第一篇:農(nóng)業(yè)保險事業(yè)部農(nóng)業(yè)保險核保工作職責(zé)
1.協(xié)助部門負(fù)責(zé)人制定農(nóng)險核保政策、規(guī)章制度及作業(yè)流程。
2.負(fù)責(zé)農(nóng)險事業(yè)部非農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)核保的溝通、協(xié)調(diào)工作。
3.負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險分保的協(xié)調(diào)和溝通工作。
4.協(xié)助部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行農(nóng)險產(chǎn)品開發(fā)的預(yù)研工作。
5.辦理領(lǐng)導(dǎo)交付的其他工作。
第二篇:農(nóng)業(yè)保險事業(yè)部負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)
1.負(fù)責(zé)公司農(nóng)險發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃及工作計劃擬訂與推動執(zhí)行。
2.負(fù)責(zé)農(nóng)險事業(yè)部業(yè)務(wù)政策、各項管理制度的制定與完善。
3.負(fù)責(zé)農(nóng)險事業(yè)部費(fèi)用預(yù)算與控制。
4.負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險市場開發(fā)、渠道建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)及管理工作。
5.負(fù)責(zé)農(nóng)險營銷團(tuán)隊組建、管理和培訓(xùn)工作。
6.負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險的業(yè)務(wù)統(tǒng)計與分析工作。
7.負(fù)責(zé)與財政部、農(nóng)業(yè)部、保監(jiān)會及其他政府部門溝通,爭取政策和資金支持。
8.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、管理、培養(yǎng)農(nóng)險事業(yè)部所屬員工。
9.辦理主管領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第三篇:農(nóng)業(yè)保險協(xié)保(人員工作職責(zé)0
農(nóng)業(yè)保險協(xié)保人員工作職責(zé)
一、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)保險的組織、宣傳、發(fā)動工作。宣傳國家農(nóng)業(yè)保險政策、承保情況、理賠結(jié)果、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、保險條款、保險鑒定政策;向投保宵戶宣傳,介紹、推薦我公司提供的其他涉農(nóng)保險產(chǎn)品。
二、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助轄區(qū)內(nèi)投保農(nóng)戶填寫投保單、簽章、農(nóng)戶基本信息的收集、造冊,收取保險費(fèi),公示以及公示照片的拍攝采集、發(fā)放保險憑證。
三、負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)保險標(biāo)的定期檢查,掌握生長情況,并協(xié)助當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)農(nóng)戶做好防災(zāi)減損工作。
四、負(fù)責(zé)接受投保人或農(nóng)戶的報案,對損失進(jìn)行全面的初查,并對受災(zāi)情況做好統(tǒng)計工作,及時向保險公司轉(zhuǎn)報案。
五、負(fù)責(zé)收集理賠單證,協(xié)助保險公司做好查勘理賠工作以及理賠結(jié)束后進(jìn)行理賠公示。
六、深入了解基層工和情況,及時解決工作中存在的問題,負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)事件的處理,防止不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生,維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣姆€(wěn)定,做好保險公司,農(nóng)戶之間的協(xié)調(diào)工作,確保承保、理賠工作流程暢通,確保農(nóng)戶不滋事,不上訪。
七、在做好政策性農(nóng)業(yè)保險各項工作的同時,積極推動特色農(nóng)產(chǎn)品業(yè)務(wù),三農(nóng)保險等涉農(nóng)業(yè)務(wù)的發(fā)展
農(nóng)業(yè)保險開辦原則 政府引導(dǎo)
市場動作 自主自愿 協(xié)同推進(jìn) 農(nóng)業(yè)保險服務(wù)規(guī)范要求
1、“三到戶”。一是承保到戶,要詳細(xì)登記農(nóng)戶投保信息,按照核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)置導(dǎo)入系統(tǒng),保持農(nóng)戶信息的一致性;二是定損到戶,積極利用新技術(shù)、新手段,加大查勘定損力度,受災(zāi)作物和面積細(xì)化到戶;三是理賠到戶,充分利用現(xiàn)代金融工作,減少賠款發(fā)放和現(xiàn)金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),通過“一卡通”、“一折通”等形式,將農(nóng)業(yè)保險賠款發(fā)放到戶。
2、“五公開:。一是惠農(nóng)政策公開,各級政府關(guān)于農(nóng)來保險的規(guī)定、實(shí)施方案等支農(nóng)惠農(nóng)政策,要通過各種方式,利用各咱渠道進(jìn)行宣傳,做到家喻戶曉;二是承保情況公開,農(nóng)戶詳細(xì)承保情況如投保作物(畜別)、面積、(頭數(shù))、每頭(畝)保額、保費(fèi)、財政補(bǔ)貼情況、農(nóng)戶繳費(fèi)情況等必須張榜公示;三是理賠結(jié)果公開,農(nóng)戶詳細(xì)理賠情況如受災(zāi)作物(畜別)、受災(zāi)時間、受災(zāi)原因、理賠面積(頭數(shù))、理賠金額等必須張榜公示;四是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開,承保理賠服務(wù)流程通過在營業(yè)場所張貼等方式公開;五是監(jiān)管要求公開,監(jiān)管部門的有關(guān)政策應(yīng)向農(nóng)戶告知。
農(nóng)業(yè)保險服務(wù)站工作責(zé)任
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市縣關(guān)天農(nóng)業(yè)保險工作指示的精神,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所轄村組農(nóng)業(yè)保險的組織、宣傳、發(fā)動工作。認(rèn)真落實(shí)“三到戶、四統(tǒng)一,五公開“的政策要求,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)財政、林業(yè)、為畜牧、林業(yè)等部門開展農(nóng)業(yè)保險的工作,使農(nóng)業(yè)保險工作做到家喻戶曉,為農(nóng)業(yè)保險順利開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各村組投保農(nóng)戶投保單收集簽章、農(nóng)戶基本信息的收集、造冊、落實(shí)簽名、收取保險費(fèi)、承保公示、保險憑證的發(fā)放以及相關(guān)資料的收集、整理、協(xié)助保險公司投保標(biāo)的驗(yàn)標(biāo)驗(yàn)險等工作。
三、負(fù)責(zé)對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))保險標(biāo)的定期檢查,并指導(dǎo)和協(xié)助當(dāng)?shù)卣⑥r(nóng)戶做好防災(zāi)防損工作。
四、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))投保農(nóng)戶出險受災(zāi)后報案受理登記、統(tǒng)計、審核、上報及受損清單等理賠資料收集及理賠公示、協(xié)助各農(nóng)險職能部門、保險公司做好查勘定損、理賠及后續(xù)服務(wù)。
五、定期組織召開協(xié)保員會議,組織業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),收集開展農(nóng)業(yè)保險工作過程中遇到的新問題、新情況,做好上下聯(lián)系溝通,保持信息渠道的暢通。
六、深入了解基層工作情況,及時解決工作中存在的問題,做好承佝,查勘定損、理賠過程中農(nóng)戶的解釋、溝通協(xié)調(diào)工作,將農(nóng)險工作中的矛盾消除在萌芽狀態(tài),防止不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生,維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣姆€(wěn)定,負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)事件的處理,做好保險公司、農(nóng)戶之間的協(xié)調(diào)工作,確保承保、理賠工作流程暢通,確保不出現(xiàn)農(nóng)民上訪事件的發(fā)生。
第四篇:農(nóng)業(yè)保險事業(yè)部費(fèi)用統(tǒng)計工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)農(nóng)險業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的定期收集、整理和分析。
2.負(fù)責(zé)農(nóng)險業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表的各項編制工作。
3.負(fù)責(zé)農(nóng)險業(yè)務(wù)預(yù)算管理工作。
4.負(fù)責(zé)部門行政費(fèi)用的管理及審核工作。
5.辦理領(lǐng)導(dǎo)交付的其他工作。
第五篇:農(nóng)業(yè)保險
我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀及對未來發(fā)展的意見
農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)的發(fā)展是否順利關(guān)系到整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與穩(wěn)定。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)守非人為因素影響很大,抗風(fēng)險能力弱,所以為了保障農(nóng)業(yè)的順利的發(fā)展,農(nóng)業(yè)保險應(yīng)運(yùn)而生。農(nóng)業(yè)保險是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的過程中,可能遭受的自然災(zāi)害和意外事故造成的經(jīng)濟(jì)損失提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N保險。它的具體方式實(shí)在農(nóng)業(yè)成產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中,把面臨的類似風(fēng)險的單位或個人組織起來,建立補(bǔ)償基金,對保險責(zé)任范圍內(nèi)的各種災(zāi)害事故造成的損失進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以順利進(jìn)行。
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)保險具有巨大而富有潛力的市場,與歐美以及亞洲部分發(fā)展中國家相比,我國農(nóng)業(yè)保險市場在系統(tǒng)性風(fēng)險、信息不對稱、正外部性、高賠付率、高風(fēng)險等方面面臨著相同或相似的問題,但發(fā)展水平卻相差甚遠(yuǎn),特別是20世紀(jì)90年代中期以來,我國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展一直處于停滯不前、日益萎縮的局面。2013年我國財產(chǎn)保險公司農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)為306.59億元,財產(chǎn)保險公司農(nóng)業(yè)保險賠款及給付為194.94億元,農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)收入僅占全國保險收入的1.79%。
(一)我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀
1、農(nóng)業(yè)保險法律體系存在嚴(yán)重缺失
鑒于農(nóng)業(yè)保險對國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用和內(nèi)在的風(fēng)險性,發(fā)達(dá)國家在發(fā)展農(nóng)業(yè)保險時均先制定農(nóng)業(yè)保險法及其實(shí)施細(xì)則。如美國在1938年制訂的《聯(lián)邦農(nóng)作物保險法》,日本在1928年通過的《農(nóng)業(yè)保險法》,以及1947年出臺的《農(nóng)業(yè)災(zāi)害補(bǔ)償法》,都對其國家的農(nóng)險發(fā)展起到了推動和保障作用。然而我國除了1995年頒布的《保險法》對農(nóng)業(yè)保險有簡單規(guī)定外,至今有關(guān)農(nóng)業(yè)保險的具體法律、行政法規(guī)仍未出臺。這是造成農(nóng)業(yè)保險陷入發(fā)展困境的最根本的制度原因,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險法律地位不明。因此,健全我國農(nóng)業(yè)保險法規(guī)是農(nóng)業(yè)保險市場發(fā)展的前提和保障。只有制定了農(nóng)業(yè)保險的法律規(guī)范,農(nóng)業(yè)保險才能依法經(jīng)營。所以,我國發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的立法工作應(yīng)盡快列入有關(guān)部門的議事日程,使農(nóng)業(yè)保險可以在法律的框架內(nèi)健康發(fā)展。
2、農(nóng)業(yè)保險在國家農(nóng)業(yè)保護(hù)制度中的主體地位沒有得到確認(rèn)
同西方主要發(fā)達(dá)國家以農(nóng)業(yè)保險為主、災(zāi)害直接補(bǔ)助為輔的農(nóng)業(yè)保護(hù)方式相比,我國主要是采取直接提供災(zāi)害補(bǔ)助的方式來應(yīng)對農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,很少采取政府對農(nóng)作物保險進(jìn)行資金補(bǔ)貼的方式。我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)保護(hù)政策,長期以來實(shí)行的是以直接撥款救濟(jì)災(zāi)民的政策導(dǎo)向,不僅沒有充分利用WTO允許的綠箱政策,在實(shí)踐中還表現(xiàn)出對農(nóng)民援助力度的不足,財政資金使用效率低下等問題。同時,影響了農(nóng)民風(fēng)險意識和保險意識的提高,直接抑制了農(nóng)民參加保險的積極性,結(jié)果只會使政府負(fù)擔(dān)越來越重和農(nóng)業(yè)保險自身的發(fā)展逐步萎縮。更重要的是,這種不包括農(nóng)業(yè)保險在內(nèi)的農(nóng)業(yè)保護(hù)制度具有短期性和隨意性,影響了國家農(nóng)業(yè)保護(hù)政策的穩(wěn)定性和有效性。
3、農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營管理體系不健全
與農(nóng)業(yè)保險發(fā)達(dá)的國家設(shè)立的各類政策性農(nóng)業(yè)保險公司、專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險公司、相互保險公司、商業(yè)性保險公司以及由農(nóng)民自己組成的保險合作組織等內(nèi)容完備的組織體系相比,我國無論中央,還是地方,農(nóng)業(yè)保險都缺乏相應(yīng)的經(jīng)營機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)。雖然自1982年我國恢復(fù)辦理農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)以來,部分省市也結(jié)合自身的情況,與有關(guān)各方也進(jìn)行了嘗試,形成了幾種農(nóng)業(yè)保險組織形式,但仍主要是商業(yè)性保險公司經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),在國家補(bǔ)助、專業(yè)再保險機(jī)構(gòu)、農(nóng)民保費(fèi)減免等各種配套措施不健全的情況下,也難以解決農(nóng)業(yè)保險正外部性、系統(tǒng)性風(fēng)險、信息不對稱等問題。
4、農(nóng)民收入不高,保險意識不強(qiáng)。
由于中國農(nóng)村人口眾多,人均耕地面積少,各戶實(shí)行分散經(jīng)營,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件和農(nóng)產(chǎn)品價格的影響較大,因此農(nóng)民收入不穩(wěn)定且普遍較低。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,2013年末中國農(nóng)村人口為62961萬人,占全國總?cè)丝诘?6.2%,人均耕地面積2.34畝,中國農(nóng)民年人均收入8,895.9元,在扣除必須繳納的各類稅費(fèi)、子女教育費(fèi)用、生活開銷、購買化肥農(nóng)藥飼料等必需品外,真正可以自由支配的收入很少。有關(guān)調(diào)查顯示:按農(nóng)業(yè)受災(zāi)損失率制定的農(nóng)業(yè)保險費(fèi)率一般為8%~10%,甚至更高,而農(nóng)民可以承受的保險費(fèi)率僅為4%,大大超過了農(nóng)民的承受能力。雖然有的險種價格相對便宜,但保險期限短,續(xù)保不夠方便,農(nóng)民自然不熱衷。目前中國農(nóng)村教育水平相對較低,農(nóng)民文化程度較低,接受新事物速度較慢,特別是部分地區(qū)仍受到“養(yǎng)兒防老”、“靠天吃飯”等傳統(tǒng)思想的影響,認(rèn)為投保保險是加重生活負(fù)擔(dān),沒有認(rèn)識到辦理保險是轉(zhuǎn)嫁農(nóng)業(yè)風(fēng)險、保護(hù)自身利益的有效途徑,農(nóng)業(yè)保險的意識淡薄,這就造成了農(nóng)民投保的積極性不高,使保險市場有效需求不足,限制了農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的規(guī)模與速度,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險發(fā)展滯后。
(二)針對我國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展提出的意見
1、提高農(nóng)業(yè)保險意識
農(nóng)民保險意識是決定農(nóng)業(yè)保險有效需求的一個重要因素,是農(nóng)業(yè)保險發(fā)展基礎(chǔ)的重要組成部分。過去的實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)保險之所以失敗,往往與農(nóng)民淡薄的保險意識分不開。因此,提高農(nóng)民的保險意識,發(fā)育和培植農(nóng)業(yè)保險市場是一項緊迫的任務(wù)。為了改善當(dāng)前農(nóng)民意識薄弱的現(xiàn)狀,必須加強(qiáng)宣傳力度,采取行之有效的措施,從根本上提高農(nóng)民的風(fēng)險意識和投保積極性。政府部門和農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營組織應(yīng)開展廣泛、持久、深入的宣傳和教育工作,采取多種形式如海報、講座、電視、廣播等,特別是要抓住大災(zāi)之后生產(chǎn)自救的契機(jī),宣傳農(nóng)業(yè)保險的作用。
2、建立健全農(nóng)業(yè)保險法規(guī),把農(nóng)業(yè)保險納入法制化管理軌道
要推動新的農(nóng)業(yè)保險體系的發(fā)展,法律必須要先行。首先就是要在《中華人民共和國保險法》中將農(nóng)業(yè)保險的地位給予確認(rèn)和強(qiáng)調(diào),使全社會都能夠?qū)r(nóng)業(yè)保險加以重視。另外我國要盡早脫離沒有農(nóng)業(yè)保險相關(guān)法規(guī)的黑暗階段,盡早頒布一套完成的農(nóng)業(yè)保險法規(guī)制度予以農(nóng)業(yè)保險支持和管理。針對目前沒有法律法規(guī)約束的現(xiàn)狀,吉林省可以考慮在現(xiàn)階段實(shí)行立法突破,首先在地方上制定地方法規(guī)以維護(hù)本省的農(nóng)業(yè)保險體系的建立和運(yùn)行,明確機(jī)構(gòu)設(shè)置、費(fèi)率厘定等細(xì)節(jié)問題以供農(nóng)業(yè)保險在實(shí)施時參與主體來共同遵守;另在法規(guī)中明確政府的職能和地位。要使保險人能在得到保護(hù)的情況下開展農(nóng)業(yè)保險,要使參保人在得到保護(hù)的情況下參與農(nóng)業(yè)保險。宗旨是通過制度來促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險體系的穩(wěn)定,來促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3、要加大政府的政策扶持
要加大對農(nóng)業(yè)保險的財政扶持力度,就應(yīng)該盡快打破農(nóng)業(yè)保險的單一的籌資渠道,從多方面來籌集補(bǔ)貼資金。調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)和財政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)。在財政支農(nóng)支出方面應(yīng)改變救災(zāi)支農(nóng)的傳統(tǒng)方式,從政府已設(shè)立的“農(nóng)業(yè)風(fēng)險基金”中列支一部分,或者從民政和水利部門每年安排的救災(zāi)、防洪費(fèi)用中劃歸一部分來支持農(nóng)業(yè)保險,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)貼資金的來源。政府可以引導(dǎo)保險經(jīng)營主體優(yōu)化資金的組織和利用,幫助保險經(jīng)營主體發(fā)行農(nóng)業(yè)保險債券,由資本市場來化解農(nóng)業(yè)風(fēng)險,從資本市場上籌集資金。4.加強(qiáng)部門的協(xié)調(diào)與配合
農(nóng)業(yè)保險具有正外部性,其利益外溢表明發(fā)展農(nóng)業(yè)保險惠澤于全民、全社會,社會各部門都有責(zé)任參與農(nóng)業(yè)保險。農(nóng)業(yè)保險的復(fù)雜性不僅體現(xiàn)在承保、防災(zāi)減損、理賠等業(yè)務(wù)經(jīng)營層面,更主要地體現(xiàn)在其政策性本質(zhì)所要求的跨部門協(xié)調(diào)上。農(nóng)業(yè)保險工作涉及部門多、工作頭緒繁雜,是一項龐大的系統(tǒng)工程,需要各個涉農(nóng)部門的密切配合。政府是宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控者,應(yīng)通過行政權(quán)力自上而下地調(diào)節(jié)社會資源積極參與農(nóng)業(yè)保險,明確財政、稅收、農(nóng)業(yè)、民政、水利、金融、科技等部門在農(nóng)業(yè)保險中的地位和作用,使各部門的支農(nóng)惠農(nóng)政策與農(nóng)業(yè)保險協(xié)調(diào)運(yùn)行,共同保障和促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
5、提高農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營組織的經(jīng)營能力
在我國,城市和農(nóng)村對保險的需求差異很大。農(nóng)民收入低,存在道德風(fēng)險,因此需求很不穩(wěn)定,所以在對待農(nóng)業(yè)保險方面,需要針對農(nóng)民的具體需求開發(fā)設(shè)計不同于城市的保險產(chǎn)品,并通過對保險合同的合理設(shè)計,開發(fā)多樣化的保險產(chǎn)品,大力發(fā)展和全面推廣農(nóng)業(yè)保險。農(nóng)業(yè)險種的開發(fā)應(yīng)向綜合性多元化發(fā)展,開發(fā)出適應(yīng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)能力又急需的險種。不斷提高賠付能力,增強(qiáng)開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的信譽(yù),滿足不同的層次對農(nóng)業(yè)保險的要求。同時,要努力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)保險技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)貫穿農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),包括農(nóng)業(yè)風(fēng)險監(jiān)測技術(shù)、農(nóng)業(yè)保險精算技術(shù)、農(nóng)業(yè)保險理賠技術(shù)以及農(nóng)業(yè)風(fēng)險證券化技術(shù)等。
6、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險人才的培養(yǎng)
農(nóng)業(yè)保險的特殊經(jīng)營方式?jīng)Q定了它對人才的特殊需求。農(nóng)業(yè)保險在費(fèi)率厘訂、保額確定、防災(zāi)防損、定損與理賠等方面都涉及到農(nóng)業(yè)技術(shù)與保險技術(shù),這就決定了農(nóng)業(yè)保險的高難度性。我國目前農(nóng)業(yè)保險隊伍既無專門人員又無專門機(jī)構(gòu),農(nóng)業(yè)保險系統(tǒng)專業(yè)人才匾乏,使保險公司沒有能力直接進(jìn)行大范圍的農(nóng)業(yè)保險承保和理賠業(yè)務(wù)。因此,要推動農(nóng)業(yè)保險事業(yè)的發(fā)展,就必須培養(yǎng)我國的農(nóng)業(yè)保險人才,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險系統(tǒng)專業(yè)人才的組織建設(shè),提高人員素質(zhì)和農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理水平,改變目前人才短缺的狀況。在高等院?;蚩蒲性核O(shè)立農(nóng)業(yè)保險專業(yè),培養(yǎng)部農(nóng)業(yè)保險專門人才。因此,要支持農(nóng)業(yè)院校開設(shè)農(nóng)業(yè)保險專業(yè),培養(yǎng)學(xué)生既掌握保險識,又精通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種相關(guān)知識,保證從事農(nóng)業(yè)保險工作得需要,要推動農(nóng)業(yè)保險事業(yè)的發(fā)展。
7、根據(jù)國情選擇合理的農(nóng)業(yè)保險發(fā)展模式
從國際經(jīng)驗(yàn)看,政策性保險與商業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合的方式是國外調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)保險市場的成功辦法。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí)也決定了現(xiàn)階段應(yīng)采取政策支持和市場運(yùn)作兩種手段開展農(nóng)業(yè)保險。在經(jīng)營體系上,應(yīng)充分利用人保等商業(yè)保險公司的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)有資源,將農(nóng)業(yè)保險交給商業(yè)保險公司運(yùn)作。同時,成立專門的政策性農(nóng)業(yè)保險公司和農(nóng)業(yè)再保險公司,對商業(yè)保險公司進(jìn)行政策監(jiān)督和再保險支持,以保證農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營的穩(wěn)定。同時,政府應(yīng)利用利益誘導(dǎo)機(jī)制來推動農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展,清理國家、省、市各類農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,尤其是在不符合Wm綠箱政策的各類補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,建立農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)貼基金,直接對農(nóng)民交納的農(nóng)業(yè)險保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼,降低農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加保險需求;對不同的農(nóng)作物實(shí)行差別補(bǔ)貼,將小麥、大米等關(guān)系國計民生的主要農(nóng)作物險種,確定為政策性險種,由政府對其提供保費(fèi)貼、財務(wù)費(fèi)用補(bǔ)貼和免稅支持。同時,對保險公司進(jìn)行稅負(fù)減免和財政補(bǔ)貼,提高保險公司經(jīng)營的積極性。另外,還應(yīng)該設(shè)立專業(yè)的農(nóng)業(yè)再保險機(jī)構(gòu),從而在全國范圍內(nèi)分散風(fēng)險,降低農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營企業(yè)的風(fēng)險。