第一篇:民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理特點(diǎn)研究論文
1工程質(zhì)量要求高
建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí)間跨度長(zhǎng)、外界影響因素多,受到投資、時(shí)間、質(zhì)量等多種約束條件的嚴(yán)格限制,并且由多個(gè)階段和部分有機(jī)組合而成,其中任何一個(gè)階段或部分出問題,就會(huì)影響到整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),增加項(xiàng)目管理的不確定因素。機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程一定要細(xì)化,精心的去處理各個(gè)環(huán)節(jié),確保每一個(gè)工程環(huán)節(jié)的質(zhì)量和安全系數(shù),要是有一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題都可能導(dǎo)致機(jī)毀人亡,給國(guó)家和人民的生命帶來威脅、財(cái)產(chǎn)帶來危害、安全帶來隱患。機(jī)場(chǎng)作為民航業(yè)最重要的基礎(chǔ)設(shè)施,一定要保證工程質(zhì)量。另外,機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)耗資巨大、影響力大,是一個(gè)地區(qū)或城市的政績(jī)工程、形象工程,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分重視,所以對(duì)質(zhì)量目標(biāo)要求也很高。此外,社會(huì)各界人士也會(huì)對(duì)機(jī)場(chǎng)工程的建設(shè)予以關(guān)注,他們對(duì)工程的質(zhì)量要求也很高。
2工程進(jìn)度控制難
機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目是一項(xiàng)包括很多子項(xiàng)目、機(jī)場(chǎng)外的導(dǎo)航臺(tái)、防洪排水、市政配套和凈空處理等項(xiàng)目的復(fù)雜系統(tǒng)工程.。這些工程建設(shè)都是環(huán)環(huán)相扣,要是有一項(xiàng)工程沒有依照計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行,由于工程進(jìn)度間的互相聯(lián)系、互相制約的特性就會(huì)產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),使其他的工程進(jìn)度受到影響。人的主觀因素和外界環(huán)境的客觀因素都有可能成為影響某個(gè)工程進(jìn)度的不確定性風(fēng)險(xiǎn)因素使整個(gè)工程進(jìn)度難以控制,控制起來也很復(fù)雜。
3工程協(xié)調(diào)復(fù)雜
根據(jù)投資主體的產(chǎn)權(quán)關(guān)系我國(guó)機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目一般由機(jī)場(chǎng)管理公司、航空公司、航空油料公司和地區(qū)民航管理局四個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目法人組成。因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目法人各自獨(dú)立的負(fù)責(zé)各子項(xiàng)工程項(xiàng)目實(shí)行,依照批準(zhǔn)的投資規(guī)劃和建設(shè)方案,自主籌集建設(shè)資金,組織實(shí)施項(xiàng)目和控制目標(biāo)。因此要同步順利進(jìn)行整個(gè)機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目的總進(jìn)度和各子項(xiàng)工程的進(jìn)度,就需要協(xié)調(diào)好諸多方面的關(guān)系并及時(shí)解決各子項(xiàng)工程項(xiàng)目之間的矛盾,這就需要做大量而復(fù)雜的協(xié)調(diào)工作。由于機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目的實(shí)施過程離不開政府部門的大力支持,并與中央各部委和地方政府各部門有著密切聯(lián)系,這需要政府各相關(guān)部門做大量的協(xié)調(diào)工作,像銀川河?xùn)|國(guó)際機(jī)場(chǎng)的三期擴(kuò)建工程就在自治區(qū)層面成立了建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在自治區(qū)發(fā)展改革委。航站樓工程作為機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目的核心,具有技術(shù)含量高、工藝復(fù)雜、施工單位多、施工交叉廣的特征,因此航站樓工程協(xié)調(diào)工作的好壞,直接影響整個(gè)工程的成敗。
4工程投資管理難
機(jī)場(chǎng)的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)會(huì)受到諸多因素的影響,是一件復(fù)雜的系統(tǒng)工程。尤其是很多地方領(lǐng)導(dǎo)為政績(jī)盲目追求機(jī)場(chǎng)“高、大、全”的規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),只需二千八百米的長(zhǎng)跑道,卻延長(zhǎng)至三千六百米;以當(dāng)?shù)氐氖褂每土髁縼碛?jì)算,二萬平方米的候機(jī)樓可以滿足其使用需求,但被擴(kuò)大到六萬平方米,給工程投資造成了失控的狀態(tài)。在機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目中應(yīng)用了大量的新技術(shù)、新工藝,工程變更就會(huì)大量的存在于工程實(shí)施過程中,這就使得工程投資難以控制。另外機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目引進(jìn)外國(guó)新材料、新設(shè)備,因此為降低工程投資成本,在確保工程進(jìn)度的同時(shí)制定經(jīng)濟(jì)訂貨批量計(jì)劃和有效防范外匯匯率風(fēng)險(xiǎn)也很難。
5工程信息管理難
機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)十分龐大和復(fù)雜,往往是幾個(gè)或十幾個(gè)獨(dú)立法人進(jìn)行主題的組合來進(jìn)行工程的實(shí)施,很多民航內(nèi)部問題都需要幾個(gè)甚至很多部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),共同探討解決問題的辦法;而要是涉及到一些外部問題,涉及的部門就更為繁多,因?yàn)檫€要與項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、地方政府的相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào),共同進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通解決問題,在一個(gè)普通機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中會(huì)涉及很多單位,如設(shè)計(jì)院、勘察部門、施工單位、監(jiān)理、原材料供應(yīng)商、政府相關(guān)部門、中介機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司和銀行等。據(jù)調(diào)查,不同規(guī)模大小的機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目需要簽訂約為600至1500份合同,因此在協(xié)調(diào)和溝通工作中有很大的信息量,導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目管理工作錯(cuò)綜復(fù)雜。
6項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理難
機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目會(huì)因?yàn)楝F(xiàn)代化而加大工程項(xiàng)目的投資和融資,工程建設(shè)時(shí)間久、周期長(zhǎng),機(jī)場(chǎng)建設(shè)的施工工藝技術(shù)含量高,再加上現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展和國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境千變?nèi)f化,在建設(shè)過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)也日益增多,因風(fēng)險(xiǎn)所引發(fā)的損失規(guī)模也會(huì)越來越大,在整個(gè)項(xiàng)目的生命周期都會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)。雖然質(zhì)量目標(biāo)的控制是機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目核心,但是因?yàn)闄C(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目中各系統(tǒng)的數(shù)字化程度高,還引用了很多新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備,因此很容易出現(xiàn)工程質(zhì)量等風(fēng)險(xiǎn)問題,所以在設(shè)計(jì)、施工、材料或供應(yīng)等任何一個(gè)階段出現(xiàn)問題,都會(huì)造成嚴(yán)重后果。機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目一般屬于大型工程項(xiàng)目,風(fēng)險(xiǎn)因素眾多且繁雜,不易察覺,致使風(fēng)險(xiǎn)的可變性更加明顯。在項(xiàng)目的整個(gè)生命周期中,各種風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)存在質(zhì)和量的變化,并會(huì)跟隨著項(xiàng)目進(jìn)程,有的風(fēng)險(xiǎn)能得到控制,有的風(fēng)險(xiǎn)能得到處理,也有可能在項(xiàng)目的各個(gè)階段產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)都具有不確定性,都是客觀存在的,都是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,都是超脫人的主觀意識(shí)的。而且機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目規(guī)模大、周期長(zhǎng)、涉及面廣、技術(shù)水平高會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的多樣性,并且在眾多風(fēng)險(xiǎn)因素間還存在復(fù)雜的關(guān)系,各風(fēng)險(xiǎn)因素間又與其外界的因素形成了多層次的風(fēng)險(xiǎn)影響結(jié)果。所以機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目業(yè)主都是以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心,工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的壓力也與日俱增。
7結(jié)束語
總之,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)展和綜合國(guó)力的提高,根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益提高的民航運(yùn)輸需求,我國(guó)必將加快民用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)。由于民用機(jī)場(chǎng)投資大、項(xiàng)目管理復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)高、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響大,因此加強(qiáng)民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理是十分必要的。但目前對(duì)民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理模式的研究還比較薄弱。因此,開展民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理研究有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
第二篇:建設(shè)項(xiàng)目信息化管理人才培養(yǎng)研究論文
1加快師資隊(duì)伍建設(shè)
師資隊(duì)伍的質(zhì)量和效能是學(xué)科建設(shè)的關(guān)鍵,是人才高效能發(fā)展的根本,在信息化和數(shù)據(jù)化普及的今天,人才培養(yǎng)模式研究更應(yīng)緊跟社會(huì)步伐,要將建立高素質(zhì)、高效能建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)教師隊(duì)伍列為核心和重點(diǎn),確保人才的成長(zhǎng)與發(fā)展。
1.1優(yōu)化師資隊(duì)伍的構(gòu)成。師資隊(duì)伍中起到關(guān)鍵作用的要素是年齡、學(xué)歷、職稱、教齡等,建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)進(jìn)行師資隊(duì)伍建設(shè)時(shí),要優(yōu)化教師的年齡結(jié)構(gòu),提升教師隊(duì)伍的學(xué)歷和職稱水平,將教育經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)能力強(qiáng)的教師引入到教學(xué)第一線,同時(shí)要進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)教師的在職學(xué)歷提升工作,擴(kuò)大高學(xué)歷教師在師資隊(duì)伍中的占比。要規(guī)范職稱評(píng)定和晉升工作,發(fā)現(xiàn)教學(xué)人才要及時(shí)給予認(rèn)可和正確評(píng)價(jià),提升教師的工作積極性。
1.2加快產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的步伐。建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)應(yīng)該將教師和相關(guān)人員分批選派到企業(yè)和科研部門,進(jìn)入生產(chǎn)和服務(wù)的第一線,以掛職鍛煉的方式了解社會(huì)上對(duì)建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)的具體要求和實(shí)際狀況,同時(shí)將建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)的科研成果積極向企業(yè)和社會(huì)推廣,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的一體化,在提高建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)影響力的同時(shí),提升教師實(shí)際水平和素質(zhì),在獲得實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量提高的基礎(chǔ)上,加速教師的成長(zhǎng)和發(fā)展。
1.3引進(jìn)外部人才。建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)要出臺(tái)相關(guān)的政策,將社會(huì)上的建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)人才,企業(yè)中的建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)技師,聘請(qǐng)到教學(xué)的第一線,發(fā)揮外部人才在實(shí)踐環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì),形成與外部人才良好互動(dòng)的“共同體”,在擴(kuò)大建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)教師隊(duì)伍的同時(shí),提升建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)教學(xué)質(zhì)量。
2推進(jìn)課程體系建設(shè)
2.1建設(shè)精品課程體系?!耙渣c(diǎn)帶面”式的發(fā)展是建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)教育的客觀實(shí)際和基本發(fā)展策略,要從教學(xué)實(shí)際出發(fā),建立精品課程體系,通過精品課的有效突破,提高教學(xué)質(zhì)量,通過精品課程體系建設(shè)起到推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的作用,進(jìn)而為人才發(fā)展提供質(zhì)量與體系基礎(chǔ)。
2.2增加課程門類??陀^地看社會(huì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)人才的要求整體趨勢(shì),要向高質(zhì)量化和復(fù)合型方向發(fā)展,在建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)建設(shè)中,要不斷調(diào)整課程體系,不斷豐富建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)課程門類,增加通識(shí)教育課程、專業(yè)理論課程、實(shí)習(xí)實(shí)踐課程、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)課程等相關(guān)內(nèi)容,全面擴(kuò)展學(xué)生的視野,將更多的理論、專業(yè)知識(shí),操作和管理技巧傳授給學(xué)生,加快學(xué)生培養(yǎng)速度。
3抓好教學(xué)細(xì)節(jié)
細(xì)節(jié)決定著教學(xué)的成敗,也決定著人才發(fā)展的效率和質(zhì)量。高水平的人才需要高水平的教學(xué)為發(fā)展基礎(chǔ),這也是學(xué)科建設(shè)的關(guān)鍵。
3.1嚴(yán)格實(shí)施教學(xué)計(jì)劃。教學(xué)規(guī)劃是建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)教學(xué)的基礎(chǔ),也決定著建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)教學(xué)的細(xì)節(jié)。當(dāng)前,要建立教學(xué)設(shè)計(jì)與計(jì)劃體系,確立建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)教學(xué)的重點(diǎn),突出教學(xué)的難點(diǎn),使職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能夠全面反映到建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)教學(xué)計(jì)劃和實(shí)踐之中,更有效地確保教學(xué)的系統(tǒng)、科學(xué)、完整發(fā)展。
3.2加強(qiáng)對(duì)教學(xué)的檢查工作。教學(xué)檢查工作既是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)教學(xué)的監(jiān)督和檢查,同時(shí)也是對(duì)教學(xué)現(xiàn)狀和問題的有效反饋,因此,要以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為前提,強(qiáng)化教學(xué)工作檢查環(huán)節(jié)。要以數(shù)字化和信息化為基礎(chǔ),職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為參考,量化建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)教學(xué)工作,建立評(píng)估、評(píng)審、聽課等相關(guān)制度體系,同時(shí)向教學(xué)課堂和教學(xué)成績(jī)兩方面覆蓋,形成對(duì)教學(xué)質(zhì)量的控制和監(jiān)督,確保學(xué)生始終處于高質(zhì)量的課堂教學(xué)中。
3.3完善教學(xué)保障體系。教育不單單是教師單個(gè)群體的事情,高質(zhì)量的建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)教學(xué)必須要有高水平的保障體系為支持。
當(dāng)前,建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)要形成保障機(jī)制和保障體系,全面支持建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)教學(xué)的實(shí)際工作,解除困擾教學(xué)的難題,減輕教師的思想和工作負(fù)擔(dān),以教學(xué)為重心,全面貫徹和落實(shí)專業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加速建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)學(xué)生成長(zhǎng)進(jìn)程。3.4擴(kuò)大教學(xué)范圍。建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)教學(xué)不應(yīng)停留在課堂上,要將教學(xué)的空間和范圍向?qū)W生的生活、學(xué)習(xí)等各方面滲透,利用網(wǎng)絡(luò)、電子技術(shù)開辟教學(xué)新手段,發(fā)揮現(xiàn)代教育思想和教學(xué)模式的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)教學(xué)過程,形成以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為重心的支持體系,增強(qiáng)學(xué)生動(dòng)手能力和操作水平,在擴(kuò)大教學(xué)空間和范圍的同時(shí),提升人才培養(yǎng)速度和質(zhì)量。
4深化對(duì)外合作機(jī)制
4.1建立學(xué)生走出去機(jī)制。建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)要敢于將學(xué)生置于現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中,通過實(shí)際操作和實(shí)踐鍛煉形成學(xué)生自主發(fā)展、高效能發(fā)展的保障。當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)要以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為前提,做好實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),通過軟件建設(shè)和硬件更新更好地適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展,與企業(yè)、科研單位建立良性互動(dòng)的合作框架,真正將學(xué)生送到社會(huì)和企業(yè)中,通過社會(huì)力量和企業(yè)資源實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)人才的全面提升和成長(zhǎng)。
4.2完善畢業(yè)生反饋機(jī)制。要有長(zhǎng)期和發(fā)展的眼光,要與過往畢業(yè)生保持聯(lián)系,特別是要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)用人單位的評(píng)價(jià)給予高度重視。通過畢業(yè)生的工作反饋和反思,實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)調(diào)整、優(yōu)化和創(chuàng)新的支持。建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)也要做好與用人單位的溝通和聯(lián)系工作,通過用人單位的信息反饋和評(píng)價(jià)建議,不斷加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)培養(yǎng)模式、教學(xué)模式的完善,使建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)更加適合人才成長(zhǎng)和社會(huì)實(shí)踐的需要,獲得建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)、學(xué)生、社會(huì)、企業(yè)的共贏格局。
5結(jié)語
提升建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)學(xué)生的素質(zhì),建立良好的人員隊(duì)伍,需要長(zhǎng)期的、艱辛的努力和付出,要持續(xù)進(jìn)行師資隊(duì)伍建設(shè),做好課程改革和教育創(chuàng)新,深化與企業(yè)、社會(huì)的交往程度,完善教學(xué)管理機(jī)制,為建設(shè)項(xiàng)目信息化管理專業(yè)人才的發(fā)展和成長(zhǎng)奠定教育教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ),形成系統(tǒng)化建設(shè)和科學(xué)化建設(shè)的有效支持。
參考文獻(xiàn):
[1]郭保生,袁富貴,丁斌.建筑專業(yè)集群所需人才培養(yǎng)方案的目標(biāo)定位[J].教育教學(xué)論壇,2015,(35):106-107.[2]唐小方,郭保生,陳曉旭.適應(yīng)建筑專業(yè)集群的土木工程本科人才職業(yè)面向研究與分析[J].江西建材,2015,(23):114-115.
第三篇:民用機(jī)場(chǎng)管理暫行規(guī)定
民用機(jī)場(chǎng)管理暫行規(guī)定
第一條
為了加強(qiáng)對(duì)民用機(jī)場(chǎng)的管理,保障飛行安全,維護(hù)機(jī)場(chǎng)秩序,提高機(jī)場(chǎng)使用效率,以利于民用航空事業(yè)的發(fā)展,特制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定適用于從事民用航空運(yùn)輸、航空訓(xùn)練,航空作業(yè)的民用航空器使用的機(jī)場(chǎng)。用于航空作業(yè)的季節(jié)性臨時(shí)機(jī)場(chǎng)和直升機(jī)臨時(shí)起降點(diǎn)除外。
第三條
民用機(jī)場(chǎng)由中國(guó)民用航空局(以下簡(jiǎn)稱民航局)歸口管理。
第四條
民用機(jī)場(chǎng)必須持有機(jī)場(chǎng)使用許可證方可開放使用。
機(jī)場(chǎng)使用許可證由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)向民航局申請(qǐng),經(jīng)民航局審查批準(zhǔn)后頒發(fā)。
民航局收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)作出決定。
第五條
申請(qǐng)機(jī)場(chǎng)使用許可證的民用機(jī)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
㈠
持有機(jī)場(chǎng)修建批準(zhǔn)文件和工程驗(yàn)收合格文件。
㈡
具備與航空器型號(hào)、運(yùn)行方式和運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的飛行區(qū)、工作區(qū)及其設(shè)施和人員。
㈢
具備能夠保障飛行正常和安全的航行管制、通信導(dǎo)航、氣象等設(shè)施和人員;申請(qǐng)開放儀表飛行的機(jī)場(chǎng),必須符合民航局有關(guān)儀表飛行的規(guī)定。
㈣
具備安全保衛(wèi)條件。
㈤
具備處理特殊情況的應(yīng)急計(jì)劃以及相應(yīng)的設(shè)施和人員。
第六條
國(guó)際機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)際通航的條件,并按國(guó)家規(guī)定辦理審批手續(xù)。
國(guó)際機(jī)場(chǎng)的開放使用,由民航局對(duì)外公布;對(duì)外提供國(guó)際機(jī)場(chǎng)資料,由民航局統(tǒng)一辦理。
第七條
民用機(jī)場(chǎng)必須按照機(jī)場(chǎng)使用許可證規(guī)定的范圍開放使用。
需要變更使用范圍的,須經(jīng)民航局核準(zhǔn),并換發(fā)機(jī)場(chǎng)使用許可證。機(jī)場(chǎng)停止使用和恢復(fù)使用,均須事前報(bào)民航局批準(zhǔn);長(zhǎng)期停止使用的,須注銷機(jī)場(chǎng)使用許可證。
民用機(jī)場(chǎng)廢棄或改作他用,按照國(guó)家規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第八條
民用機(jī)場(chǎng)的土地,由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃管理,任何單位和個(gè)人都不得侵占。
機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)民航局批準(zhǔn)的機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃,提出用地計(jì)劃,按照國(guó)家規(guī)定辦理審批手續(xù)。
與機(jī)場(chǎng)業(yè)務(wù)有關(guān)的單位,在機(jī)場(chǎng)內(nèi)修建業(yè)務(wù)所需的工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)服從機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃和安全使用的要求,經(jīng)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及其上級(jí)機(jī)關(guān)審查同意后,報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)。
第九條
機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家關(guān)于保護(hù)機(jī)場(chǎng)凈空的規(guī)定,做好機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)工。作保障飛行安全。
第十條
機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,做好機(jī)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作。對(duì)噪聲超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的航空器,機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕其起降。
第十一條
使用機(jī)場(chǎng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)以及機(jī)場(chǎng)管理規(guī)章,并按規(guī)定向機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)交付機(jī)場(chǎng)使用費(fèi)和服務(wù)費(fèi)。
機(jī)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由民航局商有關(guān)部門制定。
第十二條
機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,或者對(duì)機(jī)場(chǎng)管理不善,導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)條件嚴(yán)重惡化、危及飛行安全的,民航局有權(quán)根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、暫停使用或者吊銷機(jī)場(chǎng)使用許可證等處罰;對(duì)主要負(fù)責(zé)任者,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)給予行政處分。
第十三條
本規(guī)定由民航局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。本規(guī)定發(fā)布前已經(jīng)開放使用的民用機(jī)場(chǎng),其管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)按照本規(guī)定補(bǔ)辦申請(qǐng)審批手續(xù);逾期不辦的,不得繼續(xù)開放使用。
第四篇:建設(shè)項(xiàng)目管理論文
投資管理在建設(shè)項(xiàng)目管理中的應(yīng)用 ——建設(shè)項(xiàng)目投資決策可行性研究問題的分析與探討
[摘要] 建設(shè)項(xiàng)目前期投資決策的可行性研究,既是工程項(xiàng)目建設(shè)前期的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,也是工程建設(shè)投資控制的一種重要方法或手段,要使可行性研究能真正起到建設(shè)前期投資控制的作用,應(yīng)將重視可行性研究的地位,深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前可行性研究應(yīng)用中存在的突出問題,并需求解決方法,進(jìn)一步提高可行性研究的水平和質(zhì)量,使可行性研究真正達(dá)到控制投資的目的。
[關(guān)鍵詞] 項(xiàng)目管理 投資 可行性研究
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的逐步加快,每年會(huì)有越來越多投資巨大、建設(shè)周期長(zhǎng)的項(xiàng)目開工建設(shè)。因此,建設(shè)項(xiàng)目的投資管理在項(xiàng)目管理中的地位逐漸凸顯,如何對(duì)這些項(xiàng)目實(shí)行有效的投資控制,將是項(xiàng)目管理工作的重中之重,也是項(xiàng)目能否成功的關(guān)鍵因素之一。建設(shè)項(xiàng)目投資決策期作為初步形成工程投資的主要時(shí)期,該階段的費(fèi)用雖然只占總投資額很小的一部分,但卻對(duì)工程投資的影響高達(dá)80% ~ 90%,因此,重視決策期的投資控制工作顯得至關(guān)重要[1]。
1、建設(shè)項(xiàng)目決策期投資控制的現(xiàn)狀 我國(guó)長(zhǎng)期以來普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期投資決策階段的投資管理和控制,而往往是把投資管理的重點(diǎn)放在工程的施工階段。這樣做盡管也能取得一定效果,但實(shí)際上往往是丟了西瓜撿了芝麻,其主要原因之一就是在投資決策方面對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究工作沒有足
夠的重視,花費(fèi)的代價(jià)和投入的技術(shù)力量嚴(yán)重不足。隨著建設(shè)項(xiàng)目日趨現(xiàn)代化,技術(shù)日益復(fù)雜,涉及面廣,建設(shè)周期長(zhǎng),人、財(cái)、物消耗大,要想有效地利用投資,取得最好的經(jīng)濟(jì)效益,項(xiàng)目建前必須對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究[2]。
20世紀(jì)30年代,美國(guó)將可行性研究應(yīng)用于田納西流域的開發(fā)并取得成功,第二次世界大戰(zhàn)后可行性研究取得廣泛的應(yīng)用。我國(guó)的項(xiàng)目可行性研究從改革開放后開始引進(jìn),1983年2月,國(guó)家計(jì)委制定了《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目可行性研究試行管理辦法》,使可行性研究工作在建設(shè)程序中得以制度化、規(guī)范化。經(jīng)過30多年的應(yīng)用實(shí)踐不斷發(fā)展和完善,我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究已經(jīng)成為項(xiàng)目建設(shè)程序中的重要環(huán)節(jié)之一,也是建設(shè)項(xiàng)目決策期工作中不可缺少的重要工作之一,在投資控制中起到了十分積極的作用,在項(xiàng)目建設(shè)決策階段,認(rèn)真做好可行性研究工作的理念也早已深入人心,得到了卻社會(huì)的共識(shí)。
可行性研究的廣泛應(yīng)用在取得令人歡喜的成績(jī)的同時(shí),我們也不得不承認(rèn)一個(gè)現(xiàn)象——可行性研究的工作在實(shí)際應(yīng)用中仍然有很多的問題。近年來的許多建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)例中我們不難發(fā)現(xiàn):有的項(xiàng)目工期一拖再拖,投資一增再增仍然難以建成,成了“胡子工程”;有的項(xiàng)目在建設(shè)階段突然中止建設(shè),多年后仍然沒有繼續(xù)建設(shè),成了“爛尾樓”;有的項(xiàng)目雖然建成但不能達(dá)標(biāo)投產(chǎn);有的項(xiàng)目建成投產(chǎn)了也能正常生產(chǎn)但產(chǎn)品銷售不出去達(dá)不到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等等。造成這種情況的原因很多,其中在可行性研究階段工作粗糙,沒有科學(xué)、客觀、公正地為顧客提供依據(jù)充分、內(nèi)容完整、實(shí)事求是的可行性研究報(bào)告是重要因素之一。面對(duì)這一嚴(yán)酷的事實(shí),我們不得不高度重視可行性研究中存在的問題,研究其對(duì)策,使可行性研究能真正起到建設(shè)決策期投資控制的作用[3]。
2、當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目投資決策可行性研究中存在的問題 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究近年來在我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目投資管理活動(dòng)中得到了較為廣泛的應(yīng)用, 對(duì)于減少“ 釣魚工程”、杜絕“ 拍板工程”、有效控制投資、保證科學(xué)決策起到了較好的作用,但仍有一些問題應(yīng)引起足夠的重視。
2.1可行性研究的深度不夠, 質(zhì)量不高, 不能滿足決策需要。國(guó)際上通常的做法是可行性研究應(yīng)達(dá)到能確定方案的程度, 而目前我國(guó)卻做不到??尚行匝芯繄?bào)告篇幅長(zhǎng)、水份多、實(shí)質(zhì)性內(nèi)容少, 趨同于項(xiàng)目建議書。以城市天然氣工程可行性研究為例, 報(bào)告文本越來越厚、內(nèi)容越來越多, 但研究成果和可用的內(nèi)容卻越來越少, 本應(yīng)是重點(diǎn)進(jìn)行的市場(chǎng)研究和預(yù)測(cè)等內(nèi)容被演變成項(xiàng)目城市現(xiàn)狀、歷史變遷、人文資料、地理位置、氣候特點(diǎn)和供氣原則等大篇幅的羅列, 連篇累牘的空話和套話, 讓評(píng)估者難以從中找出研究的要點(diǎn)與結(jié)論。
2.2不注重對(duì)敏感性和風(fēng)險(xiǎn)因素的分析。有許多報(bào)告對(duì)投資項(xiàng)目的敏感性分析不足, 或是找不出敏感性因素, 對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)因素的分析缺失, 使一些項(xiàng)目在決策上馬后出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生變化而導(dǎo)致效益大幅下降, 個(gè)別可行性研究結(jié)論甚至與論證過程不一致。比如一些對(duì)外投資項(xiàng)目只注重經(jīng)濟(jì)效益, 或忽略或囿于某些困難不深入地做擬建項(xiàng)目所在國(guó)家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化沖突方
面的風(fēng)險(xiǎn)分析。
2.3投資單位對(duì)可行性研究報(bào)告評(píng)估工作存在“ 走過場(chǎng)”或只重視技術(shù)方案的評(píng)估而忽視經(jīng)濟(jì)效益分析評(píng)價(jià)的現(xiàn)象, 往往使項(xiàng)目評(píng)估起不到對(duì)可行性研究結(jié)論真正“ 把關(guān)”的作用。
2.4可行性研究報(bào)告的編制缺乏獨(dú)立性、公正性和客觀性。一些受委托單位或咨詢機(jī)構(gòu)往往站在自身利益的角度, 投審批者所好, 掩蓋矛盾和風(fēng)險(xiǎn), 為“ 可行”而研究可行, 報(bào)喜不報(bào)憂, 缺乏公正性和客觀性。如不少受托單位在投入產(chǎn)出計(jì)算上的隨意性就較大, 低估項(xiàng)目成本, 夸大產(chǎn)出效益, 致使項(xiàng)目投資收益計(jì)算失真,誤導(dǎo)投資決策。
2.5不重視多方案的論證和比較, 可行性方案單一,沒有挑選余地。有時(shí)雖有幾個(gè)方案, 但也是帶有傾向性地側(cè)重論證某一方案, 對(duì)其他方案研究不深, 分析對(duì)比簡(jiǎn)單,常常一帶而過, 使決策者無法進(jìn)行最佳選擇和比較[4]。
3、解決當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目投資決策可行性研究問題的對(duì)策
3.1加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)。目前我國(guó)可行性研究工作存在那么多問題,其中最重要的原因是我國(guó)現(xiàn)行的投資體制、建設(shè)項(xiàng)目決策制度不夠完善所造成的,因此,要從根本上解決以上問題,提高可行性研究工作質(zhì)量,就必須改革先行的投資管理體制,建立一個(gè)完善的投資決策機(jī)制。[5]國(guó)家和行業(yè)部門應(yīng)對(duì)以往的規(guī)定進(jìn)行清理,制定新的有關(guān)可行性研究的內(nèi)容和深度的規(guī)定,使得可行性研究有法可依,有章可遁。其基本要求是:一要符合我國(guó)的實(shí)際情況;二是要與國(guó)際工程
資詢業(yè)的要接軌;三是根據(jù)本行業(yè)部門的特點(diǎn)盡量細(xì)化有關(guān)條款。
3.2做好基礎(chǔ)資料的收集和市場(chǎng)調(diào)研。要做好項(xiàng)目投資的可行性研究,需要很多資料,如建設(shè)項(xiàng)目所在地的用水用電狀況、交通狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價(jià)格資料、大宗材料的采購(gòu)地以及現(xiàn)有已建類似工程資料等。市場(chǎng)調(diào)研指對(duì)擬建設(shè)項(xiàng)目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)占有可能性進(jìn)行分析,包括國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)對(duì)擬建設(shè)項(xiàng)目的需求情況;類似項(xiàng)目的建設(shè)情況;國(guó)家對(duì)該產(chǎn)業(yè)的政策和今后發(fā)展趨勢(shì)等。研究人員要對(duì)資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析,保證可行性研究的準(zhǔn)確性,加深可行性研究的深度,提高可行性研究的質(zhì)量
[6]。
3.3規(guī)范可行性研究報(bào)告的編寫。一是要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,提高行業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平,其操作過程必須規(guī)范化、制度化,增強(qiáng)可行性研究報(bào)告編制的獨(dú)立性、公正性、客觀性,杜絕為“可行”而研究可行的現(xiàn)象;二是要加強(qiáng)可行性研究報(bào)告的監(jiān)督與審計(jì),審查可行性研究中“假大空”的內(nèi)容,使可行性研究真正落到實(shí)處,真正起到建設(shè)項(xiàng)目前期投資決策的作用。
4、結(jié)語 可行性研究是建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段不可忽視的重要組成部分,當(dāng)前情況下,需要提高建設(shè)項(xiàng)目前期對(duì)于可行性研究的重視,加大可行性研究方面的人員、資金技術(shù)上的投入,不斷學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外可行性研究方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善和規(guī)范我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目投資決策可行性研究,使可行性研究真正起到建設(shè)項(xiàng)目前期投資決策的作用。
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第五篇:建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的研究論文
建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理是一種全新的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理模式,它是一種用來確定和控制建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的管理方法。它強(qiáng)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)過程,建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制也是一個(gè)過程,是一個(gè)項(xiàng)目造價(jià)決策和實(shí)施的過程,人們?cè)陧?xiàng)目全過程中都需要開展對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的工作。
一、建設(shè)項(xiàng)目全過程的構(gòu)成現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目管理理論認(rèn)為:建設(shè)項(xiàng)目是由一系列的建設(shè)項(xiàng)目階段所構(gòu)成的一個(gè)完整過程。一個(gè)工程項(xiàng)目要經(jīng)歷投資前期、建設(shè)時(shí)期及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)期三個(gè)時(shí)期,而各個(gè)項(xiàng)目階段又是由一系列的建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)構(gòu)成的一個(gè)工作過程。
按照建設(shè)程序,建設(shè)工程從項(xiàng)目建議書或建設(shè)構(gòu)想提出,歷經(jīng)項(xiàng)目鑒別、選擇、科研、決策、立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、發(fā)包、施工、驗(yàn)收、使用等各個(gè)有機(jī)聯(lián)系環(huán)節(jié)構(gòu)成了建設(shè)項(xiàng)目的總過程。其中每個(gè)環(huán)節(jié)又由諸多相互關(guān)聯(lián)的活動(dòng)構(gòu)成相應(yīng)的具體過程,因此,要進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目全過程的造價(jià)管理與控制,必須掌握識(shí)別建設(shè)項(xiàng)目的過程和應(yīng)用“過程方法”。
二、建設(shè)項(xiàng)目各階段的投資控制與管理
1、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段投資控制
該階段是運(yùn)用多種科學(xué)手段綜合論證一個(gè)工程項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行、實(shí)用和可靠;在財(cái)務(wù)上是否盈利;作出環(huán)境影響、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的分析和評(píng)價(jià)以及工程項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力等的結(jié)論??尚行匝芯侩A段對(duì)擬建項(xiàng)目所做的投資估算是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目投資控制一般要求盡量做到預(yù)算不超概算、概算不超估算,由此可見,投資估算對(duì)一個(gè)項(xiàng)目投資控制的重要程度,而要提高建設(shè)投資估算的精確度,我們必須注意以下幾點(diǎn):
(1)明確投資估算的內(nèi)容。估算的費(fèi)用要包括項(xiàng)目從籌建、設(shè)計(jì)、施工到竣工投產(chǎn)所需的全部費(fèi)用(建設(shè)資金及流動(dòng)資金)。
(2)確定投資估算的主要依據(jù)。不僅要依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)工程量、有關(guān)工程造價(jià)的文件、費(fèi)用計(jì)算方法和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),我們還要在參考已建同類工程項(xiàng)目的投資檔案資料基礎(chǔ)上,充分考慮影響建設(shè)工程投資的動(dòng)態(tài)因因素,如利率、匯率、稅率資金等資金的時(shí)間價(jià)值。
(3)為避免投資決策失誤,必要時(shí)要對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行不確定性分析(盈虧平衡分析、敏感性分析及概率分析)。
(4)必須加強(qiáng)對(duì)投資估算的審查工作,以確保項(xiàng)目投資估算的準(zhǔn)確性和估算質(zhì)量。
2、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資控制
(1)推行限額設(shè)計(jì)。即按照批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì),按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。各專業(yè)在保證使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更。
(2)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)概算的審查。合理、準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)概算可使下階段投資控制目標(biāo)更加科學(xué)合理,可以堵塞投資缺口或突破投資的漏洞,縮小概算與預(yù)算之間的差距,可提高項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益。
3、建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)階段投資控制
準(zhǔn)確編制標(biāo)底預(yù)算。審查標(biāo)底時(shí)要重點(diǎn)做到四審,達(dá)到四防:審查工程量,防止多算錯(cuò)算;審查分項(xiàng)工程內(nèi)容,防止重復(fù)計(jì)算;審查分項(xiàng)工程單價(jià),防止錯(cuò)算錯(cuò)套;審查取費(fèi)費(fèi)率,防止高取多算,同時(shí)在堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)制度下,確定招標(biāo)合同價(jià)。
4、建設(shè)項(xiàng)目施工階段投資控制
建設(shè)工程施工階段涉入的面很廣,涉及的人員很多,與投資控制相關(guān)的工作也很多。
(1)對(duì)于由施工引起變更中的內(nèi)容及工程量增減,要由監(jiān)理(甲方代表)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽項(xiàng)實(shí)測(cè)實(shí)量,以保證變更內(nèi)容的準(zhǔn)確性;大項(xiàng)的變更,應(yīng)先做概算;同時(shí)要注重變更的合理性,對(duì)于不必要的變更堅(jiān)決不予通過。
(2)在工程建設(shè)中,甲供設(shè)備材料必須堅(jiān)持以大渠道供貨為主,市場(chǎng)自行采購(gòu)為輔。在自行采購(gòu)時(shí)力求質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,大型的設(shè)備訂貨可采取招標(biāo)方式,在簽訂的合同中要明確質(zhì)量等級(jí)和雙方責(zé)任義務(wù)。
(3)嚴(yán)格審核承包商的索賠事項(xiàng),防止不合理索賠費(fèi)用的發(fā)生。
5、設(shè)工程竣工決算
建立嚴(yán)格的審計(jì)制度,審減率直接和崗位責(zé)任、評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)等掛鉤,只有堅(jiān)持嚴(yán)格的辦法和程序,才能保證決算的真實(shí)性、嚴(yán)肅性。
三、結(jié)論
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目是由兩種建設(shè)過程構(gòu)成:一是建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過程;二是建設(shè)項(xiàng)目的管理過程。如果一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目管理過程出現(xiàn)問題,則該項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過程就一定會(huì)出現(xiàn)問題,甚至?xí)?dǎo)致整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的失敗,因此,嚴(yán)格堅(jiān)持項(xiàng)目全程審計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的研究,對(duì)有效控制工程造價(jià)必將發(fā)揮巨大作用,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理具有十分重大的意義。