第一篇：常見公文寫作中存在的問題

公文基礎(chǔ)知識講座

市衛(wèi)生局辦公室 童 卉

一、什么是文種？文種的確定

文種是公文中具有共同內(nèi)涵、共同使用范圍、共同成文格式和最能體現(xiàn)公文內(nèi)容、表現(xiàn)公文名稱的基本分類單位。正確運用文種，是促進公文規(guī)范化的重要前提和基本保證。這就要求我們在行文時決不能隨心所欲，必須根據(jù)行文目的、公文內(nèi)容和行文關(guān)系以及發(fā)文機關(guān)的職權(quán)、每個文種的適用范圍合理選擇和確定文種。

國家行政機關(guān)公文處理辦法規(guī)定，法定公文（即國家正式規(guī)定的公文）文種有13種：命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀要。

常用公文(在某些場合也可稱作一般常用公文)是除法定公文以外的比較經(jīng)常使用的公文。如：工作要點、計劃、規(guī)劃、方案、安排、總結(jié)、規(guī)則、守則、制度、便函、大事記、講話稿、會議記錄和非正式文件形成的調(diào)查報告等。

一般應(yīng)用公文是指法定公文、常用公文以外的在某種情況下所使用的各種公務(wù)文書。如賀信、慰問信、證明信、咨詢信、申請書、倡議書、聘書、賀電、慰問電、唁電、悼詞、鑒定、考核材料等。

二、文種應(yīng)用方面易出現(xiàn)的問題

日常工作中，文種運用上存在的問題一直很多，最主要表現(xiàn)在兩個大的方面，即廣義公文不分與法定公文不分。

廣義公文不分指的是對法定公文和非法定公文分辨不清，不會正確使用。常見如向下級單位直接下發(fā)計劃、總結(jié)、安排等情況。

法定公文不分指的是對法定公文的某些具體文種混淆不清，不會正確使用而錯用文種的情況。法定公文比較莊重，格式要求嚴格，存在的問題也特別多。主要是：呈發(fā)不分，函呈不分，函發(fā)不分，報告請示不分，公告通告不分，通告通報不分，通告通知不分，通報通知不分，批復(fù)“批轉(zhuǎn)”不分，批復(fù)決定不分，通報決定不分，批復(fù)“復(fù)函”不分，公函便函不分等等。今天主要談以下幾個常見的問題：

1、“呈發(fā)不分”而錯用文種的具體表現(xiàn)

法定公文按行文關(guān)系和行文方向來分，主要分為上行文、下行文和平行文?！俺省币话阒笇⒐某蕡笊霞墸ǔ４砩闲形?；“發(fā)”一般指將公文下發(fā)所屬單位，通常代表下行文。上行文過去只有“請示”和“報告”兩種，新法規(guī)增加的“意見”文種，也可用于上行文。所謂“呈發(fā)不分”，主要有兩種情況：

(1)將應(yīng)該呈報上級的公文錯用了“通知”、“決定”等下行文文種，或者將“通知”、“決定”等下行文主送給上級機關(guān)。其結(jié)果，鬧出了下級給上級發(fā)通知和作決定的笑話。

(2)將應(yīng)該下發(fā)所屬單位的公文錯用“報告”、“請示”文種，或?qū)ⅰ皥蟾妗?、“請示”類上行文主送給了下屬單位。其結(jié)果，鬧出了上級給下級報告和請示的笑話。例如某單位主送下屬單位的一份公文，標題是《關(guān)于對XX年財務(wù)決算情況審計的報告》。其規(guī)范的標題應(yīng)為《XXX關(guān)于19XX年財務(wù)決算審計情況的通報》，如有必要可抄送上級機關(guān)。若從行文主旨來說確須向上級報告，可選用“報告”文種，但應(yīng)主送上級機關(guān)。

2、“函呈不分”而錯用文種的具體表現(xiàn)：

函呈不分的問題一直相當普遍，人們甚至習(xí)以為常。其問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(1)不相隸屬機關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題不用函而錯用“請示”或“報告。行文和受文單位雙方?jīng)]有直接隸屬關(guān)系，按規(guī)定答復(fù)不相隸屬相關(guān)的詢問應(yīng)該使用函，但行文單位卻偏偏用了“報告”，也許以為對方機關(guān)級別高，以此表示尊敬。實際上，大可不必這樣做。

(2)向無隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請求批準不用函而濫用“請示”和“報告”。這種濫用比前一種情況的錯用要嚴重得多。

3、“函發(fā)不分”而錯用文種的具體表現(xiàn)：

主要表現(xiàn)在通知和函不分而錯用上。通知和函的適用范圍以及各自所體現(xiàn)的行文關(guān)系本來是很明確的。通知的發(fā)文對象一般是自己的下級機關(guān)，不相隸屬機關(guān)之間則用函行文。但在實際工作中卻常常出現(xiàn)兩者錯用的情況。

4、報告和請示主要區(qū)別以及兩者不分而錯用的具體表現(xiàn) 報告和請示雖然同屬上行文，但卻有關(guān)明顯不同的行文目的和要求，其內(nèi)容迥然不別，是性質(zhì)截然不同的兩類文種。它們的主要區(qū)別：一是行文目的不同。報告大多以陳述情況為主，不要求上級批復(fù)；請示以請求批示或批準事項為主，要求上級批復(fù)。二是公文內(nèi)容不同。請示可以圍繞請求事項反映情況，陳述意見，說明理由，不排除含有一定的情況匯報，但報告中卻不能夾雜請示事項，即便是內(nèi)容復(fù)雜的綜合性報告也不例外。三是規(guī)范性用語不同。如結(jié)尾用語，報告多用“以上報告如有不妥，請指示”，請示多用“當否(妥否)，請批復(fù)”等。四是成文時間不同。報告大多屬于事后行文，為過去時(也有的屬事中行文)；請示則純屬事前行文，為將來時，待上級批復(fù)后執(zhí)行。

三、什么是行文關(guān)系？行文關(guān)系的確定

行文關(guān)系是各級機關(guān)及至各單位相互之間的組織關(guān)系和業(yè)務(wù)關(guān)系在公文運行中的體現(xiàn)。這種關(guān)系，或是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、管理與被管理的上下級隸屬關(guān)系，或是同等級別和不同等級別的非隸屬關(guān)系。行文關(guān)系約束公文要遵循一定的方向和程序合理地運行。新《辦法》規(guī)定，行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。據(jù)此，超越職權(quán)和違反隸屬關(guān)系的行文是錯誤的。

1、違反行文關(guān)系的行文主要表現(xiàn) 違反行文關(guān)系的行文主要表現(xiàn)在：(1)文種錯用違反行文關(guān)系；(2)黨政不分違反行文關(guān)系；(3)隨意請報違反行文關(guān)系；(4)亂抄濫送違反行文關(guān)系；(5)其他違規(guī)行文違反行文關(guān)系。

2、違反行文關(guān)系的文種錯用主要表現(xiàn)

違反行文關(guān)系的文種錯用主要表現(xiàn)在前面說過的呈發(fā)不分、函呈不分、函發(fā)不分和批復(fù)“復(fù)函”不分等方面。

其中的函呈不分和批復(fù)“復(fù)函”不分勢必導(dǎo)致不相隸屬機關(guān)及至各單位之間錯誤請示和錯誤批復(fù)的泛濫，更應(yīng)該引起重視。

3、黨政不分的行文主要表現(xiàn) 黨政不分的行文主要表現(xiàn)在：

(1)純屬行政主抓的工作錯誤地由黨委包攬行文；(2)黨的機關(guān)公文主送行政部門或單位；(3)行政機關(guān)公文主送黨組織；

(4)非黨政機關(guān)聯(lián)合行文而黨政混雜一并主送。

4、越級上報

新《辦法》規(guī)定：“除上級機關(guān)負責(zé)人直接交辦的事項外，不得以機關(guān)名義向上級機關(guān)負責(zé)人報送“請示”、“意見”、“報告”。請示“一般只寫一個主送機關(guān)，需要同時送其他機關(guān)的，應(yīng)當用抄送形式……”受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)向上級機關(guān)請示，應(yīng)當寫明主送機關(guān)和抄送機關(guān)?！?/p>

5、亂抄濫送的下行文主要表現(xiàn)

(1)不分有無關(guān)系、有無必要，隨意抄送上下左右諸多單位；(2)把“請示”同時抄送下級機關(guān)；

(3)把向下級機關(guān)發(fā)的一般性公文，無必要地抄送上級機關(guān)；(4)對受文單位領(lǐng)導(dǎo)一一抄送。

四、公文標題的撰制

1、公文標題主要特征、結(jié)構(gòu)形式或撰制要求

公文標題是標明公文主旨或事由的概括性題目名稱，除會議紀要外，一般由發(fā)文機關(guān)(即行文單位名稱)、公文主要內(nèi)容(即事由)和文種三部分組成也可稱作公文標題的“三要素”。公文標題是個名詞性偏正詞組，而不是句子。其一般構(gòu)成形式可表示為：發(fā)文機關(guān)＋關(guān)于＋事由＋的＋文種。這樣組合后，其語法結(jié)構(gòu)的特點是：文種為中心詞，發(fā)文機關(guān)和事由共同充當文種的限制成分。公文標題是公文的“眉目”，它不僅要揭示公文的主要內(nèi)容，而且要便于閱讀、管理和使用。擬寫公文標題應(yīng)該做到：結(jié)構(gòu)完整，事由明確，文種恰當，語言規(guī)范，文字簡潔，文題相符。

（1）公文標題中的“三要素”能否省略？在什么情況下可以省略？撰制時應(yīng)如何把握？ 新《辦法》規(guī)定：“公文標題應(yīng)當準確簡要地概括公文的主要內(nèi)容并標明公文種類，一般應(yīng)當標明發(fā)文機關(guān)?！睋?jù)此，對發(fā)文機關(guān)來說，“一般應(yīng)當標明”則意味著有時可以不標明即可以省略；而在什么情況下省略，法規(guī)并未作明確規(guī)定。從寫作實踐來看，帶有公文版頭的上行文可以省略發(fā)文機關(guān)，而下行文則應(yīng)保留。

撰制公文標題應(yīng)注意把握以下幾點：

(a)盡量避免省略而撰制完整的“標準式”標題；

(b)下行文的發(fā)文機關(guān)不省略為好，以利于公文的管理和利用；(c)即便省略也不宜省略兩項；(d)文種無論在什么情況下都不能省略。（2）、無文種的公文標題主要病誤有幾種情況？

(a)一般常用公文被誤作法定公文，致使標題無文種。如《……關(guān)于……的規(guī)劃》、《……關(guān)于……的計劃》、《……關(guān)于……的總結(jié)》、《……關(guān)于……的要點》、《……關(guān)于……的安排》、《……關(guān)于……的制度》等等。冠以一般法定公文的版頭，編排發(fā)文字號，直接上報或下發(fā)。這類公文標題，實際上沒有法定公文文種，不合乎要求，也不倫不類。

(b)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)性通知文種被無故舍棄，致使標題無文種。如：將被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)的某公文文種視為本公文的文種；將無“通知”文種的批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)類公文視為省略；將“批轉(zhuǎn)”、“轉(zhuǎn)發(fā)”等視為新文種。

(c)連一般常用公文文種也沒有而隨意亂造，致使標題無文種。如《關(guān)于……的說明》、《關(guān)于……的解釋》、《關(guān)于……的問題》、《關(guān)于……的工作重點》等等。此類標題，實際上也等于無文種。關(guān)于前面應(yīng)有發(fā)文機關(guān)名稱，未一一注明；若無發(fā)文機關(guān)名稱，則屬于無行文單位和文種的情況。

2、文種不倫不類的公文標題主要類型(1)并用文種

a、“請示”和“報告”兩種文種并使用。如《關(guān)于……的請示報告》。這是最典型也較普遍的情況。

b、其他兩個文種同時使用?！蛾P(guān)于XX年XX的決定的通知》、《關(guān)于XXX同志任職批復(fù)的通知》、《關(guān)于對機關(guān)檔案管理的決定和轉(zhuǎn)發(fā)的通知》等。

(2)混用文種

不分類別，一般常用公文代替法定公文行文；或者區(qū)分不好具體文種，將法定公文文種錯用。個別的還有將“請示”錯用成“申請”的。向上級請求批準，不用“請示”卻用“申請”，屬于文種運用中“大類不分”和“混用文種”中的一種特殊情況。

(3)生造文種

即連一般常用公文文種也沒有，隨意亂造。

另外，有的把“批復(fù)”改成“批示”、“批文”等，“批示”曾提出過，但在公文管理法規(guī)中從未正式規(guī)定?！芭摹弊孕轮袊闪⒁詠韽奈从羞^“批文”文種。

3、“關(guān)于”使用不當公文標題的常見情況 介詞“關(guān)于”使用不當大體有兩種情況：

(1)放錯位臵?！瓣P(guān)于”的正確位臵應(yīng)在發(fā)文機關(guān)之后，而有的公文卻放在了發(fā)文機關(guān)前面。如關(guān)于XX醫(yī)院向XX大學(xué)聯(lián)系臨時用房問題的函》，規(guī)范的標題應(yīng)為《XX醫(yī)院關(guān)于向XX大學(xué)聯(lián)系臨時用房問題的函》。還有的將“關(guān)于”放在了事由述賓詞組中間，如《XX醫(yī)院召開關(guān)于轉(zhuǎn)制會議》（此標題還有一個毛病是無文種），規(guī)范的標題應(yīng)為《XX醫(yī)院關(guān)于召開轉(zhuǎn)制會議的通知》。

(2)過度使用。多表現(xiàn)在轉(zhuǎn)發(fā)性通知上。

4、公文標題文種前的結(jié)構(gòu)助詞“的”的使用，缺少必要助詞“的”公文標題的常見類型

有公文標題中助詞“的”也不可有可無的，它是中心詞文種前面定語成分的標志，有時又可避免產(chǎn)生歧義或其他語病，因此也不可以隨意不用。缺少助詞“的”，大體上也有兩種情況：

(1)文種前不用“的”的一般形式。例如《XX局職業(yè)考試報名通告》；再如《XX局關(guān)于上半年工作總結(jié)報告》、《XX市公開選聘學(xué)校校長通告》(缺少“關(guān)于”更不規(guī)范)，均應(yīng)在文種前加“的”。

(2)“的”不在文種前面在事由某中心詞前。例如：《……的情況報告》，應(yīng)為《……情況的報告》；《……市人民政府關(guān)于報送規(guī)章的備案報告》，“的”應(yīng)移至“備案”后。(事由是“報送規(guī)章備案”，而不是“報送規(guī)章”；文種是“報告”，而不是“備案報告”)。

有些情況下，《……的調(diào)查報告》、《……的檢討報告》、《……的處理決定》、《……的嘉獎令》等屬約定俗成，除此之外“的”字最好臵于事由和文種中間。

從漢語組合特點來看，定語和中心語的組合有些是直接的，不必加“的”；有些是間接的，必須加“的”；有些則可加可不加。一般來講，詞組做定語要加“的”，這也是公文標題文種前面加“的”的主要原因之一。另外，應(yīng)強調(diào)：動詞做定語，一般要加“的”。公文標題事由中的中心詞如果是既可做名詞又可做動詞的兼類詞，“的”字更不可少。如《……工作安排的通知》，不可寫成《……工作安排通知》。如《關(guān)于二ＯＯ六年工作總結(jié)和二ＯＯ七年工作安排報告》，文種“報告”前應(yīng)加“的”。

5、亂用標點符號的公文標題主要表現(xiàn)

原《辦法》和新《辦法》都規(guī)定，公文標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標點符號。什么情況下使用，有幾種情況：一是書刊名稱可使用書名號；二是某些表示特定意義的縮略語、專用詞語可使用引號；三是須加注釋或補充詞語的地方可使用括號等。

公文標題中亂用標點符號的問題一直比較嚴重，主要表現(xiàn)在：(1)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、頒發(fā)(頒布、發(fā)布、公布)法規(guī)、規(guī)章，不用書名號而用引號；

(2)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)或批復(fù)非法規(guī)性公文(如通知、報告、意見、請示等)使用書名號；

(3)不必使用其他標點符號而隨意使用；(4)標點符號標錯位臵。

五、頒轉(zhuǎn)類通知的寫作

通知是公文中應(yīng)用法為最廣泛最頻繁的文種之一。特別是頒轉(zhuǎn)類通知，使用頻率非常高。但是在實際運用中，常有文種選用、語言表述方面的問題產(chǎn)生。

1、不同文種承擔(dān)的任務(wù)不同

所謂頒轉(zhuǎn)類通知，是用來頒發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)公文的通知，由于這一類通知的正文是對所頒發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)公文作批示性意見，因此又叫批示性通知。又由于這類通知的作用是轉(zhuǎn)發(fā)公文，所以還被叫轉(zhuǎn)發(fā)性通知。按照被轉(zhuǎn)發(fā)的公文來源或性質(zhì)的不同，這類通知又被分為批轉(zhuǎn)通知、轉(zhuǎn)發(fā)通知和印發(fā)（頒發(fā)）通知，它們分別承擔(dān)著不同的任務(wù)。

批轉(zhuǎn)通知，承擔(dān)上級機關(guān)對下級機關(guān)來文加以批示后再轉(zhuǎn)給下級機關(guān)參照執(zhí)行的任務(wù)；

轉(zhuǎn)發(fā)通知，承擔(dān)將上級機關(guān)、平級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的來文再轉(zhuǎn)發(fā)給自己下屬機關(guān)的任務(wù)；

印發(fā)（頒發(fā)、發(fā)布）通知，主要承擔(dān)黨或行政職能部門發(fā)布黨內(nèi)或行政法規(guī)的任務(wù)，因此又叫作發(fā)布性通知，但他們有著自己具體的分工：印發(fā)通知、承擔(dān)將本機關(guān)制定的非規(guī)章類公文以及計劃、總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)講話等下發(fā)給下屬機關(guān)的任務(wù)；頒發(fā)通知承擔(dān)將上級黨政機關(guān)制定的重要法規(guī)或規(guī)章發(fā)給下屬機關(guān)執(zhí)行的任務(wù)；發(fā)布通知，承擔(dān)將上級機關(guān)制定的法規(guī)、規(guī)章公布給下級機關(guān)執(zhí)行的任務(wù)。

2、標題寫作不同

頒轉(zhuǎn)類通知的標題與其他通知性標題的寫法基本相同，都是由三要素或兩要素組成。三要素的標題由發(fā)文機關(guān)、事由、文種組成；兩要素的標題是由事由和文種組成?！笆掠伞庇山樵~“關(guān)于”領(lǐng)出，緊跟其后是頒轉(zhuǎn)詞和所發(fā)文件的名稱。最后標明“的通知”三個字，讓讀者一看標題對內(nèi)容就一目了然。但不同文種的頒轉(zhuǎn)詞是不同的，他們在標題中被分別冠以：“批轉(zhuǎn)”、“轉(zhuǎn)發(fā)”、“印發(fā)”、“頒布”、“發(fā)布”等詞。

轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)公文的通知，在標題中往往出現(xiàn)兩個或兩個以上“關(guān)于”和“通知”，是結(jié)構(gòu)疊床架屋，十分累贅，讀起來很別扭，理解起來也要轉(zhuǎn)彎，為使標題簡練、流暢、好理解、通常采用下列兩種方式：

一是轉(zhuǎn)發(fā)的公文不是通知時，省略第一個“關(guān)于”，如《烏魯木齊市衛(wèi)生局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于進一步加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)意見的通知》省去第一個“關(guān)于”成為《烏魯木齊市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于進一步加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)意見的通知》。二是轉(zhuǎn)發(fā)的公文是“通知”時，省略第一個“關(guān)于”和最后一個“的通知”如：《烏魯木齊市衛(wèi)生局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于開展醫(yī)療質(zhì)量年的通知>的通知》，這一標題有兩處重復(fù)，把第一個“關(guān)于”和最后一個“的通知”省去，成為《烏魯木齊市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于開展醫(yī)療質(zhì)量年的通知》；文字即精煉，又不影響標題意思的表達。

如果是多層轉(zhuǎn)發(fā)公文的通知，通常采取以下這兩種處理方法： 一是省略掉中間過渡的機關(guān)，直接轉(zhuǎn)發(fā)最上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的原文，并在正文中說明轉(zhuǎn)發(fā)情況；

二是對最上級部門的公文，如果沒有具體要求補充，則直接翻印原文下發(fā)，這種方式已被廣泛采用。

在批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)公文的標題中，將上級機關(guān)、平級機關(guān)或不相隸屬關(guān)系機關(guān)的來文再轉(zhuǎn)發(fā)給自己的下屬機關(guān)的通知，只能用轉(zhuǎn)發(fā)通知；上級機關(guān)對對下級機關(guān)的來文再發(fā)給下級機關(guān)參照執(zhí)行的通知，只能用“批轉(zhuǎn)”通知?！芭D(zhuǎn)”與“轉(zhuǎn)發(fā)”的使用有著嚴格的區(qū)別，兩者不能簡單的等同。

3、正文寫作不同

通知的正文一般由通知的緣由、事項、執(zhí)行要求或結(jié)束語三部分組成。寫作中根據(jù)通知內(nèi)容的不同寫法各異。

（1）批轉(zhuǎn)通知的正文首先表明對批轉(zhuǎn)公文的態(tài)度，接著闡述通知的思想意義，最后提出執(zhí)行的希望和要求，如《烏魯木齊市人民政府批轉(zhuǎn)關(guān)于行政審批制度改革工作實施意見的通知》，正文：市監(jiān)察局、法制辦、體改委《關(guān)于行政審批制度改革工作的實施意見》已經(jīng)市政府批準，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。這種特殊句式，使行文更加簡潔。

（2）轉(zhuǎn)發(fā)性通知可采用批轉(zhuǎn)性通知的寫法，首先直述本機關(guān)意見，也可以寫上批示性意見，然后具體告知如何貫徹執(zhí)行。

（3）印發(fā)通知，正文要寫明被公布、發(fā)布、印發(fā)、頒布的法規(guī)、規(guī)章、文書等制定的原因、目的，然后提出貫徹執(zhí)行的希望和要求。頒轉(zhuǎn)類通知正文的寫作要求表述準確、條理清楚，篇幅力求簡短。在表述中意思表述清楚明白，理解上只有一種意思，不產(chǎn)生歧義。

第二篇：公文寫作中常見的問題

公文寫作中常見的問題

公文寫作中常見的問題

一、文種使用不當

有的公文作者不了解或不會正確運用確切的文種，以致長期只使用通知、決定等二三個公文，其余文種一概不用；有的公告、通告、通報分不清，望文生義去應(yīng)用；有的不知公文中報告與請示是兩種不同的文種，經(jīng)?；煜磺?，使用時張冠李戴或干脆寫成“請示報告”；有的不知有命令、批示函、會議紀要等公文，遇到該使用這些公文的場合則都用通知等公文去代替。

二、格式不規(guī)范

公文格式上存在的問題，主要有以下表現(xiàn)：公文文頭不規(guī)范；標題冗長、混亂、殘缺不全；主送機關(guān)排列混亂；結(jié)構(gòu)層次序數(shù)混亂；附件不符；主送、抄送單位不正確。

三、行文規(guī)則混亂 越級行文。多頭行文。請示一文多事。黨政不分。

四、提法不當

公文提出一些未經(jīng)仔細推敲的方針、口號、任務(wù)，而這些方針、口號、任務(wù)又往往與黨和國家在某一時期的工作方針相違背，從而造成一定的混亂。

五、名稱表述混亂

公文中的人名、地名、單位等名稱表述混亂主要有：一是同一名詞在一篇公文中數(shù)次出現(xiàn)時表述不一致。二是排名次序混亂。三是隨意用簡稱。

六、時間表述含糊

用時間代名詞而不用具體日期。

年份隨意某某略。

年份不使用公元紀年。

七、用詞不當

詞義誤用。

生造詞語。

詞語使用不當。

濫用模糊詞語。

八、不符合語法

不少公文存在不合語法的現(xiàn)象，以致于造成理解上的歧義或錯誤。

成分殘缺。

成分多余。

搭配不當。

語序不當。

九、數(shù)字使用不統(tǒng)一

公文使用數(shù)字概念模糊，書寫形式雜亂和不準確，主要有以下幾種情況：

是數(shù)字概念不清楚。

是數(shù)字概念不準確。

是數(shù)字書寫形式不統(tǒng)一。

第三篇：公文寫作中常見的問題

公文寫作中常見的問題

一、格式不規(guī)范

1.公文文頭不規(guī)范；2.標題冗長、混亂、殘缺不全；3.主送機關(guān)排列混亂；4.結(jié)構(gòu)層次序數(shù)混亂；5.附件不符；6.主送、抄送單位不正確。

二、行文規(guī)則混亂

1.越級行文;2.多頭行文;3.請示一文多事;4.黨政不分。

三、用詞不當

1.詞義誤用;2.生造詞語;3.詞語使用不當;4.濫用模糊詞語。

四、語法錯誤

1.成分殘缺;2.成分多余;3.搭配不當;4.語序不當。

五、數(shù)字使用不統(tǒng)一

1.是數(shù)字概念不清楚;2.是數(shù)字概念不準確;3.是數(shù)字書寫形式不統(tǒng)一。

第四篇：公文中常見的問題

公文中常見的問題

一、文種使用不當

有的公文作者不了解或不會正確運用國務(wù)院辦公廳１９９３年修訂印發(fā)的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》確定的文種，以致長期只使用通知、決定等二三個公文，其余文種一概不用；有的公告、通告、通報分不清，望文生義去應(yīng)用，將向國內(nèi)外公布重大事件的公告用于銷售化肥、農(nóng)藥、種子等事宜；有的不知公文中報告與請示是兩種不同的文種，經(jīng)?；煜磺?，使用時張冠李戴或干脆寫成“請示報告”；有的不知有命令（令）、批示函、會議紀要等公文，遇到該使用這些公文的場合則都用通知等公文去代替。

二、格式不規(guī)范

公文格式上存在的問題，主要有以下表現(xiàn)：

（一）公文文頭不規(guī)范。

（二）標題冗長、混亂、殘缺不全。

（三）主送機關(guān)排列混亂。

（四）結(jié)構(gòu)層次序數(shù)混亂。

（五）附件不符。

（六）主送、抄送單位不正確。

三、行文規(guī)則混亂

（一）超級行文。

（二）多頭行文。

（三）請示一文多事。

（四）黨政不分。

四、提法不當

有的公文提出一些未經(jīng)仔細推敲的方針、口號、任務(wù)，而這些方針、口號、任務(wù)又往往與黨和國家在某一時期的工作方針相違背，從而造成一定的混亂。

五、名稱表述混亂

公文中的人名、地名、單位等名稱表述混亂主要有：一是同一名詞在一篇公文中數(shù)次出現(xiàn)時表述不一致。二是排名次序混亂。三是隨意用簡稱。

六、時間表述含糊

一是用時間代名詞而不用具體日期。

二是年份隨意省略。

三是年份不使用公元紀年。

七、用詞不當

一是詞義誤用。

二是生造詞語。

三是詞語使用不當。

四是濫用模糊詞語。

八、不符合語法

不少公文存在不合語法的現(xiàn)象，以致于造成理解上的歧義或錯誤。一是成分殘缺。

二是成分多余。

三是搭配不當。

四是語序不當。

九、數(shù)字使用不統(tǒng)一

公文使用數(shù)字概念模糊，書寫形式雜亂和不準確，主要有以下幾種情況：

一是數(shù)字概念不清楚。二是數(shù)字概念不準確。三是數(shù)字書寫形式不統(tǒng)一。

第五篇：常見公文寫作

常見公文寫作模板

一、請示.....................................................................................................1

二、報告.....................................................................................................2

三、通知.....................................................................................................3

四、公告.....................................................................................................4

五、通報.....................................................................................................5

六、簡報.....................................................................................................7

七、工作聯(lián)系函........................................................................................9

八、會議紀要.............................................................................................9

九、賀信／詞...........................................................................................12

一、請示

【文種說明】請示是下級向上級請求決斷、指示、批示或批準事項所使用的呈批性公文。請示屬于上行公文，應(yīng)用范圍較廣泛?！灸０甯袷健?/p>

1、標題。一般寫成“關(guān)于xxx的請示”

2、主送機關(guān)。只能寫一個，忌多頭請示，如“人力資源處”。

3、請示的原因。

4、請示的事項。

5、結(jié)語。一般寫成“以上請示妥否，請批示” 【參考實例】

關(guān)于購置無線麥克及擴音設(shè)備的請示

信息化部：

控股公司總部10樓會議室是總部最大的會議室，主要用于召開人員較多的培訓(xùn)和相關(guān)會議。最近一段時間通過使用發(fā)現(xiàn)，10樓會議室因較為空曠，若不使用擴音設(shè)備，講課或發(fā)言人聲音顯得較小，會議效果難以保證，不能適應(yīng)工作需

要。因此為提高會議效果，擬請信息化于3月底前購進一套無線擴音設(shè)備（無線麥克和相關(guān)擴音設(shè)備）投入使用，費用約500元。以上建議妥否，請批示。

人事行政部 二○○六年三月二十七日

二、報告

【文種說明】報告是向上級匯報工作，反映情況，提出意見和建議，或答復(fù)上級機關(guān)詢問的公文?！灸０甯袷健?/p>

1、標題。一般寫成“關(guān)于xxx的報告”

2、報告對象。如“張總”

3、報告原由。

4、報告事項。

5、結(jié)語?？捎谩皩４藞蟾妗?【參考實例】

董事長：

2005年10月21日，控股公司下發(fā)了《關(guān)于安排部署控股公司2005年底九項重點工作任務(wù)的通知》，安排部署了至2005年底的九項重點工作任務(wù)，工作任務(wù)涉及到的各子公司及控股公司各部門領(lǐng)導(dǎo)都給予了高度重視，狠抓落實，有序推進，力爭完成既定的工作任務(wù)目標。同時人事行政部為督促做好九項重點工作，開展了定期督辦工作，各責(zé)任單位每半個月將工作任務(wù)推進情況及資源落實情況以書面形式匯總到控股公司人事行政部，由控股公司人事行政部整理整理后向董事長報告。從11月15日至2006年元月10日，人事行政部累計開展了四次報告，分階段向董事長報告了各重點工作的進展情況。本次是最后匯總報告，結(jié)合各子公司的實際工作情況，九個重點工作完成情況評價如下：

一、完成的重點工作有：

1、唐山建龍鋼管項目；

2、撫順新鋼鐵扭虧為盈工作；

3、財務(wù)部全面預(yù)算工作；

二、基本完成的重點工作項目有：

1、承德軋鋼項目，預(yù)計元月15日投產(chǎn)。

2、唐山建龍冷軋項目，預(yù)計2月份投產(chǎn)。

3、企劃部方針管理工作，預(yù)計近期將完成。

4、財務(wù)部11月及12月資金平衡及安排工作。

5、吉林建龍與通鋼合作工作，參股協(xié)議已簽署。

三、未完成重點工作項目有：

1、黑龍江建龍鋼鐵煉鋼、軋鋼項目投產(chǎn)及化工公司扭虧為盈工作。

2、寧波項目核準及啟動、資金協(xié)調(diào)工作。

各重點工作項目具體完成情況請見附表（略）。

特此報告。

人事行政部

二〇〇六年元月十三日

三、通知

【文種說明】通知是上級向下級傳達指示、批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)公文、布置工作與周知事項時所用的一種下行公文，常見有會議通知、工作通知及任免通知?！灸０甯袷健?/p>

1、標題。一般寫成“關(guān)于xxx的通知”。

2、通知對象。如“各單位”。

3、通知內(nèi)容，如“會議名稱、目的、時間、地點、出席人及會議內(nèi)容”等。

4、其它特殊事項補充說明?！緟⒖紝嵗?/p>

控股公司12月份工作例會通知

各子公司、控股公司各部門：

按照公司工作計劃，現(xiàn)將控股公司12月份工作例會事宜通知如下：

一、會議時間：2009年12月31日8：00

二、會議地點：北京總部3＃樓二樓第一會議室（地址：北京市南四環(huán)西路188號總部基地）

三、參加人員：各子公司總經(jīng)理、控股公司各部長

四、會議議程安排另見材料。

五、其他事項

1、此次相關(guān)會議資料已以電子版形式已發(fā)至各子公司、各部門負責(zé)人及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員處，會議材料中材料六《控股公司2005資金平衡計劃》暫缺，將在例會上通報，請各位參會領(lǐng)導(dǎo)攜帶筆記本電腦參加會議。

2、按照董事長指示和相關(guān)會議紀要精神，為充分做好會議準備，請各子公司、控股公司各部門辦公室人員提前組織本單位相關(guān)部門和專業(yè)人員對會議議題材料進行專題討論并形成具體意見提供給參會領(lǐng)導(dǎo)，并將本單位上會意見請于12月29日前反饋至人事行政部行政組房國軍，人事行政部將整理各部門意見匯總及時提供董事長參閱。

3、外埠子公司領(lǐng)導(dǎo)請于12月30日報到，請各子公司辦公室人員及時將領(lǐng)導(dǎo)來京時間告知會議聯(lián)系人。

4、住宿、用餐安排在中江俱樂部。

5、聯(lián)系人：XXX 電話：

建龍鋼鐵控股有限公司 二○○九年十二月二十七日

四、公告

【文種說明】公告是適用于向一定人群范圍宣布重要事項或者告曉性的公文。【模板格式】

1、標題。一般寫成“關(guān)于xxx的公告”

2、公告對象。如“各單位”

3、通告原由。

4、通告事項。

5、結(jié)語。常用“特此通告” 【參考實例】

關(guān)于成立總部各類文體協(xié)會的公告

控股公司各部門：

為增強員工體質(zhì)、活躍員工業(yè)余文體生活，促進員工之間交流與進步，營造健康、向上的企業(yè)氛圍，公司鼓勵員工自發(fā)成立各類文體協(xié)會和活動小組。協(xié)會和小組以自我管理為主，公司對于協(xié)會和小組的重大活動予以資助。根據(jù)公司已開展的體育活動現(xiàn)狀及周邊地區(qū)場地和設(shè)施情況，近期擬分別成立羽毛球協(xié)會、乒乓球協(xié)會、網(wǎng)球協(xié)會和籃球協(xié)會。

1、羽毛球協(xié)會活動時間為每周六、周日，活動地點為豐臺工人俱樂部。聯(lián)系人：戴晅（企劃部），電話：7143，郵箱：daixuan@ejianlong.com

2、乒乓球協(xié)會活動時間為每日17：00后，活動地點為總部3號樓一樓大廳。聯(lián)系人：李杰（企劃部），電話：7047，郵箱：ljie@ejianlong.com

3、網(wǎng)球協(xié)會活動時間視報名情況再定，活動地點為總部基地三區(qū)管委會大樓后面。聯(lián)系人：賈洪沨(人事行政部)，電話：7018，郵箱：jiahongfeng@ejianlong.com

4、籃球協(xié)會活動時間為每日17：00后，活動地點為總部基地七區(qū)。聯(lián)系人：劉海玉（礦業(yè)公司），電話：7299，郵箱：liuhaiyu@ejianlong.com 歡迎對以上活動有興趣的員工及時與上述人員聯(lián)系。

4月份總部辦公室房間調(diào)整之后，還將在總部樓內(nèi)開展瑜伽訓(xùn)練和踢踏舞培訓(xùn)，敬請關(guān)注。

如有員工希望組織除上述活動之外的其他活動，請與人事行政部趙靜聯(lián)系（電話：7009）。

特此公告。

控股公司人事行政部 二〇〇六年五月九日

五、通報

【文種說明】通報是用以表彰先進、批評錯誤，傳達重要精神或通報有關(guān)情況的公文。

【模板格式】

1、標題。一般由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種組成，如“關(guān)于給勇于救人的王××同志記功的通報”

2、通告對象。如“各單位”

3、通報原由。

4、通報決定。

5、希望和要求?！緟⒖紝嵗?/p>

關(guān)于對承德建龍水泥廠發(fā)生特大水泥工藝質(zhì)量事故的通報

各分廠、各職能處室：

4月27日、5月4日、5月5日承德建龍水泥廠水泥工藝連續(xù)出現(xiàn)質(zhì)量問題,熟料f-C偏高,最高達9.51(內(nèi)控≤1.5),且40平米電除塵有大量黃粉拉入水渣倉中.造成出磨水泥f-C偏高（最高為3.30），最終導(dǎo)致水泥安定性不合格，所有不合格水泥被迫打入鐵4#倉庫存。

一、事故經(jīng)過： 1、4月27日23:00生產(chǎn)PS32.5水泥,出磨水泥f-CaO高的原因：

4月23日窯剛投料產(chǎn)生大量的黃粉，因40平電除塵拉鏈機壞，未能將黃粉全部拉出。4月26日拉鏈修復(fù)后將剩余黃粉拉入水渣倉,造成出磨水泥f-C高。質(zhì)量管理人員將所生產(chǎn)的PS32.5水泥打入鐵倉，并建議其停磨未能執(zhí)行。4:30分改生產(chǎn)P.O42.5，f-CaO略有下降為:2.13、1.80、1.70.2、5月4日零點生產(chǎn)PO42.5水泥,出磨f-CaO高的原因： 5月4日零點生產(chǎn)PO42.5水泥,搭2#倉熟料（為次料倉）15%,檢測出磨f-CaO為2.13,質(zhì)量管理人員迅速通知水泥磨改生產(chǎn)PS32.5,并停用2#倉熟料。(零點改PS32.5)做f-CaO為2.34,質(zhì)檢建議其停磨,未能執(zhí)行;全部用1#倉熟料,做出磨水泥f-CaO為2.17、2.92,加做1#倉熟料f-CaO為5.35,再次要求其停磨，水泥磨于6:30停磨停噴。3、5月5日零點生產(chǎn)PO32.5水泥，出磨f-CaO高的原因：

5月5日零點水泥磨生產(chǎn)PO32.5發(fā)現(xiàn)入磨皮帶出現(xiàn)大量黃粉,因窯不正常產(chǎn)生的大量黃粉經(jīng)40平電除塵拉入水渣倉,出磨f-CaO偏高.質(zhì)檢建議停磨,車間未能執(zhí)行;車間將高f-CaO的PO32.5拉入新包裝倉。

二、事故原因

1、大修對系統(tǒng)進行技改，生產(chǎn)處于調(diào)試過程，5月2日網(wǎng)電閃落，致使系統(tǒng)積灰嚴重。由于系統(tǒng)處于熱態(tài)，無法進入內(nèi)部檢查，尾煤管道積煤造成分解爐煤粉內(nèi)爆燃，系統(tǒng)參數(shù)變化較大，風(fēng)、煤、料難以平衡。

2、分解爐進煤管道改為雙路，且管頭裝有螺旋葉，管路阻力增大，煤粉輸送困難，5月2日停電后窯系統(tǒng)變化較大，出窯熟料結(jié)粒不好，加劇了三次風(fēng)管入爐斜坡處積料（新改的煤管入口在此處），更加劇了煤粉輸送的阻力，致使分解爐煤粉加入量難以控制，最終導(dǎo)致入窯物料分解率不穩(wěn)定，窯熱負荷增大，熟料質(zhì)量下降。

3、燒成車間對熟料入倉未按規(guī)定執(zhí)行

分廠規(guī)定（質(zhì)量管理規(guī)程也如此規(guī)定）出窯熟料f-CaO小于1.5入1#優(yōu)質(zhì)熟料倉,f-CaO大于1.5入2#劣質(zhì)熟料倉:因2#倉滿,燒成值班主任說不能外放熟料,將劣質(zhì)熟料全部入1#倉(2.34、3.72、2.71、4.41、7.39、9.51、3.03、3.93),導(dǎo)致出磨水泥f-CaO過高，結(jié)果造成出磨水泥不合格。

三、采取的措施：

1、將分解爐煤粉管道改為原來的單路，減少因系統(tǒng)積料而對煤粉輸送所增加的阻力。

2、系統(tǒng)積料清理，利用更改煤粉管道的時機對三次風(fēng)管、窯尾斜坡、分解爐出口管道、C5平管道、C4平管道、分解爐底等處進行人工清理，降低系統(tǒng)阻力。

3、進一步摸索系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)，減少波動，縮短調(diào)試期。

4、把質(zhì)量放在第一位，堅決禁止熟料f-CaO大于1.5%的物料進入1#熟料倉。

5、各級質(zhì)量管理人員嚴格按照質(zhì)量管理規(guī)程做好各項質(zhì)量管理工作，把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。

6、水泥廠要提高質(zhì)量管理意識，吸取此次事故的經(jīng)驗教訓(xùn)。

7、技術(shù)處、生產(chǎn)處盡快理順水泥質(zhì)量、生產(chǎn)管理流程，加強管理和監(jiān)控。

四、事故處理：

根據(jù)《工藝紀律管理考核辦法》，此次質(zhì)量事故已構(gòu)成特大違紀行為，燒成作業(yè)區(qū)對熟料入倉未按規(guī)定執(zhí)行，負直接責(zé)任，專業(yè)工程師監(jiān)督不力，水泥廠領(lǐng)導(dǎo)未采取有效措施，導(dǎo)致事態(tài)擴大。生產(chǎn)處、技術(shù)處對水泥廠管控不力，反應(yīng)緩慢，為此考核如下：（略）

承德建龍鋼鐵有限公司 二〇〇六年五月九日

六、簡報

【文種說明】是向上級反映情況或向下級、平級單位傳遞信息、通報情況的一種簡便公文。

【模板格式】

1、標題。簡報的標題，與報章雜志上“消息”的標題類型大體相似，應(yīng)簡潔、貼切、醒目、反映主旨，表明主題。如“安全檢查工作簡報”

2、導(dǎo)語。同新聞導(dǎo)語相似，用簡潔的語言概括簡報的內(nèi)容，一般包括：時間、地點、人物、事件、結(jié)果。要求開門見山，簡明扼要和統(tǒng)領(lǐng)全篇。

3、主體。首先概括工作成績，然后分析具體做法、經(jīng)驗及工作成績或不足等。

4、結(jié)尾。對連續(xù)性簡報，要在結(jié)尾處交待后續(xù)工作，如“對上述情況，將繼續(xù)跟蹤”等?！緟⒖紝嵗?/p>

控股公司2006年一季度督辦工作簡報

各子公司、控股公司各部門：

按照董事長在2005年控股公司總結(jié)表彰大會上提出的“執(zhí)行力決定企業(yè)的生存力和發(fā)展力，只有被執(zhí)行的思路才會變成出路，被執(zhí)行的戰(zhàn)略決策才能結(jié)出成果”的講話指示精神，為督促各子公司及各部門高度重視兩個例會議定事項及總裁、副總裁交辦的各項工作事項落實工作，強化責(zé)任感和執(zhí)行力，人事行政部從2006年起將定期（每季度）將各單位承辦的督辦結(jié)果完成情況以《督辦簡報》形式在內(nèi)網(wǎng)上進行公示，督促各單位強化督辦工作并努力完成工作，現(xiàn)將2006年一季度內(nèi)到期的督辦工作完成情況通報如下：

一、督辦工作完成總體概況

2006年一季度到期督辦工作共計31項，涉及總部五個部門和三個子公司，其中完成工作共計27項，督辦工作完成率87％。具體完成情況列表如下：（略）

二、未完成督辦工作項目及后續(xù)工作計劃

1、其中未完成督辦工作包括： ①“策劃組織總部部長及處長級干部二次培訓(xùn)學(xué)習(xí)和研討方針管理的活動”，責(zé)任單位：企劃部、人事行政部，責(zé)任人：顧根華、岳桂菊，完成時限：3月31日；

②“對黑龍江建龍預(yù)算指標相應(yīng)調(diào)整工作”，責(zé)任單位：財務(wù)部、工程技術(shù)部、黑龍江建龍，責(zé)任人：陳光浩、董進明、徐小寧，完成時限：3月15日；

③“信用體系建設(shè)工作”，責(zé)任單位：經(jīng)營部、企劃部、財務(wù)部，責(zé)任人：陶忠海、顧根華、陳光浩，完成時限：3月31日；

④“辦理新?lián)徜摲慨a(chǎn)證、生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品免檢證等三證工作”，責(zé)任單位：撫順新鋼鐵，責(zé)任人：劉興明，完成時限：3月15日。

2、對于以上未完成督辦工作，將繼續(xù)實行督辦滾動管理，納入二次督辦工作范圍，具體后續(xù)工作安排如下：

①“策劃組織總部部長及處長級干部二次培訓(xùn)學(xué)習(xí)和研討方針管理的活動”，后續(xù)工作計劃已請示公司領(lǐng)導(dǎo)進行了調(diào)整，責(zé)任單位：企劃部、人事行政部，責(zé)任人調(diào)整為：劉昆華、岳桂菊。完成時限：5月31日；

②“對黑龍江建龍預(yù)算指標相應(yīng)調(diào)整工作”，后續(xù)工作計劃已請示公司領(lǐng)導(dǎo)進行了調(diào)整，責(zé)任單位：財務(wù)部、工程技術(shù)部、黑龍江建龍，責(zé)任人：陳光浩、董進明、徐小寧，完成時限：4月30日；

③“信用體系建設(shè)工作”，后續(xù)工作計劃已請示公司領(lǐng)導(dǎo)進行了調(diào)整，責(zé)任單位：經(jīng)營部、企劃部、財務(wù)部，責(zé)任人調(diào)整為：陶忠海、劉昆華、陳光浩，完成時限：6月30日；

④“辦理新?lián)徜摲慨a(chǎn)證、生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品免檢證等三證工作”，實際全部工作目前已全部完成，將不再納入滾動督辦工作計劃。

另外，“關(guān)于唐山建龍?zhí)岢龅呢攧?wù)報表調(diào)整事宜”，控股公司財務(wù)部按照會計注冊進行了調(diào)整，由于唐山建龍股權(quán)關(guān)系復(fù)雜因素，目前還不能完全滿足唐山建龍融資工作需要，需要財務(wù)部還要繼續(xù)做好后續(xù)工作，盡最大努力滿足唐山建龍實際工作需要，對此人事行政部將進行后續(xù)跟蹤。

總結(jié)控股公司一季度督辦工作，盡管列入督辦的工作項目多數(shù)具有時間緊、任務(wù)重的特點，各子公司及控股公司各部門仍克服多種困難，盡最大努力努力完成督辦工作?？毓晒鞠Ｍ鲉挝焕^續(xù)重視督辦工作，對兩大例會議定事項及總裁、副總裁交辦的工作要創(chuàng)造條件開展工作，及時反饋督辦工作中遇到的難點問題，共同提高督辦工作的完成率。

建龍鋼鐵控股有限公司 二〇〇六年六月十三日

七、工作聯(lián)系函

【文種說明】工作聯(lián)系函是用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題，請求批準和答復(fù)審批事項的聯(lián)系公文?！灸０甯袷健?/p>

1、標題。寫成“關(guān)于XXX的函”

2、主送機關(guān)。如“煉鐵分廠”

3、原由說明。

4、函告的事項。說明具體聯(lián)系、商辦、詢問、答復(fù)、達知的問題。

5、結(jié)語。常用“請予復(fù)函”、“特此致函”、“特此復(fù)函”等詞語以示結(jié)束?！緟⒖紝嵗?/p>

關(guān)于建龍公司前往沙鋼集團進行審計工作交流的聯(lián)系函

江蘇沙鋼集團有限公司：

為學(xué)習(xí)貴公司先進管理經(jīng)驗，共同探討和交流工作經(jīng)驗，我公司審計監(jiān)察總監(jiān)李德仁擬帶隊一行3人于6月20日左右前往貴公司進行工作交流，請貴公司百忙中給予支持及函復(fù)為盼！

順祝商祺！

建龍鋼鐵控股有限公司 二〇〇六年六月十三日

八、會議紀要

【文種說明】會議紀要是用于記載、傳達會議情況和議定事項的公文?！灸０甯袷健?/p>

1、標題。由“會議名稱+會議紀要”構(gòu)成。

2、導(dǎo)言。介紹會議召開的基本情況，如時間、地點、參加人、討論議題及會議概況等。

3、會議決議成果。應(yīng)逐項列出會議的成果及議定的事項，列清決議事項內(nèi)容、責(zé)任單位、責(zé)任人及完成時限。

4、其它要求?！緟⒖紝嵗?/p>

控股公司2005年7月工作例會紀要

時間：2004年7月31日上午8:30—19:00 地點：公司第一會議室（視頻會議）主持人：張志祥

參加人: 陶忠海 董進明 李德仁 高品軍 顧根華 陳光浩 孫科社

岳桂菊 徐小寧 陳國君 張貴磊 顧興鈞 苑占永 吳九成（代湯長庚）

列席人：齊育金 杜明 陳素瓊 楊玲 呂振成 缺席人：湯長庚

記錄與落實跟蹤人：楚紹國

會議內(nèi)容:一是董事長傳達中國鋼鐵協(xié)會二屆五次常務(wù)理事會精神；二是討論能源管理條例、設(shè)備管理條例和戰(zhàn)略品種開發(fā)運行體系管理辦法；三是討論建龍修造總公司運行方案；四是確認各單位三季度工作重點；五是由齊育金專家講解現(xiàn)代化鋼廠管理制度建設(shè)要點；六是控股公司各部門匯報業(yè)務(wù)活動劃分梳理情況。

會上張志祥董事長著重傳達了中國鋼鐵協(xié)會二屆五次理事會議有關(guān)精神，要求子公司班子結(jié)合實際認真學(xué)習(xí)。會議著重討論了能源管理條例、設(shè)備管理條例和戰(zhàn)略品種開發(fā)運行體系管理辦法，其中能源管理條例和戰(zhàn)略品種開發(fā)運行體系獲得原則通過，設(shè)備管理條例需按照專業(yè)化管理推進的思路完善后重新提交公司討論。會議要求控股公司各部門加強對子公司進行專業(yè)性指導(dǎo)，同時要求進一步梳理業(yè)務(wù)活動的劃分。通過本次會議形成如下決議和要求：

一、制度建設(shè)

1、戰(zhàn)略品種開發(fā)運行體系管理辦法。按照品種客戶關(guān)系管理在子公司的要求修改完善本辦法后，下發(fā)實施。（責(zé)任人：陳素瓊，完成時間：8月10日前）

2、能源管理條例。本條例在完善如下方面后下發(fā)實施：一是子公司不成立能源管理委員會；二是明確各子公司能源管理的主體單位是生產(chǎn)處還是能源中心；三是體現(xiàn)建立能源管理共享平臺；四是體現(xiàn)定期進行能源專業(yè)報告分析。（責(zé)任人：孫科社，完成時間：8月底前）

3、設(shè)備管理條例。生產(chǎn)技術(shù)部按照如下原則重新對此條例進行梳理，然后再提交公司例會討論。一是明確設(shè)備管理方向、原則、目標；二是建立設(shè)備管理平臺；三是明確設(shè)備管理中的活動、需要提升的能力、形成的成果和成果為誰服務(wù)的問題；四是不另行設(shè)立設(shè)備專項獎，統(tǒng)一納入公司整體獎懲體系。（責(zé)任人：孫科社，完成時間：8月底前）

二、建龍修造總公司籌建工作

1、修造總公司單獨注冊，股權(quán)變更由財務(wù)部拿出方案。（責(zé)任人：陳光浩，完成時間：8月15日）

2、理順組織機構(gòu)。修造總公司人力資源人員和財務(wù)人員抓緊到位；成立工作組，抓緊整合唐山建龍機修和檢修。（責(zé)任人：高品軍，完成時間：8月底）

3、進一步理清修造總公司發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、遠景規(guī)劃和核心競爭力。（責(zé)任人：高品軍，完成時間：8月底）

三、季度重點工作說明

1、各部門加強對子公司的專業(yè)指導(dǎo)性。由各部門牽頭認真落實子公司的重點工作和各項指標，做到考核目標明確、上下一致。（責(zé)任人：各部門部長）

2、各部門要重視計劃，重視分析，重視改進。

3、對季度考核進行梳理，推動專業(yè)分析，拿出季度專業(yè)分析報告。（責(zé)任人：岳桂菊，完成時間：每季度）

四、落實鋼鐵協(xié)會二屆五次常務(wù)會有關(guān)情況

1、落實推廣“三干、三利用”先進技術(shù)問題。生產(chǎn)技術(shù)部與鋼鐵協(xié)會溝通，落實有關(guān)“干熄焦、高爐煤氣干式除塵、轉(zhuǎn)爐煤氣干式除塵，生產(chǎn)過程煤氣、水資源、固體廢氣物回收并綜合利用”6項技術(shù)問題。（責(zé)任人：陳素瓊，完成時間：8月15日前）

2、落實與國外礦山企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴問題。經(jīng)營管理部負責(zé)對建龍進口鐵礦與國內(nèi)其他鋼廠進口鐵礦的價格作一比較，并積極推動與國外大型礦山企業(yè)建立長期穩(wěn)定的供貨渠道．（責(zé)任人：陶忠海）

３、加強對會議文件的學(xué)習(xí)。各子公司結(jié)合工作實際，組織班子成員對會議有關(guān)文件進行學(xué)習(xí)，以做好下半年的生產(chǎn)經(jīng)營工作。（責(zé)任人：各子公司總經(jīng)理）

五、對業(yè)務(wù)活動梳理工作

控股公司各部門進一步完善對業(yè)務(wù)活動的梳理，8月中旬再一次提交部長會研討。（責(zé)任人：各部部長，完成時間：8月15日前）

九、賀信／詞

【文種說明】賀信／詞是對節(jié)日、喜慶及典禮表示祝賀的公文。【模板格式】

1、標題。采用“祝賀內(nèi)容+賀詞”構(gòu)成。

2、稱謂。

3、祝賀之詞。

4、對他人的工作成就等予以贊揚。

5、表達良好愿望。

6、祝賀語?！緟⒖紝嵗?/p>

賀 信

通化鋼鐵集團股份有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子及廣大員工：

值此通鋼迎來50周年華誕之際，黑龍江建龍鋼鐵有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子和全體員工，向你們表示最熱烈的祝賀！

1958年成立以來的50年，是通鋼人艱苦奮斗、自強不息的50年，是通鋼事業(yè)發(fā)展壯大、成績驕人的50年。當前，在黨的十七大精神鼓舞下，在全面建設(shè)小康社會的歷史進程中，通鋼積極構(gòu)建具有自己特色的企業(yè)文化，以“品牌領(lǐng)先，沖擊未來”的理念，以“務(wù)實創(chuàng)新、只求最好”的精神，以“創(chuàng)新、超越、求贏”的科學(xué)管理觀，致力于打造中國鋼鐵行業(yè)一流品牌，為建設(shè)一個中國領(lǐng)先、積極參與國際競爭的現(xiàn)代鋼鐵企業(yè)而開拓進取。

黑龍江建龍鋼鐵正處于發(fā)展的起步階段，人員較新，經(jīng)驗不足。多年來，在技術(shù)、管理等方面，通鋼給予我們無私的幫助和大力支援，為我們盡快走上科學(xué)、規(guī)范、健康、快速發(fā)展的軌道，奠定了良好基礎(chǔ)。如果說我們近年來取得了點滴成績，也都凝聚著通鋼人的心血和汗水，對此，我們永遠不會忘記，并借此機會表示衷心的感謝!在這陽光燦爛的6月，在這喜慶的日子，我們衷心祝愿通鋼在今后道路上更

好更快地發(fā)展，再創(chuàng)新的輝煌。衷心祝愿我們兩家相互幫助，相互支持，友誼地久天長！

黑龍江建龍鋼鐵有限公司

2008年6月17日

介紹信

【文種說明】介紹信是用來介紹聯(lián)系接洽事宜的一種應(yīng)用文體。它具有介紹、證明的雙重作用?！灸０甯袷健?/p>

1、稱呼。

2、正文。

3、結(jié)尾。

4、署名。

5、日期。

6、有效日期。【參考實例】

建龍鋼鐵控股有限公司介紹信

北京市豐臺區(qū)人事局：

茲介紹我單位周寶軍等壹人，前往貴處聯(lián)系人才引進事宜，請接洽并予協(xié)助為盼。（限7日有效）

此致

敬禮

（限7日內(nèi)有效）

建龍鋼鐵控股有限公司 二〇〇六年四月二十三日