第一篇：不說硬話不做軟事美文

一位在官場(chǎng)混了大半輩子的朋友對(duì)我說，他從不說硬話，但也絕不做軟事。乍一聽有些糊涂，仔細(xì)尋思起來，感到這話說得老到。

朋友的話是對(duì)他人生經(jīng)驗(yàn)的高度概括，也是對(duì)他待人處世原則的精辟闡釋。謙受益，滿招損。如果一個(gè)人處處鋒芒畢露、咄咄逼人就會(huì)成為別人的箭靶，反之，如果一味遷就無原則退讓就會(huì)成為一事無成的哈哈先生。不說硬話，不做軟事，就是不做語言的巨人、行動(dòng)的矮子，里面蘊(yùn)含著豐富的處世哲學(xué)。

大凡在社會(huì)上能說硬話還能做硬事的人，不外乎兩種人。一是權(quán)勢(shì)顯赫、財(cái)大氣粗的達(dá)官和富翁。二是獨(dú)霸一方、為非作歹的潑皮無賴。官員和富翁有堅(jiān)實(shí)的政治背景和物質(zhì)基礎(chǔ)作后盾，說起話來有恃無恐，氣沖斗牛，霸氣十足。潑皮無賴以命相搏，一般老百姓不敢玩，也不屑與之為伍，只好睜一眼閉一眼。平頭百姓是說不起硬話的，即使一時(shí)實(shí)在忍不住心中的怨氣，在無奈中吼上兩句，那也只不過是天空飄過的一縷炊煙，水池中激起的一輪漣漪，一會(huì)便消失得無影無蹤。他只能是硬話和硬事的承受者和看客。

人生練達(dá)，老謀深算的人是不說硬話的。世事滄桑磨礪了他們鷹隼般敏銳的眼睛，狼一般靈敏的嗅覺。在那隨意的，瞇著的眼睛后面透出的是一份成熟，是一份自信，是一股殺氣。無須太多的語言，無須慷慨陳詞，在那堅(jiān)毅的目光里你會(huì)讀懂一切！

不說硬話，不辦軟事是一種積極的處世策略，是一種剛?cè)嵯酀?jì)的斗爭哲學(xué)。說硬話，又辦硬事的人，往往因?yàn)檎f話傷人而四面樹敵。項(xiàng)羽因說硬話，辦硬事而眾叛親離，自刎烏江。張飛說硬話，辦硬事遭到士卒的忌恨，一代雄杰最后落得個(gè)被其部下謀殺的下場(chǎng)。

不說硬話，就是在現(xiàn)實(shí)生活中不要說一些與自身能力不相符合的犟話，不要說自己辦不了的大話，不要說讓人傷心的惡心話。有事說清楚，講明白就行了，實(shí)事求是，不說大話空話。不辦軟事就是要堅(jiān)持原則，遇事不和稀泥摸光墻，用行動(dòng)來證明自己，做一個(gè)堂堂正正言而有信的人。

第二篇：《話不說滿事不做絕》讀后感

周末讀《話不說滿，事不做絕》，覺得這本書不錯(cuò)，從深入剖析生活中的小故事角度入手,通過一個(gè)個(gè)人物的現(xiàn)身說法,為你展示說話、做事的方法和技巧。

飯不可吃撐,弓不可拉緊?！霸挷徽f滿,事不做絕”從大的方面說,是一種適度原則與中庸智慧;從小的方面說,就是指要留有余地。

我們每個(gè)人無論是說話或做事，都要留有余地，給別人留面子，同樣也是給自己留退路，說者無心聽者有意，可能你無意間的一句話，就會(huì)傷害了別人，而你自己卻全然不知，同樣的一件事、同一個(gè)人、同樣的做法、用不同的話、不同的語氣說出來就有不同的效果，每個(gè)人都喜歡聽好聽的話，當(dāng)批評(píng)別人的時(shí)候不妨先說此人的種種優(yōu)點(diǎn)，然后用但是也有些不足的地方，指出他的缺點(diǎn)，這樣比直接說出此人的缺點(diǎn)更容易讓他接受。也就是說有的時(shí)候保守批評(píng),能給人留下改過自新的機(jī)會(huì)，含蓄表揚(yáng),給人留下繼續(xù)進(jìn)取的余地，善意謊言,給人留下奮起的勇氣，適當(dāng)自嘲,給人留下回旋的空間，恰當(dāng)恭維,讓對(duì)方留下滿足感。

目光放長遠(yuǎn),不拘一時(shí)之得失，要充分考慮現(xiàn)實(shí),權(quán)衡輕重,有所為有所不為，人生之路有直也有曲,要學(xué)會(huì)低頭、學(xué)會(huì)理解、學(xué)會(huì)寬容，金無足赤，人無完人。擁有一顆寬容的心，寬容別人就是善待自己，我們凡事先從自身找原因，換位思考，同樣的事如果是自己會(huì)怎樣做。人的一生是短暫的，何必計(jì)較太多，做個(gè)心胸寬廣的人，快樂自己也快樂別人，把握好進(jìn)退,瀟灑的成就自己的人生。

第三篇：硬新聞與軟新聞

硬新聞與軟新聞的區(qū)別及寫作要求

新聞?dòng)袃煞N形式：硬新聞和軟新聞。

從新聞?lì)}材講，即從新聞報(bào)道內(nèi)容或報(bào)道對(duì)象來講，“題材較為嚴(yán)肅，著重于思想性、指導(dǎo)性和知識(shí)性的政治、經(jīng)濟(jì)、科技新聞”謂之“硬新聞”（甘惜分主編《新聞學(xué)大詞典》，河南人民出版社，1993年，第11頁）；而那些人情味較濃的社會(huì)新聞（社會(huì)花邊新聞、娛樂新聞、體育新聞、服務(wù)性新聞等）則歸之于“軟新聞”。上世紀(jì)80年代初，針對(duì)當(dāng)時(shí)一些媒體“官腔十足”的特點(diǎn)，以“軟些，軟些，再軟些”為口號(hào)的周末類報(bào)紙開始借助人情味濃的文化娛樂新聞走出一片新天地；而近年來，都市類報(bào)紙?zhí)岢鐾ㄟ^ “新聞?dòng)不眮磉M(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”的口號(hào)，則表明晚報(bào)、都市報(bào)借助社會(huì)“軟新聞”贏得一定市場(chǎng)后，又重新關(guān)注那些嚴(yán)肅題材的“硬新聞”，以此提升品位，向“主流媒體”進(jìn)軍。

從新聞體裁講，即從報(bào)道形式和寫作方式來講，“硬新聞?dòng)幸欢ㄖ?guī)（在大多數(shù)情況下沿用倒金字塔結(jié)構(gòu)）；軟新聞則不拘一格。硬新聞直接了當(dāng)，簡明扼要，形式簡練，具有直接性；軟新聞樣式復(fù)雜，細(xì)節(jié)描寫和記者感情色彩占據(jù)重要地位，具有間接性。硬新聞形式上基本是動(dòng)態(tài)新聞，軟新聞則有軟消息和特寫之分?！保◤埻骸队残侣労蛙浶侣劦慕缍捌湟罁?jù)》）依這一分類標(biāo)準(zhǔn)來講，除了動(dòng)態(tài)性新聞，我國報(bào)刊實(shí)踐中形成的新聞特寫、評(píng)述性消息、經(jīng)驗(yàn)性消息、綜合消息、人物消息、典型報(bào)道和通訊等，都可歸入“軟新聞”之列。從新聞時(shí)效講，“硬新聞”是易碎的，時(shí)間性是第一位的，重在迅速傳遞信息；“軟新聞”則對(duì)時(shí)間要素有所回避，而將重點(diǎn)放在對(duì)新聞的解釋、闡述和背景介紹上。

事實(shí)上，這種學(xué)理或邏輯上的分類在實(shí)踐中只具有相對(duì)意義。一條時(shí)政新聞，從題材上講是“硬新聞”，但如果采用通訊的形式，重在介紹事件發(fā)生的前因后果，它就成了“軟新聞”；而發(fā)生在文化娛樂領(lǐng)域里的“爆炸性”事件，則可能以動(dòng)態(tài)消息的形式成為“硬新聞”。即便是題材、體裁和時(shí)效三方面都契合的“硬新聞”，其傳統(tǒng)寫作方式也正在與電視、網(wǎng)絡(luò)等電子媒介的競(jìng)爭中“變形”：開門見山、一語中的的導(dǎo)語趨于“軟化”，更多地使用細(xì)節(jié)和富于人情味的渲染，尋找更吸引人的角度。一些主流媒體所倡導(dǎo)的“將硬新聞寫軟些”，正體現(xiàn)了這一追求。

眼下，部分主流媒體面臨讀者不愛讀的尷尬，有人據(jù)此以為是“硬新聞”不受歡迎。事實(shí)并非如此，“廣大受眾，除了老人和兒童以外，都有他們的職業(yè)和事業(yè)。職業(yè)和事業(yè)構(gòu)成了他們社會(huì)實(shí)踐以至人生的主要內(nèi)容，構(gòu)成了他們同整個(gè)社會(huì)相聯(lián)結(jié)的基本紐帶。于是，和他們的職業(yè)或事業(yè)息息相關(guān)的社會(huì)、國家以至世界的政治、經(jīng)濟(jì)、文化諸方面的硬新聞，必然是多數(shù)受眾最基本、最主要的信息要求。這些硬新聞關(guān)系到他們工作的得失、事業(yè)的成敗、生存的安危，關(guān)系到他們對(duì)周圍環(huán)境的及時(shí)了解和正確反應(yīng)。這些硬新聞是任何再有趣味的軟新聞都不能替代的?！保ㄒZ出處同下）提供了“硬新聞”而不受歡迎，就需要反思：究竟是讀者不需要硬新聞，還是我們的“硬新聞”在符合新聞的基本要求方面并不過硬？“我們?nèi)諒?fù)一日、不辭辛勞地塞給受眾的是受眾真正渴求的新聞信息呢，還是一些虛有新聞之表、毫無新聞信息之實(shí)的空話、套話、廢話、應(yīng)景話、奉承話、遵命而說的話、得了好處不得不說的話呢？”（張?jiān)嗜簟兑詢?yōu)質(zhì)的硬新聞取勝——從奧克斯辦<紐約時(shí)報(bào)>說起》）張?jiān)嗜舻倪@段議論表明，有些“硬新聞”從“信息”角度講，空有其表，不具其實(shí)，并不是真正的硬新聞。

因此，所謂軟新聞、硬新聞，更多的是一種相對(duì)的概念，其必要條件則是其新聞屬性。只要遵循新聞規(guī)律，具備新聞信息，不管是硬新聞還是軟新聞，都有相應(yīng)的受眾。

第四篇：軟實(shí)力與硬實(shí)力

美國哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈就將綜合國力分為硬實(shí)力與軟實(shí)力兩種形態(tài)。硬實(shí)力（HARD POWER）是指支配性實(shí)力，包括基本資源（如土地面積、人口、自然資源）、軍事力量、經(jīng)濟(jì)力量和科技力量等；軟實(shí)力（SOFT POWER）則分為國家的凝聚力、文化被普遍認(rèn)同的程度和參與國際機(jī)構(gòu)的程度等。

硬實(shí)力是軟實(shí)力的有形載體、物化，而軟實(shí)力是硬實(shí)力的無形延伸。約瑟夫·奈指出，一個(gè)國家的軟實(shí)力是建立在多種資源（或者說載體）的基礎(chǔ)上的。

第五篇：文化軟實(shí)力與文化硬實(shí)力

文化軟實(shí)力與文化硬實(shí)力

聶震寧

國家文化軟實(shí)力，作為國家綜合實(shí)力的重要組成部分，正在受到世界各國高度重視。文化對(duì)于一個(gè)國家以經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、軍事實(shí)力構(gòu)成的硬實(shí)力所具有的制約作用，在綜合國力的競(jìng)爭中有了越來越明顯的表現(xiàn)。我國已經(jīng)把提高國家文化軟實(shí)力作為國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)提出來。

怎樣才能提高國家文化軟實(shí)力。

在經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要提高國家文化軟實(shí)力，必須強(qiáng)化國家文化硬實(shí)力?！耙屲泴?shí)力變硬，硬實(shí)力不能太軟。軟實(shí)力需要通過必要的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作、必要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、必要的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、必要的國際競(jìng)爭，來形成自己的效應(yīng)，這就是吸引力和影響力。”

所謂文化硬實(shí)力，即指一個(gè)國家生產(chǎn)經(jīng)營傳播文化產(chǎn)品和信息產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)能力。在全球市場(chǎng)里，文化、信息傳播的載體主要是文化產(chǎn)品和信息產(chǎn)品，這些產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、傳播的能力和水平，直接影響著一個(gè)國家的文化吸引力和影響力。

文化軟實(shí)力的提高有賴于文化硬實(shí)力加強(qiáng)。以出版產(chǎn)業(yè)為例。多出好書確實(shí)是出版業(yè)的終極目標(biāo)。但是，如果把出版社的任務(wù)只歸結(jié)為“多出好書”，則失之于簡單。出版社必須把多出好書的追求落實(shí)到兩個(gè)效益的實(shí)現(xiàn)上。人們習(xí)慣于把出版產(chǎn)業(yè)“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”的性質(zhì)重點(diǎn)放在“內(nèi)容”上，這也是失之于偏頗的?！爱a(chǎn)業(yè)”與“文化”都是出版產(chǎn)業(yè)的主要屬性，二者缺一不可。出版產(chǎn)業(yè)必須追求社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。事實(shí)上，在導(dǎo)向正確的前提下，在一個(gè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭有序的健康的市場(chǎng)環(huán)境里，經(jīng)濟(jì)效益越突出，越有利于實(shí)現(xiàn)出版物的社會(huì)效益。我們說，出版產(chǎn)業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的能力，就是一種文化硬實(shí)力。詹姆斯·彼得拉斯在《二十世紀(jì)末的文化帝國主義》中開篇就說：“美國的文化產(chǎn)業(yè)有兩個(gè)目標(biāo)：一個(gè)是經(jīng)濟(jì)的，一個(gè)是政治的。經(jīng)濟(jì)上是要為其文化商品攫取市場(chǎng)，政治上則是要通過改造大眾意識(shí)來建立霸權(quán)。”顯然，美國的文化軟實(shí)力外現(xiàn)為意識(shí)形態(tài)的隱性擴(kuò)張，其基礎(chǔ)則是文化產(chǎn)業(yè)的雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力與高超管理水平，后者我們可以稱之為文化硬實(shí)力。文化硬實(shí)力通過占領(lǐng)文化市場(chǎng)，在獲取經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)，擴(kuò)大文化影響力，達(dá)到提高國家文化軟實(shí)力的目的。

國家文化硬實(shí)力主要由市場(chǎng)主體、創(chuàng)新主體、資源主體、產(chǎn)業(yè)體系、市場(chǎng)體系、政策體系和管理體系等要素構(gòu)建而成。市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)是建立了完善的公司法人治理結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)主體。創(chuàng)新主體應(yīng)當(dāng)是創(chuàng)新型人才隊(duì)伍和創(chuàng)新性技術(shù)的統(tǒng)一。資源主體是指用于文化生產(chǎn)的民族、地域、文化、社會(huì)、意識(shí)形態(tài)等題材和素材。產(chǎn)業(yè)體系是指構(gòu)成國家文化產(chǎn)業(yè)的大中小企業(yè)及其在國內(nèi)外的合理布局。市場(chǎng)體系則指建立了合理的交易標(biāo)準(zhǔn)并得到嚴(yán)格管理的市場(chǎng)環(huán)境。政策體系應(yīng)當(dāng)是國家關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)科學(xué)、規(guī)范、有效的政策架構(gòu)。管理體系指的就是在依法治國的要求下現(xiàn)代型政府的依法管理。所謂現(xiàn)代型政府，就是以服務(wù)社會(huì)、服務(wù)市場(chǎng)為主要任務(wù)，也就是人們通常說的“該管的一定要管，而且要管到位，不該管的，一定不要管，退也要退到位”。通過上述一系列的改革和發(fā)展，國家文化硬實(shí)力才可能得到不斷增強(qiáng)。

強(qiáng)化國家文化硬實(shí)力，既需要文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營與擴(kuò)張，也需要政府發(fā)揮引導(dǎo)和推動(dòng)作用。近一個(gè)時(shí)期來，業(yè)內(nèi)已經(jīng)比較深入地討論了文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營與擴(kuò)張

問題，今天我希望討論一下政府在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中如何發(fā)揮作用這一問題。這是強(qiáng)化文化硬實(shí)力的重要問題。

我們先來看一些國家在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的做法。

從上世紀(jì)80年代后期開始，美國不失時(shí)機(jī)地全力向外進(jìn)行文化產(chǎn)品大傾銷。十幾年的光景，隨著國際間文化產(chǎn)業(yè)壁壘的逐步瓦解，美國文化產(chǎn)業(yè)異軍突起，穩(wěn)穩(wěn)登上全球霸主地位。在很多國家堅(jiān)持片面強(qiáng)調(diào)電影的意識(shí)形態(tài)意義和主體文化價(jià)值的時(shí)候，美國影業(yè)已經(jīng)以其好萊塢經(jīng)營模式和敘事模式占據(jù)了市場(chǎng)的85%份額，給美國每年帶去近180億美元的收益。所謂好萊塢敘事模式，簡單說來是觀眾接受至上的敘事態(tài)度，是娛樂為主、寓教于樂的主題追求，也就是“文不甚深、言不甚俗”的藝術(shù)風(fēng)格。至于好萊塢經(jīng)營模式，卻值得很好地研究。好萊塢是著名的美國品牌，但其品種其實(shí)并不純粹，它是許多獨(dú)立制片公司的集合體，是眾多制片人的趣味比較一致的追求，其中最具實(shí)力的哥倫比亞三星的老板是日本的索尼公司，大名鼎鼎的?？怂贡话拇罄麃喌男侣劶瘓F(tuán)控股。好萊塢具有很大的包容性，不僅包容了各種機(jī)構(gòu)各種藝術(shù)家的創(chuàng)作，也容下了這些外國資本。然而好萊塢依然是美國的好萊塢，為什么呢？似乎大家都說不清楚，我也覺得奇特。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為是美國的文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略思維和價(jià)值觀的頑強(qiáng)表現(xiàn)在發(fā)揮核心作用，我以為，也許更多的是文化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律在發(fā)揮根本作用。有一種對(duì)好萊塢經(jīng)營模式的通俗解釋是：不管你是誰，你到了我這兒，一切都會(huì)變成我的；不管你是誰，我到了你那兒，一切依然還是我的。事實(shí)確實(shí)如此，原因尚需研究。我國近十年來，通過影視業(yè)的制播分離改革，大量民營資本進(jìn)入影視生產(chǎn)，許多具有國際影響的中國大片其資本結(jié)構(gòu)十分多元，取得了比較良好的票房效益，而這些走的正是市場(chǎng)運(yùn)作之道。

美國沒有類似文化部這樣的國家機(jī)構(gòu)，有人因此以為美國政府對(duì)待文化產(chǎn)業(yè)是“放任自流”、“無為而治”。其實(shí)，從美國政府部門動(dòng)輒為本國文化產(chǎn)品輸出權(quán)利打國際官司，就可以看出，美國政府在全力以赴保護(hù)和發(fā)展自己國家的文化產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面，美國政府一是給政策（如稅收、獎(jiǎng)勵(lì)等）；二是給錢。美國成立了“國家藝術(shù)撥款委員會(huì)”和“國家博物館圖書館委員會(huì)”等，直接由聯(lián)邦政府劃撥補(bǔ)助性經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，聯(lián)邦政府運(yùn)用一切可行手段，鞭策地方政府出資扶持文化產(chǎn)業(yè)；還鼓勵(lì)民間各類基金會(huì)向文化產(chǎn)業(yè)投資。目前，文化產(chǎn)業(yè)資金注入的大致構(gòu)成是：聯(lián)邦政府15%、地方政府35%，其余50%左右是民間資本。有多大的投入，才可能有多大的產(chǎn)出，美國文化產(chǎn)業(yè)占到GDP的25%，與其政策投入和資金投入有著最重要的關(guān)系。

再來看看我們的近鄰日本和韓國。

1995年，日本政府確定了“文化立國”戰(zhàn)略，后來又頒布實(shí)施《振興文化藝術(shù)基本法》和《有關(guān)振興文化藝術(shù)的基本方針》，推出了《文化產(chǎn)品創(chuàng)造、保護(hù)及活用促進(jìn)基本法》等一系列政策法規(guī)，強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，滿足國民文化生活，并肩負(fù)著讓其他國家了解日本文化之重任，各級(jí)政府、社會(huì)團(tuán)體和每個(gè)國民均有義務(wù)積極參與、給予扶持。日本政府直接組建和參與、支持設(shè)立各種文化產(chǎn)業(yè)基金組織，疏通并且拓寬資金流入文化產(chǎn)業(yè)渠道。在文化發(fā)展戰(zhàn)略上，日本是做了一番精心規(guī)劃的。美國迪斯尼上世紀(jì)80年代在東京安營，90年代在香港扎寨，日本文化產(chǎn)業(yè)趁勢(shì)而上，強(qiáng)力啟動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。先是用自己創(chuàng)造的“口袋妖怪”、“皮卡丘”、“Kitty貓”等圍攻“米老鼠”，然后以其人之道治其人之身，日本大舉進(jìn)攻美國市場(chǎng)，僅2003年銷往美國的動(dòng)畫片及相關(guān)產(chǎn)品的總收入就達(dá)到44億美元，是日本出口美國鋼鐵收入的4倍。與此同時(shí)，日本動(dòng)漫開始席卷世界。動(dòng)漫出口利潤一舉超過其汽車和鋼鐵工業(yè)，其經(jīng)濟(jì)效益占據(jù)了GDP的18%，成為日本經(jīng)濟(jì)的支撐產(chǎn)業(yè)之一。

1997年，在亞洲金融風(fēng)暴的襲擊下，為了擺脫困境、重振經(jīng)濟(jì)，韓國政府把發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正式納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略，將其作為“21世紀(jì)國家發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”，集中力量加以扶持。圍繞這一基本戰(zhàn)略，韓國政府按照“明確重點(diǎn)、集中培育、系統(tǒng)實(shí)施”的原則，采取了一整套行之有效的綜合扶持政策。首先是加強(qiáng)管理組織建設(shè)。早在上世紀(jì)90年代中期韓國就在文化觀光部內(nèi)首次設(shè)立了“文化產(chǎn)業(yè)局”，2000年又成立了“文化產(chǎn)業(yè)振興委員會(huì)”，委員會(huì)由文化觀光部長官擔(dān)任委員長，相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任委員。委員會(huì)的基本職能是制定國家文化產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和文化產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)營計(jì)劃，并負(fù)責(zé)對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。同時(shí)，文化觀光、信息通信等職能部門分工協(xié)作，建立各自下屬各種中心，分別負(fù)責(zé)政策規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與管理，以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)。在卡通畫形象文化方面也分別成立了負(fù)責(zé)創(chuàng)作和市場(chǎng)開發(fā)的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)。2000年至2001年，又先后組建了“工藝文化振興院”、“文化產(chǎn)業(yè)振興院”等機(jī)構(gòu)。2002年7月，文化觀光部將下屬文化產(chǎn)業(yè)振興院、廣播影像振興院、電影振興委員會(huì)、游戲產(chǎn)業(yè)開發(fā)院等5個(gè)部門進(jìn)行整合，組建“文化產(chǎn)業(yè)支援機(jī)構(gòu)協(xié)議會(huì)”，實(shí)行信息共享，加強(qiáng)協(xié)作。

同時(shí)，韓國政府加強(qiáng)了文化產(chǎn)業(yè)的法規(guī)建設(shè)。1999年2月頒布了《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》，界定了文化產(chǎn)業(yè)的范疇，對(duì)政府扶持文化產(chǎn)業(yè)做出具體規(guī)定。依據(jù)該法，韓國政府1999年至2001年先后制定和實(shí)施了《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展5年計(jì)劃》、《21世紀(jì)文化產(chǎn)業(yè)展望》和《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃》等，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃和政策引導(dǎo)，針對(duì)不同階段出現(xiàn)的問題，適時(shí)采取有效的保護(hù)和促進(jìn)的對(duì)策。

資金供給是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“血脈”。韓國政府根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，貫徹“選擇與集中”的原則，對(duì)選定的重點(diǎn)扶持對(duì)象，從創(chuàng)業(yè)到研發(fā)、創(chuàng)作、制作和營銷、流通的每個(gè)階段，都提供必要的資金扶持。亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后，韓國在國家財(cái)政全面吃緊的情況下，文化事業(yè)預(yù)算反而逐年增加：1998年占國家財(cái)政預(yù)算0.62%，2000年首次突破1%，2001年大幅提高為9.1%。文化事業(yè)預(yù)算金額2003年猛增為1.17萬億韓元，比1999年增長140%多。同期，文化產(chǎn)業(yè)占文化事業(yè)總預(yù)算的比重由3.5%增長為17.9%，文化產(chǎn)業(yè)預(yù)算額由168億韓元增至1878億韓元，為文化產(chǎn)業(yè)振興提供了必要的財(cái)政支撐。同時(shí)，還根據(jù)《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)、文藝、電影、出版、廣播及信息通信化等系列專項(xiàng)基金，集中扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)。1999年基金設(shè)立當(dāng)年總額僅為549億韓元，到2002年增至2329億韓元。此外，韓國還動(dòng)員民間資本，建立官民共同投融資體制，解決文化產(chǎn)業(yè)資金的需求。韓國文化產(chǎn)業(yè)振興院在2000年至2001年的兩年里，先后組建17個(gè)“投資組合”，融資總額達(dá)2073億韓元，其中政府350億韓元，民資1723億韓元。在此基礎(chǔ)上，資金運(yùn)作日臻成熟，成功率大幅提高，年融資達(dá)1000億韓元以上，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的資金保障，文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也就落到了實(shí)處。

文化產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的依賴性最大。文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力的核心是創(chuàng)意，培養(yǎng)創(chuàng)造性人才是重中之重。自2000年至2005年韓國政府投資2000多億韓元，集中培養(yǎng)急需的文化產(chǎn)業(yè)“復(fù)合型”高級(jí)人才。在院校培養(yǎng)方面，在強(qiáng)化已有院校相關(guān)科系人才培養(yǎng)的同時(shí)，新建了首爾游戲?qū)W院、全州和清州文化產(chǎn)業(yè)大學(xué)、大邱文化開發(fā)中心及網(wǎng)絡(luò)信息學(xué)院、傳統(tǒng)文化學(xué)院等一批新的院校。大學(xué)開設(shè)的文化產(chǎn)

業(yè)相關(guān)專業(yè)達(dá)80余種，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大。除院校正規(guī)培養(yǎng)外，文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心還接受委托，采取產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合辦學(xué)方式，培養(yǎng)特殊專業(yè)的高級(jí)人才。在機(jī)構(gòu)、政策、法規(guī)、資金、人才等“硬”條件基本具備之后，自上世紀(jì)90年代起，韓國文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入迅速發(fā)展時(shí)期。以動(dòng)漫業(yè)為例。韓國動(dòng)漫業(yè)年均增長率超過10%。2002年動(dòng)畫片出口額達(dá)8387萬美元，是當(dāng)年電影出口的56倍。2003年，動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增至4050億韓元，同期動(dòng)畫片銷售額由上一年的2149億韓元增至2699億韓元。韓國現(xiàn)已成為繼美、日之后的世界第三大動(dòng)畫片制作和出口國，世界動(dòng)畫片80%的背景畫出自韓國。在中國，動(dòng)漫業(yè)、影視界“韓”流洶涌，韓國文化給人們?cè)S多真切的感受，這就是通過強(qiáng)化文化硬實(shí)力，達(dá)到提高文化軟實(shí)力的典型案例。

要提高國家文化軟實(shí)力，就必須強(qiáng)化國家文化硬實(shí)力；而要強(qiáng)化文化硬實(shí)力，就必須發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。這就是我國包括出版產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)必須推進(jìn)文化體制改革，打造新型市場(chǎng)主體，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力的主要理由。同時(shí)，需要政府在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮引導(dǎo)和推動(dòng)作用。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，既是人民群眾精神文化生活的需要，也是國家實(shí)力不可或缺的組成部分，因此，國家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)有必要的全面規(guī)劃和調(diào)控，要在一定程度上體現(xiàn)國家發(fā)展文化的意志。只有國家意志、人民需求與文化價(jià)值、市場(chǎng)規(guī)律協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，國家的文化硬實(shí)力才可能得以強(qiáng)化。在上述幾個(gè)國家的經(jīng)驗(yàn)里，我們都能指認(rèn)出政府在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了重要乃至不可或缺的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。設(shè)立政府管理部門以及頒布政策、制定法規(guī)、擘畫戰(zhàn)略、籌措資金、管理市場(chǎng)等，都需要政府有關(guān)部門的掌管、操作。我國開展文化體制改革以來，許多成功的經(jīng)驗(yàn)也都在表明政府發(fā)揮引導(dǎo)和推動(dòng)作用的必要性。例如在法蘭克福國際圖書博覽會(huì)上，2004年以來，我國出版業(yè)參展機(jī)構(gòu)的積極性空前高漲，版權(quán)貿(mào)易的逆差明顯縮小，一系列出彩的表現(xiàn)令國際出版界廣大同行感到吃驚，原因是多方面的，其中政府部門的政策引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)組織的市場(chǎng)化運(yùn)作，是兩條根本性原因。這兩條根本性原因，也就是構(gòu)成文化硬實(shí)力的重要內(nèi)容。

我國發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)，是黨的十六大以來才明確提出來的，時(shí)間并不長。顯然，無論國際還是國內(nèi)，我國文化產(chǎn)業(yè)只是一個(gè)后發(fā)產(chǎn)業(yè)，身處競(jìng)爭十分激烈的市場(chǎng)環(huán)境，要想實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，沒有國家相對(duì)特殊的政策和手段幾乎是不可能的。文化產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的文化目的性。倘若把文化產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一般產(chǎn)業(yè)同樣對(duì)待，政策上沒有優(yōu)惠，資金上沒有支持，法規(guī)上沒有保護(hù)，人才上沒有愛護(hù)，評(píng)價(jià)上沒有引導(dǎo)，任其自生自滅，那么，也就真的可能自生自滅了?？梢韵胂?，如果沒有政府宏觀調(diào)控，完全交給市場(chǎng)利益調(diào)控，企業(yè)就完全可能什么賺錢就去經(jīng)營什么，而文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營很可能會(huì)唱“空城計(jì)”。這是需要特別引起各級(jí)政府高度重視并切實(shí)解決的。

提高國家文化軟實(shí)力是國家的需要，強(qiáng)化國家文化硬實(shí)力則是為了提高國家文化軟實(shí)力，因而也是國家的需要，而不僅僅是文化產(chǎn)業(yè)自身的需要。政府和產(chǎn)業(yè)在強(qiáng)化國家文化硬實(shí)力上各有責(zé)任，應(yīng)當(dāng)各自作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這也就是我們討論強(qiáng)化國家文化硬實(shí)力的主要原因。