第一篇：電力工程造價(jià)控制的管理論文

[摘要]文章分析電力設(shè)計(jì)階段在合理確定和有效控制電力工程造價(jià)中的作用及基本做法。

[關(guān)鍵詞]電力工程；工程造價(jià)；控制

一、電力設(shè)計(jì)的新觀念

電力工程基本建設(shè)分工程項(xiàng)目投資決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收幾個(gè)階段。其中設(shè)計(jì)階段又可細(xì)分為可行性研究、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)幾個(gè)環(huán)節(jié)。這整個(gè)工程進(jìn)程中的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)之間都存在著內(nèi)在的聯(lián)系及先后順序，這是不能任意顛倒的。據(jù)有關(guān)資料分析得出，在各個(gè)階段對(duì)工程造價(jià)投資的影響分別為：在投資決策、初步設(shè)計(jì)階段為90％左右；技術(shù)設(shè)計(jì)階段為75％左右；施工圖設(shè)計(jì)階段為35％左右；而過去人們通常所重點(diǎn)關(guān)注的施工階段僅為10％左右。

顯然，工程造價(jià)的控制關(guān)鍵應(yīng)是在施工前的投資決策和初步設(shè)計(jì)階段。在投資決策確立以后，設(shè)計(jì)就是工程的龍頭，是工程建設(shè)的靈魂，設(shè)計(jì)的節(jié)約就是最大的節(jié)約，設(shè)計(jì)的浪費(fèi)就是最大的浪費(fèi)，可研階段、初步設(shè)計(jì)階段就是提高投資效益的關(guān)鍵所在。因此，在可研階段、初步設(shè)計(jì)階段實(shí)行工程造價(jià)控制具有決定性意義。

以220kV仁安輸變電工程為例，整個(gè)項(xiàng)目包括變電站及出線間隔；220及110KV線路；配套通信工程?？裳须A段，設(shè)計(jì)院上報(bào)可研總投資34293萬元，經(jīng)可研審查并多次修改后，收口報(bào)告總投資32260萬元。共核減投資2033萬元。核減幅度5.93％。初步設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)院上報(bào)總投資31712萬元，比可研批復(fù)32260萬元減少投資548萬元，減少幅度1.70％。初步設(shè)計(jì)審查調(diào)整后上報(bào)總投資30203萬元，比調(diào)整前31712萬元核減投資1509萬元，核減幅度4.76％。初步設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)概算30203萬元，比設(shè)計(jì)院上報(bào)可研總投資34293萬元，核減投資4090萬元，核減幅度11.93％。另外，220kV漠南至春城線路，初步設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)概算4702萬元，施工圖概算4199萬元，施工圖概算比初步設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)概算節(jié)省502萬元，節(jié)省幅度10.68％(施工圖階段，由于優(yōu)化設(shè)計(jì)，線路長(zhǎng)度比初步設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)概算減少1.455km，導(dǎo)線指標(biāo)減少0.01t／km，塔材指標(biāo)減少1.43t／km，基礎(chǔ)鋼材指標(biāo)減少3.72t／km，現(xiàn)澆砼指標(biāo)減少18.8m3／km)。

在實(shí)際工作中，還會(huì)遇到另一類情況，就是有的業(yè)主在項(xiàng)目投資決策中提出投資估算誤差較大，分析資料表明一般誤差范圍在+30％～－20％，其大抵有三個(gè)方面的因素：

(1)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模沒有完全確定，估算難以準(zhǔn)確；

(2)有的業(yè)主將投資估算偏小，是為了項(xiàng)目能上馬立項(xiàng)，待批準(zhǔn)立項(xiàng)后再追加投資，追加項(xiàng)目；

(3)投資估算所用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、信息數(shù)據(jù)有時(shí)難以反映市場(chǎng)實(shí)際情況。所以，設(shè)計(jì)工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，把工作做深做細(xì)。

在設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制目標(biāo)的關(guān)鍵應(yīng)該是：方案設(shè)計(jì)階段要把方案估算打足；初步設(shè)計(jì)階段要把概算做全；施工圖設(shè)計(jì)階段要把預(yù)算做準(zhǔn)。堅(jiān)持這樣的做法才能真正體現(xiàn)出設(shè)計(jì)是龍頭、是關(guān)鍵，對(duì)工程造價(jià)控制起到不可替代的把關(guān)作用。

二、實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)注重設(shè)計(jì)技術(shù)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量

國(guó)際上通用的“設(shè)計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)設(shè)計(jì)”的經(jīng)營(yíng)理念、模式，將愈來愈多地被各設(shè)計(jì)單位所認(rèn)同采納。因?yàn)?，設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)化，將大大提高設(shè)計(jì)的內(nèi)在價(jià)值，增強(qiáng)其在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，必須建立設(shè)計(jì)技術(shù)與工程經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合的經(jīng)營(yíng)理念，把提高設(shè)計(jì)工程造價(jià)管理水平作為深化改革的重要內(nèi)容之一。要逐步調(diào)整設(shè)計(jì)院內(nèi)部結(jié)構(gòu)配置和工作流程，加強(qiáng)專業(yè)之間的交流配合，實(shí)現(xiàn)“設(shè)計(jì)專業(yè)提要求，造價(jià)專業(yè)報(bào)估算，設(shè)計(jì)專業(yè)完成設(shè)計(jì)，造價(jià)部門出概算”的交叉配套工作方式。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)定稿之前，要充分聽取造價(jià)工程師的意見，提高設(shè)計(jì)方案的技術(shù)可行性和投資總額的合理性。

除了上述經(jīng)營(yíng)理念轉(zhuǎn)變和組織制度保證外，在設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制體系中要側(cè)重采取以下幾點(diǎn)措施。

(一)“價(jià)值工程”的運(yùn)用

價(jià)值工程是一種科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法，它是運(yùn)用集體智慧和有組織的活動(dòng)，以業(yè)主(建設(shè)單位)的要求和提高價(jià)值目標(biāo)為重點(diǎn)，以功能分析為核心，對(duì)工程的功能和造價(jià)兩方面進(jìn)行綜合分析，只有價(jià)值系數(shù)最大，才是價(jià)值功能所要求的。這也是工程造價(jià)控制本身的要求。

價(jià)值工程的“價(jià)值”是功能和實(shí)現(xiàn)這一功能所耗的費(fèi)用(成本)的比值。其表達(dá)式：V：F／C。

式中：V為價(jià)值系數(shù)；F為功能系數(shù)：C為成本系數(shù)。

在每個(gè)設(shè)計(jì)階段，每個(gè)項(xiàng)目或?qū)I(yè)，都要運(yùn)用價(jià)值工程的原理進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的比較，從功能和造價(jià)(成本)兩個(gè)角度進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，使兩者協(xié)調(diào)起來，達(dá)到有機(jī)的統(tǒng)一：

(1)功能提高，造價(jià)降低；

(2)功能不變，造價(jià)降低；

(3)輔助功能在允許范圍內(nèi)降低，造價(jià)大幅度降低；

(4)在允許范圍內(nèi)適當(dāng)提高造價(jià)，而使用功能大大提高；

(5)造價(jià)不變，功能提高。采用這種方法進(jìn)行的優(yōu)化設(shè)計(jì)是施工階段無法達(dá)到的效果。

(二)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)

電力基建工程推行限額設(shè)計(jì)，就是要按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告中的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。同時(shí)運(yùn)用投資分解和工程量控制的方法將投資額分專業(yè)下達(dá)到設(shè)計(jì)人員。各專業(yè)人員在保證使用功能的前提下，按分配的投資額設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理的變更，保證總投資額不被突破。這樣就實(shí)現(xiàn)了對(duì)投資額的控制和管理，也同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程量及概預(yù)算指標(biāo)等各個(gè)方面的控制。按照設(shè)計(jì)程序進(jìn)行投資額和工程量分解形成縱向控制，各設(shè)計(jì)階段把投資分解具體到單元和專業(yè)形成橫向控制。但是，限額設(shè)計(jì)也并不是單純追求降低造價(jià)，而應(yīng)該是保證設(shè)計(jì)的科學(xué)性，在保證使用功能的前提下，優(yōu)化設(shè)計(jì)，促使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，力求以最少的投資，創(chuàng)造出最大的效益。

(三)推廣采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)

采用國(guó)網(wǎng)公司、省公司的標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)計(jì)，是保證工程設(shè)計(jì)技術(shù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的有效途徑。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)都是來源于工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科研成果，已是被實(shí)踐證明了的優(yōu)秀設(shè)計(jì)，它符合我國(guó)自然條件和現(xiàn)階段的技術(shù)發(fā)展水平，符合國(guó)家現(xiàn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)法規(guī)和政策導(dǎo)向，也體現(xiàn)了施工、生產(chǎn)、使用和維護(hù)的要求。采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可以保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，縮短設(shè)計(jì)周期、節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用，同時(shí)也可以方便備料和施工，加快施工進(jìn)度，縮短整個(gè)建設(shè)周期，達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。

第二篇：電力工程造價(jià)控制及管理論文

摘要：隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程提高，對(duì)電力需求也日益增加。如何有效控制電力工程造價(jià)，已經(jīng)成為現(xiàn)在電力系統(tǒng)發(fā)展重中之重。本文結(jié)合實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)電力工程造價(jià)現(xiàn)狀進(jìn)行具體分析，在提出適當(dāng)降低造價(jià)的措施，希望能對(duì)以后電力工程實(shí)施做出一定幫助。

關(guān)鍵詞：電力工程造價(jià)；全程控制；電力項(xiàng)目；電力工程建筑

1電力工程造價(jià)的現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)今的電力工程施工情況還不容樂觀，造價(jià)資金需要投入很多，并且未能夠得到有效控制。經(jīng)常會(huì)在施工過程中出現(xiàn)超出預(yù)算的情況，這樣就會(huì)導(dǎo)致電力工程資金得不到合理利用，造成許多不必要的浪費(fèi)，并給電力工程整體出現(xiàn)不好的影響。所以在電力工程進(jìn)行前，必須要結(jié)合實(shí)際情況分析，制定準(zhǔn)確的工程規(guī)劃。從電力工程建筑的狀況來看，建設(shè)之前必須要對(duì)當(dāng)?shù)貤l件進(jìn)行分析，做出資金預(yù)算，保證資金合理支出。電力建筑工程中對(duì)于材料的選擇應(yīng)該仔細(xì)，一般都是選取比較適中的材料，而且安全方面要有所保證，對(duì)照電力工程造價(jià)規(guī)定制定合理預(yù)算。電力工程造價(jià)必須符合實(shí)際，保證不影響工期和質(zhì)量的情況下減小資金投入。

2電力工程造價(jià)控制中的問題

2.1電力工程造價(jià)控制不當(dāng)

電力工程造價(jià)涵蓋電力工程的各個(gè)方面，與每個(gè)施工步驟都有著密不可分的關(guān)系。我國(guó)在電力施工過程中比較嚴(yán)格，每個(gè)步驟資金投入必須嚴(yán)格控制，得到相關(guān)部門的認(rèn)定。電力工程在進(jìn)行預(yù)算規(guī)劃時(shí)，一定要經(jīng)過各個(gè)部門的認(rèn)可。在我國(guó)，電力工程造價(jià)由兩個(gè)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批。但是由于兩個(gè)部門之一的監(jiān)督部門缺乏責(zé)任心，監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致工程造價(jià)不能得到正確認(rèn)定，有時(shí)會(huì)導(dǎo)致超出實(shí)際預(yù)算的情況發(fā)生，管理制度仍然不夠完善。還有企業(yè)為了讓相關(guān)部門審批通過，故意降低了預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于這種情況的發(fā)生，一定要進(jìn)行大力核查，追究相關(guān)責(zé)任。

2.2電力工程造價(jià)與國(guó)際存在較大差距

在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的大潮中，我國(guó)電力工程造價(jià)相關(guān)人員也參加了世貿(mào)組織。但是由于某些制度還不夠成熟，不能夠完全掌握國(guó)家電力工程形式，電力工程還沒有完成與國(guó)家接軌。從國(guó)際整體情況來看，電力工程造價(jià)的支出需要經(jīng)過專業(yè)部門的認(rèn)證。在某些國(guó)外電力工程造價(jià)計(jì)算過程中，電力工程造價(jià)都是由相關(guān)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)意見，全方位完成造價(jià)以及申報(bào)過程的。而且估算預(yù)算過程中還比較合理，容易被施工單位接受。但是在我國(guó)還不能完成這些，國(guó)家計(jì)對(duì)預(yù)算過程審核仍然存在很多詬病，不能滿足當(dāng)前形式的需要。

3電力工程造價(jià)全程控制方法對(duì)策

3.1合理確定電力工程造價(jià)預(yù)算的成本

對(duì)于電力工程整體來說，計(jì)算預(yù)算至關(guān)重要，首先要對(duì)工程各步驟進(jìn)行合理化分析，得出初步的資金安排，然后在對(duì)各步驟需求整合起來，計(jì)算最后預(yù)算。做預(yù)算過程中一定要迎合具體實(shí)際情況，很有可能因?yàn)橥饨缫蛩囟鴮?duì)造價(jià)造成巨大影響。把電力工程與施工環(huán)境結(jié)合，做好探索工作，盡最大可能做出一份詳細(xì)的施工方案，在對(duì)預(yù)算進(jìn)行評(píng)估。預(yù)算要貼合實(shí)際，不要太高或者太低，太高就會(huì)使電力工程投入超出，太低就需要調(diào)動(dòng)其它資金來補(bǔ)充預(yù)算。必須嚴(yán)格遵守施工的要求，保障電力工程報(bào)告真實(shí)有效，盡可能為電力工程造價(jià)整體提供適當(dāng)參考。投資預(yù)算可以為工程整體進(jìn)行提供一定方向，也能改變工程中的某些全局上的決定。

3.2加強(qiáng)電力工程的造價(jià)控制

電力工程造價(jià)是一個(gè)全面綜合實(shí)際情況和資金水準(zhǔn)的結(jié)果。在電力工程造價(jià)設(shè)計(jì)完成以后，設(shè)計(jì)方案要通過資金審核的考察。電力工程造價(jià)要符合項(xiàng)目施工投入，通過工程建造圖紙計(jì)算工程預(yù)算，考慮是否能夠有足夠資金投入生產(chǎn)。電力工程施工當(dāng)中，盡量想辦法利用新型技術(shù)降低生產(chǎn)流程消耗，節(jié)省資金降低成本。在電力施工完成以后，也需要對(duì)工程建設(shè)做好良好的維護(hù)措施。從整體情況來考慮，設(shè)計(jì)方案對(duì)工程來說尤為重要，雖然設(shè)計(jì)方案僅在工程總投入中占據(jù)比例最小，但卻是最不容忽略的一部分。所以一定要做出良好的設(shè)計(jì)方案，把施工步驟進(jìn)行優(yōu)化，施工投入降到最低。

3.3電力工程的全程嚴(yán)格控制

電力工程在具體實(shí)施過程中，一定要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案步驟進(jìn)行，不能出現(xiàn)任何偏差。相關(guān)施工人員做出正確調(diào)整，確保施工的準(zhǔn)確性。設(shè)計(jì)方案一定要嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定，不能違背法律法規(guī)。施工設(shè)計(jì)必須要有施工單位與國(guó)家部門的同意，雙方全面了解工程內(nèi)容，在對(duì)雙方所要承擔(dān)的任務(wù)有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，在雙方在場(chǎng)的情況下簽訂合同。除此之外，如果工程因?yàn)橐馔馐鹿蕦?dǎo)致工程需要更改，必須爭(zhēng)得雙方同意。盡量減小變更，提前做好設(shè)計(jì)準(zhǔn)備。

4結(jié)語

電力工程造價(jià)是整個(gè)電力工程中不可或缺的重要部分，必須提前做好設(shè)計(jì)方案，在滿足工程建設(shè)基礎(chǔ)上，把成本降低。改善當(dāng)前電力工程審核制度，也是目前工作重點(diǎn)?？刂齐娏こ虒?shí)施過程，同樣能夠減少施工造價(jià)。總之，降低電力工程造價(jià)方式有很多，還有待專業(yè)人士不斷做出深入思考，提出更好的方案。

作者:趙娟 單位:新疆兵團(tuán)第四師電力有限責(zé)任公司

參考文獻(xiàn):

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第三篇：電力工程造價(jià)的管理及控制論文（精選）

近年來，電力建設(shè)工程造價(jià)上漲過快，控制造價(jià)的問題顯得尤其突出，如何有效地控制電力工程造價(jià)，提高企業(yè)的效益和競(jìng)爭(zhēng)力，成為現(xiàn)階段急需解決的問題。電力工程建設(shè)技術(shù)含量要求高，系統(tǒng)性強(qiáng)，要在保證工程質(zhì)量與工期的前提下，采取有效措施對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的管控，也是當(dāng)今電力企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容。因此，電力企業(yè)要通過多樣化的手段來分析工程造價(jià)，對(duì)其進(jìn)行控制與優(yōu)化，合理使用企業(yè)資金，為企業(yè)帶來最佳收益。

1電力工程造價(jià)管理現(xiàn)狀

電力工程造價(jià)管理是指在電力工程建設(shè)全過程管理中，多層次、全方位地采用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，對(duì)電力工程建設(shè)過程中涉及到的投資行為、工程造價(jià)進(jìn)行盡可能細(xì)致準(zhǔn)確科學(xué)地預(yù)測(cè)分析、實(shí)質(zhì)計(jì)算、監(jiān)督管理以及合理控制，盡可能的以投入最少的人力、物力、財(cái)力獲得經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益等的最大化。影響電力工程造價(jià)的因素很多，如：建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大、電力工程現(xiàn)代化要求的提升促使投資增加、電力工程受氣象條件、地質(zhì)條件和水文等自然因素的限制、原材料等價(jià)格的上漲等。近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力能源的需求量日趨增加，電力工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，立項(xiàng)數(shù)量增多，原材料、設(shè)備、人工費(fèi)用的提高，給電力工程造價(jià)的管理和標(biāo)準(zhǔn)化控制工作的開展帶來了新的考驗(yàn)。繼續(xù)沿用電力工程造價(jià)管理的傳統(tǒng)思路及模式，容易引發(fā)電力工程造價(jià)失控、投資效率低下等現(xiàn)象，尤其涉及大型火力發(fā)電廠、高壓長(zhǎng)距離的輸電線路、大型變電站等系統(tǒng)性強(qiáng)、建設(shè)周期長(zhǎng)、施工技術(shù)及工藝復(fù)雜、資金密集度大的工程項(xiàng)目，加強(qiáng)造價(jià)控制顯得尤為重要。

2電力工程造價(jià)管理與控制存在的問題

2.1投資決策階段

電力工程立項(xiàng)決策階段的造價(jià)控制直接影響整個(gè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。在投資決策階段需要專業(yè)人員對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行比選，對(duì)項(xiàng)目方案的全壽命周期成本做出最終判斷分析，從而確定整個(gè)項(xiàng)目的投資金額。在電力系統(tǒng)內(nèi)部，造價(jià)管理涉及部門與單位眾多，不同的單位控制內(nèi)容、方式不一樣，缺乏專門權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面把控，使得管理出現(xiàn)困難時(shí)無人承擔(dān)責(zé)任。一些企業(yè)為節(jié)約成本，忽視了決策階段的造價(jià)控制，或是對(duì)整個(gè)過程的造價(jià)計(jì)算不夠準(zhǔn)確，直接影響后期的施工進(jìn)度。同時(shí)，在投資項(xiàng)目的審批方面也存在漏洞，如通過漏標(biāo)或者降低投資等手段人為降低工程投資審批額以獲得項(xiàng)目，但在審批通過之后，實(shí)際實(shí)施時(shí)又追加投資，導(dǎo)致投資失控。

2.2設(shè)計(jì)階段

工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)工程具有深遠(yuǎn)的影響，是造價(jià)控制的重要影響因素之一。有效控制工程項(xiàng)目的合理投資，完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的監(jiān)督和管理工作非常必要。但在目前有些設(shè)計(jì)單位沒有正確的認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)的意義，在設(shè)計(jì)工作開展中沒有進(jìn)行深入調(diào)查，在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的可行性研究中，更側(cè)重于施工技術(shù)的可行性，對(duì)施工階段的質(zhì)量控制和工期控制比較重視。設(shè)計(jì)人員中不乏經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄者，在尋求更科學(xué)完善的設(shè)計(jì)方案與傳統(tǒng)設(shè)計(jì)方案的選擇上，往往選擇后者造成資金的浪費(fèi)，結(jié)果導(dǎo)致在施工階段發(fā)生比較多的工程變更或者比較大的設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的周期，同時(shí)也影響了工程造價(jià)的控制，造成工程造價(jià)失控。

2.3招標(biāo)階段

在招投標(biāo)階段，電力企業(yè)在對(duì)招投標(biāo)文件進(jìn)行制定時(shí)，沒有準(zhǔn)確定位，也沒有對(duì)造價(jià)的合理性進(jìn)行準(zhǔn)確把握。部分電力企業(yè)存在規(guī)避招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等情況，還有的企業(yè)一味壓低價(jià)格以達(dá)到低價(jià)中標(biāo)的目的，但在實(shí)際施工中達(dá)不到質(zhì)量、安全、進(jìn)度要求，為企業(yè)帶來很大損失。2.4施工階段工程合同管理缺乏系統(tǒng)化與規(guī)范化，工程變更時(shí)效性比較強(qiáng)，工程預(yù)算難度加大。當(dāng)工程被隨意變更時(shí)，會(huì)嚴(yán)重影響到工程造價(jià)。但是目前電力企業(yè)缺乏相關(guān)責(zé)任制度的約束，人員責(zé)任意識(shí)薄弱，缺乏專業(yè)的造價(jià)管理人員進(jìn)行決策，部分造價(jià)管理人員雖然具有比較全面的、系統(tǒng)的工程造價(jià)的知識(shí)，但缺乏法律知識(shí)和獨(dú)立的處理事情的能力以及協(xié)調(diào)的能力，尤其是在項(xiàng)目的實(shí)施過程中缺乏經(jīng)驗(yàn)，沒有充分了解項(xiàng)目施工過程中的真實(shí)信息，導(dǎo)致預(yù)計(jì)的工程造價(jià)和實(shí)際的工程造價(jià)出現(xiàn)較大的偏差，不能真實(shí)地反映現(xiàn)實(shí)問題。

3加強(qiáng)電力工程造價(jià)管理與控制的方法

3.1決策階段的管控

電力建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，對(duì)造價(jià)投資的影響是非常大的，據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度達(dá)到80～90%，因此，在前期工作中，項(xiàng)目法人要深入細(xì)致地搞好調(diào)查工作，落實(shí)對(duì)造價(jià)影響較大的外部條件，充分考慮工程項(xiàng)目對(duì)社會(huì)和環(huán)境的影響情況，加大工作的深度和廣度?？尚行匝芯繄?bào)告要進(jìn)行多個(gè)廠址建設(shè)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和投資估算，可行性研究報(bào)告要做到詳盡科學(xué)、實(shí)事求是；投資估算要全面準(zhǔn)確，既要打足投資，又要避免高估冒算，真正起到在項(xiàng)目建設(shè)中控制工程總投資的作用，也為電力工程建設(shè)的決策提供可靠的依據(jù)。

3.2設(shè)計(jì)階段的管控

在電力工程項(xiàng)目做出投資決策后，設(shè)計(jì)便成為工程項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵工作內(nèi)容。一個(gè)好的設(shè)計(jì)，在滿足使用功能的同時(shí)還應(yīng)將投資降到最低值。限額設(shè)計(jì)是我們經(jīng)常選用的方法，即在最大額度限制的條件下按電網(wǎng)工程的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。首先，應(yīng)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，計(jì)算出工程造價(jià)的最大值，等施工圖紙完成后，便能精確得出工程造價(jià)的具體數(shù)值。其次，采用合格的技術(shù)、科學(xué)的設(shè)計(jì)除能保證工程進(jìn)度、降低投資額外，還能使企業(yè)的長(zhǎng)期生產(chǎn)成本減少，促進(jìn)企業(yè)利益最大化的實(shí)現(xiàn)。此外，以保證使用功能為基礎(chǔ)，將各種設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化、比較和深入探究，選擇最經(jīng)濟(jì)適用、安全合理的設(shè)計(jì)方案。價(jià)值工程分析法是優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的主要方法，在保證電力工程功能的同時(shí)，還能有效削減成本。

3.3招投標(biāo)階段的管控

招投標(biāo)階段是電力工程造價(jià)管理與控制的重點(diǎn)階段，國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司工程項(xiàng)目采用集中招投標(biāo)的方法來控制工程造價(jià)。通過集中大規(guī)模的招標(biāo)，擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)力，能在獲得原有工程效益的基礎(chǔ)上，最大限度減少無謂工程資金占用，同時(shí)還能在一定程度上加強(qiáng)廉政方面的監(jiān)督和管理。在制定招標(biāo)文件時(shí)要做到準(zhǔn)確、完善，防止出現(xiàn)合同漏洞造成高價(jià)索賠現(xiàn)象的發(fā)生。工程量清單應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求，內(nèi)容準(zhǔn)確完整，做到不漏算、不留缺口，減少其中的暫定項(xiàng)目，防止在工程建設(shè)的過程中造成工程造價(jià)的增加。在施工合同對(duì)工程的建設(shè)質(zhì)量、工程的工期、工程價(jià)款的結(jié)算等條款進(jìn)行明確，對(duì)各自的責(zé)、權(quán)、利等詳細(xì)約定，并嚴(yán)格執(zhí)行。

3.4施工階段的管控

施工階段對(duì)造價(jià)的控制主要涉及到材料和人工費(fèi)用支出，首先，核實(shí)實(shí)際工程量。在工程動(dòng)工后，按實(shí)際施工情況核實(shí)工程量，并將已完工程量及造價(jià)匯總，按實(shí)際完成工程量支付進(jìn)度款，并根據(jù)合同或變更簽署文件，核實(shí)實(shí)際未施工或者增加工程項(xiàng)目，對(duì)新增工程項(xiàng)目單價(jià)按合同約定進(jìn)行單價(jià)控制。國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司在工程變更方面就有嚴(yán)格的變更流程控制，按規(guī)定執(zhí)行審核流程。其次，加強(qiáng)技術(shù)管理。工程的技術(shù)條件及環(huán)境是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵因素，不同的工程技術(shù)條件造成了技術(shù)上的差異性和復(fù)雜化，在輸配電線路工程中，面對(duì)不同的地形、地質(zhì)所采用的不同的架空線路和電纜鋪設(shè)技術(shù)等。再次，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)理。近幾年來，國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司的項(xiàng)目監(jiān)理制廣泛建立，項(xiàng)目監(jiān)理單位站在項(xiàng)目管理的專業(yè)角度，協(xié)助業(yè)主單位進(jìn)行項(xiàng)目管理，嚴(yán)格控制施工過程中的工程變更單、聯(lián)系單、經(jīng)濟(jì)簽證單等改變工程造價(jià)的子項(xiàng)，審核造價(jià)變更的數(shù)量，并及時(shí)匯總上報(bào)，讓建設(shè)單位準(zhǔn)確掌握工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)變化，以便控制工程項(xiàng)目的總造價(jià)。

4結(jié)束語

綜上分析，針對(duì)電力工程造價(jià)管理在各個(gè)階段存在的問題，應(yīng)從決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、實(shí)施等階段影響工程造價(jià)的因素出發(fā)，抓住主要控制環(huán)節(jié)，積極做好管理工作，并且根據(jù)預(yù)定目標(biāo)對(duì)電力工程造價(jià)進(jìn)行合理控制，從而提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

第四篇：電力工程造價(jià)管理策略論文

1電力工程造價(jià)管理中存在的問題

1.1造價(jià)管理制度不完善

在電力工程造價(jià)管理工作中，存在著造價(jià)管理制度不完善的問題。其主要表現(xiàn)在造價(jià)管理制度各項(xiàng)規(guī)定較為陳舊，很多條款已經(jīng)不適用于如今的電力工程造價(jià)管理工作，導(dǎo)致電力工程造價(jià)管理人員在日常的管理工作中，沒有規(guī)范的制度進(jìn)行約束，很多管理內(nèi)容存在著較大的隨意性和主觀性，影響到電力工程造價(jià)的控制。長(zhǎng)此以往，勢(shì)必會(huì)增加電力工程的成本支出，給電力企業(yè)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。

1.2造價(jià)估算不合理

造價(jià)估算不合理問題將會(huì)嚴(yán)重的影響到電力工程項(xiàng)目造價(jià)控制的質(zhì)量，也會(huì)導(dǎo)致在電力工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中出現(xiàn)問題。如:在工程的后續(xù)階段，沒有足夠的資金支持，導(dǎo)致電力工程無法順利的竣工，進(jìn)一步延長(zhǎng)了工期，導(dǎo)致電力工程項(xiàng)目一再被拖延，嚴(yán)重的影響到電力工程的后續(xù)使用，也影響到電力企業(yè)資金無法快速回籠。導(dǎo)致造價(jià)估算不合理的原因主要在于前期勘查設(shè)計(jì)深度不夠，或在制定工程造價(jià)時(shí)缺乏經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建設(shè)過程中可能會(huì)出現(xiàn)的問題及風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，導(dǎo)致建設(shè)時(shí)變更增多，增加工程造價(jià)控制的難度;或在設(shè)計(jì)時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)層層放大安全裕量，原材料用量大大增加、施工難度加大，進(jìn)而導(dǎo)致造價(jià)提高?？梢姡陔娏こ淘靸r(jià)管理工作中，估算不準(zhǔn)確將會(huì)嚴(yán)重影響到電力工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和高質(zhì)量的完成，對(duì)電力工程項(xiàng)目的后期使用以及對(duì)電力企業(yè)的良好發(fā)展都會(huì)造成一定的影響。

1.3電力工程材料的采購(gòu)環(huán)節(jié)管理不善

電力工程項(xiàng)目在實(shí)施的過程中，其主要的成本支出在于人力和物力。從物力方面來看，主要表現(xiàn)在電力工程材料方面。而就現(xiàn)階段電力工程材料采購(gòu)的情況來分析，很多情況下，因采購(gòu)環(huán)節(jié)管理不善而增加了工程的整體造價(jià)，主要表現(xiàn)在幾方面。①采購(gòu)材料的價(jià)格要比市場(chǎng)價(jià)高，從而增加了工程的造價(jià)。②采購(gòu)材料的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，在施工中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)返工的情況。③材料運(yùn)輸上，因管理不善出現(xiàn)材料破損無法正常使用，重新采購(gòu)增加工程成本。

2電力工程造價(jià)管理的控制策略

2.1完善電力工程造價(jià)管理制度

在當(dāng)前電力工程實(shí)施的過程中，造價(jià)管理存在一定的問題，尤其是造價(jià)管理制度上，由于制度的不合理而導(dǎo)致造價(jià)管理工作無章可循，從而給電力工程的順利實(shí)施造成極大的影響。對(duì)此，必須采取有效的措施，完善電力工程造價(jià)管理制度。①應(yīng)認(rèn)真分析相關(guān)技術(shù)文件，需要相關(guān)設(shè)計(jì)人員以及組織人員等部門共同對(duì)其文件進(jìn)行分析和研究，結(jié)合工程的實(shí)際情況來制定合理的工程造價(jià)方案，在這個(gè)過程中，要充分發(fā)揮出管理人員、技術(shù)人員的作用，進(jìn)一步確保電力工程造價(jià)管理的合理性、有效性。②應(yīng)不斷的完善電力工程造價(jià)管理制度，并結(jié)合電力工程的實(shí)際情況，不斷制定合理的工程造價(jià)，需要設(shè)計(jì)部門對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整，找到電力工程經(jīng)濟(jì)性以及安全性之間的平衡點(diǎn)，從而有效地提升電力工程造價(jià)管理的有效性。③電力工程造價(jià)管理實(shí)施的過程中，應(yīng)需要管理人員重點(diǎn)對(duì)工程造價(jià)管理中的一些風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全面的分析。如:承包商的實(shí)力、氣候條件、工程施工可能出現(xiàn)的困難。從而保證電力工程造價(jià)管理的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本進(jìn)行有效的控制，更有利于電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2做好電力工程造價(jià)估算工作

對(duì)于電力工程造價(jià)管理來說，一旦工程造價(jià)估算出現(xiàn)問題，將會(huì)嚴(yán)重的影響到電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在電力工程造價(jià)管理中，應(yīng)積極做好電力工程造價(jià)估算工作。①在電力工程招標(biāo)完成之后，需要對(duì)承包合同進(jìn)行全面的控制，尤其是對(duì)合同費(fèi)用的控制，應(yīng)結(jié)合電力工程的實(shí)際情況展開全面的分析。一方面要確保電力工程造價(jià)合同上費(fèi)用控制的有效性;另一方面要確保合同造價(jià)的費(fèi)用與工程的實(shí)際相符，進(jìn)一步保證工程造價(jià)估算的合理性。②應(yīng)提高電力工程造價(jià)估算人員的綜合素質(zhì)，工程造價(jià)估算的水平與估算人員的自身素質(zhì)水平有著直接的聯(lián)系。因此，為了提升電力工程造價(jià)估算的水平，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電力工程造價(jià)估算人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，為電力工程造價(jià)管理順利實(shí)施打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3加強(qiáng)電力工程材料采購(gòu)環(huán)節(jié)的管理

通過以上的分析，現(xiàn)階段在電力工程造價(jià)管理中，由于材料采購(gòu)階段管理不善，直接增加了電力工程的整體造價(jià)，不利于電力工程的順利進(jìn)行。對(duì)此，應(yīng)加強(qiáng)電力工程材料采購(gòu)環(huán)節(jié)的管理。①在材料采購(gòu)環(huán)節(jié)，不僅要保證采購(gòu)材料的質(zhì)量，同時(shí)，還應(yīng)保證采購(gòu)材料的價(jià)格要做到最低，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的合理控制。②在材料運(yùn)輸過程中，應(yīng)做好運(yùn)輸過程的管理，避免因運(yùn)輸階段的不合理而造成運(yùn)輸環(huán)節(jié)出現(xiàn)材料破損浪費(fèi)的現(xiàn)象。③要注重一些特殊的材料采購(gòu)。如:變壓器、導(dǎo)線、鐵塔材料等。由于這些材料的體積較大、組裝復(fù)雜、運(yùn)輸困難等，因此，在對(duì)這些材料進(jìn)行采購(gòu)的過程中，要盡量選擇國(guó)內(nèi)的設(shè)備，這樣更便于材料設(shè)備的運(yùn)輸，同時(shí)也能大大的減少運(yùn)輸費(fèi)用，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。另外，在材料采購(gòu)過程中，應(yīng)制定合理的采購(gòu)流程。

3結(jié)語

通過本文的探討了解到，在電力工程造價(jià)管理工作中，由于造價(jià)管理內(nèi)容較多，且管理程序非常復(fù)雜。因此，在實(shí)際的工作中，應(yīng)結(jié)合電力工程項(xiàng)目的實(shí)施情況和電力企業(yè)投入資本的情況，對(duì)電力工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行有效地管理和控制，以確保電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，進(jìn)一步提高電力企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)電力企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

第五篇：淺析電力工程造價(jià)控制

淺談電力工程造價(jià)控制

摘要：在迎接電網(wǎng)建設(shè)飛速發(fā)展的同時(shí)。合理配置資源，優(yōu)化設(shè)計(jì)，在電網(wǎng)建設(shè)從決策到拆除的全壽命周期管理中，貫徹造價(jià)控制理念。真正做到項(xiàng)目資源節(jié)約、環(huán)境有好、以人為本，用最小的投資發(fā)揮最大的效益。

關(guān)鍵詞：電力工程 造價(jià)控制

在迎來“十二五”電網(wǎng)規(guī)劃開局之年，伴隨著我國(guó)電力事業(yè)的飛速發(fā)展，最近兩年項(xiàng)目和投資數(shù)量不斷刷新歷史新高。在飛速發(fā)展的電網(wǎng)建設(shè)中，造價(jià)工作任務(wù)顯得更加重要、繁重。在我們積極應(yīng)用“基建造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定”、“三通一標(biāo)”、“兩型一化”等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，貫徹落實(shí)“三節(jié)約”方針的同時(shí)，也應(yīng)創(chuàng)新思路、主動(dòng)控制工程造價(jià)、實(shí)現(xiàn)“結(jié)算不超概算、概算不超估算”的造價(jià)管理要求。

結(jié)合在基建管理中的一些收獲，現(xiàn)就電力工程在造價(jià)控制的投資可行性分析、優(yōu)化電力工程設(shè)計(jì)、合理確定電力工程造價(jià)、有效控制電力工程造價(jià)等方面做一些淺析。

1、強(qiáng)化項(xiàng)目決策的合理性

建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理選擇，是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置的最直接、最重要的手段。決策階段是在項(xiàng)目的投資前期，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面、系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和論證，從而對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理選擇。項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制是項(xiàng)目投資控制的起點(diǎn)，也是造價(jià)控制最重要的一環(huán)。投資決策過程是一個(gè)由淺入深、不斷深化的過程，依次分為若干工作階段，不同階段決策的深度不同，投資估算的精確度也不同。如投資機(jī)會(huì)及項(xiàng)目建議書階段，是初步?jīng)Q策階段；而詳細(xì)可行性研究階段是最終決策階段。另外，由于在項(xiàng)目建設(shè)各階段中，即決策階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)發(fā)包階段、竣工階段等分別形成相應(yīng)的投資估算、初設(shè)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)。這些造價(jià)形成之間存在前者控制后者，后者補(bǔ)充前者這樣的相互作用關(guān)系。按照“前后控制”的制約關(guān)系，意味著投資估算對(duì)其后面的各種形式的造價(jià)起著制約作用，作為限額目標(biāo)。因此可見，只要加強(qiáng)項(xiàng)目決策的深度，采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料，合理地計(jì)算投資估算，保證投資估算打足，才能保證其他階段的造價(jià)控制在合理范圍，使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。

另外，建設(shè)項(xiàng)目綜合市場(chǎng)、技術(shù)、環(huán)境等因素確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也是直接影響項(xiàng)目工程造價(jià)多少的決定因素。標(biāo)準(zhǔn)水平訂得過高，會(huì)脫離我國(guó)的實(shí)際情況和財(cái)力、物力的承受能力，增加造價(jià)；標(biāo)準(zhǔn)水平訂得過低，將會(huì)妨礙技術(shù)進(jìn)步，影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善。在電網(wǎng)建設(shè)方面，應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、安全、適度超前的原則。項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求，能采用國(guó)網(wǎng)公司“三通一標(biāo)”、“基建造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定”、“兩型三新”、“兩型一化”進(jìn)行定量的，應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行；不能定量的，也要有定性的原則要求。

2、加大設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程的同時(shí)，應(yīng)注重工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于前期決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目投資決策完成后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。據(jù)西方一些國(guó)家分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般不足建設(shè)工程全壽命周期費(fèi)用的1%，但正是這少于1%的費(fèi)用對(duì)工

1程造價(jià)的影響度占到75%以上。由此可見，設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的造價(jià)控制是至關(guān)重要的。長(zhǎng)期以來我們總是將控制造價(jià)的主要精力放在施工階段——嚴(yán)格審核預(yù)算、結(jié)算。這樣做雖然有一定效果，但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”，事半功倍的事。要有效控制建設(shè)工程造價(jià)，就應(yīng)將控制重點(diǎn)放在建設(shè)前期階段。

2.1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和國(guó)網(wǎng)公司招標(biāo)管理規(guī)定，擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位

根據(jù)國(guó)家《招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)集中管理規(guī)定（試行）》的通知》。建設(shè)項(xiàng)目在決策確定以后應(yīng)積極推行設(shè)計(jì)招標(biāo)方法，采用多家競(jìng)投，組織有關(guān)專家綜合評(píng)比。這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)計(jì)單位，又可節(jié)約設(shè)計(jì)采購(gòu)費(fèi)用。

2.2、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定，開展限額設(shè)計(jì)，有效控制造價(jià)

國(guó)網(wǎng)公司針對(duì)目前電網(wǎng)建設(shè)的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，推出了“三通一標(biāo)”、“基建造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定”、“兩型三新”、“兩型一化”等標(biāo)準(zhǔn)化要求。設(shè)計(jì)單位在貫徹以上要求的同時(shí)，還應(yīng)把價(jià)值工程運(yùn)用到具體設(shè)計(jì)中去。設(shè)計(jì)人員應(yīng)對(duì)建筑功能進(jìn)行分析、分解，剔除多余功能，把建筑工程材料選擇、設(shè)備選型與建筑工程的功能和經(jīng)濟(jì)壽命綜合起來考慮，尋求最佳的功能造價(jià)比，獲得最佳設(shè)計(jì)。積極推行限額設(shè)計(jì)，健全設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。設(shè)計(jì)人員應(yīng)熟悉掌握工程預(yù)算、概算定額及費(fèi)用定額，熟悉材料價(jià)格，然后按項(xiàng)目投資估算控制初步設(shè)計(jì)及概算，再用初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)及施工圖預(yù)算。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，以保證投資限額不輕易突破。

2.3、強(qiáng)化合同管理，有效控制造價(jià)

設(shè)計(jì)合同，作為合同雙方認(rèn)可和遵循的最高準(zhǔn)則，在合同中應(yīng)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)條款，增加設(shè)計(jì)變更及修改的費(fèi)用額度限制條款，如設(shè)計(jì)變更費(fèi)超出施工合同價(jià)的某一比例時(shí)，則扣罰一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi)(設(shè)計(jì)質(zhì)保金)。采取一定的約束力是對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面控制的一種舉措。

3、嚴(yán)把項(xiàng)目招標(biāo)關(guān)

項(xiàng)目招標(biāo)過程中的造價(jià)控制，包括設(shè)備、材料采購(gòu)招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個(gè)方面，通過招投標(biāo)選擇施工單位或設(shè)備材料供應(yīng)商，這對(duì)項(xiàng)目投資乃至質(zhì)量、進(jìn)度的控制都有至關(guān)重要的作用。隨著國(guó)網(wǎng)公司SG186系統(tǒng)對(duì)物資流程的規(guī)范管理和對(duì)招標(biāo)的嚴(yán)格規(guī)定并強(qiáng)制推行，招標(biāo)已作為一種確定供應(yīng)商的常態(tài)行為。

3.1、遵循“三公”原則，把好標(biāo)書編制

在招標(biāo)過程中造價(jià)控制，應(yīng)注意與加強(qiáng)以下幾點(diǎn)：(1)招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠(chéng)信的原則。招標(biāo)前，應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，避免“不夠級(jí)企業(yè)投標(biāo)，一級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)包，二級(jí)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)”等不正?，F(xiàn)象。(2)做好招標(biāo)文件的編制工作，造價(jià)管理人員應(yīng)積累、篩選和總結(jié)各類有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料，對(duì)影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、分析，然后編制招標(biāo)文件。對(duì)招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款要反復(fù)推敲，盡量做到“知己知彼”，以利于日后的造價(jià)控制。

3.2、做好合同的簽定工作

應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對(duì)合同中涉及費(fèi)用的如工期、價(jià)款的結(jié)算方式、違約爭(zhēng)議處理等，都應(yīng)有明確的約定。在簽定的過程中，對(duì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)中不明確、不具體的內(nèi)容，通過談判，爭(zhēng)取得到有利于合理低價(jià)的舍同條款。此外，應(yīng)爭(zhēng)取工程保險(xiǎn)、工程擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)控制措施，使風(fēng)險(xiǎn)得到適當(dāng)轉(zhuǎn)移、有效分散和合理規(guī)避，提高工程造價(jià)的控制效果。

4、嚴(yán)格執(zhí)行合同，做好項(xiàng)目成本控制

4.l、抓好合同管理，減少工程索賠。

針對(duì)目前工程量清單報(bào)價(jià)，施工單位往往采取“低價(jià)中標(biāo)，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價(jià)管理人員要做到事前把關(guān)，嚴(yán)格審核工程變更，計(jì)算各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響，從使用功能等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，減少不必要的工程費(fèi)用支出。

4.2、從管理模式上著手，建立建設(shè)監(jiān)理制

追求項(xiàng)目投資的有效控制按照監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，完善職責(zé)分工，從工程管理機(jī)制上建立健全的投資控制系統(tǒng)。同時(shí)做好月度工程進(jìn)度款審核，避免投資失控。

4.3、從技術(shù)措施上展開項(xiàng)目投資的有效控制

對(duì)主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，線路工程材料費(fèi)一般占直接工程費(fèi)的50％左右，變電工程設(shè)備材料費(fèi)更占到工程投資的80%以上。由此可見，設(shè)備材料節(jié)約1%都會(huì)對(duì)項(xiàng)目投資造成很大的影響。

5、不能忽視安全對(duì)造價(jià)控制的影響

建設(shè)項(xiàng)目施工是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，各種因素相互交錯(cuò)，管理難度大，容易出現(xiàn)安全事故。施工安全管理必不可少，其主要目的是減少事故，促進(jìn)生產(chǎn)。但對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的節(jié)約，也不容忽視。至《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全、文明、環(huán)境、職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定》試行以來，施工合同幾乎都采用雙合同制來約束施工單位對(duì)安全、文明的投入。只有建立一個(gè)健全的安全管理組織機(jī)構(gòu)，并落實(shí)安全管理責(zé)任制，加強(qiáng)操作人員安全管理相關(guān)的教育和培訓(xùn)。才能降低安全風(fēng)險(xiǎn)，降低工程造價(jià)。

6、提高工程造價(jià)專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)

作為工程造價(jià)管理者，在專業(yè)素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、執(zhí)業(yè)技能、職業(yè)操守等方面必須加強(qiáng)訓(xùn)練和培訓(xùn)。要使自己適應(yīng)新的形勢(shì)，經(jīng)受新的考驗(yàn)，抵擋社會(huì)方方面面的侵蝕，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。還要加強(qiáng)繼續(xù)學(xué)習(xí)，密切關(guān)注建筑領(lǐng)域的新工藝、新材料、設(shè)備，為控制造價(jià)服務(wù)。除業(yè)務(wù)能力之外，還應(yīng)加強(qiáng)外語與計(jì)算機(jī)水平，以適應(yīng)業(yè)務(wù)要求。

7、竣工結(jié)算階段的管理

該階段是成本控制工作的最后階段。根據(jù)合同、預(yù)算及費(fèi)用定額、竣工資料、國(guó)家或地方的有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真審核工程款。以政策為依據(jù)，對(duì)送審的竣工決算進(jìn)行核實(shí)工程量，落實(shí)聯(lián)系單簽證

費(fèi)用，使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià)。

結(jié)束語

電力工程造價(jià)的控制是一門博大的學(xué)問，要想做好造價(jià)控制，就要在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個(gè)階段，采用一定的控制方法和措施，將工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額內(nèi)，以求合理地使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資收益。

參考文獻(xiàn)

[1]戴金林：《工程設(shè)計(jì)階段的土木成本控制》，《浙江建筑》，2007年 第05期

[2]李全云：《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》，河南人民出版社，2009年：43-50.[3]王洪連：《價(jià)值工程與建筑企業(yè)成本管理》，河南人民出版社，2009年：43-50.[4]李旭亮：《建筑工程施工中安全管理論述》，中國(guó)新科技新產(chǎn)品，2010年：07.作者簡(jiǎn)介：

鐘明帥（1975-），男，四川人，大學(xué)本科，經(jīng)濟(jì)師。2004年畢業(yè)于四川農(nóng)業(yè)大學(xué)資源經(jīng)濟(jì)與管理（資金方向）；目前攻讀電子科技大學(xué)自動(dòng)化管理專業(yè)（工程方向）工程碩士。主要從事電力工程造價(jià)管理。Zms688_ld@163.com