第一篇：基層黨建問(wèn)題及解決辦法

基層黨建問(wèn)題及解決辦法

基層黨建工作是黨組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是完成上級(jí)各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)全面建設(shè)的重要保證。按照新時(shí)期對(duì)黨建工作提出的新要求,筆者根據(jù)在日常工作中基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，就如何加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作進(jìn)行了一些思考。

一、基層黨建工作的現(xiàn)狀

近年來(lái)，基層黨建工作在局機(jī)關(guān)黨委的組織下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、“科學(xué)發(fā)展觀”和黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞災(zāi)后重建、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市，以工商職能服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展而開(kāi)展基層黨建工作。就現(xiàn)狀而言，基層黨建工作由于一些問(wèn)題的制約，開(kāi)展的工作只是表面想象，流于形式，迎合于大的指導(dǎo)思想，并非從實(shí)事求實(shí)中尋找適合本基層支部的實(shí)際情況而開(kāi)展黨建工作，在基層工商所還存在“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的思想。

二、基層黨建工作存在的問(wèn)題

隨著時(shí)代的發(fā)展，形勢(shì)和任務(wù)的變化，我局基層黨建工作在與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新的同時(shí)，也存在一定問(wèn)題： 一是思想認(rèn)識(shí)不到位?；鶎狱h建工作不同程度地存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象；部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓黨建工作也是被動(dòng)應(yīng)付，缺乏搞好基層黨建工作的責(zé)任和激情。二是黨建工作機(jī)制不完善?；鶎狱h建工作的考核獎(jiǎng)懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制沒(méi)有建立、健全和完善，黨建工作缺乏必要的實(shí)施手段，號(hào)召力不強(qiáng)，推動(dòng)力不夠，工作難以開(kāi)展。三是黨建工作內(nèi)容不豐富?；鶎狱h內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠；部分黨組織對(duì)黨員的思想教育缺乏針對(duì)性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力；基層黨建工作無(wú)特色。四是黨內(nèi)監(jiān)督不健全。機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏規(guī)范，不夠健全，渠道不太暢通；一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不夠，接受監(jiān)督自覺(jué)性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。五是黨建工作保障不力。機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)、人員等保障措施不落實(shí)。一方面因缺少經(jīng)費(fèi)，造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開(kāi)展活動(dòng)難，推進(jìn)工作難；另一方面基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去抓黨務(wù)工作，同時(shí)，黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少，部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識(shí)，對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。

三、解決問(wèn)題的方法和措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。

機(jī)關(guān)黨建必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)。一是深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要樹(shù)立發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的觀念，要明確機(jī)關(guān)黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上，做到工商工作的難點(diǎn)上，放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上，體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨建工作的保障和促進(jìn)作用；二是深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹(shù)立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的親合力與感召力；要堅(jiān)持“虛工實(shí)做”，以機(jī)關(guān)黨建實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。

（二）強(qiáng)化管理，健全黨建工作機(jī)制。

要堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進(jìn)一步健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。局機(jī)關(guān)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人的責(zé)任人，把黨建作為機(jī)關(guān)整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究；其他黨組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。二是建立機(jī)關(guān)黨

建工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。機(jī)關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性，決定只有通過(guò)建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，才能引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織自覺(jué)地圍繞中心任務(wù)開(kāi)展工作，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是落實(shí)黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性；要把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平；要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

（三）立足本職，豐富黨建工作內(nèi)容。

要圍繞全黨的中心工作，把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)工商職能工作任務(wù)的完成，作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的載體，豐富黨建工作內(nèi)容，在工作方式上有所改進(jìn)、突破；要結(jié)合機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實(shí)際開(kāi)展黨建活動(dòng)，突出“政治性、針對(duì)性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關(guān)系，調(diào)動(dòng)積極性等方面來(lái)體現(xiàn)黨建工作的成效，推進(jìn)黨的建設(shè)。

（四）加強(qiáng)教育，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。

要用“科學(xué)發(fā)展觀”武裝廣大黨員干部的頭腦，提高黨員干部實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”的能力；要按照黨章的總體要求

和監(jiān)督條例的具體規(guī)定，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能，大力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，對(duì)黨員干部實(shí)行全方位、寬領(lǐng)域的監(jiān)督，并切實(shí)加大對(duì)違法違紀(jì)黨員干部的處置力度，促進(jìn)廣大黨員干部自覺(jué)地做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

（五）完善制度，為黨建工作提供保障。

一是黨務(wù)干部隊(duì)伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊(duì)伍是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)，要改變黨務(wù)干部兼職的現(xiàn)狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí)、考察、參觀的機(jī)會(huì)，拓寬知識(shí)面，使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才，增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)黨建工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性，保證機(jī)關(guān)黨建工作順利開(kāi)展。三是建立經(jīng)費(fèi)保障制度。根據(jù)黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃，納入單位開(kāi)支的預(yù)算之中，改變黨建工作無(wú)錢開(kāi)展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進(jìn)提供經(jīng)費(fèi)保障。

第二篇：淺析基層黨建工作弱化的成因及解決辦法

淺析基層黨建工作弱化的成因及解決辦法

隨著改革的不斷深入，我國(guó)的社會(huì)發(fā)展水平特別是基層群眾的生活質(zhì)量不斷提升，但是基層黨建工作，尤其是農(nóng)村基層黨建工作在一定程度上滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，甚至在一些地方因黨建工作不力而造成了當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)國(guó)家大政方針不理解不支持，進(jìn)而影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。因此，如何在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景下推進(jìn)基層黨建工作，是每一名組工干部都需要思考的問(wèn)題

一、“本末倒置”突顯基層黨建工作淡化

1、重經(jīng)濟(jì)輕組織，重指標(biāo)輕黨建。在部分地區(qū)，基層領(lǐng)導(dǎo)干部盲目追求經(jīng)濟(jì)上的大步飛躍或指標(biāo)上的不斷靠前，卻忽視組織建設(shè)，更有部分黨員干部單純將招商引資成果作為工作的重心和炫耀的資本，將自身的精力都投入到經(jīng)濟(jì)的“顯績(jī)”，而忽視了黨建的“潛績(jī)”，這也是基層黨建工作淡化的主要原因。

2、重個(gè)人輕集體，重利益輕原則。這個(gè)問(wèn)題在村級(jí)黨組織中表現(xiàn)特別明顯。長(zhǎng)期以來(lái)由于強(qiáng)調(diào)黨員干部帶頭致富，導(dǎo)致部分基層干部在國(guó)家政策的引導(dǎo)下率先致富，卻沒(méi)有發(fā)揮“帶頭”作用，出現(xiàn)了“干部腰包鼓了，集體收入癟了；干部權(quán)力大了，黨員原則沒(méi)了”。黨員干部收入長(zhǎng)時(shí)間遠(yuǎn)超過(guò)當(dāng)?shù)厝罕娖骄杖?，更是直接?dǎo)致了基層干部和群眾之間的對(duì)立情緒嚴(yán)重，極大影響了基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展和組織建設(shè)。

3、重形式輕實(shí)效，重承諾輕落實(shí)。在基層，很多黨員干部不斷的將組織活動(dòng)和陣地建設(shè)作為體現(xiàn)工作成績(jī)的表現(xiàn)形式，形式主義、搞花架子等浪費(fèi)民財(cái)?shù)男袨閷乙?jiàn)不鮮，致使很多時(shí)候不僅沒(méi)有達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)，而且更降低了基層組織在群眾心中的地位和形象，使得很多有益于百姓生活、有益于黨建發(fā)展的活動(dòng)由于缺乏群眾的參與和支持而無(wú)法正常開(kāi)展。

二、“三個(gè)弱化”導(dǎo)致基層黨建“由濃轉(zhuǎn)淡”

1、經(jīng)費(fèi)弱化導(dǎo)致基層黨建“無(wú)米下鍋”。基層組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較依賴于自我籌集，企業(yè)黨組織依賴于企業(yè)撥款，這便產(chǎn)生了得有資金的組織活動(dòng)多，而無(wú)資金的組織沒(méi)活動(dòng)的現(xiàn)象，進(jìn)而直接導(dǎo)致了部分黨組織因長(zhǎng)期沒(méi)有活動(dòng)處于半癱瘓狀態(tài)。同時(shí)，由于組織活動(dòng)短期內(nèi)無(wú)法取得較高的經(jīng)濟(jì)成果，使得資金籌集變得舉步維艱。除此之外，組織經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)、挪用等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，也進(jìn)一步導(dǎo)致了經(jīng)費(fèi)弱化。

2、制度弱化導(dǎo)致基層黨建“無(wú)灶支鍋”。一方面，由于干部考核常以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主，導(dǎo)致基層干部難以將經(jīng)濟(jì)工作與組織建設(shè)的位臵進(jìn)行擺正，主抓容易出成績(jī)的經(jīng)濟(jì)工作，而不愿搞見(jiàn)效慢、“難出頭”的黨務(wù)工作；另一方面由于基層情況較復(fù)雜，長(zhǎng)期以來(lái)形成了“權(quán)力大于法律，領(lǐng)導(dǎo)大于制度”的現(xiàn)象，這也導(dǎo)致了黨建制度的規(guī)范和創(chuàng)新停滯不前，無(wú)論是黨員納新制度、經(jīng)費(fèi)管理制度還是干部職責(zé)規(guī)章制度，在基層都無(wú)法正常的開(kāi)展實(shí)施。

3、人員弱化導(dǎo)致基層黨建“無(wú)火炊鍋”。在部分地區(qū)，離退休黨員比重高是基層支部的一個(gè)較為普遍現(xiàn)象。他們因?yàn)槟晔乱迅?，身體狀況不好，無(wú)法參加正常組織生活。同時(shí)，由于黨員納新工作各地認(rèn)識(shí)不夠，新鮮血液難以及時(shí)補(bǔ)充到組織中；而年富力強(qiáng)的組織成員，有的無(wú)職無(wú)責(zé)，身份被淡化；有的忙于自身創(chuàng)業(yè)，長(zhǎng)期不參加組織生活，直接導(dǎo)致了人員弱化情況的產(chǎn)生。除此之外，農(nóng)村黨員行業(yè)跨度大，文化水平參差不齊，在生活中已形成不同的交際圈和不同思想觀念，使得組織工作在落實(shí)過(guò)程中難以始終保持高度一致。

三、“動(dòng)靜有常”解決基層黨建工作弱化

1、“以靜推動(dòng)”，強(qiáng)化常規(guī)性制度促進(jìn)基層組織動(dòng)力。通過(guò)進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)管理制度確保日常工作開(kāi)展；完善干部監(jiān)督制度和民主生活制度來(lái)規(guī)范干部行為和強(qiáng)化干部作風(fēng)，讓基層組織重新回到正軌，讓黨員干部在制度的范圍內(nèi)有事干、會(huì)干事。在此基礎(chǔ)之上努力培養(yǎng)和打造自身的工作亮點(diǎn)，通過(guò)典型示范作用將農(nóng)村工作向縱深發(fā)展。

2、“以動(dòng)促靜”，提倡工作創(chuàng)新以激發(fā)基層組織活力?；鶎咏M織要保持生機(jī)和活力，核心在繼承，關(guān)鍵在創(chuàng)新，通過(guò)繼承以往的成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)來(lái)創(chuàng)新工作制度和工作方法。在這個(gè)過(guò)程中要鼓勵(lì)基層支部根據(jù)自身情況著重進(jìn)行兩方面的工作創(chuàng)新：一是創(chuàng)新“創(chuàng)業(yè)型黨員”的管理制度，因?yàn)椤皠?chuàng)業(yè)型黨員”具有基層黨員和商品生產(chǎn)者雙重身份，進(jìn)行制度創(chuàng)新確保“創(chuàng)業(yè)型黨員”一方面能作為共產(chǎn)黨員要全心全意為人民服務(wù)，另一方面又作為普通商品生產(chǎn)者，通過(guò)自身的努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化；二是創(chuàng)新基層黨員干部培訓(xùn)制度，通過(guò)集中培訓(xùn)、典型示范培訓(xùn)和外出參觀培訓(xùn)等三種方式定期組織基層黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓他們不斷提升自身素質(zhì)，提升他們駕馭基層工作新局面的能力。通過(guò)一系列的創(chuàng)新讓制度建設(shè)更好的符合當(dāng)?shù)貙?shí)際和干部需求，讓黨員干部更好的發(fā)揮主觀能動(dòng)性，讓更多的基層黨員想干事、能干事。

3、“動(dòng)靜結(jié)合”，最終通過(guò)目標(biāo)考核制度全面推進(jìn)基層組織的建設(shè)和創(chuàng)新。設(shè)臵科學(xué)的考核內(nèi)容和考核指標(biāo)，合理劃分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和組織黨建的比值，促進(jìn)基層黨建工作由虛向?qū)崱⑻搶?shí)結(jié)合的轉(zhuǎn)變；合理劃分“民情”和“民意”的比值，基層干部主動(dòng)深入群眾，推動(dòng)政策實(shí)施想群眾傾斜；合理劃分“才”與“德”的比值，讓更多的干部注重個(gè)人形象和自身素質(zhì)的全面提升。

新《黨章》規(guī)定：“黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?！?012年亦是基層組織建設(shè)年，這也進(jìn)一步彰顯了黨中央對(duì)于強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)的重視?！皼](méi)有規(guī)矩不成方圓”，通過(guò)制度的強(qiáng)化和完善，并靈活發(fā)揮工作能動(dòng)性，方能將基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的更好。

第三篇：基層黨建問(wèn)題清單

(一)全體黨員要著力解決好六個(gè)方面問(wèn)題：

1.著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問(wèn)題

（1）有的對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰，感到共產(chǎn)主義太遙遠(yuǎn)，甚至認(rèn)為是虛無(wú)縹緲的幻想，過(guò)好自己的小日子才是硬道理，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心；

（2）有的精神空虛迷茫，不信馬列信鬼神，熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng)和宗族活動(dòng)，信仰宗教；

（3）有的不重視、不愛(ài)好政治理論學(xué)習(xí)，學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)太盛，熱衷于打牌娛樂(lè)，把學(xué)習(xí)當(dāng)成任務(wù)、當(dāng)成負(fù)擔(dān)，即使學(xué)也是蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止；

（4）有的對(duì)一些錯(cuò)誤思潮、觀點(diǎn)甚至奇談怪論缺乏辨別能力，不敢亮劍，不善發(fā)聲，甚至人云亦云，熱衷于傳播小道消息，捕風(fēng)捉影；

（5）有的信口開(kāi)河，妄議中央、省委的大政方針政策和市委、縣委的決策部署，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隨意散布一些不負(fù)責(zé)任的言論，影響民心；

（6）有的沒(méi)有真正從思想上入黨，入黨動(dòng)機(jī)不純，庸俗化、從眾化，把入黨作為個(gè)人晉升、撈實(shí)惠的臺(tái)階和資本。

2.著力解決一些黨員黨的意識(shí)淡化的問(wèn)題

（1）有的看齊意識(shí)不強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，離中央、省委和市委、縣委的要求有差距，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，甚至毫無(wú)政治紀(jì)律政治規(guī)矩意識(shí)；

（2）有的在黨不言黨、不愛(ài)黨、不護(hù)黨、不為黨，積極主動(dòng)宣傳黨的好政策好聲音不夠、傳播正能量不夠，導(dǎo)致基層群眾對(duì)中央、省委、市委和縣委的好政策不了解、不理解，甚至不歡迎；

（3）有的對(duì)黨史黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)滿足于一知半解，在傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)方面有差距，不能把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面；

（4）有的組織觀念淡薄、組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，有的甚至混同于一般群眾，起不到先鋒模范作用；有的不愿意亮黨員身份，害怕群眾監(jiān)督；有的流動(dòng)黨員不及時(shí)轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系，不向轉(zhuǎn)入地黨組織報(bào)到，長(zhǎng)期游離于黨組織之外，成為“口袋”黨員。

3.著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問(wèn)題

（1）有的利己主義、小集團(tuán)主義思想嚴(yán)重，跟組織講條件、討價(jià)還價(jià)，在名與利、得與失等問(wèn)題上，不能正確對(duì)待，甚至與民爭(zhēng)利，損害群眾利益；

（2）有的群眾觀念淡漠，對(duì)群眾沒(méi)感情，不關(guān)心群眾疾苦，坐等上門多、主動(dòng)問(wèn)需少，特別是在聯(lián)系服務(wù)困難黨員、群眾，關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童和孤寡老人等方面有差距；

（3）有的履職不公，講人情、講關(guān)系、講交易，吃拿卡要、故意刁難，隨意侵害群眾利益；

（4）有的服務(wù)意識(shí)欠缺，為群眾辦事不上心不主動(dòng)，方法簡(jiǎn)單，化解矛盾和問(wèn)題的辦法不多，欺瞞組織、糊弄群眾，甚至在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮。

4.著力解決一些黨員精神不振的問(wèn)題

（1）有的對(duì)組織安排的工作消極懈怠，拈輕怕重，對(duì)自己 有利的事積極性非常高，對(duì)自己無(wú)利的事能躲就躲、能推就推，懶懶散散，慢慢吞吞，出工不出力，敷衍了事；

（2）有的自我要求不嚴(yán)格，作風(fēng)不實(shí)，遲到早退、脫崗離崗現(xiàn)象嚴(yán)重，上班玩游戲、看視頻、炒股票屢禁不止；

（3）有的不會(huì)擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)，缺乏攻堅(jiān)拔寨、沖鋒陷陣的志氣、勇氣和銳氣，遇矛盾就讓，見(jiàn)困難就躲；

（4）有的安于現(xiàn)狀、進(jìn)取心不強(qiáng)，“等靠要”思想嚴(yán)重，碌碌無(wú)為，得過(guò)且過(guò)，不求上進(jìn)；

（5）有的脫貧攻堅(jiān)意識(shí)不強(qiáng)，辦法不多，缺乏帶頭和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。

5.著力解決一些黨員道德行為不端的問(wèn)題

（1）有的律己不嚴(yán)、知行脫節(jié)，講奉獻(xiàn)、講公德、講誠(chéng)信不夠，言行舉止不文明不得體，甚至口無(wú)遮攔，行為粗俗，讓群眾鄙夷；

（2）有的缺乏基本的職業(yè)操守，對(duì)工作不負(fù)責(zé)、不認(rèn)真，不能做到干一行愛(ài)一行、“安專迷”有差距，精準(zhǔn)細(xì)致不夠；

（3）有的不講家庭美德，不能做到敬老愛(ài)幼、夫妻和睦、鄰里友善，甚至成為鄉(xiāng)匪村霸和宗族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力的帶頭人、保護(hù)傘，直接從事參賭涉賭、制毒販毒等違法犯罪活動(dòng)；

（4）有的貪圖享樂(lè)，講排場(chǎng)、比闊氣，奢侈浪費(fèi)。有的不注重個(gè)人品德，追求低級(jí)趣味和不良嗜好，流連聲色犬馬，玩物喪志，生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，形象不佳。

6.著力解決一些黨員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題

（1）有的落實(shí)惠民政策不公開(kāi)透明，在辦理低保、農(nóng)村危 房改造補(bǔ)助、公益林補(bǔ)償、征地拆遷補(bǔ)償、扶貧資金發(fā)放等事項(xiàng)時(shí)，辦事不公，假公濟(jì)私，優(yōu)親厚友；

（2）有的不能做到公私分明，損公肥私、中飽私囊，甚至貪贓枉法；

（3）有的揮霍、挪用甚至貪污集體財(cái)物，低價(jià)變賣集體資產(chǎn)；

（4）有的套取騙取國(guó)家補(bǔ)貼補(bǔ)助款，截留克扣、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污私分惠民資金，“雁過(guò)拔毛”，侵害群眾利益。

第四篇：基層黨建難點(diǎn)問(wèn)題

新時(shí)期企業(yè)基層黨組織建設(shè)面臨的問(wèn)題

1.現(xiàn)實(shí)定位問(wèn)題?，F(xiàn)實(shí)工作中，企業(yè)基層黨組織很難把握好在企業(yè)中的定位，就位不準(zhǔn)。企業(yè)的中心任務(wù)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)基層黨組織不是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的業(yè)務(wù)部門，黨務(wù)干部往往把精力放在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，但是《黨章》明確規(guī)定：“基層黨組織是黨在社會(huì)基層中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?！币虼耍訌?qiáng)和改進(jìn)企業(yè)基層黨組織建設(shè)，必須找準(zhǔn)黨組織在企業(yè)中的定位，明確任務(wù)。

2.職責(zé)范圍問(wèn)題。目前，受人員精簡(jiǎn)的限制，基層行沒(méi)有專職黨務(wù)工作者，普遍采取黨組織與經(jīng)營(yíng)管理層合二為一的方式來(lái)理順關(guān)系，這樣便于基層黨組織全過(guò)程地參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，建立黨組織參與決策的機(jī)制。但基層黨組織在圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心開(kāi)展工作時(shí)應(yīng)有自身的工作重點(diǎn)和任務(wù)，然而，在現(xiàn)實(shí)工作中，基層行的黨員干部往往把精力放在企業(yè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上，忽視基層黨組織建設(shè)基本任務(wù)，忽視基層黨組織的工作職責(zé)。

3.黨建活動(dòng)問(wèn)題。受發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)擠壓，受活動(dòng)經(jīng)費(fèi)限制，基層黨建工作開(kāi)展的活動(dòng)少、形式老套。部分黨務(wù)干部認(rèn)為衡量工作好壞的惟一標(biāo)準(zhǔn)是看生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，一切工作都要給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)讓路，這導(dǎo)致一些企業(yè)基層黨組織工作淡化、弱化、惰性化，黨內(nèi)“三會(huì)一課”和其它一些好的活動(dòng)方式已經(jīng)不成規(guī)范。

4、黨員教育存在的主要問(wèn)題

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的今天，積極打造學(xué)習(xí)型黨組織，及時(shí)更新黨的學(xué)習(xí)教育觀念，在全體黨員中牢固樹(shù)立體現(xiàn)時(shí)代精神與發(fā)展要求的先進(jìn)理念，不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力，是我們當(dāng)前工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。因此，如何提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和有效性，加強(qiáng)黨員教育、提升黨員素質(zhì)成為黨建工作的重中之重，也存在不少問(wèn)題。

一是教育方式比較單一。現(xiàn)有的黨員學(xué)習(xí)教育，主要通過(guò)定期開(kāi)展的支部學(xué)習(xí)以及播放學(xué)習(xí)光盤、發(fā)放電子版和紙質(zhì)學(xué)習(xí)材料等形式開(kāi)展，方式方法單一，不具有新穎性和生動(dòng)性，缺乏吸引力。二是教育效果比較一般。許多支部學(xué)習(xí)僅停留在上傳下達(dá)的階段，教育內(nèi)容落實(shí)乏力、操作性差，沒(méi)有和業(yè)務(wù)工作密切聯(lián)系，在學(xué)以致用方面沒(méi)有做到位。三是教育內(nèi)容比較傳統(tǒng)?？萍嫉倪M(jìn)步發(fā)展帶來(lái)信息量的膨脹，大眾對(duì)傳播媒介的要求也越來(lái)越高，僅停留在傳統(tǒng)的教育方式上勢(shì)必會(huì)受到抵觸，因此學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)內(nèi)容等應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新和完善，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。四是欠缺自覺(jué)性和主動(dòng)性。因?yàn)楦黜?xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)和上級(jí)考核任務(wù)很重，時(shí)常因?yàn)楦鞣N主客觀原因影響學(xué)習(xí)的效果，造成學(xué)習(xí)時(shí)緊時(shí)松，存在自覺(jué)性不強(qiáng)、內(nèi)在動(dòng)力欠缺的情況。

第五篇：公安基層信息化建設(shè)存在問(wèn)題及解決辦法

基層信息化建設(shè)存在問(wèn)題及解決辦法

今年是公安部提出的“基層基礎(chǔ)年”。強(qiáng)化基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，是實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)公安科技可持續(xù)發(fā)展的生命力所在，基層基礎(chǔ)工作必須高度重視科技強(qiáng)警的特殊作用，以科技應(yīng)用為重點(diǎn)，不斷提高基層民警科技素質(zhì)，為科技強(qiáng)警的有效推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；科技強(qiáng)警也要緊密圍繞基層基礎(chǔ)工作，著力深化科技創(chuàng)安、信息主導(dǎo)警務(wù)及科技成果轉(zhuǎn)化等工作，在切實(shí)提升警力、提高警務(wù)效率上下功夫，最終實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)工作信息化，信息工作基礎(chǔ)化。

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結(jié)合XX市公安局信息化建設(shè)開(kāi)展的實(shí)際情況，筆者認(rèn)為，在當(dāng)前的基層基礎(chǔ)信息化建設(shè)中還存在以下問(wèn)題：

一是基層信息化應(yīng)用業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)少、更新慢，一致性、動(dòng)態(tài)性差，信息化建設(shè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力存在差距?；鶎庸ぷ骶C合信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模大，涉及多個(gè)職能部門，但從目前看，我局除了戶政人口的業(yè)務(wù)系統(tǒng)外，大多數(shù)系統(tǒng)模塊信息數(shù)據(jù)少，甚至沒(méi)有數(shù)據(jù)，僅有空系統(tǒng)、空數(shù)據(jù)庫(kù)關(guān)聯(lián)，信息系統(tǒng)為實(shí)戰(zhàn)服務(wù)的水平和能力大打折扣。工作對(duì)象、被侵害信息主要依靠被動(dòng)更新，數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)性比較差，不能及時(shí)反映本地人、財(cái)、物、組織等實(shí)際情況的變化。

二是公安信息化應(yīng)用程度不高，重建設(shè)、輕使用現(xiàn)象依然存在。應(yīng)用是信息系統(tǒng)建設(shè)的靈魂，是信息化工作的核心，沒(méi)有應(yīng)用的帶動(dòng)和依托，就沒(méi)有信息化。當(dāng)前，基層科所隊(duì)信息化應(yīng)用不夠普及，已經(jīng)建成的一些基層所隊(duì)主頁(yè)及應(yīng)用開(kāi)展較多的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)沒(méi)有得到很好的利用，存在著重建設(shè)、輕使用問(wèn)題。基層信息系統(tǒng)建設(shè)僅有人口系統(tǒng)得到了應(yīng)用，其中，部分模塊數(shù)據(jù)量少，更新慢，應(yīng)用價(jià)值不高；各基層科所隊(duì)配備的公安網(wǎng)計(jì)算機(jī)都是瀏覽網(wǎng)頁(yè)的多，業(yè)務(wù)查詢的少，系統(tǒng)應(yīng)用的少，特別是在逃人員、被盜搶機(jī)動(dòng)車、違法犯罪人員等直接支持一線實(shí)戰(zhàn)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)利用率不高。

三是系統(tǒng)應(yīng)用的推廣力度不夠，基層民警綜合業(yè)務(wù)技能還很不適應(yīng)信息化應(yīng)用的要求。目前，我局的辦公自動(dòng)化雖然得到了全面應(yīng)用，但具有相對(duì)的局限性，信息的綜合利用率不高；另一方面，基層民警隊(duì)伍的整體科技素質(zhì)還不高，民警基本業(yè)務(wù)技能不強(qiáng)，應(yīng)用能力較薄弱，還不能很好地使用這些系統(tǒng)，致使這些系統(tǒng)不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

針對(duì)上述問(wèn)題，我認(rèn)為，在基層信息化建設(shè)中，重點(diǎn)是要進(jìn)一步提高民警對(duì)信息化應(yīng)用的認(rèn)識(shí)和技能。市局今年將重點(diǎn)目標(biāo)考核公布于網(wǎng)上，有效推進(jìn)了各基層單位的工作積極性，這是用網(wǎng)絡(luò)帶動(dòng)人的一個(gè)典型實(shí)例。僅僅有被動(dòng)的教育培訓(xùn)，并不能真正形成科技應(yīng)用的良好氛圍，加強(qiáng)對(duì)科技強(qiáng)警的宣傳，真正用科技手段幫助民警提高工作效率，將各種信息系統(tǒng)置于民警的日常工作中，促進(jìn)民警對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)程度，形成良性的循環(huán)，以建設(shè)帶應(yīng)用，以應(yīng)用促建設(shè)，以此推動(dòng)基層科技建設(shè)與信息化應(yīng)用為公安機(jī)關(guān)的一線工作提供實(shí)質(zhì)性的幫助。