第一篇：城郊結合部學校外來務工人員子女

城郊結合部學校外來務工人員子女

語文課堂 “口語交際”能力的培養(yǎng)

邗江區(qū)槐泗學校 包廣琴

【摘 要】隨著社會發(fā)展，口語交際能力顯得越來越重要。然而，目前農村中學語文教學普遍存在著忽視口語教學的現象，尤其是外來務工人員子女的口語交際能力令人堪憂。因此，培養(yǎng)學生的口語交際能力已成為教師義不容辭的責任。

【關鍵詞】口語交際能力 語文教學 表達能力

語文課程標準中指出口語的目標是：“具有日常交際的基本能力，在各種交際活動中學會傾聽、表達和交流，初步學會文明地進行人際溝通與社會交往，發(fā)展合作精神”。提高口語交際能力則是“口語交際”的重要任務，然而在實際的教學中學生交際能力提高不盡人意。目前中學語文教學普遍存在著注重學科知識的傳授、技能的訓練，注重考試成績，忽視口語教學的現象，“口語交際”成為課堂教學的難點之一。在農村外來務工人員子女學校，“口語交際”更是常常遭遇尷尬，常有“死課”（不肯交際而導致只簡單了解而過）、“亂課”（游離目標）的情況出現。如何改變現有教學情況，提高“口語交際”水平已成為農村語文教學當務之急。

一、當前城郊結合部學校外來務工人員子女口語交際現狀分析

目前，農村的中學語文課堂在口語方面存在著較多的問題：學生有的上課不能專心聽講，注意力分散；有的表達含糊不清，缺乏條理性；有的朗讀語氣平淡，缺少感情；有的聲音不響亮，不能清楚表達意思。中學生隨著年齡的增長，自尊心的增強，他們越來越不敢說，越來越不想說，越來越不會說，越來越不樂說。這一點在農村農村外來務工人員子女中表現得尤為突出。上課時，回答問題主動舉手的外地學生很少，他們偶爾站在老師面前也是不敢說話，“嗯，啊”地憋了半天，也沒嗯出什么話來。即使說了也是含糊其詞，如果再一緊張更是語無倫次。這些學生從全國各地來到陌生的學校，從窮困地區(qū)的教育到經濟發(fā)達地區(qū)的教育讓他們心理出現斷層，原有的學習習慣不能適應現在的學習，在外鄉(xiāng)居住情況過于簡陋，還有存在著眾多的心理問題，更是讓他們自卑、難過??以致于課堂上不敢也不善于發(fā)表自己的見解。

二、城郊結合部學校外來務工人員子女口語交際能力培養(yǎng)策略

針對當前城郊結合部學校外來務工人員子女口語交際的現狀。如何提高他們的口語交際水平呢？筆者認為應從如下幾個方面入手：

（一）語文老師應該創(chuàng)設有利于口語交際的情景，讓這些“弱勢學生”想說。

口語交際活動是師生雙方互動過程的教學活動，主要應在具體的交際情境中進行。這樣便能引起學生說話的興趣，激發(fā)學生口語交際的熱情。李吉林老師也曾說過：“言語的發(fā)源地是具體的情境，在一定的情境中產生語言的動機，提供語言的材料，從而促使語言的發(fā)展。”所以為學生創(chuàng)設各種交際情境，使學生饒有興趣地投入到交際 1

訓練中去，積極地觀察、思考、想象，這樣他們的語言思緒才會如泉涌一般。

(1)平常生活中的實例模擬再現法。生活是口語交際的源泉。再現生活中的情境，讓學生置身于模擬的情境中觀察、說明，是增強學生體驗、激發(fā)思維和口頭表達的環(huán)境條件和動力源。例如每天在語文課前三分鐘開設《今天》欄目。要求學生口述今天印象深刻的所見所聞所感，努力創(chuàng)設情境，激發(fā)學生的表達欲望，對于外鄉(xiāng)的孩子，應該格外關注，給他們說話的機會，可以結合他們的生活，讓他們談幫助家長勞動的事情或者感想。

(2)把握教材內容創(chuàng)設情景。課堂教學主要以教材為主，沒有專門開設的口語課程，所以要在平時的課堂教學中滲透口語訓練，把握機會創(chuàng)設情景，把教材的教學要求與學生實際結合起來，重新整合、變通。

比如教學舒已的《都市精靈》時，可以讓學生談談自己飼養(yǎng)、愛護小動物的經歷，這種能引起學生的好奇心和興趣的話題，往往能吸引學生的注意力，他們或是公開發(fā)言，或是私下交談，氣氛十分熱烈。學習《做一回小導游》要求學生通過回憶自己曾經游玩的地方，向同學們介紹。但是，外來務工人員工作很忙，平常很少帶孩子出去玩，這時，可以把話題變換了一下，讓學生介紹自己家鄉(xiāng)的風景名勝，比一比誰的家鄉(xiāng)最美。這些孩子來自全國各地，談起家鄉(xiāng)都滔滔不絕，說起來自然有興趣。這樣，既達到了教材的培養(yǎng)目標，又很好地利用本土資源。

（二）課堂營造有利于口語交際的氛圍，讓這些“弱勢學生”敢說。

以良好氛圍消除學生的膽怯心理，為學生搭建表達的平臺。教育家斯第多惠說過：“教育藝術的本質不在教授而在于激勵、喚醒和鼓舞?！弊寣W生想說、敢說，就要有個民主寬松的氛圍。

首先要語文老師要幫助這些外鄉(xiāng)學生克服心理障礙。隨著年齡的增長，學生的自尊心也在逐漸加強，尤其是這些外鄉(xiāng)學生由于很少與人交際，更是羞于表達?！安桓议_口，怕丟人，怕被恥笑”是該群體學生口語能力提高的最大障礙。針對這一情況，要幫助學生克服羞怯的心理。語文教師的評價應以肯定和表揚為主，以自己寬大的胸襟去呵護學生在交際中的細微進步。立即抓住學生的閃光點，既便是不符合我們的要求，只要有一定程度上的道理，就給予肯定?！澳阌^察得真仔細”、“你說得真棒”、“你聽得很認真”這樣激勵的語言，使學生感受到被賞識，看到自身在交際中的價值，增強交際的信心。鼓勵落后，使學生樹立信心。

在交際中常有些外鄉(xiāng)同學沉默不語，有些同學詞不達意。針對這種情況，可以講些偉人、科學家大器晚成的故事，喚醒他們的自信心，并在交際中注意觀察，有意識地提供給學生更多機會，多加鼓勵，樹立交際的自信心。

同時語文老師還要善于營造民主氛圍。受傳統(tǒng)的觀念影響，教師作為學生學習的管理者，外鄉(xiāng)學生在陌生教師面前會有一種畏懼心理，他們想說而不敢說。這就需要教師轉變角色由學習的管理者成為學習的引導者、組織者、參與者和欣賞者。教師要平等對待每個學生，尤其要關愛外來務工人員的孩子，從而形成一種平等的、友好的師生關系，用北京師范大學于丹老師的話說：“老師和學生應該是一種亦

師亦友的關系?！边@樣就能利于營造民主、和諧的課堂氛圍，在這種氛圍中，學生沒有包袱、沒有束縛，他們可以輕松自在，無拘無束地表達自己的想法和見解。良好的氛圍讓學生敢于開口，為了更好地落實到這一點，要求學生在尊重他人的情況下，可以隨意的發(fā)言。學生的思維較以往有很大程度的活躍。

（三）遵循有利于口語培養(yǎng)的規(guī)律，讓這些“弱勢學生”會說。

《新課程標準》指出：不斷發(fā)展規(guī)范學生的口頭語言，提高口語交際能力，培養(yǎng)良好的聽說習慣。由于外來務工人員子女來自于天南海北，普通話程度又不一樣，方言的大量使用給學生的交際帶來極大的阻礙。一部分學生在交際時出現了不會說的現象，致使說話時磕磕碰碰，詞不達意。發(fā)展、規(guī)范語言是一項艱巨的任務，必須在交際實踐中規(guī)范語言，在互動中發(fā)展語言。

（1）學生互動，重實踐、常用口頭語言。

面向全體，人人練說，生生互動是最好的訓練形式。教師可以組織同桌之間、小組之間本地和外地學生之間互說互議，全班再說再議。例如討論“上網的弊與利”，規(guī)勸同學遠離網絡等等，讓學生在問、說、評、議、辯中互動交流，各自相互促進，取長補短，共同提高。在交際的過程中培養(yǎng)良好的聽說習慣、發(fā)展交際語言。時常我喜歡讓外來學生幾個對一個的方法來讓他們挑戰(zhàn)自己，這樣更能讓學生知道，如果自己不會說只有輸，說了才有贏的希望，而贏了才能讓人佩服。

（2）外延互動，重檢驗，勤用口語語言。

口語交際能力的形成不是一個短期行為，它有長效性。短短的40分鐘只為學生交際提供一個平臺，生活才是交際的大舞臺。因此，應讓外來務工人員的孩子與家長、朋友、社會上的人進行互動，進行交際，在生活中與人交往。如上完《我做一回家長》后，我要求學生利用平時與爸爸、媽媽一起上市場，注意觀察大人們在購買中的討價還價，甚至自己親自獨立到菜場里買菜體驗一下（買菜易討價還價，其實我們的學生中已有許多學生在菜場買過菜）。這樣長期訓練，擴大互動范圍，不僅鞏固了學生的口頭語言，還發(fā)展了學生的交際能力，更有利于學生的自理能力的培養(yǎng)。

“從易到難，由簡入繁。”這是人們所必須遵循的認知規(guī)律，教學過程也不能例外。外來務工人員子女口語交際能力的培養(yǎng)更不是一蹴而就，朝夕可成的，必須正確引導他們循序漸進地學習，對他們進行科學的系統(tǒng)的訓練勢在必行。關注這些弱勢學生的需要，突出評價的激勵功能，激發(fā)他們的內在動力，促進他們不斷進步，實現自身的價值，在這個過程中讓每一個外來務工人員的子女成為想交際、會交際、善交際的人。

參考文獻：

①《語文課程標準》 ②《語文課程標準》解讀

③蘇立康，《中學語文教學研究》，中央廣播電視大學出版社，2003年6月

④朱智賢《思維發(fā)展心理學》，北京大學出版社，1980年4月

第二篇：外來務工人員子女

第一條 本辦法適用范圍為非本地區(qū)戶籍的外來務工人員子女，年齡在6周歲至14周歲處于義務教育階段，并隨父母或其他監(jiān)護人來我區(qū)暫時居住的有學習能力的兒童少年。

第二條 外來務工人員子女入學嚴格以下操作程序：

1、家長提出書面申請；

2、學生家長提供相關證明材料（戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府外出務工、子女隨同外出就學證明或縣級教育行政部門開具的《就學聯系函》；

3、現工作單位證明或其他就業(yè)相關證明材料；

4、家庭戶籍原本和監(jiān)護人身份證；

5、父母及學生在本區(qū)內的有效《居住證》或《暫住證》；

6、在我區(qū)租住房屋一年以上的合同及現居住地居委會和派出所出具的來我區(qū)居住的證明；

7、適齡兒童的計劃免疫接種卡；

8．必須有轉出學校轉出證明（有學校和教育局公章）

9．學籍表（要有以L字母開頭的全國學籍號）

第三篇：外來務工人員子女現狀

外來務工人員子女現狀

做飯、掃地、洗衣、刷碗,當許多城市小學生還在父母懷里撒嬌,過著“衣來伸手、飯來張口”日子的時候,這些外來我市讀書的孩子,卻已經在幫父母撐起這個家了。

由于家庭貧困,這些孩子都非常成熟、懂事。他們很少向父母提要求,書包破了,筆袋壞了,補補再接著用;過冬的衣服不暖和了,就在里面多穿幾層。幫父母做家務,甚至在假期里和父母一起外出打工,在許多孩子看來,并不是什么大不了的事。

“家長在身邊的孩子,一旦成績下降,老師可以找家長,可是這些孩子課后作業(yè)往往沒人輔導,家里也買不起學習用具?！睕]有良好的學習習慣也是外來務工人員子女面臨的一大問題。

這些孩子的父母大多文化程度低,又忙于打工,根本沒有時間和能力輔導孩子們的功課。而照顧孩子們的老人,大多來自農村,沒有文化。由于家庭貧困,許多孩子也沒有條件到課外輔導班或特長班參加學習,甚至連書本以外的課外讀物都很少能看到。

學習機、MP3、布娃娃、籃球??這些在城里孩子看來再普通不過的東西,卻被許多外來務工人員子女視為新年夢想。

由于家庭貧困,許多孩子在生活、學習方面都非常儉樸。除了學習課本外,他們沒有更多的課外圖書;從沒用過MP3,許多孩子把這叫做“PM3”或是“AP3”。沒有一張學習的課桌,許多孩子就趴在炕上寫作業(yè)。在問他們新年的心愿時,書包、筆袋、童話書、布娃娃、學習桌、臺燈、自行車等在城里孩子看來是最平常的東西,卻是外來務工人員子女最渴望得到的東西。

可是,知道自己家庭貧困,知道父母打工辛苦,這些孩子大多把心愿埋藏在心底,生怕這小小要求,會增加父母身上的重擔。

狼山街道陸洪社區(qū)2011年7月11日

第四篇：外來務工人員如何教育子女

外來務工人員如何教育子女

由于中國經濟的高速發(fā)展和工業(yè)規(guī)模的迅速擴張，原有的城市勞動力已經遠遠不能滿足當前的工業(yè)需求，于是大量的農村剩余勞動力紛紛涌向城市，隨之出現的是高房價、高支出以及城市教育的歧視政策將這些外來務工人員的子女 滯留在原籍。這是中國的特有現象，所以國際上并沒有現成的經驗可以借鑒。本人通過多年留守兒童教育的實踐，積累了一部分經驗，在此與大家共同分享。

目前中國的現象是農村還不太富裕，所以大多孩子家長選擇把孩子寄托給祖父母、外祖父母以及親朋代管。由于父母長期不在身邊，代管人大多是隔代教育，文化程度偏低，他們與孩子思想上缺乏溝通，無法對留守孩子思想上、學習上進行教育。監(jiān)管孩子的祖輩們大多年老體弱，往往只負責孩子吃飽穿暖，不太過問孩子的學習成績和思想動向，而且對留守孩子放任自流甚至嬌縱溺愛，缺乏必要的家庭教育和督促，嚴重影響了留守孩子的健康成長和學習成績的提高。

對于留守孩子的教育，外出務工的父母應充分重視，可以采取以下幾方面措施：

一、及時與監(jiān)管人進行溝通。父母將孩子委托給監(jiān)管人，并不是不管不問，只在經濟上給予支持，相反，應和監(jiān)管人一道，密切注意留守孩子的思想、行為，及時和監(jiān)管人一起教育好孩子，培養(yǎng)孩子自信、自立、自強的性格，養(yǎng)成良好的生活習慣和學習習慣，加強思想修養(yǎng)。

二、多與留守孩子的老師交流。外出務工父母要和留守孩子的班主任、任課教師密切聯系，共同探討教育孩子的方法，了解孩子在學校的思想和學習狀況，特別是讓老師多給予孩子關心和愛護，讓孩子有一種父母雖不在身邊，卻仍能得到父母之愛的感覺，以免孩子失控了，才發(fā)現問題，為時已晚。

三、多和留守孩子進行思想交流。外出務工父母可以用電腦、電話等現代通訊工具與孩子多交流；還要經常給孩子買一些有益的圖書，通過積極向上的書籍來教育和影響孩子。朋友、同事或親戚回去的，給孩子帶點禮物，代問候一下孩子，使子女感到溫暖。

四，條件允許的可給孩子選擇稍好的寄宿制學校。這樣的好處是老師與家長大多是同齡人，家長可將部分代管義務轉嫁給學校老師或班主任，現在內地大多寄宿制學校從孩子的吃飯、睡覺、上課、上學、回家等均有老師負責，消除了孩子安全隱患。

五利用寒暑假將孩子接到身邊生活，借以彌補親情的缺失。1，可將孩子領導車間看一看，讓他們感受一下，父母的堅辛，從而激發(fā)他們對學習的興趣。2，利用節(jié)假日或不加班的時間領孩子到街上轉一轉，使他們懂得如何過馬路，如何購物，如何乘車等，以提高他們的城市生活技能。3，漫長的寒暑假，父母還要上班，那么如何為孩子選擇一個較好的培訓機構，讓孩子也感受一下城市的良好教育是很多家長的心愿。大家掙錢都不容易，因此在為孩子選擇輔導班時要多考察，那怕犧牲一點工作時間，看培訓機構不能

只盯著大牌子以及老牌子，一定要看這個學校的實力及你孩子要去班級教師的水平，大學生啥都會但啥都不精，老教師知識專業(yè)扎實，但過老的教師又不會操作現代教學設備。因此選擇有一定教齡但又不太年老的教師是各位家長的理想選擇。再者選擇輔導班不能收費太高但也不能太低，太高對于我們外來務工人員經濟上難以承受，太低的輔導班一定有他低的道理，要么師資、場地不行，要么是一師多科的家庭輔導班。正規(guī)的輔導班一定有它自己一套從教學、衛(wèi)生、安全、教師管理、學生管理等制度。

家長朋友們，望子成龍望女成鳳是各位的共同心愿，我們不要以為虧欠了他們的愛就一味地順從他花錢而忽視對他的關愛，其實對于廣大的留守學生來說，父母能在假期將他們接到城里是他們的最大心愿，他們也能像城里孩子一樣放學偎依在父母身邊，這對于他們該是多大的幸福啊。我們廣大家長千萬不能掙到了票子，忽視了孩子，而后悔一輩子！

第五篇：外來務工人員子女上學問題

外來務工人員隨遷子女有望在京接受高中教育北京市將制定和完善來京務工人員隨遷子女接受北京市高中階段教育的辦法，滿足符合條件的來京務工人員隨遷子女接受高中階段教育的需求。

在北京市教委日前公布的《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（征求意見稿）中，有多處地方提到了要解決外來務工人員隨遷子女在京接受教育的問題。這意味著流動人口子女在京就讀享受同城待遇上又邁出了實施性的一步。目前，北京市教委正在實施來京務工人員子女接受義務教育的三年規(guī)劃方案。北京市將以公辦學校接收為主，完善來京務工人員隨遷子女接受義務教育的保障體制。

■政策

非京籍學生讀高中有條件放開

據統(tǒng)計，北京市流動兒童已達到42萬，其中有67%在公辦校借讀。目前，對于義務教育階段的適齡流動兒童，北京市提出以公辦學校接收為主，并針對外來務工人員子女就讀問題頒布實施三年規(guī)劃方案，今年公辦校接收外來務工人員隨遷子女比例達到70%以上，到2012年實現基本解決外來務工人員隨遷子女在京接受義務教育。

目前北京戶籍的孩子出生率逐年下降，而流動人口的子女卻不斷增加。今年開學，北京市進入小學的孩子中，外來人口數量已經超過43%。流動人口子女義務教育之后的教育銜接問題也備受關注。針對這一熱點，綱要征求意見稿中提出，將制定和完善來京務工人員隨遷子女接受本市高中階段教育的辦法，滿足符合條件的來京務工人員隨遷子女接受高中階段教育的需求。

據悉，現在，也有部分流動人口子女在京讀高中，但需要自己聯系學校，同時，還要繳納一定數額的借讀費。此外，在高考的壓力下，還有很多學生放棄在京讀高中，而是轉回原籍上學。

■分析

高考將成政策推行障礙

北京社會科學院社會學所研究員韓嘉玲對流動人口教育問題關注多年，在她看來，北京的教改綱要在解決流動人口教育問題上實現了一個突破，把高中教育也納入到流動人口子女的教育保障體系中，使他們在京接受高中教育時有望免除借讀費、學校招生門檻等種種限制，得到與北京學生一樣的待遇，這一做法也顯示出政府一種務實的姿態(tài)。

但她同時也表示，“流動人口子女在京就讀最大的障礙是高考。”由于義務教育不包括高中，現行的國家高考制度規(guī)定，考生需在戶籍所在地參加高考，很多非京籍的孩子在京接受義務教育之后，因為不能在北京參加高考，如果想在北京借讀高中還需要繳納高昂的借讀費。在她調查的在京打工的農民工家庭中，幾乎都是因為這些問題，最后不得不將孩子送回原籍讀高中，或者直接輟學進入社會。

■建言

改革可先從中職開始

截至昨天下午，北京市教委開設的征求意見郵箱中已有不少市民留言。

北京師范大學教育學部的褚宏啟教授曾參與過北京教改綱要的專家座談會，他認為，解決流動人口子女接受高中教育應分段實施穩(wěn)步推行，北京外來人口多，教育資源有限，過度放開可能會引起社會不穩(wěn)定。不妨先從中職教育和高職教育入手。目前，大部分中職校都面臨生源萎縮，建議這些學校向在京務工的流動人口放開，允許他們在京參加中考，并報考北京的中職校。

在條件成熟后，再進一步放開普通高中的招生，這樣更利于社會穩(wěn)定。

■綱要其他要點解析

綜合素質評價與中考結合【綱要】深入推進高級中等學校考試招生制度改革。把綜合素質評價和學業(yè)水平考試作為高中階段招生錄取的重要依據。

【解讀】此前，綜合素質評價曾應用到小升初的“推優(yōu)”。高中新課改后，明確提出綜合素質評價可作為高校錄取的參考。將綜合素質評價與中考錄取結合，尚屬首次提出。

趙學勤表示，綜合素質評價強調學生全面而有個性地發(fā)展，最主要的是通過對學生成長過程的評價，實現對促進學生發(fā)展的功能。綜合素質評價與中考的結合打破了過去僅把中考成績作為錄取唯一依據的錄取模式，強調了多元標準。但需要注意的是，綜合素質評價與中考結合必須有完善的操作程序，還要取決于高中招生改革的多樣化。

部分科目一年將多次考試

【綱要】普通高校以統(tǒng)一考試成績?yōu)榛鶞?，以高中會考和綜合素質評價為參考，擇優(yōu)錄取。對高中階段表現優(yōu)異的學生，試點推薦錄取。對在工作實踐中具有特殊才能和特殊貢獻的人才破格錄取。探索有的科目一年多次考試的辦法，推進高考報名社會化試點。

【解讀】早在2007年，當時的北京市政協(xié)委員王晉堂在北京兩會上就曾呼吁：高考報名社會化。全國政協(xié)委員、北京四中校長劉長銘也多次在全國兩會上遞交相關提案。在他們看來，當前的學校教育圍繞高考指揮棒轉的情況非常嚴重，升學率幾乎成為評價學校辦學水平的唯一指標。實行高考報考社會化，升學率不再按校統(tǒng)計，使學校擺脫壓力樹立正確教育觀、人才觀，促進學生的全面發(fā)展。

對于綱要中提出的部分科目試點多次考試，趙學勤表示，這將作為對高考改革的一種有益探索，可以嘗試著去推進。國外能實行多次考試，前提是這種考試是一般能力測試，而我國現行的高考是選拔性考試，如果錄取制度不改革，多次考試也難以實現。

附：關于《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》（征求意見稿）公開征求意見的公告

根據國務院的總體部署，2008年10月，北京和其他8各省市(上海、遼寧、江蘇、河南、湖南、廣東、重慶、新疆)與國家同步，正式啟動《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）的研究制定工作。

《規(guī)劃綱要》（征求意見稿），全面貫徹中央關于新時期教育工作方針，對未來十年北京教育事業(yè)發(fā)展進行了全面謀劃和前瞻性部署。綱要制定工作自啟動以來，進行了廣泛深入地調研，多次在不同范圍內征求意見，市委市政府有關領導同志先后主持召開座談會，專題征求有關方面、專家學者、部分教育工作者和學生家長意見。先后征集各方面意見近千條，做了多次修改，形成目前公開征求意見稿。

為了充分聽取社會各界意見，努力制定一個讓人民群眾滿意，符合我市市情和時代特點的高質量《規(guī)劃綱要》，在前一階段征求專家及有關方面意見建議的基礎上，于2010年10月13～20日向社會各界開展公開征求意見工作。

《規(guī)劃綱要》征求意見稿在北京市教育委員會網站（）全文刊登，各界人士可通過電子郵件（guihua@bjedu.gov.cn）和來函形式提出意見和建議。

來函請寄：北京市西城區(qū)前門西大街109號北京市教育委員會發(fā)展規(guī)劃處轉《規(guī)劃綱要》工作辦公室。郵編：100031。

特此公告。

北京市教育委員會

二O一O年十月十三日

未來十年，高中教育將得到普及，義務教育將在縣或區(qū)內實現均衡，進城務工人員子女將在流入地平等接受良好義務教育，甚至可以在當地升學……昨天，在眾多起草專家的解讀下，正在征求意見的國家教改十年綱要展現出這樣一幅美好的前景。

打工子弟當地升學有望

2008年，義務教育階段隨遷子女已達884.7萬人，全國每百名義務教育階段學生中，就至少有6人是進城務工人員子女。未來十年，他們不僅將逐步在流入地平等地享受良好的義務教育，還有望在當地參加升學考試。

以本市為例，目前義務教育階段流動兒童超過40萬人，且每年以三四萬人的規(guī)模遞增。未來3年，本市將努力解決他們在京享受義務教育的問題，2012年，他們中的絕大多數都可進入公辦校就讀。

雖然這些孩子能在流入地的中小學借讀，但卻因戶籍制度所限，不能在當地參加高考。“我國各地所學課程存在差異，一些流動兒童在流入地讀到高中，離開家鄉(xiāng)已有12年，回家高考，所學課程已與當地考試銜接不上?！眳⑴c起草綱要的一位專家說，這也是將“制定進城務工人員隨遷子女義務教育后在當地參加升學考試辦法”寫入教改十年方案的原因。

這一工作也已寫入教育部今年的工作要點中。教育部基礎教育司有關負責人表示，相關的調研工作將很快啟動。中央教育科學研究所所長、規(guī)劃綱要第七戰(zhàn)略課題組組長袁振國表示，這一辦法出臺后，將不會立即在大城市推開，會首先選擇隨遷子女流入規(guī)模較少的二線城市先期試點。

“這是個循序漸進的過程?！苯逃炕A教育二司司長鄭富芝說。目前，我國各地高等教育資源不平衡，貿然“放開”在戶籍地參加高考的限制，將會導致大家都跑到北京、上海這些地區(qū)參加高考，城市將不堪重負。據透露，進城務工人員子女在當地升學辦法的出臺將與我國戶籍制度改革同步，“戶籍制度沒有了，就不存在在戶籍地參加高考的問題了?！痹駠f。“還可以在中職上動腦筋。”北京師范大學有關專家建議。目前，由于本地生源的下降，北京中職學校近年來生源不足，很多教育資源閑置浪費，在高考戶籍地報考的制度沒有根本改變之前，這實際上可以成為打工子弟在當地升學的方式之一。（來源：北京日報）

北京：為隨遷子女建立臨時學籍 實現教育覆蓋 中國教育在線北京青年報 鄧興軍 2010-04-09

8日記者獲悉，近期市教委擬向攜帶適齡子女的來京務工人員發(fā)放“來京務工人員隨遷子女在京接受義務教育政策宣傳卡”，同時深入自辦學校進行逐校逐人登記，為所有自辦學校隨遷子女建立臨時學籍，這在本市還是第一次。對務工人員子女入學，公辦學校實行首接負責制，不得拒收或置之不理。

市教委表示，為了進一步妥善解決好隨遷子女在京接受義務教育問題，到2012年左右基本實現隨遷子女在公辦中小學就讀的目標，研究制定了“來京務工人員隨遷子女在京接受義務教育政策宣傳卡”和“來京務工人員隨遷子女入學登記卡”。

宣傳卡主要是向廣大隨遷子女積極宣傳在本市進入公辦中小學就讀的工作要求和基本程序，引導廣大隨遷子女到公辦學校接受安全、良好的義務教育。此外，還向社會公布了各區(qū)縣教委政策咨詢電話。市教委明確要求各區(qū)縣教委要組織本轄區(qū)中小學校認真學習隨遷子女在京就讀的有關政策。

公辦學校實行首接負責制，對主動到學校咨詢和申請就讀的隨遷子女及其家長要熱情接待，積極予以接收。學校接收有困難的，要登記好學生的基本情況，報區(qū)縣教委予以協(xié)調解決，不得拒收或置之不理。宣傳卡擬通過市有關部門協(xié)助發(fā)放。

登記卡主要面向的是目前還沒有進入公辦、民辦學校，主要在自辦學校就讀的學生。由各區(qū)縣教委下校進行逐校逐人登記，同時將學生基本信息統(tǒng)一錄入到《來京務工人員隨遷子女臨時學籍登記表》，以登記表中學生的信息為基礎，建立隨遷子女基本信息數據庫，為將來建立隨遷子女臨時學籍奠定基礎。

登記卡信息登記完畢后，由學校統(tǒng)一保管。學生在本市轉學時須持登記卡，到新轉入學校聯系，并在登記卡背面做好信息變更登記。通過這些措施，市教委力圖實現隨遷子女教育全覆蓋，并納入本市正常工作范疇。

北京市教委：隨遷子女在京借讀不收借讀費4月15日，記者從北京市教委獲悉，今年小升初工作已經啟動，市教委承諾做好隨遷子女義務教育入學工作，并表示不收借讀費。

北京市教委表示，根據《北京市教育委員會關于2010年義務教育階段入學工作的意見》，外地來京務工人員隨遷子女在京借讀，按照《北京市人民政府辦公廳關于貫徹國務院做好免除城市義務教育階段學生學雜費工作文件精神的意見》（京政辦發(fā)[2008]50號）規(guī)定辦理，不收借讀費。各區(qū)縣教委要采取措施，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一管理，切實做好本區(qū)縣隨遷子女義務教育入學工作。

北京市為外來務工人員子女發(fā)入學登記卡

中國教育在線中國教育報 王超群 2010-04-12

中小學接收隨遷子女實行“首接負責制”

2010年，北京市將為外來務工人員隨遷子女發(fā)放入學登記卡，中小學接收外來務工人員隨遷子女時實行“首接負責制”。同時，對主動到學校咨詢和申請就讀的學生及其家長要熱情接待。學校接收有困難的，要登記好學生的基本情況，由區(qū)縣教委予以協(xié)調解決，不得拒收或置之不理。這是記者日前從北京市教委獲悉的。

為做好來京務工人員隨遷子女在京接受義務教育工作，從2010年開始，北京市教委制作了來京務工人員隨遷子女在京接受義務教育政策宣傳卡和來京務工人員隨遷子女入學登記卡。各區(qū)縣教委要認真組織力量做好政策宣傳卡的宣傳和登記卡的組織登記工作，為將來隨遷子女建立臨時學籍、實施精細化管理奠定基礎。

據了解，政策宣傳卡擬由北京流動人口管理辦公室和市公安局協(xié)助，在基層流動人口服務管理站工作人員入戶登記和來京務工人員辦理暫住證時發(fā)放。登記卡將由各區(qū)縣教委組織專門人員逐校逐人登記。登記卡信息登記完畢后，交由學校統(tǒng)一保管。學生在本市轉學時須持登記卡到新轉入學校聯系，并在登記卡背面做好信息變更登記。

按照北京市教委統(tǒng)一要求，各區(qū)縣教委于4月23日前完成本區(qū)縣學校學生信息登記工作，建立區(qū)縣隨遷子女基本信息數據庫。此后，臨時學籍登記表還將于每年春季和秋季開學后兩周內定期向市教委上報。