第一篇：把情緒度保持在2.8度至4度之間美文

對于普通人而言，人的情緒度有4個區(qū)域：

一度危險區(qū)：身體在難以忍受的不適感中掙扎，有憤怒狂躁情緒以及暴力行為的傾向。

二度忍受區(qū)：在情緒上有不滿或敵對，行為上有爭吵，但尚可忍受。

三度正常區(qū)：個體具有一般的愉快和輕松，心情比較平靜。

四度清屏區(qū)：個體這時狀態(tài)最佳。思維與靈感最活躍，自我感覺極好，對掌控一切有信心。

心理學(xué)家研究后發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代社會中，普通人一天的情緒度基本上是圍繞著2。8度波動（貼近正常區(qū)）。但是情緒智力高的人，能清除一切壓抑情緒的人，他們的情緒度一般都在最高處，即4度的清屏區(qū)波動。具有高情緒度的人，對生活充滿了信心，對自己充滿了自信，更具有毅力、精力和能力去譜寫人生。

作為常人的我們，明白了我們的情緒度基本上是在忍受區(qū)與正常區(qū)之間波動，也就能理智地寬容他人的敵對情緒，做到了這一點，我們就有可能漸入情緒的最高境界——清屏區(qū)了。

當(dāng)然，所謂情緒經(jīng)營不可能全部清除人的消極情緒，而是要努力把自己的“負(fù)面支出”降到最低程度、可控程度，努力提升自己的“正面收入”，讓自己“心靈富有”。

第二篇：問責(zé)制度

行政問責(zé)制度

為進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工責(zé)任意識、服務(wù)意識、公仆意識和依法履職意識，形成想干事、能干事、會干事的良好氛圍，形成執(zhí)行順暢、政令暢通的行政管理新局面，促使全鄉(xiāng)工作人員按照準(zhǔn)時、規(guī)范、高效、負(fù)責(zé)的要求，認(rèn)真對待和辦理各種行政事項。根據(jù)上級相關(guān)文件精神和指示，特制定行政問責(zé)辦法、服務(wù)承諾制度、首問責(zé)任制度、限時辦結(jié)制度等四項制度實施細(xì)則。

一、行政問責(zé)辦法實施細(xì)則

(一)對不履行或不正確履行法定職責(zé)，造成不良影響和后果的鎮(zhèn)直各站、所正副職和各辦負(fù)責(zé)人，依照本實施細(xì)則對其進(jìn)行問責(zé)。

(二)行政問責(zé)堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、實事求是、公正公平和追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合的原則。(三)調(diào)查處理問責(zé)事項，必須以事實為依據(jù)，以法律、法規(guī)和政策為準(zhǔn)繩，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法，在適用問責(zé)上人人平等。(四)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問責(zé)：

1.有令不行、有禁不止；

2.獨斷專行、決策失誤；

3.濫用職權(quán)、違法行政；

4.辦事拖拉、推諉扯皮；

5.不求進(jìn)取、平庸無為；

6.欺上瞞下、弄虛作假；

7.態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴；

8.鋪張浪費、攀比享受；

9.暗箱操作、逃避監(jiān)督；

10.監(jiān)管不力、處臵不當(dāng)。

(五)問責(zé)方式：

1.誡勉談話；

2.取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；

3.責(zé)令作出書面檢查；

4.責(zé)令公開道歉；

5.通報批評；

6.調(diào)整工作崗位；

7.停職檢查；

8.勸其引咎辭職；

9.責(zé)令辭職；

10.建議免職。

以上問責(zé)方式可以單獨使用，也可以并用。采用第6項至第10項問責(zé)方式的，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理；被問責(zé)的情形構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì)應(yīng)追究紀(jì)律責(zé)任的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

(六)問責(zé)情形及采取的問責(zé)方式：

1.情節(jié)輕微，損害和影響較小的，對問責(zé)人采用誡勉談話、取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格、作出書面檢查的方式問責(zé)。

2、情節(jié)嚴(yán)重，損害和影響較大的，對問責(zé)人采用公開

道歉、通報批評、調(diào)整工作崗位、停職檢查的方式問責(zé)。

3.情節(jié)特別嚴(yán)重，損害和影響重大的，對問責(zé)人采用勸其引咎辭職、責(zé)令辭職、建議免職的方式問責(zé)。

(七)從重、從輕、減輕問責(zé)以及免予問責(zé)的情形

1.有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重問責(zé)：

(1)一年內(nèi)出現(xiàn)2次以上被問責(zé)的；

(2)在問責(zé)過程中，干擾、阻礙、不配合調(diào)查的；

(3)打擊、報復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的；

(4)采取不正當(dāng)行為，拉攏、收買問責(zé)調(diào)查人員，影響公正實施問責(zé)的。

2.發(fā)現(xiàn)并及時主動糾正錯誤、未造成重大損害和影響的，可從輕、減輕問責(zé)。

3.有下列情形之一的，可免予問責(zé)：

(1)因下級部門以及有關(guān)人員弄虛作假，致使難以作出正確判斷，造成未能正確履行職責(zé)的；

(2)因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細(xì)、明確規(guī)定或要求，無法認(rèn)定責(zé)任的；

(3)因不可抗拒因素難以履行職責(zé)的。

(八)問責(zé)程序

1.問責(zé)反映渠道

(1)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府及其領(lǐng)導(dǎo)批示、指示和通報；

(2)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)提出的意見建議；

(3 鄉(xiāng)人大代表通過議案、提案等形式提出的意見建議；

(4)其他各站所辦等提出的意見建議；

(5)公民、法人和其他組織的檢舉、控告；

(6)巡視(巡查)、工作檢查或工作目標(biāo)考核中的意見建議；

(7)新聞媒體的報道；

(8)其他渠道反映的。

2.通過以上渠道反映有本實施細(xì)則

（四）規(guī)定情形，經(jīng)初步核實，反映情況存在的，由鄉(xiāng)黨委決定啟動問責(zé)程序，并組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組在處理調(diào)查事項時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。

3.被調(diào)查人應(yīng)積極配合調(diào)查。阻撓或干預(yù)調(diào)查工作的，調(diào)查組可以按照干部任免程序的有關(guān)規(guī)定，提請暫停其職務(wù)。

4.調(diào)查組應(yīng)當(dāng)聽取被調(diào)查人的陳述和申辯，并進(jìn)行核實，如其成立，應(yīng)當(dāng)采納。不得因被調(diào)查人申辯而從重問責(zé)。

5.調(diào)查組一般應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作，并向鄉(xiāng)黨委提交書面調(diào)查報告。情況復(fù)雜的，經(jīng)過批準(zhǔn)，可延長15個工作日。調(diào)查報告包括問責(zé)情形的具體事實、基本結(jié)論和問責(zé)建議。

6.調(diào)查終結(jié)后，由鄉(xiāng)黨委作出行政問責(zé)決定。問責(zé)決定書應(yīng)當(dāng)自作出之日起10個工作日內(nèi)送達(dá)，并告知被問責(zé)人享有的權(quán)利。問責(zé)情況應(yīng)及時告知作出問責(zé)批示、提出問責(zé)建議的有關(guān)單位或個人。

7.被問責(zé)人對問責(zé)決定不服的，可自收到?jīng)Q定之日起15

個工作日內(nèi)向鄉(xiāng)黨委提出申訴。申訴期間，問責(zé)決定不停止執(zhí)行。

8.鄉(xiāng)黨委收到被問責(zé)人的申訴，應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查，在30個工作日內(nèi)作出決定。

(1)問責(zé)認(rèn)定事實清楚、證據(jù)確鑿、問責(zé)方式適當(dāng)?shù)?，維持原決定。

(2)問責(zé)認(rèn)定事實基本清楚，但問責(zé)方式不當(dāng)?shù)?，變更原決定。

(3)問責(zé)認(rèn)定事實不清楚、證據(jù)不確鑿的，撤消原決定，并在一定范圍內(nèi)澄清事實，恢復(fù)名譽(yù)。

9.被問責(zé)人對問責(zé)申訴決定不服的，按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

10.調(diào)查組成員與被調(diào)查人有利害關(guān)系、可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)依法回避。調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，作出的調(diào)查結(jié)論與事實出現(xiàn)重大偏差，致使鄉(xiāng)黨委作出錯誤的問責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

二、服務(wù)承諾制實施細(xì)則

（一）全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員要規(guī)范服務(wù)行為，凡屬我鄉(xiāng)職責(zé)范圍內(nèi)的行政服務(wù)內(nèi)容要作出辦理承諾，并做到舉止文明、服務(wù)到位。

（二）服務(wù)承諾應(yīng)遵循公開、公平、公正、便民的原則，以提高公共服務(wù)水平、效率和公眾滿意程度為目標(biāo)，把各項行政管理和服務(wù)工作臵于社會和公眾的監(jiān)督之下。

（三）對外服務(wù)應(yīng)履行8項工作承諾：不讓來辦事的人

員在我這里受冷落；不讓工作的事項在我這里積壓延誤；不讓工作的差錯在我這里發(fā)生；不讓工作的機(jī)密在我這里泄露；不讓影響團(tuán)結(jié)的言行在我身上出現(xiàn)；不讓違紀(jì)違法的行為在我身上發(fā)生；不讓機(jī)關(guān)的形象因我受到影響；不讓群眾的利益因我受到侵害。

(四)全鄉(xiāng)人員要堅持掛牌上崗，對來人要求辦理的屬職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，能及時給予辦理的，要在2個工作日內(nèi)辦理完結(jié)；能辦但一時無法辦理的要說明原因，并向其承諾辦理時限，遇特殊情況不能按時辦理的，要在承諾時限內(nèi)通知當(dāng)事人；屬部門職責(zé)，但因政策、資金、計劃等限制不能辦理的，應(yīng)認(rèn)真解釋，充分說明理由。

(五)未按承諾公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦理時限等，或者搞假公開造成不良社會影響，責(zé)令限期改正，給予相關(guān)人員通報批評或取消當(dāng)年考核的優(yōu)秀等次；對站所辦負(fù)責(zé)人及其責(zé)任人員給予警告，情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

三、首問責(zé)任制實施細(xì)則

(一）首問責(zé)任人是指當(dāng)事人或辦事人到本單位咨詢、辦理業(yè)務(wù)時，首位接待或受理的工作人員。服務(wù)對象到本辦各科室咨詢或辦理業(yè)務(wù)時，首問責(zé)任人要認(rèn)真解答、負(fù)責(zé)辦理或引薦到相關(guān)部門。

(二）首問責(zé)任制應(yīng)遵循熱情主動、文明辦事、服務(wù)規(guī)范、及時高效的原則，做到“四個一”、“四個聲”，即:一張笑臉、一句文明用語、一把椅子、一杯水；來有迎聲、走有

送聲、問有答聲、合作有謝聲。

(三)各站所辦要根據(jù)業(yè)務(wù)職能確定責(zé)任內(nèi)容，實行登記制度，對來訪人員的姓名、單位、時間、咨詢或辦理事項、辦理結(jié)果等進(jìn)行登記，以備查詢和考核。

(四)咨詢或辦理事項屬首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)，且具備辦理條件的，應(yīng)現(xiàn)場辦理；不能現(xiàn)場辦理的，要說明相關(guān)情況；需要提供相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知。

(五)咨詢或辦理事項屬本單位其他站所辦職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人應(yīng)主動負(fù)責(zé)聯(lián)系，并將當(dāng)事人引導(dǎo)到相關(guān)站所辦；若相關(guān)站所辦人員不在，首問責(zé)任人應(yīng)主動與其聯(lián)系；若聯(lián)系不上，首問責(zé)任人應(yīng)先將被服務(wù)對象的有關(guān)材料收下，做好記錄，隨后移交相關(guān)業(yè)務(wù)站所辦。

(六)咨詢或辦理事項不屬本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，首問責(zé)任人要耐心解釋，并盡已所有給予指導(dǎo)和幫助。

(七)服務(wù)對象通過電話咨詢、反映問題、投訴或舉報的，接聽電話的工作人員即為首問接待人。屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)回答；屬于部門其它站所辦的，應(yīng)將有關(guān)的電話告知來電人，盡可能為來電人提供幫助。

(八)違反首問責(zé)任制實施細(xì)則，有下列行為之一的，給予相關(guān)站所辦通報批評，并取消當(dāng)年考核的優(yōu)秀等次；對站所辦領(lǐng)導(dǎo)及其責(zé)任人員給予警告，情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分：

1.不履行職責(zé)，推諉、敷衍、拖延的；

2.對服務(wù)對象態(tài)度惡劣，使用文明忌語，或冷漠對待，應(yīng)當(dāng)告知而沒有明確告知有關(guān)事項的；

3.在規(guī)定期限內(nèi)不給服務(wù)對象明確答復(fù)，又不說明原因的。

四、限時辦結(jié)制實施細(xì)則

（一）限時辦結(jié)制是指行政機(jī)關(guān)按照規(guī)定的時間、程序和要求處理行政事項的制度。

(二)本辦工作人員要遵循準(zhǔn)時、規(guī)范、高效、負(fù)責(zé)的原則，按照規(guī)定的時間、程序和要求，認(rèn)真對待和辦理各種限時辦結(jié)的行政事項。

（三）限時辦結(jié)范圍包含：崗位職責(zé)內(nèi)的工作事項；黨委會、政府辦公會研究決定事項；來信來訪、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項以及其他需要及時辦理的事項。

(四）對行政審批(包括行政許可項目和非行政許可項目)、行政復(fù)議、行政賠償?shù)刃姓芾硎马棧约皩θ嗣袢罕妬硇艁碓L、舉報和投訴的答復(fù)，法律、法規(guī)和政策有明確辦理時限規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的時限辦理；法律、法規(guī)和政策沒有明確規(guī)定辦理時限的，有關(guān)站所辦要分類確定辦理時限，向鄉(xiāng)政府辦公室備案，并向社會公告。能夠縮短時間、當(dāng)場辦理的，應(yīng)當(dāng)及時辦理。特殊情況不能在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)的，要及時向服務(wù)對象說明原因。

(五）各站所辦處理行政事項，要將各類行政事項的限時辦結(jié)時間、辦事程序和所需材料等，按照政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定向社會公告；應(yīng)當(dāng)以依法及時、方便群眾為標(biāo)準(zhǔn)，讓辦事人員滿意，讓人民群眾滿意，不得推諉、拖延、扯皮。

(六）全鄉(xiāng)工作人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，堅守工作崗位。業(yè)務(wù)工作要能夠相互補(bǔ)位；提倡工作人員一崗多責(zé)，一崗多能，確保各項工作運轉(zhuǎn)正常。因特殊情況離開工作崗位的，要以留言、啟事等方式實行告知。

(七）對于限時辦結(jié)的行政事項，在承諾時限內(nèi)未能及時辦結(jié)或答復(fù)，有下列情形之一的，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予相關(guān)站所辦通報批評，并取消當(dāng)年考核的優(yōu)秀等次；對站所辦領(lǐng)導(dǎo)及其責(zé)任人員給予警告，情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

1.對能夠馬上辦理的事項，拖延不辦的；

2.對材料不齊全或不符合法定要求的申請，未一次性告知申請人需要補(bǔ)齊的全部內(nèi)容的；

3.對于不屬于站所辦職權(quán)范圍或不宜由本站所辦，辦理而沒有向申請人說明理由或及時轉(zhuǎn)辦的；

4.因情況復(fù)雜，不能按承諾時限辦結(jié)，未向申請人說明情況，求得諒解的。

第三篇：度工作總結(jié)

2011年已經(jīng)過去，再回首，思考亦多，感慨亦多，收獲亦多，度工作總結(jié)模板?！懊Σ⑹斋@著，累并快樂著”成了心曲的主旋律，常鳴耳盼。對我而言，2011年的工作是難忘、印記最深的一年。工作職能的轉(zhuǎn)換，連帶著工作思想、方法等一系列的適應(yīng)與調(diào)整，（包括工作上的適應(yīng)與心態(tài)上的調(diào)整）壓力帶來了累的感覺，累中也融進(jìn)了收獲的快樂。在中心主任的領(lǐng)導(dǎo)下，在xxx網(wǎng)各位同志的密切配合下，愛崗敬業(yè)，恪盡職守，作風(fēng)務(wù)實，思想堅定，較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作?，F(xiàn)將11個人工作總結(jié)報告如下：

一、能夠加強(qiáng)政治思想、政治理論學(xué)習(xí)，堅定理想信念，做好個人工作計劃，與黨中央保持一致的重要前提，是保持奮發(fā)向上和與時俱進(jìn)精神狀態(tài)的動力源泉。

一年來，本人自覺提高學(xué)習(xí)積極性，以積極的態(tài)度參加“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”的教育活動；認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會中央的路線和各項方針政策，及時把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的精神上來，并以此指導(dǎo)個人的言行。樹立了“講工作、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)”，“只為成功找方法，不為失敗找理由”的個人工作信念，成為自己“基礎(chǔ)工作做牢、創(chuàng)新工作突破”的動力，不僅自己能認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，而且還利用多種渠道和途徑，在學(xué)習(xí)中，能聯(lián)系思想工作實際，努力做到圍繞網(wǎng)絡(luò)運營為主題、把握靈魂、領(lǐng)會精髓。對完成運營任務(wù)更加充滿信心，同時增強(qiáng)了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，樹立了xxx網(wǎng)大品牌推廣的主人翁責(zé)任感，工作總結(jié)《度工作總結(jié)模板》。

二、完成本職崗位工作的情況。一年來，我以負(fù)責(zé)的態(tài)度努力完成個人承擔(dān)的各項工作，積極協(xié)助主任完成部門全部工作任務(wù)：

（1）積極想辦法，克服各種困難到青島海爾集團(tuán)經(jīng)過談判協(xié)商，完成了xxx網(wǎng)在今年三月份全國“兩會”期間，新聞中心用七臺海爾電腦的贊助工作；

（2）較好的完成了xxx網(wǎng)在全國 “兩會”新聞報道記者的后勤保障工作；

（3）按xxx部xx宣傳司的指示精神積極配合主任完成了“2011年全國xxxx知識競賽”前期和后期的各項工作，在啟動儀式的當(dāng)天協(xié)調(diào)央視網(wǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場視頻直播；

（4）完成了xxx網(wǎng)資訊在其他商業(yè)網(wǎng)絡(luò)媒體的使用、排查、統(tǒng)計、談判、合同的簽署工作；

（5）為了拓展xxx網(wǎng)的品牌和知名度，積極建設(shè)地方頻道，目前近十個地級市xxx網(wǎng)地方頻道開通；

（6）完成了“xxx日報手機(jī)報”合作公司xx我的網(wǎng)科技公司和xxxxx文化傳播公司、xxx通信it公司的轉(zhuǎn)換交接合同的簽署工作；

（7）配合主任完成了對外協(xié)調(diào)迎來送往等日常的瑣碎工作。

三、自身廉政建設(shè)和遵守紀(jì)律的情況。作為一名黨員，一年來能自我嚴(yán)格要求，能自加壓力，有憂患意識，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，注重提高工作質(zhì)量和辦事效率，模范遵守勞動紀(jì)律和報社的各項規(guī)章制度，按時上下班，因我從事的是運營工作，經(jīng)常加班加點，從不計較報酬，有奉獻(xiàn)精神，在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面能做出表率。在工作中嚴(yán)格要求自己低調(diào)做人，高調(diào)做事，求真務(wù)實，善于與人共事，團(tuán)結(jié)同志，能主動配合有關(guān)部門負(fù)責(zé)人完成工作。

四、存在的主要問題和不足之處。一是政治理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和深度還不夠，特別是具體事務(wù)性工作多的時候，對自己在理論提高方面要求的標(biāo)準(zhǔn)不夠高；二是對下面辦的頻道調(diào)查研究比較少，懶于出差，存在著坐辦公室多，到下邊少的現(xiàn)象；三是如何在部門和崗位工作中堅持與時俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新做的有欠缺，意識還不夠強(qiáng)。

第四篇：問責(zé)制度

合馬鎮(zhèn)干部問責(zé)制度

為加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督，增強(qiáng)干部的責(zé)任意識，更好地落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高執(zhí)政能力和工作水平。根據(jù)中央、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)研究，特制定本制度。

一、問責(zé)的對象；鎮(zhèn)各部門正、副股級干部，包含臨時指定的負(fù)責(zé)人，村（社區(qū)）支書、主任，駐村工作組長。

二、問責(zé)的方式：責(zé)令公開道歉、經(jīng)濟(jì)處罰、停職檢查（待崗）、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。

三、問責(zé)的情形：一是因工作失職給全鎮(zhèn)工作大局造成損失的；二是工作不到位或措施不力，受上級部門通報或影響全鎮(zhèn)整體工作推進(jìn)的；三是工作作風(fēng)粗暴，工作方法簡單，導(dǎo)致群眾越級上訪的；四是工作不作為、亂作為、慢作為，損害群眾利益的。

四、問責(zé)的程序：

1、鎮(zhèn)紀(jì)委經(jīng)調(diào)查屬實后向鎮(zhèn)黨委提出問責(zé)建議；

2、將《問責(zé)決定書》送達(dá)當(dāng)事人；

3、鎮(zhèn)紀(jì)委對實行問責(zé)的干部談話；

4、組織人事辦將問責(zé)材料歸入個人檔案，并報上一級組織人事部門備案。

五、受到問責(zé)的干部，取消當(dāng)年考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格。

六、被問責(zé)的干部對問責(zé)決定不服的，可向鎮(zhèn)黨委提出書面申訴，但申訴期間，不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。

七、本制度自公布之日起執(zhí)行。

第五篇：首問負(fù)責(zé)制度

首問負(fù)責(zé)制度

第一條 為認(rèn)真踐行“三個代表”的重要思想，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，自覺維護(hù)信訪“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的良好形象，防止工作中出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象，更好地為群眾來信來訪來電工作服務(wù)，特制定本制度。

第二條 首問負(fù)責(zé)制適用本室工作人員。

第三條 首問負(fù)責(zé)制是指最先接待群眾來信來訪來電工作的本室工作人員，要負(fù)責(zé)地為群眾來信來訪來電工作服務(wù)，其中最先接待的工作人員為首問責(zé)任人。

第四條 首問責(zé)任人的責(zé)任：

1、群眾到本室來信來訪來電，首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時辦理，一次性告知有關(guān)事項，熱情耐心地解答群眾的詢問。

2、對提出辦理的事項不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)熱情相待。屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)主動告知與何室、經(jīng)辦人聯(lián)系，必要時應(yīng)為對方聯(lián)系有關(guān)室和經(jīng)辦人員；屬于本室職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人應(yīng)將服務(wù)對象的單位、姓名、聯(lián)系電話及反映事項等內(nèi)容登記清楚，及時向上一級領(lǐng)導(dǎo)請示報告，并負(fù)責(zé)給對方答復(fù)。

3、服務(wù)對象需辦理的事項不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)耐心解釋，并盡自己所知給予指導(dǎo)和幫助。

4、首問責(zé)任人在接待服務(wù)對象時，應(yīng)文明禮貌、熱情大方，使用文明用語，禁用文明忌語。要為服務(wù)對象著想，不得冷漠待人，不得推諉扯皮，要充分體現(xiàn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)信訪工作人員良好的品質(zhì)、素養(yǎng)和樂于助人的精神風(fēng)貌。

(1)接聽電話。當(dāng)電話鈴聲響起，要做到“鈴響三聲，必有應(yīng)答”、“先說您好，后報部門，再問事情”；

(2)接待來訪。做到“來人主動打招呼，耐心傾聽問事情，清楚講解不馬虎”；

(3)凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的工作，一律不準(zhǔn)以“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等為由推脫首問責(zé)任；同時要堅持原則，耐心說明，做好工作。

第五條違反首問負(fù)責(zé)制的處罰。有下列情節(jié)者，經(jīng)查實，應(yīng)給予批評教育、通報批評、調(diào)離崗位等處理。

1、首問責(zé)任人未及時將服務(wù)對象擬辦的事項移交給有關(guān)人員。

2、有關(guān)人員未及時與服務(wù)對象聯(lián)系，未及時調(diào)查核實有關(guān)問題的或未在時限內(nèi)完成的；

3、冷漠對待服務(wù)對象，應(yīng)當(dāng)告知而沒有明確告知有關(guān)事項的；

4、對服務(wù)對象要辦理事項推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的；

5、對服務(wù)對象態(tài)度惡劣，使用文明忌語的。

信訪案件查辦制度

一、凡受理一般信訪件按照“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則及職權(quán)范圍，分別轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。

二、凡受理重要的信訪案件要立案直接派員調(diào)查處理，并將調(diào)查情況及處理結(jié)果報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。

三、上級交辦的重要信訪案件，必須在規(guī)定的時間內(nèi)調(diào)查、處理完畢，并將調(diào)查情況及處理結(jié)果上報。

四、聯(lián)合辦案，涉及到幾個部門又比較復(fù)雜的信訪問題，指定一個單位牽頭，有關(guān)部門參加，聯(lián)合辦理，共同調(diào)查，處理信訪問題。

五、轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪案件，切實加強(qiáng)信訪辦理、督促、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

來信來訪處理制度

一、信訪部門承辦人員要樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,熱情接待和認(rèn)真處理每件群眾來信來訪。

二、承辦人員在收到群眾來信后,應(yīng)當(dāng)日拆封閱信并做好登記。

三、認(rèn)真做好越級訪、集體訪的疏導(dǎo)、解釋和處理工作，不得搪塞、推諉。

四、按照“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則及時自辦、轉(zhuǎn)辦和交辦。不得丟失、積壓來信來訪。

五、重要信訪必須當(dāng)日呈報分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。

六、承辦人員在規(guī)定時間內(nèi)要跟蹤督辦已交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪案件。

七、通過初查發(fā)現(xiàn)問題后，應(yīng)督促被查單位或個人予以糾正，構(gòu)成違紀(jì)的應(yīng)及時呈報分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，立案查處。

八、按期完成省、地、縣、紀(jì)委、監(jiān)察局交辦的信訪案件。

來信來訪接待制度

為在信訪接待工作中，更好地體現(xiàn)黨和政府全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，規(guī)范接待工作行為，樹立接待人員良好形象，特制定本制度。

一、縣紀(jì)委信訪室作為專門接待場所。

二、接待場所要文明整潔，方便群眾。應(yīng)配備適量座椅，提供飲水條件，設(shè)置禁煙標(biāo)志，張貼必要的宣傳材料。

三、每周一至周五為固定接待時間（特殊情況除外），做到準(zhǔn)時接待。接待過程中不做與接待工作無關(guān)的事情。

四、接待人員應(yīng)衣著整潔，服飾得體，舉止端莊。實行掛牌接待，公開接受群眾監(jiān)督。

五、接待人員應(yīng)態(tài)度和藹、文明禮貌。對來訪群眾做到起身迎送，主動讓座倒水；對老弱病殘來訪者應(yīng)盡力提供方便。

六、接待來訪要耐心細(xì)致，認(rèn)真聽取來訪人的意見，力戒草率、急躁；談話記錄要認(rèn)真，詢問情況要仔細(xì)，歸納群眾意見和要求要準(zhǔn)確。接待過程中非接待人員不得隨意插話、打斷。

七、接待人員對來訪者提出的問題應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地給予解答。對不符合政策的要求或因條件所限不能解決的問題，要向來訪人耐心說明情況，認(rèn)真宣傳政策，做好群眾思想工作。

八、接待人員辦理來訪事項應(yīng)依據(jù)政策法規(guī)，秉公辦事。處理問題要及時妥善，不敷衍、推諉。

九、接待人員不得接受來訪者的饋贈和宴請，也不得要求來訪者為自己辦私事。

十、嚴(yán)格執(zhí)行信訪相關(guān)規(guī)定，依法做好來訪接待工作。遇無理糾纏和擾亂秩序的，接待人員對有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行批評教育，應(yīng)堅持以理服人，避免感情用事，必要時配合公安等有關(guān)部門依法處理。

信訪工作保密制度

一、信訪工作人員要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)，立場堅定、堅持原則、忠于職守、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，接受群眾監(jiān)督。

二、信訪工作人員不得向無關(guān)人員透露案情，不允許擅自向其他辦案人員了解自己未參加的案件情況。

三、信訪工作人員不得將檢舉、控告材料帶至家中；不在家屬子女、親友面前談?wù)撚嘘P(guān)信訪機(jī)密。

四、信訪工作人員非公務(wù)出入公共場所時，不得隨身攜帶信訪材料或有關(guān)機(jī)密文件。

五、檢舉、控告信件應(yīng)定期送主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)閱批；重要信訪及時送主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。無關(guān)人員不得隨意翻閱。

六、在辦理群眾來信來訪信件中，應(yīng)按“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，做好信訪登記，實行簽收制度；不得泄漏信訪機(jī)密，不得將控告、檢舉材料轉(zhuǎn)給當(dāng)事人；特殊情況可將反映的問題摘要后，轉(zhuǎn)給被反映人或被反映單位作答復(fù)。

七、其他人員需查閱信訪檔案、資料的，信訪工作人員應(yīng)嚴(yán)格審批手續(xù)，未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得提供。

八、搞好信訪資料的歸檔工作，定期檢查保密工作情況，及時解決信訪保密工作中存在的問題。

九、信訪工作人員應(yīng)帶頭搞好信訪保密工作。如因信訪工作人員泄密而造成一定后果或影響，要追究其紀(jì)律責(zé)任。

十、工作調(diào)動時，必須辦理交接手續(xù)，有關(guān)信訪資料、文件等需清點無誤后方可離開。

信訪督查督辦制度

1、督查督辦的重點是：（1）未按時報結(jié)的信訪件；（2）已辦結(jié)但上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為需補(bǔ)充調(diào)查，重新研究處理意見或補(bǔ)報有關(guān)材料的信訪件；（3）其他需要掌握辦理情況的信訪件。

2、定期采取直接聽取匯報、電話、發(fā)函等方法進(jìn)行督查督辦。

3、履行督查督辦審批手續(xù)，督查督辦人員要將督查督辦情況作好詳細(xì)記錄，并整理填入督查督辦信訪案件登記表送分管領(lǐng)導(dǎo)閱批。

4、督查督辦人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得將信訪件的內(nèi)容、辦理情況、督查督辦意見等泄露，督查督辦人員與承辦單位意見不一致時，要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)報告。

5、承辦單位應(yīng)當(dāng)尊重和服從上級機(jī)關(guān)的意見，并認(rèn)真落實，不得敷衍搪塞。

信訪舉報工作辦事公開制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣紀(jì)檢信訪舉報工作，暢通信訪舉報渠道，保障信訪舉報當(dāng)事人的合法權(quán)益，接受群眾監(jiān)督、提高辦事效率，切實解決群眾反映的問題，更好地為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)，現(xiàn)根據(jù)黨和國家的有關(guān)方針政策和法律法規(guī)的要求，結(jié)合工作實際，特制定本信訪舉報工作辦事公開制度。

一、公開受理渠道。縣紀(jì)委信訪室為信訪舉報投訴中心，受理群眾的信訪舉報，舉報電話為6628110。每周二為縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)的公開接待日，在縣紀(jì)委信訪室接訪。

二、公開政策法規(guī)。對縣紀(jì)委的工作職責(zé)、受理范圍；信訪舉報工作規(guī)章制度；信訪當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)等信訪舉報政策法規(guī)等，向社會宣傳公開。

三、公開受理情況。對來訪或?qū)嵜e報，屬紀(jì)委業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的，縣紀(jì)委信訪室要在三個星期內(nèi)告知舉報人受理情況，并承諾辦理時限為3個月。如不屬紀(jì)檢監(jiān)察范圍內(nèi)的，要告知舉報人該問題的管理紀(jì)檢機(jī)關(guān)不受理的依據(jù)。

四、公開辦理過程。在信訪問題辦理過程中，如遇舉報人詢問，可以告知舉報人所反映問題的承辦或工作進(jìn)展，以及辦理過程中可以公開的情況。

五、公開結(jié)果。對重大疑難涉及利益的問題，調(diào)查結(jié)束后，要以公示、會議、反饋等向社會公開結(jié)果，包括調(diào)查結(jié)論、結(jié)果事實和政策依據(jù)等。

張榜公示。將信訪問題的調(diào)查結(jié)果在信訪舉報問題地張榜等予以公示，公示期為7天，在公示期內(nèi)的意見。如有不同意見，承辦要解釋或補(bǔ)充調(diào)查。

會議通報。對熱點難點問題，涉及群體性利益的匿名舉報的調(diào)查結(jié)果，要召集代表會議，或在一定范圍內(nèi)人員參加的會議予以公開。結(jié)果反饋。實名舉報結(jié)案或了結(jié)后，承辦單位要在1月內(nèi)將結(jié)果向舉報人回復(fù)，聽取其意見。

信訪工作矛盾糾紛排查制度

一、堅持“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則。

二、排查的主要內(nèi)容包括：可能影響全縣穩(wěn)定的問題；影響社會治安的突出問題；有可能造成大規(guī)模集體越級上訪和至今未能徹底解決的集體上訪、纏訪等問題；其他有必要排查的問題。

三、堅持每月排查一次，重大節(jié)假日期間加大排查力度的方式進(jìn)行。建立矛盾糾紛化解排查臺帳，每月向地區(qū)紀(jì)委上報一次，實行“零”報制。

四、實行領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作，一個月內(nèi)不能出現(xiàn)群眾大規(guī)模集體越級上訪超過3次，否則將對該地實行通報批評。

一、承諾內(nèi)容

1、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的承諾：

（1）、對署名鵬和來訪要做到附有著落，事事有回音。反映問題單一的，一個月內(nèi)有結(jié)果；檢舉控告內(nèi)容較復(fù)雜的，三個月內(nèi)調(diào)查處理終結(jié)。

（2）、調(diào)排訪案件要實事求是，重調(diào)查，重證據(jù)，處理問題正確；達(dá)到一次性優(yōu)質(zhì)結(jié)案。

（3）、為檢舉、控告人保密，保護(hù)舉報人的合法權(quán)益不受侵犯，發(fā)現(xiàn)打擊報復(fù)舉抓的要堅決查處，材報有功人員，按照《舉報獎勵制度》規(guī)定給予獎勵。

（4）、各級信訪工作人員要恪盡職守，秉公辦事，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，及時、恰當(dāng)、正確處理各類信訪案件。

（5）、按照雄時限如期將調(diào)查事實及處理意見與信訪人見面，確因特殊情況需延期的，要在承諾期內(nèi)向信訪人說明情況。

2、信訪人的承諾

（1）、信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定的程序，向依法有權(quán)作出處理決定的有關(guān)部門或上一級機(jī)關(guān)提出。

（2）、信訪人應(yīng)當(dāng)如實反映情況，不得道聽途說，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。如有誣陷、制造偽證行為，須承擔(dān)法律或紀(jì)律責(zé)任。

（3）、信訪人應(yīng)當(dāng)自覺遵守信訪秩序，不得影響機(jī)關(guān)正常工作，不得損害接待場所的公私財物，不得糾纏、侮辱、毆打接待人員，不得攜帶無關(guān)的人員和物品進(jìn)入接待場所。

（4）、多人反映同一意見、建議和要求的，一般采取書信、電話等形式提出，需要采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)推選代表提出。共產(chǎn)黨員不得參與、組織集體上訪。

（5）、在受觀關(guān)調(diào)查期間，信訪人應(yīng)積極配合調(diào)查，提供必要的證據(jù)，不得干擾調(diào)查。

（6）、在承諾期內(nèi)，信訪人要在本地等候聽取答復(fù)意見，不得再去上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪。

（7）、調(diào)查結(jié)熟處理意見與信訪人見面后，信訪人要在見面材料上夠?qū)φ{(diào)查處理的意見，并簽名。不得提出黨章、制度、政策規(guī)定以外的要求。

二、辦理程序

（1）各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對屬職責(zé)范圍內(nèi)的信訪，在受理其第一次信訪時，應(yīng)確定是否調(diào)查。如需調(diào)查的信訪案件，應(yīng)與信訪人簽訂《紀(jì)檢監(jiān)察信訪雙向承諾書》一式兩份，一份留存，一份交信訪人。受理機(jī)關(guān)調(diào)查結(jié)束后，信訪人對受理機(jī)關(guān)的答復(fù)持不同意見；并提出新的有關(guān)證據(jù)和線索的，受觀關(guān)應(yīng)作補(bǔ)查。對沒有正當(dāng)理由 也提不出證據(jù)和線索的，受理機(jī)關(guān)要做耐心細(xì)致的思想工作，信訪人仍不同意的，受理機(jī)關(guān)出具答復(fù)意見書，同時，向市紀(jì)委報告答復(fù)意見情況。信訪人持答復(fù)意見書到市紀(jì)委信訪，市紀(jì)委受理后，與信訪人簽訂《檢監(jiān)察信訪雙向承諾書》，并在一個月內(nèi)予以復(fù)查。復(fù)查后，信訪人仍不滿意的，重新填寫答復(fù)意見書，一式三份，一份受理機(jī)關(guān)存檔，一份上報蘇州市紀(jì)委，一份交信訪人。市紀(jì)委復(fù)查后形成的處理意見，所在地黨委和紀(jì)委必須執(zhí)行。

（2）對未經(jīng)所在地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理直接向市紀(jì)委反映問題的，除市紀(jì)委認(rèn)為有必要直接調(diào)查的以外，其余的按規(guī)定填寫《信訪轉(zhuǎn)辦通知單》，一式二份，第一聯(lián)為存根，第二聯(lián)由信訪人攜帶到受理機(jī)關(guān)。受理機(jī)關(guān)接到《通知單》后應(yīng)立即進(jìn)行研究，拿出調(diào)查方案，3日內(nèi)向市紀(jì)委匯報。受理機(jī)調(diào)查處理結(jié)束后，在未與信訪人見面前，必須攜卷到市紀(jì)委匯報調(diào)查情況及基層黨委處理意見。

（3）對已經(jīng)所在地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理，但未按期排訪人答復(fù)或信訪人對答復(fù)意見不滿意的，市紀(jì)委對受理機(jī)關(guān)下達(dá)《信訪督辦單》，受理機(jī)關(guān)在限定的時間內(nèi)向市紀(jì)委報告調(diào)查處理結(jié)果，同時通知信訪人聽取答復(fù)意見或領(lǐng)取答復(fù)意見書。

三、制約措施

1、有下列情況之一的，所在單位紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部當(dāng)年不得評為先進(jìn)，并對該單位實施信訪工作重點管理：

①所在地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接到市紀(jì)委下發(fā)的《信訪轉(zhuǎn)辦通知單》后仍不與信訪人簽訂《雙向承諾書》的；

②所在地紀(jì)檢監(jiān)娜關(guān)在承諾的期限內(nèi)不給訪人答復(fù)意見的；

③受理機(jī)關(guān)有兩起以上信案件未做好工作的；

④經(jīng)市紀(jì)委復(fù)查認(rèn)為調(diào)查情況與事實不符，問題處理不恰當(dāng)?shù)摹?/p>

2、基層黨委、紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察干部在信訪工作中，對群眾反映的問題拖而不辦，或在查辦案件中不堅持原則；徇私舞弊，造成不良后果的，市紀(jì)委將視情節(jié)予以通報批評，問題嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

3、信訪人違背《信訪條例》、《控申條例》等有關(guān)規(guī)定的，受理機(jī)關(guān)可及時通報公安機(jī)關(guān)依法作出處理。