第一篇：二級(jí)學(xué)院黨建工作存在的問題及解決辦法（寫寫幫推薦）

二級(jí)學(xué)院黨建工作存在的問題及解決辦法

范振宇

摘要：作為教學(xué)單位之一的二級(jí)學(xué)院自身具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)性，而在二級(jí)學(xué)院當(dāng)中黨組織具有極其重要的地位，也是地方高校開展黨建工作的根本前提，只有充分重視二級(jí)學(xué)院的黨建工作，切實(shí)解決當(dāng)前工作中存在的問題才能有效幫助高校黨建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高校的長久穩(wěn)定發(fā)展。因此本文將通過從簡要論述二級(jí)學(xué)院開展黨建工作的重要性作為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前在黨建工作中存在的種種問題，并結(jié)合實(shí)際的黨建工作經(jīng)驗(yàn)，嘗試對(duì)解決二級(jí)學(xué)院黨建工作問題提出幾點(diǎn)有效辦法。

關(guān)鍵詞：二級(jí)學(xué)院；黨建工作；存在問題；解決辦法 一、二級(jí)學(xué)院開展黨建工作的重要性

（一）落實(shí)人才培養(yǎng)模式

高校的根本任務(wù)就是為國家培養(yǎng)專業(yè)優(yōu)秀的人才，而這也同樣是二級(jí)學(xué)院開展黨建工作的重要任務(wù)，落實(shí)人才培養(yǎng)模式，為國家源源不斷地輸送優(yōu)質(zhì)人才也是國家和高校實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的重中之重[1]。因此二級(jí)學(xué)院在開展黨建工作的過程當(dāng)中還需要與和諧社會(huì)的發(fā)展要求相結(jié)合，培養(yǎng)出高素質(zhì)的共產(chǎn)主義接班人。

（二）解決師生實(shí)際困難

在實(shí)際的工作學(xué)習(xí)生活當(dāng)中，教師與學(xué)生會(huì)遇到各種各樣的問題，而二級(jí)學(xué)院開展黨建工作則是通過立足于教師與學(xué)生的角度，關(guān)心師生反映的熱點(diǎn)問題，結(jié)合學(xué)院的實(shí)際情況采取行之有效的方式切實(shí)解決師生的實(shí)際困難，為其提供及時(shí)的幫助，努力保護(hù)好師生的合法權(quán)益以及勞動(dòng)成果。

（三）推動(dòng)學(xué)院建設(shè)發(fā)展

二級(jí)學(xué)院開展黨建工作能夠有效將全校師生團(tuán)結(jié)在一起，增強(qiáng)師生的核心凝聚力與向心力，并通過與教學(xué)、科研、管理等方方面面進(jìn)行充分融合，學(xué)習(xí)吸收先進(jìn)的黨建工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法，在為師生營造良好健康的工作學(xué)習(xí)環(huán)境的同時(shí)，有效推動(dòng)學(xué)院加快建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)長久穩(wěn)定發(fā)展。二、二級(jí)學(xué)院黨建工作存在的問題

（一）人員選拔缺乏合理性 在現(xiàn)階段的二級(jí)學(xué)院黨建工作當(dāng)中，人員選拔方面缺乏合理性是其中一項(xiàng)關(guān)鍵問題。主要表現(xiàn)在發(fā)展入黨積極分子時(shí)沒有明確的、規(guī)范統(tǒng)一的選拔標(biāo)準(zhǔn)以及科學(xué)合理的選拔途徑，這也在很大程度上影響了人員選拔工作的公平性。另外，在最后的推優(yōu)入黨過程當(dāng)中，也同樣存在選拔不公平的問題，選拔出來的同學(xué)不能服眾，影響黨支部在同學(xué)們心目中的威望。作為黨建工作的重要組成部分，優(yōu)秀的人員能夠?yàn)轫樌_展黨建工作提供重要的幫助作用，而未能落實(shí)人員選拔工作將使得黨建工作中部分黨員存在黨性不高的情況，進(jìn)而對(duì)黨建工作的開展落實(shí)造成一定阻礙和影響。

（二）政治意識(shí)還有待提升

另外，二級(jí)學(xué)院黨建工作中存在一小部分黨員思想政治意識(shí)不高、黨性較弱的情況，特別是某些青年黨員容易受到拜金主義等社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，不僅未能正確認(rèn)識(shí)黨建工作反而對(duì)黨組織活動(dòng)具有一定抵觸情緒。在日常學(xué)習(xí)生活當(dāng)中不能時(shí)時(shí)刻刻以黨員身份嚴(yán)格要求自己，缺乏一定的組織與紀(jì)律性，甚至還有部分黨員認(rèn)為開展黨建工作是在浪費(fèi)時(shí)間[2]。另外，在入黨積極分子的培養(yǎng)過程當(dāng)中，相關(guān)同學(xué)可能存在入黨動(dòng)機(jī)不純、對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不足等問題，這也成為影響黨建工作順利開展的一大阻礙。

（三）黨組織自身吸引力小

伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的全面深入落實(shí)，當(dāng)前我國面臨著更加錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，在此環(huán)境下高校教師與學(xué)生的思想觀念與精神狀態(tài)也受到了一定影響，部分師生出現(xiàn)矛盾的意識(shí)形態(tài)，使其對(duì)入黨的積極性嚴(yán)重下降。加之，二級(jí)學(xué)院忙于自身的生存發(fā)展問題，逐漸疏于聯(lián)系群眾，在此過程中有部分師生受到功利主義等影響，在堅(jiān)定不移地走社會(huì)主義發(fā)展道路方面出現(xiàn)動(dòng)搖，黨組織的吸引力越來越小。

（四）黨建工作常流于形式

基本上大多數(shù)的高校二級(jí)學(xué)院都沒有一套專門的監(jiān)督管理機(jī)制用于監(jiān)管內(nèi)部黨建工作，包括黨建工作的開展與落實(shí)，在很多二級(jí)學(xué)院當(dāng)中黨建工作僅僅停留在表面形式，黨務(wù)工作人員并沒有將其深入落實(shí)到各個(gè)角落中去，同時(shí)學(xué)習(xí)教育形式也多為做筆記、開大會(huì)、整資料，教師與學(xué)生缺乏足夠的興趣和動(dòng)力，更有部分二級(jí)學(xué)院壓根沒有開展過任何黨組織活動(dòng)。

（五）黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺

由于各高校辦學(xué)條件不一，導(dǎo)致部分偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的高校在開展二級(jí)學(xué)院黨建工作時(shí)面臨經(jīng)費(fèi)短缺的問題。另外在部分高校當(dāng)中對(duì)黨建工作缺乏應(yīng)有的重視，因此導(dǎo)致校方對(duì)黨建工作的投入力度非常小，更有部分高校為了縮減開支，克扣用于黨建工作的經(jīng)費(fèi)，因此導(dǎo)致黨建工作難以在高校二級(jí)學(xué)院當(dāng)中開展落實(shí)。另外，在很多二級(jí)學(xué)院當(dāng)中甚至沒有專門的黨建辦公室，更沒有具備高素質(zhì)、高學(xué)歷的專業(yè)黨務(wù)工作人員作為強(qiáng)大的人才保障，工作條件有限、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足等種種原因影響和制約了黨建工作在高校二級(jí)學(xué)院中的全面展開。

三、解決二級(jí)學(xué)院黨建工作問題的辦法

（一）提升思想意識(shí)

提升對(duì)黨建工作的重視程度，正確認(rèn)識(shí)黨建工作對(duì)二級(jí)學(xué)院以及高校的重要作用是有效落實(shí)黨建工作的根本前提。在此過程當(dāng)中，需要準(zhǔn)確把握二級(jí)學(xué)院的未來發(fā)展方向，在學(xué)校管理工作當(dāng)中充分發(fā)揮二級(jí)學(xué)院承上啟下的作用，在對(duì)上級(jí)部門負(fù)責(zé)并接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督管理的同時(shí)，認(rèn)真督促下級(jí)人員以及各部門落實(shí)完成黨建工作，利用其自身的政治核心作用促進(jìn)二級(jí)學(xué)院實(shí)現(xiàn)長久穩(wěn)定發(fā)展。

（二）公平選拔人員

在選拔人員方面需要始終堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，制定規(guī)范統(tǒng)一的選拔標(biāo)準(zhǔn)與選拔途徑，并且深入教學(xué)一線將具有良好群眾基礎(chǔ)和較高思想政治覺悟，具備優(yōu)秀的綜合素質(zhì)與綜合能力的人員進(jìn)行提拔和推薦入黨。與此同時(shí)，嚴(yán)明黨組織紀(jì)律，要求黨內(nèi)人員需要時(shí)時(shí)刻刻明確自身的黨員身份，嚴(yán)格要求自己，以便能夠始終保持黨組織具有較高的整體素質(zhì)，捍衛(wèi)黨組織在師生心中的威望。

（三）創(chuàng)新黨建工作

手機(jī)已經(jīng)成為人們?nèi)粘W(xué)習(xí)生活的必備品，二級(jí)學(xué)院也可以利用手機(jī)網(wǎng)絡(luò)等新媒體形式開展黨建工作，比如說建立黨組織網(wǎng)站、開通黨組織微博、微信、QQ群等，將其作為開展黨建工作的前沿陣地。再比如利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)直播等形式，帶領(lǐng)師生觀看網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課程，在線學(xué)習(xí)黨內(nèi)規(guī)章制度和系列講話；與此同時(shí)，二級(jí)學(xué)院也可以將黨章黨規(guī)以及相關(guān)系列講話內(nèi)容濃縮成小測試題，利用一日一練的方式鞏固和強(qiáng)化師生的思想政治覺悟，提升師生的黨性，同時(shí)有效督促黨員加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)[3]。通過與當(dāng)前師生喜聞樂見的方式相結(jié)合，對(duì)黨建工作及其開展形式進(jìn)行創(chuàng)新，進(jìn)一步提升黨組織的吸引力。

（四）增加資金力度

高校二級(jí)學(xué)院需要加強(qiáng)對(duì)黨建工作的投入力度，為其提供必要的資金和人力等一切必備條件，為開展黨組織活動(dòng)提供必要的場所和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。另外高校中各部門及全體師生還應(yīng)該聽從黨組織的統(tǒng)一指揮，積極與之相互配合，避免造成工作遺漏或工作重復(fù)，切實(shí)開展好二級(jí)學(xué)院黨建工作。從事黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員需要定期參加相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)與集中輪訓(xùn)，提高自身的工作能力和促進(jìn)黨建發(fā)展的能力，對(duì)于不能勝任黨建工作的人員，學(xué)院需要責(zé)令其再培訓(xùn)或予以勸退。

（五）重視黨員發(fā)展

針對(duì)當(dāng)前部分入黨積極分入黨動(dòng)機(jī)不純、對(duì)黨缺乏正確認(rèn)識(shí)等問題，學(xué)院黨委還需要極強(qiáng)對(duì)黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，根據(jù)黨員自身的專業(yè)優(yōu)勢和實(shí)際情況，引導(dǎo)其利用互聯(lián)網(wǎng)等積極進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，并且定期組織黨員召開學(xué)習(xí)交流會(huì)，要求黨員在會(huì)上相互交流自身的最新學(xué)習(xí)成果，從而不斷提升自身的理論水平；同時(shí)還需要建立健全相關(guān)監(jiān)督管理機(jī)制，利用宣傳欄公示等方式邀請(qǐng)全校師生對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督與管理，對(duì)存在問題的黨員或師生及時(shí)提供幫助并督促其盡快進(jìn)行調(diào)整與改善，提升黨組織的戰(zhàn)斗力與凝聚力[4]。

結(jié)束語：總而言之，開展二級(jí)學(xué)院黨建工作能夠有效幫助學(xué)校落實(shí)培養(yǎng)人才的辦學(xué)目標(biāo)，并切實(shí)維護(hù)好師生的利益，推動(dòng)高校實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前在二級(jí)學(xué)院黨建工作當(dāng)中存在人員選拔缺乏合理性、工作經(jīng)常流于形式、缺乏充足的活動(dòng)資金、入黨分子思想政治覺悟有待提高等種種問題，文本提出需要結(jié)合時(shí)代的發(fā)展步伐創(chuàng)新黨建工作，并追加對(duì)黨建工作的資金投入力度，重視黨員的后續(xù)教育發(fā)展、秉持著公平、公正、公開的原則選拔人員等一系列措施，完善高校二級(jí)學(xué)院的黨建工作，推動(dòng)高校實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。參考文獻(xiàn)：

[1]孫培龍，馬駿，黃一嵐，陳洧慧，張麗萍.加強(qiáng)高校二級(jí)學(xué)院黨建工作的思考[J].高教與經(jīng)濟(jì)，2016，01:47-51.[2]張敏生，何鴻生.高校二級(jí)學(xué)院黨委職能有效性發(fā)揮的思索[J].杭州電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2015，04:71-74.[3]喻莉丹，韓艷蘭，毛春燕.高校二級(jí)學(xué)院黨建工作的研究與探索[J].牡丹江師范學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2016，01:93-95.[4]陳新亮，裴春燕.基于高校二級(jí)學(xué)院黨組織加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生黨員后續(xù)教育管理的思考[J].河北北方學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2015，06:82-87.

第二篇：計(jì)生工作存在的問題及解決辦法

近年來,隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市區(qū)逐漸南移，新建了不少的新社區(qū)，我們朝陽街道就屬于其中之一，計(jì)劃生育管理逐漸成為新社區(qū)目前計(jì)劃生育的一大難點(diǎn)。正視計(jì)劃生育管理存在的問題,采取有效的解決辦法,是我街道計(jì)劃生育工作亟待解決的一項(xiàng)重要問題?，F(xiàn)在根據(jù)我在社區(qū)工作的經(jīng)驗(yàn)，談一些自己的看法，與在座的各位互相探討與交流，如有不妥請(qǐng)批評(píng)指正：

一、計(jì)劃生育管理目前存在的問題

（一）屬地管理落實(shí)不到位。從二00五年實(shí)行計(jì)劃生育實(shí)行屬地管理現(xiàn)在,雖說有一定的成效，但隨著新建居民區(qū)、拆遷戶、外來人口的日益增多。屬地管理的體制沒有全面落實(shí)到位，形成計(jì)劃生育管理上的“盲區(qū)”。加強(qiáng)屬地管理，完善社區(qū)服務(wù)功能已成為提高社區(qū)計(jì)劃生育水平的迫切要求。

（二）“人戶分離”“空掛戶”“下崗”職工給社區(qū)計(jì)劃生育管理帶來了難度。這種現(xiàn)象還會(huì)長期存在。原因有很多種一是不少農(nóng)村居民到城里購買商品房戶口仍在農(nóng)村，但實(shí)際居住在城里。二是不少居民有好幾處房子，往往戶口在甲地居住卻在乙地。三是不少居民遷入新居但戶口仍在原地不愿遷走。四是企業(yè)下崗職工給居委會(huì)增加了壓力。眾多原因?qū)е隆叭藨舴蛛x”“空掛戶”現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。這些人原籍地“不再管”、戶口地“管不到”、實(shí)際居住地“難以管”、街道與街道之間銜接又不能到位。最終導(dǎo)致這部分人計(jì)劃生育管理失控。

(三)社區(qū)工作量太大，計(jì)生干部不能全身心投入到計(jì)生工作中。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)社區(qū)工作者的要求越來越高，工作任務(wù)也越來越多，社區(qū)工作繁重復(fù)雜，導(dǎo)致計(jì)生干部不能全身心的投入計(jì)劃生育工作中。

（四）流動(dòng)人口給社區(qū)的計(jì)劃生育管理帶來了壓力。隨著改革開放的不斷深入，大量的流動(dòng)人口涌進(jìn)城市，這些流動(dòng)人口有很大一部分是育齡群眾，由于她們居無定所活動(dòng)性很強(qiáng)，又脫離了戶籍地的約束，少數(shù)人想方設(shè)法鉆一些社區(qū)管理松懈，服務(wù)不完善的空子，達(dá)到她們計(jì)劃外生育的目的。再有現(xiàn)在不管是進(jìn)城務(wù)工的流動(dòng)人口還是部分常住人口，口袋鼓了，就想方設(shè)法的計(jì)劃外生育，在他們眼中那一點(diǎn)點(diǎn)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)換一個(gè)人多劃算。

（五）育齡婦女婚育情況掌控難。城市居民居住結(jié)構(gòu)的變化打亂了原有的鄰里關(guān)系和管理模式，城市封閉住宅區(qū)、封閉“電子門”的出現(xiàn)，改變了過去的瓦平房、“四合院”的居住結(jié)構(gòu)，鄰里之間互不了解，甚至老死不相往來，育齡婦女婚育情況難以掌控，導(dǎo)致出現(xiàn)了計(jì)生管理的盲區(qū)。

二、加強(qiáng)社區(qū)計(jì)劃生育管理的建議

(一)健全屬地管理網(wǎng)絡(luò)，加大管理力度。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量.全面落實(shí)計(jì)劃生育“一把手”負(fù)責(zé)制，成立計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組。切實(shí)把“以現(xiàn)居住地管理為主”的管理模式落到實(shí)處。二是建立健全計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。充分發(fā)揮“五老”(老黨員、老干部、老職工、老模范、老離退休人員)在計(jì)劃生育工作中的引導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等作用。三是充分發(fā)揮居委會(huì)、信息員、樓組長作用，開展多形式的計(jì)劃生育政策的宣傳教育活動(dòng)。教育和引導(dǎo)廣大居民提高對(duì)計(jì)劃生育工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政策觀念、法制觀念。充分依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾使超生者無藏身之地，使社區(qū)計(jì)生管理無死角。四是利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站陣地“計(jì)衛(wèi)”聯(lián)手，做好服務(wù)與隨訪工作。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，對(duì)特殊人群明確歸屬，規(guī)范管理。各社區(qū)要組織信息員核實(shí)所有育齡群眾的信息，做好第一手資料的收集，建立檔案專人管理。對(duì)“人戶分離”的現(xiàn)象實(shí)行現(xiàn)居住地管理，由戶籍地街道或者居委會(huì)移交給現(xiàn)居住地。雙方填寫好交接管理單。“下崗”職工由單位移交到現(xiàn)居住地管理。已經(jīng)破產(chǎn)或改制沒有移交的，現(xiàn)居住地直接調(diào)查登記，納入管理?！翱諕鞈簟币宦梢平坏浆F(xiàn)居住地管理，查不到現(xiàn)居住地的到公安局調(diào)其戶籍，按原戶籍地址發(fā)送交接管理單。這些對(duì)象需要出具證明及辦理相關(guān)證件時(shí)一律由現(xiàn)居住地把關(guān)、蓋章。特殊對(duì)象由現(xiàn)居住地和戶籍地共同把關(guān)。

（三）加大經(jīng)費(fèi)投入，確保到位。做好計(jì)劃生育工作，經(jīng)費(fèi)保證是前提。沒有經(jīng)費(fèi)的保證就是有再好的思路，再好的工作方法也只是紙上談兵。前面談到要社區(qū)組織信息員進(jìn)行第一手資料

（五）社區(qū)生育政策落實(shí)亟需加強(qiáng)。當(dāng)前，人口計(jì)生工作法制 化、規(guī)范化管理是提高人口計(jì)生工作水平的重要途徑，由于社區(qū)內(nèi)失業(yè)無業(yè)、流動(dòng)人口等特殊人群缺乏必要的監(jiān)督約束機(jī)制，部分人法制觀念淡薄，以為沒有人管，或是管得不嚴(yán)，違法生育現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。盡管我們已實(shí)行了計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，但由于鄰里之間不熟悉情況，又沒有專門的人員負(fù)責(zé)居住區(qū)域的計(jì)生等工作，致使管理出現(xiàn)空檔，對(duì)違法生育現(xiàn)象難以及時(shí)了解和控制，嚴(yán)重影響了計(jì)劃生育政策法規(guī)的落實(shí)。

第三篇：中國食品存在問題及解決辦法

管 制 經(jīng) 濟(jì) 學(xué)

中國食品安全問題及解決辦法

姓 名 胡 克 學(xué) 號(hào) 120107100112 學(xué) 院 經(jīng)濟(jì)與國際貿(mào)易學(xué)院 班 級(jí) 12經(jīng)濟(jì)（1）教 師 朱曉燕

2014年12月

中國食品安全問題及解決辦法

摘要：近些年來，人們生活水平的不斷提高，食品安全問題日漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，并發(fā)展成為一個(gè)世界性的問題。中國的食品安全“四面楚歌”，各種惡性的食品安全事件足以表明，誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步。一個(gè)國家，如果沒有國民素質(zhì)的提高和道德的力量，絕不可能成為一個(gè)真正強(qiáng)大的國家、一個(gè)受人尊敬的國家。由此可以看出解決食品安全問題已迫在眉睫。

關(guān)鍵字：食品安全；管制；法律制度；消費(fèi)者

一、食品安全

食品安全（food safety）指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)倍諾食品安全定義，食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲(chǔ)、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全，降低疾病隱患，防范食物中毒的一個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域，所以食品安全很重要。

二、食品安全問題產(chǎn)生的原因

食品安全問題的存在不止于當(dāng)今，其產(chǎn)生的原因也是多方面的。不管是食品開發(fā)商利欲熏心，各部門責(zé)任邊界曖昧不清，還是法律懲罰力度欠缺，質(zhì)監(jiān)松懈等問題，都是引發(fā)食品問題的表面因素，更根本的原因還是在于現(xiàn)有食品安全監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)體系制度上。以下從多個(gè)角度對(duì)食品安全問題產(chǎn)生原因做具體分析。

（一）法律體制的羸弱

1.法律體系不健全 由于我國有關(guān)食品安全的法律不完善，作為保障我國食品安全核心的《食品衛(wèi)生法》，并無法對(duì)整個(gè)鏈條的每一環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格而有力地監(jiān)管，致使許多執(zhí)法空隙和安全隱患的存在。

首先，現(xiàn)有的一些食品其安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低。許多指標(biāo)不僅沒有達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際指標(biāo)，而更多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來，形成食品安全隱患的巨大漏洞，這都為那些不法廠商、企業(yè)提供了可乘之機(jī)，違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為愈演愈烈。

其次，對(duì)違法者處罰相對(duì)過輕。根據(jù)我國現(xiàn)有《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定，食品安全違法者均做罰款處理，違法企業(yè)也僅是責(zé)令“停止生產(chǎn)經(jīng)營”、“沒收違法所得”，或者處以額度不高的罰款，只有“情節(jié)嚴(yán)重”才會(huì)被“吊銷衛(wèi)生許可證”。但相對(duì)于某些暴利型產(chǎn)品，罰款顯得微不足道，處罰行為顯得杯水車薪，違法者不怕被罰，食品安全問題只增不減。

2.執(zhí)法部門的失責(zé)

執(zhí)法部門的不作為。執(zhí)法部門針對(duì)食品違法者的執(zhí)法行為不到位，不能盡其所責(zé)是執(zhí)法部門最大的不作為。在食品法已經(jīng)存在缺陷的條件下，執(zhí)法人員不能嚴(yán)禁恪守法律條款對(duì)食品違法問題做嚴(yán)厲的打擊，甚至為避免麻煩和安全對(duì)違禁食品睜一只眼閉一只眼。而對(duì)于消費(fèi)者的投訴，更是存在處理速度慢，推諉扯皮等突出現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害到消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（二）生產(chǎn)環(huán)節(jié)問題

1.食品生產(chǎn)集中化程度低

食品生產(chǎn)集中化程度低，就造成了標(biāo)準(zhǔn)的難以實(shí)施，產(chǎn)品質(zhì)量的信息難以匯總。不利于企業(yè)增強(qiáng)良性競爭意識(shí)，提高食品質(zhì)量。而作為食品來源的農(nóng)魚牧業(yè)，其質(zhì)量狀況受到農(nóng)藥、環(huán)境、污染等多方面的影響。無法從食品源頭進(jìn)行監(jiān)控，必然導(dǎo)致食品不符合安全衛(wèi)生要求。

2.生產(chǎn)利益驅(qū)使

生產(chǎn)者缺乏社會(huì)責(zé)任感。企業(yè)在生產(chǎn)過程中，均追求利潤最大化，質(zhì)檢過嚴(yán)必然提高成本，使利潤縮減。相對(duì)而言大企業(yè)控制較嚴(yán)，但是三鹿“三聚氰胺”事件的發(fā)生讓我們看到了大企業(yè)的嚴(yán)格質(zhì)量控制形同虛設(shè)。更有利益的驅(qū)使下的食品生產(chǎn)者，置消費(fèi)者生命安全與不顧，生產(chǎn)違法違規(guī)的食品以牟取暴利。

（三）管理缺陷

中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法，整個(gè)體制錯(cuò)綜復(fù)雜，各部門要么職責(zé)分工不清，分段執(zhí)法、各依一法，重復(fù)執(zhí)法，要么無人監(jiān)管、相互推諉。這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了違法渠道。而有些政府為了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的提升，放松對(duì)監(jiān)管部門的監(jiān)管，從而導(dǎo)致質(zhì)管部門和監(jiān)管部門沒有把握好質(zhì)量關(guān)。

（四）消費(fèi)者的盲動(dòng)

消費(fèi)者缺乏食品安全意識(shí)，也是食物安全問題產(chǎn)生的重要原因。多數(shù)消費(fèi)者由于低收入，消費(fèi)能力不足的基礎(chǔ)上缺乏相應(yīng)的常識(shí)，往往忽略食品的質(zhì)量問題。更有消費(fèi)者抱著僥幸心理購買無質(zhì)量保障食品，認(rèn)為這種食品使用并無大礙。在消費(fèi)者這種心理的支持下，無疑為問題食品的銷售打開了門路。其次，消費(fèi)者權(quán)益無法得到保障。對(duì)食品安全引發(fā)的消費(fèi)者權(quán)益損害，消費(fèi)者卻面臨著索賠困境。原因在于①食品質(zhì)量責(zé)任不易認(rèn)定；②消費(fèi)生產(chǎn)信息不對(duì)稱，費(fèi)者舉證存在困難③食品安全鑒定費(fèi)用高，消費(fèi)者自認(rèn)倒霉心態(tài)嚴(yán)重。這些都是造成權(quán)益受損后索賠難的重要原因。

三、食品安全管制

（一）政府切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量的安全監(jiān)管

加強(qiáng)對(duì)食品的準(zhǔn)入市場管制，提高食品的準(zhǔn)入市場門檻，嚴(yán)防“三無”食品流入市場；有效規(guī)范食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)、經(jīng)營行為，堅(jiān)決取締無證生產(chǎn)、無證加工食品的行為；整合食品安全監(jiān)督、檢測資源，更新檢測裝備，加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全的監(jiān)測，對(duì)食品從生產(chǎn)、加工、管理、貯運(yùn)、包裝到銷售的全過程都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控；全面嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動(dòng)；規(guī)范食品采購渠道，從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場。集成食品安全管理主體，變多頭管理為責(zé)任主體明確的單一垂直管理體系。加強(qiáng)源頭控制，治理環(huán)境污染，推廣可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少農(nóng)牧業(yè)中化學(xué)制藥的使用，保障消費(fèi)者獲得安全的食物供應(yīng)。

（二）完善中國的食品安全法律體系

首先，應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、完善的食品安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。對(duì)此，我國可以借鑒世界上一些發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范食品安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的法律制度，制定出切實(shí)可行的食品安全方面的具體標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要提高中國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，使中國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)相接軌。其次，要加強(qiáng)法律法規(guī)對(duì)危害食品安全行為的懲罰力度。通過借鑒國外的巨額賠償制度，對(duì)生產(chǎn)和銷售質(zhì)量不合格、不安全食品的廠商處以高額罰款，情節(jié)嚴(yán)重的還應(yīng)當(dāng)加重追究其刑事責(zé)任，以達(dá)到足以震懾其危害食品安全行為的作用。

（三）向廣大消費(fèi)者宣傳、普及食品安全方面的知識(shí)

促使消費(fèi)者增強(qiáng)食品安全意識(shí)，提高辨別問題食品的能力，自覺抵制“問題食品”，把食用不合格食品杜絕于消費(fèi)者的消費(fèi)觀念之外。我們可以通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、雜志、廣播等工具，定期組織健康飲食宣傳活動(dòng)，有計(jì)劃地報(bào)道食品安全知識(shí)，并且要及時(shí)曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的一些不法廠商及其商品，披露最近發(fā)生的食品安全事件，以保障消費(fèi)者的消費(fèi)知情權(quán)。

（四）新聞媒體要嚴(yán)守職業(yè)道德，避免跟風(fēng)亂報(bào)道

強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任。作為一個(gè)食品企業(yè)，生產(chǎn)安全的食品，不僅是它長期生存的基本前提和根本保證，也是其應(yīng)該具備的社會(huì)責(zé)任和基本道德。因此，必須嚴(yán)格按照食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和加工食品。要建立從原材料進(jìn)廠到成品出廠的全程質(zhì)量監(jiān)控，不能僅僅把重點(diǎn)關(guān)注在最終產(chǎn)品的監(jiān)測上，而是要對(duì)原輔材料的供應(yīng)、食品加工、流通等每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析、控制，建立質(zhì)量信息的可追溯機(jī)制。完善食品安全快速反應(yīng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，及時(shí)處理，把損失減少到最低限度。要提高生產(chǎn)的組織化程度，實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植或規(guī)模養(yǎng)殖，控制原料質(zhì)量。

四、總結(jié)

接連不斷的食品安全問題，給人民群眾的健康，帶來了損害，引發(fā)了消費(fèi)者對(duì)不良食品生產(chǎn)經(jīng)營者的譴責(zé)，對(duì)政府監(jiān)管部門的不滿，使食品安全的問題成了社會(huì)輿論的焦點(diǎn)。分析問題產(chǎn)生的本質(zhì)原因并就根本入手研究解決辦法是食品安全問題解決的最佳，也是唯一途徑。

參考文獻(xiàn)

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[3]周凱 ．“問題饅頭”拷問超市食品安全監(jiān)管【J】．中國青年報(bào)，2011． [4]中國政策論壇．六部委直面食品安全問題 呼吁做食品要有良心【M】．學(xué)術(shù)期刊，2011．

第四篇：九年級(jí)存在問題及解決辦法

九年級(jí)存在問題及解決辦法

現(xiàn)在九年級(jí)學(xué)生普遍沒有升學(xué)意識(shí)，雖然每天來得很早，但學(xué)生到教室后沒有積極向上的學(xué)習(xí)氛圍。雖然在上次家長會(huì)和學(xué)生會(huì)議上針對(duì)早自習(xí)讀書的狀態(tài)，對(duì)學(xué)生和家長進(jìn)行了指導(dǎo)，但由于學(xué)生和班主任的認(rèn)識(shí)問題，讀書聲音仍然沒有多少改觀。學(xué)生到教室后，學(xué)習(xí)氣氛不熱烈，據(jù)了解每個(gè)班只有幾個(gè)同學(xué)能自覺學(xué)習(xí)，由于班級(jí)整體學(xué)習(xí)氣氛不好，這些學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和競爭氣氛也會(huì)受到慢待。班主任每天很早在早自習(xí)來到教室，但對(duì)學(xué)生不做情緒上的調(diào)動(dòng)，對(duì)學(xué)生早自習(xí)的任務(wù)不明確，學(xué)生沒有任務(wù)觀念，學(xué)習(xí)起來就沒有勁頭。和家長的聯(lián)系也存在相當(dāng)嚴(yán)重的問題，學(xué)生家長反映，其他學(xué)校再利用校信通方面比我們學(xué)校要好。他們每次對(duì)學(xué)生布置的作業(yè)和家長溝通的好。而我?？赡芎苌倮眯Ｐ磐ê图议L進(jìn)行溝通。任課教師在布置作業(yè)和改作業(yè)上也存在問題，表現(xiàn)為不勤奮。給學(xué)生和家長的印象不好。這一切都需要我們進(jìn)行完善。

怎么完善，我先從以下幾個(gè)方面入手：

1、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)到班里聽課，通過聽課進(jìn)行學(xué)情和教情的調(diào)研，分析老師在教科方面和班主任在管班方面存在問題。找準(zhǔn)對(duì)策，對(duì)班主任和教師進(jìn)行溝通，提出相應(yīng)要求。

2、找學(xué)生座談，讓學(xué)生就班級(jí)管理方面、老師教課方面、教師改作業(yè)方面、班級(jí)存在問題、學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性等方面提出自己的看法，廣開言路，征求學(xué)生對(duì)目前九年級(jí)的意見和建議。然后學(xué)校進(jìn)行研究，據(jù)此制定下一步在以上幾個(gè)方面的整改措施。

2、召開教師會(huì)議，聽一聽教師目前對(duì)三年級(jí)管理的意見和建議，讓教師也充分發(fā)表意見，讓教師對(duì)目前情況進(jìn)行分析，提出合理化建議，通過群言堂達(dá)成共識(shí)，制定出一些整改措施，使一些措施從群眾中來到群眾中去。并將學(xué)生意見對(duì)教師反饋，讓教師從中了解學(xué)生的心聲。

3、對(duì)教師進(jìn)行常規(guī)要求，從嚴(yán)教學(xué)過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)教師的備課、講課、改作業(yè)和課后輔導(dǎo)的各環(huán)節(jié)認(rèn)真檢查，要求教師做好本職工作，保證好教師教育教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量。

4、召開班主任會(huì)議，讓班主任多了解班級(jí)情況和每一個(gè)學(xué)生的生活、心理和學(xué)習(xí)情況，要分層做好每一個(gè)同學(xué)的思想工作。利用自習(xí)和空余時(shí)間多找學(xué)生談心，解決學(xué)生學(xué)習(xí)和生活問題。

5、年級(jí)和班級(jí)多層次召開學(xué)生會(huì)議，對(duì)學(xué)生進(jìn)行鼓勁和學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，使學(xué)生提高學(xué)習(xí)積極性，保持興奮的學(xué)習(xí)狀態(tài)。

6、給班主任指導(dǎo)校信通的使用問題，正確利用校信通，把對(duì)學(xué)生的作業(yè)布置和作業(yè)要求和家長溝通，使學(xué)生在家的時(shí)間，得到家長的配合，因?yàn)樽咦x學(xué)生在家的時(shí)間很多，要好好利用。

7、加強(qiáng)年級(jí)長的管理，給年級(jí)長壓擔(dān)子，讓其對(duì)年級(jí)作深入細(xì)致的工作，使下一步工作做的踏踏實(shí)實(shí)。

總之，九年級(jí)工作應(yīng)該引起學(xué)校重視，尤其是一把手和業(yè)務(wù)校長要有工作力度和決心，如果工作不得力，今年的九年級(jí)會(huì)很糟糕，升學(xué)的前景很暗淡

第五篇：反瀆職侵權(quán)工作存在的問題及解決辦法

反瀆職侵權(quán)工作存在的問題及解決辦法

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一、當(dāng)前反瀆職侵權(quán)工作遇到的主要問題

首先筆者認(rèn)為，現(xiàn)階段瀆檢工作在開展過程中存在“四難”現(xiàn)象，長期打不開局面：

1、線索發(fā)現(xiàn)難。瀆職侵權(quán)犯罪案件線索來源狹窄，渠道不暢，線索不足，成為制約瀆檢工作開展的主要問題。人民群眾向檢察機(jī)關(guān)反映有關(guān)瀆職侵權(quán)犯罪方面的情況相當(dāng)之少，主動(dòng)上門提供線索的更是少之又少。瀆職侵權(quán)檢察部門尋找案源的主要途徑是在一些重大事故發(fā)生后才上門查案，具有較大的偶然性，缺乏穩(wěn)定性，“等米下鍋”，甚至出現(xiàn)長期“無米下鍋”的情況。

2、調(diào)查取證難。瀆職侵權(quán)犯罪主體大多是具有較高文化素質(zhì)和活動(dòng)能力的國家機(jī)關(guān)工作人員，犯罪手段具有多樣性、隱蔽性、智能性的特點(diǎn)，反偵查能力較強(qiáng)。而且這些人關(guān)系網(wǎng)厚，尤其是一些領(lǐng)導(dǎo)干部具有一定的影響力，易訂立攻守同盟，轉(zhuǎn)移偵查視線，涉案的當(dāng)事人也不會(huì)輕易談及案情，這些都為瀆檢部門的查證工作增加了不少難度，稍有不慎，會(huì)功虧一簣，造成負(fù)面影響。加上有的檢察院偵查人員缺乏，辦案裝備落后，辦案經(jīng)費(fèi)拮據(jù)，對(duì)一些經(jīng)費(fèi)投入大的查證工作半途而廢，不了了之，最終出現(xiàn)“雷聲大，雨點(diǎn)小”的情況。

3、案件處理難。瀆職侵權(quán)案件涉及面廣，案情復(fù)雜，所以在案件處理過程中，瀆檢部門不同程度地會(huì)碰到以各種理由說情、施壓、拆臺(tái)等現(xiàn)象，有的查到一半就被叫停了，有的已偵結(jié)，但得不到應(yīng)有的處理。犯罪嫌疑人或被不訴，或被判緩刑，在案件處理上普遍存在從寬現(xiàn)象，犯罪嫌疑人被移送起訴的為數(shù)極少。辦案工作“只開花不結(jié)果”，或處理結(jié)果“輕描淡寫”，檢察機(jī)關(guān)在案件處理過程中往往處于力不從心的狀態(tài)。

4、法律把握難。修訂后的刑法對(duì)瀆職、侵權(quán)犯罪作出規(guī)定，重新規(guī)定了瀆職侵權(quán)檢察的受案范圍。但是，部分條文用語較為模糊，缺乏可操作性，有關(guān)的司法解釋相對(duì)滯后，造成瀆檢部門對(duì)一些技術(shù)性較強(qiáng)的案件或者新罪名的案件 查處工作帶來一定的困難。如環(huán)境監(jiān)管失職罪、傳染病防治失職罪、商檢失職罪等涉及的技術(shù)性較強(qiáng)；濫用管理、證券職權(quán)罪、徇私舞弊不移交刑事案件罪等新罪名沒有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，難以把握。這些都需要在實(shí)踐中不斷摸索，而司法解釋在這些方面涉及較少，檢察機(jī)關(guān)碰到這類案件，束手無策，無可奈何。

其次影響瀆檢工作發(fā)揮職能作用的還有幾個(gè)主要原因：

1、思想認(rèn)識(shí)有偏差。由于瀆職侵權(quán)犯罪大多數(shù)是過失犯罪，而且多數(shù)是為公事所致，這就容易給人造成一種假象，有的認(rèn)為“決策失誤不為罪”、“為公監(jiān)權(quán)不犯法”、“改革開放難免交學(xué)費(fèi)”；由于犯罪主體特殊，有的辦案人員存在畏難情緒，怕得罪人，認(rèn)為查辦瀆職侵權(quán)犯罪是“費(fèi)力不討好”等等。思想認(rèn)識(shí)上同瀆職侵權(quán)犯罪的嚴(yán)峻斗爭形勢形成反差，對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪的危害性、嚴(yán)重性缺乏深刻的認(rèn)識(shí)和高度的警覺，沒有把查辦失職瀆職、濫用職權(quán)、執(zhí)法犯罪等瀆職侵權(quán)犯罪作為強(qiáng)化法律監(jiān)督，服務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)的急迫任務(wù)而納入反腐敗斗爭的總體格局，擺到突出位臵。

2、工作方式欠妥當(dāng)?，F(xiàn)實(shí)中，一些檢察機(jī)關(guān)的瀆檢部門不善于充分依靠和發(fā)動(dòng)群眾，對(duì)人民群眾的強(qiáng)烈呼聲閉目塞責(zé)，坐等觀望，精神不振或怨天尤人。一是坐等案源上門，有案源來了就查，無案源來就等待觀望，對(duì)案源情況缺乏調(diào)查研究，對(duì)積極尋找案源和拓寬案源渠道工作沒有動(dòng)腦筋、想辦法，或者對(duì)發(fā)生在身邊的案件線索缺乏敏感性，視而不見。二是同相關(guān)部門移送案件線索的渠道不暢，缺乏與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，案件信息傳導(dǎo)系統(tǒng)梗塞，導(dǎo)致案源的流失。此外，當(dāng)前瀆檢干警在人員數(shù)量方面比例較低，而且在人員配臵上，只有少數(shù)檢察院將有偵查經(jīng)驗(yàn)的骨干配臵到瀆檢部門，新手多、骨干少，人員不足，難以有效開展工作。加上后勤保障不夠，辦案經(jīng)費(fèi)不足，光靠一支筆、一張紙的落后手段辦案，瀆檢工作的開展難度可想而知。

3、執(zhí)法環(huán)境不和諧。一些地區(qū)、一些單位領(lǐng)導(dǎo)法治觀念淡薄，保護(hù)主義思想嚴(yán)重，從本地區(qū)、本部門的利益出發(fā)，不希望“家丑外揚(yáng)”，對(duì)瀆職侵權(quán)部門的查處工作不支持，不配合，消極對(duì)待，出了問題怕影響“形象”，影響“政績”，所以瞞案不報(bào)、壓案不查，該移送不移送，甚至設(shè)臵“障礙”，阻撓查處，造成檢察機(jī)關(guān)立案難、取證難、處理難。執(zhí)法環(huán)境不和諧導(dǎo)致有的檢察機(jī)關(guān)懾于阻力，對(duì)黨政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門的失職瀆職、濫用職權(quán)犯罪案件及大案要案抓得不夠有力，或者久拖不偵，久偵不結(jié)，嚴(yán)重影響反腐敗斗爭的進(jìn)程。

4、法律規(guī)定有缺陷。法律規(guī)定上存在空隙是瀆檢工作開展不力的法制原因。一是我國修訂后的刑法對(duì)瀆職犯罪的主體局限在國家機(jī)關(guān)工作人員（泄露國家秘密罪唯一例外），使瀆職犯罪的其他國家工作人員或者具有國家機(jī)關(guān)工作人員和國家工作人員兩種主體身份的人而不受法律追究。二是處罰規(guī)定畸輕。我國現(xiàn)行刑法對(duì)瀆職罪規(guī)定的最高刑期大多數(shù)為7年，少數(shù)情節(jié)特別嚴(yán)重的在10年以下，極個(gè)別處10年以上有期徒刑，而瀆職犯罪給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失和后果往往比其他經(jīng)濟(jì)犯罪嚴(yán)重得多，這往往使一些瀆職犯罪案件大案化小、小案化了。

二、針對(duì)以上存在的問題，筆者提出如下解決辦法： 目前黨和人民對(duì)民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、促進(jìn)公正司法和依法行政、尊重保障人權(quán)提出了新的更高要求。瀆檢工作面臨著前所未有的大好機(jī)遇，大有可為。筆者認(rèn)為，應(yīng)從如下幾方面加強(qiáng)瀆檢工作：

首先，要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想。各級(jí)黨委、政府和司法機(jī)關(guān)要消除“瀆職犯罪情有可原”的錯(cuò)誤思想，充分認(rèn)識(shí)瀆職侵權(quán)犯罪是腐敗現(xiàn)象的突出表現(xiàn)形式之一。它嚴(yán)重危害社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的建立和完善，阻礙構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，破壞黨群關(guān)系、干群關(guān)系和穩(wěn)定的大局，損害黨和政府的形象，瀆職侵權(quán)犯罪在政治上造成影響，其社會(huì)危害性決不亞于貪污賄賂犯罪，有的甚至有過之而不及。因此，當(dāng)前解決懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)力度不夠、效果不佳、失之以寬、失之以軟的關(guān)鍵是提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。各級(jí)黨委和政府要大力支持檢察機(jī)關(guān)依法查辦瀆職侵權(quán)案件；檢察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加大查辦瀆職侵權(quán)犯罪的力度。

第二、要加強(qiáng)宣傳，提高知名度。瀆職侵權(quán)檢察前身是法紀(jì)檢察，設(shè)立時(shí)間不短，但在相當(dāng)部分群眾中仍感陌生。不少群眾還將國家機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)中的違法行為視為正?，F(xiàn)象，有的明知是違法行為，但認(rèn)為“官官相護(hù)”，控告也枉然。因此，努力讓廣大人民群眾認(rèn)識(shí)瀆檢工作，了解瀆檢工作，增強(qiáng)公民的法律意識(shí)，是當(dāng)前瀆檢部門需要下大力氣要做的一項(xiàng)工作。瀆檢部門應(yīng)把握時(shí)機(jī)，通過新聞媒介進(jìn)行形式多樣的宣傳報(bào)道，適當(dāng)開展法律咨詢活動(dòng)，使干部群眾掌握瀆職侵權(quán)檢察的性質(zhì)、職能、受案范圍、管轄罪名等知識(shí)，運(yùn)用法律武器，舉報(bào)國家機(jī)關(guān)工作人員侵權(quán)瀆職、玩忽職守、刑訊逼供等違法行為，推動(dòng)民主和法制建設(shè)的發(fā)展。

第三、要拓寬渠道，發(fā)掘案源。隨著社會(huì)的發(fā)展，犯罪分子的犯罪手段越來越多樣化，更具隱蔽性。墨守成規(guī)和坐等舉報(bào)發(fā)現(xiàn)案件線索的方式已經(jīng)不能滿足打擊犯罪的形勢需要。因此，除了廣泛動(dòng)員群眾舉報(bào)，我們要采取主動(dòng)走出去的方法，摸查有關(guān)案件信息，“找米下鍋”：一是從社會(huì)接觸中收集犯罪線索。偵查人員與社會(huì)的日常接觸中要善于“眼觀六路，耳聽八方”，捕捉有價(jià)值的瀆職犯罪線索。二是注意從新聞媒體，特別是新聞媒體報(bào)道的各種重大責(zé)任事故和重大案件中，追根求源，發(fā)現(xiàn)有關(guān)職能部門人員瀆職犯罪的線索。三是從社會(huì)熱點(diǎn)問題收集犯罪案件信息，在社會(huì)轉(zhuǎn)型階段，社會(huì)熱點(diǎn)問題層出不窮，工程發(fā)包、土地征用轉(zhuǎn)讓、證券市場、國有企業(yè)轉(zhuǎn)制等都是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，也是瀆職犯罪的高發(fā)區(qū)。偵查人員要有敏銳意識(shí)，經(jīng)常深入這些行業(yè)收集發(fā)現(xiàn)線索。四是加強(qiáng)同紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計(jì)部門和檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部其他業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系，爭取他們多移交案件線索。

第四、要突出重點(diǎn)，加大打擊力度。檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把瀆職檢察工作的位臵前移，納入反腐敗斗爭的總體格局，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，在裝備、經(jīng)費(fèi)和人員配臵等方面給予必要的保障和一定的傾斜。瀆檢部門要樹立威信，歸根到底要抓辦案。當(dāng)前，全國檢察機(jī)關(guān)正在開展集中查辦破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)^職犯罪專項(xiàng)工作。這次專項(xiàng)工作查辦的重點(diǎn)案件分為三大類：一是國家機(jī)關(guān)工作人瀆職失職導(dǎo)致嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的犯罪案件。二是負(fù)有市場監(jiān)管的國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職失職、徇私舞弊案件。三是司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)工作人員瀆職失職、徇私枉法，破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件。瀆檢部門，特別是一些立案空白的地區(qū)要突出重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)三類犯罪，加大打擊力度，服務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)，創(chuàng)造一個(gè)和諧、有序的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。第五、要機(jī)構(gòu)升格，科學(xué)設(shè)臵。目前，高檢院和部分省、市已將瀆檢部門更名為反瀆職侵權(quán)局，這是適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。，瀆職侵權(quán)犯罪偵查機(jī)構(gòu)更名為反瀆職侵權(quán)局，更能體現(xiàn)職責(zé)、名稱的一致，更具合法性，更便于人們的理解，適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，也是順應(yīng)廣大群眾和社會(huì)各界的強(qiáng)烈要求，勢在必行。另外，針對(duì)當(dāng)前法律規(guī)定上的漏洞，建議國家立法機(jī)關(guān)盡快做好刑法等法律的修改、補(bǔ)充、完善和司法解釋工作，使立法工作適應(yīng)當(dāng)前瀆檢工作不斷發(fā)展的新情況，充分發(fā)揮法律在預(yù)防和減少瀆職侵權(quán)犯罪中的效能作用。

第六、要以人為本，提高素質(zhì)。瀆職侵權(quán)工作涉及知識(shí)領(lǐng)域廣、部門多、法律、法規(guī)專業(yè)性強(qiáng)，對(duì)干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求特殊。因此，要在堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有組織地分期分批進(jìn)行培訓(xùn)，組織干警深入學(xué)習(xí)，開展崗位練兵，掌握瀆職侵權(quán)檢察工作必備的法律法規(guī)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)瀆檢干警的職業(yè)道德教育。瀆職侵權(quán)檢察部門的干警在工作開展過程中應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)法，依法監(jiān)督，堅(jiān)持忠于職守，秉公執(zhí)法，講原則不講關(guān)系，講法律不講人情，提高自身防腐拒變的能力，切實(shí)使檢察隊(duì)伍在總體素質(zhì)上有新的提高，增強(qiáng)綜合作戰(zhàn)能力，以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。