗試通過發(fā)行債券、股票等改革措施，多方面籌措資金。形成全社會認(rèn)識、尊重科技服務(wù)價值的氛圍，按質(zhì)付費，逐步建立科技服務(wù)業(yè)合理的市場規(guī)則。

積極協(xié)商各有關(guān)部門，力爭減化審批、登記、注冊手續(xù)，在嚴(yán)格把握經(jīng)營范圍和人員素質(zhì)的條件下，合理降低興辦科技服務(wù)機構(gòu)的最低開辦資金和人員數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格實行政企分開的原則，減少行政干預(yù)。鼓勵科技服務(wù)業(yè)機構(gòu)實行自由組合、自主經(jīng)營、自籌資金和自負(fù)盈虧的原則，交易價格隨行就市，實行市場調(diào)節(jié)。

積極支持科研機構(gòu)、大專院校興辦科技服務(wù)業(yè)?；A(chǔ)性研究機構(gòu)和技術(shù)開發(fā)型機構(gòu)中富余和閑散科技人員可以轉(zhuǎn)入科技服務(wù)業(yè)；對大部分可獲得直接經(jīng)濟效益的社會公益型的服務(wù)型科研機構(gòu)，要努力創(chuàng)造條件，使其逐步轉(zhuǎn)化為科技服務(wù)業(yè)經(jīng)營實體，逐步實行企業(yè)化經(jīng)營；對少數(shù)為國家重大決策提供分析、論證的軟科學(xué)研究機構(gòu)和以獲取社會效益為主的公益型科研機構(gòu)，給予重點支持。鼓勵從政府機構(gòu)精減下來的以及分流出來的科技人員興辦科技服務(wù)業(yè)。積極鼓勵離退休科技人員從事科技服務(wù)業(yè)，對接近退休年齡進入科技服務(wù)業(yè)的人員，可提前辦理退休手續(xù)。

5、依靠科技發(fā)展旅游業(yè)，做大做長產(chǎn)業(yè)鏈

依靠科技做好旅游規(guī)劃，利用顯山露水、植被茂盛的資源優(yōu)勢，挖掘現(xiàn)有的旅游資源，開發(fā)一批新的旅游景點，開展“綠色生態(tài)休閑游”和“近海旅游”等。建設(shè)旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，加強與商貿(mào)、旅館業(yè)和會展業(yè)的協(xié)作，做大做長產(chǎn)業(yè)鏈。提高以旅游業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)科技含量和信息化水平。推行旅店業(yè)信息化管理，建成旅游局域網(wǎng)，全方位、多層次地展示和介紹區(qū)域內(nèi)的自然與人文景觀。對旅游等服務(wù)業(yè)從業(yè)人員進行信息化知識和技能的普及教育，提高服務(wù)質(zhì)量，完善旅游環(huán)境。提升旅游資源保護和開發(fā)的技術(shù)含量，運用高新技術(shù)保護歷史文化遺產(chǎn)。綜合運用電子信息技術(shù)，開發(fā)旅游項目。引進新技術(shù)、新工藝提高傳統(tǒng)旅游商品檔次，開發(fā)檔次高、創(chuàng)意新的旅游紀(jì)念品，建立旅游商品生產(chǎn)基地。

大力發(fā)展科技旅游，針對目前科技旅游方面存在的問題，如旅游科技基礎(chǔ)薄弱、旅游科技投入少、高新技術(shù)介入旅游業(yè)的程度低、旅游決策科學(xué)化和經(jīng)營管理信息化程度低、旅游景點產(chǎn)品設(shè)計的高科技應(yīng)用水平低、缺乏集高品位、高質(zhì)量、參與性、娛樂性和知識性于一體的多元化產(chǎn)品等，有效地開發(fā)和利用現(xiàn)有和潛在的科技旅游資源，使科技旅游資源的潛在優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實競爭力。在科技旅游資源的開發(fā)利用中，應(yīng)堅持以科技為先導(dǎo)，按照科學(xué)論證、科學(xué)規(guī)劃和科學(xué)設(shè)計的基本原則，設(shè)計出形式多樣、內(nèi)容豐富、主題明確和品牌鮮明的科技旅游產(chǎn)品。高度重視產(chǎn)品品牌的塑造，在內(nèi)涵上突出科技旅游產(chǎn)品的高科技文化底蘊，如文化觀光、科技會議、科技工業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、科技商務(wù)和科普旅游等。

推動信息化建設(shè)，促進社會的可持續(xù)發(fā)展

堅持以信息化促進城區(qū)發(fā)展，圍繞移動化、微型化、多媒體及融合型的發(fā)展趨勢，開發(fā)信息技術(shù)和產(chǎn)品，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的技術(shù)水平和服務(wù)效率，滿足人們居住、交通、教育、工作、醫(yī)療和娛樂等方面需求，促進社會的可持續(xù)發(fā)展。

1、加大科技投入，推動社會事業(yè)的技術(shù)進步

強化對各項社會事業(yè)的科技投入，在城區(qū)建設(shè)、環(huán)境治理、城市管理、食品安全和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域，引進先進設(shè)備和技術(shù)，進一步提高城市建設(shè)與管理的科技水平，加快城市現(xiàn)代化步伐。促進各種減輕自然災(zāi)害重大技術(shù)的推廣應(yīng)用，提倡科學(xué)文明的生活方式，為居民創(chuàng)造良好的生活與工作環(huán)境。以青少年為重點，以普及科學(xué)思想、科學(xué)知識和科學(xué)方法為主要內(nèi)容，借助各種傳播手段和教育形式開展科普工作，宣傳科教興國戰(zhàn)略，增強全社會的科技意識，提高全民科學(xué)文化素質(zhì)。搞好流行性疾病防治技術(shù)的推廣工作，依靠科技提高公眾的衛(wèi)生與健康保障水平，提高人口素質(zhì)；研究開發(fā)和推廣應(yīng)用食品安全檢測技術(shù)與相關(guān)設(shè)備、建立食品安全監(jiān)測與評價體系，保障人民群眾的食品安全。

2、建設(shè)數(shù)字思明，促進國民經(jīng)濟和社會信息化

加強信息資源的開發(fā)利用與電子信息技術(shù)的應(yīng)用推廣，通過建設(shè)各類信息化示范工程，如城區(qū)和社區(qū)信息化、電子政務(wù)和電子商務(wù)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺與網(wǎng)絡(luò)教育、信息資源開發(fā)利用等示范工程，逐步推進區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、家庭和公共管理信息化，基本形成國民經(jīng)濟和社會信息化體系和數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境。重點圍繞“智能港建設(shè)1個應(yīng)用方向，開發(fā)2項戰(zhàn)略產(chǎn)品和功能，攻克3項關(guān)鍵技術(shù)”，帶動信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，成為國內(nèi)重要的信息技術(shù)應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化基地，使思明區(qū)從信息港走向智能港。

依托傳感芯片、傳感網(wǎng)絡(luò)等多種數(shù)字技術(shù)，建立面向普通疾病治療的社區(qū)化智能醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)和面向防火防盜及監(jiān)護服務(wù)的家庭安全系統(tǒng)，實現(xiàn)管理者、服務(wù)提供者和住戶三方在社區(qū)環(huán)境中的實時信息交互，營造和諧安全的社區(qū)環(huán)境。通過通信、控制和互聯(lián)網(wǎng)等高技術(shù)的應(yīng)用，建立交通網(wǎng)絡(luò)平臺和決策系統(tǒng)，全面實現(xiàn)城市交通智能化管理，提高道路交通網(wǎng)絡(luò)有效通行能力。建立城市現(xiàn)代物流信息平臺，使廈門成為世界信息樞紐和物流產(chǎn)業(yè)中心，為廈門成為國際航運中心奠定基礎(chǔ)。

3、立足與公眾的交互性，加強社區(qū)信息化建設(shè)

整合已有信息資源，利用已建設(shè)的軟硬件資源和先進的網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)，構(gòu)建面向社區(qū)管理者、企業(yè)和全體居民的信息化社區(qū)“六個一”服務(wù)體系，即建成一個多媒體自助終端網(wǎng)絡(luò)，一個多功能社區(qū)動態(tài)網(wǎng)站、一個社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)支撐平臺、一個社區(qū)信息資源庫、一套社區(qū)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)（包括社區(qū)行政辦事、物業(yè)服務(wù)、電子商務(wù)等）和一套完善的社區(qū)市場

化運作體系。

構(gòu)建“社區(qū)服務(wù)信息亭”數(shù)字化社區(qū)服務(wù)模式，在項目的推廣實施過程中，為思明社區(qū)信息化的市場化運作，摸索出一套可行的方法。建設(shè)社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信息，統(tǒng)一省市各垂直部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)格式，力爭實現(xiàn)省市各垂直部門間能共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。推進計劃生育信息管理系統(tǒng)新版應(yīng)用，實現(xiàn)區(qū)、街、社區(qū)三級計劃生育管理信息相互共享和數(shù)據(jù)高速傳輸。

4、依靠科技進步，創(chuàng)新公共管理體制

加強軟科學(xué)研究，建立健全決策咨詢機制，推進政府決策的民主化和科學(xué)化，提高決策水平。通過加快政府信息化建設(shè)，深入推進政府管理體制改革和機制創(chuàng)新，建立起“精簡、統(tǒng)一、高效”的管理體系，全面提升政府的服務(wù)功能和服務(wù)效率。深化行政審批制度改革，建立規(guī)范便捷的審批制度，更好地方便服務(wù)群眾。加強依法行政，進一步落實政務(wù)公開制度，增強行政管理行為的透明度，強化權(quán)力監(jiān)控、效能監(jiān)察和經(jīng)濟審計。加快政府職能轉(zhuǎn)變，強化政府的社會管理職能和公共服務(wù)功能，努力提高公眾享用基本公共服務(wù)的水平。積極提倡和發(fā)展政府購買服務(wù)，努力提高公眾享用基本公共服務(wù)的水平。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展

按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀的要求以及中心城區(qū)功能定位，加強生態(tài)環(huán)境保護，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟與社會、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城區(qū)建設(shè)

樹立循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)約型社會理念，遵循“減量化、再利用、資源化”原則，通過循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約型社會試驗點的項目建設(shè)，逐步豐富生態(tài)城區(qū)的內(nèi)涵，推動生態(tài)城區(qū)的建設(shè)步伐，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，推動整個城區(qū)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

依靠科技進步，選擇新的發(fā)展模式，把經(jīng)濟發(fā)展同保護生態(tài)環(huán)境有機地結(jié)合起來，發(fā)展資源節(jié)約型經(jīng)濟。積極探索中心城區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效模式，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市。促進生態(tài)保護和綜合治理技術(shù)的開發(fā)和推廣應(yīng)用，提高生產(chǎn)效率，保護并有效利用土地資源和水資源。重點推進鼓浪嶼循環(huán)經(jīng)濟試驗點項目的實施，因地制宜建設(shè)企業(yè)、社區(qū)和社會三個層面的循環(huán)經(jīng)濟，形成經(jīng)濟與社會的良性循環(huán)。指導(dǎo)各單位按集約利用土地原則做好規(guī)劃和建設(shè)，促進建設(shè)用地的集約利用。新建建筑嚴(yán)格實施節(jié)能50%的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。加大水源地建設(shè)與保護力度，強化節(jié)水管理，2010年萬元生產(chǎn)總值用水量比2005年下降16%左右。

2、推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)

推廣使用新技術(shù)、新材料和新能源，積極開展清潔生產(chǎn)，全面提升污染防治水平，建立“低消耗、低污染、高利用率和高循環(huán)率”的經(jīng)濟體系。大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行“綠化”，改進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)工藝，建立“清潔生產(chǎn)”的完整體系，從始端至終端控制污染產(chǎn)生，從源頭上進行改善，使產(chǎn)品符合綠色產(chǎn)品的大氣、土地和水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等。建立生產(chǎn)、營銷和消費的完整體系，使真正的綠色產(chǎn)品造福于人類。

加強可再生資源的重復(fù)利用，提高城市生活垃圾的資源化利用水平。改變城市污水集中處理的單一模式，通過政策引導(dǎo)，促進有利于實現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)項目的實施。積極推廣中水回用技術(shù)，提高污水再利用率，建設(shè)節(jié)水型城區(qū)。建立污水處理設(shè)施與收集管網(wǎng)相配套的城區(qū)污水處理系統(tǒng)，2010年污水處理率將達到80%左右，全區(qū)生活垃圾無害化處理率將達到80%以上，重點監(jiān)管企業(yè)污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放率將達到95%以上。

大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，建立社會化多元化環(huán)保投融資機制，優(yōu)化科技資源配置，加強環(huán)保產(chǎn)業(yè)的科研體系和服務(wù)體系建設(shè)，調(diào)動科技人員從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

3、運用科技手段，建設(shè)生態(tài)城區(qū)

以人與自然和諧共生的殷實、健康、文明的生態(tài)人居體系為基礎(chǔ)，保留與改造古建筑景觀，建立融“傳統(tǒng)與現(xiàn)代”、“自然與人文”和“經(jīng)濟與科技”為一體的生態(tài)文明，發(fā)展生態(tài)文化與循環(huán)社會體系，形成和諧的生態(tài)空間體系、綠色行政與生態(tài)保障體系。堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序，以控制不合理的資源開發(fā)活動為重點，強化對水源、土地和海洋等自然資源的生態(tài)保護。加強自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)和海岸帶的生態(tài)保護與管理，有效保護生物多樣性，促進自然生態(tài)恢復(fù)。防止外來有害物種的侵害。按照誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償?shù)脑瓌t，加快建立生態(tài)補償機制。依法制定生態(tài)建設(shè)和保護規(guī)劃，加強對重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)良好區(qū)以及重點資源開發(fā)的監(jiān)督管理。繼續(xù)推進轄區(qū)內(nèi)公共綠地建設(shè)及裸露山體整治復(fù)綠工作，不斷增加綠化面積和人均綠地面積。2010年思明區(qū)人均公共綠地面積將達15平方米。推進城市綠化從單一的觀賞型向生態(tài)功能復(fù)合型的轉(zhuǎn)化。保護山體和環(huán)島路海岸線生態(tài)環(huán)境。結(jié)合裸露山體復(fù)綠、景點開發(fā)建設(shè)等工程進行林地改造，突出發(fā)展生態(tài)公益林。

（作者單位：1廈門大學(xué) 2廈門市思明區(qū)科技局）

第三篇：依靠科技進步推動經(jīng)濟發(fā)展

依靠科技進步推動經(jīng)濟發(fā)展

依靠科技進步推動經(jīng)濟發(fā)展

近年來，在省、市科技部門的支持與指導(dǎo)下，我縣科技工作以科學(xué)發(fā)展觀為指針，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心，大力實施“科技興隆”戰(zhàn)略，按照科技富民強縣工作的總體部署，立足我縣資源優(yōu)勢與特色經(jīng)濟，提高科技進步對縣域經(jīng)濟的貢獻率，促進縣域經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，取得

了一定的成績。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識

為進一步增強科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力科學(xué)意識，我縣把科技工作列入中心組學(xué)習(xí)范疇，每季度召開一次科技報告會，每年選派一批科技干部到江浙沿海進行掛職鍛煉，讓各級領(lǐng)導(dǎo)、干部在學(xué)習(xí)中解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，樹立抓科技進步就是抓經(jīng)濟發(fā)展的思想，徹底改變科技工作是軟指標(biāo)、軟任務(wù)的認(rèn)識。努力增強科技工作的主動性、自覺性，把科技工作擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，做到制訂規(guī)劃凸顯科技，部署工作突出科技，安排力量加強科技，把思想認(rèn)識真正統(tǒng)一到“科教興縣”上來。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度

為切實加強對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，我縣成立了以縣委書記為顧問、縣長為組長的科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣四大家各安排了一名副職親自抓科技工作。為加強科技工作，我縣建立了科技工作匯報制度，規(guī)定縣委常委和縣政府常務(wù)會議每季度至少召開一次專題會議，聽取科技部門的工作匯報，解決科技工作中的困難和問題。為把科技工作落到實處，我縣制定了科技工作目標(biāo)管理責(zé)任制，把科技工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)政績考核范圍和單位雙文明目標(biāo)考核內(nèi)容。目前，我縣已形成主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、科技部門領(lǐng)唱、其他部門合唱、全社會齊抓共管的良好局面。2005年，我縣科技工作共召開政府常務(wù)會議4次，專題研究有關(guān)科技工作。2006年3月，縣委、縣政府高度重視，分管科技工作副縣長親自參加了科技部、財政部聯(lián)合主辦的科技富民強縣項目專題研究班。

3、加強宣傳，營造氛圍

一是利用各種會議，特別是每年的科技活動周，廣泛深入地宣講有關(guān)科技知識，增強廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的“科技興縣”意識。二是綜合利用廣播、電視、標(biāo)語、橫幅等多種輿論工具進行經(jīng)常性的宣傳教育，基本做到宣傳有聲音，電視有圖像，墻頭有標(biāo)語，街頭有橫幅，手中有資料。三是采取“請進來，走出去”的傳播模式，送科技下鄉(xiāng)，請科技專家來我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦科技講座，送科技示范戶集中外出參觀學(xué)習(xí)。通過各種形式，宣傳科技政策，傳播科技信息，普及科學(xué)知識，推廣實用技術(shù)，努力提高全縣人們的科技意識，力爭把“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的意識落實到實際行動中去。

二、尊重人才，加大投入，加強與科研院所的橫向聯(lián)合

1、尊重人才，重獎有功人員

科技要發(fā)展，經(jīng)濟要振興，人才是關(guān)鍵。縣委、縣政府站在時代的高度，尊重知識，尊重人才，關(guān)心和愛護科技人員，制定了一系列優(yōu)惠政策，放開放活科技人員，允許他們在不侵害國家、集體利益的前提下，用自己的一技之長開展技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，取得合法收入，鼓勵成果持有人以入股方式創(chuàng)業(yè)，并根據(jù)不同職稱和規(guī)模給予不同標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)啟動金。為鼓勵科研開發(fā)、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造，充分調(diào)動廣大科技人員的積極性，我縣設(shè)立了科技進步獎，制定了“科技興隆”獎勵辦法，提高獎金標(biāo)準(zhǔn)，對突出貢獻人員進行重獎，獎金不低于5萬元，努力在全社會形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍。總之，對待科技人員，我們做到了政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心，特殊人才給予特殊待遇，一流成果給予一流回報，努力改善其工作環(huán)境與生活待遇。

2、建立健全科技推廣服務(wù)體系

我縣在農(nóng)口各局、計劃生育局、衛(wèi)生局和經(jīng)濟發(fā)展局等涉科單位均設(shè)立了科教、生產(chǎn)股，在縣政府成立了農(nóng)業(yè)、城建、教育、工業(yè)、衛(wèi)生5個專家服務(wù)組。除政府組織外，各骨干企業(yè)均設(shè)立了科研開發(fā)機構(gòu)，民間組織也成立了各類專業(yè)學(xué)會12個，行業(yè)協(xié)會29個，培養(yǎng)和授予了科技示范戶8280戶。目前，我縣已形成了政府技術(shù)服務(wù)站和企業(yè)科研開發(fā)為主體，技術(shù)學(xué)會、專業(yè)協(xié)會為載體，科技示范戶為帶頭人的科技推廣服務(wù)體系。

3、加大投入，整合資金，統(tǒng)一規(guī)劃

隨著人們科技意識的增強，我縣科技資金投入已初步形成了政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，銀行投入為支撐，社會投入為補充的多元化、多層次的投資格局。為抓好科技興縣工作，縣委、縣政府在本級財政預(yù)算中確保了科技三項經(jīng)費、科技事業(yè)費、基層科技推廣服務(wù)費、科技專項經(jīng)費和農(nóng)發(fā)資金等科技資金的逐年增加。我縣科技經(jīng)費已從2003年的79萬元增加到2006年的154萬元，基層科技推廣服務(wù)費已從2003年的594.7萬元增加到2005年的744.9萬元，科技專項經(jīng)費已從2003年的725萬元增加到2005年的730.5萬元。縣委、政府加大對科技工作的投入

第四篇：依靠科技進步 加快農(nóng)業(yè)發(fā)展

依靠科技進步 加快農(nóng)業(yè)發(fā)展

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，必須深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，必須把科學(xué)發(fā)展觀的根本要求落實到各項工作實際中去。科學(xué)發(fā)展觀對農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意義：一是促進理念的轉(zhuǎn)變，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維，用工業(yè)的理念來抓農(nóng)業(yè)，把現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理、現(xiàn)代設(shè)備注入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)。二是指導(dǎo)實踐，在農(nóng)村經(jīng)營制度的完善的實踐中，要讓農(nóng)民充分享有土地承包經(jīng)營權(quán)，最大限度地獲得土地提供給農(nóng)民的收入；在新農(nóng)村建設(shè)的實踐中，要讓農(nóng)民依托區(qū)域資源，發(fā)展最有保障和支撐作用的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；在新型農(nóng)民構(gòu)建的實踐中，要多渠道、多層次地培訓(xùn)農(nóng)民，既要培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，讓農(nóng)民當(dāng)好農(nóng)民，又要培訓(xùn)非農(nóng)業(yè)技術(shù)，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)民，讓農(nóng)民不當(dāng)農(nóng)民。三是規(guī)范行動，要以科學(xué)發(fā)展觀來規(guī)范傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局、農(nóng)技推廣應(yīng)用、新型農(nóng)民培訓(xùn)、科技進村入戶、產(chǎn)品加工增值等一切行動的出發(fā)點都要貫穿科學(xué)發(fā)展觀。四是創(chuàng)新機制，重點是要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的投入機制，整合農(nóng)業(yè)項目，圍繞產(chǎn)業(yè)實施項目，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)入住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是解決“三農(nóng)”問題的必由之路，也是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。

一、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀

截止到2008年底，全鎮(zhèn)種植業(yè)占地面積3800畝，其中糧食占地2500畝，播種面積2500畝，糧食總產(chǎn)達到40萬斤。蔬菜占地6000畝，其中正在建設(shè)的蔬菜基地2個，蓮藕種植面積9000余畝，并且我鎮(zhèn)成功申請了“玉湖”商標(biāo)。我鎮(zhèn)多次榮獲河?xùn)|區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。

二、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)存在的主要問題

1、名牌產(chǎn)品少，產(chǎn)品特色不夠明顯。自1997年我鎮(zhèn)成功申請 “玉湖”商標(biāo)作為蓮藕商標(biāo)外，這些年農(nóng)業(yè)方面的品牌爭創(chuàng)意識不夠。品種結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，品牌效應(yīng)較弱，缺乏能夠代表我鎮(zhèn)蔬菜的名牌產(chǎn)品，影響了知名度的提高和規(guī)模特色作用的發(fā)揮，2、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不高。因宣傳、推廣、管理力度不足，基地環(huán)境建設(shè)和管理相對滯后，按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的意識不強，不能嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不高。

3、設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模小，水平低。全鎮(zhèn)塑料大棚面積816畝，占菜田總面積的14%，造成蔬菜生產(chǎn)整體效益水平較低，缺少一帶動蔬菜生產(chǎn)發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)。

4、產(chǎn)業(yè)化水平偏低，組織化程度不高。具有較強帶動作用的大型龍頭企業(yè)少，不能帶動更多的農(nóng)民進入產(chǎn)業(yè)鏈；產(chǎn)、供、銷三方面監(jiān)管和聯(lián)結(jié)機制還不夠強，組織化程度低，作用發(fā)揮的不充分。

三、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要措施

我鎮(zhèn)要著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，本著城區(qū)優(yōu)勢，以依托本鎮(zhèn)特色脫水產(chǎn)業(yè)，面向國內(nèi)外市場，加快發(fā)展生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，尤其是出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平，融入世界農(nóng)業(yè)之中；發(fā)揮人才、科技、資金、市場的優(yōu)勢，不斷拓展農(nóng)業(yè)空間、拓展農(nóng)業(yè)功能，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，走集約、節(jié)約、生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的路子，滿足經(jīng)濟社會的多種需要；發(fā)揮脫水產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟能力強的優(yōu)勢，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。加快以城帶鄉(xiāng)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的步伐，又快又好地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。橫向上大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)，形成全方位、多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；縱向上進一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升產(chǎn)業(yè)水平，形成真正的效益型農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

把八湖鎮(zhèn)建成臨沂鮮菜園，脫水產(chǎn)業(yè)的原料生產(chǎn)基地，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新，加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。

（一）推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。以市場需求為導(dǎo)向、科技創(chuàng)新為手段、質(zhì)量效益為目標(biāo)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。搞好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，科學(xué)確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展重點，形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)。推進蔬菜、花卉等園藝產(chǎn)品集約化、設(shè)施化生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，扶持壯大龍頭企業(yè)，培育知名品牌。加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控，切實落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，杜絕不合格產(chǎn)品進入市場。支持發(fā)展綠色食品和有機食品，加大農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志保護力度。

（二）加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進步。順應(yīng)世界科技發(fā)展潮流，著眼于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，不斷促進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加大農(nóng)業(yè)科技投入。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和集成，重點支持良種培育、豐產(chǎn)栽培、農(nóng)業(yè)節(jié)水、疫病防控、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域科技創(chuàng)新，盡快獲得一批具有重要應(yīng)用價值的優(yōu)良品種。適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、精準(zhǔn)化、設(shè)施化等要求，加快開發(fā)多功能、智能化、經(jīng)濟型農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施，重點在田間作業(yè)、設(shè)施栽培、健康養(yǎng)殖、精深加工、儲運保鮮等環(huán)節(jié)取得新進展。推進農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)發(fā)展，重點開發(fā)信息采集、精準(zhǔn)作業(yè)和管理信息、農(nóng)村遠(yuǎn)程數(shù)字化和可視化、氣象預(yù)測預(yù)報和災(zāi)害預(yù)警等技術(shù)。深化科技體制改革，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，加強對公益性農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和農(nóng)業(yè)院校的支持。依托重大農(nóng)業(yè)科研項目、重點學(xué)科、科研基地，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團隊建設(shè)，培育農(nóng)業(yè)科技高層次人才特別是領(lǐng)軍人才。穩(wěn)定和壯大農(nóng)業(yè)科技人才隊伍，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及，開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，促進產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合，支持高等學(xué)校、科研院所同農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶開展多種形式技術(shù)合作。

（三）加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)條件。大規(guī)模實施土地整治，搞好規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、連片推進，加快中低產(chǎn)田改造，鼓勵農(nóng)民開展土壤改良，推廣測土配方施肥和保護性耕作，提高耕地質(zhì)量，大幅度增加高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重。推廣節(jié)水灌溉，搞好旱作農(nóng)業(yè)示范工程。支持農(nóng)用工業(yè)發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)機械化。

（四）建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。建設(shè)覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務(wù)體系，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。加快構(gòu)建以公共服務(wù)機構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充，公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。加強農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，創(chuàng)新管理體制，提高人員素質(zhì)。開拓農(nóng)村市場，推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系，完善農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式，減免運銷環(huán)節(jié)收費，長期實行綠色通道政策，加快形成流通成本低、運行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。保障農(nóng)用生產(chǎn)資料供應(yīng)，整頓和規(guī)范農(nóng)村市場秩序，嚴(yán)厲懲治坑農(nóng)害農(nóng)行為。按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強生態(tài)環(huán)境保護。

（五）擴大農(nóng)業(yè)對外開放。堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合，提高統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源能力，拓展農(nóng)業(yè)對外開放廣度和深度。強化農(nóng)產(chǎn)品進出口檢驗檢疫和監(jiān)管，提高出口優(yōu)勢產(chǎn)品附加值和質(zhì)量安全水平。,

第五篇：依靠科技進步提升安全水平

依靠科技進步提升安全水平

科技是第一生產(chǎn)力，也是提升安全水平的巨大推動力。只有依靠科學(xué)技術(shù)的進步，才能不斷擺脫各類自然災(zāi)害對安全生產(chǎn)的侵?jǐn)_，掌握人定勝天，駕馭自然的主動權(quán)。一部煤礦發(fā)展史，就是煤炭開采的科學(xué)技術(shù)進步史。日新月異的科技革命浪潮，在推動煤炭生產(chǎn)快速發(fā)展的同時，也在強有力地開拓出煤礦安全的新境界，新天地。

安全依靠科技，無疑要采用新的技術(shù)，新的工藝，新的設(shè)施裝備，這些方面的進步已經(jīng)成為煤礦現(xiàn)代工業(yè)文明的標(biāo)志。為煤礦帶來了高速增長的效益，為礦工帶來了減輕勞動強度，提高安全系數(shù)的福音和實惠。這方面共識的形成，已經(jīng)徹底摒棄了對科學(xué)技術(shù)的漠視嘲諷，“用鐵鍬把打敗機械化”的愚昧信念早已成為人們所不齒的笑料。但是，安全領(lǐng)域的科技理念確立，并未牢固堅實到根深蒂固的程度。

依靠科技進步，首先需要與現(xiàn)代文明緊密相連的科學(xué)態(tài)度，科學(xué)精神和促進科技進步的條件保證。尊重科學(xué)，尊重規(guī)律，尊重實際，尊重技術(shù)，尊重人才，是科技進步的基本條件。自覺的科技理念確立，濃郁的科技氛圍營造，推動科技進步的政策制度的完善，保障科技進步的系統(tǒng)機制的建立，都有大量艱巨的工作急待深入展開。

在煤礦采用現(xiàn)代科學(xué)管理，用科學(xué)技術(shù)武裝訓(xùn)練管理人員和礦工隊伍，是煤礦實現(xiàn)科技進步的兩大難題和工作重點。先進的技術(shù)裝備與落后的管理思想，粗放的管理技術(shù)并存，技術(shù)素質(zhì)參差不齊的操作人員無法適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求。這些滯障的解決，比更新技術(shù)裝備更困難，需要付出長期不懈的艱苦努力。