第一篇：新常態(tài)經(jīng)濟背景下企業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新初探論文

摘要：在過去的三十年當中，我國的經(jīng)濟發(fā)展對能源依賴較為嚴重，同時由于人口紅利的存在導(dǎo)致了經(jīng)濟在短時間內(nèi)的快速增長。隨著生態(tài)環(huán)境的進一步惡化與新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及人力成本的增高，我國的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入了新常態(tài)經(jīng)濟階段。在新常態(tài)經(jīng)濟背景下我國的經(jīng)濟發(fā)展必然會發(fā)生一定的變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行，同時全球化程度不斷加深，這就為企業(yè)的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。因此，現(xiàn)階段我國企業(yè)必須要采用創(chuàng)新的手段，贏得發(fā)展的機遇。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；經(jīng)濟管理；創(chuàng)新

新常態(tài)經(jīng)濟的一個重要任務(wù)就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，將能源依賴型產(chǎn)業(yè)逐步淘汰，積極發(fā)展知識密集型產(chǎn)業(yè)。從企業(yè)管理的角度來說，企業(yè)必須要充分利用現(xiàn)階段發(fā)達的信息科學技術(shù)，采用決策系統(tǒng)作為經(jīng)營與決策的重要依據(jù)與有力的補充。此外，企業(yè)加快信息的傳播與反饋渠道，使得經(jīng)濟管理效率不斷提升。最后，企業(yè)應(yīng)該充分利用現(xiàn)階段發(fā)達的電子商務(wù)平臺，開拓新的銷售渠道，創(chuàng)新管理模式，從而使得企業(yè)適應(yīng)新常態(tài)經(jīng)濟，并獲取發(fā)展的機遇。在新常態(tài)經(jīng)濟背景下企業(yè)經(jīng)濟管理要以高科技人才為核心，采用人才戰(zhàn)略。隨著市場競爭的不斷激烈，企業(yè)必須要充分利用高科技，來提升自己的競爭力?，F(xiàn)階段我國在許多高科技領(lǐng)域都取得了突破性的進展，互聯(lián)網(wǎng)也較為普遍，在市場中占有重要的地位。因此，企業(yè)在進行經(jīng)濟管理的過程當中需要不斷引入高科技人才，轉(zhuǎn)變思維方式，對企業(yè)的經(jīng)濟管理進行升級。

一、企業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新過程中的現(xiàn)狀

（一）缺乏創(chuàng)新的氛圍

我國在過去的發(fā)展過程當中，對創(chuàng)新的認識一直不足，雖然在近幾年強調(diào)了企業(yè)經(jīng)濟管理的創(chuàng)新，但是在創(chuàng)新的過程中會涉及到一系列問題，會對當前的企業(yè)經(jīng)濟利益有所損害，因此，部分企業(yè)家并不愿意進行創(chuàng)新。同時創(chuàng)新也不僅僅是一句口號，還需要從多個角度進行創(chuàng)新，并消耗企業(yè)一定的資金，因此，我國現(xiàn)階段的大部分企業(yè)在談到創(chuàng)新時，大部分都表現(xiàn)出了一定的積極性，但是往往都是停留在創(chuàng)新的表面，并不能從管理、戰(zhàn)略、產(chǎn)品等多個角度進行真正的創(chuàng)新。

（二）企業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新面臨著困境

創(chuàng)新需要企業(yè)從經(jīng)驗出發(fā)，尊重科學事實，找到適合自己發(fā)展的道路，這就要求企業(yè)必須要經(jīng)過一定的嘗試之后才能找到適合自己的發(fā)展道路，而嘗試不僅僅意味著企業(yè)需要支付一定的創(chuàng)新資金，同時，在創(chuàng)新的過程當中，可能還會損害企業(yè)的經(jīng)濟利益，使得企業(yè)的整個經(jīng)營與管理陷入到困境當中。由于企業(yè)的經(jīng)濟管理創(chuàng)新是一項較為艱苦的工作，這就要求企業(yè)必須要從長遠利益出發(fā)，要明確創(chuàng)新對企業(yè)長遠利益的影響，要為創(chuàng)新準備充足的資金、人力與物力。

（三）企業(yè)員工缺乏創(chuàng)新精神

在我國現(xiàn)階段的企業(yè)經(jīng)濟管理當中，依然是沿用傳統(tǒng)的管理模式，在這種模式當中，員工只是政策的執(zhí)行者，并不需要較強的主觀能動性，只需要能夠領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的意思，執(zhí)行就能滿足管理要求。同時大部分的員工思維也逐漸僵化，這部分員工不僅不能為創(chuàng)新提供支持，還會因為不適應(yīng)而反感這些政策。此外，由于企業(yè)經(jīng)濟管理的創(chuàng)新很有可能會影響到部分員工的利益，這就更加增大了員工對于企業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新的阻礙力量。還有一部分員工無法從長遠利益出發(fā)，在企業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新過程中，消極應(yīng)對，無形中增加了企業(yè)的創(chuàng)新管理成本。

（四）缺乏有效的激勵機制

經(jīng)濟管理的創(chuàng)新過程中，恰當?shù)募顧C制對創(chuàng)新的推進力度有著重要的意義，同時經(jīng)濟管理創(chuàng)新與激勵制度之間也是密不可分的。企業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新最終的目的不僅是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的增長，同時也兼顧了員工的利益。但是大部分的員工并不能準確理解這種認識。因此，采用激勵機制，可以讓員工深刻感受到創(chuàng)新所帶來的利益，從而不斷增強員工對創(chuàng)新的積極性，不僅能節(jié)約創(chuàng)新成本，同時還能夠加快創(chuàng)新的過程。因此，企業(yè)需要設(shè)計出一套與時俱進且合理的激勵措施，鼓勵所有員工積極創(chuàng)新，最終使得企業(yè)的經(jīng)濟管理創(chuàng)新目標得以實現(xiàn)。

（五）企業(yè)經(jīng)濟管理制度不完善

當前階段我國的企業(yè)雖然經(jīng)歷了一定的發(fā)展歷程，但大部分企業(yè)都是采用一種粗放式發(fā)展的戰(zhàn)略，渴望在最短的時間內(nèi)獲取最大的經(jīng)濟利益，這就必然導(dǎo)致大部分企業(yè)在相關(guān)的制度建設(shè)上存在著很大的滯后性?，F(xiàn)階段我國企業(yè)經(jīng)濟管理制度的不完善主要表現(xiàn)在以下幾個方面的內(nèi)容：第一，大部分企業(yè)都具有自己的經(jīng)濟管理制度，大部分的政策也能得以執(zhí)行，但是依然存在著許多的漏洞，而監(jiān)管機制的缺乏，為漏洞的滋生提供了一定的空間。第二，由于我國進入新常態(tài)經(jīng)濟的時間并不是很長，大部分企業(yè)對市場經(jīng)濟的變化還沒有完全反應(yīng)過來，這就使得我國的經(jīng)濟管理逐漸跟不上時代的發(fā)展需求。第三，我國經(jīng)濟管理制度雖然較為完善，但是從我國的發(fā)展歷史來看，大部分企業(yè)仍處在初步階段，在制度的落實方面還存在一定的不足，依然存在資源浪費的現(xiàn)象。

二、企業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新的對策

（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理理念

良好的氛圍是經(jīng)濟管理創(chuàng)新的首要條件，而陳舊的思想觀念會對企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)生嚴重的滯后影響。隨著新常態(tài)經(jīng)濟的不斷深入與市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者需要不斷增強自身的思想觀念，尊重知識與人才，為企業(yè)培育創(chuàng)新的土壤。要重點引導(dǎo)和樹立正確的經(jīng)營管理價值觀念，要員工明白自身的利益與企業(yè)的利益是一致的，從而為企業(yè)的發(fā)展提供良好的軟環(huán)境，并最終為企業(yè)創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟管理創(chuàng)新氛圍。

（二）完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度

現(xiàn)階段企業(yè)管理制度的創(chuàng)新是企業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新的一個重要組成部分，如果企業(yè)不能實現(xiàn)制度的創(chuàng)新，那么其他的所有創(chuàng)新即使能夠?qū)崿F(xiàn)，其執(zhí)行效率也必然會大打折扣。應(yīng)該對企業(yè)內(nèi)部的資源進行整合，以適應(yīng)新常態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的市場環(huán)境，只有這樣才能完成企業(yè)經(jīng)濟管理制度的根本性創(chuàng)新。企業(yè)在進行經(jīng)濟管理制度創(chuàng)新的過程當中，需要以市場導(dǎo)向為基本依據(jù)，結(jié)合企業(yè)的內(nèi)部架構(gòu)，不斷提高企業(yè)的整體運行效率，同時應(yīng)該建立完善的監(jiān)管和激勵機制，激勵員工在生產(chǎn)經(jīng)營過程中自主地充當監(jiān)管員角色，使內(nèi)部監(jiān)管與外部監(jiān)管機制相結(jié)合。

（三）提升員工整體素質(zhì)

企業(yè)需要不斷地引入高級管理人才，為企業(yè)在市場競爭中奠定必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。在引進高素質(zhì)人才的同時，企業(yè)還需要提高現(xiàn)有工作人員的專業(yè)水平與管理水平，對員工的知識結(jié)構(gòu)進行升級，加大對人力資源的開發(fā)與利用。首先，企業(yè)要遵循“以人為本”的基本理念，要尊重員工的勞動與人格，同時最大限度內(nèi)保障員工的基本利益不受損害。其次，采用多種手段相結(jié)合的方式進行人才的培養(yǎng)與挖掘。在企業(yè)招聘的過程當中，要充分考察員工的綜合素質(zhì)，選擇適合企業(yè)發(fā)展的員工，并加大企業(yè)內(nèi)部員工的培養(yǎng)力度。最后，建立有效的激勵制度，保障員工在進行創(chuàng)新時能夠得到合理的經(jīng)濟報酬。

三、結(jié)束語

在當前的新常態(tài)經(jīng)濟背景之下，企業(yè)的發(fā)展面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，因此企業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新已經(jīng)成為大部分企業(yè)都必須面臨的一個問題。在企業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新過程中，企業(yè)要不斷更新自身的發(fā)展理念，要明確理念創(chuàng)新才是保證現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新的最重要基礎(chǔ)內(nèi)容。此外，企業(yè)也應(yīng)該根據(jù)市場的導(dǎo)向與自身的發(fā)展情況，不斷進行制度創(chuàng)新，從而為企業(yè)的經(jīng)濟管理創(chuàng)新提供強有力的保障。

參考文獻：

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第二篇：新常態(tài)下的企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查報告

新常態(tài)下的企業(yè)創(chuàng)新:現(xiàn)狀.問題與對策

--2015中國企業(yè)家成長與發(fā)展專題調(diào)查報告

工商1301-鮑洪橋130903101 調(diào)查目的：在創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型的重要時期，全面了解中國企業(yè)創(chuàng)新的現(xiàn)狀、環(huán)境、創(chuàng)新所面臨的問題以及未來的發(fā)展態(tài)勢，對實現(xiàn)中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級十分重要

調(diào)查內(nèi)容：以企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題，并依據(jù)國內(nèi)外企業(yè)創(chuàng)新研究的經(jīng)典理論框架，包括企業(yè)創(chuàng)新的投入產(chǎn)出理論、創(chuàng)新路徑理論、企業(yè)能力理論、企業(yè)家創(chuàng)新認知理論、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論等，從創(chuàng)新要素的投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、企業(yè)創(chuàng)新路徑選擇、企業(yè)創(chuàng)新能力、企業(yè)家創(chuàng)新特質(zhì)與意愿、企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境等方面設(shè)計了具體的調(diào)查問題，并結(jié)合中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)歷年調(diào)查數(shù)據(jù)，分析了企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略的演變，總結(jié)了我國企業(yè)近年來創(chuàng)新發(fā)展的變化規(guī)律，對我國企業(yè)創(chuàng)新的現(xiàn)狀與未來做出判斷

調(diào)查對象：各行業(yè)的企業(yè)家企業(yè)經(jīng)營者平均年齡為54.4歲，其中55歲及以上占51.9%，44歲及以下占13.9%，45～54歲占34.2%。文化程度為大專及以上的占78.5%，其中具有本科及以上學歷的占42.1%。所學專業(yè)為管理類的占37.4%，為經(jīng)濟類的占20.9%。職務(wù)為企業(yè)董事長或總經(jīng)理、廠長、黨委書記的占92.5%，其他職務(wù)的占7.5%

調(diào)查單位：主要涉及制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、電力熱力燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、采礦業(yè)以及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)

調(diào)查方式：采用郵寄問卷的方式進行，按行業(yè)進行分層隨機抽樣

調(diào)查總結(jié): 1.企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢

1.1企業(yè)創(chuàng)新進步較為明顯 1.2企業(yè)創(chuàng)新投入持續(xù)增長 1.3企業(yè)自主研發(fā)能力提升較快 1.4 企業(yè)高學歷員工比重持續(xù)上升

2.企業(yè)創(chuàng)新面臨的困難和問題

2.1觀念創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新是主要難題

2.2 創(chuàng)新人才缺乏是制約企業(yè)創(chuàng)新的最主要因素

2.3企業(yè)創(chuàng)新外部資金渠道比較單一

2.4創(chuàng)新模式以漸進式創(chuàng)新為主，突破式創(chuàng)新偏少 2.5企業(yè)創(chuàng)新績效有待進一步提高

2.6企業(yè)家對未來增加創(chuàng)新投入持謹慎態(tài)度

3.影響企業(yè)創(chuàng)新的因素分析

3.1宏觀環(huán)境影響企業(yè)創(chuàng)新意愿

3.2創(chuàng)新政策有助于推動企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型 3.3 經(jīng)營狀況越好的企業(yè)創(chuàng)新意愿越強 3.4企業(yè)家信心與價值觀影響企業(yè)創(chuàng)新投入 3.5創(chuàng)新投入與企業(yè)績效顯著正相關(guān)

第三篇：企業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新探索論文

摘要:隨著改革開放的不斷深化，我國的社會主義市場經(jīng)濟體制不斷推進。民營企業(yè)迎來了“春天”。從目前總的發(fā)展趨勢來看我國民營企業(yè)的總體發(fā)展水平仍然不容樂觀，普遍存在著一些問題。缺乏科學的經(jīng)營經(jīng)驗，管理方法落后以及經(jīng)濟效益水平低下等等一系列的問題。然而這些企業(yè)仍然需要面對著國內(nèi)外殘酷的市場競爭的壓力，我國的企業(yè)要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與壯大就需要進行不斷地創(chuàng)新管理。對于強化與創(chuàng)新企業(yè)的經(jīng)濟管理對于我國的企業(yè)來說有著十分重要的社會意義。本文就針對企業(yè)管理與創(chuàng)新內(nèi)涵的研究著手，探討了我國企業(yè)管理強化與創(chuàng)新的基本內(nèi)涵，對企業(yè)的創(chuàng)新經(jīng)濟管理進行了若干思考。

關(guān)鍵詞:強化;創(chuàng)新;企業(yè);經(jīng)濟管理

改革開放以來，我國打破了傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制，社會主義市場經(jīng)濟體制開始實行，大量的民營、私營企業(yè)開始活躍起來，已然成為了我國經(jīng)濟發(fā)展重要支柱，成為了我國人均CDP增長，提供社會就業(yè)的中流砥柱。特別是近幾年以來，我國的民營與私營企業(yè)得到了快速的發(fā)展，但是與國營企業(yè)來說仍然存在著較大的差距，這些企業(yè)自身也存在著較多的缺陷，如果企業(yè)想要在激烈的市場競爭中立于不敗之地，需要的就是進行創(chuàng)新經(jīng)濟管理。管理的創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的重要一步，能夠讓企業(yè)搶占更多的市場，許多企業(yè)都開展了對傳統(tǒng)的管理思路與管理的方法進行了反思。可以說對企業(yè)的創(chuàng)新作為企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)的動力能夠最有效的促進企業(yè)的發(fā)展。

一、管理創(chuàng)新的基本內(nèi)涵

管理創(chuàng)新包括多個方面的內(nèi)容，首先，在理解管理創(chuàng)新的內(nèi)涵過程中，需要對“創(chuàng)新”一詞有一個深入的認識和理解。目前學術(shù)界針對“創(chuàng)新”一詞給出了多種解釋，每一種解釋都有其自身的特點。一些學者認為管理創(chuàng)新的主體是現(xiàn)代企業(yè)，而且創(chuàng)新的主要內(nèi)容是進行組織創(chuàng)新，具體而言，是對企業(yè)經(jīng)營管理方式的創(chuàng)新。近些年來，隨著企業(yè)的建設(shè)管理不斷完善，在管理創(chuàng)新方面最具代表性的做法則是將所有權(quán)與管理予以分離，實踐證明，這一創(chuàng)新活動極大的降低了企業(yè)的運營費用，提升了企業(yè)的管理效率。還有些學者認為，企業(yè)管理創(chuàng)新的重點應(yīng)該是產(chǎn)品的創(chuàng)新，為了實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)市場環(huán)境的變化，對其產(chǎn)品進行科學調(diào)整，從而使企業(yè)產(chǎn)品能夠更好的迎合市場需求，從而不斷提升企業(yè)市場競爭力，而且在產(chǎn)品創(chuàng)新過程中，企業(yè)需要獲得強有力的技術(shù)支持。還有一些學生認為，管理創(chuàng)新的重點應(yīng)該是實現(xiàn)對企業(yè)資源的有效整合，通過引進新型的資源整合方式，不斷提高企業(yè)資源利用率，進而提升企業(yè)經(jīng)濟效益，而且在資源整合創(chuàng)新的過程中，能夠進一步加強企業(yè)得到細節(jié)管理工作。例如：提出全新的經(jīng)營策略有效地實施；創(chuàng)新組織機構(gòu)有效地運作；設(shè)計一種全新的管理模式；進行某一項企業(yè)制度的創(chuàng)新等等?？偠灾瑥纳鲜鲋形覀儾浑y看出創(chuàng)新可以給企業(yè)發(fā)展提供強勁的動力，在對創(chuàng)新管理具體定義中，應(yīng)該將其看作是根據(jù)產(chǎn)品市場的變化，重新整合生產(chǎn)的要素，從而能夠根據(jù)市場的需要，不斷生產(chǎn)與服務(wù)于市場，同時能夠達到滿足之身的經(jīng)濟效益的目的，并且能夠盡到自身的社會責任。

二、企業(yè)進行創(chuàng)新管理經(jīng)濟的基本內(nèi)容

發(fā)展創(chuàng)新管理經(jīng)濟，是一個系統(tǒng)的過程，在這一過程中，每一個環(huán)節(jié)都必須有效銜接，而彼此銜接的關(guān)鍵則是創(chuàng)新。需要增強企業(yè)的經(jīng)濟創(chuàng)新能力作為企業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新的核心與袁泉動力，能夠用觀念創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、經(jīng)濟創(chuàng)新作為企業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，堅持不懈的推動創(chuàng)新理念。正確的觀念可以更好的指導(dǎo)企業(yè)的行為，所以在企業(yè)必須在創(chuàng)新理念的引導(dǎo)下建設(shè)相對完善的管理制度，否則，落后的管理制度所帶來的也是落后的管理管理觀念。在管理制度完善過程中，首先應(yīng)該從基本的規(guī)章制度入手，這是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造力的基礎(chǔ)，完善的規(guī)章制度能夠更好的約束企業(yè)人員的行為活動，從而能夠在企業(yè)中建立有利于市場競爭與經(jīng)營的經(jīng)濟化管理模式。文化的管理核心就是企業(yè)的文化發(fā)展，要將企業(yè)文化作為一種先進的管理理念落實到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中，一個企業(yè)的企業(yè)文化能夠具有凝聚員工、促進生產(chǎn)的重要作用。生產(chǎn)的技術(shù)是企業(yè)贏得市場的重要前提與有效保證，對于技術(shù)的管理企業(yè)則需要完善與加強管理，能夠不斷提高生產(chǎn)效率革新生產(chǎn)技術(shù)。企業(yè)需要不斷加大科技創(chuàng)新的力度，技術(shù)的創(chuàng)新可以為企業(yè)管理的創(chuàng)新產(chǎn)生極大的促進作用，在先進技術(shù)的支持下，能夠主動的將先進的管理經(jīng)驗加以實踐，能夠應(yīng)用到管理的各項環(huán)節(jié)中去。對于企業(yè)來說，如果能夠在市場競爭中在管理工作方面能夠做得更好能夠給企業(yè)帶來一定的競爭優(yōu)勢，企業(yè)的經(jīng)濟效益勢必會得到提升。

三、強化企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟管理的幾點思考

(一)樹立協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念

黨中央政府提出了要堅持貫徹落實“以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展觀念。將國民經(jīng)濟的發(fā)展方針由全面協(xié)調(diào)可持續(xù)落實到：“持續(xù)、健康、快速、協(xié)調(diào)”八字方針。經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為了日前我國經(jīng)濟活動的重要關(guān)鍵詞。企業(yè)在推動經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中承擔著十分重要的角色。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展以及經(jīng)濟全球化趨勢的增強，企業(yè)所需要承擔的社會責任也日益受到了社會的關(guān)注。企業(yè)在生產(chǎn)與提供服務(wù)的過程中也需要承擔著對社會、環(huán)境以及利益相協(xié)調(diào)的社會責任。我國正在貫徹落實質(zhì)量監(jiān)督管理體系，環(huán)境監(jiān)督體系，等等，從一個側(cè)面反映出了企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展所需要承擔的社會責任。特別是對環(huán)境的影響，對于企業(yè)來說是近幾年所需要面臨的重要的課題。企業(yè)需要推進協(xié)調(diào)發(fā)展，能夠積極的承擔好社會責任，不僅僅能獲得更多的市場，能夠讓企業(yè)樹立更好的口碑，從而能夠提高企業(yè)在激烈的市場競爭中占據(jù)一定的競爭優(yōu)勢。

(二)堅持“以人為本”

在現(xiàn)代企業(yè)的運營發(fā)展中，人才已成為企業(yè)的重要資源，是企業(yè)發(fā)展動力的重要來源。對于人才的管理使企業(yè)所必須要面臨的問題，也是企業(yè)最需要解決的問題。人才是企業(yè)的重要支撐，企業(yè)必須要重視人才，尊重知識。當今社會企業(yè)的管理越來越重視人才，都強調(diào)以人為本。世界上許多知名的企業(yè)都非常重視人才，舍得將錢花在培養(yǎng)人才身上，只有更多優(yōu)秀的員工才能夠讓企業(yè)不斷發(fā)展壯大。世界知名企業(yè)IBM就是因為十分重視人才，在經(jīng)濟全球化的去試下，做到了唯才是舉。所以，對于企業(yè)來說，更需要重視人才，能夠充分調(diào)動起企業(yè)內(nèi)部的員工工作積極性與創(chuàng)造性，只有這樣才能夠讓企業(yè)實現(xiàn)“人才強企”。

(三)推動知識化管理

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)的運營發(fā)展也發(fā)生了巨大的變化，現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展過程中也在不斷的總結(jié)經(jīng)驗，而且對于經(jīng)濟的發(fā)展有了更為深刻的認識，很多現(xiàn)代企業(yè)已經(jīng)認識到知識管理的重要性。知識管理直接影響力企業(yè)的產(chǎn)品的價值以及勞務(wù)價值，已經(jīng)在市場競爭中起到了決定性的作用。所以，知識管理應(yīng)該是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，而且從宏觀經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，知識管理對于推動社會經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用，甚至能夠改變著人類生存的方式。在知識經(jīng)濟環(huán)境中，企業(yè)要想實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，則必須加強知識管理，并且以知識為基礎(chǔ)進行不斷創(chuàng)新，而且要積極發(fā)揮創(chuàng)新人才的作用，從而不斷提升企業(yè)競爭力，并促使企業(yè)創(chuàng)造更多的社會價值。

四、結(jié)束語

對于企業(yè)來說，現(xiàn)如今是經(jīng)濟全球化的時代，是經(jīng)濟一體化的時代。企業(yè)只有不斷的對自身經(jīng)濟管理強化與創(chuàng)新才能夠適應(yīng)時代發(fā)展的要求，不斷提高企業(yè)自身競爭力，才能夠在市場競爭中占有一席之地，企業(yè)要重視文化、經(jīng)濟以及社會責任的作用，不斷進步，從而能夠承擔自身的社會責任，推動企業(yè)大發(fā)展與進步。

參考文獻:

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第四篇：經(jīng)濟新常態(tài)下的新改革

經(jīng)濟新常態(tài)下的新改革

作者： 鄧聿文 | 發(fā)表時間：2015.03.16 刊發(fā)于總2101期《中國經(jīng)營報》[評論]版

2015年是一個具有標簽意義的年份。它既是全面深化改革的關(guān)鍵一年，也是全面依法治國的開局之年，還是十二五規(guī)劃的收官之年，和結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊要之年。這諸多“之年”碰到一塊，說明了2015年的不同尋常，其實正是新常態(tài)的表現(xiàn)。那么，在新常態(tài)下，當幾千名人大代表和政協(xié)委員聚集北京，召開兩會，共商國是，部署一年發(fā)展，人們能夠從政府工作報告和代表委員的建言獻策中讀出什么新變化？

經(jīng)濟仍是重中之重

經(jīng)濟是中國兩會的主題。對于2015年的中國經(jīng)濟，政府工作報告是這樣表述的：經(jīng)濟下行壓力還在加大，發(fā)展中深層次矛盾凸顯，今年面臨的困難可能比去年還要大。去年經(jīng)濟增長7.4%，首次低于年初預(yù)定目標。今年這一目標定為7%，足以說明政府對經(jīng)濟的困難有充分預(yù)估，兩會前央行的再次降息也顯示了這點。

經(jīng)濟新常態(tài)的一個主要特征，就是告別高增長，轉(zhuǎn)向中高速增長。但對于中國經(jīng)濟能否保證中高速增長的問題，學界其實并不樂觀，很多人憂慮經(jīng)濟的問題不是強身而是保命，有可能較長時間鎖定在中低速增長的路徑中。一些學者最近發(fā)文表示，中國去年較為平穩(wěn)樂觀的經(jīng)濟數(shù)據(jù)存在兩個“看不懂”：平減指數(shù)與CPI、PPI的關(guān)系出現(xiàn)了顯著背離，發(fā)電、運力和貨幣這三個與經(jīng)濟增長相關(guān)性最強的指標與實際經(jīng)濟增速背離。如果按照消費與工業(yè)物價走勢，以及電力、運輸和貨幣所表現(xiàn)出的經(jīng)濟運行態(tài)勢，去年的實際經(jīng)濟增長水平可能已經(jīng)“破5”，現(xiàn)價增長率更可能在去年四季度已經(jīng)進入負值。假如這種看法是真實的，7%的經(jīng)濟增長目標其實不低，不經(jīng)過努力很難達到。

當然，既是新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展的方式也要跟著改變。即使是保增長，也不能像過去一樣只是大上項目，尤其是上一些污染嚴重的項目；必須在保增長的同時，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。為此，需要進行程度更深、領(lǐng)域更廣的行政審批制度改革，更多激發(fā)市場活力，營造公平競爭的市場環(huán)境；進行力度更大的國企混合所有制改革，遏制國企大擴張；圍繞實體經(jīng)濟進行深層次的金融體制改革，消除引爆地方債務(wù)危機的燃點；扎實進行投資體制改革，提高投資效率；下決心進行收入分配制度改革，遏制收入分配不合理現(xiàn)象蔓延；以大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新來克服經(jīng)濟下行壓力。這也就是政府工作報告所說的，要著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平“雙目標”，堅持穩(wěn)政策穩(wěn)預(yù)期和促改革調(diào)結(jié)構(gòu)“雙結(jié)合”，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，推動發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)，實現(xiàn)中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。

2015年，中國經(jīng)濟必須保增長和促改革同步推進，才能真正體現(xiàn)新常態(tài)之特質(zhì)。

改革須向縱深挺進

改革是推動發(fā)展的制勝法寶。在中國發(fā)展進入新常態(tài)，正處在爬坡過坎的關(guān)口，體制機制弊端和結(jié)構(gòu)性矛盾是“攔路虎”，不深化改革，就難以實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。對此，政府工作報告指出，去年通過全面深化改革，以釋放市場活力對沖經(jīng)濟下行壓力，啃了不少硬骨頭，今年仍必須以經(jīng)濟體制改革為重點全面深化改革，統(tǒng)籌兼顧，真抓實干，在牽動全局的改革上取得新突破，增強發(fā)展新動能。

經(jīng)過30多年改革開放，中國經(jīng)濟總量雖然已經(jīng)位居全球第二，人民的生活水平有較大提高，但也積累了大量的矛盾和問題，有些矛盾和問題并未因國力增強而有所改善乃被克服，相反，進一步惡化，如貧富分化加??；資源環(huán)境被嚴重破壞；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡，轉(zhuǎn)型升級緩慢；社會結(jié)構(gòu)的固化與碎片化；主流意識形態(tài)缺乏解釋力；腐敗的彌漫性蔓延，政府信用惡化；權(quán)力失控，法制松弛，濫用專政工具等等。上述矛盾和問題在經(jīng)濟高增長時期，可以因蛋糕做大，收入增長而被暫時遮蔽或不顯突出，但在金融危機后的近二三年，中國經(jīng)濟增速下降劇烈，債務(wù)問題凸顯，影響財政、就業(yè)和公共服務(wù)，留給政府解決問題的時間不多，若它們遲遲得不到緩解，中國將極可能長期陷入中等收入陷阱。鑒于中國特殊的政治體制和社會制度，加上人口龐大，如果走不出這個陷阱，進入發(fā)達國家行列，中國的前途和命運堪憂，用執(zhí)政黨的話說，很可能“亡黨亡國”。而要解決上述問題，必須依靠進一步深化改革。

去年實施的重點改革，包括簡政放權(quán)，財稅、預(yù)算、稅收制度改革、利率市場化、民營銀行試點，能源、交通、環(huán)保、通信等領(lǐng)域的價格改革，以及科技資金管理、考試招生、戶籍改革、公務(wù)員車改、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度并軌等，應(yīng)該說，取得的成效還是不錯的。像公務(wù)員車改，十幾年來屢次試點，但總是在原地踏步；機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革也是多年來無法突破，這兩項改革均被認為涉及既得利益，但去年在中央力推下，都有了進展。

2015年的改革，根據(jù)政府工作報告安排，將繼續(xù)把簡政放權(quán)，激發(fā)市場活力作為重頭戲，在投融資體制、價格、財稅、金融、國企、戶籍、土地等改革方面取得實效，讓人民從改革中受益。

中國改革的目標是推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。因此，新常態(tài)下的改革，必須圍繞治理現(xiàn)代化來進行，只有這樣，才是中國需要的“新”改革。為此，在實施上述改革的同時，還需要推進政治和社會領(lǐng)域的改革。因為從中國的情況看，越往后，經(jīng)濟改革受政治的羈絆越大。事實上，一些經(jīng)濟改革舉措從形式而言屬于經(jīng)濟改革，但就其所起作用及內(nèi)容而言，卻是政治改革之一種，如預(yù)算改革。故而，經(jīng)濟改革最終要成功，必然觸及政治和社會改革。

經(jīng)濟改革的內(nèi)容主要是針對政府與市場的關(guān)系，讓市場發(fā)揮決定性作用；政治改革的重點是要建立一種適應(yīng)中國國情的分權(quán)和制衡機制；社會改革的目標則是建立社會自治，推進社會民主，解決民眾對公共事務(wù)的參與問題，三者合力，形成一種廣泛的對公共權(quán)力的制約和監(jiān)督。

法治開局

全面推進依法治國是十八屆四中全會對今后十年部署的任務(wù)，而2015年則是開局之年，這個“局”開得好不好，代表委員的履職情況如何，兩會是一個檢驗。

兩高報告不用說，政府工作報告也多處涉及到依法治國。即使是計劃報告和預(yù)算報告，看起來和依法治國關(guān)系不大，但其實大有關(guān)系。國家的規(guī)劃和預(yù)算安排能不能按照法定程序，依法進行，直接關(guān)乎依法治國的質(zhì)量。

在中國的政治設(shè)計中，人大是立法機關(guān)，法院和檢察院是司法機關(guān)。立法的質(zhì)量如何，能否做到有法可依，執(zhí)法必嚴，司法公正，是衡量真假依法治國的試金石。今年的人代會有一項重要議程，審議《立法法》修正案草案。作為“管法的法”，《立法法》在頒行的15年里，影響了國家的立法宗旨、程序乃至效果。單單根據(jù)《立法法》中“對公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰只能制定法律”這一條，就廢除了嚴重損害公民權(quán)利的收容遣送制度、勞動教養(yǎng)制度。

這次《立法法》修改的內(nèi)容超過三分之一，二審草案進一步明確了中央與地方的立法權(quán)限，將原來只對40多個城市的立法權(quán)擴大到全部280多個地級市，并對全國人大及其常委會的專屬立法權(quán)事項作了進一步細化。根據(jù)稅收法定原則，《立法法》修正草案也將明確稅種和稅收征收管理等稅收基本制度只能由法律規(guī)定。此外，引人關(guān)注的還有，無法律依據(jù)，地方規(guī)章不得減損公民權(quán)利之規(guī)定。近年來，許多地方政府在城市治理上，動輒用限號、限行、限購等方式，來限制公民合法權(quán)益，引起社會很大意見，如果這條通過，將對地方政府的權(quán)力是一大限制。

司法公正是依法治國的一個重要方面。兩會前，最高法院出臺了司法改革65條，提出要設(shè)立巡回法庭、跨行政區(qū)劃法院、知識產(chǎn)權(quán)法院；禁止讓刑事在押被告人或上訴人穿著識別服、馬甲、囚服等具有監(jiān)管機構(gòu)標識的服裝出庭受審，強化人權(quán)保障；推動省級以下法院人員統(tǒng)一管理改革；建立院、庭長在監(jiān)督活動中形成的全部文書入卷存檔制度等措施，這些改革有的正在落實，它們著眼于提高法院特別是審判的獨立性，有助于司法公正的實現(xiàn)。

中國的依法治國是一個長過程，在2月召開的省部級領(lǐng)導(dǎo)干部專題學習班上，中央提出了抓“關(guān)鍵少數(shù)”的提法?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”一般指的是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是黨政一把手，因為他們掌控著巨大的權(quán)力和資源，其法治意識如何，能否做到依法行政，帶頭遵守法律，成為治國理政的法治“模范”，對依法治國，帶動全社會落實法治，形成運用法治監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)的新常態(tài)，非常關(guān)鍵。然而，這“關(guān)鍵少數(shù)”能不能包括非官員代表委員，大體說來，這上千名的非官員代表委員是社會精英，他們擁有的權(quán)力和資源比起社會中的多數(shù)群體來，多得多，如果他們能夠利用其影響力，真正行使法律賦予代表委員的職責，中國的法治狀況將也比現(xiàn)在要好得多。

反腐任重道遠

腐敗不停，打虎不已，反腐是新一屆班子施政最突出的特征，也是執(zhí)政黨最得民心的舉措。3月2日，軍方一次性打包公布了十多名副軍級以上高級將領(lǐng)的腐敗情況。緊接著，3月4日，河北省委秘書長景春華落馬，這顯示中紀委并不因為兩會舉行而推遲打虎進度。

對反腐，政府工作報告是這樣指出的：少數(shù)政府機關(guān)工作人員亂作為，一些腐敗問題觸目驚心，有的為官不為，在其位不謀其政，該辦的事不辦；腐敗現(xiàn)象的一個共同特征就是權(quán)力尋租，要以權(quán)力瘦身為廉政強身，緊緊扎住制度圍欄，堅決打掉尋租空間，努力鏟除腐敗土壤，始終保持反腐高壓態(tài)勢，對腐敗分子零容忍、嚴查處。對腐敗行為，無論出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，還是發(fā)生在群眾身邊，都必須嚴加懲治。

十八大后的中國反腐，取得的成績有目共睹，為第五代領(lǐng)導(dǎo)人贏得了巨大聲譽，但從目前來看，腐敗狀況還非常嚴峻，反腐要深入面臨著阻力。一是尚有很多領(lǐng)域的腐敗黑幕沒有揭開或者剛剛揭開一點，例如，前不久中央巡視組對第一批央企巡視意見的反饋讓外界看到，央企的腐敗不亞于官場。包括央企在內(nèi)，中國的國企有上萬家，加上金融機構(gòu)，這一大塊的腐敗還只是撕開一個小角。除此外，學校、科研機構(gòu)、文化領(lǐng)域的腐敗尚未觸及?？梢?，反腐任務(wù)還非常繁重。二是反腐從治標到治本的過渡，能否建立一套與法治相銜接的預(yù)防腐敗體系。針對中國在改革開放以來積累起來的巨大腐敗存量，開展疾風暴雨式的反腐是必要的，至少在未來幾年里，這種反腐方式還不能退出，但客觀而言，它也帶來了一些副作用，需要在大規(guī)模反腐后，適時推進制度反腐。這當然不是說，目前的反腐沒有進行制度建設(shè)，最大的制度改變，就是加強了中紀委對反腐的主導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)。

反腐的制度建設(shè)包括廣義和狹義兩個方面。廣義的制度建設(shè)是針對一切公權(quán)力和政府行為的，包括公民參與、信息公開、預(yù)算民主、簡政放權(quán)等，就此而言，它已經(jīng)超越了反腐范疇，但對遏制腐敗有預(yù)防作用；狹義的制度建設(shè)是針對腐敗行為和反腐機構(gòu)的，它包括重組反腐機構(gòu)，加強中紀委對反腐的主導(dǎo)地位和相對黨委的獨立性，強化辦案過程的公開和透明，建立官員財產(chǎn)公示制，及利益回避機制等。

當前在這兩方面都有一定進展。去年新修了預(yù)算法，規(guī)定政府所有收入都要納入全口徑預(yù)算，加大了對政府的預(yù)算約束。刑法修訂也加大了對貪污賄賂的懲處力度，還建立了國際追逃網(wǎng)絡(luò)，加強反腐的國際合作。另外，進一步規(guī)范了對裸官的管理，官員財產(chǎn)申報也強化了抽檢環(huán)節(jié)。中央深改組會議最近還通過了上海試點規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)，以遏制涉及官員親屬的裙帶腐敗行為。

執(zhí)政黨的強力反腐是從嚴治黨的關(guān)鍵一著。從一開始，這輪反腐就有著明確思路，即先治標后治本，通過治標為治本贏得時間，以懲戒、教育、預(yù)防的“三位一體”，使官員不敢腐、不想腐、不能腐。盡管如此，同腐敗官員的較量還任重道遠，要使反腐不出現(xiàn)反復(fù)，在加強執(zhí)政黨內(nèi)部反腐力度和制度革新的同時，需要開放外部對權(quán)力和腐敗的監(jiān)督，調(diào)動公民反腐的主動性和積極性，用外部多元主義去遏制政府權(quán)力腐敗。

環(huán)境問題格外被關(guān)注

環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，在近年的兩會上，環(huán)境問題愈來愈受到代表委員的重視。

對于環(huán)境問題，要說政府不重視那是假的，五大建設(shè)中就有一個生態(tài)文明建設(shè)，成為治國方略的組成部分。今年政府工作報告也用了四段集中進行闡述，表示要打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，鐵腕治理環(huán)境污染，對偷排偷放者出重拳，讓其付出沉重的代價；對姑息縱容者嚴問責，使其受到應(yīng)有的處罰。生態(tài)環(huán)保貴在行動、成在堅持，一定要實現(xiàn)藍天常在、綠水長流、永續(xù)發(fā)展。

然而，環(huán)境污染和破壞并未因為政府的重視而有很大改善，相反，一些方面程度還在加重，原因有兩個：一是中國進入重化工業(yè)發(fā)展階段，該階段客觀上會對環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響，所謂先污染后治理，這可能是人類工業(yè)化的一個發(fā)展規(guī)律，至少在當下人類尚沒有找出一條沒有污染的發(fā)展之路，不承認這點不行。二是保護環(huán)境的法規(guī)沒有得到認真執(zhí)行和落實。中國有法不依、執(zhí)法不嚴的情況普遍存在，但在環(huán)保上表現(xiàn)得特別明顯，盡管環(huán)保部門由以前的副部級升格為部級，成為內(nèi)閣的一個機構(gòu)，可在各政府部門中，一向是個弱勢部門。當然，環(huán)保立法自身漏洞也很多，例如，環(huán)境保護法和大氣污染防治法嚴重滯后于今天的現(xiàn)實。所以如此，乃在于長期以來以GDP為政績的考核體系，以及地區(qū)之間的競爭，追求GDP和財政收入的增長是地方政府發(fā)展的根本動力，而地區(qū)之間的競爭又加劇了這一傾向。

不論富貴與貧困，環(huán)境問題與每個人息息相關(guān)。在經(jīng)歷過多次大面積的霧霾后，全民的環(huán)境意識和權(quán)益被激活，環(huán)境開始成為一個公共話題與政治問題，這些年因環(huán)境破壞引起的群體事件已越來越多，政府也真正意識到不解決環(huán)境不行。所以在去年，重新出臺了被稱為最嚴厲的環(huán)保法，強化了政府責任，明確環(huán)境保護工作的考核評價制度，環(huán)境保護工作做得好不好，是對政府及其有關(guān)負責人考核評價的重要依據(jù)；完善了環(huán)境保護的管理制度，重在源頭管理和過程管理；集中解決環(huán)保中違法成本低、守法成本高的問題，環(huán)保部門可以對污染企業(yè)實行日罰。值得一提的是，新的環(huán)保法還規(guī)定了環(huán)境信息的公開制度，環(huán)境影響評價參與制度和訴訟制度，允許環(huán)保組織對企業(yè)進行公益訴訟，這是一個重大突破，它將開啟公民環(huán)境參與之門。

政府工作報告除表示打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)外，還提出要采取實施水污染防治行動計劃；實行能源生產(chǎn)和消費革命，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)；推進重大生態(tài)工程建設(shè)，拓展重點生態(tài)功能區(qū)，辦好生態(tài)文明先行示范區(qū)等措施。

從其他國家的環(huán)境治理經(jīng)驗來看，要改善環(huán)境，一方面是要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變政府對經(jīng)濟發(fā)展的決策模式和管理方式，做到?jīng)Q策透明化和陽光化；另一方面是嚴格環(huán)境立法，啟動公民環(huán)境參與，形成環(huán)境參與的強大公民行動。如此才能還公眾一個美麗家園。

讓權(quán)力不再任性

中國的事情能否辦好，關(guān)鍵在執(zhí)政黨和政府。事實上，對一個壟斷社會關(guān)鍵權(quán)力和資源的政府來說，無論是經(jīng)濟發(fā)展，深化改革，依法治國，反腐敗以及社會治理，都和它有關(guān)。而某些政府部門的問題，則是有權(quán)太任性。

今年的政府工作報告用了一定篇幅，從四個方面談了如何加強政府自身建設(shè)，即要堅持依憲施政，依法行政，把政府工作全面納入法治軌道；堅持創(chuàng)新管理，強化服務(wù)，著力提高政府效能；堅持依法用權(quán)，倡儉治奢，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作；堅持主動作為，狠抓落實，切實做到勤政為民，把中國政府建設(shè)成一個法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，增強政府執(zhí)行力和公信力，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一句話，成為一個現(xiàn)代政府。這就如政府工作報告所說，政府要“大道至簡，有權(quán)勿任性”；換言之，政府不應(yīng)將簡單的事情弄得太復(fù)雜，太復(fù)雜了，權(quán)力就會任性，但這需要為權(quán)力劃定清晰邊界，精簡政府職能。

盡管技術(shù)的發(fā)展為政府管理經(jīng)濟和社會提供了高效手段，但是，中國政府本質(zhì)上還不是一個現(xiàn)代政府。因為現(xiàn)代政府的一個本質(zhì)特征是權(quán)由法定，依法行政、依法用權(quán)，沒有對權(quán)力的高度自覺，權(quán)大于法，權(quán)力在使用過程中就會任性，怎么方便怎么來，怎么有利怎么來，從而，公民的各項權(quán)利勢必會遭到權(quán)力及其使用者的侵犯。

要使政府成為一個廉潔高效具有公信力的良善政府，就須按照治理現(xiàn)代化要求對政府予以改造，首先對政府應(yīng)限權(quán)，把政府打造成一個有限政府。政府并非管得越多越好，有所不為才能有所作為，政府的效率是建立在只管該管的事情基礎(chǔ)上，而非眉毛胡子一把抓，大事小事全攬在手，事情管得多，就需要相應(yīng)的權(quán)力去支撐，否則，有責無權(quán)，事情不可能做好。而賦予政府過多過大權(quán)力，又必然會帶來腐敗后果。正如政府工作報告指出的，腐敗的一個共同特征，就是權(quán)力尋租。

目前，對政府限權(quán)，除了用法律明確規(guī)制政府的權(quán)力外，另一方面是加快轉(zhuǎn)變政府職能，大力推進簡政放權(quán)和行政審批制度改革，把該放的放掉，把該管的事務(wù)管好。去年中國政府共取消下放行政審批事項247項，其中，關(guān)系投資創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和就業(yè)的有160多項，涉及社會組織、事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動有70多項，有力地激發(fā)了市場和企業(yè)的活力，推動了政府職能轉(zhuǎn)變，促進了服務(wù)型政府的建設(shè)。今年按照政府工作報告的安排，將再取消和下放一批行政審批事項，全部取消針對公民和法人的非行政許可審批，建立規(guī)范行政審批的管理制度，簡化注冊資本登記，制定市場準入負面清單，公布省級政府權(quán)力清單、責任清單，做到法無授權(quán)不可為、法定職責必須為。

中國正處在一個發(fā)展并向現(xiàn)代化社會邁進的過程中，所謂簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能，主要是指要減少過去計劃經(jīng)濟時代遺留下來的、尚未改變的、對市場或社會過多介入的事項，讓市場、社會組織和公民少受政府不必要的管制，能夠自主地決定自己的事務(wù)和命運。當權(quán)力在制度約束下不再任性了，政府自身才能建設(shè)好，中國也就不會犯大的顛覆性錯誤。一切重在落實

政府工作報告也多次提到要狠抓落實。任何雄心勃勃的計劃、規(guī)劃和設(shè)計，如果沒有一個強有力的團隊去執(zhí)行，就只能停留在紙面上，空中樓閣而已。從這個角度說，強調(diào)制度的執(zhí)行力，是如何都不為過的。

中國的很多事情，不在于沒有設(shè)想，而在于執(zhí)行不力，宏圖早已畫好，但因為各種原因，最后都虎頭蛇尾。不只計劃是這樣，立法、制度、政策、規(guī)章甚至領(lǐng)導(dǎo)人的命令也難逃這個宿命。所以，在十八屆三中全會和四中全會作出全面深化改革和全面推進依法治國的決定后，中央一再強調(diào)，一分規(guī)劃，九分落實，擔心的就是這么好的東西落實不了。特別是在當前反腐態(tài)勢下，一些官員抱著明哲保身，多一事不如少一事的心態(tài)，不積極去落實中央已有部署，對此，兩會前召開的中央深改組會議再次提出了“最后一公里”問題，不能讓事情阻斷在這“最后一公里”上，這說的仍是執(zhí)行和落實問題。

兩會一定程度上是貫徹落實的會議。大的規(guī)劃都已制定好，方向已經(jīng)明確，真正要兩會出臺的政策措施不會很多，兩會只要把發(fā)展藍圖或者施政綱領(lǐng)，在代表委員討論和審議其可行性后，再分解部署，一件件把它們落實下去。尤其是今年的兩會，兩個主要的決定在去年都已出臺，今年的任務(wù)就是貫徹落實。對此，政府工作報告也指出，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，精神面貌要有新狀態(tài)。各級政府要切實履行職責，狠抓貫徹落實，創(chuàng)造性開展工作。完善政績考核評價機制，對實績突出的，要大力褒獎；對工作不力的，要約談?wù)]勉；對為官不為、懶政怠政的，要公開曝光、堅決追究責任?？傊獔猿种鲃幼鳛?，狠抓落實。這是基于過去歷次的教訓。

無論是全面深化改革還是全面推進依法治國，在規(guī)劃作出后，如何落實就成為攸關(guān)成敗的大問題。改革和法治是鳥之兩翼和車之兩輪，對于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢和全面建成小康社會來說，前者是動力，后者是保障，如果不能將兩個決定的規(guī)劃和部署一條條貫徹落實，就不可能完成改革任務(wù)，建設(shè)法治國家，當然也就無法實現(xiàn)中國夢了。事實上，黨和政府的戰(zhàn)斗力就體現(xiàn)在執(zhí)行黨和國家的法律制度、保證國家的戰(zhàn)略部署能夠得到落實上。

要不折不扣地貫徹落實中央已有部署和決策，就不能大而化之，而應(yīng)制定一個實施的路線圖和時間表，內(nèi)中有階段性的目標和任務(wù)，有對應(yīng)的部門，有監(jiān)督者，越細致越好，從這點來說，兩會前出臺的公安改革100條和司法改革65條，值得贊賞，因為它把要改革的任務(wù)和達到的目標都一項項列出來，并承諾完成時間，建立問責機制，這樣才能倒逼政府主動作為，不得偷懶。

第五篇：新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理論文

[摘要]對于農(nóng)業(yè)大國來說，為了更好地進行國家經(jīng)濟建設(shè)和社會建設(shè)，想方設(shè)法促進國家農(nóng)業(yè)發(fā)展是至關(guān)重要的。在我國的經(jīng)濟管理中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理占據(jù)著重要的位置。而隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，隨著新農(nóng)村建設(shè)進程的不斷推進，如何做好新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展將具有極其重要的意義。文章結(jié)合實際簡要分析我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展趨勢，對新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀加以分析，并據(jù)此提出一些做好新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的對策，以供參考。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理；新農(nóng)村建設(shè)；發(fā)展

對于作為農(nóng)業(yè)大國的我國來說，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展是國家社會發(fā)展的重點，且可以在某種程度上充分體現(xiàn)出我國的綜合國力。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，隨著市場經(jīng)濟現(xiàn)代化程度的不斷加深，隨著科學技術(shù)被廣泛滲透在社會生活的方方面面當中，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。為了尋找出一條適應(yīng)市場發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式，促進我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，就要在把握我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展趨勢、分析當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題的基礎(chǔ)上，探尋做好新農(nóng)村背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對策。下面結(jié)合實際對此加以探討，以期為實踐提供參考依據(jù)。

1我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展的趨勢

1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理更加現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理思維向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理轉(zhuǎn)變

我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的中藥內(nèi)容就是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)代化。實踐提示，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平得以提高、農(nóng)民收入得以增加的重要物質(zhì)保證。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟管理現(xiàn)代化趨勢已經(jīng)無法阻擋。此外，面對激烈的市場競爭，為確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，將著重加強農(nóng)產(chǎn)品的深加工，在注重保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的同時，也將對農(nóng)產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展給予更多的重視。因此，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式勢在必行，而轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟管理方式和思維也是大勢所趨。為了適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，今后必須重視我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和思維方式的轉(zhuǎn)變。

1.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化

隨著社會的不斷發(fā)展，隨著科學技術(shù)的不斷進步，先進的科學技術(shù)手段被應(yīng)用于社會生活的方方面面。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理也需要順應(yīng)時代發(fā)展的需要，最大限度地滿足時代、市場對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的新要求，將信息化技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理當中，以提高信息交換的實效性，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的高效性，以提高農(nóng)民的收入。

1.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理生產(chǎn)化

隨著農(nóng)業(yè)合作政策的出臺，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織得到了迅猛的發(fā)展，由利益政策連接起來的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化機制也得到了進一步的發(fā)展。在某些大型企業(yè)的帶動下，開始實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)，不僅使大型企業(yè)的生產(chǎn)需求得以滿足，也促使農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)標準化生產(chǎn)，充實了農(nóng)民的腰包，增強了的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。由此可知，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理產(chǎn)業(yè)化也將是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展的新趨勢。

2新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題

2.1尚未建立健全新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制

雖然我國的市場經(jīng)濟得到了長足的發(fā)展，但是尚未給予農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展高度的重視，且重視程度遠遠不如工業(yè)發(fā)展，這樣導(dǎo)致當前仍然未建立健全和市場經(jīng)濟發(fā)展需求相適應(yīng)的管理體制，導(dǎo)致當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度也和農(nóng)業(yè)社會結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制的滯后性導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動失去了執(zhí)行力，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更好、更快地發(fā)展。

2.2部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員未充分認識加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要性

對于我國整體經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展都是十分重要的。國家相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)都對此予以了高度的重視，且制定了相關(guān)規(guī)章制度，出臺了相關(guān)政策。但是，部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員尚未充分認識到加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要性，忽視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理所產(chǎn)生的作用和效果，他們的思想觀念尚未隨著經(jīng)濟的發(fā)展而與時俱進。這樣使得他們在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中無法充分發(fā)揮主觀能動性，不能夠在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作要求的指導(dǎo)下有充足的執(zhí)行動力，容易在實際工作中出現(xiàn)原本應(yīng)當避免的漏洞，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理造成極大的影響。

2.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的工作素質(zhì)有待提高

不少農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員缺乏與時俱進的思想，不能夠及時吸取新政策的營養(yǎng)，不能夠在掌握當前社會經(jīng)濟發(fā)展情況的基礎(chǔ)上對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方法、模式加以研究，缺乏工作責任心，缺乏主動探究新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式的積極性，不僅有的管理人員不具有比較高的執(zhí)行能力，而且自身知識結(jié)構(gòu)單一，綜合素質(zhì)水平低下，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作不能夠適應(yīng)當前新農(nóng)村建設(shè)的需要，對當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平的進一步提高造成某種程度的限制。

3做好新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的策略

3.1完善農(nóng)村經(jīng)濟管理工作體系，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理思想

新農(nóng)村建設(shè)背景下，為做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作，就要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度加以優(yōu)化和完善，建立一個和市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的管理體系，以滿足社會經(jīng)濟變化需要。此外，還需要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理思想，如應(yīng)當更新農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念，完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變；注重農(nóng)產(chǎn)品深加工，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多元化發(fā)展；想方設(shè)法提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等。

3.2重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的綜合素質(zhì)

大力加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍建設(shè)，定期對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員進行培訓，增強他們對加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理重要性的認識，增強他們的工作責任心，提高他們的政治素質(zhì)水平，增強他們的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，幫助他們逐步形成全新的現(xiàn)代經(jīng)濟管理意識，提高他們的知識能力素質(zhì)，提高他們的管理水平，以適應(yīng)當前經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。

3.3大力推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

政府部門應(yīng)當加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的資金投入力度，提供相應(yīng)的政策支持，想方設(shè)法引進更多的現(xiàn)代化設(shè)備，吸引和招收高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才投入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理當中。結(jié)合實際，建立相應(yīng)的合作社，注重原料生產(chǎn)加工，做好農(nóng)產(chǎn)品原料加工的基地規(guī)劃和特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，使其符合國家新農(nóng)村建設(shè)體系的構(gòu)建要求。重點扶持農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)，促使農(nóng)民、企業(yè)和市場之間的關(guān)系更為緊密。相關(guān)部門需要在相關(guān)政策上給予產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營商相應(yīng)的優(yōu)惠，促使其更好地發(fā)展，以促進相關(guān)專業(yè)化合作組織發(fā)揮其應(yīng)有的作用，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

3.4大力推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化發(fā)展

政府應(yīng)該制定切實可行的農(nóng)村資金投入計劃，結(jié)合不同的農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)的實際情況制定符合當?shù)匕l(fā)展的具體方針政策，給予適當?shù)馁Y金傾斜投入，從而幫助農(nóng)村農(nóng)業(yè)的信息化建設(shè)。此外，在對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平的提升過程中，應(yīng)該重視對現(xiàn)代信息化技術(shù)人員的教育，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息化所需要的真正技術(shù)人才，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)信息化建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效結(jié)合，加快我國農(nóng)業(yè)的建設(shè)。與此同時，不僅要鼓勵技術(shù)人員勇于創(chuàng)新，以研發(fā)出滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理需要的相關(guān)信息化技術(shù)，還需要重視對農(nóng)民進行教育培訓，教授給農(nóng)民一些最基本的農(nóng)業(yè)信息化知識，確保他們具有最基本的信息化能力?？傊?，應(yīng)當充分認識到當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題，并及時加以解決，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)背景下的科學、有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，保證農(nóng)村經(jīng)濟可以一直沿著科學發(fā)展和和諧發(fā)展的道路穩(wěn)定向前，以滿足社會發(fā)展的整體需要。

參考文獻：

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