第一篇：高速及聯(lián)絡(luò)線征地拆遷總結(jié)會的演講稿

同志們：

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，寧定高速沿線各鎮(zhèn)及相關(guān)單位的齊心協(xié)力，攻堅克難，歷時半年，出色地完成了寧定高速公路（XX段）及聯(lián)絡(luò)線征地拆遷工作任務(wù)，是XX歷年來征地拆遷任務(wù)最重、難度最大、進(jìn)度最快的一次，得到了省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?，F(xiàn)就該項目征地拆遷工作作一總結(jié)匯報：

一、項目概況

寧定高速公路是按照《XX省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（20xx-20xx）》建設(shè)的XX省“四縱六橫八射線”公路網(wǎng)主骨架的“第四射”，是XX省又一條連接中部內(nèi)陸省份，對接珠三角核心地區(qū)和出?？诘哪媳贝笸ǖ?。寧定高速公路（XX段）及聯(lián)絡(luò)線建設(shè)工程在XX境內(nèi)全長55.7公里，其中寧定高速公路（XX段）長17.15公里，聯(lián)絡(luò)線全長38.55公里，總投資約45億元；全線設(shè)2個樞紐，2個出口，5個鎮(zhèn)27個行政村，1個國有林場；涉及紅線內(nèi)征地任務(wù)6160.31畝，公路用地變更面積143.42畝，紅線外補(bǔ)征面積205.21畝，合計征地6508.94畝；拆遷房屋總?cè)蝿?wù)數(shù)158戶，涉及面積27872.8m2，遷墳1377穴。該項目計劃兩年內(nèi)完成，項目建成后將進(jìn)一步完善我縣的交通條件、凸顯區(qū)位優(yōu)勢，大大縮短與周邊縣、市和珠三角地區(qū)的時空距離，能有效地改善區(qū)域投資環(huán)境，增強(qiáng)投資吸引力，推動經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展?？梢哉f，寧定高速公路（XX段）及聯(lián)絡(luò)線不僅是國家、省、市的重點(diǎn)公路，更是我縣的經(jīng)濟(jì)大動脈、發(fā)展大通道，我們既是最大的責(zé)任者，更是最大的受益者。

二、進(jìn)展情況

（一）工程進(jìn)展情況

截至目前，寧定高速公路（XX段）及聯(lián)絡(luò)線建設(shè)項目完成路基土石方65%，隧道掘進(jìn)完成31%，完成投資額15.32億元。

（二）征地拆遷情況

截至目前，已全面完成紅線內(nèi)及紅線外補(bǔ)征的征地拆遷任務(wù)，房屋已拆遷158戶，墳?zāi)拱徇w1377穴，共發(fā)放征拆資金1.41169億元。

三、征地拆遷工作措施

征地拆遷工作是項目成敗的關(guān)鍵，項目開始以來，全縣上下積極作為，確保征地拆遷工作順利推進(jìn)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)高位推動促落實

一是領(lǐng)導(dǎo)小組創(chuàng)建及時。成立了由縣政府縣長任寧定高速公路（XX段）及聯(lián)絡(luò)線建設(shè)項目征地拆遷工作組長，相關(guān)分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長，掛點(diǎn)有關(guān)鎮(zhèn)的縣屬單位和沿線有關(guān)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣交通運(yùn)輸局。相關(guān)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了高速公路征地拆遷工作機(jī)構(gòu)。

二是縣領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度有力?？h委書記陳陽霞經(jīng)常深入一線調(diào)研、調(diào)度，縣長吳建平、常務(wù)副縣長袁建、宣傳部長黃正發(fā)分別多次研究調(diào)度，第一時間、第一地點(diǎn)、第一人力、物力對涉及寧定高速公路征地拆遷等工作進(jìn)行了研究部署，及時解決了工作推進(jìn)過程中遇到的問題，加快了征遷進(jìn)度。

（二）創(chuàng)新工作舉措促落實

一是各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭行動、層層加力。相關(guān)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，高度重視本次征遷工作，堅持每天到征遷一線隊伍中指導(dǎo)工作，其他負(fù)責(zé)征遷的鎮(zhèn)干部也積極發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的頑強(qiáng)作風(fēng)，堅持白天丈量田土、評估房屋、晚上統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并且主動放棄周末雙休，就是通過這樣“5+2”、“白加黑”工作精神，提高了效率，也感動了農(nóng)戶。鵝公鎮(zhèn)征遷任務(wù)占了全縣60%，在第一時間成立了由鎮(zhèn)黨委書記陳建偉同志擔(dān)任組長的鵝公鎮(zhèn)寧定高速公路及聯(lián)絡(luò)線征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分為11個工作組，通過近半年的努力，全面完成了征遷任務(wù)，這種征遷進(jìn)度在全線是絕無僅有的，得到了省、市重點(diǎn)辦、交通部門以及縣委、縣政府的充分肯定。如鵝公鎮(zhèn)人大副主席謝征同志放棄了休息及和新婚妻子在一起的時間，放下了小家，在整個征地拆遷過程中，都做到了全程參與，或拉皮尺，或記數(shù)據(jù)，贏得了干部、群眾的尊重。

二是深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握各方的心理特征。通過進(jìn)村入戶，宣講政策，與村里的干部、群眾交心溝通，我們了解到，對于拆遷，群眾普遍存在著“三怕”思想：一怕補(bǔ)償政策多變，導(dǎo)致先拆的吃虧；二怕干部辦事不公，使得“老實人”吃虧；三怕帶頭拆遷生事，遭到其他農(nóng)戶的反對。由于“三怕”思想的存在，出現(xiàn)了“三等”現(xiàn)象：一等補(bǔ)償政策再優(yōu)惠，獲得更多的利益；二等干部讓步開口子，期望抬高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；三等拆后安置早著落，耗時間尋求“照顧”。從而也導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部存在著“三擔(dān)心”心理：一是擔(dān)心拆遷戶集體抗衡，局面難以收拾；二是擔(dān)心上門做思想工作，受氣吃閉門羹；三是擔(dān)心無法按時完成任務(wù)，不好對上級交代，影響到工作大局。

三是注重多措并舉，充分發(fā)揮拆遷工作隊伍的骨干作用。從群眾的“三怕”“三等”到干部的“三擔(dān)心”，可以看出做拆遷工作，關(guān)鍵在于能否做到公開透明，能否做到不損害群眾利益。要做到既公開透明，又維護(hù)群眾利益，關(guān)鍵在于把握好政策、發(fā)揮好拆遷工作隊伍的積極作用。為此，在與所有拆遷人員溝通交流的基礎(chǔ)上，各相關(guān)鎮(zhèn)臨時組成了若干個拆遷工作小組。在小組內(nèi)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，有效激發(fā)工作效能；不斷督促引導(dǎo)，提醒拆遷人員要經(jīng)得住考驗、耐得了誘惑，不做違法亂紀(jì)之事；強(qiáng)化教育宣傳，組織拆遷人員學(xué)習(xí)拆遷政策，宣傳拆遷政策，幫助群眾想其所想不到的事，努力把落實政策的過程變?yōu)榉?wù)群眾、贏得民心的過程。龍?zhí)伶?zhèn)在接到征遷任務(wù)后吃透精神，及時投入到工作中去，在2014年春節(jié)前就全面完成了征遷任務(wù)。如龍?zhí)伶?zhèn)人武部長何文燊同志帶領(lǐng)工作組成員深入到該鎮(zhèn)有征遷任務(wù)的柏木村九隆、逕貝、細(xì)坑、河背等小組，積極做好紅線放線、田土丈量、林地勾圖等各項工作，有一次腳底下都被沙石劃了好幾道口子都堅持把工作做完，使得該鎮(zhèn)僅用了一個月時間就完成了征遷任務(wù)。

四是堅持因戶制宜，切實保證拆遷工作有序穩(wěn)步推進(jìn)。堅持做到“一把尺子量到底”。對于積極配合的拆遷戶，盡快幫助其解決具體問題，辦理手續(xù)；對于觀望戶，不厭其煩、耐心細(xì)致地講解優(yōu)惠政策，幫其算好“經(jīng)濟(jì)賬”，促其盡快下定決心拆遷；對于有抵觸情緒的拆遷戶，認(rèn)真聽取他們的想法和意見，不失時機(jī)地加以引導(dǎo)，逐步消除疑慮，使他們變抵觸為接受和理解。注意利用親戚、朋友、老鄰居等多種關(guān)系，以敘舊、拉家常等方式，耐心細(xì)致地做好被拆遷戶的思想工作，真正做到曉之以理，動之以情，明之以法，用誠心獲得群眾的理解、支持和配合。比如：老城鎮(zhèn)在征遷工作前期因人力不足，進(jìn)度較慢，但經(jīng)過一段時間的努力，成為了全線最先完成房屋拆遷工作的鎮(zhèn)。鎮(zhèn)紀(jì)委書記藍(lán)垠圣同志主動提出自己分管全鎮(zhèn)4個村的征地拆遷工作，積極為鎮(zhèn)黨委、政府分憂。為保證寧定高速征地拆遷工作的順利推進(jìn)，藍(lán)垠圣同志始終堅持一碗水端平、一把尺子量到底的原則，消除了農(nóng)戶疑累，使征遷得以順利推進(jìn)。

五是堅持實事求是，確保發(fā)現(xiàn)問題及時解決。根據(jù)征地拆遷工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時加以研究，如在房屋拆遷工作中，有關(guān)鎮(zhèn)在了解村民的思想動態(tài)后，及時針對村民的意愿，調(diào)整思路，對宅基地安置工作采取土地置換，自行解決分散安置的進(jìn)行土地平整等費(fèi)用補(bǔ)償?shù)姆绞竭M(jìn)行解決，贏得了拆遷戶的普遍支持，使拆遷工作從被動轉(zhuǎn)為主動，有效推動了房屋拆遷工作。天九鎮(zhèn)、歷市鎮(zhèn)拆遷房屋任務(wù)重，在分析原因后，及時調(diào)整思路，拆遷工作有了質(zhì)的推進(jìn)。如歷市鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長鐘毅洪同志在長橋村互通出口拆遷工作受阻時，及時調(diào)整工作方向和思路，把準(zhǔn)矛盾的焦點(diǎn)，主動出擊，化解農(nóng)戶的疑慮，以點(diǎn)促面，打消拆遷戶高昂的期望值。多次與拆遷戶談心、交流，采取安置地靈活選址與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合等方法，取得了拆遷戶的支持，使房屋拆遷順利進(jìn)行。天九鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長邱龍發(fā)同志負(fù)責(zé)太康村境內(nèi)的征地拆遷工作時，面對繁重的征地拆遷任務(wù)，始終堅持一線辦公、一線調(diào)度，深入村組、深入群眾。在發(fā)生矛盾糾紛時，在第一時間趕到現(xiàn)場，了解矛盾雙方的焦點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)好矛盾雙方的利益關(guān)系，盡力維護(hù)群眾的合理訴求，能在現(xiàn)場解決的問題絕不拖延，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

（三）經(jīng)費(fèi)保障到位促落實

一是及時撥付工作經(jīng)費(fèi)。對啟動高速公路征地拆遷后，對縣高速辦撥付補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)10萬元/年，對有關(guān)鎮(zhèn)撥付補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)6萬元/年，對有關(guān)村撥付補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)3萬元/年；對縣高速辦工作用車購置和使用補(bǔ)助費(fèi)，一次性撥付補(bǔ)助12萬元，有關(guān)鎮(zhèn)工作用車購置和使用費(fèi)一次性撥付補(bǔ)助8萬元。

二是積極兌現(xiàn)獎勵經(jīng)費(fèi)。對在規(guī)定時間內(nèi)全面完成征地拆遷任務(wù)的鎮(zhèn)，將給予2萬元/公里的獎勵；對沒有按時完成任務(wù)的，按以下規(guī)定執(zhí)行：推后1個月全面完成任務(wù)的，將給予1萬元/公里獎勵；推后2個月全面完成任務(wù)的，不予獎勵。推遲2個月仍未全面完成任務(wù)的，每逾期1個月扣保證金20萬元，并進(jìn)行問責(zé)。根據(jù)縣高速辦的考核結(jié)果，對按時全面完成任務(wù)且排前2名的，分別給予20萬元、10萬元優(yōu)勝獎。

（四）強(qiáng)化工作調(diào)度促落實

一是調(diào)度機(jī)制完善。做到一周一匯總，半月一通報，半月一調(diào)度。有關(guān)鎮(zhèn)每周向縣高速辦報征地拆遷工作進(jìn)度，縣高速辦匯總后，向相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)報告?？h高速公路領(lǐng)導(dǎo)小組半月一通報、一調(diào)度。高速公路征地拆遷期間工作人員原則上不得請假，確保在崗在位?？h高速辦每天安排工作人員到征遷所在鎮(zhèn)進(jìn)行督查和調(diào)度，及時掌握情況，現(xiàn)場指導(dǎo)并解決問題。

二是資金撥付規(guī)范。征遷資金層層把關(guān)，根據(jù)征遷進(jìn)度，鎮(zhèn)需資金時先填資金申請表，交縣高速辦預(yù)審，縣財政局審核，然后上報相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)審批，確保資金安全、規(guī)范運(yùn)行。

（五）堅持依法行政促落實

一方面，嚴(yán)格掌握政策界限和工作標(biāo)準(zhǔn)，做到實事求是，準(zhǔn)確無誤地丈量和清點(diǎn)征遷物，對在高速公路劃定中心線后，搶種搶建的一律不予丈量計量，同時建立完善的檔案以備查考。另一方面，在各級征遷工作人員中開展廉潔自律教育，實行廉潔征地、廉潔拆遷，對克扣、擠占、挪用、虛報、冒領(lǐng)補(bǔ)償資金的，視情節(jié)輕重，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

寧定高速公路（XX段）及聯(lián)絡(luò)線建設(shè)項目征地拆遷工作的全面完成，得益于縣委、縣政府的高度重視和高位推動，得益于全縣人民的大力支持、得益于沿線各鎮(zhèn)及相關(guān)單位的共同努力。當(dāng)然，我們在看到取得成績的同時，也要正視存在的問題，如項目施工期間矛盾糾紛問題、接水、接路等涉及民生的問題、拆遷安置地及公墓山缺口資金大等問題都急于解決。下一步，我縣將啟動XX東互通連接線的征地拆遷工作，我相信，只要我們發(fā)揚(yáng)寧定高速公路（XX段）及聯(lián)絡(luò)線建設(shè)項目征地拆遷的精神，就一定能夠完成征地拆遷任務(wù)，確保寧定高速公路（XX段）及聯(lián)絡(luò)線建設(shè)項目和XX東互通連接線同時竣工，為XX人民交上一份滿意的答卷。

第二篇：區(qū)長在新城征地拆遷總結(jié)會發(fā)言

同志們：

今天是我們與新城管委會第一次共同召開征地拆遷工作會議，主要目的是通過總結(jié)工作、表彰先進(jìn)，進(jìn)一步激發(fā)干勁，凝聚合力，調(diào)動方方面面的積極性，迅速在新的一年掀起大征遷、大建設(shè)、大發(fā)展熱潮，推動新城建設(shè)在年內(nèi)實現(xiàn)重大突破。

我就抓好今年各項工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一要強(qiáng)化共建共贏意識。大家都知道，西咸新區(qū)五大新城中的兩大新城都在我們，我區(qū)93%的面積都納入了新區(qū)范圍，而且新城大部分面積也都在轄區(qū)。所以說，新城的發(fā)展就是的發(fā)展，的發(fā)展就是新城的發(fā)展。新城在轄區(qū)實施的項目都是的項目，建成的企業(yè)都是的財源基礎(chǔ)。不論怎么講，只要把新城建設(shè)好，直接受益的還是的老百姓。正如楊主任剛才講的：“新區(qū)興，則興；新區(qū)強(qiáng)，則強(qiáng)”。在新區(qū)成立之初，區(qū)委、區(qū)政府就充分認(rèn)識到這一點(diǎn)，迅速調(diào)整工作思路，將全區(qū)的工作重心都轉(zhuǎn)移到服務(wù)新區(qū)建設(shè)、保障新區(qū)發(fā)展上來，而且在歷次人代會、全委會等不同層次的會議上，都號召全區(qū)上下支持新區(qū)、服務(wù)新區(qū)建設(shè)。正是因為全區(qū)上下認(rèn)識非常明確，與新區(qū)密切配合、共同推動發(fā)展，才使我們這片神奇的秦城故土重新煥發(fā)出了勃勃生機(jī)與活力，昔日破敗不堪的東河灘正發(fā)生著深刻的變化。大家都要充分認(rèn)識加快新區(qū)建設(shè)的重要意義，倍加珍惜來之不易的發(fā)展局面，牢固樹立“一家人”的思想，進(jìn)一步強(qiáng)化共建共贏意識，將方方面面的力量凝聚到推動新區(qū)建設(shè)上來。希望在座的各位，特別是鎮(zhèn)村干部，下去以后要認(rèn)真學(xué)習(xí)新區(qū)規(guī)劃，廣泛宣傳新區(qū)建設(shè)的重要意義，教育引導(dǎo)干部群眾認(rèn)識新區(qū)、了解新區(qū)，在全區(qū)迅速形成配合、支持、服務(wù)新區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。同時，要進(jìn)一步完善與新城管委會的對接機(jī)制、環(huán)境保障機(jī)制，定期溝通情況，聯(lián)合組建執(zhí)法隊伍，嚴(yán)肅查處強(qiáng)攬工程、阻礙施工和其他影響新城建設(shè)的人和事，為新城建設(shè)創(chuàng)造最佳投資發(fā)展環(huán)境。

二要迅速掀起大征遷、大建設(shè)熱潮。當(dāng)前，新區(qū)建設(shè)已進(jìn)入了大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時期。能不能順利實現(xiàn)“三年出形象”的目標(biāo)，關(guān)鍵就在今年，重點(diǎn)在項目，難點(diǎn)在征遷。我們必須扭住項目不放松，緊緊圍繞新城今年安排的47個項目，全力以赴抓征遷、促建設(shè)，以大建設(shè)推動大發(fā)展。各級各部門要把項目征遷作為今年一項中心工作，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，加快推進(jìn)。各區(qū)級包抓領(lǐng)導(dǎo)要把包抓的項目緊緊抓在手中，定期深入一線，聽取匯報，解決問題，督促進(jìn)度。各鎮(zhèn)辦、各包抓部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，把新城安排的每一個項目、每一宗征地都當(dāng)成自己的事情，成立專門的班子，落實領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，爭分奪秒，高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏完成征遷，保證按時交地。當(dāng)然，也希望管委會一如既往地支持、理解鎮(zhèn)辦和基層工作，特別是在項目安排上盡可能按照輕重緩急，排出推進(jìn)計劃，便于鎮(zhèn)辦統(tǒng)籌調(diào)配力量，分類推進(jìn)。對可能出現(xiàn)的問題提前予以考慮，研究應(yīng)對措施，最大限度地提前化解矛盾，推進(jìn)各項工作順利開展。

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四要維護(hù)好群眾利益。維護(hù)廣大人民群眾的利益，為群眾謀福祉，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們建設(shè)新區(qū)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，最終目的就是為了造福百姓。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門在征地拆遷過程中，要嚴(yán)格按照“公開、公正”的原則，依據(jù)新區(qū)有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣地落實政策，該給群眾補(bǔ)償?shù)?，一定要及時、足額補(bǔ)償?shù)轿唬瑳Q不能以任何理由侵占群眾利益。要認(rèn)真落實區(qū)上下發(fā)的《關(guān)于被征地群眾就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹和社會保障工作的意見》，對實施的每一宗征地項目，都要向用地單位足額征收失地農(nóng)民保障金，把符合條件的失地農(nóng)民納入保障范圍，確保失地農(nóng)民生活水平不下降。希望新城管委會在搞好新區(qū)建設(shè)的同時，支持區(qū)上在保護(hù)群眾利益方面所做的一切努力，支持區(qū)上加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，發(fā)展各項社會事業(yè)，特別是在民生項目用地規(guī)劃審批、建設(shè)資金上給予最大限度的支持，真正使新區(qū)建設(shè)的過程成為群眾富裕的過程，讓群眾共享新區(qū)發(fā)展成果。

五要嚴(yán)格督查考核。今年，區(qū)上已把征地拆遷納入了鎮(zhèn)辦目標(biāo)責(zé)任考核范圍，實行綜合考核、單項獎勵。征地拆遷的考核辦法、獎懲辦法和紀(jì)律規(guī)定三個文件已經(jīng)下發(fā)，從今年開始，將嚴(yán)格按照這三個文件獎優(yōu)罰劣。區(qū)考核辦，監(jiān)察局，兩個新城服務(wù)中心要會同新城管委會，聯(lián)合組成督查組，定期對項目征遷工作進(jìn)行督查，每月通報，每季評比，并將每次評比結(jié)果記錄在案，作為年終考核的重要依據(jù)。今天這次表彰獎勵大會只是一個良好的開端，今后每年都要與新城管委會召開這樣的會議，并逐步提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)，重獎有功人員。除了重獎之外，對征地拆遷工作不力、推進(jìn)緩慢、未能按期完成征遷任務(wù)的，還要進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。就是要通過重獎重罰，在全區(qū)上下形成爭先恐后抓征遷、不遺余力建項目的濃厚氛圍，推動新區(qū)快速發(fā)展。

同志們，今年各項征遷任務(wù)能否圓滿完成，關(guān)鍵在狠抓落實。希望大家以本次會議為契機(jī)，迅速行動起來，抓早動快，合力攻堅，全身心投入到新區(qū)建設(shè)的各項事業(yè)中去，圓滿完成征遷任務(wù)，為新區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：四川省高速公路建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法

四川省高速公路建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法

第一條 為做好高速公路建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償安置工作，根據(jù)?中華人民共和國土地管理法?、?四川省實施?中華人民共和國土地管理法?辦法?、?四川省人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)布四川省征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知?（蜀政發(fā)辦? 2005? 47號）、?四川省人民政府辦公廳關(guān)于全省高速公路征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知?（蜀政辦函? 2008? 159號）、?四川省人民政府關(guān)于印發(fā)?四川省征地拆遷補(bǔ)償安置辦法?的通知?（市政發(fā)? 2002? 17號）、?四川省人民政府關(guān)于印發(fā)?四川省集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法?的通知?（市政發(fā)? 2008? 16號）等相關(guān)法律法規(guī)、文件精神，制定本辦法。

第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)高速公路及其連接線建設(shè)（包括服務(wù)區(qū)和附屬設(shè)施）的征地拆遷補(bǔ)償安置，適用本辦法。

第三條 市國土資源局和相關(guān)縣（市）國土資源局會同高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部負(fù)責(zé)高速公路的建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償安置工作，經(jīng)國土資源局委托的征地拆遷機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施。公安、交通、勞動保障、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)等部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）委會按照各自的職責(zé)做好相關(guān)工作。

第四條 征地拆遷范圍、面積和地類確定

（一）征地拆遷范圍：以高速公路施工圖為依據(jù)，由業(yè)主單位現(xiàn)場放線并經(jīng)國土資源部門驗收確定的范圍為準(zhǔn)。

（二）征收土地面積計算：以實地丈量、登記的面積為計算依據(jù)，全線總面積誤差不超過已批復(fù)的施工圖面積的 3%。誤差為零的縣、市，按征地補(bǔ)償總額的 2%給予獎勵；誤差控制在 1%以內(nèi)的，獎勵 1.5%；誤愁控制在 2%以內(nèi)的 ,獎勵 1%；誤差控制在 3%以內(nèi)的，按誤差比率與獎勵比率之和不超過 3%的原則，酌情獎勵。

（三）地類確定：以土地現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，以土地利用現(xiàn)狀圖、實地勘測的結(jié)果及相關(guān)政策為依據(jù)。

第五條 征收土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：水田、旱土、專業(yè)菜地、專業(yè)漁池執(zhí)行蜀政辦發(fā)? 2005? 47號文件規(guī)定，其他地類執(zhí)行市政發(fā)? 2002? 17號文件規(guī)定。根據(jù)蜀政辦函? 2008? 159號文件關(guān)于高速公路征地年產(chǎn)值取中值確定的規(guī)定，一般耕地及其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)之和為征地年產(chǎn)值的 16倍，基本農(nóng)田的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)之和為征地年產(chǎn)值的 25倍，基本農(nóng)田面積按耕地面積的 87.63%確定。

第六條 根據(jù)蜀政辦發(fā)? 2005? 47號文件規(guī)定，以四川省區(qū)征地年產(chǎn)值為標(biāo)準(zhǔn)，蜀東、成都、洞口、綏寧縣調(diào)整系數(shù)為 0.9；四川省、新蜀、新寧、隆回、城步調(diào)整系數(shù)為 0.85。房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以四川省區(qū)調(diào)整系數(shù)為 1，其它各縣市區(qū)不高于 0.9。

第七條 退耕還林土地按林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。具體按省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條 使用國有農(nóng)用地的補(bǔ)償，參照征收集體土地相應(yīng)地類的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。使用國有建設(shè)用地的，劃撥土地按土地成本補(bǔ)償，出讓土地進(jìn)行地價評估后按評估價格補(bǔ)償。其地上建構(gòu)筑物的補(bǔ)償參照城市房屋拆遷補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 高速公路建設(shè)項目土地征收方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市、縣兩級人民政府國土資源主管部門應(yīng)按照?征地公告辦法?（國土資源部 10號令）進(jìn)行公告、登記。征地拆遷機(jī)構(gòu)應(yīng)按照?征地暫行程序?（蜀政辦發(fā)? 2005? 51號）的規(guī)定，做好土地征收及地上附著物的拆遷補(bǔ)償安置工作。

第十條 高速公路征地公告發(fā)布后，在擬征土地上搶栽、搶種、搶建或突擊裝修的，征地時一律不予補(bǔ)償。第十一條 高速公路建設(shè)施工確需臨時用地的，按照?四川省臨時用地管理辦法?(省政府令 140號)執(zhí)行。臨時用地應(yīng)當(dāng)支付的土地補(bǔ)償費(fèi)不低于該地類的年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)。臨時用地應(yīng)當(dāng)交納土地復(fù)墾押金，也可以由項目業(yè)主實行擔(dān)保。占用耕地用于攪拌場、預(yù)制構(gòu)件制作等場地的，其復(fù)墾押金不低于該耕地土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)之和，占用其他土地的按 3000元 /畝交納恢復(fù)復(fù)墾押金。由縣人民政府設(shè)立專戶，臨時用地期滿后，臨時用地者恢復(fù)了土地原狀并經(jīng)驗收的，退還押金；臨時用地期滿沒有恢復(fù)的，復(fù)墾押金專項用于臨時用地的復(fù)墾或由項目業(yè)主負(fù)責(zé)復(fù)墾。

第十二條 征收集體土地涉及的房屋等附著物拆遷，其補(bǔ)償安置按照市政發(fā)? 2008? 16號文件執(zhí)行。

第十三條 城市規(guī)劃區(qū)外一律實行分散重建，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實行集中統(tǒng)一重建或貨幣安置。

第十四條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實行統(tǒng)一重建安置的，按照市政發(fā)? 2008? 16號文件規(guī)定，其安置面積實行“拆一還

一、保底封頂”。被拆正房建筑用地面積不足 90m2的，按 90 m2安排，多于 150 m2的只安排 150 m2。被拆遷房屋有兩本以上土地使用證的，其安置面積實行“拆一還一”的原則，其安置房屋總面積不得超過原被拆除房屋正房底層占地建筑占地面積。城市規(guī)劃區(qū)外符合申請建房用地政策的被拆遷人，其安置建房用地，占用耕地的不得超過 120 m2，使用其他土地的不得超過 160 m2，使用未利用土地的不得超過 210 m2。被拆遷人按本辦法重建安置后，因家庭人口多符合申請建房條件的，按照農(nóng)村建房的有關(guān)規(guī)定可另行申請宅基地。

第十五條 分散重建安置的過渡期為 10個月。其它安置方式的過渡期按市政發(fā)? 2008? 16號文件執(zhí)行。

第十六條 征收水塘按規(guī)定給予補(bǔ)償后，確需重建的，另外給予 5000元 /畝的造塘費(fèi)，由被征地村、組自行造塘。第十七條 對在規(guī)定期限內(nèi)騰地拆遷的被拆遷戶，按正房補(bǔ)償總額的 5%給予獎勵。其中如期簽訂?房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議?的獎勵 1%，按照協(xié)議約定如期騰地的獎勵 3%，按照協(xié)議約定提前 5天騰地的獎勵 1%。

第十八條 本辦法自頒布之日起實施。本辦法實施前已實施的高速公路建設(shè)項目，其征地拆遷補(bǔ)償安置辦法按市人民政府原批準(zhǔn)的政策執(zhí)行。

第四篇：四川省高速公路建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法

四川省高速公路建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償安置

暫行辦法

第一條 為做好高速公路建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償安置工作，根據(jù)中華人民共和國土地管理法、四川省實施?中華人民共和國土地管理法?辦法、四川省人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)布四川省征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知（蜀政發(fā)辦 [2005] 47號）、四川省人民政府辦公廳關(guān)于全省高速公路征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知（蜀政辦函 [2008 ] 159號）、四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省征地拆遷補(bǔ)償安置辦法?的通知（市政發(fā)[2002 ]17號）、四川省人民政府關(guān)于印發(fā)?四川省集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法?的通知（市政發(fā)[2008] 16號）等相關(guān)法律法規(guī)、文件精神，制定本辦法。

第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)高速公路及其連接線建設(shè)（包括服務(wù)區(qū)和附屬設(shè)施）的征地拆遷補(bǔ)償安置，適用本辦法。

第三條 市國土資源局和相關(guān)縣（市）國土資源局會同高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部負(fù)責(zé)高速公路的建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償安置工作，經(jīng)國土資源局委托的征地拆遷機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施。公安、交通、勞動保障、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)等部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）委會按照各自的職責(zé)做好相關(guān)工作。

第四條 征地拆遷范圍、面積和地類確定

（一）征地拆遷范圍：以高速公路施工圖為依據(jù)，由 業(yè)主單位現(xiàn)場放線并經(jīng)國土資源部門驗收確定的范圍為準(zhǔn)。

（二）征收土地面積計算：以實地丈量、登記的面積為計算依據(jù)，全線總面積誤差不超過已批復(fù)的施工圖面積的 3%。誤差為零的縣、市，按征地補(bǔ)償總額的 2%給予獎勵；誤差控制在 1%以內(nèi)的，獎勵 1.5%；誤差控制在 2%以內(nèi)的 ,獎勵 1%；誤差控制在 3%以內(nèi)的，按誤差比率與獎勵比率之和不超過 3%的原則，酌情獎勵。

（三）地類確定：以土地現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，以土地利用現(xiàn)狀圖、實地勘測的結(jié)果及相關(guān)政策為依據(jù)。

第五條 征收土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：水田、旱土、專業(yè)菜地、專業(yè)漁池執(zhí)行蜀政辦發(fā)，2005? 47號文件規(guī)定，其他地類執(zhí)行市政發(fā)? 2002? 17號文件規(guī)定。根據(jù)蜀政辦函? 2008? 159號文件關(guān)于高速公路征地年產(chǎn)值取中值確定的規(guī)定，一般耕地及其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)之和為征地年產(chǎn)值的 16倍，基本農(nóng)田的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)之和為征地年產(chǎn)值的 25倍，基本農(nóng)田面積按耕地面積的 87.63%確定。

第六條 根據(jù)蜀政辦發(fā)? 2005? 47號文件規(guī)定，以四川省區(qū)征地年產(chǎn)值為標(biāo)準(zhǔn)，蜀東、成都、洞口、綏寧縣調(diào)整系數(shù)為 0.9；四川省、新蜀、新寧、隆回、城步調(diào)整系數(shù)為 0.85。房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以四川省區(qū)調(diào)整系數(shù)為 1，其它各縣市區(qū)不高于 0.9。

第七條 退耕還林土地按林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。具體按省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條 使用國有農(nóng)用地的補(bǔ)償，參照征收集體土地相應(yīng)地類的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。使用國有建設(shè)用地的，劃撥土地按土地成本補(bǔ)償，出讓土地進(jìn)行地價評估后按評估價格補(bǔ)償。其地上建構(gòu)筑物的補(bǔ)償參照城市房屋拆遷補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 高速公路建設(shè)項目土地征收方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市、縣兩級人民政府國土資源主管部門應(yīng)按照?征地公告辦法?（國土資源部 10號令）進(jìn)行公告、登記。征地拆遷機(jī)構(gòu)應(yīng)按照?征地暫行程序?（蜀政辦發(fā)? 2005? 51號）的規(guī)定，做好土地征收及地上附著物的拆遷補(bǔ)償安置工作。

第十條 高速公路征地公告發(fā)布后，在擬征土地上搶栽、搶種、搶建或突擊裝修的，征地時一律不予補(bǔ)償。

第十一條 高速公路建設(shè)施工確需臨時用地的，按照?四川省臨時用地管理辦法?(省政府令 140號)執(zhí)行。臨時用地應(yīng)當(dāng)支付的土地補(bǔ)償費(fèi)不低于該地類的年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)。臨時用地應(yīng)當(dāng)交納土地復(fù)墾押金，也可以由項目業(yè)主實行擔(dān)保。占用耕地用于攪拌場、預(yù)制構(gòu)件制作等場地的，其復(fù)墾押金不低于該耕地土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)之和，占用其他土地的按 3000元 /畝交納恢復(fù)復(fù)墾押金。由縣人民政府設(shè)立專戶，臨時用地期滿后，臨時用地者恢復(fù)了土地原狀并經(jīng)驗收的，退還押金；臨時用地期滿沒有恢復(fù)的，復(fù)墾押金專項用于臨 時用地的復(fù)墾或由項目業(yè)主負(fù)責(zé)復(fù)墾。

第十二條 征收集體土地涉及的房屋等附著物拆遷，其補(bǔ)償安置按照市政發(fā)? 2008? 16號文件執(zhí)行。

第十三條 城市規(guī)劃區(qū)外一律實行分散重建，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實行集中統(tǒng)一重建或貨幣安置。

第十四條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實行統(tǒng)一重建安置的，按照市政發(fā)? 2008? 16號文件規(guī)定，其安置面積實行“拆一還

一、保底封頂”。被拆正房建筑用地面積不足 90m2的，按 90 m2安排，多于 150 m2的只安排 150 m2。被拆遷房屋有兩本以上土地使用證的，其安置面積實行“拆一還一”的原則，其安置房屋總面積不得超過原被拆除房屋正房底層占地建筑占地面積。城市規(guī)劃區(qū)外符合申請建房用地政策的被拆遷人，其安置建房用地，占用耕地的不得超過 120 m2，使用其他土地的不得超過 160 m2，使用未利用土地的不得超過 210 m2。被拆遷人按本辦法重建安置后，因家庭人口多符合申請建房條件的，按照農(nóng)村建房的有關(guān)規(guī)定可另行申請宅基地。

第十五條 分散重建安置的過渡期為 10個月。其它安置方式的過渡期按市政發(fā)? 2008? 16號文件執(zhí)行。

第十六條 征收水塘按規(guī)定給予補(bǔ)償后，確需重建的，另外給予 5000元 /畝的造塘費(fèi)，由被征地村、組自行造塘。

第十七條 對在規(guī)定期限內(nèi)騰地拆遷的被拆遷戶，按正房補(bǔ)償總額的 5%給予獎勵。其中如期簽訂?房屋拆遷補(bǔ)償安 置協(xié)議?的獎勵 1%，按照協(xié)議約定如期騰地的獎勵 3%，按照協(xié)議約定提前 5天騰地的獎勵 1%。

第十八條 本辦法自頒布之日起實施。本辦法實施前已實施的高速公路建設(shè)項目，其征地拆遷補(bǔ)償安置辦法按市人民政府原批準(zhǔn)的政策執(zhí)行。

四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好鐵路和高速公路建

設(shè)用地保障工作的通知

狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2010-11-08 生效日期: 2010-11-08 發(fā)布部門: 四川省政府

發(fā)布文號: 川辦發(fā)[2010]88號

四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好鐵路和高速公路建

設(shè)用地保障工作的通知

各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為全面實施《西部綜合交通樞紐建設(shè)規(guī)劃》，加快構(gòu)建西部綜合交通樞紐，全省一大批鐵路和高速公路相繼開工建設(shè)，用地保障工作將面臨繁重任務(wù)。為切實加強(qiáng)鐵路和高速公路建設(shè)用地保障工作，進(jìn)一步明確 責(zé)任，規(guī)范管理，切 實維護(hù)被征拆對象的合法權(quán)益，確保我省鐵路和高速公路建設(shè)依法順利進(jìn)行，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就進(jìn)一步做好鐵路和高速公路建設(shè)用地保障 工作通知如下。

一、統(tǒng)一思想，強(qiáng)化落實，充分認(rèn)識用地保障工作的重要性

建設(shè)西部綜合交通樞紐，是省委、省政府重新審視四川省情、著眼創(chuàng)造和發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢作出的重大戰(zhàn)略決策，是我省建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略。鐵路和高速公路建設(shè)是西部綜合交通樞紐建設(shè)的關(guān)鍵，關(guān)系四川當(dāng)前和今后百年發(fā)展，是重中之重的工作。全省上下要搶抓機(jī)遇，把鐵路和高速公路建設(shè)放在更加突出的位置，切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫 感和主動性，攻堅破難，再鼓干勁，加快建設(shè)步伐。

用地保障工作是鐵路和高速公路開工建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，事關(guān)沿線企事業(yè)單位和被征地農(nóng)民的切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。各地、各部門要按照省委、省政府建設(shè)西部綜合交通樞紐的工作部署，牢固樹立大局意識，充分認(rèn)識加快鐵路和高速公路建設(shè)對建設(shè)西部 綜合交通樞紐和西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的重要意義，扎實做好用地保障工作。省直有關(guān)部門和市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全協(xié)調(diào)機(jī)制，及時研 究解決重大問題。要按“提前介入，程序不變，縮短周期，綠色通道”的要求，加快辦理鐵路和高速公路建設(shè)項目前期工作相關(guān)手續(xù)，為用地保障工作創(chuàng)造 條件，確保鐵路和高速公路建設(shè)項目依法順利實施。

二、明確責(zé)任，規(guī)范程序，全力做好鐵路和高速公路建設(shè)用地保障工作

市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府是征地拆遷的工作主體、責(zé)任主體和實施主體，對本轄區(qū)內(nèi)征地拆遷工作負(fù)總責(zé)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，依法按程序組織征地拆遷和補(bǔ)償安置工作；負(fù)責(zé)與項目公司簽訂征地拆遷協(xié)議，組織征地拆遷，按計劃提供建設(shè)用地，足額兌付補(bǔ)償資金；負(fù)責(zé)用地報批材料組卷、上報和權(quán)限范圍內(nèi)臨時用地審批；負(fù)責(zé)本地區(qū)鐵路項目征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用測算并上報省國土資源主管部門；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理相關(guān)問題。

項目公司是建設(shè)用地主體。負(fù)責(zé)向 市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府提出征地拆遷申請，與市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府簽訂征地拆遷協(xié)議，明確用地拆遷范圍，提供建設(shè)用地紅線圖；負(fù)責(zé)提供項目用地申報材料，參與項目征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用測算，與地方政府共同核實征地拆遷數(shù)量，確認(rèn)補(bǔ)償費(fèi)用；負(fù)責(zé)按征地拆遷工作計劃和進(jìn)度及時撥付資金；負(fù)責(zé)工程占用或損毀的水利設(shè)施、道路的還建和修復(fù)；負(fù)責(zé)配合地方政府解決涉及拆遷補(bǔ)償其他問題。

省發(fā)展改革委、省鐵建辦、交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決鐵路和高速公路建設(shè)征地拆遷中的有關(guān)問題，研究提出推進(jìn)征地拆遷工作的措施，確認(rèn)鐵路建設(shè)項目經(jīng)省國土資源部門審 核后的征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用概算。

國土資源廳負(fù)責(zé)用地保障工作的總體指導(dǎo)和監(jiān)管。負(fù)責(zé)優(yōu)先保障鐵路和高速公路項目用地計劃指標(biāo)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、審查用地報批材料，并組卷上報，跟蹤協(xié)調(diào)國土資源部審批情況；負(fù)責(zé)審批或?qū)彶閳笈刂菩怨こ滔刃杏玫?；?fù)責(zé)審核鐵路和高速公路項目地方政府和項目公司共同測算的征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用概算；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌耕地占補(bǔ)平衡；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理征地拆遷的政策性問題。

林業(yè)廳負(fù)責(zé)占用林地的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和審查占用林地報批材料并上報，以及控制性工程占用林地報件的審核、審批或?qū)彶?，跟蹤協(xié)調(diào)國家林業(yè)局審核、審批情況。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理占用林地的政策性問題。

省財政、審計、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)征地拆遷資金的監(jiān)督和跟蹤審計工作，及時查處違規(guī)違紀(jì)違法行為。

省環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、廣播電視、文物、鐵路、電力、電信、石油等部門（單位）要大力支持并按照各自職責(zé)做好相關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。

三、嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)征地拆遷管理

（一）鐵路和高速公路項目征地拆遷補(bǔ)償安置按照同地同價原則，依法補(bǔ)償安置。

1.鐵路和高速公路項目征地按照國土資源部《關(guān)于切實 做好征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價公布實施工作的通知》（國土資發(fā)〔2008〕135號）規(guī)定，按照當(dāng)?shù)卣鞯亟y(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)實施征地補(bǔ)償。位于同一年產(chǎn)值區(qū)域的，征地補(bǔ)償水平應(yīng)基本保持一致，做到征地補(bǔ)償同地同價。以統(tǒng)一年產(chǎn)值覆蓋范圍，依據(jù)全國第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算人均耕地面積。

2.土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的計算倍數(shù)按照《四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的意見的通知》（川辦函〔2008〕73號）的規(guī)定執(zhí)行。

3.地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的意見的通知》（川 辦函〔2008〕73號）的規(guī)定和各市（州）人民政府制定并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。涉及住房拆遷的，可以采取統(tǒng)建還房或?qū)嵭胸泿叛a(bǔ)償、農(nóng)民自建房方式安置。實行統(tǒng)建還房安置的，提供的基本住房建筑面積不得少于每人30平方米，實行農(nóng)民自建房方式安置的，應(yīng)按相關(guān)政策規(guī)定及規(guī)劃要求落實宅基地。鐵路和高速公路建設(shè)征地涉及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外拆遷農(nóng)村宅基地的，新劃安置宅基地要盡量利用非耕地或少占耕地，不得占用基本農(nóng)田；占用耕地的，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按征收耕地的土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，并落實占補(bǔ)平衡。被征用土地上的違 法建筑物、構(gòu)筑物原則上不予補(bǔ)償，征地公告后搶種搶栽的作物和臨時搭建的建筑物不予補(bǔ)償。凡桿管線或道路委托遷改的，要按照只計直接費(fèi)、不計間接費(fèi)的原則，編制工程預(yù)算，經(jīng)雙方審查認(rèn)可后，簽訂委托遷改協(xié)議，由被委托單位限時完成。

4.鐵路和高速公路建設(shè)涉及被征地農(nóng)民安置的，原則上采用農(nóng)業(yè)安置，但征地后人均耕地少于0.5畝，且主要從事種植業(yè)的，按征收耕地面積除以征地前被征地集體經(jīng)濟(jì)組織人均占有耕地的數(shù) 量確定被征地農(nóng)民在城鎮(zhèn)安置的數(shù)量，并將被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)保障體系，建立相應(yīng)的社會保障制度，確保生活水平不降低，解決好長遠(yuǎn)生計問題。

（二）加強(qiáng)臨時用地管理。臨時用地原則上不得占用耕地和有林地，特殊情況確需占用的，要切實做好補(bǔ)償和恢復(fù)工作。臨時用地使用單位應(yīng)按照法定程序和規(guī)定 向當(dāng)?shù)厥小⒖h國土資源管理部門或林業(yè)主管部門提出臨時用地申請，期限一般不超過2年。市、縣國土資源管理部門對經(jīng)審查符合臨時用地條件的，則組織用地單位與土地所有權(quán)人簽訂臨時用地補(bǔ)償協(xié)議，依據(jù)法定權(quán)限辦理臨時用地批準(zhǔn)手續(xù)。臨時用地占用耕地、園地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可參考以下標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定：半年按每畝統(tǒng)一年產(chǎn)值的2倍計算；l年按2.5倍計算；l年半按3倍計算；2年按3.5倍計算（超過下限年限、不足上限年限的按上限年限計算），占用其他非耕地的補(bǔ)償 標(biāo)準(zhǔn)原則上減半計算。臨時使用國有土地，由臨時用地者與國有土地使用權(quán)人簽訂臨時用地補(bǔ)償協(xié)議，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可參照上述標(biāo)準(zhǔn)辦理。

按照“誰損毀、誰復(fù)墾”的原則，用地單位是臨時用地復(fù)墾的責(zé)任人，臨時用地使用耕地、園地前應(yīng)依法繳納復(fù)墾保證金。在臨時用地結(jié)束后按照經(jīng)審查通過的臨時用地復(fù)墾方案實施土地復(fù)墾。用地復(fù)墾后由市、縣國土資源管理部門組織有關(guān)部門驗收，驗收合格的退還其復(fù)墾保證金。臨時用地復(fù)墾后耕地面積少于原耕地面積的，對減少的耕地面積 應(yīng)按征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實施補(bǔ)償，并繳納相應(yīng)減少的耕地面積的耕地開墾費(fèi)。臨時占用林地的，占用期滿后，用地單位必須恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。臨時用地單位對在施工中 損毀的道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施要及時組織修復(fù)，恢復(fù)其原使用功能。

（三）認(rèn)真履行耕地占補(bǔ)平衡義務(wù)。鐵路和高速公路項目業(yè)主必須認(rèn)真履行耕地占補(bǔ)平衡法定義務(wù)，依法繳納耕地開墾費(fèi)。占用耕地的，由項目業(yè)主直接向國土資源廳繳納耕地開墾費(fèi)，開墾費(fèi)的收繳標(biāo)準(zhǔn)為每畝1萬元，由國土資源廳負(fù)責(zé)耕地占補(bǔ)平衡。國土資源廳要優(yōu)先安排項目區(qū)的土地開發(fā)整理項目，及時補(bǔ)充耕地，確保耕地占補(bǔ)平衡的落實。

（四）嚴(yán)格控制征地拆遷規(guī)模。要嚴(yán)格依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的項目設(shè)計范圍組織征地，原則上不得對用地范圍外進(jìn)行征地。確需征地的，必須經(jīng)項目業(yè)主和地方政府共同確認(rèn)。其中，因鐵路建設(shè)形成的夾角（心）地，按照節(jié)約用地的原則，大塊夾角（心）由建設(shè)單位采取工程措施解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民耕作通道或出行問題；零星分散夾角（心）地不具備采取工程措施解決耕作通道或出行條件的，由地方政府會同項目業(yè)主共同認(rèn)定，納入鐵路征地范圍。多條鐵路項目同時建設(shè)產(chǎn)生的夾角地的處置，由項目業(yè)主共同承擔(dān)；分期建設(shè)的，由后建的業(yè)主承擔(dān)夾 角地的拆遷補(bǔ)償費(fèi)用。納入征收的夾角（心）地原則上控制在征地總量的2%以內(nèi)。

涉及住房拆遷的，原則上按項目設(shè)計紅線范圍進(jìn)行拆遷，紅線以外臨近道路的房屋應(yīng)根據(jù)環(huán)評要求，采取相應(yīng)環(huán)保措施，如果仍然不能達(dá)標(biāo)，應(yīng)由地方政府會同項目業(yè)主共同認(rèn)定，納入拆遷范圍。

四、規(guī)范征地拆遷行為，切實維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益，創(chuàng)建和諧建設(shè)環(huán)境

市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要切實履行項目征地補(bǔ)償安置和拆遷工作的主體責(zé)任。各地要按照建設(shè)用地計劃制定供地時間表，按時提供建設(shè)用地。嚴(yán)禁違法用地，要規(guī)范征地拆遷行為，按照規(guī)定的征 地程序進(jìn)行，認(rèn)真履行征地告知、確認(rèn)、聽證程序和落實“兩公告、一登記”制度，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、申訴權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要切實維護(hù)群眾合法權(quán)益，堅決 糾正征地拆遷中侵害群眾利益的行為，嚴(yán)格依法依規(guī)制訂和實施征地拆遷補(bǔ)償安置方案，依法足額 和及時支付補(bǔ)償費(fèi)，不得隨意降低或提高標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意亂開口 子，切實做好征地拆遷安置補(bǔ)償各項工作。

市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要妥善安排好鐵路和高速公路建設(shè)項目施工區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活，要認(rèn)真做好相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳解釋及項目建設(shè)動員工作，使施工區(qū)廣大群眾理解和支持項目的建設(shè)。要公開辦事程序，建立有效的群眾信訪處理機(jī)制，暢通群眾訴求渠道，對群眾反映的問題要認(rèn)真梳理，妥善解決好群眾提出的合理合法要求，依法認(rèn)真解決被征拆對象提出的安置補(bǔ)償問題，有效化解矛盾，不得違法強(qiáng)行實施 征地拆遷。對亂收費(fèi)、亂罰款、無理刁難施工單位、設(shè)障攔截施工車輛、阻礙施工等違法、違規(guī)行為，要及時制止和處理。各方要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同建立和諧項目建設(shè) 環(huán)境，確保鐵路和高速公路建設(shè)順利進(jìn)行。

五、加強(qiáng)資金籌集和管理，及時到位建設(shè)資金和兌付征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用

省直有關(guān)部門要研究制定資金籌集的有關(guān)政策、辦法和措施，促進(jìn)項目建設(shè)資金來源的良性互動和投融資平臺的可持續(xù)發(fā)展。

規(guī)范和加強(qiáng)征地拆遷資金管理，設(shè)立專用帳戶，嚴(yán)格收支兩條線，確保資金?？顚Ｓ?。參加共建的地方政府和項目單位要確保所承擔(dān)的項目建設(shè)資金及時籌集到位。鐵路建設(shè)中，凡市（州）委托省鐵路投資集團(tuán)作為四川省出資方代 表的，市（州）要按協(xié)議和計劃將所承擔(dān)的資金撥付到省鐵路投資集團(tuán)；凡承諾和已明確承擔(dān)的資本金或征地拆遷經(jīng)費(fèi)，均應(yīng)按出資計劃將所承擔(dān)的資金按時撥付到項目公司，再由項目公司撥付到征地拆遷工作實施主體，確保征地拆遷和項目建設(shè)需要。

鐵路建設(shè)項目要按照 “總額控制、規(guī)范使用、勤儉節(jié)約”的原則，根據(jù)各項目的具體情況按一定比例合理確定征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)額度并納入概算，專項用于征地拆遷工作開支，要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，做到?？顚Ｓ?。

各縣（市、區(qū)）要為被征地拆遷對象開設(shè)專用帳戶，減少中間環(huán)節(jié)，及時足額將征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用直接兌現(xiàn)到被征拆對象手中。

各級審計、監(jiān)察部門要加強(qiáng)征地拆遷資金的跟蹤審計和監(jiān)管，嚴(yán)禁任何單位和個人擠占、挪用、截留征地拆遷資金。

六、建立征地拆遷工作獎懲機(jī)制，推動鐵路和高速公路建設(shè)順利實施

各地要加強(qiáng)對征地拆遷、資金到位情況的督促檢查。省鐵建辦、交通運(yùn)輸廳要加強(qiáng)項目征地拆遷、資金到位情況的收集并定期通報，對在征地拆遷工作中表現(xiàn)突出 的單位和個人，予以表彰。對因工作推諉敷衍、相互扯皮、措施不力的，要進(jìn)行通報批評。對不按規(guī)定程序進(jìn)行征地拆遷，沒有按期完成征地拆遷任務(wù)，影響項目推 進(jìn)的，要實行問責(zé) 并限期整改。對在征地拆遷工作中利用職權(quán)徇私舞弊、貪污受賄，截留、拖欠和挪用征地拆遷補(bǔ)償款的，要嚴(yán)肅查處。對因工作方法簡單粗暴引發(fā) 群體性事件，造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

本通知自印發(fā)之日起施行，有效期5年。

四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省國土資源廳關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的意見的通知》

川辦函［2008］73號

二○○八年四月十三日

省國土資源廳《關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā)，請遵照執(zhí)行。

關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的意見

省國土資源廳

為深入貫徹執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》、《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》等涉及征地補(bǔ)償安置的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，切實保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，現(xiàn)就我省除大中型水利水電項目建設(shè)外的征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題提出如下意見，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。

一、關(guān)于征收土地的地類、面積和權(quán)屬。被征收土地的界址、地類和面積必須清楚，權(quán)屬無爭議。被征收土地的勘測應(yīng)由擬實施征地的國土資源管理部門（規(guī)劃區(qū)外獨(dú)立選址項目由項目業(yè)主）委托具備相應(yīng)土地勘測資格的單位按照國土資源部《土地勘測定界規(guī)程》進(jìn)行實地勘測，制作勘測定界圖。

土地類別應(yīng)在對擬征用土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，先按國土資源部《全國土地分類》（過渡期適用）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，待收到國土資源部通知后，即按國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會公布 的《土地利用現(xiàn)狀分類》國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。征地面積、地類和權(quán)屬應(yīng)由被征地集體經(jīng)濟(jì)組織確認(rèn)，確保農(nóng)村集體土地權(quán)益不受侵犯。未經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的耕地和其他非建設(shè)用地，仍要納入農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，履行占補(bǔ)平衡和繳納有關(guān)稅費(fèi)義務(wù)。

二、關(guān)于前3年平均年產(chǎn)值。征收耕地前3年平均年產(chǎn)值由各縣（市、區(qū)）人民政府組織國土資源、財政、物價、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和統(tǒng)計等有關(guān)部門依據(jù)本行政區(qū)域前3相關(guān)統(tǒng)計調(diào)查資料制訂并報市（州）人民政府，由各市（州）人民政府匯總后送省國土資源廳。各市（州）人民政府和省國土資源廳根據(jù)相關(guān)資料對各縣（市、區(qū)）所制訂的前3年平均年產(chǎn)值提出修改意見后，每年4月底前，由各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府分別將本行政區(qū)域的前3年平均年產(chǎn)值向社會公布。

三、關(guān)于征收土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的計算倍數(shù)。征收每畝耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)均按前3年平均年產(chǎn)值的10倍計算。安置補(bǔ)助費(fèi)依據(jù)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織人均耕地面積，按以下標(biāo)準(zhǔn)計算:人均耕地1畝及以上的，每畝耕地按前3年，平均年產(chǎn)值6倍計算；人均耕地1畝以下的每個安置人口按前3年每畝平均年產(chǎn)值6倍計算。征用非耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)減半計算。

四、關(guān)于征地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。地上附著物 和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各市（州）人民政府每3年修訂并報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。在執(zhí)行中各市（州）人民政府可根據(jù)本地區(qū)物價上漲幅度進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

五、關(guān)于被征地農(nóng)民的安置。負(fù)責(zé)征地安置的人民政府在城（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實施征地的，應(yīng)按照征地面積除以征地前被征地集體經(jīng)濟(jì)組織人均占有土地的數(shù)量確定被征地農(nóng)民在城鎮(zhèn)安置的數(shù)量，納入城鎮(zhèn)就業(yè)范圍，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)能力，多途徑實現(xiàn)就業(yè)，特別要重點(diǎn)解決零就業(yè)家庭的就業(yè)，并建立相應(yīng)的社會保障制度。

城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外單獨(dú)選址項目征地的，征地后人均耕地資源較多的，可以在尊重被征地農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上進(jìn)行農(nóng)業(yè)安置并納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會保障范圍；征地后人均耕地資源少的，不具備基本生產(chǎn)生活條件的,應(yīng)將被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系并建立相應(yīng)的社會保障制度。

征收土地涉及住房拆遷的，要按有關(guān)規(guī)定采取有效措施，切實保障被征地農(nóng)民的基本居住條件。實施征地拆遷政府提供的基本住房建筑面積不得少于每人30平方米。被拆遷的農(nóng)民在基本住房建筑面積內(nèi)不支付購房費(fèi)用，也不享受原住房拆遷補(bǔ)償。原被拆遷住房面積超出基本住房面積的部分按附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。以統(tǒng)一修建安置用房的，安置房建設(shè)要提前準(zhǔn)備，原則上做到先建房，后拆遷。確需過渡的，要落實過渡房源，支付過渡費(fèi)，保證被拆遷人在過渡期內(nèi)的 基本居住和生活條件。拆遷過渡期不得超過1年，超過1年的過渡費(fèi)加倍支付。

六、關(guān)于繳納耕地開墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。全省城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外按建設(shè)項目審批農(nóng)地轉(zhuǎn)用占用耕地的，由省國土資源廳負(fù)責(zé)占補(bǔ)平衡。建設(shè)用地單位向省國土資源廳繳納耕地開墾費(fèi)。耕地開墾費(fèi)的收繳標(biāo)準(zhǔn)，按《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》規(guī)定計算，每畝最高不超過3萬元。

七、關(guān)于健全征地程序。在征地過程中要維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。在征地依法報批前，要將擬征土地的用途、位置告知被征地農(nóng)民，擬征土地利用現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織確認(rèn)。有關(guān)部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案和社會保障方案組織聽證。在建設(shè)用地報批材料中，要有征地告知、確認(rèn)、聽證的情況說明。被征地農(nóng)民未申請聽證的，要報有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和至少3至5名村民代表簽收的聽證通知書送達(dá)回執(zhí)；舉行聽證的，要報聽證筆錄及地方政府針對農(nóng)民在聽證中所提意見處理情況的說明。

征地補(bǔ)償、安置和社會保障方案經(jīng)市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地的用途、范圍、面積、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、被征地農(nóng)民安置和社會保障辦法及辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?，在被征地的所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組、社區(qū)）予以公告，公告期不少于10天。未進(jìn)行公告的不得實施征地。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征收土地公告規(guī)定的期限內(nèi)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。

八、關(guān)于被征地農(nóng)民的社會保障。各地要嚴(yán)格按《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕29號）和省委、省政府關(guān)于被征地農(nóng)民社會保障的要求，將被征地農(nóng)民納入社會保障體系，盡快建立、完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和最低生活保障制度。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，完善政策和措施，提高管理水平，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計有保障，并建立相應(yīng)的調(diào)整機(jī)制。

九、關(guān)于征地補(bǔ)償費(fèi)用的支付。地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)由實施征地補(bǔ)償安置部門直接支付給地上附著物及青苗的所有者。土地補(bǔ)償費(fèi)由實施征地補(bǔ)償安置部門直接支付農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照有關(guān)規(guī)定使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)等其他任何單位不得截留或變相截留。要按照政務(wù)（村務(wù)）公開的要求，將征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用支配情況公開。

參加社會保障的，安置補(bǔ)助費(fèi)首先作為繳納被征地農(nóng)民本人的社會保險資金，多余部分留作個人生活安置費(fèi)用。

十、關(guān)于明確征地補(bǔ)償安置責(zé)任。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府是實施征地補(bǔ)償安置的主體和主要負(fù)責(zé)人，對所轄地區(qū)的征地補(bǔ)償安置工作負(fù)總責(zé)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，確定責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查。有關(guān)部門要按照職能各負(fù)其責(zé)，切實做好本行政區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民的安置、補(bǔ)償和社會保障工作，落實被征地農(nóng)民社會保障資金。具體負(fù)責(zé)實施征地補(bǔ)償安置工作的部門，在每一個城鎮(zhèn)批次或項目征地補(bǔ)償安置工作完成后，要對征地補(bǔ)償安置落實情況進(jìn)行自查。重點(diǎn)檢查批后實施工作程序執(zhí)行情況，補(bǔ)償政策、標(biāo)準(zhǔn)、資金到位、住房安置和社會保障落實等情況，被征地農(nóng)民群眾對安置補(bǔ)償工作的意見和存在的問題及解決問題的建議和措施。要做到征一個批次就要依法妥善補(bǔ)償安置到位一個批次，不留遺留問題。自查結(jié)束后向同級人民政府寫出本批次或項目征地補(bǔ)償安置工作總結(jié)報告并抄報上級國土資源管理部門備案。

十一、建立完善征地補(bǔ)償安置工作定期報告制度。各市（州）國土資源局要按季度向省國土資源廳上報前季度內(nèi)實施征地的每個批次或項目征地補(bǔ)償安置工作落實情況。報告的內(nèi)容包括征地面積、地類、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、支付各項安置補(bǔ)償金額、社會保障落實情況和住房安置情況，以及本地檢查復(fù)核情況，并將每個批次征地安置工作總結(jié)報告報省國土資源廳備案。年末上報本征地補(bǔ)償安置工作總結(jié)。

十二、建設(shè)用地項目經(jīng)批準(zhǔn)使用國有農(nóng)、林、牧、漁的土地補(bǔ)償費(fèi)用，對失地的國有農(nóng)場農(nóng)工（在編制的非農(nóng)業(yè)戶口）安置補(bǔ)助費(fèi)比照征收集體所有土地的補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)辦理。

十三、停止執(zhí)行《四川省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于規(guī)范和調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的意見的通知》（川辦函〔2004〕39號）

第五篇：2017.9石銀高速石嘴山至平羅聯(lián)絡(luò)線工程工地例會

石銀高速公路石嘴山至平羅聯(lián)絡(luò)線工程工程總監(jiān)辦九月工地會議

會

議

紀(jì)

要

2017年9月

26日

會議主要信息

時

間：2017年9月26日（星期二）9:00 會議地點(diǎn)：LM標(biāo)會議室

出席人員：房建、路基、路面施工單位，中心試驗室，監(jiān)理單位相關(guān)人員（詳見附錄1《工地會議簽到表》）會議主持：劉文東

會議主題：總監(jiān)辦九月份工地例會 會議議程:

一、施工單位項目經(jīng)理做上月存在問題整改情況、工程進(jìn)度與計劃材料匯報

二、中心試驗室評述本月工程施工試驗檢測情況

三、監(jiān)理單位評述工程施工質(zhì)量、安全等情況

四、會議總結(jié)

一、施工單位項目經(jīng)理做上月存在問題整改情況、工程進(jìn)度與計劃材料匯報

LJ1標(biāo)段項目經(jīng)理楊守培主要匯報了LJ1標(biāo)段的上月問題整改情況、當(dāng)月完成的進(jìn)度以及下個月的計劃。其中進(jìn)度包含了完成的工程量以及其占總工程的比例。（詳見附錄2《LJ1標(biāo)段匯報材料》）

LJ2標(biāo)段項目經(jīng)理郭崇主要匯報了該標(biāo)段的問題整改情況、工程進(jìn)度分析、下月計劃以及目前施工中存在的主要問題。（詳見附錄3《LJ2標(biāo)段匯報材料》）

LJ3標(biāo)段項目經(jīng)理王建峰主要匯報了該標(biāo)段的問題整改情況、工程進(jìn)度分析、下月計劃以及目前施工中存在的主要問題。（詳見附錄4《LJ3標(biāo)段匯報材料》）

LM標(biāo)段項目經(jīng)理蘇保章主要匯報了該標(biāo)段的問題整改情況、工程進(jìn)度分析、下月計劃以及目前施工中存在的主要問題和各種原材料的備料情況。（詳見附錄5《LM標(biāo)段匯報材料》）

房建1,2,3標(biāo)段項目經(jīng)理主要匯報了各標(biāo)段的工程進(jìn)度分析、下月計劃以及按照節(jié)點(diǎn)工期各標(biāo)段可以完成的程度。（詳見附錄6《房建各標(biāo)段匯報材料》）

二、中心試驗室評述本月工程施工試驗檢測情況

中心試驗室檢測工作開展情況以及現(xiàn)場檢測中發(fā)現(xiàn)存在的問題、原因分析及處理建議（詳見附錄7《檢測工作月報》）

三、監(jiān)理單位評述工程施工情況

安全監(jiān)理工程師：1.對于防撞墻施工必須進(jìn)行安全防護(hù)。2.臨時用電未按照要求采用一機(jī)、一閘、一漏，后期需要加強(qiáng)自檢。3.對安全活動資料要及時上報。

實驗室主任： 1.完成的實驗數(shù)據(jù)沒有及時上報。2.加強(qiáng)工地實驗室與監(jiān)理中心實驗室的聯(lián)系，并及時匯報每次試驗資料。

測量工程師：凡是與測量有關(guān)的事項都需及時上報，我辦將及時組織人員進(jìn)行旁站或復(fù)測。

總監(jiān)：1.LJ3標(biāo)段路基交驗除互通區(qū)J匝道已基本完成。在剩余的現(xiàn)澆箱梁施工中必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，加大鋼筋安裝抽檢頻率，對不合格的地方必須依據(jù)相應(yīng)規(guī)范要求進(jìn)行處理。2.各標(biāo)段錐坡防護(hù)六棱磚的鋪設(shè)存在不平整縫寬不均勻，踏步缺棱掉角等問題。各標(biāo)段現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人必須加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)，做好自檢工作。同時與監(jiān)理方加強(qiáng)聯(lián)系，及時就地解決相應(yīng)的問題。3.安全工作要重視，要落到實處。對現(xiàn)場用水、用電、以及安全警示標(biāo)志等出現(xiàn)問題必須立馬進(jìn)行處理以免影響后期的施工更或者造成安全問題。4.資料要完善，對于現(xiàn)場試驗資料或變更資料必須及時上報并做好存檔工作。

四、會議總結(jié)

總監(jiān)：1.各標(biāo)段連續(xù)幾個月都未能按計劃完成，因此各標(biāo)段在安排后期的計劃時必須加強(qiáng)可行性分析做到完成進(jìn)度與計劃同步。2.在前期的施工現(xiàn)場經(jīng)常出現(xiàn)現(xiàn)場人員沒戴安全情況，后期必須強(qiáng)制落實不戴安全帽不許進(jìn)入施工現(xiàn)場。4.平交道口段上沿途缺少安全告示牌和現(xiàn)場指揮人員極易造成交通事故，各施工單位必須進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查對于存在隱患的位置必須設(shè)置醒目的行車指導(dǎo)標(biāo)志或安排現(xiàn)場引導(dǎo)人員。5.工地負(fù)責(zé)人要經(jīng)常下工地把握第一手資料，只有如此才能起到工程施工指導(dǎo)工作。6.變更資料不完善上報不及時。7.在施工中要加強(qiáng)檢測準(zhǔn)度加強(qiáng)監(jiān)理力度。

安全問題不容忽視，不能存在任何僥幸心理。為保證施工安全各單位必須做到以下幾點(diǎn)：1.不戴安全帽不許進(jìn)入施工現(xiàn)場。2.各施工路段必須做好安全警示標(biāo)志，對于行車路段更要加設(shè)加大標(biāo)志根據(jù)需要可安排人員進(jìn)行現(xiàn)場引導(dǎo)。各施工方領(lǐng)導(dǎo)及相應(yīng)負(fù)責(zé)人必須提高安全意識確保安全施工。