第一篇：電網(wǎng)建設(shè)及電磁環(huán)境監(jiān)測管理論文

1概述

核與輻射安全是電網(wǎng)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容之一，輻射環(huán)境監(jiān)測是核與輻射安全安全管理的重要手段及依據(jù)，黨的十八大首次將“生態(tài)文明建設(shè)”作為一個(gè)獨(dú)立的部分進(jìn)行全面的闡述，輻射環(huán)境質(zhì)量是一項(xiàng)重要的環(huán)境指標(biāo)，然而，輻射環(huán)境質(zhì)量因?yàn)殡娋W(wǎng)建設(shè)電壓等級(jí)的差異性，低輻射效應(yīng)的隨機(jī)性，在過去很長的時(shí)間內(nèi)并未引起廣泛的關(guān)注，缺乏系統(tǒng)的約束性指標(biāo)。

2電磁環(huán)境保護(hù)工作對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的要求

在國家日益重視輻射環(huán)境管理的形式下，省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)一步加大了對(duì)電網(wǎng)公司系統(tǒng)送變電工程的督察力度，要求送變電工程嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)及環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，建設(shè)過程中落實(shí)“三同時(shí)”等制度，并在工程建設(shè)中首次要求推進(jìn)電磁類建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理，明確要求在監(jiān)理工程中落實(shí)環(huán)評(píng)及批復(fù)的各項(xiàng)要求，同步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)的要求，完成環(huán)境管理由事后管理到全過程管理的轉(zhuǎn)變，在甘肅電網(wǎng)的“十二五”規(guī)劃環(huán)評(píng)中突出了電磁監(jiān)測管理的力度，提出了以環(huán)境執(zhí)法帶動(dòng)環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境評(píng)價(jià)、竣工驗(yàn)收等工作開展的思路，環(huán)保工作管理單位內(nèi)部建立起了限期督辦、罰款及企業(yè)負(fù)責(zé)人約談的機(jī)制，對(duì)送變電項(xiàng)目的檢查轉(zhuǎn)向電磁設(shè)備（設(shè)施）申報(bào)登記情況、檔案建立情況、電磁設(shè)備（設(shè)施）輻射數(shù)據(jù)監(jiān)測等方面，目的是杜絕新建項(xiàng)目未批先建，已批項(xiàng)目改建等現(xiàn)象的發(fā)生。

3在工程選址、選線中應(yīng)注意電磁輻射方面

現(xiàn)階段人民群眾的生活水平有了顯著提高，人們向往更高的生活質(zhì)量，于是把電磁輻射列入環(huán)境保護(hù)所關(guān)注的目標(biāo)，由電器運(yùn)行而產(chǎn)生的電磁輻射是看不見、摸不著的，它不像水、氣、聲的污染有視覺、聽覺、嗅覺等直觀的感覺，正因?yàn)槿绱耍姶泡椛湎袷敲缮狭松衩氐拿婕?，容易被人誤解，引起人們的不安和恐慌，進(jìn)而帶來的關(guān)于輸變電工程的電磁輻射環(huán)保投訴增加，開展“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”電網(wǎng)建設(shè)勢(shì)在必行，“兩型三新”打造節(jié)約環(huán)保電網(wǎng)應(yīng)集成應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝，實(shí)現(xiàn)環(huán)保節(jié)約和工程建設(shè)方式的轉(zhuǎn)變，是“兩型三新”電網(wǎng)工程建設(shè)理念的集中體現(xiàn)，從管理、設(shè)計(jì)、到施工單位，制定工作措施，積極開展“兩型三新”的電網(wǎng)建設(shè)，在節(jié)約的同時(shí)，采用大規(guī)模的機(jī)械化施工，建設(shè)效率將大大提高，例如在110千伏線路建設(shè)工程中，要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)各地海拔特點(diǎn)，對(duì)塔型進(jìn)行優(yōu)化，必要時(shí)增大塔頭尺寸和電氣外過電壓的距離，選用預(yù)絞式線夾和預(yù)絞式防震錘等，有效的節(jié)約了建設(shè)期間原材料的使用量，充分應(yīng)用各種新型環(huán)保材料和工藝方法，在線路基坑開挖過程中，合理利用彩條布，將棄土用彩條布與地面植被隔離，合理計(jì)算基坑的開挖尺寸，最大限度的減少因施工對(duì)環(huán)境的破壞，線路的邊導(dǎo)線外30m范圍內(nèi)，線高30m以下的建筑物列入敏感點(diǎn)，各敏感點(diǎn)均需進(jìn)行定位、拍照、錄像、畫圖，并記錄敏感點(diǎn)規(guī)模，所屬縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、組，房屋類型與線路的位置關(guān)系（水平距離、垂直距離），所處的桿塔號(hào)、相間距等，有拆遷的敏感點(diǎn)，要調(diào)查拆遷戶數(shù)、拆遷后的現(xiàn)狀、拆遷后的最近敏感點(diǎn)位置關(guān)系，確保應(yīng)拆必拆，避免造成建設(shè)階段的問題傳遞到工程建設(shè)后評(píng)估階段。

4今后的發(fā)展方向

隨著環(huán)保意識(shí)與市場意識(shí)的增加，電網(wǎng)公司在此方面投入了大量的人力與物力，且已大力改善了電力設(shè)施的環(huán)境協(xié)調(diào)性，包括輸電線路的走向、變電站造型與立面的環(huán)境協(xié)調(diào)化設(shè)計(jì)，電纜入地、城市景觀道路架空線路入地、金屬封閉式組合電器、線路跨越民房時(shí)采用高跨技術(shù)、環(huán)保型或緊湊型地埋設(shè)備，甚至到地下變電站的采用，下一階段在變電站主設(shè)備的采購中，將向低噪聲、低輻射及降噪措施的選用方向發(fā)展，在同塔多回路設(shè)計(jì)中，優(yōu)化各回路相導(dǎo)線的相對(duì)排列方式，可有效降低地面電場強(qiáng)度。

5建立政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制

由于政府、企業(yè)、公眾三者間缺乏客觀有效的信息交流平臺(tái)，致使公眾對(duì)電場、磁場的健康風(fēng)險(xiǎn)普遍存在知識(shí)缺乏及誤解，易造成恐慌，針對(duì)目前電網(wǎng)建設(shè)中面臨的電磁環(huán)境的困境，必須由政府、企業(yè)、科研等機(jī)構(gòu)通力協(xié)作，全面嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匮芯亢驮u(píng)估電網(wǎng)電磁對(duì)環(huán)境的影響，采取科學(xué)謹(jǐn)慎的宣傳策略，避免單方面對(duì)于電磁輻射的宣傳，評(píng)估與驗(yàn)收工作中無限的拔高標(biāo)準(zhǔn)，造成電網(wǎng)建設(shè)的被動(dòng)，隨著國家對(duì)行政審批權(quán)力的下放，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)與政府主管部門進(jìn)行積極有效的溝通，在110千伏送變電工程建設(shè)中，將電磁輻射的監(jiān)測、監(jiān)督、管理等工作進(jìn)行優(yōu)化，以便更好的為地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

6結(jié)語

電網(wǎng)公司要以環(huán)境影響評(píng)價(jià)、驗(yàn)收及宣傳等平臺(tái)為手段，做好輸變電工程的電磁輻射管理工作，本著“預(yù)防為主”的原則，將問題解決在工程的設(shè)計(jì)和建設(shè)階段，隨著哈密南-鄭州±800千伏特高壓等工程陸續(xù)在甘肅境內(nèi)通過，對(duì)于電磁輻射的問題要高度重視，對(duì)于公眾積極理解配合電網(wǎng)建設(shè)的環(huán)保態(tài)度要宣傳，而對(duì)于存在的錯(cuò)誤的甚至是偏激的認(rèn)識(shí)要逐步糾正，解決公眾對(duì)于高壓、特高壓電網(wǎng)建設(shè)的過度恐懼與憂慮，這樣既有利于公眾采取科學(xué)的態(tài)度維護(hù)自身權(quán)益，也有利于電網(wǎng)公司及時(shí)發(fā)現(xiàn)在工程建設(shè)中存在的電磁輻射問題。

作者:馮學(xué)林 董運(yùn)宏 單位:國網(wǎng)金昌供電公司

第二篇：電網(wǎng)建設(shè)分包安全管理探討論文

摘要：伴隨電網(wǎng)施工企業(yè)“管理型”定位轉(zhuǎn)型，如何有效加強(qiáng)分包管理逐漸成為影響當(dāng)前基建安全穩(wěn)定的核心因素。本文基于當(dāng)前各級(jí)分包管理法規(guī)、制度，探究電網(wǎng)建設(shè)分包安全管理機(jī)制，提出切實(shí)可行的針對(duì)性措施。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)建設(shè)；分包；研究

當(dāng)前國家電網(wǎng)公司對(duì)省級(jí)送變電企業(yè)的發(fā)展定位為“管理型、專業(yè)型、監(jiān)理型”。管理型企業(yè)是指送變電企業(yè)在保持核心施工力量的基礎(chǔ)上，充分利用社會(huì)資源，加強(qiáng)現(xiàn)場管理統(tǒng)籌，健全安全和質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化施工總體策劃、管理銜接、施工技術(shù)措施制定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，主要采取工程分包的模式組織生產(chǎn)。目前省級(jí)送變電企業(yè)的定位，處于由傳統(tǒng)勞務(wù)施工型向管理型的過渡階段。其表現(xiàn)為自身施工能力不斷退化，分包所占工程比例和金額逐年增加，業(yè)務(wù)分包已成為省級(jí)送變電企業(yè)完成工程施工任務(wù)的最主要方式。如何落實(shí)“管理型”企業(yè)定位，確保基建安全穩(wěn)定，就必須面對(duì)分包中存在的諸多問題。落實(shí)送變電企業(yè)“管理型”發(fā)展定位，就必然要加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的控制和管理。如何在政策上引導(dǎo)送變電分包管理規(guī)范化，加強(qiáng)分包核心隊(duì)伍管控，已成為制約電網(wǎng)建設(shè)分包安全管理的關(guān)鍵因素之一。通過本課題的研究，在目前建筑行業(yè)、國家電網(wǎng)公司、省公司分包管理法規(guī)、制度基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前管理實(shí)際情況，提出與送變電公司相適應(yīng)的分包管理制度、要求和建議，創(chuàng)新分包管理理念，提出分包管理能力提升的針對(duì)性措施，研究制定方案可行的管理辦法。

1當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)分包管理現(xiàn)狀

國網(wǎng)湖北省電力公司于2014年8月至9月期間，組織開展為期一個(gè)月的分包專項(xiàng)檢查。檢查覆蓋2012年投產(chǎn)至目前在建全部110kV及以上項(xiàng)目186個(gè)，其中，直屬送變電施工企業(yè)承建項(xiàng)目及各地市公司屬施工企業(yè)承建項(xiàng)目檢查覆蓋率均達(dá)到100%。在此次項(xiàng)目檢查中發(fā)現(xiàn)，問題主要集中于以下方面：較早投運(yùn)的工程多數(shù)不在當(dāng)期合格分包商名冊(cè)內(nèi)，少數(shù)工程存在分包商分包范圍不在公司當(dāng)期發(fā)布的合格分包商名冊(cè)內(nèi)。分包合同金額超過相應(yīng)總承包金額的50%。分包合同結(jié)算金額超過合同金額，但超過金額結(jié)算手續(xù)完善。分包費(fèi)用支付不規(guī)范，存在財(cái)務(wù)對(duì)個(gè)人進(jìn)行付款情況。早期投運(yùn)項(xiàng)目存在合同簽訂人為非獨(dú)立法人公司現(xiàn)象；現(xiàn)場分包人員管控不到位。綜合以上項(xiàng)目檢查發(fā)現(xiàn)問題，目前電網(wǎng)建設(shè)施工分包安全管理存在的矛盾主要有以下幾個(gè)方面：1）電網(wǎng)建設(shè)準(zhǔn)入條件較高。符合資質(zhì)條件的分包商較少。由于330kV及以上電壓等級(jí)工程的分包資質(zhì)要求較高，多數(shù)分包商難以達(dá)到資質(zhì)要求。該問題造成分包商之間不能形成有序競爭，易產(chǎn)生分包商超資質(zhì)、超能力承攬工程和資質(zhì)掛靠等問題。2）分包準(zhǔn)入管理仍存在較大薄弱環(huán)節(jié)，施工任務(wù)分配不均衡。合格分包商使用率偏低，分包合同管理有差距。據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，超越資質(zhì)承攬分包業(yè)務(wù)的情況還普遍存在，說明在分包準(zhǔn)入和分包合同管理上還有一定的漏洞，缺乏有效制度防止不合格分包商進(jìn)入電力建設(shè)市場。3）分包合同管理存在較大法律風(fēng)險(xiǎn)。部分施工單位風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)，在授權(quán)委托書、企業(yè)公章、核心人員身份審核等環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，分包隊(duì)伍冒用資質(zhì)、非法人簽訂合同等問題依然存在。4）與分包商資金往來不規(guī)范，部分資金往來憑證不齊全、不合規(guī)，造成審計(jì)時(shí)難以說清楚。個(gè)別單位建場費(fèi)使用不規(guī)范，依托分包隊(duì)伍解決建場費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。給送變電企業(yè)帶來較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。5）部分分包企業(yè)壟斷分包市場，不少送變電公司對(duì)分包單位已形成依賴并存。部分分包企業(yè)已對(duì)分包市場形成某種程度的壟斷，尤其是220kV及以上項(xiàng)目組塔架線更為嚴(yán)重。6）送變電企業(yè)現(xiàn)場管控力度不夠。對(duì)分包隊(duì)伍的現(xiàn)場管控力度不夠，直接導(dǎo)致送變電企業(yè)對(duì)施工管理履職不到位，形成工程安全和質(zhì)量隱患。并且國家新用工制度明確企業(yè)勞務(wù)派遣人數(shù)不得超過總?cè)藬?shù)的10%，必將進(jìn)一步加劇現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員流失，現(xiàn)場管理人員將進(jìn)一步減少。

2電網(wǎng)建設(shè)分包管理對(duì)策分析

2.1上級(jí)對(duì)分包的相關(guān)政策要求及分包范圍的界定

《建筑法》等法律法規(guī)基于房屋建筑工程確定的主體結(jié)構(gòu)工程在輸變電工程中沒有準(zhǔn)確的定位與對(duì)應(yīng)。2014年國網(wǎng)通用制度中的分包管理辦法（基建/3）181-2014號(hào)文中未對(duì)不允許分包的工程范圍進(jìn)行界定。在現(xiàn)有技術(shù)條件下，線路的組塔工序，除鋼管塔等特殊塔型外，并無特殊施工工藝和高新技術(shù)含量，組塔的安全和質(zhì)量依靠分包隊(duì)伍施工。目前許多送變電公司組塔施工合同是按勞務(wù)分包簽訂，但管理中基本是按專業(yè)分包控制，造成合同與管理兩層皮，存在法律風(fēng)險(xiǎn)。如果嚴(yán)格執(zhí)行組塔專業(yè)勞務(wù)分包的規(guī)定，則會(huì)造成各送變電公司現(xiàn)場施工人員和管理人員成本的大幅上升。鑒于以上因素，建議進(jìn)一步重新界定主體工程的范圍，將線路組塔工程和變電站的構(gòu)支架工程不作為工程的主體，將專業(yè)分包和勞務(wù)分包的范圍進(jìn)行重新界定，使各送變電公司在分包模式的選擇上更加靈活。

2.2分包隊(duì)伍的準(zhǔn)入條件分析

目前220kV及以上工程能達(dá)到其準(zhǔn)入條件的分包商較少。按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏變電安裝、調(diào)試、組塔、放線等配套的勞務(wù)資質(zhì)類別，而送變電由于專業(yè)的特殊性，本身確需一些勞務(wù)作業(yè)外包，以補(bǔ)充自身勞力的不足。隨著特高壓項(xiàng)目建設(shè)的提速，現(xiàn)有合格分包商已不能滿足電網(wǎng)建設(shè)需求，而培育一個(gè)合格分包隊(duì)伍所需周期較長，可適當(dāng)考慮降低資質(zhì)要求，以吸引更多分包商參與電網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)市場競爭，以控制大型分包商的發(fā)展規(guī)模，并可避免資質(zhì)掛靠。

2.3分包任務(wù)的分配模式

通過調(diào)研，目前各輸變電企業(yè)在分包任務(wù)分配時(shí)，存在分包商使用集中、合格分包商名冊(cè)總體應(yīng)用率低、部分專業(yè)的分包商趨緊等問題，甚至有部分分包企業(yè)壟斷分包市場的趨勢(shì)，不少送變電公司對(duì)個(gè)別分包單位已形成依賴。破解分包任務(wù)分配不合理問題，一方面送變電企業(yè)自身應(yīng)構(gòu)建施工能力評(píng)估體系，將核心分包隊(duì)伍數(shù)量、資質(zhì)、一線施工管理人員實(shí)際能力等作為關(guān)鍵性的指標(biāo)，對(duì)各個(gè)分包隊(duì)伍進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為工程施工任務(wù)分配的重要依據(jù)。另一方面在國網(wǎng)層面建立公司統(tǒng)一的分包資訊平臺(tái)并建立檔案信息，對(duì)于分包商的資質(zhì)、業(yè)績、承攬能力、當(dāng)前合同數(shù)量和合同額等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行公開，并及時(shí)更新，使系統(tǒng)內(nèi)施工企業(yè)可隨時(shí)了解分包隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)，為各送變電企業(yè)分包商選擇提供有力的依據(jù)。

2.4骨干分包隊(duì)伍培育

送變電企業(yè)應(yīng)制定分包管理長期規(guī)劃，培育骨干隊(duì)伍，掌控分包隊(duì)伍的核心資源。在加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍安全、質(zhì)量管理和技術(shù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，著力培育穩(wěn)定、可靠、誠信互動(dòng)的分包隊(duì)伍管理模式。建立相對(duì)靈活的價(jià)格控制機(jī)制，根據(jù)工程建設(shè)要求的不同，在適度范圍內(nèi)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”。加強(qiáng)文化建設(shè)和人文關(guān)懷，不定期的組織交流、安全文明施工主題教育，增強(qiáng)分包隊(duì)伍的價(jià)值認(rèn)同，增強(qiáng)其安全意識(shí)。通過有效的激勵(lì)手段引導(dǎo)優(yōu)秀核心分包隊(duì)伍在追求自身利益最大化的同時(shí)，加強(qiáng)規(guī)范管理，使各種零散的資源能夠有序流動(dòng)、有效整合，從而提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

2.5加強(qiáng)分包現(xiàn)場同進(jìn)同出管理

進(jìn)一步落實(shí)分包管理主體責(zé)任，強(qiáng)化施工企業(yè)本部、分公司與項(xiàng)目部的管理協(xié)同，將分包隊(duì)伍納入本單位一體化管理。施工項(xiàng)目部加強(qiáng)分包作業(yè)計(jì)劃管控。加強(qiáng)分包隊(duì)伍作業(yè)人員入場考試和登記，施工項(xiàng)目部依據(jù)分包人員類別對(duì)新進(jìn)場的分包人員進(jìn)行通用性考試及專業(yè)性考試。加強(qiáng)“胸卡證”管理，為全體分包人員辦理帶有項(xiàng)目名稱、班組、姓名、照片、工種及編號(hào)等基本信息的“胸卡證”。規(guī)范現(xiàn)場分包作業(yè)人員穿戴標(biāo)識(shí)，分包隊(duì)伍管理人員、特殊工種及一般勞務(wù)人員應(yīng)按照《國家電網(wǎng)公司輸變電安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》中個(gè)人穿戴防護(hù)用品要求佩戴白色安全帽，并在安全帽加強(qiáng)筋上用不同顏色加以區(qū)分。明確分包作業(yè)人員配置，依照施工作業(yè)票嚴(yán)格核查進(jìn)場分包商的管理人員及特殊工種配置情況。固化三個(gè)項(xiàng)目部同進(jìn)同出管理要求，施工項(xiàng)目部開具安全施工作業(yè)票時(shí)，必須明確詳細(xì)作業(yè)起止時(shí)間，并嚴(yán)禁分包隊(duì)伍提前進(jìn)入施工現(xiàn)場開始作業(yè)。

3預(yù)期目標(biāo)和效果

1）嚴(yán)格把控分包準(zhǔn)入關(guān)口，杜絕不合格隊(duì)伍參與電網(wǎng)建設(shè)。利用公同平臺(tái)發(fā)布的分包單位法人、資質(zhì)、資信、賬號(hào)等信息，核對(duì)分包商授權(quán)書和相關(guān)文件，防止資質(zhì)冒用和掛靠，確保分包合法合規(guī)。利用共享的分包隊(duì)伍信息，加強(qiáng)對(duì)擬選用分包單位是否發(fā)生安全事故以及是否發(fā)生惡意欺詐、資質(zhì)掛靠等違規(guī)行為的審核，防范劣質(zhì)分包隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場。2）加強(qiáng)送變電企業(yè)和分包隊(duì)伍良性互動(dòng)，滿足電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)和實(shí)際需求。規(guī)范遵守公司規(guī)章制度要求的骨干分包隊(duì)伍簽訂意向性協(xié)議，形成相互之間的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，共同提升施工能力和管理能力，探索工程風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的管理模式。對(duì)了解不夠充分的分包隊(duì)伍，依照公正原則擇優(yōu)選用，加強(qiáng)相互間的合作了解，通過工程鍛煉，加速“優(yōu)勝劣汰”的過程，沉淀出一批施工能力強(qiáng)的分包隊(duì)伍納入骨干分包隊(duì)伍名單。通過形成分包隊(duì)伍梯次，促進(jìn)施工企業(yè)和分包隊(duì)伍的良性互動(dòng)。3）加強(qiáng)分包合同等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，確保分包依法合規(guī)。消除分包合同非法人簽訂、資金往來不規(guī)范等現(xiàn)象，固化分包合同范本，依據(jù)最新管理要求修編通用條款，妥善處理分包結(jié)算爭議。明確分包工程結(jié)算的爭議解決方式，通過協(xié)商、仲裁等正常途徑解決，確保各方利益不造成不必要的損失。4）加強(qiáng)分包隊(duì)伍現(xiàn)場管控，杜絕分包安全事故。全面落實(shí)“同進(jìn)同出”管理措施，消除不合格分包人員進(jìn)場作業(yè)和分包隊(duì)伍自行作業(yè)現(xiàn)象。對(duì)變電工程施工現(xiàn)場應(yīng)實(shí)行封閉式管理，分包人員出入施工區(qū)域可通過考勤設(shè)備刷卡考勤；對(duì)線路工程施工現(xiàn)場應(yīng)對(duì)每日分包人員出勤情況進(jìn)行記錄存檔，全面掌握施工現(xiàn)場分包人員基本情況、出勤情況、進(jìn)出現(xiàn)場時(shí)間等信息，準(zhǔn)確把握分包作業(yè)人員的作業(yè)狀態(tài)，防止分包作業(yè)脫離管控范圍。

4結(jié)語

近年來，國家電網(wǎng)公司、省公司對(duì)電網(wǎng)建設(shè)分包管理提出一系列新要求，對(duì)送變電企業(yè)“管理型”轉(zhuǎn)型過程中規(guī)范施工分包管理起到積極指導(dǎo)作用。與此同時(shí)，伴隨電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)大幅增長，分包任務(wù)總量提升等因素影響，分包管理面臨全新挑戰(zhàn)，電網(wǎng)建設(shè)分包安全管理研究有關(guān)策略的分析及實(shí)施更加具有積極的意義。

第三篇：電網(wǎng)建設(shè)施工現(xiàn)場5S管理探究論文

1項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理中經(jīng)常存在的問題

隨著我國改革開放進(jìn)程的不斷加深，電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目在蓬勃發(fā)展的同時(shí)，部分電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目由于施工現(xiàn)場各功能區(qū)域設(shè)置不合理、建筑材料存放混亂、工作環(huán)境臟亂現(xiàn)象普遍存在，一定程度上影響到了工程的質(zhì)量的有效保障。追根究底，與項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理的好壞有密切的關(guān)聯(lián)關(guān)系。而在電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中，施工現(xiàn)場普遍存在的現(xiàn)象有：

（1）施工現(xiàn)場相對(duì)狹小，不合理的現(xiàn)場功能區(qū)域設(shè)置、無序的材料堆放及設(shè)備存放極易使工程參與者產(chǎn)生安全意識(shí)淡漠，執(zhí)行制度不嚴(yán)，對(duì)工程質(zhì)量要求不高等行為發(fā)生。

（2）需要的東西找不著，不要的東西隨處放，施工現(xiàn)場無序管理，不但造成人員和時(shí)間上的浪費(fèi)，甚至還阻礙工作的。

（3）重要設(shè)備和材料的無序堆存，極易造成在維護(hù)和保養(yǎng)方面的缺失，嚴(yán)重時(shí)可能造成重要設(shè)備和材料無法使用，從而產(chǎn)生浪費(fèi)。

2“5S”管理在項(xiàng)目施工中實(shí)現(xiàn)途徑的四個(gè)原則

在項(xiàng)目建設(shè)的施工過程中，要想實(shí)施“5S”管理，就必須要做到“不斷研究發(fā)展，不斷追求效率，不斷追求品質(zhì)”，在項(xiàng)目建設(shè)施工的過程中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與、持之以恒、持續(xù)改進(jìn)”四個(gè)原則。

（1）領(lǐng)導(dǎo)重視：項(xiàng)目工程建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者要確定好工程建設(shè)的宗旨和方向，為工程參與者創(chuàng)造出一個(gè)能夠參與其中的良好內(nèi)部環(huán)境，并提出“5S”實(shí)施的行動(dòng)綱領(lǐng)，從而使得所有人員都能夠明確自己的責(zé)任，了解自己所要負(fù)責(zé)的具體細(xì)節(jié)，讓所要工程參與者都能夠有工作的目標(biāo)，提高工作的積極性。另外，只有在實(shí)施“5S”管理的過程中，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的重視，才能夠打破下屬工作人員的僥幸心理，從而避免出現(xiàn)只重表層，不重實(shí)際的現(xiàn)象，使得項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

（2）全員參與：工程參與者是項(xiàng)目工程建設(shè)的根本，因此，在實(shí)施“5S”管理的過程中，相關(guān)單位要堅(jiān)持“以人為本”的工作理念，充分地調(diào)動(dòng)起工程參與者的積極性，讓他們都能夠參與到項(xiàng)目建設(shè)的工作中來，從而保證他們的聰明才干得到充分的發(fā)揮，給工程帶來更大地經(jīng)濟(jì)效益。

（3）持續(xù)改進(jìn)：持續(xù)改進(jìn)是組織生命力的源泉，只有持續(xù)改進(jìn)、不斷完善，組織才能永遠(yuǎn)保持活力和發(fā)展的動(dòng)力，相關(guān)單位要積極采取適宜的糾正、預(yù)防、改進(jìn)措施，逐步推動(dòng)“5S”管理模式地深入實(shí)施，在鞏固現(xiàn)有成果的同時(shí)致力于改進(jìn)，才能不斷開拓5S管理活動(dòng)的各項(xiàng)新局面。（4）持之以恒：有一部分人想當(dāng)然的認(rèn)為“5S”管理模式十分的簡單，對(duì)于“5S”管理存在不屑一顧的現(xiàn)象，但是，即使是最簡單的事如果不去做，或不去徹底實(shí)施，就不會(huì)有效果。因此，只有持之以恒，永不滿足，才能一步一步的鞏固“5S”成果，并將“5S”活動(dòng)貫徹到底，取得良好的預(yù)期。

3“5S”管理各階段在電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的實(shí)施要領(lǐng)

3.1“整理”階段實(shí)施要領(lǐng)

（1）全面檢查工作場所（范圍），包括看得到和看不到的地方；

（2）制定“要”和“不要”的判別基準(zhǔn)；

（3）按照基準(zhǔn)清除不要的物品；

（4）制定非必需品的處理方法，并按此方法清理非必需品；

（5）每日自我檢查，循環(huán)整理。

3.2“整頓”階段實(shí)施要領(lǐng)

（1）徹底地進(jìn)行整理；

（2）確定必需品的放置場所；

（3）制定必需品的放置方法；

（4）對(duì)必需品進(jìn)行標(biāo)識(shí)；

（5）大量使用“目視管理”。

3.3“清掃”階段實(shí)施要領(lǐng)

（1）規(guī)劃清掃責(zé)任片區(qū)；

（2）每個(gè)員工在工作崗位及責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)（包括一切的物品與機(jī)器設(shè)備）進(jìn)行徹底的清掃；

（3）及時(shí)整修清掃過程中發(fā)現(xiàn)的問題；

（4）隔離已經(jīng)查明的污垢源；

（5）制訂相關(guān)的清掃標(biāo)準(zhǔn)作為規(guī)范，明確清掃的對(duì)象、方電力訊息法、重點(diǎn)、周期、使用工具等項(xiàng)目。

3.4“清潔”階段實(shí)施要領(lǐng)

（1）落實(shí)前面“3S”工作；

（2）制訂目視管理及看板管理的標(biāo)準(zhǔn)；

（3）制訂“5S”實(shí)施辦法及檢查考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)；

（4）制訂獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)執(zhí)行；

（5）領(lǐng)導(dǎo)小組成員經(jīng)常巡查，帶動(dòng)全員重視“5S”活動(dòng)。

3.5“素養(yǎng)”階段的推行要領(lǐng)

（1）持續(xù)推行4S直到成為全員共有的習(xí)慣；

（2）制訂員工行為準(zhǔn)則及禮儀守則，幫助員工達(dá)到修養(yǎng)最低限度的要求；

（3）企業(yè)視覺識(shí)別系統(tǒng)推行；

（4）教育訓(xùn)練；

（5）員工嚴(yán)格遵守規(guī)章制度；

（6）推動(dòng)各種精神提升活動(dòng)；

（7）培養(yǎng)員工責(zé)任感，激發(fā)起熱情，鑄造團(tuán)隊(duì)精神。

4“5S”管理在施工現(xiàn)場的實(shí)施措施

4.1“整理”階段實(shí)施措施

施工作業(yè)現(xiàn)場各作業(yè)區(qū)、設(shè)備材料堆放區(qū)、材料加工區(qū)、余料堆放區(qū)等區(qū)域以及相關(guān)的安全文明設(shè)施和機(jī)具，應(yīng)保持整齊和清潔，每天收工后應(yīng)清除不用的材料、工具、余料和建筑及電氣安裝垃圾，應(yīng)安排人員對(duì)施工作業(yè)場地進(jìn)行清掃，做到“工完料盡場地清”。辦公區(qū)域內(nèi)辦公設(shè)施及物品按照定置圖進(jìn)行擺放，如有變動(dòng)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)調(diào)整定置圖。把必需品以及非必需品進(jìn)行有效地區(qū)分，同時(shí)把非必需品盡可能快地進(jìn)行處理，每天下班前應(yīng)把辦公設(shè)施上的物品保持整齊及清潔，清除不用的廢紙、材料及工具，使工作場所無“廢棄物”和“無用物”。日常使用的資料要放在文件盒內(nèi)，并貼上標(biāo)簽，整齊地放于辦公室桌上或資料柜里，并定期整理或清理文件資料。

4.2“整頓”階段實(shí)施措施

對(duì)施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)的設(shè)備、材料堆放整齊成形、排放有序、安全可靠、標(biāo)識(shí)清楚，嚴(yán)禁亂堆亂放。同時(shí)編制平面布置圖，布置圖應(yīng)明確各施工作業(yè)、設(shè)備材料堆放、材料加工區(qū)、余料堆放區(qū)等區(qū)域的劃分，且應(yīng)標(biāo)明站區(qū)交通、作業(yè)路線，安全文明及消防設(shè)備、設(shè)施的布置等。并嚴(yán)格按照布置圖進(jìn)行布置和管理，確因工作過程需求挪動(dòng)物品，需在工作結(jié)束后即恢復(fù)定置擺放，嚴(yán)禁亂堆亂放。

4.3“清掃”階段實(shí)施措施

項(xiàng)目部要求每天將工作場所清掃干凈，保持工作場所干凈、整潔，并同時(shí)建立清掃責(zé)任區(qū)（室內(nèi)、外），執(zhí)行例行掃除，清除臟污，調(diào)查污染源，予與杜絕或隔離，建立清掃基準(zhǔn)，作為規(guī)范，每周進(jìn)行一次現(xiàn)場大清掃，每個(gè)地方清理干凈，同時(shí)每個(gè)員工應(yīng)遵守現(xiàn)場的衛(wèi)生管理制度，制定違反衛(wèi)生管理制度處罰措施。

4.4“清潔”階段實(shí)施措施

維持前“3S”的現(xiàn)狀，把前“3S”的實(shí)施措施制度化、規(guī)范化，管理公開化、透明化，明確監(jiān)督機(jī)構(gòu)并貫徹執(zhí)行及維護(hù)措施。項(xiàng)目部要求每個(gè)員工做好個(gè)人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，并定期做好除“四害”工作。項(xiàng)目部制定“5S”管理暫行制度，現(xiàn)場管理人員應(yīng)每天自查及管理部門每周督查機(jī)制，并做好相關(guān)記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改、閉環(huán)，從而提高管理水平，形成工作的常態(tài)化。

4.5“素養(yǎng)”階段實(shí)施措施

員工應(yīng)不斷地整理、整頓自身崗位的工作環(huán)境，及時(shí)處理不要物品，不可使其占用工作區(qū)域，維持辦公場所通道的暢通和整潔。工作期間，員工應(yīng)佩戴好個(gè)人勞保用品，安全帶、安全帽、工作服應(yīng)佩戴整齊并規(guī)范，保持良好的工作狀態(tài)。使用公物時(shí)，確實(shí)歸位，并保持清潔。項(xiàng)目部每天堅(jiān)持舉行班前班后會(huì)，把每天的工作任務(wù)落實(shí)到位，完工后清理現(xiàn)場不用的物品、工具，定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)宣貫規(guī)章制度，按照工作標(biāo)準(zhǔn)，定期做好各項(xiàng)整理、整頓、清掃、清潔工作，并養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，提高整體素質(zhì)。

5“5S”管理在執(zhí)行過程中的檢查評(píng)價(jià)

施工項(xiàng)目部實(shí)施細(xì)則執(zhí)行計(jì)劃包括責(zé)任區(qū)劃分、管理人員配置、具體執(zhí)行方法，采用人員培訓(xùn)、宣傳造勢(shì)、定點(diǎn)攝影、紅牌作戰(zhàn)、看板作戰(zhàn)、顏色管理、目視管理、內(nèi)部檢查修正等管理方法，按檢查評(píng)介表對(duì)照一一檢查。對(duì)現(xiàn)場“5S”管理工作成效進(jìn)行定期檢查、整改、評(píng)價(jià)，查找存在不足，分析原因，進(jìn)一步改善，從而提高“5S”管理。

6結(jié)束語

電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)十分復(fù)雜且技術(shù)要求很高的工程，在施工現(xiàn)場實(shí)施“5S”管理的方式改變了以往電網(wǎng)建設(shè)中不注重工作環(huán)境的現(xiàn)象，能夠有效的提升電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的環(huán)境狀況，使得施工的環(huán)境實(shí)現(xiàn)了科學(xué)合理的規(guī)劃，同時(shí)，“5S”管理的應(yīng)用，改變了以往電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場施工人員的精神面貌，提高了施工人員的安全意識(shí)，減少了電網(wǎng)建設(shè)中安全質(zhì)量隱患的發(fā)生，從而增加了電網(wǎng)建設(shè)過程中的安全性，減少了建設(shè)單位不必要的損失。此外，“5S”管理的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的有序進(jìn)行，保證現(xiàn)場施工都能夠按照相關(guān)的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行，從而提高了電網(wǎng)建設(shè)施工的質(zhì)量，促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

作者:劉福志 單位:中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司超高壓輸電公司南寧局

第四篇：電網(wǎng)建設(shè)工程特點(diǎn)及安全管理論文

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們?cè)谏a(chǎn)生活中對(duì)于電能的需求也逐漸增大，電能對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響也逐步擴(kuò)大。因此關(guān)于電網(wǎng)建設(shè)工程特點(diǎn)及其安全管理，則引起了較多人群的關(guān)注。在此背景下，本文針對(duì)當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)工程特點(diǎn)及安全管理，進(jìn)行簡要的分析研究。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)建設(shè)；科學(xué)管理；標(biāo)準(zhǔn)化；安全

人們?cè)谏a(chǎn)生活中所用的電能，首先由發(fā)電廠生產(chǎn)之后通過各類變、配電站，以及輸、配電線路進(jìn)行傳輸應(yīng)用[1]。在此過程中，關(guān)于各輸配電線路的架設(shè)，以及整體的基建工程稱之為電網(wǎng)建設(shè)工程。電網(wǎng)建設(shè)工程在修建的過程中，主要涉及到的工序?yàn)椋弘娖髟O(shè)備安裝調(diào)試、電力線路架設(shè)或鋪設(shè)、電力桿塔修建、電力附屬建筑修建等。電網(wǎng)建設(shè)工程在發(fā)展的過程中，整體的現(xiàn)狀較為良好。在此現(xiàn)狀下，筆者根據(jù)案例針對(duì)當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)工程進(jìn)行分析。其中建設(shè)工程主要存在的工程特點(diǎn)為：工程范圍大，人員投入較多、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)技術(shù)含量低、工程人員安全意識(shí)低、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。筆者針對(duì)當(dāng)前我國電網(wǎng)建設(shè)工程特點(diǎn)，以及安全管理中存在的問題，進(jìn)行簡要的分析研究，并針對(duì)改善措施進(jìn)行簡要探討。

一、緊跟上級(jí)電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展步伐

在國務(wù)院拉動(dòng)內(nèi)需措施出臺(tái)的背景下和新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工作統(tǒng)一部署下，給我們當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)的發(fā)展迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。但是，電網(wǎng)建設(shè)中的安全管理也給我們帶來了新的挑戰(zhàn)。在此復(fù)雜形勢(shì)下，我們一定要牢筑安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，為早日實(shí)現(xiàn)“提高供電可靠率，科學(xué)發(fā)展上水平”這一目標(biāo)，將充分發(fā)揮傳統(tǒng)的安全管理優(yōu)勢(shì)，精心策劃、科學(xué)管控，落實(shí)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施，把最基本的安全生產(chǎn)管理工作做到位；扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)向體系化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理目標(biāo)的“可控、在控”。盡管我們當(dāng)?shù)剞r(nóng)網(wǎng)改造過去在組織電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)施工中，安全管理工作有豐富的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，但要在近幾年那么大的投資計(jì)劃中管理施工項(xiàng)目，安全優(yōu)質(zhì)高效地完成艱巨繁重的電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，我們的安全思路、組織模式、保障機(jī)制必須要按照電網(wǎng)建設(shè)的要求，充分適應(yīng)當(dāng)前在農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造建設(shè)任務(wù)中的步伐和節(jié)奏。

二、科學(xué)管理控制，發(fā)揮傳統(tǒng)管理優(yōu)勢(shì)

在以往的電網(wǎng)工程建設(shè)管理中，我們一直強(qiáng)調(diào)關(guān)愛生命，關(guān)注安全，強(qiáng)化過程管理，內(nèi)強(qiáng)肌體，外樹形象，以過硬的信譽(yù)、實(shí)力，取信于主管部門、取信于地方政府、取信于社會(huì)。如今，面臨電網(wǎng)建設(shè)的大好形勢(shì)和復(fù)雜的現(xiàn)場施工管理環(huán)境，我們當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，明確“安全管理保穩(wěn)定，科學(xué)發(fā)展上水平”的總體思路，我們既要著眼當(dāng)前，也要考慮長遠(yuǎn)，從我們當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)發(fā)展的全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性來制定我們安全管理的規(guī)章制度，設(shè)計(jì)我們安全管理的責(zé)任落實(shí)和考核激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮我們?cè)谵r(nóng)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，走科學(xué)發(fā)展之路，把握機(jī)遇，管理好電網(wǎng)建設(shè)的工程。

三、完善項(xiàng)目管理，提升安全管理水平

各項(xiàng)目啟動(dòng)之初首先健全組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員到位、明確崗位職責(zé)，以確保安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制、責(zé)任傳遞機(jī)制、過程管理機(jī)制、檢查督導(dǎo)機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制、應(yīng)急保障機(jī)制得到有效發(fā)揮，體系運(yùn)行中的安全計(jì)劃、制度、檢查、監(jiān)督、臺(tái)賬記錄、應(yīng)急預(yù)案、事故調(diào)查分析處理等各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作的有效落實(shí)。另外，為確保安全組織施工，每批進(jìn)網(wǎng)施工單位，我們都會(huì)組織施工單位進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理安全培訓(xùn)，著力培養(yǎng)和完善項(xiàng)目管理組織和現(xiàn)場施工安全，并切實(shí)履行項(xiàng)目安全生產(chǎn)的職責(zé)，提高安全管理水平。

四、落實(shí)科學(xué)發(fā)展，超前進(jìn)行安全策劃

由于加快農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工作牽涉面廣，工作量大，時(shí)間緊迫，我們必須超前展開工作，分秒必爭。因此，我們特別注重事前的安全策劃。各項(xiàng)目在開展施工技術(shù)準(zhǔn)備的同時(shí)，我們做好以質(zhì)量、安全健康、環(huán)境管理體系三大體系為管理基礎(chǔ)。制定出《關(guān)于加強(qiáng)配網(wǎng)建設(shè)與改造工程管理的規(guī)定要求》的若干要求制度。定期召開電網(wǎng)工程協(xié)調(diào)會(huì)議，破解在施工過程中遇上的難題。協(xié)助施工單位預(yù)先和當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商解決好電力線路通道和電纜走廊的問題，并進(jìn)行合理的青苗和占地補(bǔ)償。及時(shí)支付工程預(yù)付款，為施工單位能夠做好前期工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。積極與配網(wǎng)工程物資中標(biāo)廠家聯(lián)系溝通，爭取工程物資準(zhǔn)時(shí)到位，不影響工程進(jìn)度。協(xié)同監(jiān)理單位對(duì)各施工項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對(duì)安全工器具和施工現(xiàn)場情況檢查，及時(shí)指出施工過程中不安全的因素和影響施工質(zhì)量的問題。使得施工既能做到安全，又避免出現(xiàn)返工、窩工的現(xiàn)象。堅(jiān)持簽訂相關(guān)管理責(zé)任承諾書，通過完善的體系策劃和運(yùn)行，為項(xiàng)目安全管理工作的可控、在控創(chuàng)造必備條件。

五、強(qiáng)化工程施工的安全措施落實(shí)

為保障施工安全，規(guī)范電網(wǎng)建設(shè)和電力生產(chǎn)的安全管理，施工的過程中也應(yīng)針對(duì)施工方以及施工人員，明確施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)。以此保電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的穩(wěn)定施工，并保障施工人員的人身安全，著重強(qiáng)調(diào)“三措”的實(shí)際實(shí)施。在組織措施上，各類管理人員要明確自己崗位的職責(zé)，要嚴(yán)格執(zhí)行工作票，每個(gè)細(xì)節(jié)都必須按照安全生產(chǎn)工作規(guī)定執(zhí)行。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各組負(fù)責(zé)人要作到分工明確，責(zé)任到人。認(rèn)真開好班前后會(huì)，對(duì)參加施工的全體人員要認(rèn)真開展安全教育，組織學(xué)習(xí)《電力安全工作規(guī)程》等安全章程，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)下發(fā)的各類事故通報(bào)。在技術(shù)措施上，全體施工人員要端正工作態(tài)度，提高責(zé)任心，要有精益求精的精神，做好相應(yīng)的技術(shù)措施，杜絕各類安全事故的發(fā)生，確保工程的順利實(shí)施。在安全措施上，工作負(fù)責(zé)人、安全員及施工人員要嚴(yán)格執(zhí)行電力安全工作規(guī)程，進(jìn)入工作現(xiàn)場要認(rèn)真檢查安全工具和登桿工具，發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象要及時(shí)制止，不聽指揮的應(yīng)令其立刻離開工作現(xiàn)場。要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針[2]。

六、嚴(yán)格規(guī)范分包現(xiàn)象

電網(wǎng)工程在建設(shè)的過程中，因現(xiàn)實(shí)原因或投資方面的考慮，工程分包現(xiàn)象普遍存在于各類電網(wǎng)建設(shè)工程之中。針對(duì)此類現(xiàn)狀，為了保障電網(wǎng)建設(shè)工程的工程質(zhì)量，以及防止分包商再次違規(guī)轉(zhuǎn)包。電網(wǎng)企業(yè)必須針對(duì)分包現(xiàn)象，進(jìn)行嚴(yán)格的管控。明確分包項(xiàng)目中的制度要求，遵守企業(yè)的制度準(zhǔn)則。針對(duì)此類現(xiàn)狀，電網(wǎng)企業(yè)工程項(xiàng)目部，應(yīng)針對(duì)整體的電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃。明確標(biāo)注可分包項(xiàng)目及不可分包的項(xiàng)目，下屬單位應(yīng)嚴(yán)格遵守電網(wǎng)企業(yè)工程項(xiàng)目部的要求。針對(duì)工程要求展開施工，施工中為了避免出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)針對(duì)施工工地現(xiàn)場，以及施工人員現(xiàn)狀進(jìn)行巡檢。針對(duì)巡檢中發(fā)現(xiàn)的問題以及違規(guī)現(xiàn)象，及時(shí)進(jìn)行制止，并要求施工方按照前期合同約定進(jìn)行施工，如施工方不遵守約定。電網(wǎng)企業(yè)可通過停工文件下發(fā)等行政手段進(jìn)行約束，嚴(yán)重時(shí)可針對(duì)其進(jìn)展現(xiàn)狀考慮是否上訴追究違約方法律責(zé)任。與此同時(shí)針對(duì)施工監(jiān)理方，也應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的制度約束。首先要求監(jiān)理方出具明確的監(jiān)理規(guī)劃方案，并針對(duì)承建分包方的施工資質(zhì)，以及施工計(jì)劃，往期施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行審查。嚴(yán)格按照電網(wǎng)工程建設(shè)的要求規(guī)定進(jìn)行分包方的選擇，以此保障后期電網(wǎng)建設(shè)工程能夠順利的開展。最后一項(xiàng)為電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目中，常見的一類違規(guī)現(xiàn)象即為貪腐現(xiàn)象。一般情況下電網(wǎng)工程項(xiàng)目涉及的范圍較廣，最終涉及的資金體量也較大。此類現(xiàn)狀下在分包事宜招標(biāo)的過程中，出現(xiàn)違規(guī)交易的現(xiàn)象則較多。針對(duì)此類現(xiàn)狀，電網(wǎng)企業(yè)工程項(xiàng)目部，應(yīng)嚴(yán)格遵照項(xiàng)目審批的程序進(jìn)行招標(biāo)事宜。并且為了防止下級(jí)分包單位出現(xiàn)的貪腐現(xiàn)象，電網(wǎng)企業(yè)工程項(xiàng)目部，也應(yīng)定期組織人員針對(duì)分包企業(yè)展開行政檢查，以此促進(jìn)電網(wǎng)工程施工的穩(wěn)定性。

七、注重標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

針對(duì)當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)工程的施工現(xiàn)狀，以及產(chǎn)生的安全事故現(xiàn)象。為了有效的改善此類現(xiàn)狀，并確保其安全管理的有效實(shí)施。電力企業(yè)必須注重電網(wǎng)建設(shè)工程在建設(shè)過程中的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，針對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理[3]。根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及國家規(guī)定，進(jìn)行電網(wǎng)工程的施工。以此達(dá)到穩(wěn)定施工，安全施工的目的，并提升電網(wǎng)工程的施工質(zhì)量，促進(jìn)電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

八、結(jié)語

當(dāng)前我國電網(wǎng)建設(shè)工程，整體的發(fā)展現(xiàn)狀較為良好。但在部分案例中，也出現(xiàn)了較多的安全事故。此類安全事故，對(duì)于電力企業(yè)的發(fā)展以及電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行，都造成了較大的影響。為了改善此類現(xiàn)狀，筆者針對(duì)當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)工程特點(diǎn)進(jìn)行分析，并針對(duì)此類現(xiàn)狀下的安全管理，提出了以下的改善對(duì)策例如：緊跟上級(jí)電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展步伐、科學(xué)管理控制，發(fā)揮傳統(tǒng)管理優(yōu)勢(shì)、完善項(xiàng)目管理，提升安全管理水平、落實(shí)科學(xué)發(fā)展，超前進(jìn)行安全策劃、強(qiáng)化工程施工的安全措施落實(shí)、注重標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：電網(wǎng)建設(shè)與項(xiàng)目管理理念的運(yùn)用及分析論文

【摘要】項(xiàng)目管理技術(shù)現(xiàn)如今已經(jīng)在我國逐漸形成一條具有完整的理論和具體的方法體系。本文主要從項(xiàng)目管理的角度出發(fā)，對(duì)電網(wǎng)建設(shè)和和改造進(jìn)行具體的分析，并且根據(jù)具體實(shí)踐的內(nèi)容提出具體的解決方案，使其可以更好的發(fā)展下去。

【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)建設(shè)；項(xiàng)目管理理念；管理組織

在城市中的基礎(chǔ)設(shè)施就是城市的配網(wǎng)，有關(guān)于電網(wǎng)建設(shè)和改造是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程，對(duì)于電網(wǎng)的供電安全、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)。運(yùn)行等各個(gè)方面都會(huì)起到很大的影響，因此有關(guān)于配電規(guī)劃和規(guī)劃評(píng)估是非常重要的，使項(xiàng)目可以高質(zhì)量的進(jìn)行完成，對(duì)于配網(wǎng)工程的日常管理要不斷得到加強(qiáng)，使配網(wǎng)可以更加可靠更加安全。

1城市配網(wǎng)規(guī)劃和規(guī)劃評(píng)估

城市的電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)該以城市的具體發(fā)展情況作為基礎(chǔ)，將本城市的實(shí)際情況進(jìn)行有效的結(jié)合。在建設(shè)電網(wǎng)之前，要進(jìn)行比較詳細(xì)的整體規(guī)劃，不斷進(jìn)行精心的設(shè)計(jì)，使網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可以保證合理，其具體的設(shè)備也要保證先進(jìn)，城市電網(wǎng)要很高的可靠性，其電能質(zhì)量也要也要保證很好。良好的城市電網(wǎng)規(guī)劃可以促進(jìn)城市電網(wǎng)更加安全和可靠，城配網(wǎng)的建設(shè)和改造的具體指導(dǎo)思想就是城市電網(wǎng)規(guī)劃，發(fā)揮著重要的作用，應(yīng)該和城市的具體建設(shè)進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)。

2項(xiàng)目施工過程管理

2.1施工組織

施工組織的管理主要使由策劃、組織、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)五個(gè)部分組成的。工程管理的具體核心就是施工組織管理。在具體的使用前，建設(shè)單位要成立業(yè)主項(xiàng)目部門和監(jiān)理公司以及施工項(xiàng)目部門三個(gè)部分，這三個(gè)部分都是獨(dú)立的個(gè)體，不能進(jìn)行合并，在每個(gè)部門都要投統(tǒng)一的實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，使相關(guān)的規(guī)章制度可以更加完善和具體。

2.2安全管理

城配網(wǎng)在施工的過程中最基礎(chǔ)的就是有關(guān)于安全管理的相關(guān)事項(xiàng)，安全管理主要針對(duì)過程管理和例行管理以及將具體的措施進(jìn)行落實(shí)，施工單位要對(duì)此給予高度的重視，對(duì)于安全方面的投入要不斷進(jìn)行提高。相關(guān)的技術(shù)人員要對(duì)施工單位不定期的進(jìn)行檢查，絕對(duì)不能進(jìn)行轉(zhuǎn)包工程和分包工程，在進(jìn)行勞務(wù)分包的時(shí)候，對(duì)于勞務(wù)分包的管理是非常重要的。尤其是針對(duì)隊(duì)伍資質(zhì)和施工人員預(yù)計(jì)安全措施等各個(gè)方面都要進(jìn)行比較細(xì)致的檢查，對(duì)于工地現(xiàn)場進(jìn)行檢查也是非常重要的，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)候，要及時(shí)向施工單位提出比較有效的處理意見，促進(jìn)其進(jìn)行整改。

2.3進(jìn)度管理

為了使城配網(wǎng)可以按照既定的計(jì)劃順利的實(shí)施，建設(shè)每個(gè)月都要組織會(huì)議，主要關(guān)于工程進(jìn)度問題，將周進(jìn)度預(yù)警體系也要不斷進(jìn)行完善，使進(jìn)度、交貨速度、施工進(jìn)度都可以在企業(yè)的掌控之中。人力資源管理可以促進(jìn)誠配網(wǎng)更好的進(jìn)行建設(shè)它是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有關(guān)于人力資源管理的工作主要是由人員數(shù)量和人員素質(zhì)以及人員關(guān)系三個(gè)部門組成。其首要任務(wù)就是對(duì)設(shè)計(jì)人員不斷加強(qiáng)管理。而施工人員的安全問題要特別注意，對(duì)于監(jiān)理人員的管控也要加強(qiáng)。將所有的相關(guān)工作人員做到很好的掌控，在面對(duì)電網(wǎng)建設(shè)繁重的工作現(xiàn)狀時(shí)，要轉(zhuǎn)變相關(guān)工作人員的工作思路，使其可以將自己的工作盡職盡責(zé)的完成，企業(yè)對(duì)于各個(gè)方面的工作人員的關(guān)系要不斷進(jìn)行協(xié)調(diào)，為其創(chuàng)作提供比較和諧的工作氛圍，是項(xiàng)目工程可以更好的進(jìn)行下去。

2.4質(zhì)量管理

城配工程管理中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是工程質(zhì)量的管理。提高工程質(zhì)量的管理，可以使城配網(wǎng)的相關(guān)工作可以更加更加安全和穩(wěn)定，這也是穩(wěn)定運(yùn)行的重點(diǎn)，需要將過程管控進(jìn)行不斷進(jìn)行強(qiáng)化，使有關(guān)于各項(xiàng)措施質(zhì)量檢測設(shè)備不斷得到落實(shí)。將質(zhì)量管理體系不斷進(jìn)行健全。在相關(guān)的管理單位和監(jiān)理單位以及施工單位要指派專門的技術(shù)人員負(fù)責(zé)管理，這樣施工單位才可以將設(shè)計(jì)圖進(jìn)行嚴(yán)格的遵守。具體的施工過程要嚴(yán)格按照工藝規(guī)范，將標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的相關(guān)要求進(jìn)行滿足，使施工秩序可以更加更加合理和科學(xué)，對(duì)于工程質(zhì)量可以始終的進(jìn)行控制。

2.5竣工驗(yàn)收

當(dāng)誠配網(wǎng)的相關(guān)工程結(jié)束之后，如果不想阻礙項(xiàng)目可以順利的進(jìn)行投產(chǎn)，就要及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，施工單位要將自檢驗(yàn)收整體進(jìn)行修改，主要是要將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上交給建設(shè)部，將建設(shè)部的生產(chǎn)技術(shù)部、審計(jì)部、等部門都要不斷發(fā)展，進(jìn)行有效的竣工驗(yàn)收，而具體的驗(yàn)收內(nèi)容就是重點(diǎn)將竣工圖和設(shè)計(jì)批復(fù)進(jìn)行嚴(yán)格的核查，對(duì)于現(xiàn)場的實(shí)際工程量也要進(jìn)行檢查，查看其是否與上報(bào)上來的內(nèi)容相符。還要嚴(yán)格查看工程是否存在安全隱患問題，對(duì)于具體的工程質(zhì)量和施工工藝都要和規(guī)程要求相滿足，這些工作都是必須要做的。當(dāng)驗(yàn)收工作具體的完成之后，要企業(yè)要召開軍竣工驗(yàn)收會(huì)議，對(duì)于各個(gè)方面的意見都要進(jìn)行參考，針對(duì)驗(yàn)收存在缺陷進(jìn)行有效的整改，對(duì)于工程中存在的不足之處也要進(jìn)行整改。

3結(jié)束語

綜上所述，本文主要針對(duì)電網(wǎng)建設(shè)與改造中項(xiàng)目管理理念的運(yùn)用及指導(dǎo)作用做出具體的分析，而本文重點(diǎn)分析是有關(guān)于城市電網(wǎng)建設(shè)的相關(guān)問題，我們知道誠配網(wǎng)建設(shè)和改造是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程，還需要我國各個(gè)方面的力量進(jìn)行綜合，提高具體工程的經(jīng)濟(jì)性和可靠性。

作者:杜創(chuàng)國 單位:國網(wǎng)陜西省電力公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院

參考文獻(xiàn)

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