第一篇:工程項(xiàng)目管理的薄弱環(huán)節(jié)及改進(jìn)對(duì)策論文
摘要:本文在分析集團(tuán)公司中標(biāo)項(xiàng)目管理中薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,提出了合理的改進(jìn)對(duì)策,以期使施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,協(xié)調(diào)發(fā)展。
工程項(xiàng)目作為施工企業(yè)重要的組成部分,是企業(yè)管理的核心,是開拓市場(chǎng)的前沿,是展示形象的窗口,也是實(shí)現(xiàn)效益的源頭。因此,工程項(xiàng)目管理的好壞,對(duì)于塑造企業(yè)形象、維護(hù)企業(yè)信譽(yù)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理應(yīng)是施工企業(yè)必須認(rèn)真研究解決的課題。
目前,工程項(xiàng)目管理模式按中標(biāo)主體不同可分為兩類:一是子分公司中標(biāo)項(xiàng)目。項(xiàng)目管理層、項(xiàng)目作業(yè)層均由子分公司組建,生產(chǎn)組織管理等問題由子分公司自行解決。二是集團(tuán)公司中標(biāo)項(xiàng)目。項(xiàng)目管理層由集團(tuán)公司組建項(xiàng)目經(jīng)理部,代行集團(tuán)公司管理職能,項(xiàng)目作業(yè)層由子分公司組建。由于該管理模式生產(chǎn)組織指揮、資源配置、利益劃分等問題涉及層次多,協(xié)調(diào)運(yùn)作難。為此,筆者就集團(tuán)公司中標(biāo)項(xiàng)目如何管理談一點(diǎn)看法。
一、項(xiàng)目管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)
(一)監(jiān)管不到位,項(xiàng)目管理水平參差不齊
由于受體制和機(jī)制的制約,加之市場(chǎng)的不斷變化。企業(yè)管理層對(duì)項(xiàng)目管理的模式仍在探索中,尚未形成有效的制約機(jī)制。企業(yè)管理層過度依賴項(xiàng)目管理層(項(xiàng)目經(jīng)理部)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理,指導(dǎo)幫助有限,過程審計(jì),財(cái)務(wù)監(jiān)督控制不夠,管理層的觸角得不到有效延伸,導(dǎo)致政令不通,信息不暢,管理層的要求得不到有效落實(shí)。項(xiàng)目管理基本靠項(xiàng)目經(jīng)理的意志去運(yùn)作,項(xiàng)目經(jīng)理的水平?jīng)Q定了項(xiàng)目的管理水平。
(二)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張與利潤(rùn)不能同步增長(zhǎng)
由于企業(yè)間以價(jià)格差異作為主要競(jìng)爭(zhēng)手段的低層次重復(fù)競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致建筑行業(yè)平均利潤(rùn)水平不斷下降。企業(yè)管理層更加重視任務(wù)承攬,忽視生產(chǎn)管理,對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)值進(jìn)度關(guān)心較多,對(duì)成本管理重視不夠,責(zé)任成本制度得不到有效落實(shí),致使企業(yè)效益流失嚴(yán)重。盡管企業(yè)產(chǎn)值年年上臺(tái)階,但利潤(rùn)增長(zhǎng)緩慢,企業(yè)實(shí)力沒有得到增強(qiáng)。
(三)集團(tuán)公司和子分公司存在利益沖突
集團(tuán)公司中標(biāo)項(xiàng)目分包給所屬子分公司承建,雙方目標(biāo)利潤(rùn)按合同約定分享。集團(tuán)公司對(duì)項(xiàng)目下達(dá)利潤(rùn)考核指標(biāo)并通過項(xiàng)目經(jīng)理部落實(shí),分期上繳,可以確保利潤(rùn)實(shí)現(xiàn),而子分公司目標(biāo)利潤(rùn)則寄托在項(xiàng)目作業(yè)層,能否實(shí)現(xiàn)存在不確定性。由于雙方承受的效益風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)等,挫傷了子分公司的生產(chǎn)積極性,導(dǎo)致子分公司對(duì)效益預(yù)期差的項(xiàng)目減少必要的生產(chǎn)投入,降低了項(xiàng)目生產(chǎn)能力,給施工生產(chǎn)帶來不利影響,加大了現(xiàn)場(chǎng)管理難度,這種局面亟待扭轉(zhuǎn)。
二、加強(qiáng)和改善項(xiàng)目管理的對(duì)策
(一)提高企業(yè)組織機(jī)構(gòu)效率
根據(jù)施工企業(yè)工程項(xiàng)目地域分布廣,管理跨度大的特點(diǎn),建立橫寬縱短的管理體系,把管理重心下移,縮短指揮鏈,使企業(yè)管理層更加貼近項(xiàng)目作業(yè)層,加快信息傳遞,減少信息失真,增強(qiáng)企業(yè)快速反映能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部上下左右的有效溝通。
(二)用有形的手垂直監(jiān)管
全面提高工程項(xiàng)目管理水平完全依賴項(xiàng)目經(jīng)理部自身努力是做不到的。要實(shí)現(xiàn)政令通、信息暢,光靠文件制度的約束力也是做不到的,必須有一只強(qiáng)有力的手,垂直貫穿于企業(yè)管理層和作業(yè)層之間,徹底扭轉(zhuǎn)政令不通、信息不暢,各自為政局面,同時(shí)發(fā)揮集團(tuán)企業(yè)人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)攻堅(jiān)克難,為工程項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)??刹扇〉木唧w做法是:企業(yè)管理層對(duì)在建的工程項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域管理,組建若干工程項(xiàng)目管理督導(dǎo)組。組長(zhǎng)由一名副總經(jīng)理兼任,組員由預(yù)算、工程管理、科技開發(fā)、安質(zhì)、機(jī)物、勞資、財(cái)務(wù)等部門組成(每個(gè)成員應(yīng)是各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專家),對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行巡回檢查督導(dǎo),完成下列職能:
1.以欽差大臣角色,履行監(jiān)督職能,疏通信息渠道,上傳下達(dá)各項(xiàng)指令。
2.以專家組角色,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)解決疑難問題,開展科研攻關(guān)。
3.以協(xié)調(diào)員角色,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)管理層和項(xiàng)目作業(yè)層之間的各種利益關(guān)系。
4.以績(jī)效考評(píng)員角色,參與對(duì)工程項(xiàng)目的績(jī)效考核工作。
(三)化解企業(yè)內(nèi)部利益矛盾
一是在對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估編制內(nèi)部預(yù)算時(shí),集團(tuán)公司要組成專家組深入實(shí)地調(diào)查論證,全面測(cè)算圍繞施工將要發(fā)生的各項(xiàng)成本費(fèi)用。定額取費(fèi)要合理,要充分聽取參建子分公司的建議和意見,努力達(dá)成共識(shí)。二是工程項(xiàng)目在施工過程中經(jīng)常會(huì)遇到不確定性因素,引發(fā)施工設(shè)計(jì)變更,導(dǎo)致工程量及投資額調(diào)增或調(diào)減,對(duì)于施工企業(yè)來說有可能從中受益也有可能受損,集團(tuán)公司應(yīng)本著客觀、公正、透明的態(tài)度同參建子分公司共同分享和分擔(dān)變更設(shè)計(jì)所帶來的收益和損失。三是在編制工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部預(yù)算時(shí)要留出一定比例的“生產(chǎn)專項(xiàng)投入調(diào)控基金”,用于項(xiàng)目作業(yè)層為滿足生產(chǎn)需要而增加的計(jì)劃外投入的成本補(bǔ)償。如:有些項(xiàng)目為滿足業(yè)主的要求,項(xiàng)目作業(yè)層在施工中必須增加安全生產(chǎn)保障投入、工期保障投入等,業(yè)主通常不予追加投資,項(xiàng)目作業(yè)層加大了生產(chǎn)成本,效益受到影響,如果集團(tuán)公司動(dòng)用“生產(chǎn)專項(xiàng)投入調(diào)控基金”適度彌補(bǔ)項(xiàng)目作業(yè)層的額外投入,企業(yè)內(nèi)部利益矛盾將會(huì)有效化解。
(四)完善績(jī)效考核機(jī)制
首先,根據(jù)工期長(zhǎng)短,將工程項(xiàng)目劃分為若干個(gè)考核期,制定階段性考核目標(biāo)。對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行階段性考核,同時(shí)可選擇某個(gè)階段性考核點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行過程審計(jì),通過過程審計(jì)和階段性考核,對(duì)項(xiàng)目管理目標(biāo)進(jìn)行再評(píng)估,進(jìn)而確定下一階段管理目標(biāo),改變事后算賬格局,做到防微杜漸。其次,改進(jìn)績(jī)效考核指標(biāo),改變以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主的考核模式,引入非財(cái)務(wù)考核指標(biāo),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面考核??山梃b鐵道部開展的鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)活動(dòng)的有關(guān)考核指標(biāo),把對(duì)工程實(shí)體的考核納入工程項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)體系中。
綜上所述,在競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng),施工企業(yè)必須在項(xiàng)目管理上下工夫,把項(xiàng)目管理與任務(wù)承攬放在同等重要的位置,加強(qiáng)項(xiàng)目的過程控制,向管理要效益,向技術(shù)創(chuàng)新要效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模與效益的同步增長(zhǎng),不斷增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,確保企業(yè)沿著可持續(xù)的軌道快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二篇:施工安全管理薄弱環(huán)節(jié)及改進(jìn)措施
施工安全管理薄弱環(huán)節(jié)及改進(jìn)措施
---******加油站改造工程剖析
在*月份經(jīng)營(yíng)分析會(huì)議中通報(bào)了******加油站改造工程中“三違”作業(yè)事件后,引起經(jīng)理室的高度重視。次日就召集安全部、基建部、零管部、紹興縣支公司等四部門,成立事件調(diào)查小組,由安全部牽頭,通過查閱相關(guān)制度資料、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地走訪和對(duì)加油站、承包商、安管員面對(duì)面的溝通,對(duì)整個(gè)事件進(jìn)行了全面的梳理和了解,現(xiàn)對(duì)該事件進(jìn)行全方位剖析:
一、工程情況。*******加油站2月份開始進(jìn)行改造,施工內(nèi)容為:
⑴、油罐區(qū)及站房周邊地面塌陷處修復(fù)與回填,并重新澆筑路面; ⑵、衛(wèi)生間內(nèi)部拆除重新裝修;
⑶、油罐區(qū)設(shè)置觀察井兩只、閥門井一只、水封井(油水分離池)一只及進(jìn)出口道路設(shè)置明溝(“碧水藍(lán)天”工程);
⑷、站房后側(cè)車棚大門更換及部分強(qiáng)弱電修復(fù)等零星工程。20**年11月19日,基建部組織零管、安全、紹興縣支公司等部門對(duì)紹興縣天馬加油站隱患改造工程進(jìn)行招投標(biāo)工作,確定中標(biāo)單位為紹興市城鄉(xiāng)建筑工程有限公司。
20**年12月18日,基建部與紹興市城鄉(xiāng)建筑工程有限公司簽訂了工程承包合同。
20**年1月8日,基建部組織承包商、安全部、零管部、支公司、加油站在天馬加油站現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工內(nèi)容技術(shù)、安全交底。
20**年1月19日,承包商將施工組織方案提交安全部審核后,簽訂安全協(xié)議。
20**年2月19日,承包商開始進(jìn)場(chǎng)施工作業(yè)。
二、存在問題。安全部檢查組在*月**日和**日的檢查中發(fā)現(xiàn)以下問題:
①、在衛(wèi)生間門口距離油罐區(qū)8.27米處進(jìn)行瓷磚切割作業(yè),達(dá)不到防火間距,屬于特級(jí)動(dòng)火,且未開作業(yè)票; ②、在衛(wèi)生間門口距離油罐區(qū)8.57米處進(jìn)行電飯煲煮飯,使用多空插座為臨時(shí)用電亂拉亂接;
③、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨時(shí)增設(shè)并未進(jìn)行安全審核的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),即站房前進(jìn)行開明溝作業(yè)(施工工具為柴油發(fā)電機(jī)風(fēng)鎬),施工點(diǎn)與加油島距離為7.43米(按《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》(GB50156-2012版)要求距離為12.5米);
④、施工工具柴油發(fā)電機(jī)設(shè)置在油罐區(qū)旁邊,與油罐區(qū)距離為7.27米,與卸油亭卸油口最近距離為10.83米(按《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》(GB50156-2012版)要求距離為17.5米);
⑤、油水分離池改造達(dá)不到預(yù)期效果及閥門井設(shè)置深度過高,影響日常使用。
三、相關(guān)部門的監(jiān)管情況。
通過對(duì)整個(gè)改造項(xiàng)目工程情況的了解,結(jié)合實(shí)際施工情況認(rèn)真梳理,整理出以下監(jiān)管情況:
1、項(xiàng)目各個(gè)管理環(huán)節(jié)基本到位。根據(jù)《紹興分公司投資項(xiàng)目工程管理實(shí)施流程》文件要求,確定施工改造內(nèi)容后項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo),簽訂施工合同,中標(biāo)單位進(jìn)行施工方案編制、提交,相關(guān)部門進(jìn)行方案評(píng)審,簽訂安全協(xié)議,施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)、安全交底,準(zhǔn)備開工;
2、施工中涉及挖機(jī)作業(yè)時(shí),在安全部門的要求下,提供了有效的特種作業(yè)證書,做到“持證上崗”;
3、從*月*日進(jìn)場(chǎng)施工到*月*日退場(chǎng),共施工*天。基建技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)共*次,平均達(dá)到每周*次,并現(xiàn)場(chǎng)開了*張整改通知單,支公司安管員共到現(xiàn)場(chǎng)*次,平均達(dá)到每周*次。安全部門共檢查*次,發(fā)現(xiàn)問題*條,開整改通知單*張,處罰單*張,處罰金額**元。
四、主要原因分析
1、施工進(jìn)場(chǎng)環(huán)節(jié)確認(rèn)存在欠缺。*月*日組織相關(guān)部門人員到加油站現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)、安全交底,確認(rèn)施工內(nèi)容,后因春節(jié)時(shí)期,到*月*日正式進(jìn)場(chǎng),但進(jìn)場(chǎng)時(shí)安全部、零管部等均未接到進(jìn)場(chǎng)通知,也未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),沒有填寫《施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)確認(rèn)表》。
2、承包商現(xiàn)場(chǎng)安管員未經(jīng)過分公司培訓(xùn)。已經(jīng)過安全教育培訓(xùn)的承包商負(fù)責(zé)人及安全員未進(jìn)行旁站管理。
3、安全教育不到位。*月*日正式進(jìn)場(chǎng)后,未組織施工人員進(jìn)行開工前的施工安全教育、未簽訂《承包商施工人員健康、安全承諾書》。
4、作業(yè)票制度執(zhí)行不到位,填寫不規(guī)范。根據(jù)新作業(yè)許可制度的要求,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,整個(gè)工程應(yīng)簽發(fā)作業(yè)票*張(*張用電、*張用火、*張動(dòng)土),實(shí)際簽發(fā)*張作業(yè)票(*張用火,*張動(dòng)土),缺少用電作業(yè)許可。現(xiàn)場(chǎng)存檔的動(dòng)土作業(yè)票未填寫作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、施工單位、作業(yè)范圍、內(nèi)容、方式等相關(guān)信息,票據(jù)沒有按照作業(yè)許可制度的要求到分公司安全部存檔。
5、加油站現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位。對(duì)承包商違規(guī)作業(yè)沒有進(jìn)行及時(shí)制止,在不能阻止承包商施工的同時(shí),沒有及時(shí)向支公司、基建部門匯報(bào)。
6、風(fēng)險(xiǎn)分析不到位。油罐區(qū)邊上進(jìn)行瓷磚切割作業(yè)、柴油發(fā)電機(jī)風(fēng)鎬、路面切割等作業(yè)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)用火點(diǎn)、落實(shí)專人看管等安全措施。
7、臨時(shí)增加風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)內(nèi)容未及時(shí)進(jìn)行上報(bào)。站房前設(shè)置明溝屬于風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)危害識(shí)別、作業(yè)許可等常規(guī)程序。
五、整改建議:
1、切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)危害分析。通過JSA風(fēng)險(xiǎn)分析,評(píng)估發(fā)生危害事故事件的可能性的大小,落實(shí)有效的控制風(fēng)險(xiǎn)的措施,消除、減少危害和影響,防止?jié)撛谑鹿实陌l(fā)生。
2、切實(shí)做好進(jìn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)環(huán)節(jié)。建議相關(guān)部門落實(shí)主體責(zé)任,通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的人、機(jī)、物、環(huán)等實(shí)際情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工作。
3、要求承包商落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人。分公司每年都組織安全教育培訓(xùn)會(huì)議,并要求承包商負(fù)責(zé)人和安全管理員共同參加培訓(xùn)。但實(shí)際情況為參加培訓(xùn)的安全員未到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理。
4、嚴(yán)格按要求執(zhí)行作業(yè)票制度,明確管理主體責(zé)任。按照“誰的工作誰負(fù)責(zé)、誰的業(yè)務(wù)誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施許可管理制度。根據(jù)《****》(****)文件要求,實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全“雙監(jiān)護(hù)、雙負(fù)責(zé)”,建議在技術(shù)、安全交底會(huì)議中,明確主體責(zé)任人、聯(lián)系方式等,方便了解施工進(jìn)度、落實(shí)相關(guān)安全措施。
5、臨時(shí)新增項(xiàng)目加強(qiáng)溝通。必須進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析、安全方案審核、安全措施落實(shí)。
6、加強(qiáng)施工安全檔案管理。項(xiàng)目責(zé)任部門應(yīng)從項(xiàng)目確定到項(xiàng)目竣工全程參與,做好相關(guān)基建審批資料、施工安全檔案、作業(yè)許可票據(jù)、項(xiàng)目竣工資料等檔案工作。
7、切實(shí)做好日常安全例會(huì)制度。施工部門在每天開工前應(yīng)組織承包商開展施工人員HSE安全例會(huì),會(huì)議內(nèi)容包含當(dāng)天施工內(nèi)容、安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全措施落實(shí)、安全教育培訓(xùn)、作業(yè)許可管理、施工人員簽到等。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保存相關(guān)記錄備查。
8、切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度,增加監(jiān)管頻率,如設(shè)置支公司安管員每周需達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)兩次等考核機(jī)制,認(rèn)真履行“三違”作業(yè)出現(xiàn)的整改、停工、處罰等管理權(quán)利,并做好相關(guān)檢查臺(tái)賬記錄。
第三篇:工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀與對(duì)策論文
摘要:在現(xiàn)代工程管理學(xué)科中,工程項(xiàng)目管理是非常重要的研究課題。特別是在大中型工程項(xiàng)目中,工程項(xiàng)目管理能夠起到非常重要的作用。在生產(chǎn)過程中對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化管理、合理配置,從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的總體目標(biāo),并取得良好的工程效益。本文具體分析了工程項(xiàng)目管理中存在的問題,同時(shí)提出了解決這些問題的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;管理;問題對(duì)策
工程項(xiàng)目管理的管理過程具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性,要對(duì)工程中的質(zhì)量、進(jìn)度和安全、成本等方面進(jìn)行綜合的管理,以此來保證工程的高效、順利的進(jìn)行。做好工程項(xiàng)目管理工作,不僅能夠推動(dòng)企業(yè)和工程項(xiàng)目的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),還能使企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力得到提升,使企業(yè)和國(guó)家都能取得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
1工程項(xiàng)目管理存在的問題
1.1缺乏完善的相關(guān)政策
由于目前還沒有相關(guān)工程項(xiàng)目管理的法律法規(guī),工程項(xiàng)目管理單位的定義、涉及范圍、職責(zé)等還不夠明確,導(dǎo)致工程項(xiàng)目管理單位在進(jìn)行工程管理時(shí),只能根據(jù)經(jīng)驗(yàn)操作。雖然我國(guó)建設(shè)部2004年頒發(fā)了《建筑工程項(xiàng)目管理暫行辦法》,但是并沒有出臺(tái)相關(guān)工程項(xiàng)目管理的法律和法規(guī),所以《建筑工程項(xiàng)目管理暫行辦法》也無法真正在工程項(xiàng)目管理中完全實(shí)現(xiàn)。工程項(xiàng)目管理單位的資質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé),都沒有明確的規(guī)定,也沒有相關(guān)的法律法規(guī),導(dǎo)致工程項(xiàng)目管理單位在進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí),各項(xiàng)工作都沒有依據(jù),對(duì)工程項(xiàng)目管理工作的規(guī)范性和發(fā)展造成了非常嚴(yán)重的影響。
1.2管理人員素質(zhì)較低
目前我國(guó)的工程項(xiàng)目管理人員大部分來自于傳統(tǒng)建設(shè)管理體系,他們的專業(yè)知識(shí)水平較高,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也比較豐富,但在協(xié)調(diào)能力和綜合管理方面水平較低,所掌握的知識(shí)較少,嚴(yán)重缺乏經(jīng)濟(jì)、法律和管理方面的知識(shí)。這就導(dǎo)致他們無法創(chuàng)新工程項(xiàng)目管理,不能跟上國(guó)際的腳步,管理水平也無法得到提高。除此以外,由于管理人員對(duì)工程項(xiàng)目管理規(guī)則不夠熟悉,在進(jìn)行工程項(xiàng)目的管理和咨詢的過程中,管理人員無法很好的遵守工程項(xiàng)目管理規(guī)則。另外專業(yè)培訓(xùn)的缺乏也導(dǎo)致管理人員綜合素質(zhì)較低,不能完全使用工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。
1.3缺乏管理經(jīng)驗(yàn)
相對(duì)于國(guó)外的發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)工程項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)仍然處在較低水平,造成這種情況的主要原因就是沒有在工程項(xiàng)目中完全實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的全面性和系統(tǒng)性,專業(yè)化較弱。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國(guó)已有上百萬人在從事項(xiàng)目管理,大部分人都屬于事業(yè)單位、政府部門和各類企業(yè)。他們的實(shí)踐幾乎很少,幾乎沒有經(jīng)驗(yàn)可積累,導(dǎo)致他們的工程項(xiàng)目管理水平也無法提高[1]。而在國(guó)外的發(fā)達(dá)國(guó)家中,中、高層項(xiàng)目管理人員的專業(yè)性越來越強(qiáng),形成了具有自身特色的行業(yè)。他們必須要通過培訓(xùn)獲得專業(yè)資質(zhì)證書,還要參加行業(yè)學(xué)會(huì)或者協(xié)會(huì)。而我國(guó)目前還沒有建立項(xiàng)目管理專業(yè)人員職業(yè)資格制度。工程項(xiàng)目管理是一種新的管理模式,但目前仍然有很多人無法適應(yīng)這種新的管理模式,一直在使用傳統(tǒng)老套的工作方法,導(dǎo)致項(xiàng)目管理無法真正實(shí)現(xiàn)。
1.4信息化管理水平較低
隨著建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)展速度的不斷加快,它的發(fā)展趨勢(shì)也越來越趨向復(fù)雜化、國(guó)際化和大型化,其中的信息交流也越來越多。傳統(tǒng)的管理模式早已無法適應(yīng)目前的建設(shè)工程項(xiàng)目,必須使用現(xiàn)代化的管理手段才能真正滿足目前建設(shè)工程項(xiàng)目的管理需要。無論是企業(yè)還是國(guó)家和政府部門,都極其重視建設(shè)工程項(xiàng)目管理的信息化,對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目管理的投入也越來越多,我國(guó)近幾年來建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平也因此越來越高。但目前我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目的信息化管理水平仍然較低,建設(shè)工程項(xiàng)目的信息化管理沒有得到很好的落實(shí)。主要是因?yàn)榇蟛糠制髽I(yè)都只開發(fā)單機(jī)版的應(yīng)用軟件,沒有將網(wǎng)絡(luò)很好的利用,信息也沒有得到自動(dòng)傳送和共享。而且只有實(shí)力較強(qiáng)、對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)和管理方法比較重視的設(shè)計(jì)企業(yè)才會(huì)使用計(jì)算機(jī)來完成工程項(xiàng)目的管理,建設(shè)工程項(xiàng)目的信息化管理應(yīng)用面較小[2]。
2加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的對(duì)策
2.1成本管理對(duì)策
若想加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本管理,首先要強(qiáng)化預(yù)算管理。只有預(yù)算管理得到較好的控制和落實(shí),企業(yè)對(duì)資金的分配才能更加合理化,并符合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。預(yù)算管理是集項(xiàng)目預(yù)算、現(xiàn)金流預(yù)算、籌資預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算為一體的現(xiàn)代化預(yù)算管理體系,這個(gè)體系能夠詳細(xì)分析企業(yè)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,使成本管理的水平和效率得到提高。企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算時(shí),要組織專業(yè)人員考核和監(jiān)督執(zhí)行情況,利用合理的考核方式來激發(fā)員工的積極性和主動(dòng)性。對(duì)于成本的控制,企業(yè)也要加以重視。要對(duì)外部造價(jià)咨詢單位進(jìn)行合理的使用;建立完善的工程項(xiàng)目資料管理,對(duì)工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)進(jìn)行成本監(jiān)控時(shí),可以使用臺(tái)帳月報(bào)和信息化系統(tǒng)。對(duì)于工程項(xiàng)目所用的設(shè)備和材料,也要做好相關(guān)的核價(jià)工作,在設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理上要加以重視,工程的預(yù)結(jié)算管理要落實(shí)好。若是工程項(xiàng)目中出現(xiàn)糾紛事故等,要處理妥當(dāng)。同時(shí)還要定期對(duì)成本管理工作進(jìn)行總結(jié),施工現(xiàn)場(chǎng)的管理上,管理人員也要進(jìn)行定期的監(jiān)督和檢查,相關(guān)記錄要定期匯總。
2.2合同管理對(duì)策
企業(yè)要保證合同簽訂過程中的合法性和規(guī)范性,確保合同具有法律效力,最大程度的防止糾紛的產(chǎn)生。由于工程造價(jià)的控制效果是由合同內(nèi)容的價(jià)款調(diào)整條件直接決定的,所以應(yīng)當(dāng)要按照工程自身的特點(diǎn)來決定合同中的價(jià)款調(diào)整條件。在擬定合同時(shí),要嚴(yán)格詳細(xì)的對(duì)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)責(zé)、違約處理方式等內(nèi)容進(jìn)行文字表達(dá),必須能夠準(zhǔn)確表達(dá)合同簽訂雙方的意愿,防止合同內(nèi)容上的模糊和漏洞。在工程施工過程中,也要安排專人定期監(jiān)督和檢查合同管理和執(zhí)行的情況,若是出現(xiàn)了與合同規(guī)定和先關(guān)規(guī)范要求不符、違法的操作,一定要立即制止。除此以外,還要對(duì)設(shè)備材料的差價(jià)調(diào)整加以重視,要嚴(yán)格的執(zhí)行結(jié)算支付程序,以此來保證工程過程中合同管理的質(zhì)量和效果。
2.3質(zhì)量管理對(duì)策
對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目來說,工程的整體質(zhì)量是非常重要的。所以必須要加強(qiáng)質(zhì)量管理,才能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的管理。為了使工程項(xiàng)目質(zhì)量控制工作能夠貫徹落實(shí)好,應(yīng)當(dāng)建立具有科學(xué)性、合理性、可行性的質(zhì)量保證體系,在建立質(zhì)量保證系統(tǒng)時(shí),企業(yè)要對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)進(jìn)行一定的考慮。為了更好的落實(shí)質(zhì)量控制工作,可以編寫質(zhì)量控制手冊(cè),確保質(zhì)量保證體系的順利運(yùn)用。工程項(xiàng)目中的技術(shù)控制力度必須得到加強(qiáng),可以采用預(yù)先控制和技術(shù)措施先行的質(zhì)量管理方法。集中工程項(xiàng)目中的重難點(diǎn)技術(shù)問題,對(duì)于比較常見的質(zhì)量問題,要制定科學(xué)合理的預(yù)先控制方案。在工程中的工藝和技術(shù)方面,也要不斷的進(jìn)行創(chuàng)新和改革,以此提高工程質(zhì)量和工程效益。另外,工程人員的素質(zhì)對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目來說也是非常重要的,要加強(qiáng)對(duì)所有工程人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高工程人員的應(yīng)變能力、組織能力和業(yè)務(wù)水平,從而使工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制水平得到提高[3]。還要建立完善的企業(yè)人才機(jī)制,吸引綜合素質(zhì)較強(qiáng)有責(zé)任心的人才加入企業(yè)的管理隊(duì)伍當(dāng)中,為企業(yè)的工程項(xiàng)目管理提供充足的人才資源。
3結(jié)語
工程項(xiàng)目的管理工作涉及了多方面的專業(yè)內(nèi)容,它具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性和規(guī)范性。目前建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,只有提高企業(yè)的工程項(xiàng)目管理水平,才能使企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力得到提升。只有對(duì)工程項(xiàng)目管理中的問題進(jìn)行分析,找出解決這些問題的具體對(duì)策,才能真正提高企業(yè)工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量和水平。
參考文獻(xiàn):
[1]周松杰.房屋建筑工程管理存在的問題及對(duì)策的探討[J].江西建材,2014(23).[2]趙隆峰.房屋建筑工程項(xiàng)目管理存在的問題與對(duì)策[J].門窗,2014(11).[3]李九春.房屋建筑工程項(xiàng)目管理存在的問題與對(duì)策[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2014(01)
第四篇:淺談工程項(xiàng)目管理重要性及改進(jìn)措施
淺談工程項(xiàng)目管理重要性及改進(jìn)措施
【摘 要】地鐵盾構(gòu)工程項(xiàng)目施工是一項(xiàng)以機(jī)械化施工為主的生產(chǎn)活動(dòng),需動(dòng)用大量的人力、物資和設(shè)備,根據(jù)不同地質(zhì),需要處理許多復(fù)雜的技術(shù)問題。為了保證施工的順利進(jìn)行,保證工程項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成,必須對(duì)工程施工的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)有效的管理。
【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目 施工 管理 前言
工程項(xiàng)目施工管理是對(duì)所實(shí)施的工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程、全方位的策劃、組織、控制與協(xié)調(diào)的生產(chǎn)行為,是一種先進(jìn)的施工管理方法和管理手段。為實(shí)現(xiàn)各級(jí)管理部門提出的更為嚴(yán)格的新要求、新標(biāo)準(zhǔn),必須強(qiáng)化工程項(xiàng)目施工管理,改變以往在施工項(xiàng)目管理中的一些陳舊的管理思想、管理方式和管理方法,使施工項(xiàng)目管理更加標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。工程項(xiàng)目管理的重要性
管理工作的好壞,是決定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益、企業(yè)信譽(yù)乃至企業(yè)存亡的問題的重要因素。工程項(xiàng)目管理存在的問題
隨著地鐵行業(yè)大力興建,技術(shù)性人才流失呈逐年上升趨勢(shì),尤其是存在新進(jìn)員工歸屬感不強(qiáng)出現(xiàn)同時(shí)離開企業(yè)的現(xiàn)象,流失人員中既有具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員,還有具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的企業(yè)中層管理人員。新進(jìn)人員不能滿足現(xiàn)場(chǎng)施工需求,造成項(xiàng)目管理難度加大,進(jìn)而引發(fā)施工管理過程出現(xiàn)安全質(zhì)量問題。工程項(xiàng)目管理應(yīng)做的工作
了解工程概況,有備而戰(zhàn)。從標(biāo)前調(diào)查→中標(biāo)→施工調(diào)查→管理交底→前期策劃(人、機(jī)、料、法、環(huán))制定目標(biāo)→進(jìn)入施工過程→項(xiàng)目結(jié)束收尾。在建設(shè)施工全壽命周期均離不開人,施工管理當(dāng)然也離不開“管”和“理”。要“管”好人手的分配,也
要“理”順施工的程序,要隨時(shí)關(guān)注項(xiàng)目管理人員的思想動(dòng)態(tài)、工作態(tài)度,培養(yǎng)其工作能力,在健全的項(xiàng)目管理體系下提升人員現(xiàn)場(chǎng)管理水平,杜絕因個(gè)人行為造成違章、違反施工操作規(guī)程,更能杜絕現(xiàn)場(chǎng)施工組織無序問題。因此保證人員流失和提高人員素質(zhì),是目前項(xiàng)目管理的重點(diǎn)之一,也是企業(yè)發(fā)展的根本。加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的措施
5.1我們應(yīng)該怎么樣進(jìn)行人才培養(yǎng)
(1)領(lǐng)導(dǎo)重視是加強(qiáng)企業(yè)人才培養(yǎng)的前提。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心是人才競(jìng)爭(zhēng)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)人才需求和培養(yǎng)正在發(fā)生一場(chǎng)革命,人力資源將成為經(jīng)濟(jì)時(shí)代最重要的因素。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)站在行業(yè)發(fā)展的高度,在自身不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)和知識(shí)更新的同時(shí),根據(jù)企業(yè)職工狀況制定全新的員工培養(yǎng)規(guī)劃,對(duì)員工進(jìn)行潛能開發(fā),良好的心理品質(zhì)培養(yǎng),職業(yè)技能培訓(xùn)與文化素質(zhì)訓(xùn)練,提高員工學(xué)習(xí)、創(chuàng)造、競(jìng)爭(zhēng)能力。全面做好育才、用才工作不斷增強(qiáng)企業(yè)的人才總量,并在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。
(2)建立合理的人才培養(yǎng)體系是基礎(chǔ)。首先建立培訓(xùn)——考核——評(píng)價(jià)——激勵(lì)的員工培訓(xùn)教育體系。對(duì)一線員工采取按需施教的方式,大力開展以適應(yīng)性為主的崗位培訓(xùn),特別是按照市場(chǎng)的需要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn),堅(jiān)持“缺什么,補(bǔ)什么,做什么,學(xué)什么”的教學(xué)原則,突出培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和適應(yīng)性;對(duì)員工學(xué)歷培訓(xùn),企業(yè)也大力支持和激勵(lì)員工自學(xué)成才,并且采取鼓勵(lì)員工成才的政策。
(3)加大企業(yè)員工教育投入是保障。人是知識(shí)、技術(shù)的載體,知識(shí)技術(shù)的掌握要通過學(xué)習(xí)、教育來實(shí)現(xiàn),而教育就需要投資。教育投資可以產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益,也可以產(chǎn)生重要的社會(huì)效益,是企業(yè)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件。所以企業(yè)只有通過加大教育的投入,才能使企業(yè)職工的整體素質(zhì)得以提高,從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
5.2怎樣留住人才
(1)把工程技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)擺上日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)組織應(yīng)把工程技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作職工隊(duì)伍建設(shè)的重中之重的任務(wù)來抓,要納入工作安排,加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立行之有效的工作制度,確保工作任務(wù)的落實(shí)。把工程技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)班子考核掛鉤,作為對(duì)班子考核,衡量、評(píng)價(jià)政績(jī)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),使加強(qiáng)工程技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)真正成為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的整治責(zé)任,形成制度和約束。
(2)從政治上關(guān)心工程技術(shù)人員,努力形成尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍。要強(qiáng)化對(duì)工程技術(shù)人員的政治培訓(xùn),加強(qiáng)愛國(guó)家、愛企業(yè)、愛工程、愛崗位的教育,鼓勵(lì)他
們?cè)こ蹋糜诔钥啵视诜瞰I(xiàn)精神,立足崗位、腳踏實(shí)地在艱苦平凡的崗位上建功立業(yè)。做到尊重知識(shí)、尊重人才,人盡其才,才盡其用,用好的政策、待遇、創(chuàng)造好的環(huán)境。一是在政治上對(duì)他們關(guān)心,把培養(yǎng)吸收青年知識(shí)分子黨員作為一項(xiàng)重要工作來抓,教育他們正確對(duì)待職、權(quán)、位的關(guān)系,引導(dǎo)他們以事業(yè)為重。二是做好教育引導(dǎo),使他們?cè)缛粘刹?。三是從生活上關(guān)心照顧,經(jīng)常找他們了解情況,幫助他們解決實(shí)際困難。四是對(duì)個(gè)人的婚姻問題各層次都要多關(guān)心,幫助早日解決個(gè)人生活問題。
(3)創(chuàng)造成才條件,落實(shí)培養(yǎng)措施。在對(duì)工程技術(shù)人員的培養(yǎng)上,一是要積極為他們成才搭舞臺(tái),注意把他們安排在關(guān)鍵崗位上鍛煉,交給重要任務(wù)去承擔(dān),提高他們的技術(shù)水平和管理能力;二是要把他們中的優(yōu)秀年輕人員作為后備干部的來源重點(diǎn)培養(yǎng),積極創(chuàng)造入學(xué)深造、掛職鍛煉、輪崗鍛煉等培養(yǎng)條件;三是在德才兼?zhèn)錀l件的前提下,大膽選拔使用工程技術(shù)人員,要破除論資排輩,要多用一些年紀(jì)輕、資歷淺、有發(fā)展前途的人才進(jìn)行重點(diǎn)選拔和使用;四是重視改善工程技術(shù)人員學(xué)術(shù)研究條件,要為工程技術(shù)人員科研、推先提供方便,支持他們進(jìn)行科研立項(xiàng)、QC攻關(guān)、技術(shù)革新和引進(jìn)先進(jìn)工藝等。對(duì)取得成果的要積極推廣并給予獎(jiǎng)勵(lì)。
5.3怎樣激勵(lì)人才
(1)薪酬福利待遇。薪酬待遇的多少是人才流失的一個(gè)重要原因,因此,薪酬體系的設(shè)計(jì)尤為重要。首先,薪酬水平應(yīng)和同行業(yè)的薪酬水平一致,還應(yīng)隨著企業(yè)的發(fā)展壯大和國(guó)家物價(jià)水平的上漲而逐年提高;其次,對(duì)企業(yè)做出不同貢獻(xiàn)的職工應(yīng)享受不同級(jí)別、不同數(shù)目的薪酬;再者,多增加激勵(lì)性的工資,如:獎(jiǎng)金、物資獎(jiǎng)勵(lì)等;最后,課件里突出貢獻(xiàn)者崗位津貼,制定出具體的評(píng)定辦法,津貼按月支付可享受一年,不搞終身制,每年評(píng)定一次,以激勵(lì)工程技術(shù)人員不斷進(jìn)取。國(guó)有企業(yè)在硬性福利方面(如:五險(xiǎn)一金等)做得比非國(guó)有企業(yè)要好,但在軟性福利方面還比較欠缺,適當(dāng)增加如有關(guān)職工旅游、帶薪休假、免費(fèi)工作餐等生活方面的福利。
(2)健全績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲制度。通過績(jī)效考核可以對(duì)人才的業(yè)績(jī)作出工作的評(píng)價(jià),還可通過績(jī)效考核結(jié)果的兌現(xiàn),給予人才一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。在獎(jiǎng)勵(lì)方面,一是對(duì)工作成績(jī)突出,在單位取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和擴(kuò)大社會(huì)影響的工作中起到重要作用的工程技術(shù)人員,可優(yōu)先晉升職稱,優(yōu)先聘任并安排重要崗位。二是對(duì)在施工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理和科技攻關(guān)中取得突破性、創(chuàng)造性成果,或創(chuàng)造較大經(jīng)濟(jì)效益的工程技術(shù)人員實(shí)行重獎(jiǎng)。
(3)保護(hù)員工的就業(yè)安全,改善工作環(huán)境。企業(yè)應(yīng)提供優(yōu)良的工作環(huán)境和施工生
產(chǎn)、生活條件。一是要靈活安排輪休、串休、集中休息等休假方式;二是要積極投入資金,改善施工現(xiàn)場(chǎng)工程技術(shù)人員的工作條件,豐富業(yè)余文化生活項(xiàng)目;三是每年組織一次健康體檢,并視情況、條件相應(yīng)安排療養(yǎng)和醫(yī)療照顧。
(4)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)要在日常管理中做到以人為本,理解人、尊重人、關(guān)懷人、成就人。企業(yè)文化要塑造一種氛圍,塑造一種凝聚力。職工與職工、職工與企業(yè)之間建立深厚的感情,從而使職工真正獲得歸屬感,不愿輕易離開企業(yè)。結(jié)束語
總之,我們項(xiàng)目管理中要充分認(rèn)識(shí)到人對(duì)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目管理的重要性,從感情留人、待遇留人、事業(yè)留人等方面著手,尊重知識(shí)、尊重人才,企業(yè)才能留住人才。使之在項(xiàng)目管理中自覺遵守執(zhí)行規(guī)范,并自始至終地遵守這一集體無形的準(zhǔn)則。并依靠全體人員的團(tuán)結(jié)協(xié)助共同提供項(xiàng)目管理水平,使項(xiàng)目管理更加標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。
第五篇:工程項(xiàng)目管理 論文
工程監(jiān)理單位在工程造價(jià)控制中的作用
[中文摘要] 工程監(jiān)理單位是工程建設(shè)的重要組成,其對(duì)工程造價(jià)控制有著相當(dāng)重大的意義與責(zé)任。然而國(guó)內(nèi)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境卻給工程監(jiān)理在工程造價(jià)控制中發(fā)揮應(yīng)有作用設(shè)置的巨大的障礙。本文圍繞工程監(jiān)理單位在工程造價(jià)控制中的作用這個(gè)命題,從設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段、竣工階段四個(gè)方面分段具體闡述其作用的方法,原理。
[關(guān)鍵詞] 工程工程監(jiān)理造價(jià)控制
[Abstract]Engineering supervision unit is an important component construction, its cost control has considerable significance and responsibility.However, the realities of domestic engineering supervision gave control of the project cost to play its due role in setting the huge obstacles.This paper focuses on project supervision unit in the role of project cost control of this proposition, from the design stage, tender stage, the construction and completion of its four segments described the role of specific methods, principles.[Key words]ProjectProject ManagementCost Control
一、研究背景
工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理是與國(guó)外接軌并結(jié)合中國(guó)國(guó)情,在工程建設(shè)領(lǐng)域中進(jìn)行的一項(xiàng)重大改革。其工作的依據(jù)是工程承包合同和監(jiān)理合同。職責(zé)是在貫徹執(zhí)行國(guó)
家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行。
工程監(jiān)理單位控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期、工程質(zhì)量;進(jìn)行安全管理、工程建設(shè)合同管理;協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系,即“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。
建設(shè)工程監(jiān)理按監(jiān)理階段可分為設(shè)計(jì)監(jiān)理和施工監(jiān)理。設(shè)計(jì)監(jiān)理是在設(shè)計(jì)階段對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目所進(jìn)行的監(jiān)理,其主要目的是確保設(shè)計(jì)質(zhì)量和時(shí)間等目標(biāo)滿足業(yè)主的要求;施工監(jiān)理是在施工階段對(duì)施工項(xiàng)目所進(jìn)行的監(jiān)理,其主要目的在于確保施工安全、質(zhì)量、投資和工期等滿足業(yè)主的要求。
目前我國(guó)實(shí)行的還僅僅是施工階段的工程監(jiān)理,還沒有設(shè)計(jì)階段的工
程監(jiān)理,但在市政工程和房屋建筑工程這兩個(gè)工程行業(yè)實(shí)行了施工圖審查制度,相當(dāng)于一種變通了的設(shè)計(jì)階段的工程監(jiān)理,但也局限于這兩個(gè)工程
行業(yè)。
工程監(jiān)理制度成立之初的初衷是取代政府的微觀工程管理職能,這個(gè)目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn),政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門仍在實(shí)行微觀工程管理活動(dòng);另一個(gè)初衷是為業(yè)主(建設(shè)單位)提供專業(yè)服務(wù),業(yè)主不必成立專門的工程管理隊(duì)伍,這個(gè)目標(biāo)也沒有實(shí)現(xiàn),業(yè)主也僅僅出于對(duì)法律的敷衍,而僅僅授權(quán)工程監(jiān)理單位進(jìn)行程序性的工程監(jiān)理,工程監(jiān)理單位未獲得相應(yīng)的足夠的授權(quán),也無手段完成工程監(jiān)理的宏大任務(wù)。目前我國(guó)在工程監(jiān)理方面的法律法規(guī)尚不健全,對(duì)監(jiān)理行為尚未有完善的闡述導(dǎo)致部分人認(rèn)為業(yè)主也監(jiān)理之間的授權(quán)與被授權(quán)關(guān)系為簡(jiǎn)單的雇傭與被雇傭關(guān)系,監(jiān)理必須對(duì)業(yè)主所言惟命是從。因此監(jiān)理工程師往往迫于業(yè)主意圖無意或無力進(jìn)行工程造價(jià)控制。
二、工程監(jiān)理單位在工程造價(jià)控制中的作用
1.設(shè)計(jì)階段合理把握投資控制
對(duì)項(xiàng)目投資影響最大的階段既是工程設(shè)計(jì)階段,據(jù)統(tǒng)計(jì)這種影響可達(dá)70%以上。為了確定合理的設(shè)計(jì)方案、采用成熟經(jīng)濟(jì)的施工工藝、在最大程度上減少在施工階段出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更和工程洽商的出現(xiàn),必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程監(jiān)理控制。
在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制的主要方法,可建議業(yè)主使用招投標(biāo)方式,促使設(shè)計(jì)單位采用先進(jìn)技術(shù),降低工程造價(jià)。并對(duì)初步設(shè)計(jì)總圖方案以及單項(xiàng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)價(jià),通過計(jì)算比較經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等方法選擇最佳設(shè)計(jì)方案。同時(shí)推行限額設(shè)計(jì),在工程設(shè)計(jì)階段把工程經(jīng)濟(jì)與技術(shù)統(tǒng)一,貫徹“先算后畫”模式,把定額資金用在關(guān)鍵位置。
據(jù)統(tǒng)計(jì),一項(xiàng)工程的設(shè)計(jì),如果工程監(jiān)理參與進(jìn)去,一般可排除80%的錯(cuò)誤,而施工開始后充其量只能節(jié)約投資20%。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理,從全面質(zhì)量管理的意義上講,事前管理,預(yù)防為主是科學(xué)合理的。因此,加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理和投資控制是很關(guān)鍵的。
2.招標(biāo)階段選擇最佳承包商
在工程招標(biāo)階段要嚴(yán)格以設(shè)計(jì)概算為目標(biāo),協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)文件,起草施工合同,并計(jì)算出工程清單,最后以各投標(biāo)單位投標(biāo)書為依據(jù)協(xié)助業(yè)主選擇最佳的承包商。該階段監(jiān)理的主要工作是協(xié)助業(yè)主確定標(biāo)底的合理性,標(biāo)底是由造價(jià)人員根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)范、設(shè)計(jì)工程量結(jié)合當(dāng)時(shí)市場(chǎng)設(shè)備材料價(jià)格而計(jì)算出來的建筑產(chǎn)品的價(jià)格?,F(xiàn)實(shí)中往往由于時(shí)間緊、工作人員水平低等原因造成工程量計(jì)算不準(zhǔn)確、設(shè)備材料選用不合理等現(xiàn)象造成標(biāo)底與實(shí)際價(jià)格背離太大現(xiàn)象,因此在該階段工程監(jiān)理單位要加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)把標(biāo)底質(zhì)量關(guān),以便于在招投標(biāo)過程中充分實(shí)現(xiàn)標(biāo)底的價(jià)值,規(guī)范投標(biāo)報(bào)價(jià)。
3.施工階段控制工程質(zhì)量、工期、費(fèi)用
在工程施工合同簽署過程中要保證合同合理合法,合同條款完備,內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn),在最大程度上減少合同糾紛,保證雙方利益,提高經(jīng)濟(jì)效益。在工程施工活動(dòng)中,監(jiān)理工程師要確保簽訂的工程費(fèi)用的公正性,以保證承包商和業(yè)主的貨幣收支行為準(zhǔn)確合理。資料統(tǒng)計(jì)工程建設(shè)中材料設(shè)備費(fèi)用占整個(gè)工程造價(jià)的70%左右。因此,施工階段監(jiān)理要協(xié)助業(yè)主對(duì)材料設(shè)備選購(gòu)采用引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,并確保引進(jìn)材料質(zhì)量,以降低工程成本。工程的施工進(jìn)度不僅表明工程合同能否順利執(zhí)行,同時(shí)也涉及到業(yè)主和承包商的最大利益,因此在施工中監(jiān)理要在保證工程質(zhì)量的前提下將工程進(jìn)度作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,最終實(shí)現(xiàn)高效,經(jīng)濟(jì)的工程施工目的。
4.竣工階段嚴(yán)格審核工程結(jié)算
在工程竣工階段,監(jiān)理的主要任務(wù)則是對(duì)工程竣工結(jié)算書進(jìn)行審核。該階段是控制投資,提供經(jīng)濟(jì)效益的重要階段。由于該階段涉及到承包商與業(yè)主雙方的經(jīng)濟(jì)利益,因此,監(jiān)理在該階段的工作要堅(jiān)持實(shí)事求是的對(duì)工程結(jié)算書進(jìn)行嚴(yán)格的審核,爭(zhēng)取做到能夠維護(hù)業(yè)主與承包商雙方的利益,真正做到工程監(jiān)理的公平公正。
三、結(jié)語
建設(shè)工程監(jiān)理是一項(xiàng)集技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)、管理等多學(xué)科的智力密集型服務(wù)工作。要做好一個(gè)工程項(xiàng)目監(jiān)理的工作,要求監(jiān)理單位具備較高的素質(zhì),出色的法制觀念和合同管理意識(shí),同時(shí)要具備公平、公正的職業(yè)品德,才能實(shí)現(xiàn)“控制造價(jià),合理工期,達(dá)標(biāo)投產(chǎn)”的目標(biāo),出色的完成監(jiān)理任務(wù)。
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