第一篇：提高行政領(lǐng)導(dǎo)水平之我見

提高行政領(lǐng)導(dǎo)水平之我見

行政領(lǐng)導(dǎo)是指在行政組織中通過一定方式指引和影響個(gè)體﹑群體或組織實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的過程。行政領(lǐng)導(dǎo)是行政管理活動(dòng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的保證；行政領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)貫穿于行政管理的全過程；是行政管理成敗的關(guān)鍵。行政領(lǐng)導(dǎo)在整個(gè)國家和政府的管理過程中始終處于極其重要的地位，其作用的效果直接關(guān)系著國家和政府職能的有效發(fā)揮，關(guān)系著國家的前途和命運(yùn)。

任何組織都離不開一定的領(lǐng)導(dǎo)體制，領(lǐng)導(dǎo)體制是指獨(dú)立的或相對(duì)獨(dú)立的組織系統(tǒng)進(jìn)行決策、指揮、監(jiān)督等領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的具體制度或體系，其用嚴(yán)格的制度保證領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的完整性、一致性、穩(wěn)定性和連貫性。它的核心內(nèi)容是用制度化的形式規(guī)定組織系統(tǒng)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系及領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)方式。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)體制對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的能力有束縛，因此要避免形成機(jī)構(gòu)臃腫、職責(zé)不清、僵化低效的領(lǐng)導(dǎo)體制，進(jìn)行行政體制的改革，轉(zhuǎn)變政府職能，使之更能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)水平的提高。

提高行政領(lǐng)導(dǎo)水平，另一個(gè)方面便是對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)者的要求。一般基礎(chǔ)知識(shí)，敏銳的觀察力和較強(qiáng)的分析判斷和概括能力，較強(qiáng)的決斷能力，組織和控制、協(xié)調(diào)能力，都是合格的行政領(lǐng)導(dǎo)者必不可少的素質(zhì)。

行政領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)中要注意方法的運(yùn)用。實(shí)事求是的方法：一切從實(shí)際出發(fā)，反對(duì)主觀主義；發(fā)揮主觀能動(dòng)性；堅(jiān)持用實(shí)踐檢驗(yàn)和發(fā)展真理。群眾路線的方法：向群眾學(xué)習(xí)，將群眾的智慧、經(jīng)驗(yàn)和意見集中起來；與廣大群眾相結(jié)合，深入群眾、依靠群眾、團(tuán)結(jié)群眾；一般號(hào)召與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合。矛盾分析的方法：具體問題具體分析，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面；要全面地看待問題，分清主次，抓住關(guān)鍵；要?jiǎng)?chuàng)造條件，做好矛盾的轉(zhuǎn)化工作。

提高行政領(lǐng)導(dǎo)水平，即提高領(lǐng)導(dǎo)效能，是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)所追求的最終目標(biāo)。而為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，要求領(lǐng)導(dǎo)者不僅要掌握領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的一般原理，而且要掌握高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，才能面對(duì)復(fù)雜多變的行政事務(wù)，完成各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)包括：權(quán)力運(yùn)用的藝術(shù)，把握全局藝術(shù)，隨機(jī)決斷的藝術(shù)，知人善任的藝術(shù)，時(shí)間運(yùn)籌的藝術(shù)。

權(quán)力運(yùn)用的藝術(shù)即如何處理活動(dòng)的能力和技巧。包括（1）交流：領(lǐng)導(dǎo)者在實(shí)施指揮和協(xié)調(diào)的職能時(shí)，必須把自己的想法感受和決策等信息傳遞給被領(lǐng)導(dǎo)者，并需要了解被領(lǐng)導(dǎo)者的反應(yīng)感受和困難，達(dá)到雙向信息交流，有助于有效的領(lǐng)導(dǎo)。（2）說服：設(shè)法讓他人改變初衷，并心甘情愿的接納自己的意見，這是一項(xiàng)較難的技巧。（3）命令：通常有要求，請(qǐng)求和建議三種方式，也應(yīng)注意命令的回饋和對(duì)命令的追蹤，了解命令的執(zhí)行效果。（4）獎(jiǎng)懲：獎(jiǎng)勵(lì)的方式能鼓舞下屬的工作熱情，提高下屬的工作責(zé)任感，激發(fā)士氣，提高工作效率，而對(duì)于懲罰的手段也要做到合理適當(dāng)，公平公正公開，形成良好的獎(jiǎng)懲制度。

把握全局藝術(shù)要求領(lǐng)導(dǎo)者在工作中安排要深謀遠(yuǎn)慮，總攬全局，要抓住要害，時(shí)刻把握工作的主動(dòng)權(quán)。要具有全局的系統(tǒng)的觀點(diǎn)，善于把本部門工作余全局整體發(fā)展的計(jì)劃聯(lián)系起來，總體考慮問題，對(duì)不可預(yù)知的未來有所把握，有細(xì)致的對(duì)問題的分析能力，有敏銳的觀察力。

隨機(jī)決斷藝術(shù)。在隨機(jī)決斷的過程中，善于從全局出發(fā)，審時(shí)度勢，隨機(jī)應(yīng)變，果斷決策，不但要把握時(shí)機(jī)，也要善于創(chuàng)造時(shí)機(jī)。

知人善任的藝術(shù)（1）用人所長，揚(yáng)長避短。要客觀，公正，全面的考察培養(yǎng)使用人才，善于發(fā)揮他們的長處，調(diào)動(dòng)積極性，做到人盡其才，才盡其用。(2)寬以待人，團(tuán)結(jié)為重。在選人和用人上，要堅(jiān)持襟懷坦白，豁達(dá)開闊，善于團(tuán)結(jié)不同觀點(diǎn)的人，甚至團(tuán)結(jié)那些反對(duì)過自己的并被實(shí)踐證明犯了錯(cuò)誤的人，為一起完成組織目標(biāo)而奮斗。

時(shí)間運(yùn)籌的藝術(shù)。掌握時(shí)間節(jié)約的規(guī)律，更好的挖掘時(shí)間的潛力，合理分配時(shí)間，科學(xué)的使用時(shí)間，不斷提高時(shí)間的利用率，高效能的進(jìn)行富有創(chuàng)造性的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)。

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，知識(shí)型領(lǐng)導(dǎo)者將成為未來行政領(lǐng)導(dǎo)者的主體，應(yīng)注重行政領(lǐng)導(dǎo)者所具備的知識(shí)水平，同時(shí)注重加強(qiáng)在職行政領(lǐng)導(dǎo)者的管理能力培訓(xùn)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)新能力對(duì)國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展起決定性作用，是國家經(jīng)濟(jì)競爭力的重要標(biāo)志，因此，創(chuàng)造力是未來行政領(lǐng)導(dǎo)者的重要素質(zhì)。21世紀(jì)充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)，更要求行政領(lǐng)導(dǎo)水平的提高，因此要適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)者的要求也就更高，要建立起完整適當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)體制，并且綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)才能實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)，達(dá)到預(yù)期的效果。

第二篇：增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)水平

創(chuàng)新是一個(gè)民族、一個(gè)國家的靈魂，是社會(huì)發(fā)展和事業(yè)進(jìn)步的不竭動(dòng)力，也是提高領(lǐng)導(dǎo)干部水平和能力的關(guān)鍵。面對(duì)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新環(huán)境、新任務(wù)、新要求，要想完成歷史賦予我們的重大任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，新時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)干部必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷地增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。

一、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)是新形勢、新

任務(wù)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求

創(chuàng)新就是創(chuàng)造和發(fā)明新理論、新觀點(diǎn)、新技術(shù)、新方法等。創(chuàng)新的一個(gè)鮮明特征，是要想沒想過的，做沒做過的，使我們的思想和認(rèn)識(shí)更加符合變化了的實(shí)際。創(chuàng)新有大有小，卻無處不在。重大的發(fā)現(xiàn)，重大的創(chuàng)造，重大的改革是創(chuàng)新；拓展工作思路，改進(jìn)工作方法，提出合理化建議，也是創(chuàng)新。

近年來，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我們以前有許多體制、機(jī)制和方法已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，因此，創(chuàng)新就顯得尤為重要，開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，已是我國的改革開放以來，一個(gè)堅(jiān)定不移的發(fā)展趨勢。事物是不斷發(fā)展和前進(jìn)的，只有不斷創(chuàng)新，不斷進(jìn)取，才能探索不斷發(fā)展事物的本質(zhì)所在，這是辯證唯物主義關(guān)于事物發(fā)展的客觀真理，也是我們20多年來用實(shí)踐檢驗(yàn)出來的唯一真理。在我們的日常管理中，如果不能創(chuàng)造性的客觀的對(duì)待發(fā)展的一切，還死搬硬套、因循守舊、教條主義，那么，我們的工作方法和方式必將不能適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代的需要，也必將成為阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的攔路虎、絆腳石。因此，我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)，不斷學(xué)習(xí)，努力進(jìn)取，用科學(xué)知識(shí)武裝自己的頭腦，緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，緊握時(shí)代跳動(dòng)的脈搏，把培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來，提高工作自覺性和工作責(zé)任感，大膽開展工作，開拓奮進(jìn)，積極創(chuàng)新，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，多想新點(diǎn)子，創(chuàng)出新路子，克服工作中只求過得去，不求過得硬的思想，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。只有這樣，我們才能切實(shí)肩負(fù)起黨和人民付予的重任，才能真正成為一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)

創(chuàng)新是一種崇高的追求，它與高昂的精神狀態(tài)、高尚的精神境界直接相聯(lián)系。沒有強(qiáng)烈的進(jìn)取心、事業(yè)心，缺乏崇高的使命感、責(zé)任感，就不可能有創(chuàng)新意識(shí)，更談不上創(chuàng)新實(shí)踐。領(lǐng)導(dǎo)干部是否具備創(chuàng)新素質(zhì)、創(chuàng)新能力，是衡量其綜合素質(zhì)高低的一把重要的尺子，也是工作能否取得成功的關(guān)鍵。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)成為基本素質(zhì)的組成部分。

首先，學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)。在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展并成為第一生產(chǎn)力的今天，如果不加強(qiáng)對(duì)科學(xué)理論和高新技術(shù)的學(xué)習(xí)，工作中就沒有發(fā)言權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行有效創(chuàng)新，首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，使自己的知識(shí)不斷更新，視野不斷開闊，經(jīng)驗(yàn)不斷豐富。知識(shí)越豐富，越能善于發(fā)現(xiàn)新問題，越能有效地選擇工作中適合創(chuàng)新的角度，提出精辟的見解，越能容易進(jìn)行廣泛的聯(lián)想和豐富的想象，開闊視野，拓寬思路，找到解決問題的新方法，只有這樣才能不斷研究新情況、解決新問題、開拓新局面，也才能在當(dāng)今挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的大潮中不斷增強(qiáng)自身創(chuàng)新意識(shí)，提高自身領(lǐng)導(dǎo)能力。因此，這就要求我們牢牢掌握黨的基礎(chǔ)理論，掌握社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)，掌握科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和法律﹑綜合文化知識(shí)，牢固樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，服從服務(wù)于全市工作大局的思想意識(shí)，充分體現(xiàn)服務(wù)的超前性、主動(dòng)性，努力為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出自己應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。

其次，端正學(xué)風(fēng)是進(jìn)行創(chuàng)新的必由之路。學(xué)風(fēng)不正，唯書、唯上而不唯實(shí)，把理論當(dāng)作固定的、一成不變的教條，就窒息了理論的生命力，扼殺了創(chuàng)新、創(chuàng)造的靈魂。樹立馬克思主義學(xué)風(fēng)，說到底就是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，理論聯(lián)系實(shí)際。要立足工作實(shí)際，著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用，著眼于對(duì)實(shí)際問題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，提高自己的理論思維能力和思想水平，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新素質(zhì)，使理論與實(shí)踐、知與行水乳交融、高度統(tǒng)一，從而提高改造客觀世界與主觀世界的創(chuàng)新能力，推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和事業(yè)的發(fā)展。

第三，樹立馬克思主義世界觀是進(jìn)行創(chuàng)新的重要保證。要堅(jiān)持用馬克思主義的世界觀和方法論去觀察問題，分析問題﹑判斷問題和解決問題；要尊重事物的發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流；要樹立遠(yuǎn)大的理想和堅(jiān)定的信念，把握時(shí)代發(fā)展的脈搏，掌握事物的發(fā)展規(guī)律，只有這樣才能順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，在工作中才能有所創(chuàng)新，取得工作中常規(guī)性的突破。

三、努力在實(shí)際工作中增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平

創(chuàng)新不是空洞的說教，而是實(shí)實(shí)在在的抓好每一件具體工作，使之高效的完成，使每一項(xiàng)任務(wù)科學(xué)地落到實(shí)處。因此，在實(shí)際工作中，要增強(qiáng)“四種意識(shí)”：

首先，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。責(zé)任意識(shí)是創(chuàng)新的前提。在實(shí)際工作中，缺乏崇高的使命感和責(zé)任感，就不可能有創(chuàng)新意識(shí)，更談不上創(chuàng)新活動(dòng)。所以說增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，首先要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。只有認(rèn)識(shí)到自身肩負(fù)的責(zé)任，有進(jìn)一步做好工作的愿望，才會(huì)從內(nèi)心深處產(chǎn)生出強(qiáng)烈的創(chuàng)新欲望，才能時(shí)時(shí)事事處處具備強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，才能勇于探索研究遇到的新問題、新事物，尋找解決問題最新方法、新途徑。

其次，要增強(qiáng)敬業(yè)意識(shí)。敬業(yè)是創(chuàng)新的原動(dòng)力。敬業(yè)，就是敬重自己從事的事業(yè)，專心致力于事業(yè)，千方百計(jì)將事情辦好。

中華民族歷來有“敬業(yè)樂群”、“忠于職守”的傳統(tǒng)。人類歷史上記載著很多科學(xué)家兢兢業(yè)業(yè)、至死方休的攻堅(jiān)精神。世界上所有的財(cái)富，都是勞動(dòng)者用自己的心血和汗水創(chuàng)造出來的。離開持之以恒的勞動(dòng)，沒有敬業(yè)精神的灌注，沒有對(duì)創(chuàng)新的執(zhí)著追求，財(cái)富從何而來？不論是一個(gè)時(shí)代還是一個(gè)民族，敬業(yè)的人越多，敬業(yè)精神越強(qiáng)，這個(gè)時(shí)代進(jìn)步就越快，這個(gè)民族發(fā)展就越迅速。

第三，要增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)。奉獻(xiàn)是創(chuàng)新的要件。要不斷增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，不計(jì)名利，無私奉獻(xiàn)。要認(rèn)識(shí)崗位之重要，珍惜崗位之不易，以強(qiáng)烈的奉獻(xiàn)精神，安心定志，躬身做事，恪盡職守，殫精竭慮地工作；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)集體形成的決定，堅(jiān)定不移地去貫徹執(zhí)行。對(duì)分管范圍內(nèi)的工作，自覺主動(dòng)地安排部署，狠抓落實(shí)，做到事事講質(zhì)量，項(xiàng)項(xiàng)能落實(shí)，讓組織放心，讓人民滿意。為了黨和人民的事業(yè)，做到不計(jì)個(gè)人得失榮辱，默默奉獻(xiàn)，鞠躬盡瘁，創(chuàng)造性地完成組織交給的各項(xiàng)任務(wù)。

第四，要增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)。團(tuán)結(jié)是創(chuàng)新的必要條件。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)可以創(chuàng)造一個(gè)適合創(chuàng)新的良好環(huán)境，可以有一個(gè)適合創(chuàng)新的平臺(tái)，可以給予創(chuàng)新有足夠的思想、物質(zhì)來源。要樹立團(tuán)結(jié)意識(shí)、配合意識(shí)和協(xié)作意識(shí)。同志間開誠布公、平等相處、謙和冷靜、互尊互諒；工作上相互支持、相互配合、密切協(xié)作、取長補(bǔ)短、拾遺補(bǔ)缺；生活上相互關(guān)心、相互幫助、相互愛護(hù)。努力營造團(tuán)結(jié)融洽、心情舒暢、干事創(chuàng)業(yè)的良好工作環(huán)境。

創(chuàng)新是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。在實(shí)際工作中，只有努力增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平，才能推動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第三篇：實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變 提高領(lǐng)導(dǎo)水平

實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變 提高領(lǐng)導(dǎo)水平

2010年6月，省委書記盧展工在《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)專題文章《用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》，明確指出：破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問題，根本途徑在于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。而加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變必須依賴于領(lǐng)導(dǎo)思想的解放、領(lǐng)導(dǎo)方式的改進(jìn)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。其提出的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變的八大切入點(diǎn)，不僅僅是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行先進(jìn)和優(yōu)秀的基本標(biāo)準(zhǔn)和要求，更是新形勢下保持黨的先進(jìn)性的重要目標(biāo)和任務(wù)。

一、必須實(shí)現(xiàn)思想觀念的轉(zhuǎn)變

思想的領(lǐng)先是最重要的領(lǐng)先，觀念的滯后是最致命的滯后。沒有思想上、觀念上的轉(zhuǎn)變，就不會(huì)有發(fā)展思路、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。只有使自己的思想和行動(dòng)更加符合科學(xué)發(fā)展觀和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求，才能有更大的作為、更好的業(yè)績。實(shí)現(xiàn)思想觀念的轉(zhuǎn)變，就要沖破傳統(tǒng)發(fā)展觀的束縛，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。一是由“以物為本”向“以人為本”轉(zhuǎn)變，二是由“單一經(jīng)濟(jì)”向“全面發(fā)展”轉(zhuǎn)變，三是由“比例失當(dāng)”向“統(tǒng)籌兼顧”轉(zhuǎn)變，四是由“只顧眼前”向“持久永續(xù)”轉(zhuǎn)變，五是要由“按部就班”向“又好又快”轉(zhuǎn)變。如果把思路想清楚了，把措施想妥當(dāng)了，問題的解決和任務(wù)的完成，就是水到渠成的事情了。正如國外的一句諺語所說：“用腳走不通的路，用頭可以走得通。”

二、必須實(shí)現(xiàn)手段方法的轉(zhuǎn)變

領(lǐng)導(dǎo)工作千難萬難，方法對(duì)頭就不難?！叭邇苫蛔ナ帧笔窃趯?shí)踐中總結(jié)出來的方法論，體現(xiàn)了求是的工作理念、求真的工作態(tài)度、求效的工作方法、求實(shí)的工作作風(fēng)。實(shí)現(xiàn)手段方法的轉(zhuǎn)變，就要堅(jiān)持“三具兩基一抓手”的科學(xué)方法。要抓具體、具體抓，要著眼基層、依靠基層、著力基層、服務(wù)基層，要圍繞項(xiàng)目形成合力、圍繞項(xiàng)目推動(dòng)工作。堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，就是要提高“抓落實(shí)”的能力，就是要努力提高“執(zhí)行力”。一是用正確的人，就是要用會(huì)執(zhí)行的人；二是做正確的事，就是要做應(yīng)該做的事；三是把事做正確，就是做事要精益求精；四是科學(xué)地做事，就是要用聰明代替拼命。再好的政策和思路，不落實(shí)、不執(zhí)行，就等于是一紙空文；落實(shí)不力、執(zhí)行不力，實(shí)效也會(huì)大打折扣。

三、必須實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制的轉(zhuǎn)變

體制機(jī)制的創(chuàng)新，能夠催生領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新。體制機(jī)制真正構(gòu)建好了，也是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢。實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制的轉(zhuǎn)變，就要著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放的體制機(jī)制。創(chuàng)新決策機(jī)制，必須做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策；創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，必須對(duì)政績進(jìn)行全方位綜合考核；創(chuàng)新用人機(jī)制，必須堅(jiān)持提高選人用人公信度；創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，必須增強(qiáng)監(jiān)督合力、提高監(jiān)督實(shí)效。科學(xué)合理的機(jī)制，既要具有很強(qiáng)的針對(duì)性和適用性，又要體現(xiàn)獎(jiǎng)懲分明的績效原則；既要有利于簡便操作，又要體現(xiàn)效果的公平性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立“制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外”的意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺維護(hù)制度，切實(shí)做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。

四、必須實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變

省委書記盧展工最近指出：“當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部講起來很復(fù)雜，其實(shí)也很簡單，我認(rèn)為，兩件事做好就行：一個(gè)是要把風(fēng)氣搞正，一個(gè)是要把工作做實(shí)。這就需要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。”實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，就要大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。大興服務(wù)群眾之風(fēng)，就要為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事；大興艱苦奮斗之風(fēng)，就要始終保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)；大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，就要通過實(shí)實(shí)在在的工作，取得實(shí)實(shí)在在的效果，讓老百姓獲得實(shí)實(shí)在在的好處；大興知難而進(jìn)之風(fēng)，就要不怕困難，迎難而上，永不退縮，不言失?。淮笈d敬業(yè)奉獻(xiàn)之風(fēng)，就要把心思用在加快發(fā)展上，把精力用在為民造福上，把智慧用在干事創(chuàng)業(yè)上。

領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變的效果靠什么來檢驗(yàn)？要看兩個(gè)方面：一看是否推進(jìn)了科學(xué)發(fā)展，二看是否實(shí)現(xiàn)了為民惠民。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要立足于做、立足于實(shí)、立足于效，在“做”上下工夫，在“實(shí)”上做文章，在“效”上求突破。因此，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)”轉(zhuǎn)變應(yīng)著重從以下六個(gè)方面入手：

一是要保持先進(jìn)性，始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系；

“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”。作為執(zhí)政黨，要固其本、疏其源、積德義，必須全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，尤其是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的使命感和責(zé)任感，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，提高執(zhí)政力、保持先進(jìn)性，確保在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為人民群眾的主心骨，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。對(duì)于執(zhí)政黨來說，什么是根本？民生就是根本，民生問題解決好了，國家就能長

治久安。要使國家長治久安，領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到盧書記講的“著眼基層、依靠基層、著力基層、服務(wù)基層，把人民群眾最關(guān)心的事情辦好。

二是要竭盡誠意、善待屬下；

目前，我國社會(huì)已進(jìn)入利益格局多元、社會(huì)群體多元、社會(huì)價(jià)值多元的階段，利益協(xié)調(diào)難度大，社會(huì)矛盾交織復(fù)雜，如何維護(hù)好各群體的合法利益，代表最廣大人民群眾的根本利益，是一個(gè)巨大的能力考驗(yàn)。以“6.28”貴州翁安事件為例，從表面上來看，直接導(dǎo)火索是李樹芬的死因，背后深層次原因卻是該縣在礦產(chǎn)資源開發(fā)、移民安置、建筑拆遷等工作中，屢屢侵犯群眾利益，處置矛盾糾紛和群體事件中，干部作風(fēng)粗暴、工作方法簡單，工作不作為，最終導(dǎo)致群情激憤、矛盾激化。只要我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到了盧展工書記提出的“了解基層、理解基層、相信基層、體諒基層、支持基層、深入基層”，為基層排憂解難，就是真正轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導(dǎo)方式。

因此，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記四句話：“別把自己當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，要把下屬當(dāng)兄弟，不把下屬當(dāng)兄弟，自己遲早被孤立。”

三是要自警自醒、提高修養(yǎng)；

現(xiàn)實(shí)中，我們的某些失德官員不懂得自警自醒，謹(jǐn)言慎行，其言行震驚四座。原深圳海事局黨組書記林嘉祥猥褻11歲女孩，還大罵群眾“算個(gè)屁”，“你知道我是誰嗎？敢跟我斗，看我怎么收拾你們”。原“河北第一秘”李真違規(guī)闖紅燈，交警攔住，上前敬禮，車窗打開后，朝其臉上吐了一口痰后，駕車揚(yáng)長而去。

領(lǐng)導(dǎo)干部的道德行為具有放大效應(yīng)和示范效應(yīng)，一言一行都受人關(guān)注，一舉一動(dòng)都有導(dǎo)向作用。特別是在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的今天，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的失德言行(你是替黨說話還是替人民說話)，在網(wǎng)絡(luò)上迅速“竄紅”，引起社會(huì)輿論的一片嘩然。從深層次講，看似群眾對(duì)其個(gè)人的聲討和反感，實(shí)則對(duì)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的反感，不僅疏遠(yuǎn)了黨同人民群眾的距離，而且嚴(yán)重?cái)牧它h的形象。

四是要執(zhí)政為民、對(duì)下負(fù)責(zé)；

盧展工書記在回答如何用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問題時(shí)，用了兩個(gè)詞來高度概括——一是發(fā)展；二是為民。我們黨始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨的建設(shè)必須始終遵循的宗旨、方向和目的。值得憂慮的是，我們的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部拋棄了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，媚上壓下，好大喜功，為了個(gè)人的政績，大興土木，大搞形象、政績工程。而對(duì)陷入塵肺病痛苦之中的農(nóng)民工，某些官員面無表情，推三阻四，不理不睬，無奈之下，病人只好“開胸驗(yàn)肺”。

因此，要把轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)到執(zhí)政為民上，上對(duì)黨負(fù)責(zé)，下對(duì)民負(fù)責(zé)，更主要的是對(duì)民負(fù)責(zé)。因?yàn)橹粚?duì)上負(fù)責(zé)，不對(duì)下負(fù)責(zé)最終是負(fù)不了責(zé)的。

五是要虛心納諫、賞罰分明；

“慮壅蔽，則思虛心以納下”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心受蒙蔽，就要堅(jiān)持走群眾路線，善于聽取不同的意見。只相信自己，不相信群眾是領(lǐng)導(dǎo)者的大忌。領(lǐng)導(dǎo)干部要確立群眾智慧最珍貴的思想，避免進(jìn)入三個(gè)誤區(qū)：一是經(jīng)驗(yàn)主義的誤區(qū)。領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人閱歷再豐富，都是有限的，群眾在實(shí)踐中取得的經(jīng)驗(yàn)是取之不盡、用之不竭的。經(jīng)驗(yàn)越豐富的領(lǐng)導(dǎo)尤其要警惕被經(jīng)驗(yàn)所禁錮。二是高高在上的誤區(qū)。放不下架子，不能真心實(shí)意拜群眾為師。甚至怕失身份，明知不對(duì)，為了顧全面子而不加改正。三是官大水平高的誤區(qū)。個(gè)人水平再高，也是有限的。不要以為自己水平有多高，別人都比不上我。尺有所短，寸有所長。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己要有一個(gè)清醒正確的認(rèn)識(shí)，做到“智者取其謀，愚者取其力，勇者取其威，怯者取其慎，無論智愚勇怯，兼則用之”。

《荀子》中說，“德不稱位，能不稱官，賞不當(dāng)功，罰不當(dāng)罪，不祥莫大焉”。為什么一些人官升到一定級(jí)別后就出了問題，從根本上講，就是德不稱位，能不稱官，個(gè)人的人品官德承載不了這樣的財(cái)富和地位?！岸魉?，則思無因喜以謬賞；罰所及，則思無因怒而濫刑?！本疚覀円獔?jiān)持依法行政，建立運(yùn)行科學(xué)、公正的激勵(lì)約束機(jī)制，不因領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人喜好而賞賜不當(dāng)、濫施刑罰，營造公正公平、風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。

六是要防微杜漸、廉潔自律。

“誠能見可欲，則思知足以自戒”。見了想要得到的東西，就想到知足以警戒自己。自律是領(lǐng)導(dǎo)干部能否廉潔的第一道防線，淡泊之心是疫苗，有免疫力才能做清白的人，領(lǐng)導(dǎo)干部要有經(jīng)得住一萬次誘惑的免疫力?！扒Ю镏?，毀于蟻穴”。領(lǐng)導(dǎo)干部要想不為名利所惑，不為聲色所迷，只有防微杜漸、嚴(yán)于律己。

當(dāng)前全市“用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”學(xué)習(xí)、研討、實(shí)踐活動(dòng)正在轟轟烈烈地開展。守土有責(zé)，貴在落實(shí)，作為公安機(jī)關(guān)，我們將立足于為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局保駕護(hù)航的重要使命，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)打擊各類違法犯罪行為的職能，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力將領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變服務(wù)于社會(huì)科學(xué)發(fā)展和公安工作大局，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)，為我市實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第四篇：注重“五個(gè)提高” 提升領(lǐng)導(dǎo)水平

注重“五個(gè)提高” 提升領(lǐng)導(dǎo)水平

李 良 俊

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

本人從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作二十年，機(jī)關(guān)工作八年，二十八個(gè)春秋的政治生涯和工作經(jīng)歷，摸爬滾打，甜酸苦辣都嘗過，使我感悟最多，感受最深是領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)難當(dāng)??。

今天要我發(fā)個(gè)言，一方面，由于本人理論水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工作能力有限；另一方面，由于剛受命于建設(shè)局工作，事務(wù)繁忙，本不能答應(yīng)此事，但領(lǐng)導(dǎo)安排又不好推諉，只能忙里偷閑，倉足準(zhǔn)備，就談如何提升領(lǐng)導(dǎo)水平這個(gè)課題，確實(shí)勉為其難，只能與大家一起探討，一起交流，一起共勉。

領(lǐng)導(dǎo)工作是充滿靈氣的、故需要激情；是充滿智慧的，故需要思路；是一種探索，故需要魄力；是一項(xiàng)任務(wù)，故需要力度。在“推進(jìn)跨越發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)”的新形勢下，我認(rèn)為，一個(gè)有能力、有水平的領(lǐng)導(dǎo)者，不僅要具有與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、勵(lì)精圖治、駕馭全局的本領(lǐng)，還應(yīng)具有良好的素質(zhì)、較高的威信、淵博的學(xué)識(shí)。要提升領(lǐng)導(dǎo)工作水平，必須注重“五個(gè)提高”：

一、必須注重提高綜合素質(zhì)

領(lǐng)導(dǎo)者的功力是建立在一個(gè)人學(xué)識(shí)和素質(zhì)基礎(chǔ)上的，具備較高的素質(zhì)和淵博的學(xué)識(shí)，是搞好一切工作的前提和保證。只有知識(shí)廣博，素質(zhì)過硬，思維敏捷，工作起來就如行云流水，得心應(yīng)手，給人以深不可測，妙不可言之感。對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者來說，要以成為復(fù)合型人才為目標(biāo)，按照“政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過得硬”的要求，不斷提高綜合素質(zhì)和學(xué)識(shí)水平，要努力具備“四力”：

一是政治眼力。這是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者最基本、最重要的德政修養(yǎng)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)者，要有統(tǒng)率一班人的思想，集中一班人的智慧，協(xié)調(diào)一班人的行動(dòng)，調(diào)動(dòng)一班人的激情的責(zé)任，就必須具備“五種素質(zhì)”：

1、能力要強(qiáng)。必須具備較強(qiáng)的駕馭能力和一定的理論、政策水平，達(dá)到說事在理，辦事在行，以德樹威，以能樹威，以績樹威；做到掌權(quán)而不攬權(quán)，放手而不撒手，分權(quán)而不失控，大度而不糊涂。

2、心胸要寬。必須具備一定的領(lǐng)導(dǎo)氣質(zhì)和風(fēng)度，要虛懷若谷，胸襟坦白，熱情開朗，嚴(yán)于律己，寬以待人；要有雅量，能容人、容言、容事，真正做到近君子，遠(yuǎn)小人，不上當(dāng)。

3、待人要誠。要坦誠相見，以誠待人，做到平時(shí)多通氣，遇事多商量，思想多溝通，待人多尊重，互相多補(bǔ)臺(tái)。

4、處事要公。在用人辦事上要公道正派，以大局為重，以事業(yè)為重；工作上要按原則辦事，不摻雜私人感情。反映問題要實(shí)事求是，客觀公正；對(duì)同志要負(fù)責(zé)，對(duì)合得來的同志不刻意粉飾，合不來的同志不故意貶低。

5、作風(fēng)要實(shí)。就是要摸清上情，吃透下情，勇于創(chuàng)新，真抓實(shí)干，不折不扣地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二是業(yè)務(wù)能力。一個(gè)人無論在哪個(gè)崗位都必須精通業(yè)務(wù)，能獨(dú)擋一面。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要著重加強(qiáng)“三種能力”的訓(xùn)練：

1、寫作能力。必須掌握一定的寫作方法和技巧，不斷提高寫作水平；

2、表達(dá)能力。現(xiàn)代社會(huì)生存與發(fā)展的需要使得口頭表達(dá)越來越重要，口頭表達(dá)能力是必須具備的素質(zhì)，說話時(shí)要內(nèi)容條理清晰、言辭合乎身份、語氣張馳得體；

3、辦事能力。完成一項(xiàng)工作任務(wù)都是一場考驗(yàn)，必須通盤考慮，精心組織，確保萬無一失，這也就意味著必須有較強(qiáng)的辦事能力和辦事效率，平時(shí)要善于琢磨，善于總結(jié)，善于積累。

三是工作潛力。人才自身蘊(yùn)藏著極大的潛能，據(jù)科學(xué)家推測，人的潛能開發(fā)利用程度不過10%，90%的能力被閑置和埋沒。因此，要注重挖掘大家的自身潛能，蓄勢待發(fā)，尤其是要注重發(fā)揮大家的聰明才智和創(chuàng)新意識(shí)。

四是人格魅力。人格魅力不是與生俱來的，而是經(jīng)過長期實(shí)踐磨煉出來的。我們要追求高尚的人格、塑造魅力的人格，就必須錘煉良好的素質(zhì)，要有“三心”：

其一，名利上的平常心。要淡泊名利，找準(zhǔn)人生定位，追求積極向上的人生觀，努力做到“看庭前花開花落，去留無意，望窗外云卷云舒，寵辱不驚”。然而，一個(gè)人做什么事都不可能一帆風(fēng)順，得心應(yīng)手?？傆幸恍┦率遣豁樞牡?，甚至在人生道路有許多坎坷，有很多不得志的事情。諸如仕途上的不順暢，事業(yè)上的不成功，生活上的不順意等等。因而，一個(gè)人要有平常心態(tài)，對(duì)待一時(shí)的不順或困難，能坦然對(duì)待，逆來順受，泰然處之，要一如繼往對(duì)待工作和生活，這樣，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)認(rèn)為你能夠正確對(duì)待工作、對(duì)待自己，反而會(huì)更信任你，從而最終會(huì)重用你。

其二，待人上的寬容心。“海納百川，有容乃大”。從領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)本身的需要看，單靠領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的力量，是很難勝任艱巨復(fù)雜的工作，勢必需要領(lǐng)導(dǎo)者盡力動(dòng)員一切有才干的下級(jí)，形成一股強(qiáng)大的合大，為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而奮斗。一方面，要容下屬之長。對(duì)待才華超群的下級(jí)要相容，還要大膽提攜，這樣可以使下級(jí)與領(lǐng)導(dǎo)之間產(chǎn)生互補(bǔ)效應(yīng)，從而既表明領(lǐng)導(dǎo)者的豁達(dá)胸懷，充滿自信，又體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者具有求賢若渴、愛才如命的美德。另一方面，要容下屬之短。任何人都不是十全十美的，都有不足和短處，尤其是當(dāng)下屬在工作中犯了過失，只要不是原則問題，又是才華出眾的下屬，作為領(lǐng)導(dǎo)者，切忌落井下石，更不要抓替罪羊，把責(zé)任完全推給下屬。而應(yīng)該勇敢的站出來，實(shí)事求是的為下屬辯護(hù)，主動(dòng)分擔(dān)責(zé)任。這樣不僅可以挽救一個(gè)下屬，而且將贏得更多下屬的心。因?yàn)?，他們知道跟著這樣的領(lǐng)導(dǎo)能受到保護(hù)，不會(huì)吃虧，從而更加激發(fā)下屬工作的積極性和創(chuàng)造性。

其三，工作上的積極心。一個(gè)人的心態(tài)如何，對(duì)實(shí)現(xiàn)事業(yè)成功至關(guān)重要。要成就一番事業(yè)，一個(gè)人就是要勇于把不可能變?yōu)榭赡?，把可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。一個(gè)人如果畏首畏尾，辦什么事都強(qiáng)調(diào)客觀因素，這也不可能，那也不可能，就不可能有創(chuàng)新，不可能有突破，也就不可能有事業(yè)的成功。而要把不可能變?yōu)榭赡?，把可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，一個(gè)人就需要始終保持積極心態(tài)。

有一則故事，講有位秀才第三次進(jìn)京趕考。考試前兩天他連續(xù)做了兩個(gè)夢，第一個(gè)夢是夢到自己在墻上種白菜，第二個(gè)夢是下雨天，他戴了斗笠還打傘。秀才趕緊去找算命的解夢。算命的一聽，連拍大腿說：“你還是回家吧。你想想，高墻上種菜不是白費(fèi)勁嗎？戴斗笠打雨傘不是多此一舉嗎？”秀才一聽，心灰意冷，回店收拾包袱準(zhǔn)備回家。店老板說：“不是明天才考試嗎，今天你怎么就回家？”秀才如此這般說了番，店老板樂了：“喲，我也會(huì)解夢。我倒覺得你這次一定要留下來。你想想，墻上種菜不是高種（中）嗎？戴斗笠打傘不是說明你有備無患嗎？”秀才一聽，覺得更有道理，于是精神振奮地參加考試，居然中了個(gè)探花。

這則故事說明，積極心態(tài)和消極心態(tài)其結(jié)果截然不同。積極的人像太陽，照到哪里哪里亮，消極的人，像月亮，初一、十五不一樣。想法決定我們的生活，有什么的想法，就有什么樣的未來。因而，一個(gè)人要不滿足于現(xiàn)狀，滿足現(xiàn)狀就不思進(jìn)取。

二、必須注重提高工作效率

人生最有意義的事情就是工作，工作意味著責(zé)任，責(zé)任就是做每項(xiàng)工作而產(chǎn)生的愛。因而，我們對(duì)工作、對(duì)事業(yè)要盡心盡力去干，兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、忠于職守、認(rèn)真負(fù)責(zé)。在提高工作效率上，要突出注重“四抓”：

（一）抓工作要注重決策。

選擇好決策方向，應(yīng)注意幾個(gè)方面：一是確定問題。要把一個(gè)單位的事做好，應(yīng)考慮最迫急、最重要的問題，不了解問題，目標(biāo)無法確定；抓住了問題，目標(biāo)便有了確定的基礎(chǔ)。二是深入調(diào)研。調(diào)查就像“十月懷胎”，解決問題就象“一朝分娩”。三是明確內(nèi)涵。決策就意味著未來實(shí)踐的方向、目標(biāo)、原則和方法來作決定。四是制定方案。要明確問題是什么，目標(biāo)是什么，辦法是什么。作為領(lǐng)導(dǎo)者，要針對(duì)問題，理清思路，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，組織實(shí)施，解決到位。

（二）抓工作要注重細(xì)節(jié)。

老子說“天下大事必作于細(xì)”，工作的嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致程度關(guān)系到工作質(zhì)量的好壞，效率的高低，細(xì)節(jié)決定成敗。因此，工作要做到精益求精，事半功倍，必須關(guān)注細(xì)節(jié)，把握適度原則，防止過猶不及，否則工作成效會(huì)大打折扣。

（三）抓工作要注重落實(shí)。

落實(shí)是一種行為，更是一種品質(zhì)，凝聚著心血和責(zé)任，體現(xiàn)著能力和水平，反映著作風(fēng)和意志。工作關(guān)鍵在落實(shí)，落實(shí)關(guān)鍵在干部，干部關(guān)鍵在作風(fēng)，作風(fēng)關(guān)鍵在執(zhí)行。因此，抓工作必須有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有進(jìn)度、有效率，領(lǐng)導(dǎo)者要胸有成竹、而不是臨時(shí)抱佛腳。抓好工作落實(shí)就在思想上樹立全局觀念，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，既要善于抓重點(diǎn)，又要善于把重點(diǎn)與一般結(jié)合起來。要區(qū)分輕重緩急，既不能顧及一點(diǎn)，不及其余，也不能均衡用力，一線平攤。很多時(shí)候，我們不是不知道“應(yīng)當(dāng)怎樣做”，而是不思考“還能怎樣做”，不是不知道“這樣做好不好”，而是不思考“怎樣做才更好”。一個(gè)人的事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)不強(qiáng)，主要體現(xiàn)在工作態(tài)度，態(tài)度決定行動(dòng)，行動(dòng)養(yǎng)成習(xí)慣，習(xí)慣培養(yǎng)品格，品格改變命運(yùn)。一個(gè)人的工作態(tài)度折射著人生態(tài)度，而人生態(tài)度決定一個(gè)人一生的成就，你的工作就是你生命價(jià)值的投影。一

個(gè)人只有具備強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感才能把工作干好。因此，抓工作要鐵心實(shí)干，要有干事之志、要有干事之氣、要有干事之魄、要有干事之術(shù)、要有干事之義，實(shí)現(xiàn)“一分耕耘，一分收獲”。

（四）抓工作要注重學(xué)習(xí)。

學(xué)習(xí)是立身之本，興業(yè)之基。一個(gè)人生存能力的強(qiáng)弱，工作業(yè)績的好壞，主要取決于他的學(xué)習(xí)能力。學(xué)習(xí)可以立身興業(yè)，學(xué)習(xí)可以給人機(jī)遇，學(xué)習(xí)可以解決本領(lǐng)恐慌，學(xué)習(xí)可以塑造完美人格，學(xué)習(xí)可以鍛煉人的意志，學(xué)習(xí)可以使人變得聰慧，學(xué)習(xí)可以增強(qiáng)魅力和自信；學(xué)習(xí)可以防止庸俗化；學(xué)習(xí)可以知道自己的不足，學(xué)習(xí)可以解決人的饑寒孤憂。領(lǐng)導(dǎo)者要將學(xué)習(xí)當(dāng)做一種習(xí)慣，一種需要，當(dāng)做生活的一個(gè)組成部分，活到老，學(xué)到老。

三、必須注重提高處事風(fēng)格

一個(gè)人總是要有一點(diǎn)精神，有振奮的精神才會(huì)有無窮的斗志，才能不斷地開創(chuàng)未來。人的精神面貌反映人的內(nèi)在品質(zhì)，一個(gè)有能力、有底氣，富有進(jìn)取心的人，必然表現(xiàn)為敢于拼搏奮斗，敢于面對(duì)挑戰(zhàn)，其精神也會(huì)亢奮。一個(gè)沒有能力、沒有底氣，沒有進(jìn)取心的人，其精神狀況必然表現(xiàn)為無所用心，情緒低迷，士氣不高。就是說人的內(nèi)在品質(zhì)必然反映到外在的精神面貌上來。作為領(lǐng)導(dǎo)者，絕不會(huì)喜歡那些整天萎靡不振，走路無神，缺乏朝氣，老氣逢秋的人。一個(gè)人可以平凡，但決不能平庸，熱情是工作的最大動(dòng)力，在為人處事風(fēng)格上，要始終保持“四氣”：

（一）要蓬勃“朝氣”。朝氣是一種奮發(fā)向上、斗志旺盛的精神狀態(tài)。一個(gè)沒有朝氣的人，必然萎靡不振；一個(gè)負(fù)責(zé)干部沒有朝氣，那里的工作必然死氣沉沉。要蓬勃朝氣，必然做到“三不”：一是正視困難不氣餒。在工作中我們“背黑鍋的事，受氣的事，不被人理解的事常有”，必須經(jīng)得起誤會(huì)和委屈，正視困難，逆難而上，做到處事的態(tài)度不消極，人格的魅力不改變；二是負(fù)重奮進(jìn)不低頭。我們所從事的工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，必須做到負(fù)重奮進(jìn)，在壓力面前不低頭，以充沛的精力去研究部署，協(xié)調(diào)推動(dòng)工作實(shí)施，確保任務(wù)完成；三是勇于開拓不后退。作為領(lǐng)導(dǎo)者，要把解放思想，轉(zhuǎn)變觀念作為推動(dòng)工作的法寶和第一動(dòng)力，敢于打破舊的，勇于接受新的，善于創(chuàng)造好的，堅(jiān)決摒棄保守僵化的思想觀念，沖破束縛發(fā)展的條條框框，革除影響發(fā)展的各種弊端。讓解放思想、轉(zhuǎn)變觀念體現(xiàn)在謀劃思路上，落實(shí)到具體行動(dòng)上，轉(zhuǎn)化到解決問題上，不斷開拓創(chuàng)新。

（二）要提升“才氣”。

1、在勤奮學(xué)習(xí)上下功夫。要把工作搞好，就必須向書本學(xué)，向社會(huì)學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)。作為負(fù)責(zé)干部，如果理論功底不深，政策水平不高，業(yè)務(wù)知識(shí)不熟，就必然導(dǎo)致工作水平低下。

2、在選人用人上下功夫。人是生產(chǎn)力是最活躍的因素，是提高生產(chǎn)力水平的第一要素。劉邵《人物志》是歷史上第一部專講人才的書。其中講到廚師做菜的故事，給我感受最深。這則故事說：做菜需要佐料，酸甜苦辣咸，哪樣多了都不行，而廚師只用一瓢無色無味的水就解決了問題。主帥不需很大的才能，手下的臣子會(huì)領(lǐng)兵打仗，上將軍去當(dāng)吧；會(huì)治國理財(cái)，相國去當(dāng)吧；會(huì)出謀劃策，謀士去當(dāng)吧。主帥做什么？主帥三件事：一是會(huì)聽。別人提出好的意見立即實(shí)施，別人不提意見你就問他四個(gè)字“為之奈何”。二是會(huì)用。酸甜苦辣咸該放

多少，哪個(gè)人該放在哪個(gè)位置上。三是會(huì)賞罰。該賞的賞，該罰的罰。

3、在工作創(chuàng)新上下功夫。創(chuàng)新是個(gè)永恒的主題，要進(jìn)一步創(chuàng)新思維方式，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，以創(chuàng)新促發(fā)展。

（三）要增強(qiáng)“骨氣”。

一是要有堅(jiān)如磐石的意志。我們所從事的工作面臨誘惑很多，矛盾也很多，有時(shí)會(huì)成為一些心術(shù)不正之小人攻擊、拉攏、腐蝕的目標(biāo)，必須常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，筑牢拒腐防變之堤；二是要有剛強(qiáng)不屈的氣度。只有心中有正氣，身上有骨氣，才能達(dá)到“身正不怕影子斜，心底無私天地寬”的境界；三是要有高尚純潔的人格。只有珍惜自己的人格，珍惜自己的聲譽(yù)，珍惜自己的崗位，以苦養(yǎng)德，以貧勵(lì)志，才能做到名位利祿心不動(dòng)，燈紅酒綠眼不迷。

歷史上有一個(gè)晏子使楚的故事：一次，晏嬰被齊王指派出使楚國。當(dāng)時(shí)楚國實(shí)力雄厚，在各國之間大擺威風(fēng)，不把別國放在眼里。那位專橫跋扈、傲慢無禮的楚王，對(duì)齊國派去的使臣晏嬰，不屑一顧，并蓄意進(jìn)行侮辱，以示對(duì)齊國的不尊。楚王了解到了晏嬰身材矮小，便命令下屬關(guān)閉城門，要晏子從狗洞入城。晏子面對(duì)這種侮辱毫不自卑。他對(duì)楚國人說：“出使狗國者，才從狗洞進(jìn)入，今天我出使楚國，不應(yīng)從狗洞進(jìn)入吧！”楚人無奈，只好打開城門，迎晏子進(jìn)城。楚王見了晏子，見其個(gè)矮，其貌不揚(yáng)，便譏諷說：“難道齊國這樣無人嗎？竟讓你來出使？”晏子答道：“齊國人比比皆是，怎說無人？只是齊國有個(gè)規(guī)矩，賢者出使賢國，不肖者出使不肖王，嬰為不肖者，故出使楚國?！背鯚o言以對(duì)。楚王在宴請(qǐng)晏嬰時(shí)，又命人押解一人從殿前經(jīng)過，一時(shí)沸沸揚(yáng)揚(yáng)，說被綁之人是齊人犯盜。楚王看著晏子說：“齊人善盜。”企圖再次侮辱齊國。晏子從容地回答：“我聽說桔子生長在淮南成桔，生在淮北為枳，葉雖相似，味卻不同，原因是水土變了。這個(gè)人生于齊國時(shí)不盜，來到楚國則盜，可見楚國水土使人犯盜?！币幌挵殉躐g得理屈詞窮，并自愧不如，稱晏子為“圣人”，再不敢動(dòng)侮辱之心，并對(duì)晏子恭而敬之，奉為上賓。晏子這種不卑不亢的姿態(tài)，既維護(hù)了自己的尊嚴(yán)和人格，也維護(hù)了齊國的尊嚴(yán)和國格。假如，晏子在強(qiáng)國面前，失去尊嚴(yán)，表現(xiàn)出一副奴言卑膝，低三下四，那楚王會(huì)更看不起晏子和齊國，不知還要做出什么侮辱他的事來。所以說，自卑并不能換來別人的同情，只有維護(hù)自己的人格和尊嚴(yán)，才能贏得別人的尊重和敬畏。

（四）要顯露“霸氣”。“霸氣不是霸道”，簡而言之，就是該自已管的事要當(dāng)仁不讓。在工作中剛?cè)嵯酀?jì)，求同存異，但要有自已為人處事的風(fēng)格、氣質(zhì)和個(gè)性。一是不當(dāng)“應(yīng)聲蟲”。學(xué)會(huì)說“不”字，善于“方圓術(shù)”，做到說事在理，辦事在行。二是不當(dāng)“和事佬”?！澳愫谩⑽液?、大家好”，和稀泥喪失原則。只想栽花不愿除刺，遇到矛盾避而遠(yuǎn)之，不管不問，事不關(guān)已，高高掛起。三是不當(dāng)“擦鞋匠”。擦鞋匠其本事就是掩蓋缺點(diǎn)，彰顯優(yōu)點(diǎn)。作為領(lǐng)導(dǎo)者辦事說話要求真務(wù)實(shí)，既要報(bào)喜又要報(bào)憂，不曲意逢迎，反映問題實(shí)事求是，處理問題公正客觀。

四、必須注重提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

日本有名的管理學(xué)家士光敏夫說過，“權(quán)威是一個(gè)人內(nèi)在的實(shí)力和人格中自然滲透出來的?！睕]有水平的人，下屬是不會(huì)買你的帳，就象天平，自己一方重量不夠，如何能把另一方翹起來呢？人貴有自知之明，當(dāng)官可不是一件容易的事，有本事當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)才有底氣、才有資本。誰

都知道，做生意要有本錢，沒有本錢，生意怎么做？能力、水平是做官的本錢，沒有這個(gè)本錢，就不要去做官。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的，要求別人做到的，自己必須先做到，以身作則，就是無聲的命令。作為領(lǐng)導(dǎo)者，要善于“感他人之恩，責(zé)自身之過，恕別人之錯(cuò)，忘施人之惠”。領(lǐng)導(dǎo)者的品格力量折射出來的是權(quán)威，正派的人叫邪惡的人害怕；高尚的人叫猥瑣的人畏懼；廉政的人叫貪心的人膽怯。領(lǐng)導(dǎo)怎么樣，下級(jí)心里有桿秤。領(lǐng)導(dǎo)者為人處事要自覺成為下級(jí)的榜樣，榜樣就是象征，就是暗示，就是引導(dǎo)，就是力量。凡能成大事的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)具有冷靜、穩(wěn)健、沉著的品格，以及胸有成竹的氣勢。當(dāng)然，我們講領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該沉著冷靜，不露聲色，并不一定就是城府太深，把自己掩藏得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，一天到晚繃著臉，愁著面，冷若冰霜，拒人于千里之外，使別人感到深不可測，難于接近。這樣，肯定難以服眾。因此，沉著冷靜并不是持重老成，不露聲色；也并不是該表達(dá)、表露的都掩飾起來。這里也有一個(gè)度的問題，什么時(shí)候該冷靜沉著？什么時(shí)候該熱情奔放？什么環(huán)境需要表露？什么環(huán)境需要掩藏？這都需要據(jù)情而定，不可一概而論。在提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)上，要善于用好“四子”：

一是“鞭子”。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者好比在趕車，揚(yáng)鞭策馬，鞭子要響，馬兒聽不到鞭響就可能要偷懶；人聽不到號(hào)召，就可能要松懈。領(lǐng)導(dǎo)者使用“鞭子”，就是要發(fā)揮“鞭打慢牛”和激勵(lì)警示作用。

二是“刀子”。刀子是領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)威的象征，關(guān)鍵時(shí)刻要?jiǎng)右幌碌蹲?，要亮一下刀子，提醒一些隨波逐流者，明辨是非、迷途知返。領(lǐng)導(dǎo)手中有兩把“刀子”。一把是“橡皮刀”，柔中帶剛，不傷骨肉，點(diǎn)到為止。另一把是“手術(shù)刀”，運(yùn)用組織的手段，哪里有問題就檢查哪里。X光一透視，手術(shù)刀“喀嚓”一下，立即解決問題。

三是“斧子”。斧子是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)果斷的象征。一個(gè)沒有臂勁，沒有腕力的領(lǐng)導(dǎo)就拿不起這把斧頭。用好這把斧頭必須要有內(nèi)功，有底氣，有魄力。作為領(lǐng)導(dǎo)者要敢用斧，善用斧，巧用斧，特別是需要當(dāng)機(jī)立斷的時(shí)候，必須用斧頭披荊斬棘，劈開一個(gè)新天地，開創(chuàng)一個(gè)新局面。

四是“抹子”。抹子是把軟工具，是“求和、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定”所用的一把特殊工具，用來理順關(guān)系，調(diào)整情緒，化解矛盾。用好這把抹子，也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的一種境界。對(duì)一些無關(guān)緊要的小事，無足輕重的矛盾，無可厚非的指責(zé)，無礙大局的**，可以用抹子這把特殊的工具去抹平，然后集中精力謀大事，創(chuàng)大業(yè)。

五、必須注重提高駕馭能力

一個(gè)人不管處在什么位置，要想干一番事業(yè)，不管能力多強(qiáng)，水平多高，想把所有的事做好，那是不可能的，也是不現(xiàn)實(shí)的。要想把事情做好，就要借力，需要?jiǎng)e人的支持和配合。要適應(yīng)不同時(shí)期、不斷變化的新情況，新任務(wù)，在提高領(lǐng)導(dǎo)駕馭能力上，要牢牢把握“四度”：

（一）要把握干事的和諧度。和諧與矛盾是對(duì)立統(tǒng)一的，和諧是一種潤滑劑，是一種推進(jìn)力，是一種凝聚力，不和諧就會(huì)產(chǎn)生離心力，產(chǎn)生破壞力。為此，領(lǐng)導(dǎo)者要把干部的思想、作風(fēng)建設(shè)始終作為一件大事來抓。一是營造謀發(fā)展的干事氛圍。要激勵(lì)大家圍繞工作主題來想事、謀事、干事，對(duì)哪些德才兼?zhèn)?、敬崗愛業(yè)、埋頭苦干、群眾公認(rèn)的同志，要高看一眼，厚愛三分；對(duì)哪些碌碌無為、守?cái)偦烊铡o事生非、陽奉陰違的同志要提出批評(píng)、警示教育。通過確立憑實(shí)績用干部的用人導(dǎo)向，形成比干事、比作為、比奉獻(xiàn)、共謀發(fā)展的氛圍；二是倡導(dǎo)顧大局的團(tuán)隊(duì)精神。顧大局就是要堅(jiān)決貫徹上級(jí)的意圖，確保工作任務(wù)完成；就是要圍繞

一個(gè)目標(biāo)，心往一處想，勁往一處使，形成一個(gè)召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的戰(zhàn)斗集體；就是要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，切實(shí)營造群賢畢至、人才輩出、人盡其才、才盡其用、和諧共事的局面。三是強(qiáng)化講責(zé)任的公仆意識(shí)。責(zé)任連著事業(yè)，我們講責(zé)任就是要克服工作不主動(dòng)、不積極的惰性，做到各司其職，各盡所能，恪盡職守，盡職盡責(zé)。四是大興抓落實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。任何工作抓而不緊，不如不抓；抓而不實(shí)，等于白抓。要大力倡導(dǎo)鼓實(shí)勁，出實(shí)招，求實(shí)效的實(shí)干精神，真正把心思放在實(shí)干上，把精力用在抓落實(shí)上，把時(shí)間花在解決問題上，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，切實(shí)增強(qiáng)工作的和諧度。

（二）要把握工作的協(xié)調(diào)度?？倲埲郑袃?nèi)聯(lián)外，承上啟下，協(xié)調(diào)各方，是開展工作的重要手段。在工作協(xié)調(diào)上，我認(rèn)為：第一，經(jīng)常工作抓頭頭。作為單位“一把手”，事無巨細(xì)，事必躬親，既無必要，也不可能。因此，對(duì)一般性、經(jīng)常性的工作，就是抓好副職和中層干部，充分發(fā)揮大家的作用，并明確責(zé)、權(quán)、利，使他們各司其職，各行其是。而領(lǐng)導(dǎo)者的任務(wù)是注重引導(dǎo)，督促落實(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正偏差，做到工作有頭有尾，放風(fēng)箏而不斷線。第二，重點(diǎn)工作抓總纜。凡是上級(jí)安排的中心工作，凡是涉及全縣經(jīng)濟(jì)大局的活動(dòng)，必須積極主動(dòng)參與，認(rèn)真搞好協(xié)調(diào)，著力組織實(shí)施。第三，棘手問題敢擔(dān)擔(dān)。對(duì)工作中出現(xiàn)的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)等棘手問題，作為領(lǐng)導(dǎo)者無論從黨性的角度，還是負(fù)責(zé)的高度，都要挺身而出，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)擔(dān)，不能見了問題繞道走，遇到矛盾就退縮；要親臨現(xiàn)場，不亂方寸，及時(shí)化解矛盾，調(diào)處問題，攻克難題，維護(hù)大局，不斷增強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)度。

（三）要把握領(lǐng)導(dǎo)的廉潔度。“公生明、廉生威”。領(lǐng)導(dǎo)者的言行舉止，直接關(guān)乎形象和威信。在工作中，一要強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)。凡事依法依規(guī)，按政策、按原則、按制度辦，做到不法之事不干，不正之風(fēng)不沾，不仁之事不做，不義之財(cái)不取，二要克服浮躁心態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)者不能驕橫自負(fù)，必須腳踏實(shí)地，鐵心實(shí)干，做到在“喝彩聲中思憂患，成績面前談問題，繁榮背后看危機(jī)”。三要保持清醒頭腦。要以事業(yè)為重，以奮斗為榮，自覺地把不懈奮斗作為一種品格來錘煉，始終保持政治清醒、生活清廉、心態(tài)清明，把握自我、修正自我、完善自我，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部行為的廉潔度。

（四）要把握干群的滿意度。得到關(guān)心和愛護(hù)，是每個(gè)人的精神需要。它可以溝通人們的心靈，增進(jìn)人們的感情，激勵(lì)人們的斗志，挖掘人們的潛力。作為領(lǐng)導(dǎo)者，一方面要率先垂范。身體力行，以身作則，忠于職守、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，做到想事、謀事、干事；另一方面，要關(guān)心下屬。下屬如果生活在團(tuán)結(jié)友愛的集體里，相互關(guān)心、相互理解、相互尊重會(huì)產(chǎn)生興奮、愉快的感情。因此，要做到工作上支持，生活上關(guān)心，政治上提拔，使下屬從心底里“信你、敬你、服你”，這樣既體現(xiàn)組織的溫暖和關(guān)懷，又利于工作的開展和推進(jìn)。

N>?？倲埲郑袃?nèi)聯(lián)外，承上啟下，協(xié)調(diào)各方，是開展工作的重要手段。在工作協(xié)調(diào)上，我認(rèn)為：第一，經(jīng)常工作抓頭頭。作為單位“一把手”，事無巨細(xì)，事必躬親，既無必要，也不可能。因此，對(duì)一般性、經(jīng)常性的工作，就是抓好副職和中層干部，充分發(fā)揮大家的作用，并明確責(zé)、權(quán)、利，使他們各司其職，各行其是。而領(lǐng)導(dǎo)者的任務(wù)是注重引導(dǎo)，督促落實(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正偏差，做到工作有頭有尾，放風(fēng)箏而不斷線。第二，重點(diǎn)工作抓總纜。凡是上級(jí)安排的中心工作，凡是涉及全縣經(jīng)濟(jì)大局的活動(dòng)，必須積極主動(dòng)參與，認(rèn)真搞好協(xié)調(diào)，著力組織實(shí)施。第三，棘手問題敢擔(dān)擔(dān)。對(duì)工作中出現(xiàn)的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)等棘手問題，作為領(lǐng)導(dǎo)者無論從黨性的角度，還是負(fù)責(zé)的高度，都要挺身而出，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)擔(dān)，不能見了問題繞道走，遇到矛盾就退縮；要親臨現(xiàn)場，不亂方寸，及時(shí)化解矛盾，調(diào)處問題，攻克難題，維護(hù)大局，不斷增強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)度。

（三）要把握領(lǐng)導(dǎo)的廉潔度。“公生明、廉生威”。領(lǐng)導(dǎo)者的言行舉止，直接關(guān)乎形象和威信。在工作中，一要強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)。凡事依法依規(guī)，按政策、按原則、按制度辦，做到不法之事不干，不正之風(fēng)不沾，不仁之事不做，不義之財(cái)不取，二要克服浮躁心態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)者不能驕橫自負(fù)，必須腳踏實(shí)地，鐵心實(shí)干，做到在“喝彩聲中思憂患，成績面前談問題，繁榮背后看危機(jī)”。三要保持清醒頭腦。要以事業(yè)為重，以奮斗為榮，自覺地把不懈奮斗作為一種品格來錘煉，始終保持政治清醒、生活清廉、心態(tài)清明，把握自我、修正自我、完善自我，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部行為的廉潔度。

（四）要把握干群的滿意度。得到關(guān)心和愛護(hù)，是每個(gè)人的精神需要。它可以溝通人們的心靈，增進(jìn)人們的感情，激勵(lì)人們的斗志，挖掘人們的潛力。作為領(lǐng)導(dǎo)者，一方面要率先垂范。身體力行，以身作則，忠于職守、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，做到想事、謀事、干事；另一方面，要關(guān)心下屬。下屬如果生活在團(tuán)結(jié)友愛的集體里，相互關(guān)心、相互理解、相互尊重會(huì)產(chǎn)生興奮、愉快的感情。因此，要做到工作上支持，生活上關(guān)心，政治上提拔，使下屬從心底里“信你、敬你、服你”，這樣既體現(xiàn)組織的溫暖和關(guān)懷，又利于工作的開展和推進(jìn)。

第五篇：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高干部領(lǐng)導(dǎo)水平

文章標(biāo)題：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高干部領(lǐng)導(dǎo)水平

__市國稅局

隨著國稅系統(tǒng)人事機(jī)構(gòu)改革的不斷深入，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子新老交替日趨頻繁，從總體上看，新班子上任以后，領(lǐng)導(dǎo)成員精神振奮，作風(fēng)深入扎實(shí)，能夠大膽地開展工作。但領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)水平有待進(jìn)一步提高，工作中經(jīng)常出現(xiàn)主觀動(dòng)機(jī)和客觀效果不相一致的現(xiàn)象。這個(gè)問題不很好地加以解決，勢必會(huì)削

弱領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力，影響國稅系統(tǒng)改革和建設(shè)工作的順利進(jìn)行。本文試就領(lǐng)導(dǎo)者提高領(lǐng)導(dǎo)水平談一些粗淺的看法。

一、視領(lǐng)導(dǎo)工作為藝術(shù)，致力于領(lǐng)導(dǎo)才能的鍛煉

所謂“善于做領(lǐng)導(dǎo)工作”即指具有高度的領(lǐng)導(dǎo)才能，善于發(fā)揮自己的優(yōu)點(diǎn)和長處，也能發(fā)揮下屬員工的優(yōu)點(diǎn)與長處，進(jìn)而把自己所領(lǐng)導(dǎo)的單位或部門的優(yōu)點(diǎn)和長處充分發(fā)揮出來。只有具備這種能力的人才可以被稱為“善于領(lǐng)導(dǎo)工作的人”。

現(xiàn)擔(dān)任一定職務(wù)的干部或新配備的各級(jí)班子成員，年富力強(qiáng)，文化程度普遍較高，這是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)化得天獨(dú)厚的有利條件，但從現(xiàn)狀來看，缺乏領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)才能。要改變這種狀況，就不能滿足于自身的優(yōu)勢，不能局限于一般能力的提高。不能單憑良好的愿望和一股子熱情干工作，要有長遠(yuǎn)的眼光，要致力于領(lǐng)導(dǎo)才能的鍛煉，這是歷史賦予各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的使命。因此，提高以下四個(gè)方面的才能是迫切需要的。一是觀察分析的才能。領(lǐng)導(dǎo)干部要有通觀全局的膽識(shí)，善于從亂麻般的千頭萬緒中理出頭緒，分清主次，始終牢牢把握和駕駛?cè)?，作出科學(xué)的綜合分析和決策。二是組織協(xié)調(diào)的才能。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要負(fù)責(zé)人，即要作為集體的一員有效地進(jìn)行工作，又要在所領(lǐng)導(dǎo)的班子中建立起同心協(xié)力搞好工作關(guān)系，善于把一班人團(tuán)結(jié)在自己的周圍，使他們嚴(yán)格履行崗位責(zé)任制，按職負(fù)責(zé)，當(dāng)好自己的助手；善于發(fā)揮其他同志的長處和優(yōu)勢，創(chuàng)造一個(gè)各盡其能，人盡其用的催人奮進(jìn)的環(huán)境，齊心協(xié)力地做好工作。三是專業(yè)技術(shù)的才能。領(lǐng)導(dǎo)干部要具備一定的稅收專業(yè)知識(shí)，熟悉本職范圍內(nèi)的法律、法規(guī)、工作方法、程序，這樣，才能保證主意出到點(diǎn)子上，工作干在恰當(dāng)處，對(duì)自己本職范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)知識(shí)一竅不通，就不能算是稱職的領(lǐng)導(dǎo)。特別是稅收工作業(yè)務(wù)性、政策性強(qiáng)，征管方式、征管技術(shù)以及稅制正在不斷地完善和改革，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部不斷學(xué)習(xí)，加快知識(shí)更新的步伐，以適應(yīng)時(shí)代需要。固步自封就有被淘汰的危險(xiǎn)。四是拍板決斷的才能。在工作中必然會(huì)碰到大量的問題和困難，這就需要領(lǐng)導(dǎo)者既要善謀，更要勇于及時(shí)作出正確的決策。遇事優(yōu)柔寡斷，拿不出主意，下面就會(huì)無所適從，不知怎么辦；對(duì)新事物左顧右盼，前怕狼后怕虎，就會(huì)挫傷群眾渴求搞改革的積極性；對(duì)重大問題不敢拍板，就會(huì)喪失自己在群眾中的威信。作為領(lǐng)導(dǎo)，必須思想敏銳、旗幟鮮明、敢于決斷、大膽負(fù)責(zé)。

二、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

新班子工作熱情高，無可非議，但有的同志往往放棄領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。工作中事無巨細(xì)，大事小事都過問，眉毛胡子一把抓，分不清主要矛盾和次要矛盾。不善于在關(guān)鍵部位、重點(diǎn)工作上下功夫，把好關(guān)。雖然平時(shí)工作很辛苦，眼睛一睜，忙到熄燈，整天忙的團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，但忙不到點(diǎn)子上，有時(shí)反而越忙頭緒越亂，越忙問題越多。實(shí)踐證明，如果領(lǐng)導(dǎo)事必躬親，勢必陷入事務(wù)，失去領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，起到一般工作人員的作用。

要保證領(lǐng)導(dǎo)真正做領(lǐng)導(dǎo)工作，首先要明確領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。毛澤東主席講過，領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任是出主意、用干部兩件事。領(lǐng)導(dǎo)的主要責(zé)任是調(diào)查研究作出正確決策；努力培養(yǎng)和正確使用干部；檢查下面對(duì)自己決策的執(zhí)行情況；傳播信息，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，想大局，議大事，抓中心，不能什么都想抓，什么都去抓，讓精力和時(shí)間作不必要的消耗。二是不要事無巨細(xì)不分主次。人的精力是有限的，過多地干預(yù)一些事務(wù)的細(xì)枝末節(jié)，必然影響對(duì)一些重大問題的深思熟慮和決策。作為一名合格的領(lǐng)導(dǎo)者，必須分清工作的主次和緩急，善于從錯(cuò)綜復(fù)雜的各類矛盾中抓住主要矛盾，只要抓住主要矛盾，其它矛盾就會(huì)迎刃而解了。那么，哪些是主要矛盾呢？從國稅工作來看，堅(jiān)持以組織稅收收入為中心，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是貫穿始終的主要矛盾。具體的講，依法治稅，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，加快信息化建設(shè)步伐，提高稅收征管質(zhì)量是中心環(huán)節(jié)；干部是決定因素，從嚴(yán)治隊(duì)，加強(qiáng)思想教育，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化工作目標(biāo)管理考核是重點(diǎn)等等。三是在關(guān)鍵部位上下功夫，把好關(guān)。落實(shí)稅收任務(wù)，重點(diǎn)稅源監(jiān)控分析，各項(xiàng)改革方案的實(shí)施，干部使用調(diào)配等重大工作時(shí)，就是要領(lǐng)導(dǎo)親臨，周密計(jì)劃安排，考慮越周到，工作越細(xì)致越好。在關(guān)鍵部位大而化之，在細(xì)小工作上忙忙碌碌，那就是丟了西瓜撿了芝麻。也就是說抓要抓到關(guān)鍵處，細(xì)要細(xì)到點(diǎn)子上。

三、樹立全局觀念，學(xué)會(huì)用十個(gè)指頭彈琴

當(dāng)前有的領(lǐng)導(dǎo)缺乏全局觀念，過份強(qiáng)調(diào)分管工作的重要性，分工分了家；有的工作顧此失彼，抓了重點(diǎn)，丟掉一般；有的習(xí)慣自己說了算，很少和班子其他成員通氣，自以為是，爭核心，比高低。解決好這些問題，首先領(lǐng)導(dǎo)成員要樹立全局觀念，既強(qiáng)調(diào)明確分工，各負(fù)其責(zé)，又不能分工分家，把自己分管的工作看的過重。主要領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好“總調(diào)度”，對(duì)國稅每一個(gè)時(shí)期干哪些工作，先干什么工作，做到心中有數(shù)，合理安排，對(duì)重大問題或棘手難辦的事象醫(yī)院開早會(huì)那樣進(jìn)行“會(huì)診”。副職要甘當(dāng)綠葉，找準(zhǔn)位置，當(dāng)好配角，服從第一把手的直接領(lǐng)導(dǎo)。其次，領(lǐng)導(dǎo)成員要常通氣，防止

政出多門，敲鑼賣糖，各干各行，造成系統(tǒng)工作的忙亂和不協(xié)調(diào)。當(dāng)前班子中經(jīng)常出現(xiàn)誤會(huì)，產(chǎn)生矛盾，影響團(tuán)結(jié)的根本原因就是通氣不夠，對(duì)通氣的重要性認(rèn)識(shí)不足，加上不少干部任職時(shí)間不長，缺乏民主作風(fēng)，不善于通氣。領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常分析形勢，互通情報(bào)，交流情況，工作中遇到矛盾，及時(shí)調(diào)整，不能給下屬出難題。

四、增強(qiáng)時(shí)效觀念，注重工作實(shí)效

時(shí)間觀念差，工作效率低，是目前領(lǐng)導(dǎo)工作中最突出的表現(xiàn)之一。要改變這種狀況，應(yīng)當(dāng)做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

一是把用會(huì)議指導(dǎo)工作轉(zhuǎn)到加強(qiáng)面對(duì)面領(lǐng)導(dǎo)上來?，F(xiàn)在很多領(lǐng)導(dǎo)布置工作，習(xí)慣于開會(huì)下文，“人海會(huì)”、“馬拉松會(huì)”不少，文件像雪片一樣一個(gè)接一個(gè)，不注重實(shí)效。特別是單位主管，一天接到四、五個(gè)會(huì)議通知也是常有的事，不是泡在“會(huì)議”里，就是鉆在“文堆”里，哪有時(shí)間給下面指導(dǎo)工作，解決實(shí)際問題。因此，我們應(yīng)提倡“會(huì)議十不”：不開可開可不開的會(huì)；不開沒有明確議題的會(huì)；不開沒有準(zhǔn)備的會(huì)；不要無關(guān)人員參加；不作離題發(fā)言；不作重復(fù)發(fā)言；不搞疲勞戰(zhàn)術(shù)；不把小會(huì)開成大會(huì)；不把短會(huì)開成長會(huì)；不要議而不決。要從“文山”、“會(huì)?！敝薪夥懦鰜恚貏e是縣市局一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，還是要提倡實(shí)行面對(duì)面領(lǐng)導(dǎo)，到現(xiàn)場辦公指導(dǎo)，當(dāng)面解決問題。

二是從拖拖拉拉、畏首畏尾轉(zhuǎn)到雷厲風(fēng)行，大膽負(fù)責(zé)上來，在一些領(lǐng)導(dǎo)中，下級(jí)請(qǐng)示的問題，不是考慮考慮，就是研究研究；牽涉到幾個(gè)方面的問題，相互扯皮、推諉，象踢皮球；在下面發(fā)現(xiàn)的問題，不是往上背，就是向下卸；對(duì)于棘手難辦的問題，不敢正視，一拖再拖；交待任務(wù)，討價(jià)還價(jià)，不能保質(zhì)保量，這種不講效率的狀況不改變，就不會(huì)有一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。在議問題、辦事情、做工作、搞改革，都應(yīng)當(dāng)講時(shí)間、講效率，要簡化辦事程序，能個(gè)人決斷的事，不要找一班人研究；能在自己職權(quán)范圍內(nèi)解決的問題，不要上推下卸，要敢于拍板，勇于承擔(dān)責(zé)任。

三是把圖形式，裝門面轉(zhuǎn)到求真務(wù)實(shí)上來。在基層工作目標(biāo)責(zé)任制考核中發(fā)現(xiàn)，一個(gè)分局（科）登記統(tǒng)計(jì)本多的驚人，最多的40多本，最小的也有20多本，名目繁多，種類雷同，既沒有什么實(shí)際作用，也牽涉基層干部精力，逼著下面造假，帶壞了基層的作風(fēng)。因此，領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)給下邊訂指標(biāo)，提要求，責(zé)任制考核等，要把著眼點(diǎn)放在一切有利于國稅系統(tǒng)全面建設(shè)上，要看基層是否行的通，有沒有實(shí)用價(jià)值。提不切實(shí)際的要求，搞無效勞動(dòng)，不僅會(huì)增加下級(jí)的壓力和負(fù)擔(dān)，還會(huì)助長說假話，報(bào)喜不報(bào)憂的浮夸作風(fēng)，損壞領(lǐng)導(dǎo)的聲譽(yù)，影響隊(duì)伍建設(shè)。國稅機(jī)關(guān)搞改革，就應(yīng)當(dāng)從這里改起，把思想搞端正，把作風(fēng)搞對(duì)頭，堅(jiān)決克服只求對(duì)上負(fù)責(zé)，不求對(duì)下負(fù)責(zé)的主觀主義作風(fēng)。

五、嚴(yán)格按職責(zé)職權(quán)辦事，充分發(fā)揮各層次的作用

國稅系統(tǒng)的工作如同一部機(jī)器，只有把每個(gè)部件的作用都充分發(fā)揮起來，才能保證整個(gè)機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但現(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)卻做不到這一點(diǎn)。具體表現(xiàn)在：①統(tǒng)得太死。不僅大權(quán)獨(dú)攬，小權(quán)也不分散，機(jī)關(guān)沒有自主權(quán)，基層沒有主動(dòng)權(quán)，什么問題都要黨組研究決定，大事小事都要主官點(diǎn)頭才能算數(shù)；②管的太細(xì)。有的領(lǐng)導(dǎo)喜歡一竿子插到底，撇開機(jī)關(guān)，越過科所，用召開全體干部大會(huì)或股所以上干部大會(huì)布置工作任務(wù)。過去講，上下一般粗不好，現(xiàn)在看，上下一般細(xì)也不好，有時(shí)上面想的、講的、做的比下面還細(xì)。這也是不科學(xué)的；③干涉太多。領(lǐng)導(dǎo)干部一人一把號(hào)，有時(shí)一天幾個(gè)調(diào)，工作經(jīng)常變動(dòng)，弄得基層無所適從。所以，在工作中形成了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下面管的越細(xì)，下面就越是依賴領(lǐng)導(dǎo)，缺乏創(chuàng)造性，工作就越被動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下面越是不放心，越被統(tǒng)死的惡性循環(huán)。因此，要強(qiáng)化職級(jí)管理意識(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格按職責(zé)職權(quán)辦事，充分發(fā)揮各層次的作用。

現(xiàn)在國稅工作實(shí)行的是黨組（或黨委）集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制。黨組不要包攬主管的職權(quán)，主管要發(fā)揮副職的作用。要堅(jiān)持大權(quán)獨(dú)攬，小權(quán)分散的原則，重大問題集體研究決定后分頭組織實(shí)施。正職要充分支持、認(rèn)真檢查督促副職做好分管工作；副職要積極主動(dòng)、大膽負(fù)責(zé)地開展工作。堅(jiān)決克服科室遇事往領(lǐng)導(dǎo)推，副職遇事往正職推，主管遇事向黨組推的現(xiàn)象。

一是領(lǐng)導(dǎo)不要包攬機(jī)關(guān)科室的職權(quán)，注意發(fā)揮機(jī)關(guān)科室的職能作用。機(jī)關(guān)科室是黨組領(lǐng)導(dǎo)的辦事機(jī)構(gòu)，不僅擔(dān)負(fù)著向領(lǐng)導(dǎo)提建議、當(dāng)參謀的“智囊團(tuán)”作用，而且還擔(dān)負(fù)著執(zhí)行黨組、領(lǐng)導(dǎo)決策、指令的任務(wù)。用好機(jī)關(guān)科室可以使領(lǐng)導(dǎo)的耳聰目明，工作得心應(yīng)手。用好機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，把德才兼?zhèn)?、作風(fēng)勤勉，有一定處理問題和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Φ耐具x配到機(jī)關(guān)來；注意在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉機(jī)關(guān)，使他們能對(duì)稅收的中心工作進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，向領(lǐng)導(dǎo)提出建設(shè)性建議和可供選擇的具體實(shí)施方案；能在領(lǐng)導(dǎo)遇到難以解決的重大問題時(shí)，幫助出點(diǎn)子、想辦法。

二是不干預(yù)基層的工作，提倡尊重基層的主動(dòng)權(quán)。尊重基層的主動(dòng)權(quán)，就要減少上層活動(dòng)，讓基層把主要精力用到抓具體工作上，要科學(xué)安排工作，對(duì)全年工作長計(jì)劃短安排，計(jì)劃制訂后不要隨意變動(dòng)；交任務(wù)，訂指標(biāo)從實(shí)際出發(fā)，對(duì)臨時(shí)性工作分清輕重緩急，有步驟地交給基層，不能層層加碼；基層在保質(zhì)保量完成任務(wù)的前提下，具體實(shí)施步驟和方法由基層自己定。另外，領(lǐng)導(dǎo)下基層解決問題是對(duì)的，但不能喧賓奪主。如果事無巨細(xì)都由領(lǐng)導(dǎo)直接抓具體工作，就會(huì)削弱中層領(lǐng)導(dǎo)的威信和作用，這樣也會(huì)挫傷下面的積極性。如果把機(jī)關(guān)和基層這兩個(gè)層次的積極性都充分調(diào)動(dòng)起來了，起碼說，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部具有一定的領(lǐng)導(dǎo)水平。

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