第一篇:梁漱溟視角下的中國文化
梁漱溟視角下的中國文化
——讀《中國文化要義》有感
我讀的書是梁漱溟先生的《中國文化要義》。最初在圖書館借到這本書后,我并沒有多在意,只認(rèn)為是學(xué)習(xí)任務(wù)。但當(dāng)翻開書后,我便被梁老先生的語言魅力和獨(dú)特的見解所吸引。其中一句:“認(rèn)識(shí)老中國,建設(shè)新中國”——這是梁漱溟先生在自序中提出的口號(hào),先生也是想以《中國文化要義》教國人。讓我印象深刻。
據(jù)我的了解,《中國文化要義》被譽(yù)為中國文化研究和西方文化比較的經(jīng)典作品?!吨袊幕x》首先從集團(tuán)(集體)生活的角度對比了中國人和西方人不同的文化傳統(tǒng)和生活方式,進(jìn)而提出了中國社會(huì)是倫理本位社會(huì)的重要論斷,并根據(jù)對中國宗教的深入考察,指出以倫理組織社會(huì),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國社會(huì)改造的出路。此外,作者還考察了中國社會(huì)的基本結(jié)構(gòu),既批判了中國文化的病詬,也揭示了中華民族精神的要旨。
讀完本書,印象最深刻的即是梁先生全片圍繞的道德與宗教之間的區(qū)別以及中國同西方社會(huì)在信奉不同文化宗旨之后衍生出的理性與理智的區(qū)別,進(jìn)而指出中國之所以科技不興盛、社會(huì)不發(fā)達(dá)的的根源就在于,中國相比較于西方,一直處于一種倫理社會(huì),理性戰(zhàn)勝了理智,沒有意欲向前的沖勁,亦且沒有反轉(zhuǎn)向后的抑欲傾向,更多的只是安于現(xiàn)狀、知足而樂。
在中國,自周孔教化產(chǎn)生之后,宗教遂以變質(zhì)。儒家“似乎徹底不承認(rèn)有外在準(zhǔn)則可循。所以孟子總要爭辯義在內(nèi)而不在外。在他看 來,勉循外面標(biāo)準(zhǔn),只是義的襲取,只是‘行仁義’而非‘由仁義行”。在梁先生看來,“儒家并沒有什么教條給人;有之,便是教人反省自求一條而已。除了信賴人自己的理性,不再信賴其他”。這與宗教對神的崇拜及其嚴(yán)格的組織與思想控制截然相反。
然而要以道德代替宗教在社會(huì)中的作用,也并不僅此。梁先生認(rèn)為:“宗教在中國卒于被替代下來之故,大約由于二者:
一、安排倫理名分以組織社會(huì);
二、設(shè)為禮樂揖讓以涵養(yǎng)理性?!比寮姨岢彝リP(guān)系,甚而把父子兄弟的感情關(guān)系推到社會(huì)上去,比如朋友如兄弟,百姓為子民,以倫理關(guān)系來組織社會(huì)。把家庭關(guān)系由內(nèi)而外推展開去,把社會(huì)關(guān)系由外往里拉,使得社會(huì)也從而富于平等氣息和親切意味,社會(huì)沖突是以不強(qiáng)。另設(shè)禮樂揖讓,大家相處互相尊重,凡事以理性為先,不尚沖動(dòng),更反感爭斗。民諺“一爭兩丑,一讓兩有”正指此。這一方面組織了社會(huì)秩序,另一方面又使社會(huì)平和。集團(tuán)之不強(qiáng),宗教之被替代,也是情理之中了。
中國文化的另一個(gè)特征是理性早啟。梁先生對理智與理性作了區(qū)分。他認(rèn)為,理性、理智為心思作用的兩個(gè)方面,“知”的一面為理智,“情”的一面為理性?!捌┤缬?jì)算數(shù)目,計(jì)算之心是理智,而求正確之心便是理性?!边@很像我們現(xiàn)在說的實(shí)證分析與規(guī)范分析,事實(shí)判斷與價(jià)值判斷之間的分別。在他看來,西洋偏長于理智而短于理性,中國偏長于理性而短于理智。儒家所尊祟的不是天,不是神,不是君主,不是國家權(quán)力,也不是多數(shù)人民,它所祟尚的只是理性。由此,中國社會(huì)形成了一種風(fēng)尚,中國人養(yǎng)成了一種精神,作者分析為 兩點(diǎn):“一為向上之心強(qiáng),一為相與之清厚?!迸c宗教的出世不同,中國人肯定人生而主人世哲學(xué)?!叭寮艺J(rèn)為人生的意義價(jià)值,在不斷自覺地向上實(shí)踐他所看到的理?!绷合壬赋觯罕仨氜鸪星槎笃湔J(rèn)識(shí)乃銳入者,是之理智;其不欺好惡而判別自然明切者,是之理性。在梁先生還認(rèn)為有兩種錯(cuò)誤,即知識(shí)上的錯(cuò)誤和行為上的錯(cuò)誤。譬如學(xué)生考試,學(xué)生考試成績不好,這是其學(xué)習(xí)能力差;學(xué)生考試因作弊而被抓,這是品質(zhì)的欠缺。而學(xué)習(xí)能力差則是理智的問題,而品質(zhì)的欠缺則是理性的問題。
在梁先生看來,中國文化為人類文化之早熟,理性早啟與文化早熟幾乎是一個(gè)意思。何為“文化早熟,’?先生認(rèn)為,從理念上而言,“中國理念較之西洋恒有所超過,而非不及?!睍幸灾袊硕嗔x務(wù)觀念而少權(quán)利觀念為例說,西方人由相爭而達(dá)于互相承認(rèn),以求“平等”,是為近代一大進(jìn)步;而中國人則是起因于倫理道德尊重對方,“看對方重于自己,超過了承認(rèn)旁人那句話,與起因在不顧旁人者適相反”。卻恰由于此,中國人才忽視了“平等”的重要性,未能產(chǎn)生近代西方的平等思想,更不可能建立相關(guān)的制度。
《中國文化要義》在東西文化觀上,把人類文化劃分為西洋、印度和中國三種類型,稱“中國文化是以意欲自為調(diào)和、持中國其根本精神的”,與向前看和向后看的西方和印度文化有別。中國文化以孔子為代表,以儒家學(xué)說為根本,以倫理為本位,它是人類文化的理想歸宿,比西洋文化要來得“高妙”,認(rèn)定“世界未來的文化就是中國文化復(fù)興”,認(rèn)為只有以儒家思想為基本價(jià)值取向的生活,才能使人 們嘗到“人生的真味”。斷定中國是一個(gè)“職業(yè)分途”、“倫理本位”的社會(huì),缺乏“階級(jí)的分野”。
中國傳統(tǒng)文化的返本開新也不只是因?yàn)樗鼘τ诿褡迳婧蛧抑亟ㄋ哂械墓ぞ邇r(jià)值。梁自己也說過一句話:要讀他的《中國文化要義》,保存中國傳統(tǒng)。保存文化是對的,哪一個(gè)民族能否定自己的文化?
但如果確實(shí)要把梁漱溟當(dāng)作“一個(gè)有思想,又且本著他的思想而行動(dòng)的人”,甚至如他期望的把他當(dāng)作“一個(gè)思想家,同時(shí)又是一個(gè)社會(huì)改造運(yùn)動(dòng)者”。那么1942年著手撰寫、1949年6月完稿的《中國文化要義》,無疑是他最重要的著作。
用時(shí)下流行的一個(gè)說法,梁漱溟的《中國文化要義》與他的其他著述一樣,充滿著“問題意識(shí)”。從大的方面來說,梁漱溟畢生思考的兩大問題是“中國問題”和“人生問題”。每個(gè)人從少年起就回避不了的人生意義問題,古老中國在清末以來所遭逢的民族前途問題,都把梁漱溟引向中國文化。在梁漱溟看來,中國文化既是這兩大問題的根源,也是這兩大問題的解答,關(guān)鍵在于如何來認(rèn)識(shí)這種文化。
在文章最后,梁先生重申中國文化之十四特點(diǎn),幾乎每條都與西方對比,探討出其中細(xì)微差別,由此凸顯中國文化之獨(dú)特不殊。大概為尋求其一生所執(zhí)著追問的問題,中國自己的問題,發(fā)現(xiàn)民族的歷史,以及與西方比較得來的差異,由此發(fā)現(xiàn)我們民族的優(yōu)良性和不足之處,梁漱溟先生其所作為后來的實(shí)踐者和革命者們提供改革參考的方向。更是讓無數(shù)人了解到自己是在怎樣一個(gè)文化傳統(tǒng)下生長起來的人,又 帶著怎樣的民族烙印。大處于民族改革有所貢獻(xiàn),小處于個(gè)人思想大有裨益,梁先生究其一生所探討的問題對于后來的人尋找答案還是很有啟發(fā)的,先生若泉下有知,該含笑撫須。
在讀完本書后,我不僅了解了從集團(tuán)生活的角度了解中國人和西方人不同的文化傳統(tǒng)和生活方式,也了解了中國社會(huì)的基本結(jié)構(gòu),與文化的十四特征。還了解了道德與宗教之間的區(qū)別以及衍生出的理性與理智的區(qū)別。讓我認(rèn)識(shí)到了舊中國與新中國的區(qū)別。明白了要弘揚(yáng)和發(fā)展中國文化既要培育中華民族精神,也要處理好理智與理性的平衡。正如梁漱溟先生在自序中寫的一句口號(hào)“認(rèn)識(shí)老中國,建設(shè)新中國”,這句口號(hào)任然值得我們體會(huì)和深思。而落實(shí)這句口號(hào),正是我們后輩所應(yīng)努力的方向。
第二篇:梁漱溟《中國文化要義》讀后感
《中國文化要義》一書深刻解析了中國的文化中所包含各種要義,梁先生自言“是一個(gè)有思想,又且本著他的思想而行動(dòng)的人?!毕壬F其一生都在孜孜不倦地思考兩個(gè)問題 :自己人生的問題和中國的問題。
緒論分為三個(gè)部分,先解釋何為中國文化,及國家政治法律制度道德習(xí)慣等等均屬于內(nèi)。接下來總括出中國文化之個(gè)性殊強(qiáng)之七大特點(diǎn):自主性,差異性,傳承性,包容性,歷史悠久范圍廣,成熟,影響大。然后講出中國文化的十四大特征:其一廣土眾民;其二多民族同化融合;其三歷史長久其四力量偉大;其五社會(huì)經(jīng)久不變,文化停滯不前;其六幾乎沒有宗教的人生;其七家庭地位十分重要;中國有經(jīng)驗(yàn)而沒有真正意義上的科學(xué)而且中國的學(xué)術(shù)也不是向著科學(xué)發(fā)展的,這是第八大特征。其九學(xué)術(shù)沒有科學(xué),政治上沒有自由,民主,平等的思想更不見法制。其十古代中國重道德而不重法律。中國不是一個(gè)普通國家類型是一個(gè)特殊之事為中國文化的第十一個(gè)特征。其十二中國古代自東漢以后為無兵的文化。中國文化是孝的文化為第十三個(gè)特征。隱士文化是第十四個(gè)特征。這十四個(gè)特征概括了中國的文化的要義之所在。
第三篇:梁漱溟《中國文化要義》讀后感
梁漱溟《中國文化要義》讀書筆記
喬軍玲201041110
《中國文化要義》一書深刻解析了中國的文化中所包含各種要義,梁先生自言“是一個(gè)有思想,又且本著他的思想而行動(dòng)的人?!毕壬F其一生都在孜孜不倦地思考兩個(gè)問題 :自己人生的問題和中國的問題。
梁先生恰逢生于中國多事之秋,封建社會(huì)的沒落和資產(chǎn)階級(jí)革命及新民主主義革命的興起時(shí)期,他為中國問題所困惱自是當(dāng)然。對于民族文化的分析與西方文化的差異比較。少年時(shí),在感受中國問題剌激稍后,又曾于人生問題深有感觸,反復(fù)窮究,不能自己。
緒論分為三個(gè)部分,先解釋何為中國文化,及國家政治法律制度道德習(xí)慣等等均屬于內(nèi)。接下來總括出中國文化之個(gè)性殊強(qiáng)之七大特點(diǎn):自主性,差異性,傳承性,包容性,歷史悠久范圍廣,成熟,影響大。然后講出中國文化的十四大特征:其一廣土眾民;其二多民族同化融合;其三歷史長久其四力量偉大;其五社會(huì)經(jīng)久不變,文化停滯不前;其六幾乎沒有宗教的人生;其七家庭地位十分重要;中國有經(jīng)驗(yàn)而沒有真正意義上的科學(xué)而且中國的學(xué)術(shù)也不是向著科學(xué)發(fā)展的,這是第八大特征。其九學(xué)術(shù)沒有科學(xué),政治上沒有自由,民主,平等的思想更不見法制。其十古代中國重道德而不重法律。中國不是一個(gè)普通國家類型是一個(gè)特殊之事為中國文化的第十一個(gè)特征。其十二中國古代自東漢以后為無兵的文化。中國文化是孝的文化為第十三個(gè)特征。隱士文化是第十四個(gè)特征。這十四個(gè)特征概括了中國的文化的要義之所在。
第二章 即從第七大特點(diǎn)家庭說起,馮友蘭先生說中國生產(chǎn)家庭化,未經(jīng)歷社會(huì)化大生產(chǎn),未經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)革命,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了中國文化以家庭為中心特點(diǎn)。然而馮友蘭的觀點(diǎn)之說到了一部分,還有未盡之言。家庭在中國人的生活里特別持重,不是只是一個(gè)“生產(chǎn)家庭化”所能解釋的。文化的形成并非一元的也非機(jī)械的,而文化的影響也不可小視,也有可能是中國的家族制度決定了中國沒有產(chǎn)業(yè)革命。中國非是遲慢落后,只是與西方走了不同的道路,但是在這個(gè)道路上有走不出,于是就陷于盤旋不進(jìn)的狀態(tài)中,可是作為人類文化中的早熟一支,中國文化在早熟這一點(diǎn)上較之西洋,是有過之而無不及的。
第三章 作者從中西文化的差異來分析比較,我的感悟有兩點(diǎn):
其一指出中國缺乏的正是西方人所擅長的集體生活,西方過的是一種集團(tuán)化的生活,而中國還是一家人一家人的各自過活。其二作者研究過佛學(xué),敏銳指出宗教問題實(shí)為中西文化的分水嶺,西方從以基督教做中心,而中國信奉的是非宗教的周孔教化,極高明而道中庸。
第四章 由上一章鋪墊很容易得出中國人缺乏集團(tuán)生活這一結(jié)論,由此引出西人所長吾人所短約四點(diǎn):公共觀念,紀(jì)律習(xí)慣,組織能力,法治精神。凡在超越家庭的集團(tuán)中便多少有些拘束,團(tuán)體和家庭也素來不相融。團(tuán)體生活需要的是法律關(guān)系來維護(hù),而家庭生活則是需要倫理道德和血緣關(guān)系來維系。
第五章 梁先生此書前后章節(jié)銜接自然,很容易由第四章中國人缺乏集團(tuán)生活,一種家庭家族關(guān)系理解中國是一個(gè)倫理本位的社會(huì)這一點(diǎn)。倫理之于政治經(jīng)濟(jì)宗教有著不可磨滅的貢獻(xiàn)。從而引出中國這樣一個(gè)重倫理重情誼的人情社會(huì),恰與西方社會(huì)之人人相對立法制觀念相悖之勢。倫理很多時(shí)候講的是情,法制則
是講理。因此,中國只處處見義務(wù),而西方處處是顯現(xiàn)權(quán)利之說和民主觀念。
第六章 以道德代宗教 作者在第一章即提出宗教問題為中西文化的分水嶺。前面提到中國人幾乎沒有宗教,而缺失的宗教就讓于倫理來補(bǔ)充了,家庭倫理代替了宗教。家庭倫理的理論基礎(chǔ)則是儒家的教化,每一個(gè)外來的宗教都被中國的文化改造同化使之符合中國家庭倫理本位制度。也就是說道德代替了宗教。而倫理更成為組織社會(huì)的一個(gè)有力的工具,以家庭為核心組織起來的社會(huì)并不像西方的團(tuán)體生活和個(gè)人主義下人們講求利益,而社會(huì)也更寬松或者說是松散而和睦。
第七章 介紹理性這一特征。中國的理性形成過早而有所不足。經(jīng)周孔教化提前進(jìn)至理性之境,無需退回或反繞宗教的圈子。在理性這一點(diǎn)上,西洋偏長與理智而短于理性,中國偏長于理性而短于理智。但是中華民族和諧之點(diǎn)在于清明安和之心即理性。
第八九章分述階級(jí)與國家。討論階級(jí),則首先應(yīng)探討土地分配問題,中國的政治勢力勢必導(dǎo)致農(nóng)民們無法擁有土地,而地主壟斷土地,政治勢力影響作用于土地分配,在中國看不到統(tǒng)治階級(jí),只有一個(gè)統(tǒng)治者,即國君。兩千年來常常是一種消極相安之局,中國之國家類型是一種特殊的政治制度。
中國不屬于一般的國家類型,一般國家都是階級(jí)統(tǒng)治,而中國則趨向于職業(yè)分途。中國自古以來,都是追求國泰民安,官府與百姓各不干擾,求一個(gè)太平盛世就好。因此一向?qū)儆趪乐匚妮p武。而在西歐的一些國家,社會(huì)是從經(jīng)濟(jì)手段發(fā)達(dá)而來,國家則起源與政治手段,祛除不利己因素,最終獲得勝利而已。
第十章與十一章分述治道與亂世和周期性的治亂。就西洋而言,階級(jí)形成與權(quán)力之下,而權(quán)力生于集團(tuán)之中。中國的社會(huì)組織則誕生于倫理本位,落于職業(yè)分途而不適合資本主義的滋生成長。中國土地資本等種種 要素不能集中,并為一部分人所壟斷。由此政治上之無階級(jí)而鮮壟斷,也不容許經(jīng)濟(jì)上只有壟斷而造階級(jí)。政治倫理化,社會(huì)職業(yè)化,職業(yè)化發(fā)過來促進(jìn)倫理,從而使倫理職業(yè)政治經(jīng)濟(jì)循環(huán)扣合輾轉(zhuǎn)相成。中國的社會(huì)一直處于治道和亂世的周期循環(huán)往復(fù)中,人心的自反導(dǎo)致周期性的亂,人心放肆則天下將亂,但是自秦漢后,即入于一治一亂之循環(huán)而不見有革命,中國一直沒有發(fā)生過是社會(huì)發(fā)射改造的革命,無論大的小的,都是換湯不換藥,中國人民似乎自古以來就終于解決安的問題就罷了。
第十二十三章講述文化早熟的問題與中國文化之早熟。中國文化第九特征即為無民主,民主,得默克萊西這一次乃舶來之物,中國人擅長講倫理,而不是民主,人權(quán)自由更不可見。前面也提到中國文化之早熟且與西方不同之處在于長于理性而短于理智,由此遂無科學(xué),中國講究人事人情,重文輕理,由此理智被抑制而不得申長。而且由于一治一亂而未變革的是社會(huì)形態(tài)使得中國陷入一個(gè)盤旋不進(jìn)的怪圈,導(dǎo)致許多年經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)幾無發(fā)展。
最后一章,梁先生重申中國文化之十四特點(diǎn),幾乎每條都與西方對比,探討出其中細(xì)微差別,由此凸顯中國文化之獨(dú)特不殊。大概為尋求其一生所執(zhí)著追問的問題,中國自己的問題,發(fā)現(xiàn)民族的歷史,以及與西方比較得來的差異,由此發(fā)現(xiàn)我們民族的優(yōu)良性和不足之處,雖說梁漱溟先生是一個(gè)重思想而少行動(dòng)的人,但其所作也可以為后來的實(shí)踐者和革命者們提供改革參考的方向。更是讓無數(shù)人了解到自己是在怎樣一個(gè)文化傳統(tǒng)下生長起來的人,又帶著怎樣的民族烙印。大處于民族改革有所貢獻(xiàn),小處于個(gè)人思想大有裨益,梁先生究其一生所探討的問題對于后來的人尋找答案還是很有啟發(fā)的,先生若泉下有知,該含笑撫須呵。
讀罷此書,真的受益匪淺。感謝梁漱溟老先生!
第四篇:借外國青年視角傳播中國文化
借外國青年視角傳播中國文化
漆謙
近年來,中國迅速提升的經(jīng)濟(jì)地位使中國影響力不斷上升,越來越多外國人希望了解、體驗(yàn)、研究中國,中國也希望向世界傳播中國文化。那么中國文化走出去的路徑是什么?如何開展跨文化交流更有效?
中外青年交流曾在中國對外交往中起過很大作用,歷史上中日友好青年交流活動(dòng),幾乎是上世紀(jì)80年代中日關(guān)系良好的象征。青少年交流其實(shí)是兩國社會(huì)的深度交流。青少年身份特殊,不帶功利色彩的交流,更容易播種友誼的種子。在交流中形成對彼此文化的態(tài)度和認(rèn)同,也不會(huì)輕易因利益而發(fā)生變化。這種認(rèn)同還會(huì)擴(kuò)展開來,影響他的家人和他所能輻射的社會(huì)。
目前很多國家的青少年在網(wǎng)絡(luò)上交流,網(wǎng)絡(luò)的便利雖然加強(qiáng)了交流,但也會(huì)傳播負(fù)能量。網(wǎng)絡(luò)上的不真實(shí)信息造成的擬態(tài)環(huán)境會(huì)使青少年形成不良印象,而且很難改變。實(shí)際上,任何方式都比不上面對面交流更有效果。
北京師范大學(xué)中國文化國際傳播研究院近年組織的“中外青年暑期DV交流計(jì)劃”,是民間交往和跨文化交流的有益嘗試。外國青年帶著創(chuàng)意來到中國,在中國學(xué)生一對一幫助下,完成一部反映中國文化的DV短片。這個(gè)過程不僅需要面對面交流,還需要不同文化背景的中外青年不斷磨合、沖突、適應(yīng)、融合,最終對中國文化的認(rèn)知達(dá)成共識(shí)。這實(shí)際就是中國文化輸出的過程,外國青年在體驗(yàn)中接受中國文化。
紀(jì)錄片能反映社會(huì)變遷、歷史傳承和歷史背景下的價(jià)值觀念、行為規(guī)范,從而展現(xiàn)真實(shí)的中國。邀請外國青年與中國學(xué)生合作拍片,投資雖大但效果好。這樣的交流對中外青年都產(chǎn)生了深刻影響:中國學(xué)生學(xué)會(huì)了外國青年的創(chuàng)意視角和國際化的表達(dá)方式;外國學(xué)生了解了中國文化思潮和青年看待問題的方式,體驗(yàn)了中國文化傳承對個(gè)人成長的影響。
通過外國學(xué)生視角所展現(xiàn)的中國文化,遠(yuǎn)比中國自己的傳播更能得到世界認(rèn)同。今年的交流活動(dòng)中,一位法國學(xué)生拍攝中國太極,他的影片講述了一個(gè)太極哲學(xué)的故事。他希望在個(gè)人主義盛行的社會(huì),借鑒這一哲學(xué)找到解決問題的有效方法,使世界和諧共處。
今天,向世界說明中國要在交流方式上有所創(chuàng)新,不能只停留于植樹、練書法、舉行文藝活動(dòng),應(yīng)引入現(xiàn)代新興的傳播手段。每年中外有大批留學(xué)生往來,還有很多國際化的商業(yè)和文化交流,如果能參照這一模式架起中外青年的交流平臺(tái),借外國青年的視角傳播中國文化,對潛移默化地實(shí)現(xiàn)中國文化輸出,塑造傳播中國形象,提升中國軟實(shí)力很有益處。
▲(作者是國內(nèi)資深媒體人)
2013-09-26環(huán)球時(shí)報(bào)
第五篇:從中國文化的視角透視法院文化建設(shè)
從中國文化的視角透視法院文化建設(shè)
文化是一個(gè)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中誰也不可能回避的話題,也是一個(gè)看似處于“上層建筑”的高閣而其實(shí)近在身邊的基礎(chǔ)課題。文化是一種“軟實(shí)力”,文化是一種“潛規(guī)則”,文化是一種“暗物質(zhì)”,文化是一種“原動(dòng)力”。人民法院做為國家機(jī)器的重點(diǎn)組成部分,有必要對其文化形態(tài)和發(fā)展做一些追問和探索,而對法院文化的探索,也可以看作是對法院意識(shí)形態(tài)和法官職業(yè)形象的探索。由于中國法院文化與中國文化密不可分,有必要結(jié)合中國文化的特點(diǎn)對法院文化的發(fā)展規(guī)律做一些探索。
一、法院文化的特點(diǎn)與內(nèi)涵
廣義的文化是指人類在社會(huì)歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。我們平時(shí)所說的文化一般指狹義的文化,特指社會(huì)意識(shí)形態(tài),是一個(gè)群體(可以是國家、也可以是民族、企業(yè)、家庭)在一定時(shí)期內(nèi)形成的思想、理念、行為、風(fēng)俗、習(xí)慣,以及由這個(gè)群體整體意識(shí)所輻射出來的一切活動(dòng)。
按現(xiàn)代作家余秋雨的說法,文化是一種精神價(jià)值和生活方式。它通過積累和引導(dǎo),創(chuàng)建集體人格。文化是一種時(shí)間的“積累”,是沉淀的精神價(jià)值、生活方式和集體人格,也可看作是凝聚了的靈魂。文化確實(shí)很難捉摸,文化是無形的,成分是無窮的,但又無處不在。對“文化”下定義很難,因?yàn)槠鋬?nèi)涵太豐富了。我這里只想用中國文化的“透視機(jī)”來分析中國法院文化的“性格和脾氣”,再根據(jù)“性格和脾氣”來“對癥下藥”,促使其健康發(fā)展。法院是一個(gè)特殊的部門,法官是一個(gè)特別的職業(yè),法院文化同樣是一個(gè)大題目,有必要探索法院“文化界”和“文化人”的規(guī)律,再將法院文化沉淀為集體人格,凝聚成集體的靈魂。
中國的法院文化可以看作是中國文化的一部分,不可避免地受到中國文化的影響。要了解法院文化,就要從研究中國文化開始,找到法院文化與中國文化的一些共性問題。這就需要搞清一系列問題:文化到底是什么?法院文化與中國文化有什么共同的特性?法院文化的弊端和隱患是什么?法院文化發(fā)展的出路在哪里?等等。
法院對沒有打過官司的人來說是神秘的,他們了解法院往往是從了解法院的文化開始。打一個(gè)比喻,法院就像一輛維持國家安全的坦克,人們都知道它是干什么的,也看到了他驚人的力量,卻不知道它的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn),更不知它操作者的“性格和脾氣”,于是大家都好奇,有時(shí)還很慌恐,加上中國又有“厭訟”的傳統(tǒng),“家中沒病人、外面沒官司”是中國人的理想境界,進(jìn)而對法院、醫(yī)院避而遠(yuǎn)之,對法院不一定有正確的感官認(rèn)識(shí)。有人在媒體上、尤其是在網(wǎng)絡(luò)上看到一些對法院的評(píng)論,他們也就會(huì)隨聲附合,其實(shí)他前并不解法院的真實(shí)情況,更不了解法院的文化。法院文化有義務(wù)、有責(zé)任從文化視角來引導(dǎo)法官和民眾。發(fā)展中國法院文化,法官和工作人員責(zé)無旁貸、首當(dāng)其沖。如果法官對自己文化認(rèn)識(shí)就是錯(cuò)亂的,很自然地就形成了對法院文化的阻隔,更不要說臵身其外的民眾了,怎么能夠企望別人獲得對法院文化的正確見解呢?這也就難怪別人誤讀了。
法院文化做為中國文化的一部分,“以人為本”、“剛健有為”、“自強(qiáng)不息”、“懲惡揚(yáng)善”、“寬容忍讓”、“厚德載物”等優(yōu)良特性都應(yīng)當(dāng)有所體現(xiàn)。法院文化與中國文化相比,是部分與全體、特殊與一般的關(guān)系。法院文化移植于國外法院文化,融合于中國文化,除具有中國文化和外國文化共有的東西外,還應(yīng)有具有中國特色的特有價(jià)值,以充分發(fā)揮法院文化凝聚人心、陶冶情操、推進(jìn)工作的作用。法院文化的內(nèi)容很多,我認(rèn)為可以把法院文化概括為政治魂、為民情、法律腦、善良心和發(fā)展觀。政治魂就是堅(jiān)持黨的事業(yè)至上,堅(jiān)定正確的政治方向,弘揚(yáng)積極向上的風(fēng)氣;為民情就是堅(jiān)持人民利益至上,做到以人為本,一心為民;法律腦就是堅(jiān)持憲法法律至上,充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則;善良心就是要懲惡揚(yáng)善,提倡法善人和,維護(hù)公序良俗,抵制低俗丑惡。發(fā)展觀就是著眼法院文化的長遠(yuǎn)發(fā)展,積極充實(shí)法院文化的內(nèi)涵和外延,促進(jìn)法院文化的健康發(fā)展。
二、當(dāng)前法院文化中存在的現(xiàn)實(shí)問題
法院文化不可能建設(shè)在真空之中,必然要受中國文化大環(huán)境的影響。余秋雨先生將中國文化的特性概括為三個(gè)“道”:在社會(huì)模式上是“禮儀之道”;在人格模式上是“君子之道”;在行為模式上是“中庸之道”。先說“禮儀之道”的影響。“禮儀”是一種便于固定、便于實(shí)行、便于審視、便于繼承的生活化了的文化儀式。但法院文化過于注重辦案的程序,卻很少研究司法禮儀及其效果,更不注重司法禮儀的外在形式和表現(xiàn)細(xì)節(jié),因而限制了 法院文化的啟蒙和個(gè)性表達(dá),更阻礙了對文化內(nèi)涵的體驗(yàn)和終極思考。再說“君子之道”的影響。古人將“修身、齊家、治國、平天下”做為人生的最高境界。法官做為堅(jiān)守社會(huì)公平正義最后一道防線的戰(zhàn)士,應(yīng)當(dāng)做到德才兼?zhèn)洌哂辛己玫纳鐣?huì)形象,絕對不能讓公眾看成是君子的對立面——小人,但又不能是謙謙君子。法官不但要是一個(gè)好人,還要是一個(gè)能人,更要是一個(gè)有維護(hù)正義力量的人。法院文化就應(yīng)找到與中國優(yōu)秀文化結(jié)合的切合點(diǎn),把法官的政治之夢、禮儀之夢凝縮成了君子之夢、人格之夢,樹立人民法院和人民法官的良好形象。最后說“中庸之道”的影響。由于受農(nóng)耕文化四季輪回觀念的影響,中國文化崇尚中庸、反對極端,過于尋求彈性和寬容??赡苁鞘芙陙碜⒅卣{(diào)解的影響,法院的調(diào)和色彩不斷上升,居中裁判、強(qiáng)制執(zhí)行的“陽剛之氣”在下降,也難怪別人說法院是“法兒”院(辦法的法),審判是“勾兌”,在一定程度上影響了法院的公信力,導(dǎo)致在人際關(guān)系上的“好人主義”,在做事態(tài)度上的“只求過得去,不求過得硬”,敢為人先、追求卓越的意識(shí)不強(qiáng)烈。
由于文化是一種精神價(jià)值、生活方式和集體人格,法院工作每件事都能碰到文化,審判工作從起點(diǎn)、經(jīng)過程到終點(diǎn)始終離不開文化的影響。法院的問題看起來是形象和作風(fēng)問題,實(shí)際上都是文化心態(tài)的映射?,F(xiàn)在不少人將法院文化建設(shè)看作“軟任務(wù)”,沒有放到應(yīng)有的高度支重視,必然在實(shí)踐中產(chǎn)生一些偏差:一是只注意文化建設(shè)部門的職能,而不重視法院文化的全員性質(zhì)。有的法院將文化建設(shè)看成政工部門、紀(jì)檢監(jiān)察等綜合部門的事,與從事審判、執(zhí)行業(yè)務(wù)的部門無關(guān),文化舞臺(tái)總是那幾個(gè)人,參與面不寬。二是只注意文化的外在方式,而不重視文化的精神價(jià)值。一說法院文化就說信息宣傳工作上了多少稿件,搞了多少文化活動(dòng),成立了多少“協(xié)會(huì)”,搞了多少文化長廊等物化的東西等,而對這些形式掩蓋下的文化內(nèi)涵卻很少研究,這些活動(dòng)能產(chǎn)生多大效果也很少追問。三是太注意文化的積累層面,而不重視文化的引導(dǎo)作用。文化是一種潛移默化的的行為準(zhǔn)則,不是做了多少活動(dòng)、多少節(jié)目、多少文章、獲多少獎(jiǎng)項(xiàng)能反映效果的,關(guān)鍵是這些積累對法官和工作人員及公眾的影響有多大,能起到多大的正面作用應(yīng)重點(diǎn)考量。四是只注意文化的作品組成,而不重視文化的人格構(gòu)成。有些領(lǐng)導(dǎo)將文化建設(shè)看作是其政績的“放大器”,將自己任上的成就通過各種文化形式傳達(dá)給領(lǐng)導(dǎo)、傳達(dá)給公眾,卻不注重通過文化建設(shè)培育法官的“集體人格”,過于追求形式化的東西和短期效應(yīng)。或者說是沒有將法院文化形式化的東西系統(tǒng)起來,形成推動(dòng)法院積極文化發(fā)展的合力。五是只注意文化的片斷享用,而不重視文化的集體沉淀。有的 法院文化建設(shè)沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃,更形不成系統(tǒng),只是根據(jù)上級(jí)法院或地方黨委的要求來開展文化活動(dòng),文化活動(dòng)只是作為推動(dòng)階段工作“配角”,文化活動(dòng)的參與群體也缺乏廣泛性和深入性,法院文化建設(shè)在內(nèi)部是少數(shù)“文化人”的事,從社會(huì)上看是法院的“獨(dú)角戲”。六是法院文化建設(shè)呈現(xiàn)被動(dòng)性,缺乏主動(dòng)性。許多人認(rèn)為法院的主要任務(wù)就是辦案,其他都是務(wù)虛,忽略法院文化的推動(dòng)作用。表現(xiàn)在行為上就是對法院文化建設(shè)漠不關(guān)心,對上級(jí)布臵的文化活動(dòng)被動(dòng)應(yīng)付,缺乏主動(dòng)搞好文化建設(shè)的思維??上驳氖亲罡呷嗣穹ㄔ阂沧⒁獾竭@些問題,出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)人民法院文化建設(shè)的意見》、《人民法院文明用語基本規(guī)范》等一系列規(guī)范性文件,可以說是法院文化建設(shè)的“及時(shí)雨”。
三、制約法院文化發(fā)展的隱憂
正因?yàn)榉ㄔ何幕ㄔO(shè)存在諸多機(jī)制性的問題,在表面繁榮的背后,必然會(huì)留下一些隱患,影響法院文化建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。現(xiàn)在不少法院都在講“科技強(qiáng)院”,很少講“文化興院”,更沒有聽說誰會(huì)因文化建設(shè)搞不好而丟官。法院文化談的多是政治,而不是真正意義上的文化,在文化建設(shè)上存在六根“軟肋”:
一是缺乏應(yīng)有的激勵(lì)和制約。首先是缺乏培育文化建設(shè)人才的機(jī)制。就拿寫文章來說吧,現(xiàn)在說讓一個(gè)人去當(dāng)副院長,沒有一個(gè)人說干不了的;但要說讓他寫點(diǎn)東西,就會(huì)說這事我干不了。如果這樣推導(dǎo)下來,就會(huì)得出一個(gè)寫材料比當(dāng)副院長更難的荒唐結(jié)論。窺一斑而知全豹,從文字工作就要看出法院文化缺乏應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制。如果反向思維,如果他不會(huì)寫東西就不讓當(dāng)副院長,又會(huì)是什么情形呢?同理,至今沒有聽說哪個(gè)法院因?yàn)槲幕ㄔO(shè)搞得好而受到綜合性獎(jiǎng)勵(lì)的,評(píng)獎(jiǎng)更多的是看審判業(yè)績等“硬件”,很少考慮文化建設(shè)的“軟件”,這就難免法院文化建設(shè)失落了。
二是缺乏創(chuàng)新精神。這些年國學(xué)興起是好事,但國人自大心理也降低了中國文化與世界其他文化對話、交融的可能。但任何文化的生命力都在于創(chuàng)新,而在于懷古。這些年談到法院文化建設(shè),形式上還是開會(huì)培訓(xùn)、紅色旅游、書畫展、攝影展、有獎(jiǎng)?wù)魑?、歌詠比賽、演講比賽等傳統(tǒng)活動(dòng),辦事結(jié)構(gòu)也只有讀書會(huì)、文化協(xié)會(huì)等“半官方組織”,文化活動(dòng)僅限于自言自語、自娛自樂、自產(chǎn)自銷、自迷自醉。更讓人警惕的是,有些人過多研究中國文化 中的陰謀、權(quán)術(shù)、詭計(jì)當(dāng)成“東方智慧”和“制勝良策”,將精力用于法院內(nèi)部官位與名利的角逐,對法院文化漠不關(guān)心,不但阻斷了法院文化新陳代謝的自然選擇過程,還產(chǎn)生了誤導(dǎo)作用,惡化了法院文化的生態(tài)環(huán)境。
三是缺乏向公共空間的輻射。法院文化建設(shè)不能只限于法院內(nèi)部,還要將法院文化建設(shè)融入全社會(huì)的法制建設(shè),法院文化建設(shè)不能只顧自己“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”,還要放眼法院“窗外”的社會(huì)公共空間。我們應(yīng)將法院文化建設(shè)放在全國法制建設(shè)的大局去審視、去關(guān)注,注意對社會(huì)公共空間行為規(guī)范的引導(dǎo),應(yīng)通過法院文化建設(shè)搞好法制宣傳,讓社會(huì)了解法院,彌補(bǔ)法制文化的缺漏,用法制的力量重建社會(huì)公共空間的行為規(guī)范。
四是缺乏實(shí)證意識(shí)。中國文化長期陷于“只講是非、不講真假”的泥潭,不具備通過實(shí)證發(fā)現(xiàn)虛假、抵制偽造、消除謠言的機(jī)制。法院文化建設(shè)同樣缺乏實(shí)證意識(shí),缺乏對真相的求證,也就會(huì)缺乏了科學(xué)意識(shí),導(dǎo)致“只知其然不知其所以然”的后果。當(dāng)今社會(huì)的“通病”就是造謠、信謠、傳謠的多,駁謠、破謠、辟謠少,往往是網(wǎng)上一個(gè)惡意炒作,就能引發(fā)一場難以控制的人文災(zāi)難。這與法院文化缺乏民意溝通機(jī)制和輿論引導(dǎo)機(jī)制有關(guān),也有缺乏“數(shù)字化管理”和求真務(wù)實(shí)精神惹的禍,有必要在法院文化中倡導(dǎo)創(chuàng)根問底的精神。
五是缺乏法制觀念。中國古代的“江湖”總是遠(yuǎn)離法律,文化觀念上多是頌揚(yáng)俠客好漢,推崇“法外英雄”,或多將希望寄托于清官,習(xí)慣靠法律以外的力量解決問題,人治思維遠(yuǎn)盛于法治思維。中國文化對法律觀念的疏淡,使法院文化過多地離開法制程序表演所謂的“親民”舉動(dòng),過多地“跟風(fēng)”宣傳親民的種種形式性東西,很少去探究這樣“親民”正反兩方面的效果,往往是以調(diào)解替代審判,以上訪代替訴訟,用金錢慰撫非法,結(jié)果是非混淆,法律蒙塵,惡者得利,善者受損。更嚴(yán)重的是對活躍在傳媒和網(wǎng)絡(luò)上的 “民間法庭”基本束手無策,缺乏應(yīng)有的應(yīng)對機(jī)制,難以抵制“民間法庭”等消極因素都對法制文化的破壞。
六是缺乏對民意的正確理解?,F(xiàn)代社會(huì)應(yīng)該重視民眾的呼聲,但這種重視需要通過正確的民主的原則和正當(dāng)?shù)某绦騺韺?shí)現(xiàn)。民粹很像民主,卻絕對不是民主,相反還會(huì)誤導(dǎo)民主。法院文化是需要弘揚(yáng)主旋律的,也是要尊重民意的。假借民意的民粹主義在法院文化建 設(shè)中的表現(xiàn)就是放棄應(yīng)有的等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn),把低層次的現(xiàn)場快感當(dāng)作第一坐標(biāo)。法院文化建設(shè)固然需要全員的參與,需要集體的愉悅,但也不能做無原則的讓步,將人們是否愿意參與、參與后是否愉快做為衡量標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在有人一提出文化的主旋律就反感,喜歡用一些低層次、無積極意義的活動(dòng)博取歡心,這是對法院文化誤讀和欺騙。畢竟法院不是松散的俱樂部。
四、法院文化建設(shè)的機(jī)制損耗
由于法院文化存在現(xiàn)實(shí)的問題和隱患,盡管我們已盡了很大努力,但法院文化建設(shè)損耗機(jī)制仍然強(qiáng)于其建設(shè)機(jī)制。反映上現(xiàn)實(shí)中,就會(huì)發(fā)現(xiàn)一些尖銳的問題:法院文化建設(shè)取得如此大的成就,卻為何難以得到法院內(nèi)部社會(huì)上的承認(rèn)?為什么對法院的官方評(píng)價(jià)與民間評(píng)價(jià)相去甚遠(yuǎn)?這就涉及到法院文化的損耗機(jī)制問題,主要有以下四個(gè)方面:
一是傳統(tǒng)損耗。傳統(tǒng)損耗是一種歷史性的觀念損耗,中國幾千年的封建社會(huì)形成了既沒有法制傳統(tǒng)又沒有法制文化的社會(huì)。清朝末年從外國引進(jìn)了法院文化,必然會(huì)受到中國傳統(tǒng)文化的沖擊。這個(gè)“外來物種”要適應(yīng)中國的發(fā)展環(huán)境,必然要走“中國化”的道路,逐漸實(shí)現(xiàn)與中國文化的融合,融合中不可避免地受到一些不良影響,必要時(shí)還要向強(qiáng)大的中國文化群體做出讓步,使西方的優(yōu)秀法院文化受到不同程度地“改良”。
二是“惰性損耗”是一種體制性的心理損耗,懶惰損耗了法院文化的活力,浪費(fèi)了文化的資源,還會(huì)使“惡性損耗”乘虛而入。今天中國文化的“惰性損耗”,主要損耗在官場化、行政化的體制之中,文化建設(shè)因此遇了重重障礙、挑戰(zhàn),在掙扎和困惑中艱難生存。法院文化建設(shè)也是如此,本來法院內(nèi)部對文化建設(shè)存在惰性,人們對此關(guān)注度很低,甚至被認(rèn)為是不務(wù)正業(yè),加上院文化建設(shè)的精英受不到應(yīng)有的重視,得不到應(yīng)有的待遇,而把大量資源傾注到了審判、執(zhí)行一線。政策引導(dǎo)失誤更加重了文化建設(shè)上的惰性,導(dǎo)致法院文化建設(shè)的戰(zhàn)場上呈現(xiàn)出風(fēng)沙撲面、障礙重重、缺少支援的尷尬局面。
三是惡性損耗。“惡性損耗”是一種政策性的人力損耗。中國文化界存在文人相輕、文人投機(jī)、文人傾軋的傳統(tǒng),文化發(fā)展環(huán)境不太安全,文化建設(shè)也不受重視,文化只是政治的表現(xiàn)形式而已。這些損耗危及了中國文化的命脈。這些消極影響到到法院內(nèi)部,文化建設(shè)部門遠(yuǎn)不如業(yè)務(wù)部門受重視,文化建設(shè)成就遠(yuǎn)比審判成就看得輕,最多是給個(gè)榮譽(yù)、發(fā)個(gè)獎(jiǎng) 金而已,在提拔任用干部上很少考慮文化建設(shè)方面的才干。根據(jù)利益取向原則,人們的精力會(huì)更多地向利益豐厚的領(lǐng)域傾斜,加上寫東西出了問題還要文責(zé)自負(fù),組織活動(dòng)出了問題還要問責(zé),使文化建設(shè)者天天如履薄冰、如臨深淵,讓更讓人產(chǎn)生了“多一事不如少一事”的心理,導(dǎo)致人力的資源的惡性損耗。就也是當(dāng)前法院文化成果寥落的原因之一。
四是環(huán)境損耗?!皭盒該p耗”是一種思維性的物質(zhì)損耗。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)上說物質(zhì)基礎(chǔ)決定上層建設(shè),在文化領(lǐng)域也是如此。在法院審判“大樓”的無形陰暗下,法院文化處于“附庸”地位,發(fā)展空間受到擠壓,發(fā)育環(huán)境先天不佳。法院文化建設(shè)的財(cái)力投入明顯不足,在物質(zhì)資源分配上肯定先是向?qū)徟小?zhí)行一線傾斜,再就是向看得到的硬件建設(shè)上傾斜,很少考慮文化建設(shè)的投入問題。再就是法院文化建設(shè)的重點(diǎn)偏差,文化建設(shè)首先想到的是搞好宣傳工作,中心是為出政績、樹形象,再就是封堵對法院的不良信息,很容易讓我們把法院文化建設(shè)當(dāng)成形象工程,從而產(chǎn)生抵觸心理,削弱了在文化建設(shè)上物質(zhì)投入的積極性。
因?yàn)榉ㄔ何幕ㄔO(shè)的成效不能“立竿見影”,因而也就缺少了積極參與的熱情和氛圍。很少有人為法院缺少文化人才而著急,更沒有人準(zhǔn)備放寬政策,以重獎(jiǎng)重賞來多方引進(jìn)人才。很少有人關(guān)心法院的文化建設(shè),只是消極地被動(dòng)參與,更談不上積極性。很少有人關(guān)心法院文化建設(shè)的物質(zhì)投入,文化建設(shè)得到的必然是“殘羹冷炙”。只有以壯士斷腕的勇氣,大膽阻斷一切不當(dāng)損耗,解決法院文化建設(shè)的人才和物質(zhì)的投入問題,法院的“文化人”才能成批地站起來,才會(huì)有人帶頭守護(hù)、開拓法院文化建設(shè)的陣地。
五、做法院文化建設(shè)的開拓者
通過以上透視,不難發(fā)展法院文化建設(shè)存在太多的問題、損耗和隱患,這也為法院文化建設(shè)敲響了警鐘。該是為法院文化建設(shè)爭取“身份”和尊嚴(yán)的時(shí)候了,因?yàn)槲幕ㄔO(shè)一點(diǎn)兒也不比審判、執(zhí)行簡單。法院文化建設(shè)博大精深,即使終身耕耘不輟,能做好的事情也不會(huì)太多。既然一切文化都沉淀為人格,發(fā)展文化需要長遠(yuǎn)的眼光,法院文化建設(shè)就要為培育法官的健康人格服務(wù),當(dāng)代法官的品行、等級(jí)、力量、眼界、氣度、心態(tài)等人格因素,就代表了中國法院建設(shè)文化的未來,也左右著法院的未來。嚴(yán)峻的形勢也必然對當(dāng)代法院文化建設(shè)者提出了要求和期望: 一是要做誠實(shí)的創(chuàng)業(yè)者。法院文化工作者必須是誠懇的、無私的、復(fù)合型的法律人才,任何時(shí)候也不能找理由掩飾自己能力的欠缺,也不能借口體制或假借“民意”來遮蓋自己主動(dòng)性上的乏力。法院文化建設(shè)者應(yīng)是膽于擔(dān)當(dāng)?shù)挠率?,既不能屈服職稱壓力、輿論壓力、官位壓力,也不能屈服于辛苦、寂寞、誤解、嫉妒和圍攻;既要要有化解冷落、弊病、隱憂的勇氣,還要有奮發(fā)進(jìn)取、創(chuàng)先爭優(yōu)的能力。
二是要寬廣的胸懷。法院文化的建設(shè)者,既要有“咬定”主旋律不放松,還要有海納百川的胸懷。要敢于大膽弘揚(yáng)正氣,勇于向世俗、低俗和歪理邪說挑戰(zhàn)。任何時(shí)候都要昂揚(yáng)向上,決不能做挫傷法官隊(duì)伍士氣的事情,還要努力將法院文化建設(shè)的視野拓展到法院以外的全社會(huì),擔(dān)負(fù)起為建設(shè)法治社會(huì)搖旗吶喊的重任。
三是搞好法院文化建設(shè)的“頂層設(shè)計(jì)”。我們法院領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)當(dāng)重新審視法院文化建設(shè)的作用,法院文化建設(shè)的輝煌不要企望在最后一道工序來“總成”,要依靠平時(shí)一道道工序的優(yōu)秀創(chuàng)意和嚴(yán)格管理來積累。要大膽培養(yǎng)和引進(jìn)法院文化建設(shè)的人才,健全法院文化建設(shè)的工作機(jī)制,做到“求精,不唯大;求優(yōu),不唯全;求新,不唯新”,讓法院文化建設(shè)成為全員踴躍參與并有益于社會(huì)的事業(yè)。
四是喚起全員參與意識(shí)。每名法官和工作人員在法院文化建設(shè)中都不能袖手旁觀,應(yīng)爭做“意見領(lǐng)袖”,而不做看客;做“喇叭”,而不做啞巴;做正規(guī)軍,而不做“水軍”;做“選手”,而不做推手;做戰(zhàn)斗的“潛水艇”,而不做旁觀的“潛水”客。對于法院文化建設(shè)中出現(xiàn)的不清潔“空氣”,不但要做到“低碳環(huán)?!保€要“碳匯”降碳,共同維護(hù)法院文化建設(shè)的良好環(huán)境。
總之,法院文化生存于中國文化的大環(huán)境中,通過必要的透視“體檢”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)“病灶”并加以醫(yī)治,這更有利于法院文化的長遠(yuǎn)發(fā)展,這要比“惡補(bǔ)式”的歌功頌德更有用。畢竟法院文化早已滲透在每個(gè)法院人的心中,每個(gè)法官不但是中國文化的受益者,還應(yīng)是法院文化的創(chuàng)造者和享受者。
投入文化就是投入創(chuàng)造,投入文化就是投入進(jìn)步,讓我們主動(dòng)投入法院文化的懷抱吧,共同迎來法院文化建設(shè)百花齊放的春天吧!
法律信仰讓公平正義防線更牢固
連續(xù)劇《防線》中,法院代院長高維民用“背叛”妻子的做法取得了被執(zhí)行人的秘密賬號(hào),使新任執(zhí)行局長于抒婭首戰(zhàn)告捷,但卻深深地傷害了妻子的情感,甚至使家庭面臨破碎的邊緣;法官魏強(qiáng)在執(zhí)行案件過程中遭人設(shè)計(jì)誣陷,在被免去執(zhí)行局長的情況下能夠忍辱負(fù)重,裝扮成工人潛入被執(zhí)行人的公司查詢線索,在行跡已經(jīng)暴露、人身安全面臨嚴(yán)重威脅的情況下,依然請命繼續(xù)查找線索,直至付出生命的代價(jià)。他們失去了很多,但是被執(zhí)行人的利益得到了兌現(xiàn),司法權(quán)威得以樹立,公平正義得以維護(hù)。是什么在支撐著他們這樣的義無反顧,勇往直前,甚至不惜付出生命的代價(jià)?用高維民的話說,“因?yàn)槲蚁嘈欧伞保瑢Ψü賮碚f,這就是法律的信仰。
“法律必須被信仰,否則形同虛設(shè)”。我們身邊的優(yōu)秀法官,因?yàn)閼阎鴮Ψ傻某绺咝叛?,用他們的?shí)際行動(dòng),踐行著維護(hù)社會(huì)公平正義的諾言。宋魚水、陳燕萍、陳遼敏等先進(jìn)人物,他們用自己的真心、真情和真愛,把對法律的信仰體現(xiàn)在認(rèn)真審理好每一起案件中,充分展現(xiàn)了新時(shí)期人民法官忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色,贏得了人民群眾的信任,讓社會(huì)群眾在他們身上看見了法律的力量,讓公平正義的防線更加牢固。反之,一些不相信法律的人,對法律沒有信仰的人,崇尚金錢至上、權(quán)力至上,奉行權(quán)大于法,始終無法突破公平正義的防線,終究被法律所制裁,被人民所唾棄。
法律信仰是實(shí)現(xiàn)公平正義的內(nèi)在要求。維護(hù)社會(huì)公平正義,是法官的天職,是人民法院促進(jìn)社會(huì)和諧的神圣使命。公平正義不是寫在紙上的文字承諾,而是要通過每一項(xiàng)具體的工作來體現(xiàn)的,要把辦好每一起案件都作為維護(hù)社會(huì)公平與正義的具體體現(xiàn)。法官在每一起案件的審理中,只有堅(jiān)定法律信仰,堅(jiān)持憲法法律至上,自覺做到“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”,依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重,堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,自覺抵制外來因素的干擾,有效維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,才能促進(jìn)社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。
法律信仰是實(shí)現(xiàn)公平正義的有力保障。法律的生命在于實(shí)施,法律的實(shí)施需要堅(jiān)定的法律信仰。當(dāng)前,我國特色的社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成,法官作為法律的維護(hù)者和實(shí)踐者,運(yùn)用法律正確審理各類案件,是確保憲法和法律得到嚴(yán)格遵守和執(zhí)行的重要力量。法官只有堅(jiān)定對法律的信仰,堅(jiān)守憲法法律至上,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),才能做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,才能為實(shí)施依法治國基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國家、推進(jìn)社會(huì)公平正義做出新的更大的貢獻(xiàn)。
深化法院文化建設(shè) 全面提升法官綜合素質(zhì)
論文簡介:長期以來,青海省湟源縣人民法院注重從行為文化、精神文化、司法為民文化、物質(zhì)文化、制度文化、廉政文化及學(xué)習(xí)型法院建設(shè)等層次全方位打造法院文化,法院文化建設(shè)的成效顯著,2010年湟源法院榮獲“首批全國法院文化建設(shè)示范單位”稱號(hào),這是該院繼2006年獲得“全國法院文化建設(shè)先進(jìn)單位”、2007年獲得“全國優(yōu)秀法院”榮譽(yù)稱號(hào)后,獲得的又一項(xiàng)由最高人民法院授予的殊榮。法院文化建設(shè)的初步成功,為該院法官綜合素質(zhì)的提升奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本文結(jié)合該院文化建設(shè)的成功措施,從法院文化的含義、法院文化建設(shè)對于提升法官綜合素質(zhì)的作用、深化法院文化建設(shè)提升法官綜合素質(zhì)及法官隊(duì)伍建設(shè)對法院文化的推動(dòng)作用四個(gè)方面闡述,深化法院文化建設(shè),全面提升法官綜合素質(zhì)。
內(nèi)容提要:法院文化是社會(huì)主義文化的有機(jī)組成部分,先進(jìn)的法院文化對培育法官和法院其他工作人員現(xiàn)代司法理念和提高法院隊(duì)伍整體素質(zhì)具有十分重要的作用。無論多么健全的制度,都是靜態(tài)意義上的被動(dòng)管理,即硬性的外在管理。要更好地建設(shè)法院隊(duì)伍,還應(yīng)堅(jiān)持內(nèi)在管理與外在管理并重的管理原則。而這種內(nèi)在的管理即為動(dòng)態(tài)意義的柔性管理,具有管理上的主動(dòng)性。這種以人為本以“營造法院先進(jìn)文化氛圍,塑造法官高尚職業(yè)道德”為內(nèi)容的柔性管理模式逐漸成為許多法院的共識(shí)。只有建設(shè)一支高素質(zhì)的法官隊(duì)伍才能形成一種良好的法院文化,同樣,良好的法院文化氛圍也有利于法官隊(duì)伍的成長和法官素質(zhì)的提高。該院法院文化建設(shè)的初步成功,為法官綜合素質(zhì)的提升奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。關(guān)鍵詞:法院文化建設(shè) 法官隊(duì)伍建設(shè) 法官素質(zhì)
一、法院文化的含義
作為國家審判機(jī)關(guān)的人民法院,是緣于一定職業(yè)并且?guī)в幸欢ǖ赜蛐缘囊苑ü贋橹黧w的特定人群的集合,因此必然會(huì)形成一種特定的異于其它群體的文化。法院文化作為一種特定的群體文化,它的核心是法院精神,包括觀念形態(tài)的價(jià)值觀、信念及行為準(zhǔn)則,它涵蓋了法院的宗旨、方針、目標(biāo)和體制等方面。司法為民是法院文化的核心政治內(nèi)容,公正與效率是法院文化的本質(zhì)追求,與時(shí)俱進(jìn)是法院文化的創(chuàng)新要求,構(gòu)建和諧社會(huì)是法院文化的職責(zé)要求。法院文化是一種較為復(fù)雜的社會(huì)文化現(xiàn)象,蘊(yùn)含“權(quán)威、公正、平等、清廉、嚴(yán)謹(jǐn)、中立、文明、高效、敬業(yè)、關(guān)懷”等豐富的內(nèi)容。
法院文化對法官隊(duì)伍發(fā)揮著整合、導(dǎo)向、凝聚、規(guī)范和激勵(lì)等作用,先進(jìn)的法院文化一旦形成,就會(huì)成為約束法官的非正式規(guī)則,從而使法官放棄一些不適宜的行為習(xí)慣和利益取向,而謹(jǐn)慎地約束自己的言行,維護(hù)整個(gè)隊(duì)伍的形象,提高隊(duì)伍的素質(zhì)。
從歷史上看,我國從來沒有出現(xiàn)過現(xiàn)代意義上的法院,法院文化自然無從談起?,F(xiàn)代意義的法院雛形出現(xiàn)在民國時(shí)期,由于戰(zhàn)爭的影響并未形成現(xiàn)代意義的法院。解放后,由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和政治意識(shí)形態(tài)方面的因素,現(xiàn)代意義上的司法體系終未建立,真正意義的法院也只是虛幻的“空中樓閣”。改革開放后,隨著民主法治的觀念日益深入人心,民主法治已然成為時(shí)代的主題,尤其是黨的十五大提出“依法治國”的基本方略,法院才真正回歸其獨(dú)立審判的職能,并得以迅速發(fā)展和完善。作為根植中國特色文化土壤之中的法院文化才逐漸興起,特別是“三個(gè)代表”重要思想的提出,以至黨的十七大提出“堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治”,集中闡述了社會(huì)主義民主法制建設(shè),為人民司法事業(yè)發(fā)展指明了努力方向,為人民法院指明了工作和奮斗的具體目標(biāo),把人們對文化特別是法院文化的認(rèn)識(shí)和注意提升到一個(gè)前所未有的高度。
二、法院文化建設(shè)對于提升法官綜合素質(zhì)的作用
人民法院是國家的審判機(jī)關(guān),依法代表國家行使審判權(quán),人民法院在國家法制建設(shè)中,具有特殊的地位、示范作用和影響力。法院文化作為上層建筑中社會(huì)意識(shí)形態(tài)——法文化的重要組成部分,對于建設(shè)現(xiàn)代司法文明、推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),特別是在推進(jìn)“依法治國”方略的實(shí)施和全面深化司法改革、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的新的歷史時(shí)期,有著不可替代的作用。
(一)好的法院文化對法官隊(duì)伍起到一種指引和導(dǎo)向的功能。濃厚的文化氛圍、先進(jìn)的文化方向,對于法官隊(duì)伍法律知識(shí)結(jié)構(gòu)的改善、法律思維方式的培養(yǎng)和法官職業(yè)自豪感的培育起到積極的促進(jìn)作用。同時(shí),法院文化又有利于法官隊(duì)伍形成榮辱與共、同舟共濟(jì)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和大局意識(shí),增強(qiáng)法官隊(duì)伍的向心力和凝聚力,能更好地服務(wù)于為社會(huì)穩(wěn)定、國家發(fā)展的大局。
(二)好的法院文化能約束法官的行為舉止,使法官在內(nèi)心信念的約束下,自警自律,自覺地維護(hù)法院的良好形象,為法院的建設(shè)奉獻(xiàn)力量。在先進(jìn)文化司法理念的指引下,法官能更好地樹立思想品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德,在行為、形象、紀(jì)律、作風(fēng)等方面,遵循法官職業(yè)道德準(zhǔn)則,使外在的規(guī)章制度、管理規(guī)范變?yōu)樽约旱淖杂X行為和理想信念。
(三)好的法院文化能激勵(lì)法官的干勁和工作熱情,使他們?nèi)硇牡赝度牍ぷ鳎闹袑?shí)現(xiàn)自我素質(zhì)的提高和個(gè)人發(fā)展。這是法院文化的一種激勵(lì)功能。作為社會(huì)成員的一類,法官這個(gè)群體同樣有人的需求和追求。正確看待這個(gè)問題,才能使我們更有針對性的制定針對法官隊(duì)伍的規(guī)則,才能使我們地工作少走彎路,才能使我們的隊(duì)伍少出問題,這也是對法官隊(duì)伍的愛護(hù)和對法官這個(gè)群體的尊重。法官群體是社會(huì)精英的集合,法官職業(yè)對于他們來說,決不僅僅是一個(gè)謀生的手段,更是出于對法律的信仰,是一種至高無上的榮譽(yù)。法院文化所宣揚(yáng)的司法理念,公平與正義、效率與公平、清正廉潔、秉公辦案、司法文明等理念,使法官對自己所從事的職業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)烈的熱情和信心,從而調(diào)動(dòng)起法官愛崗敬業(yè)、謹(jǐn)慎裁判的積極性,在實(shí)現(xiàn)審判工作公平與效率的有效統(tǒng)一、司法文明的同時(shí),也使法官自身的價(jià)值得到了體現(xiàn)。
三、深化法院文化建設(shè),提升法官綜合素質(zhì) 影響司法公正的因素有內(nèi)因和外因。外因主要是司法體制和法官制度的不完善性,內(nèi)因主要是法官的素質(zhì)尚不達(dá)到最大限度公正的要求。本文主要探討內(nèi)因問題,即法官的綜合素質(zhì)提升。那么,法官應(yīng)當(dāng)具備什么樣的素質(zhì)呢?法官的素質(zhì)包括職業(yè)道德素質(zhì)、人文素養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)、心理素質(zhì)等等,法官的各項(xiàng)綜合素質(zhì)又蘊(yùn)含在法院文化 “權(quán)威、公正、平等、清廉、嚴(yán)謹(jǐn)、中立、文明、高效、敬業(yè)、關(guān)懷” 的豐富內(nèi)容當(dāng)中,要全面提升法官綜合素質(zhì),必須深化文化建設(shè)。本文從法官的人文素養(yǎng)及職業(yè)道德素質(zhì)方面探討。
(一)提升法官的人文素養(yǎng)。李漢昌先生對人文素養(yǎng)有過論述,他認(rèn)為人文素養(yǎng)是人們在廣泛的讀書學(xué)習(xí),汲取各方面的知識(shí),融合貫通,品味升華后而形成的一種人的內(nèi)在品質(zhì)。這種內(nèi)在品質(zhì)外化為:有較好的語言表達(dá)能力和文字功底,看問題時(shí)不為情緒所左右,能夠較理性的對待各種社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)沖突;善于跳出自身的利害得失、有較開闊的視野,能夠從不同的角度看待問題;寬厚人道對待他人,摒棄了野蠻粗俗,形成了較好的人生觀和歷史觀等等。而這些品質(zhì)的高低決定著一個(gè)人的發(fā)展?jié)摿途C合素質(zhì)、能力提高的程度。
該院深刻認(rèn)識(shí)到要提升法官人文素養(yǎng),必須把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院作為首要環(huán)節(jié)來抓。按照十七大要求,該院研究制定了《湟源縣法院人才培養(yǎng)規(guī)劃》,加強(qiáng)對法律人才、管理人才、年輕后備干部三支隊(duì)伍的培養(yǎng)。堅(jiān)持政治上給待遇,時(shí)間上給支持,學(xué)習(xí)上給機(jī)會(huì),經(jīng)費(fèi)上給保障。
在提高思想認(rèn)識(shí)上下功夫。該院黨組切中要害,將學(xué)習(xí)列入重要議事日程,大會(huì)小會(huì)強(qiáng)調(diào)建設(shè)學(xué)習(xí)型法院的重要性和緊迫性。引導(dǎo)全體干警認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)是人民法院增強(qiáng)司法能力、提高司法水平的最主要的途徑和方法,努力營造熱愛學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的文化氛圍,構(gòu)筑“學(xué)習(xí)型”法院,通過積極開展審判知識(shí)講座、法律文書評(píng)比、案件質(zhì)量評(píng)比,組織干警到先進(jìn)法院學(xué)習(xí)交流等,不斷提高全體法官駕馭庭審、判斷事實(shí)、適用法律、平衡利益、調(diào)判結(jié)合、制作文書等方面的綜合能力。
在領(lǐng)導(dǎo)帶頭上下功夫?!叭貉愀唢w頭雁領(lǐng)”,法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在隊(duì)伍建設(shè)中起著舉足輕重的作用。為推動(dòng)學(xué)習(xí)型法院創(chuàng)建活動(dòng)取得成效,該院黨組成員始終堅(jiān)持通過潛移默化的教育引導(dǎo)和自身的積極參與,引導(dǎo)干警樹立 “學(xué)習(xí)者生存、學(xué)習(xí)者發(fā)展”的終身學(xué)習(xí)理 念、確立“學(xué)習(xí)為本”、“時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)”、“創(chuàng)新學(xué)習(xí)”的理念。領(lǐng)導(dǎo)班子成員充當(dāng)好三個(gè)角色:即當(dāng)好設(shè)計(jì)師、當(dāng)好教練員、當(dāng)好服務(wù)員。使全體干警的學(xué)習(xí)與工作、生活融為一體,努力實(shí)現(xiàn)“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”和“生活學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)生活化”目標(biāo),不斷適應(yīng)法院工作發(fā)展的需要。
在建立健全激勵(lì)機(jī)制上下功夫。該院以切實(shí)的激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)全體干警的學(xué)習(xí)熱情。出臺(tái)支持書記員參加司法考試的一系列優(yōu)惠政策,承諾凡本院干警通過國家司法考試的,除全額報(bào)銷報(bào)名費(fèi)、資料費(fèi)外,還一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元,真正做到工作人員學(xué)有壓力,學(xué)有動(dòng)力,學(xué)有能力,學(xué)有效力。創(chuàng)辦了“大家講法·論壇”,每年安排外出學(xué)習(xí)的法官或邀請知名專家學(xué)者給全體干警作專題講座,并組織討論,交流心得,達(dá)到共同提高目的。
(二)提升法官專業(yè)素質(zhì)。具有深厚的法學(xué)理論基礎(chǔ)、豐富的裁判經(jīng)驗(yàn),熟悉法律規(guī)范是法官的主要專業(yè)素質(zhì)。法官必須具備這樣的專業(yè)素質(zhì)是司法權(quán)在社會(huì)糾紛中的終局載量性質(zhì)決定的。
該院著力提升法官專業(yè)素質(zhì),注重在建立健全保障機(jī)制上下功夫。院黨組作出決定:再窮不能窮學(xué)習(xí)。努力克服經(jīng)費(fèi)困難,舍得投入,以足夠的教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),打造名符其實(shí)的學(xué)習(xí)型法院。院里建立起了圖書室和文化室,購臵配備圖書資料、期刊,均按照圖書專業(yè)要求進(jìn)行了分類登記造冊,有健全的借閱及歸還制度。圖書室配書投資3萬元,占到經(jīng)費(fèi)預(yù)算的5%。目前圖書室藏書種類30 種,藏書4000余冊,報(bào)刊種類40種,報(bào)刊冊數(shù)360冊,并配備專職管理人員;院里集中為6個(gè)部門開通了互聯(lián)網(wǎng);三年內(nèi)選派干部到國家法官學(xué)院等院校和省法院、市法院學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、掛職60人次;今年,院長又親自帶領(lǐng)全院法官到省高院、西寧書城給每位法官購買、配備價(jià)值4867元的法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)書籍248冊,極大方便干警業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),得到了干警一致好評(píng)。學(xué)歷教育取得新進(jìn)展,全院大學(xué)本科以上學(xué)歷占80.2%,大專以上學(xué)歷在干警中占90.5%。三年中,全院干警撰寫調(diào)研文章75篇,被《青海審判》、《西寧宣傳》、《西寧法苑》等刊物采用21篇,其中一篇獲得國家級(jí)優(yōu)秀獎(jiǎng),一篇獲得省級(jí)優(yōu)秀獎(jiǎng)。編發(fā)信息簡報(bào)312期,其中被省、市法院及縣有關(guān)部門采用56條,省、市級(jí)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)采用169條。
四、法官隊(duì)伍建設(shè)對法院文化的推動(dòng)作用
人是社會(huì)發(fā)展的源泉力量,文化與群體緊密相連。具體到法院文化中,法院文化的形成、發(fā)展與法官也是緊密相連的,法官是法院文化建設(shè)的主體和最活躍的因子。我們在過去往往只注意到法院文化對法院工作乃至法官隊(duì)伍的促進(jìn)作用,而經(jīng)常忽視法官隊(duì)伍對法院文化的形成和發(fā)展的推動(dòng)作用。其實(shí),法院文化的形成與法官隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)相輔相成、相互促進(jìn)的過程。只有先進(jìn)的群體才能產(chǎn)生先進(jìn)的文化,因此在法院文化的建設(shè)中要大力提高法官素質(zhì),這也是符合辯證唯物主義的基本原理的。法院文化建設(shè)的深入進(jìn)行,提升了法官的綜合素質(zhì),同時(shí),法官綜合素質(zhì)的提升也會(huì)反作用于文化建設(shè)的深化,從而為法院的審判執(zhí)行及其他各項(xiàng)工作的長足發(fā)展提供強(qiáng)有力的根基。
總之,法院文化的主體是法院,而法院的主體則是法官。因此說,法官隊(duì)伍的狀況如何是法院文化建設(shè)的主要決定因素。目前現(xiàn)有法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)和總體狀況亟待提高。最根本的解決途徑是大力推進(jìn)法官隊(duì)伍職業(yè)化進(jìn)程,全力打造法官職業(yè)共同體,使法官成為法律理念的塑造者、法律傳統(tǒng)的信守者、法律秩序的締造者、法律運(yùn)行的領(lǐng)航者、法律正義的完善者,以其共有的法律精神、法律理念、法律思維、法律方法和法律語言,崇高的司法品格和精英化的司法能力來體現(xiàn)現(xiàn)代的法院文化。同時(shí),輔之以相應(yīng)的制度對法官進(jìn)行約束、規(guī)范,并且用制度將已經(jīng)形成的一部分先進(jìn)的法院文化固定下來,力爭做到,通過法官素質(zhì)的提升形成良好的法院文化,現(xiàn)有的良好的法院文化又能提升每一個(gè)法官的素質(zhì),實(shí)現(xiàn)法官與法院文化之間的良性互動(dòng)。
卓有成效的法院文化建設(shè)使該院形成了一種催人奮進(jìn)的主旋律,迸發(fā)出一種給社會(huì)以信任感、給隊(duì)伍以激勵(lì)感的巨大力量,從而促進(jìn)了各項(xiàng)工作的發(fā)展。在今后的工作中,該院決心繼續(xù)按照“為大局服務(wù),為人民司法”的要求,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,按照“為大局服務(wù),為人民司法的要求”,對照“公正、高效、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的八字院訓(xùn),繼續(xù)抓好法院文化建設(shè),全面提升法官綜合素質(zhì),不斷增強(qiáng)全體法官及其工作人員的凝聚力和向心力,從而推動(dòng)法院工作再上新的臺(tái)階!
淺談法院文化建設(shè)存在的問題及其完善
內(nèi)容摘要:法院文化是文化的一個(gè)子集,是中國特色社會(huì)主義文化的重要組成部分。先進(jìn)的法院文化是法院的靈魂和血脈,是團(tuán)結(jié)干警的精神紐帶。近年來,法院的物質(zhì)條件極大地改善,各地法院的辦公大樓和審判大樓拔地而起、巍然屹立,但法院文化建設(shè)卻沒有得到應(yīng)有的重視。法院文化的內(nèi)涵是什么?它的產(chǎn)生經(jīng)歷了一個(gè)怎樣的進(jìn)程?存在著什么問題?應(yīng)該如何建設(shè)更加先進(jìn)的法院文化?在此,筆者談一談對法院文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)。
關(guān)鍵詞:法院文化 發(fā)展 問題 建議
正文:
胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中提出科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展,核心是以人為本,要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,方法是統(tǒng)籌兼顧??茖W(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略決策,具體到人民法院工作中,審判工作是核心,化紛止?fàn)幨腔韭毮?,促進(jìn)司法公正,真正實(shí)現(xiàn)司法為民是根本目標(biāo)。而要實(shí)現(xiàn)法院的可持續(xù)發(fā)展,就應(yīng)該加強(qiáng)法院的文化建設(shè),以文化軟實(shí)力引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展,滿足人民群眾司法要求的同時(shí),實(shí)現(xiàn)法院長足發(fā)展的目標(biāo)。
改革開放以來,中西方的文化發(fā)生了強(qiáng)烈的碰撞,西方的司法文化對我們司法領(lǐng)域產(chǎn)生了正反兩方面的影響。不可否認(rèn),受西方文化的影響,我們在司法理念、司法制度、司法方式等方面發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變,這與社會(huì)進(jìn)步是一致的。但我們也清楚地認(rèn)識(shí)到,人民群眾對司法的滿意度和認(rèn)同感并沒有隨著這些進(jìn)步而明顯提升。究其原因,筆者認(rèn)為,一方面這與人民群眾對司法的期望越來越高有關(guān),很多群眾認(rèn)為法院是解決他們一切問題的萬能鑰匙,當(dāng)他們的合理訴求不能立即得到滿足時(shí),往往會(huì)讓他們產(chǎn)生不滿情緒。另一方面,與法官的綜合素質(zhì)相關(guān)。個(gè)別法官不能過好權(quán)力關(guān)、人情關(guān)和金錢關(guān),以致于在百姓心中留下很壞的印象?!耙粋€(gè)缺少文化積淀的國家是蒼白的,一個(gè)缺乏了文化根基和濃濃文化氛圍熏陶的法院和法官群體也是難以令社會(huì)公信的”。①在這種情況下,法院文化建設(shè)便迫在眉睫。
一、法院文化的產(chǎn)生和內(nèi)涵
(一)法院文化的產(chǎn)生
中國作為一個(gè)具有五千年封建文明的國家,在文化上取得的成就令世人驚嘆,與此同時(shí),由于歷史原因,我國也缺失現(xiàn)代法治的歷史淵源和積淀,直到封建制度結(jié)束,我國還沒有形成現(xiàn)代意義的法院,法院文化便無從談起。我國現(xiàn)代意義的法院雛形在民國時(shí)期初見端倪②,因?yàn)閼?zhàn)爭的影響并未形成現(xiàn)代意義的法院。解放后,在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,在文化上經(jīng)歷了十年浩劫,現(xiàn)代意義上的司法體系終未建立,真正意義的法院也似“空中樓閣”。十一屆三中全會(huì)后,民主法治的觀念日益成為時(shí)代的主題,尤其是黨的十五大提出“依法治國”的基本方略,法院才真正回歸其獨(dú)立審判的應(yīng)然職能,并得以迅速發(fā)展和完善。直至此時(shí),作為根植中國特色文化土壤之中的法院文化方漸顯露頭角,特別是“三個(gè)代表”重要思想的提出,乃至黨的十六大提出“大力發(fā)展社會(huì)主義文化”,將人們對文化的認(rèn)識(shí)和注意提升到一個(gè)前所未有的高度,這為法院文化建設(shè)鋪設(shè)了快車道,我國的法院文化也得以迅速發(fā)展。但是由于時(shí)間短、任務(wù)重以及當(dāng)前外來思潮沖擊等因素的影響,我國法院文化建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。
(二)法院文化的內(nèi)涵
文化是一個(gè)極為復(fù)雜的現(xiàn)象,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),古今中外的專家學(xué)者對文化概念的闡釋就有160多種,真可謂見仁見智?!拔幕币辉~很早就見諸于中國古籍,但這些典籍中的“文化”一詞與我們?nèi)粘W顬榍熬Y或后綴的“文化”之意差之甚遠(yuǎn)。在我國《辭源》中,對“文化”的解釋即為“文治教化”,以與“武功”和“加誅”相對。
現(xiàn)代意義上的文化概念,源于西方,在中古英語中常有“耕耘”和“掘種土地”的意思,并進(jìn)而引申為“為增進(jìn)某種東西的質(zhì)量所作的廣泛的努力”③。我國的《辭?!穼Α拔幕弊髁司珳?zhǔn)的定義:“從廣義上說,指人類社會(huì)歷史實(shí)踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。從狹義上說,指社會(huì)意識(shí)形態(tài),以及與之相適應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu)?!?/p>
何謂法院文化,一種具有代表性的觀點(diǎn)認(rèn)為:“法院文化是法院群體在長期的審判實(shí)踐和管理活動(dòng)中形成的一種共有的精神,是其特有的,共同遵循的一種價(jià)值觀念、思維模式、行為準(zhǔn)則以及與之關(guān)聯(lián)的物質(zhì)表現(xiàn)的總和”。④ 有的學(xué)者把法院文化細(xì)分為三個(gè)部分: 物質(zhì)文化、精神文化和行為文化,其中物質(zhì)文化是基礎(chǔ),行為文化是保障,精神文化是核心,三者互相作用,缺一不可。就其內(nèi)容而言,法院文化主要包括追求正義的理想信念、嚴(yán)格司法的價(jià)值取向、清正廉潔的職業(yè)道德、高效有序的管理規(guī)范、威嚴(yán)莊重的物質(zhì)載體等。
文化是一個(gè)復(fù)雜的概念和理論問題,但是理論的宏與大深刻也必須以日常的現(xiàn)象和事物作為附著。以法院的文化為例,法院的莊嚴(yán)與神圣可以通過巍峨挺拔的辦公大樓體現(xiàn)出來,而再豪華的賓館也不可能體現(xiàn)出法院的這種文化神韻。此時(shí),法院的辦公大樓便是抽象的法院文化的附著物。法院之所以為法院,不在于大樓,而在于高品質(zhì)的法官和法院工作者群體,在于賦予法院設(shè)施、制度規(guī)范等外在事物以內(nèi)涵、精神,使法院形神兼?zhèn)洹亩胺Q為法院的文化積淀。
法院文化與審判業(yè)務(wù)是法院工作的兩翼,任何一個(gè)出現(xiàn)問題都將威脅到法院正常職能的履行。一個(gè)文化素養(yǎng)嚴(yán)重缺乏的法院又怎么可能真正實(shí)現(xiàn)司法為民的服務(wù)目標(biāo)。法院文化之于法院是燈塔,也是助推器。先進(jìn)的法院文化能純凈人的欲望、滌蕩人的靈魂、增加法律的威嚴(yán)。
二.法院文化建設(shè)存在的問題
當(dāng)前,隨著我國司法改革的不斷深入,法院文化逐步得到重視,各地法院的文化建設(shè)工作開展地如火如荼。河南鞏義、山東東營、上海等地,尤其是地處邊疆的云南省高級(jí)人民法院建設(shè)取得了令人矚目的成績,這為我們今后開展法院文化建設(shè)工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。但從總體上看,各地法院都處于各自為戰(zhàn)的態(tài)勢,發(fā)展水平參差不齊,全國缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃與領(lǐng)導(dǎo)。文化是一個(gè)沉甸甸的詞語,但我們在法院文化建設(shè)中通常把它簡單化和庸俗化,追求立竿見影的表面形式和短期效果。法院文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要有長遠(yuǎn)的規(guī)劃并且一以貫之。經(jīng)過分析,筆者認(rèn)為當(dāng)前的法院文化建設(shè)主要存在以下不足:
(一)對文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足。
法院文化產(chǎn)生的土壤是法院,脫離了法院和法官,法院文化成了無源之水、無本之木,其結(jié)果可想而知。在實(shí)踐中,廣大法官?zèng)]有認(rèn)識(shí)到文化建設(shè)的重要性,對涉及到自己的文化建設(shè)能推就推,實(shí)在推不掉就勉強(qiáng)應(yīng)付。不少的法官存在著三種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí):一是認(rèn)為辦案任務(wù)重,沒有時(shí)間和精力搞調(diào)研的“無精力論”;二是認(rèn)為調(diào)研文章非我能及,不如不寫的“畏難論”;三是認(rèn)為調(diào)研工作是領(lǐng)導(dǎo)和研究室專職人員的事、與己無關(guān)的“無關(guān)論”。
同時(shí),在領(lǐng)導(dǎo)層中也存在對文化建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足的現(xiàn)象,認(rèn)為法院的主要工作是審判,搞文化建設(shè)是“務(wù)虛”。沒有從內(nèi)心深處理解法院文化的重要性,也沒有把法院的文化建設(shè)放在應(yīng)有的高度予以重視,缺少實(shí)實(shí)在在的策劃和長遠(yuǎn)的規(guī)劃。
(二)忽視干警在法院文化建設(shè)中的主體性地位。
干警是政法工作的執(zhí)行者,沒有干警實(shí)實(shí)在在的工作,我們的司法理念便無從實(shí)現(xiàn)。但在法院文化建設(shè)中,干警的主體性地位并沒有得到應(yīng)有的重視。
實(shí)踐中,我們的法院文化建設(shè)往往出現(xiàn)剃頭的挑子一頭熱的現(xiàn)象,文化建設(shè)好像只是研究室、辦公室的事。文化建設(shè)流于形式,甚至一提到法院文化建設(shè),就簡單地認(rèn)為組織幾次書畫展、開展幾次文娛活動(dòng)、懸掛幾幅所謂文化匾牌或標(biāo)語就是“文化建設(shè)”了,將文化建設(shè)作為“形象工程”和“花瓶工程”。在文化建設(shè)的實(shí)踐中,沒有調(diào)動(dòng)法院干警的熱情。
(三)缺乏具體明確的發(fā)展規(guī)劃
縱觀全國的法院文化建設(shè)不難發(fā)現(xiàn),近幾年法院文化建設(shè)發(fā)展迅猛,關(guān)于文化建設(shè)的優(yōu)秀典型不斷見諸報(bào)端,表面的熱鬧不能掩蓋其生命的短暫,各地法院的做法缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃,導(dǎo)致法院文化在一段時(shí)間內(nèi)興盛,之后便沒有下文。
實(shí)踐中,一些法院脫離自身實(shí)際,毫無目標(biāo)地盲目仿效,導(dǎo)致文化建設(shè)出現(xiàn)隨意和無序。盲目仿效國外法院和國內(nèi)其他地區(qū)的法院,忽視了自身的特殊性,硬性嫁造成法院文化建設(shè)的畸形與異化。一些法院無視文化建設(shè)的規(guī)律,盲目下達(dá)文化建設(shè)的任務(wù)和指標(biāo),隨意規(guī)定文化建設(shè)的期限,并對文化建設(shè)進(jìn)行所謂的“量化考核”,結(jié)果非但沒有使法院文化得到理性培育,反而使法院文化建設(shè)迷失了方向,誤入了歧途。
三、加強(qiáng)法院文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議
在分析了現(xiàn)狀、找到了癥結(jié)后,我們要探索建設(shè)法院文化切實(shí)可行的道路,這也是我們現(xiàn)階段迫切需要解決的問題。
(一)、法院管理上的去行政化。
我國的司法管理體制很大程度上實(shí)行以行政權(quán)為核心的行政化管理體制,突出表現(xiàn)在對法官的管理上。在我國上下級(jí)法官遴選制度尚未真正建立的情況下,一名基層法院法官如果不擔(dān)任行政職務(wù),那么直到其退休也只能是一級(jí)法官。而直接進(jìn)入高級(jí)法院、最高法院工作的年輕法官由于所處法院授予的行政職級(jí)的不同,可能很短的時(shí)間就能達(dá)到更高的法官等級(jí)。在這樣的狀態(tài)下,要試圖讓基層的每一個(gè)法官保持一個(gè)超脫、平和的心態(tài)來參與法院文化建設(shè)和司法精神的塑造必然是困難的。
我國的司法管理體制上的行政化管理體制,還表現(xiàn)在地方行政掌控了法院的財(cái)物核撥等重要權(quán)限,法院不能實(shí)現(xiàn)真正的司法獨(dú)立。由于我國現(xiàn)代意義上的法院出現(xiàn)時(shí)間較晚,司法體制還不盡完善,地方行政對法院工作的干預(yù)仍然存在。在我國的個(gè)別地方甚至出現(xiàn)了地方政府給法院分配招商引資指標(biāo)、參與拆遷等怪現(xiàn)象,使法院失去了中立性,破壞了法院在公眾中的形象。
文化事業(yè)有其自身的特點(diǎn),不能靠行政命令進(jìn)行。解決“去行政化”這一問題之后法院作為獨(dú)立的司法主體的地位才能得以凸顯,在建設(shè)先進(jìn)法院文化的過程中才能充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性。
(二)、制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃
文化是在人民長期的歷史實(shí)踐中經(jīng)過大浪淘沙般的反復(fù)錘煉積淀而成的,在一定程度上文化象征著時(shí)間,代表著經(jīng)典。因此文化建設(shè)要放眼長遠(yuǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,不能滿足于眼前取得的成績。
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。法院文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,總體的工作思路應(yīng)是:以現(xiàn)代司法理念為指導(dǎo),以真正實(shí)現(xiàn)司法公正、司法為民為目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)法官隊(duì)伍的職業(yè)化、提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)為支點(diǎn),挑起法院文化建設(shè)這一光榮而艱巨的任務(wù),科學(xué)謀劃,放眼長遠(yuǎn),不斷跟進(jìn)。
總結(jié)各地法院文化建設(shè)的成果,云南高院的做法值得我們借鑒:從整體上策劃一個(gè)法院文化建設(shè)方案,由高級(jí)人民法院牽頭,成立云南省法院文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將各級(jí)法院的文化建設(shè)擬定一個(gè)實(shí)施綱要,指派各級(jí)法院由一名院領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),將法院物質(zhì)文化建設(shè)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,實(shí)施法院建設(shè)物質(zhì)與精神的良性互動(dòng),用外在動(dòng)力對全省法院文化建設(shè)進(jìn)行助跑。在短短大半年時(shí)間里,取得了《以法律的名義》專題片、《云南高院賦》等一系列成果,掀起了全省范圍的文化建設(shè)高潮,完成在西部法院文化建設(shè)的系統(tǒng)性領(lǐng)跑和推進(jìn)。
(三)、突出法官的主體性地位。
“法院文化是法院群體在長期的審判實(shí)踐和管理活動(dòng)中形成的一種共有的精神”,從眾多學(xué)者對法院文化的定義中可以看出,法官是法院文化的主體。因此,建設(shè)先進(jìn)的法院文化必然要突出法官的主體性地位,增強(qiáng)法官司法為民的職業(yè)理念,提高法官依法辦案的職業(yè)能力。堅(jiān)持政治上給待遇,時(shí)間上給支持,學(xué)習(xí)上給機(jī)會(huì),經(jīng)費(fèi)上給保障。培育干警的“認(rèn)同感”、“歸屬感”、“榮譽(yù)感”,采取多種形式,把法院文化建設(shè)貫穿于日常工作之中,從而培養(yǎng)法官和法院其他工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和精神氣質(zhì)。
首先,建立上下級(jí)法院人員交流制度,暢通法官上下流通的渠道。如上文所述,我國對法官的管理實(shí)行行政化管理體制,基層的法官若是不擔(dān)任行政職務(wù)很難晉升到一個(gè)更高的層次,這在很大程度上扼殺了法官的積極性。近年來,各地中級(jí)、高級(jí)人民法院采用選調(diào)的方式招考基層優(yōu)秀的法官,從而使法官隊(duì)伍充滿競爭的活力。
其次,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院,鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育,為干警學(xué)習(xí)提供條件。知識(shí)就是力量,是法官能動(dòng)司法的智慧之源。法官在審理案件的過程中,所涉及到的知識(shí)包羅萬象,這就要求法官具有符合自身職業(yè)特性的知識(shí)結(jié)構(gòu)。一個(gè)僅知道法律條文的法官只能算是一個(gè) 法律的工匠,而不能成為一個(gè)優(yōu)秀的法官。在具備了完善的知識(shí)體系后,法官在審理案件的過程中如魚得水,才能真正實(shí)現(xiàn)能動(dòng)司法和司法為民的目標(biāo)。
再次,全面關(guān)心干警生活,增強(qiáng)干警的職業(yè)尊榮感。從歷年的公務(wù)員考試中不難發(fā)現(xiàn),國稅、工商系統(tǒng)等吸引很多人報(bào)名,而法院則很少有人問津,一方面是由于司法考試這條硬線,另一方面則是法官的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和收入水平不匹配。進(jìn)入法院后,仍有很多年輕的法官跳槽做律師,法院留不住年輕的專業(yè)人才。法官收入偏低不足以形成法官職業(yè)本身的尊榮感,不足以吸引優(yōu)秀的法律人才到法院工作,也就不足以產(chǎn)生我們期待以久的體現(xiàn)法律、法院、法官精神的優(yōu)秀法院文化,因此,應(yīng)在政策準(zhǔn)許的范圍內(nèi),想方設(shè)法提高法官的福利待遇。
在當(dāng)今建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史環(huán)境下,我們要堅(jiān)持以人為本,要以法律事業(yè)感召人,用法院的情感吸引人,用法院領(lǐng)導(dǎo)的人格魅力感動(dòng)人,把法院建設(shè)成為充滿溫情、崇德明法之所在。
(四)、創(chuàng)新法院文化的發(fā)展方式。
創(chuàng)新法院文化的發(fā)展方式就是要改變過去單一化、形式化的現(xiàn)象,把法院文化建設(shè)和全體干警的日常生活聯(lián)系起來,把法院的制度文化和行為文化體現(xiàn)在每一個(gè)干警的身上。近年來,在開創(chuàng)發(fā)展方式上,很多地方的法院做了有益的嘗試:定時(shí)組織觀看廉政宣傳片、拍攝反映法官風(fēng)采的影視作品等,如反映法官風(fēng)采的影視作品《真水無香》,反映新中國司法工作者鋪路人馬錫五的角色的電視連續(xù)劇《蒼天》等在建設(shè)法院文化的同時(shí),樹立了司法工作者良好的社會(huì)形象。
(五)、建設(shè)具有地方特色的法院文化
由于處在同樣的國情之下,各地法院的文化建設(shè)存在共性,要建設(shè)突出的法院文化就要挖掘地方特色,豐富法院文化的內(nèi)涵,培育具有人文特色的法院精神。
把現(xiàn)代司法理念、先進(jìn)法院文化與當(dāng)?shù)氐臍v史文化傳統(tǒng)結(jié)合起來,既繼承優(yōu)良傳統(tǒng),又體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)。如閩西一地方法院充分發(fā)揮“紅色文化”的優(yōu)勢,繼承和發(fā)揚(yáng)革命先輩身上所具有的團(tuán)結(jié)和諧、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)、勤政廉潔、與時(shí)俱進(jìn)的精神,增進(jìn)閩西法官忠貞不渝、堅(jiān)韌不拔的敬業(yè)精神;發(fā)揚(yáng)蘇區(qū)干部貼近群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),強(qiáng)化閩西法官為民服務(wù)的宗旨意識(shí);發(fā)揚(yáng)革命老區(qū)客家人民純樸勤勞、好客禮貌的優(yōu)良民風(fēng),培養(yǎng)閩西法官吃苦耐勞、遵紀(jì)守法、遵守禮儀的作風(fēng)。
(六)、樹立法院的先進(jìn)典型,在司法活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型是法院文化建設(shè)卓有成效的具體體現(xiàn),他們以實(shí)際行動(dòng)來詮釋法院文化的靈魂,彰顯法院文化的魅力,是法院文化的具體化和人格化。各地法院應(yīng)積極挖掘、培養(yǎng)、樹立體現(xiàn)時(shí)代精神的先進(jìn)典型,用先進(jìn)典型的光輝事跡全面展現(xiàn)法院精神文化的精髓和強(qiáng)大感召力,激發(fā)法官群體的活力和競爭力。
結(jié)語:法院文化具有時(shí)代性,因此我們建設(shè)先進(jìn)的法院文化既要考慮當(dāng)前的國情,又要結(jié)合自身的特點(diǎn)。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合、融合共性與突出個(gè)性相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合,建設(shè)與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的先進(jìn)的法院文化,實(shí)現(xiàn)建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)。