第一篇：立足新起點 適應新常態(tài) 為辦人民滿意的教育而努力奮斗

立足新起點 適應新常態(tài)

為辦好人民滿意的的**教育而努力奮斗

----在春季教育工作會議上的講話

***

（2015年3 月20日）

同志們：

東風送暖，楊柳吐翠。今天，中心校把大家召集回來，主要任務是回顧總結過去一年的工作，安排部署2015年工作，展望新一年工作的美好前景，教體局***、街道辦副書記***同志在百忙之中親臨會議看望大家，一會兒還要作重要講話，這是對我們大家莫大的鼓舞和鞭策。剛才**同志組織大家學習了總書記去年教師節(jié)在北京師范大學師生代表座談會上講話的部分內容，主要談了怎樣才能成為好教師，好教師的標準應該有哪些，講話語重心長，催人奮進。**同志通報了2014年度各校的目標責任完成考評情況，兌現目標責任獎，表彰獎勵了在2014年冬季縣局和街辦質量測評中取的優(yōu)異成績的單位和個人，中心校還與各學區(qū)學校校長簽訂了2015年度各類目標責任合同，進一步明確夯實了各項工任務，**小學、**小學還作了大會發(fā)言，明確表示在新的一年將強化管理，抓好落實，確保各項工作任務高標準完成。通過今天的大會，希望每位同志立足新起點，適應新常態(tài)，創(chuàng)新工作思路與方法，共同開創(chuàng)**教育工作新局面，為辦人民滿意的十里教育而奮斗。現我就全街辦的教育體育工作談一下幾點：

一、齊心協力，團結拼搏，2014教體工作可圈可點 過去的一年，是全面貫徹落實十八大精神的關鍵一年，也是**教育穩(wěn)步發(fā)展，教育質量有較大提升的重要一年。一年來，在教體局及街道辦黨委的正確領導下，全體教師團結一心，頑強拼搏，廣大教師無私奉獻，奮勇爭先，為十里教育體育事業(yè)做出了重要的貢獻。

一是強化管理，著力提升辦學效益。抓班子，帶隊伍，不斷

提高管理能力。一是加強班子成員思想業(yè)務學習。一年來，全街辦各校能組織全體教師學習有關教育法律法規(guī)，不斷提高依法治教能力；學習黨的十八大精神、《黨章》、中共中央《關于改進工作作風密切聯系群眾的八項規(guī)定》等黨的路線方針和政策，不斷提高政策水平；學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、教育部“八個不準”、《商洛市教師“十不準”》以及山陽縣教體局《關于改進工作作風密切聯系群眾的九項規(guī)定》、《關于進一步加強師德師風建設的通知》等教育管理有關規(guī)范和規(guī)定，不斷提高師德素養(yǎng)；學習《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》，在深入推進素質教育和新課程改革背景下的教育管理思想理論和方法，不斷提高教育管理能力和教育教學業(yè)務研究能力。二是建立健全各類制度，落實好各類人員職責。**中學、中心學校校本部、中心幼兒園，**小學、**小學、**、*

二、*家村、*家村等教學點及啟明幼兒園完善了各類制度、職責，探索出一條適合本校園實際的管理模式，管理效果良好，辦學效率務實高效。*里中學、*學校校本部、*莊小學、**小學、*家村教學點、*二教學點、*家村教學點、**幼兒園等學校獲得了綜合目標考評優(yōu)秀單位。

二是高舉質量大旗，教育質量穩(wěn)中有升。各校嚴格執(zhí)行上級及中心學校關于學校常規(guī)工作管理規(guī)定和要求的同時，還能結合自身實際制定完善常規(guī)管理制度和量化考核辦法。牢固樹立質量意識，建章立制，狠抓各個落實環(huán)節(jié)細節(jié)，全鎮(zhèn)學校教學質量整體穩(wěn)中有升。在2014年7月全縣六、八年級質量檢測中，我街辦小學總評獲全縣第6名，其中安全學科第1名，數學學科第2名，語文學科第5名，品德與社會學科第10名，科學學科第11名，品德與社會第15名。中心學校被教體局評為2014年度小學提高教育質量先進集體，2015年元月**中學七年級在全縣質量檢測中榮獲綜合科評比第一名的好成績，***的語文名列全縣第5名，***的數學第8名，**的英語第1名，**的思品第6名，***的歷史第1名，***的地理第3名，***的生物第2名，***的安全第4名，中學獲得單科前10名共8科8人，取得了歷史

性的突破。

三是重視教科研，教研教改成果顯著。在教科研領導小組的領導下，在全街辦教師中深入持久地開展“三筆一話”基本功大練兵活動，推動教師內在素質的提高，加大教師對部室儀器等現代化教學手段運用的督促檢查力度，促進教師的專業(yè)化成長，扎實開展教學交流活動，中心學校每年舉行教學能手決賽活動，一批“教學新秀”脫穎而出，中心學校**、***、*村初小**，中心幼兒園***、***被評為縣級教學能手。結合開展校本研修活動。充分發(fā)揮教育科研的先導作用，全面實施“校本教研、課題引領”戰(zhàn)略，以構建“高效課堂”為抓手，**中學、中心小學等校編印了非常實用的校本教材。強化課題研究，建立問題及課題的校本研究理念。截至目前，我鎮(zhèn)“十二五”省市縣微型課題6個已結題，完小以上學校的校園文化主題和校本研修課題規(guī)范到位。教師論文縣級以上獲獎186篇，市級86篇，省級32篇，國家級4篇，在各級各類雜志上發(fā)表文章15篇，優(yōu)質課或說課比賽，縣級以上的8人次獲獎。中小學教師教案、教學設計在各類評選活動中獲縣級一等獎的有26人次，二等獎的有35人次，三等獎的有58人次。獲市級二等獎4人次，市級三等獎3人次。獲省級一等獎1人次，三等獎3人次。通過加強校際聯系，通過引進來、走出去，達到共同提高的目的。去年下半年，中心學校與元子街鎮(zhèn)中心學校結對開展示范課教學活動，中心幼兒園與縣第一幼兒園聯手開展教學研討活動，開闊了教師視野，提升教育教學及保教水平。**中心學校2014年被評為教科研工作明星學校，校長被評為明星校長，十里中學理化教研組、中心學校語文教研組被評為先進教研組。通過開展“百節(jié)聽評課”活動，教學相長，促進教學藝術的提高。聽評課活動的開展，掀起了全鎮(zhèn)教師認真?zhèn)湔n、講課、進行教學反思的高潮，全體教師教育教學水平顯著提升，應用現代化教育技術開展教學的課時覆蓋率達到了60%以上，小學教師92%以上能使用多媒體教學，中學教師95%以上能使用多媒體教學，小學75%以上的老師能制作多媒體課件，中學85%

以上的老師能制作多媒體課件。

四是注重素質，學生能力全面發(fā)展。中小學德育工作得到加強。建立和完善了德育工作評價體系，形成了學校、家庭、社會“三位一體”德育網絡，保障了中小學生身心健康。各校經常組織開展以“小、近、實”為特點的德育教育系列活動，德育教育效果良好，學生精神面貌陽光、思想品行端正，沒有嚴重違紀及違法現象發(fā)生，家長社會評價良好。學生綜合素養(yǎng)得到全面提高。按照國家課程方案標準開齊課程，開足課時。制定了《***鎮(zhèn)素質教育系列化方案》，注重學生的全面發(fā)展，突出陽光體育、健康教育、藝術教育、信息技術教育和社會實踐教育課的開設，積極開發(fā)和開設校本課程，小學三年級以上均開設英語和信息技術課，開辟各類興趣小組，舉辦各種藝術類比賽競技活動，為提升學生素質搭建平臺，中心學校舉行了 “慶六一納新擴隊”文藝演出，秋季學生隊列隊形比賽，迎元旦師生拔河比賽，既開闊了學生視野，又提高了學生素質。

五是推進校園文化建設，促進內涵發(fā)展。近年來，各校深入廣泛地開展校園文化建設，立足文化育人理念，創(chuàng)設濃厚的育人氛圍，重視育人環(huán)境的熏陶與感染力，各學校立足校情實際，深層次挖掘地域特點、歷史淵源和人文資源，積極打造符合學?？沙掷m(xù)發(fā)展的校本核心文化，一校一品牌、一校一特色，達到了內涵發(fā)展、文化育人的目的。郭家村初小的“愛心文化”主題挖掘深刻，寓意深邃。**小學的“思源文化”飲水思源，感恩社會、感恩父母、感恩老師，使學生勤奮努力、學有所長、學有所成，長大后知恩圖報，愛心奉獻社會、師長、父母。**中學依托“觀音寺”舊址確立的“博愛”文化主題，文化底蘊雄厚，內涵豐富，中心學校的“明德文化”、**學校的“誠信文化”已具雛形，凸顯了***園文化建設的思路與成就。**中學、**小學曾被評為校園文化建設先進單位，去年中心學校被評為校園文化建設三星級學校，**中學建設市級文明校園已通過驗收。

六是高度重視體育工作，陽光鍛煉持之以恒。中心學校加強對學校體育工作的安排部署和督促指導，全面落實《體育法》、《國家學生體質健康標準》和《學校體育工作條例》，大多數學?！皟刹佟?、“兩課”正常，能積極開展陽光體育活動，確保學生每天鍛煉1小時。去年4月十里中學成功舉行了春季田徑運動會。比賽進程緊湊熱烈，井然有序，成績喜人。在去年8月份縣上舉辦的中小學田徑運動會上，**中學的男女代表隊均在縣上獲男女甲組一二名好成績。，在年終體育工作單項考核中，中心學校和十里中學雙雙被評為體育工作先進集體。

七是加強建設，教師素質不斷提升。在教師中大力開展“樹師表、強師德、鑄師魂”和爭先創(chuàng)優(yōu)活動。組織廣大教師認真學習職業(yè)道德規(guī)范和教育教學理論，積極開展師德講座和演講比賽，內強素質、外樹形象，切實增強了教師的奉獻意識和責任意識，真正做到了“思想育人、榜樣帶人”。教職工紀律作風整頓深入開展。通過務實認真的整頓活動，使全體教職員工思想認識有了很大提高，工作作風有了明顯改進。教師素質顯著提高，各校積極鼓勵教師參加學歷提高培訓，讓全體教師都參加校本培訓。幾年來，廣大教師參加了陽光師訓、國培、現代教育技術能力培訓、教科研培訓等，每人每年培訓均不少于80學時。通過培訓，教師提高了自身的教育教學能力。

八是真抓實干，安全穩(wěn)定成效顯著。我們牢固樹立安全是第一責任的意識，做到預防為主，警鐘長鳴，逢會必講安全，下鄉(xiāng)必查安全，形成了全街辦上下，從學校領導教師到學生，人人重視安全，個個抓好安全的工作局面。中心學校與各校、各校與各班，各班與學生家長層層簽訂責任書。中心學校確定專人抓安全，各校也對安全責任進行了詳細分工，做到空間和時間責任無空檔無縫隙。中心學校堅持每月對轄區(qū)學校進行一次全面的安全檢查，學校堅持每周一檢查，各安全責任人堅持每天一檢查，并對檢查出的隱患和問題立即整改。定期開展安全隱患排查治理和信息報送工作，法制教育做到常態(tài)化。加強了校園周邊環(huán)境治理和

教育穩(wěn)控工作。深入開展矛盾調處工作，加強信訪管理，不斷強化穩(wěn)控措施，努力化解各類矛盾，確保全鎮(zhèn)教育大局穩(wěn)定。2014年中心學校被評為安全穩(wěn)定工作先進集體。

九、落實政策，財務管理嚴格規(guī)范。在財務管理上，我們嚴格執(zhí)行上級各項財務工作制度，加強對財務人員的培訓，嚴格對轄區(qū)小學的教育內審。嚴格學校經費收支管理工作，嚴格實行“一支筆”審批，杜絕胡支亂花行為發(fā)生。嚴格收費管理，嚴格收費項目和收費標準并堅持長期公示，無亂收費現象。建立了校務公開，教代會審議制度。做到科學理財，民主理財，財產管理賬賬相符、賬物相符，管理規(guī)范有序。目前，中心學校及各校財務管理規(guī)范，沒有違規(guī)違紀現象發(fā)生，2014年**小學被評為市級標準化寄宿制學校，**中學被評為AA級寄宿制學校。

十、倡導廉政，黨風行風風清氣正。加強黨的建設和學校思想政治工作。各學校、教師能把學習黨的十八大精神、貫徹八項規(guī)定、狠剎四股歪風的黨的群眾路線教育實踐活動作為扎實推動全街辦教育健康、協調發(fā)展的強大動力，不斷提升貫徹落實科學發(fā)展觀的能力和水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強教育行風建設、教師職業(yè)道德建設，推進校務公開、政務公開工作進程，努力建設一支團結和諧、奮發(fā)向上的領導隊伍和德能雙優(yōu)、富有創(chuàng)新意識的教師隊伍，辦好人民滿意的十里教育。

2014年，各項教育目標任務全面完成，亮點頗多。教師隊伍素質整體得到提升，教育質量穩(wěn)步提高，學校文化建設步入正軌，教育科研、督導工作順利開展，師德師風建設得到進一步加強，全鎮(zhèn)教育大局安全穩(wěn)定。這些成績的取得是街辦黨委正確領導的結果，是上級教育主管部門重視與關懷的結果，更是在座各位校長與全體教師無私奉獻和奮力拼搏的結果。在看到成績的同時，我們仍要居安思危，客觀理性的看待問題。全街辦教育工作還存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是師德師風建設水平亟待強化。個別學校教師體罰學生現象依然存在，部分家長已經多次找學校反映問題，影響很不好。在肅風整紀，加強干部紀律作風

整頓、加強師德師風建設的關鍵時期，體罰學生的現象還層出不窮，值得我們部分教師深思和反省。還有個別教師理想信念喪失，缺乏進取精神，拜金思想嚴重，工作無動力，奉獻精神差，損害了教育形象。二是教師隊伍建設還需要進一步加強。教師數量總體不足、年齡老化，結構不合理，教學能力水平不高，個別校長的管理、創(chuàng)新能力還不能適應現代教育改革和發(fā)展的需要，學校工作開展不力；個別教師工作漂浮、拖拉，大而化之，上課抽煙，接打手機時而有之等等；新課程改革教學水平不高，現代化教學模式推廣應用率低。三是學校安全穩(wěn)定工作任重道遠。少數學校安全管理還存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，安全意識談薄，有麻痹思想，防范和應急水平還需進一步提高，安全常態(tài)化管理有待進一步完善。四是抓落實的力度還不夠。少數學校仍然存在上有政策、下有對策的問題，工作缺乏創(chuàng)新意識，上推下御時有發(fā)生，拖拖拉拉應付差事，干事業(yè)沒有激情和干勁。五是學校財務管理規(guī)范化程度有待提高。個別學校不遵守財經紀律，無開支計劃，胡支亂花，“一支筆”獨斷專行，缺乏節(jié)約意識，缺乏集中財力辦大事意識，這些問題，都需要在今后的工作中高度關注并著力加以解決。六是提升質量任重道遠。在縣上的檢測中，小學進入全縣前十名的單科教師和學校沒有，說明缺冒尖學校和個人，稍有不留神便會滑坡落后。

二、明確任務，突出重點，全力做好2015年教育各項工作

做好新年教育改革發(fā)展工作，尤為重要。面對教育發(fā)展的新起點、新常態(tài)、人民群眾的新期盼，我們任重道遠。說到新常態(tài)，我有必要解釋一下“新常態(tài)”的概念，新常態(tài)是“習式熱詞”之一。新常態(tài)：“新”就是“有異于舊質”；“常態(tài)”就是時常發(fā)生的狀態(tài)。新常態(tài)就是不同以往的、相對穩(wěn)定的狀態(tài)。這是一種趨勢性、不可逆的發(fā)展狀態(tài)，是習總2014年5月在河南考察時指出，“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心,從當前我國經濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”，第一次說出來的，現在逐步擴展到各個領域，大的來

說貫穿在國家政治、經濟、軍事、文化、教育、體育等各個領域，小的來說，就是要我們在思想上保持先進性，跟上新形勢，適應新變化、適應新事物、適應新發(fā)展；作風上嚴格要求自己，好的作風，氣象更新；差的作風，萬籟如寂，把模范遵守“八項規(guī)定”，認真踐行“三嚴三實”、“十不準”“六嚴禁”成為常態(tài)化；工作上要有新思維、新作為，新起色，新年新氣象，拿出新氣魄，大刀闊斧真干實干，務實進取以干克難，取得新的突破。為適應新常態(tài)，我有必要向大家談一下我縣的新形式。

2015年，是**縣深化改革的關鍵之年，今年全縣工作的總體要求是：深入實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、藥果興縣、旅游活縣”四大戰(zhàn)略。繼續(xù)落實“開放帶動、城鎮(zhèn)帶動、項目帶動、科技帶動”四大帶動，狠抓“現代工業(yè)園區(qū)、特色農業(yè)園區(qū)、新興城市社區(qū)、精品旅游景區(qū)”四區(qū)建設，完成“國家級衛(wèi)生縣城、國家級園林縣城、國家農產品質量安全縣、國家國土資源節(jié)約集約模范縣、省級文明縣城、省級生態(tài)縣”六大創(chuàng)建。為適應經濟新常態(tài)，需抓好的重點項目：重點抓好中德產業(yè)園汽車液壓缸（在西邊工業(yè)園）、億聯五金商貿城（西北最大，在*家村至寇家溝征地建設）等26個工作隊項目，力促必康產業(yè)園二期、孟柱山電站等20個項目建成投產，色小公路、漫川110KW輸變電等項目建成投入使用，再加上西河、城南、城東、**“四大片區(qū)”建設，這其中就有老百姓得到實惠最大的西河、九子碑棚戶區(qū)改造項目，**大道建設項目。再就是 “全面發(fā)展社會事業(yè)”，加快普通高中特色化、職業(yè)教育實用化發(fā)展步伐，加快實施第二輪學前教育三年行動計劃，建成城區(qū)第三小學。加強薄弱學校改造工程，全面推行教學體制改革和校長任期目標責任制、教師輪崗交流制度，推進教育內涵發(fā)展。深入推進公立醫(yī)院和醫(yī)療服務縣鎮(zhèn)一體化改革，建成縣醫(yī)院遷建工程，提高優(yōu)質醫(yī)療資源對基本醫(yī)療保障的覆蓋面。還有“一區(qū)五園”、“旅游提檔升級”等重點項目，鑒于時間關系，在這不細說，各校長有這方面的復印件，下去組織大家學習，這些宏觀規(guī)劃、重點項目將大大改變山陽的面貌，加速我們**跨越式發(fā)展。

這是縣委十七屆七次全會精神的部分內容，學習了解的目的就是展望山陽的發(fā)展藍圖，讓大家明確全縣工作部署，增強大家干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心，我們一起，鼓足干勁，加倍努力，促進山陽經濟在新常態(tài)下趕超發(fā)展。2015年全鎮(zhèn)教育工作的指導思想是：以黨的十八大和十八屆三中四中全會精神為指導，深入貫徹總書記的系列重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，深化教育領域綜合改革，推進依法執(zhí)教進程，提高教育質量，優(yōu)化教育資源配臵，推進教育現代化，齊心協力保平安，努力提升教育的優(yōu)質度、公平度、和滿意度，關于全鎮(zhèn)工作，中心校印發(fā)的工作要點已作了細致安排，請各校結合實際認真研究，細化措施，分解任務，抓好落實。就搞好2015年工作，具體來說要突出兩個重點，抓好八項工作，再加五個要求。

（一）突出兩大重點

兩大重點，就是狠抓教育質量提升和全力維護學校安全穩(wěn)定。

1、狠抓教育質量提升。全面實施素質教育、全面提高教育質量，是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題和核心任務，也是辦人民滿意教育的關鍵指標，我們必須始終如

一、抓緊抓好，抓出更高成效，打造更加響亮的教育品牌。一是堅持教學中心，圍繞質量目標，扎實實施教育質量提升工程，把提高教育質量作為立校興教的第一要務來落實。教育質量是學校的生命線，是一所學校的生存之本，發(fā)展壯大之基。其衡量標準是學生、家長、社會三方面的滿意度。談教育必須首先談質量，尤其是在人民群眾的生活水平日益提高，對優(yōu)質教育資源的渴求越來越強烈的今天，質量已經成為教育事業(yè)發(fā)展的核心理念。就我們十里的教育現狀而言，今年開學又自然減員一所學校，磨溝口教學點，陳坪教學點只有3個學生，面臨即將關門局面。這與群眾對優(yōu)質教育資源的需求有很大的關系，沒有學生了，學校還怎么辦。二要向管理要質量，落實長效機制，進一步提高教育教學管理水平。要繼續(xù)發(fā)揚、充分

挖掘管理資源優(yōu)勢，加強制度建設構建管理文化，建立健全長效札制。各校要認真落實《中小學教育常規(guī)管理基本要求》，建立健全教學崗位責任制和教學管理、考核制度，嚴格常規(guī)管理。我們有些教學點管理還不夠規(guī)范，隨意性大，今后我們要強化對各項工作的督查和指導，使教學點管理步入規(guī)范化軌道。三要創(chuàng)新載體，為教師發(fā)展搭建平臺。加強區(qū)域之間、學校之間的合作與交流。四月擬開展校際間優(yōu)質課交流活動，繼續(xù)圍繞“同課異構”“高效課堂”開展教學能手大賽活動。各校要進一步轉變職能，圍繞教學，服務質量。把工作的著眼點、關注點轉移到提高質量上來，重視研究教育質量發(fā)展中的問題，形成上下聯動、群策群力抓質量的濃厚氛圍。十里中學要全力以赴抓好2015屆中考復課指導工作，深入班級，深入課堂，深入學生，面對面交流，全身心指導，切實提高初三教學與復課效益，力爭2015年中考上線人數和比率有新的增長。

2、全力維護學校安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是第一責任，是高壓線，我們一定要時時刻刻把安全穩(wěn)定裝在心里、頂在頭上、抓在手中，不能有絲毫松懈和麻痹。一是務必做到安全工作警鐘長鳴。各學校必須認清形勢、時刻警惕。在涉及學校安全方面，任何時候，我們都不能盲目樂觀，不要認為自己學校近年來沒有發(fā)生不安全事故，就沾沾自喜，就驕傲自滿。現在安全不代表以后安全，表面上安全不代表本質上安全。麻痹大意總要付出代價，對待安全工作，必須居安思危、警鐘長鳴。二是務必做到安全責任層層落實。必須堅持一崗雙責、共同擔當、群防群治。安全責任重大，靠一個人擔不起、擔不好，千斤重擔大家挑，人人都來分指標。要進一步健全并完善層層明晰、人人有責的責任體系，認真落實分管領導和校長、班主任、任課教師責任制和責任區(qū)制度，把責任覆蓋到每一個人、每一件事、每一個環(huán)節(jié)。各學校一把手是安全工作的第一責任人，對本單位、學校的安全工作負總責，分管領導是安全的具體責任人，對學校安全工作負直接責任。實行學校安全工作校長負責制、責任追究制、首遇負責制、重大事故一票否決制，對因思想不重視、工作不過硬、措施不到位，發(fā)生安全責任事故的，將嚴肅追究單位、學校主要領導、分管領導的責任。三是務必做到安全防范具體有效。必須突出重點、統籌兼顧、狠抓落實;要加強教育，做到全員、全方位、全過程對學生進行安全教育。要強化安全演練，定期組織安全演練和應急方案模擬訓練，強化師生的逃生技能。要把握好階段性重點。要切實做好學校食堂安全工作，實行關口前移，加強對食品加工前的監(jiān)測，堅決防止不衛(wèi)生、不安全的食品流入學校食堂，保證學生飲食安全。要重視學生心理健康，加強心理疏導，促進學生健康成長。要加強學生宿舍安全管理，高度重視用電安全，防止發(fā)生消防安全事故。要高度重視接送學生車輛運營，確保學生交通安全。要切實加強門衛(wèi)管理，嚴防可疑危險人員進校園。我們教育系統的安全穩(wěn)定工作關系師生的自然生命和廣大教師的政治生命和生活水平，很多時候重于發(fā)展，重于教育質量的提高。為此，我希望全體同志任何時候對此都不得有半點懈怠，要用真心，“恪盡職守，夙夜在公”，去把一件件問題消化處理好，不要把小問題拖成大問題，把新問題拖成老問題，努力實現單位、學?！傲闶鹿?、零信訪”的安全穩(wěn)定目標。

（二）抓好八項工作

1、堅持立德樹人，深入推進德育工作。一要切實加強社會主義核心價值觀教育。認真學習習總書記系列講話精神，強化載體、搭建平臺，真正把社會主義核心、價值觀的價值取向轉化為 學生普遍遵循的行為規(guī)范。認真貫徹落實教育部關于《完善中華 優(yōu)秀傳統文化教育指導綱要》精神，以弘揚愛國主義精神為核心 積極開展以“天下興亡、匹夫有責”為重點的家國情懷教育、以 “仁愛共濟、立已達人”為重點的社會關愛教育、以“正心篤志、崇德弘毅”為重點的人格修養(yǎng)教育，促進青少年學生全面發(fā)展;培養(yǎng)富有民族由信心和愛國主義精神的社會主義事業(yè)建設者和接 班人。二要切實加強學校德育工作。繼續(xù)實行德育工作校長(園長)負責制，切實抓好班主任、心理健康教師等德育工作隊伍

建 設。加快青少年校外活動中心(站)建設，加強中小學素質教育 實踐基地建設，構建學校、社會、家庭三結合德育教育體系。繼 續(xù)深化中小學德育教育，認真做好三好學生、優(yōu)秀班干部和“最美山陽少年”的評選表彰工作，充分發(fā)揮優(yōu)秀學生的示范引領作用。深入推進“留守兒童”教育工作，積極開展第二課堂、社會實踐活動，重視學科教學中的德育滲透，切實提高德育教育的實效性。積極開展文明校園創(chuàng)建活動，促進全縣中小學德育工作再上新臺階。三要切實和強師德、師風建設。全面貫徹落實《商洛市教育局關子嚴肅中小學教師政治紀律加強教師隊伍管理工作的通 知》，以教育部對中小學教師“六條紅線”為從教底線，以《商洛市教師師德建設和考核辦法》為基準，進一步嚴肅政治紀律，加強教師管理，規(guī)范從教行為，切實增強教師教書育人、管理育人、服務育人的責任感和使命感。加強理想信念教育，增強廣大教師對中國特色社會主義的理念認同、政治認同、情感認同，堅定道路自信、理論自信、制度自信，自覺踐行社會主義核心價值觀。嚴格遵守職業(yè)操守，堅決貫徹黨的教育方針，深入落實《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，嚴守教育教學紀律和學術規(guī)范，爭做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好教師。完善師德考核機制，把遵守政治紀律作為師德考核的重要指標，將師德表現作為教師考核獎懲、崗位聘任、職稱評審以及教師資格定期 注冊的首要標準和必備條件，實行師德建設校長負責制、一票否決制和責任追究制。嚴查不良師德行為，嚴格執(zhí)行《教師法》《事業(yè)單位人事管理條例》和《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等法律和規(guī)定，持續(xù)開展師德師風教育整頓活動，堅持實施作風建設“123456”工程，強化教師隊伍建設和管理工作專項督導檢查，對違反政治紀律、組織紀律和師德師風失范行為及時勸誠、督促整改，對造成嚴重后果的單位和責任人要嚴肅查處。

2、堅持依法治教，切實規(guī)范辦學行為。各學校要大力推進依法治教進程，提高學校依法決策、民主管理、高效監(jiān)督的水平。

要充分發(fā)揮工會、少先隊、共青團等群團組織作用，進一步完善教代會制度，積極推行黨務、政務、校務公開。不斷規(guī)范學校辦學行為，嚴格按照國家課程標準開齊課程、開足課時。嚴格控制學生在校時間，保障學生有充足的休息睡眠時間。堅決禁止舉辦任何形式的補習班和利用節(jié)假日給學生補課，切實減輕學生課業(yè)負擔。堅決禁止在職教師搞有償家教，嚴禁公辦教師參 與社會培訓機構組織的補課活動。嚴格按照“一科一輔”的要求，規(guī)范教輔用書的選用，不得亂訂教輔資料，嚴格遵守《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，嚴禁體罰和變相體罰學生。嚴格收費項目及標準，嚴禁亂收費。規(guī)范學籍管理，學生休學、轉學要嚴格按照規(guī)范程序辦理確保“一生一籍 ”，任何學校不得違規(guī)操作，要充分發(fā)揮教育督導督導職能，要按照《山陽縣素質教育督導評估316工程實施方案》要求，全面完成素質教育評估“316工程”年度督導評估任務，全面規(guī)范辦學行為，扎實推進素質教育。

3、尚德勵志，大力加強學校文化建設。學校的存在本質上是文化存在，學校發(fā)展的根基在文化。學校文化建設要體現特色，有歷史淵源，彰顯個性與風格，避免照搬照抄。要通過學校文化熏陶，使師生的思想道德與文化主題相吻合，達到師生“崇實進取、尚德勵志”的功效。從我鎮(zhèn)這幾年的學校文化建設實踐證明，把文化建設作為學校內涵發(fā)展的突破口，用文化建設支撐學校內涵發(fā)展的思路是完全正確的。只要我們把學校文化建設作為一項系統工程，作為一個不斷推進、逐步積淀的過程，只要我們?yōu)橹冻鲩L期的、持續(xù)不斷的艱辛努力，就一定能夠把這種“軟實力”變成全鎮(zhèn)教育科學發(fā)展的強大動力。學校文化建設要堅持以學校為主，要在校園文化建設已有成績的基礎上，進一步加強物質文化，傳承和發(fā)展傳統文化，挖掘學校的辦學歷史和人文精神，實現學校物質文化和師生精神文化的統一，努力形成各具特色的學校文化。目前正是校園綠化的有利時機，各校要統籌規(guī)劃，分步實施，抓住3 月有利時間，完成植樹栽花任務。要求每個教師為學校捐一盆花，美化校園。**中學、中心幼兒園今年要創(chuàng)建校

園文化建設星級學校。

4、加大使用，提高教育現代化水平。一是下大力氣提高中小學現代化教育資源應用水平。經過“雙高普九”、“雙高雙普”，教育強縣創(chuàng)建及創(chuàng)建國家義務教育基本均衡發(fā)展縣，我街辦各?；緦崿F了遠程教育全覆蓋、現代化教學設施基本滿足教學所需。但是部分學校的設施設備成了擺設，其應有的作用與效益未能充分發(fā)揮。今后各校要從硬件配臵轉移到管理應用上來，強化督查，力促“班班通、堂堂用”。二是進一步抓好中小學實驗教學工作。切實提高實驗開出率和實驗儀器設備使用率，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力，加強對中小學課程開設、教輔、學校圖書借閱、體育器材配臵應用的檢查力度，切實減輕中小學生負擔，促進學生健康體魄和健全人格的形成。四月份的“高效課堂”教學能手賽教活動，要以現代化的教學手段的運用和實驗教學為載體，推動提高信息化水平和實驗設備的使用率。

5、注重實效，切實加強教師隊伍建設。教育要發(fā)展，教師是關鍵。沒有高水平的教師，就沒有高質量的教育。今年教師隊伍建設的重點：一要以貫徹落實新頒布的《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》為重點，加強教師職業(yè)理想、職業(yè)道德教育和法制、心理健康教育，不斷提高教師的思想道德修養(yǎng)。建立和完善師德師風建設考評制度，把師德作為教師績效考核的重要內容和聘任的重要依據。二要加強教師對新課程、新理論、新教法的理解和運用，著力提高教師實施素質教育、提高教育質量的能力。要推進“校本研修”常態(tài)化和實用化，“科研興師”，加強骨干教師、學科帶頭人教科研工作，努力培養(yǎng)一批理論、實踐上有創(chuàng)建、有影響的學科帶頭人。三要加強學習型、創(chuàng)新性、勤政型校長隊伍建設，各位校長要不斷加強學習，提高駕馭復雜局面的能力，要通過淵博的學識、敬業(yè)的態(tài)度、高尚的人格強化權威領導，淡化權力領導，使自已成為懂教育，引領教育發(fā)展的行家里手，努力建設一支懂教育、善管理、肯實干、有威信的高素質校長隊伍。四要要抓好教師師德修養(yǎng)。要把如何提升、如何管理、如何孕育這支隊

伍的個人修養(yǎng)作為今后工作的重點。把抓體罰和變相體罰學生、離家過早、有償家教、清理在編不在崗教師作為抓教師職業(yè)道德規(guī)范養(yǎng)成和行業(yè)風氣建設的切入點、突破口，下大力氣解決人民群眾關心、關注的教育熱點問題。

6、科學發(fā)展，進一步提高辦學效益。提高辦學效益是今后各校的中心工作之一。要向管理要效益，要向教師要效益，要向“高效課堂”要效益，要向優(yōu)質教育資源要效益。扎實開展各類專業(yè)技能大賽活動，努力打造十里教育的特色學校和名片學校。進一步提升辦學品位和辦學效益。

7、統籌兼顧，推動各項工作均衡發(fā)展。首先以全面提升教育質量為抓手，以提高學校辦學效益為重點，強力推進素質教育，全面提高教育質量。同時要結合教育發(fā)展形勢，開展各項專項督導工作，確保全街辦教育科學發(fā)展，健康發(fā)展。各學校（幼兒園）要在平時工作中對照各類任務指標體系，認真開展自查自評自改工作，確保各項工作取得實效。二要做好各類考試工作。要加強對考試工作的指導和管理，加強考生誠信教育，嚴肅考風考紀，確保會考及各類考試工作順利平安圓滿。三要做好黨風廉政建設工作。要落實好黨風廉政建設責任制，抓好行風建設特別要加大亂收費治理整頓和財務審計工作力度，杜絕違規(guī)違紀問題發(fā)生，提高教育系統教職員工廉潔自律能力。

8、高度重視體育事業(yè)發(fā)展，提高全民健身水平。一要切實抓好學校體育工作。各學校要認真落實《學校體育工作條例》等法律法規(guī)，按要求開足體育課時。廣泛開展陽光體育活動，保證學生每天鍛煉不少于一小時。按照教育部要求，從今起，逐步建立健全小學、初中、高中三級足球聯賽機制，力爭校園足球運動取得突破性進展。按照《山陽縣武術進校園實施方案》要求，有序推進武術進校園工作。此項工作已從去年12月到今年7月，在城區(qū)部分學校先行試點，今年暑期，組織舉辦全縣中小學武術進校園師資培訓，秋季開學將在全縣各級各類學校全面推行。各校對此項工作要高度重視，穩(wěn)步推進，務求實效。二要努力提高

競技體育水平。各體育傳統項目學校，要制定訓練計劃，落實專人負責，組建訓練隊，抓好籃球、足球、乒乓球、羽毛球、舉重、中長跑、競走、胎拳道等傳統體育項目的長年訓練、科學訓練。各校要積極協助縣體校做好運動員的選拔工作，積極組隊參加市縣舉辦的青少年運動會，力爭在比賽中取得優(yōu)異成績。三要全面做好群眾體育工作。廣泛組織開展群眾體育活動。要加強對全民健身運動站點的組織引導，積極開展小型多樣的全民健身 活動，促進健身活動向農村發(fā)展、向社會化發(fā)展。促進干部職工身心健康發(fā)展，8月份教體局要舉辦全縣職工運動會，大家要有思想準備。

（三）五點要求

一要專注學習。學習是掌握新技能，接受新知識，提升個人能力的關鍵途徑。每個人只有采取有效措施，在實踐中不斷加強學習，才能提升工作能力，積累工作經驗。校長要爭做學習的表率，善于學習新知識，敢于接受新理念，敏于發(fā)現新事物，切實提高破解教育發(fā)展難題、應對復雜局面的能力。要自覺按照教育規(guī)律和學生身心成長規(guī)律辦事，做到恪盡職守、有所作為。自覺把學習的成果轉化為科學發(fā)展的思路及推動工作的舉措，把加強學習的效果體現在各項工作的進展上來。每位教師要做學習的標兵?；畹嚼?，學到老是我們教師提升能力的最有效途徑，不斷學習才是我們始終擁有一股鮮活的水。當今世界科學技術日新月異，新思維、新概念、新發(fā)明、新產品層出不窮，每天都在淘汰幾十個曾經的高科技產品，iphone5你還沒玩熟，iphone 6又出來了，去年還在流行note3，今年的note7年輕人都不覺得新鮮了。因此我們要有危機感，要建立終身學習的思想，除書本上的知識外，國際國內社會，政治經濟軍事，歷史科技文化，影視體壇交際等都是我們學習研究的對象。一定要跟上時代的步伐，用淵博的、先進的知識充實、填滿我們的“水桶”，方能勝任本職工作，不辱使命。

中心校要求，本年度每個教師要讀一本教育理論方面的書

籍，記一本讀書筆記，寫一篇讀書體會文章，總結撰寫一篇教育論文或教育敘事，制作或指導制作一件教具、學具或課件或課堂實錄。

二要強化工作合力。在座的各位校長，各位教師，大家一定要增強大局意識，處處以大局為重，樹立中心意識，強化責任意識，要團結干事，合作共事，“一年擱著，十年說著”發(fā)揚“九牛爬坡，個個出力”，形成工作合力，思想和行動要和上級保持高度一致，努力完成既定的工作目標，勤奮自勉，追求卓越，創(chuàng)造佳績。

三要明確工作任務。各學校一定要圍繞今年各項工作任務，突出工作重點，理清工作思路，迅速貫徹落實。要善于把握形勢，提高認識，明確目標，分解任務落實責任。每個時期都有工作重點，校長要統籌安排，把握重點。比如三月的一個重點就是校園綠化問題，錯過這個時段就要造成浪費或等到下一個年度。四月份的重點就是師德師風建設和教學能手競賽。學校領導要分清輕重緩急，對重點工作要親自安排，親自組織，親自把關落到實處，確保各項工作落到實處。

四要嚴明紀律。一是嚴明政治紀律。全體教師，要嚴格按照黨的組織原則辦事，自覺遵守黨的紀律，在重大問題上頭腦清醒、旗臶鮮明、立場堅定，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央和上級黨委保持高度一致。要樹立全局一盤棋的思想，顧大局、識大體、講團結，做到大事講原則，小事講風格，工作講奉獻，保證政令暢通，絕不允許搞“上有政策、下有對策”，不斷凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。二是嚴明組織紀律。系統上下要統一思想，步調一致，對事業(yè)負責，凡是班子集體研究制定的各項制度，會后人人都要模范遵守，共同維護，不能出現會上不說會后亂說、當面不說背后亂說的現象。工作中做到職責上分、目標上合，工作上分、思想上合，充分展現隊伍和諧團結。三是嚴明生活紀律。要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，嚴禁公款相互送禮、宴請，嚴禁濫發(fā)錢物，嚴格“三公”

經費管理。堅持從嚴要求自己，時刻保持清醒頭腦，始終嚴守共產黨人清廉從政的底線，全面樹立教體系統新形象。

五要用制度管人。管理是一門藝術，也是一門科學。用制度管人、用制度凝聚人，前提是有一整套健全的、科學的制度體系，并要有嚴格考核、及時反饋。要將制度約束、嚴格管理同熱情關心、人文關懷密切結合起來，使全體教師既遵章守紀又心情舒暢，在提高工作效率的同時，增加教師的職業(yè)幸福感。通過制度調動教師工作積極性，增強團隊凝聚力和戰(zhàn)斗力，達到管理的目的和效果。

同志們，新的一年，孕育著新的生機，充滿著新的希望。我們要以新的姿態(tài)，面對新的挑戰(zhàn)，堅定信心，知難而進，奮力拼搏，以昂揚向上的精神狀態(tài)，克難攻堅的堅強毅力，以新的精神面貌，立足新起點，適應新常態(tài)，努力開創(chuàng)教育改革和發(fā)展新局面，為十里教育事業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻！

最后祝大家身體健康、家庭和睦，在今后的工作中再接再厲、再創(chuàng)佳績！

謝謝大家！

第二篇：立足本職工作,辦人民滿意的教育

立足本職工作，辦人民滿意的教育 ——教育教學工作先進集體代表發(fā)言稿

雁江區(qū)回龍鄉(xiāng)中心小學曹建

2012年12月22日

尊敬的各位領導、各位同仁：

大家上午好！

沐浴隆冬的暖陽，乘著黨的十八大東風，我們欣喜地迎來了回龍鄉(xiāng)教育工作會議的召開，我作為“先進集體”的一名代表站在這里和大家共同交流，倍感榮幸！我們學校獲此殊榮，是鄉(xiāng)黨委、政府和鄉(xiāng)教育管理組科學決策、正確引導的成果，也是我校全體師生員工的團結合作、任勞任怨、共同奮斗的結果。在這里，我謹代表雁江區(qū)回龍鄉(xiāng)中心小學全體師生向一如既往關心和支持學校發(fā)展的各級領導表示衷心的感謝！也向在座的為各自學校的生存和發(fā)展恪盡職守的園丁們表示崇高的敬意！

我校能評為“教育先進集體”得益于有一個帶頭講團結、講奉獻、講民主、講負責、身體力行的領導班子；得益于有一個治學嚴謹、一絲不茍、任勞任怨、無私奉獻精神的教師隊伍；得益于我們這一個班子，一個隊伍狠抓常規(guī)管理，根據學校實際創(chuàng)造性地開展活動，內強素質、外樹形象，贏得了上級領導和社會群眾的認可和好評。幾年來，學校領導班子成員帶頭講團結、講奉獻、講民主、講科學、講責任。一是身體力行，率先垂范，加強思想道德修養(yǎng)，樹立良好形象，廉潔自律，吃苦在前、享受在后，做到財務公開，校務公開，無論評優(yōu)評先還是福利待遇，總是首先考慮一線教師，堅持民主生活制度，形成工作合力；二是轉變工作作風，做教師的貼心人。深入課堂聽課、了解情況，密切干群關系，關心他們的困難，及時排解教師的后顧之憂，班子的這種作風在全體教師中樹立了良好的形象，形成了較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力，使廣大教師煥發(fā)了“甘于清苦，樂于奉獻”的工作熱情和積極性。

回龍鄉(xiāng)中心小學現有教師29名，14個教學班，593名學生。為了更好的完成學校的教學工作，老師們任勞任怨、無私奉獻，每天堅持坐班，各科老師相互配合，對學生有耐心、有愛心。除上好課表上的課外，早自習、午自習他們毫無怨言地為學生輔導。學校的老教師是學校的寶貴的財富，他們?yōu)閷W校的發(fā)展獻計獻策，他們臨近退休還站在教學第一線，為青年教師樹立了榜樣；中年教師是學校的中流砥柱，他們經驗豐富，教學技藝高超，挑起了學校教育教學的大梁；年輕教師是學校教育教學的生力軍，他們身上難能可貴的拼搏、敬業(yè)精神在教學中得到了充分的體現。從老師們身上，我看到了令人欽佩的敬業(yè)精神和治學嚴謹、一絲不茍的良好作風以及謙虛忍讓、一切以大局為重的優(yōu)良品德。內強素質、外樹形象，這是我們立校的基石，也是回龍鄉(xiāng)中心小學良性發(fā)展的動力之源。

按照“不斷規(guī)范、力致精細、推進深化、努力創(chuàng)新、創(chuàng)造和諧”的管理目標，我校實施陽光化管理，堅持以德為先，培養(yǎng)熱愛生活，尚進、尚書、尚美、尚善的陽光學生。

首先，利用國旗下講話這一陣地，加強師生的愛國主義教育。其次，開展好各類德育主題實踐活動。我校以德育教育為主線，努力提高師生的道德修養(yǎng)。對教師強化師德教育，以《四川省教師職業(yè)行為八不準》、《資陽市教師八不準》、《雁江區(qū)教育局四條禁令》為準則整頓工作作風，樹立良好師德。學生方面，學校舉行了“為藍圖添光彩”故事演講活動；“誦國學經典，品盛世文明”為主題的讀書活動；尊老敬老，為幸福老人送溫暖活動；“學雷鋒，做一個有道德的人”講故事比賽等，每次活動，我們都收到了良好的效果。

再次，認真落實學校組織的“營造書香校園”活動。

學校制定計劃，教師和學生制定讀書計劃。各班級建立圖書角，由專人管理，借閱有記錄。學校要求教師每學期至少讀一本教育教學

理論書籍，并做好讀書筆記。師生開展“讀一本好書，寫一手好字”活動，除每周一節(jié)寫字課外，每天中午安排20分鐘師生寫字，每期學校都組織一次學生書法比賽，為營造書香校園奠定了基礎。

最后，以文體活動凝聚師生的向心力。每學期我校都要舉行一次大型的文體活動，上期以“慶六一，誦經典”為主題，下期以慶建隊紀念日、冬季學生運動會為契機，不僅挖掘了學生的潛力，彰顯了個性，更重要的是培養(yǎng)了學生的自信心，培養(yǎng)了他們奮發(fā)向上的拼搏精神。

校園文化是學校整體育人環(huán)境不可分割的一部分，對培養(yǎng)學生具有潛移默化的作用，能達到潤物無聲的效果。近年來，回龍鄉(xiāng)中心小學以不斷加強校園文化建設為抓手，切實優(yōu)化育人環(huán)境。

一是抓好硬件建設，美化校園環(huán)境。我們力求讓每一面墻壁都發(fā)揮教育作用，使學生在賞心悅目的環(huán)境中身心得到陶冶，視野得到拓展。學校投入大量資金用于校園的改造、綠化和美化，校園雖然狹小，但布局科學合理，設計巧妙，校園環(huán)境整潔。

二是在文化上下功夫，根據我校具體實際，提煉出我校的“三風一訓”，即：校訓：誠信立身，自信成事；校風：和諧有序，昂揚向上；教風：學無止境，愛滿天下；學風：刻苦多思，踏實進取?，F正面向師生及社會征集?；眨Υ蛟煳倚Ｒ浴罢\信、自信”為主題的校園文化。

三是為各班添置了書架，開辟圖書角，使師生沐浴書海，香溢校園。各種校牌、標語時刻警示和約束著師生的言行，我們要把校園打造成為歌聲、笑聲、讀書聲聲聲入耳的樂園。使校園各處都彰顯校園文化。

學校安全教育管理工作是學校工作的重中之重，“安全責任重于泰山”、“安全工作細節(jié)決定成敗”、“安全工作永遠從零抓起”。為此，我們狠抓了學校安全教育管理工作，實行安全教育目標責任制和事故

責任追究制。層層簽訂了安全教育目標責任書。安全教育工作天天有人講、時時有人抓，保證了師生的人身安全和學校財產的安全，為師生的學習和生活創(chuàng)造了良好的環(huán)境，真正的為學校的教育教學工作起到了保駕護航的作用！

作為一名學?；鶎咏逃龖?zhàn)線上的領頭人，今天站在這里，我感到很欣慰，因為我們生活在一個尊重知識、尊重人才的年代里，各級領導對教育的高度重視，社會各界對教育的關注和支持，這些都為學校的發(fā)展注入了新的生機與活力，為我們的工作提供了更廣闊的舞臺與空間?；佚堗l(xiāng)中心小學被評為先進集體，這是上級領導對我校工作的一種鼓勵、一種鞭策，更是一種責任。因此，作為教育戰(zhàn)線的一員，作為一名校長，怎么做才能不辱使命，如何做才能讓國家和人民滿意？這些都是我們應該思考并付諸行動的問題。一句話：辦人民滿意的教育，是我們神圣的使命！我們將在上級黨政和教育主管部門的堅強領導和正確指引下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以對百姓和學生高度負責的精神，不辜負領導們對我校的期望，不折不扣的去落實今天的教育工作會議精神，努力工作，爭取更大的進步，努力為我鄉(xiāng)教育事業(yè)的明天再創(chuàng)輝煌！

最后祝各位身體健康，工作順利，周末愉快！

謝謝大家！

第三篇：教師適應教育新常態(tài)心得體會

教師適應教育新常態(tài)心得體會

社會發(fā)展到今天，教育已進入“新常態(tài)”，主要表現在社會對教育期望的提高和學生個體的猛烈變化。社會的發(fā)展，要求有更高水平的教育質量，以滿足家長對子女成長的預期目標、滿足國家發(fā)展的戰(zhàn)略需求，同時學生的生活環(huán)境的變化，無論從學生思想認知到行為表現都發(fā)生了顛覆性的變化。在這樣的新常態(tài)下,國家教育體制、學校辦學思路、教師教育方法，家庭的引導技巧都必須作出有力的調整，與時俱進。下面從教師的角度談談教育新常態(tài)，教師該如何適應。

首先，教師應具有備受社會質疑的強大抗壓力。目前我國的文化發(fā)展活躍，各方聲音都可發(fā)表，大有百家爭鳴之勢。而面對教育，社會各種媒體更樂于報道負面的新聞，這些負面新聞的傳播，往往引來無數網民的圍觀和質疑甚至漫罵，構成對教師從業(yè)人員的巨大心理壓力，讓教師的社會地位日趨下降，教師的威信受到損害，從而加大了教育學生的難度。在這種狀態(tài)下，教師只有從自我管理做起，用踏實肯干的工作態(tài)度堅守自己的教育理念，用理性樂觀的精神狀態(tài)武裝自己思想信念，以不發(fā)聲見行動的方式回應社會對教師行業(yè)的質疑，堅守“清者自清，濁者自濁”，固筑教育自信。在這種社會的氛圍中，更能創(chuàng)造出高質量的人才。只有我們社會導向得當，確信會達到文化教育的百花齊放。

其次，教師應具有基于專業(yè)的強大科研教研能力。既然社會及學生個體對我們提出更高的教育要求，那么教師基于專業(yè)的發(fā)展應更深更廣，用戰(zhàn)略的思維、廣闊的視野涉獵我們應有知識，思索下一步的教育方向，思考下一堂的授課方法等等，夯實自身專業(yè)知識和專業(yè)技能。教師的知識必須比學生的知識豐富，教師的視角必須比學生的視覺廣闊。不能停留在照本宣科和說教的教育模式下，應隨著社會之變而變。特別對信息時代的新生事物要積極接受和熟練撐知。例如對深入學生的社交平臺，QQ、微博、網絡游戲等，教師應積極了解，合理融入，不能因為其中有不利于的因素而排斥，更不能強硬禁止學生使用。

再次，新常態(tài)下的教育，教師首先要適應新常態(tài)，用發(fā)展的眼光，用信息化的思維審視教育的趨勢，教育的需求。

最后，社會群眾對教育的質疑，同時也給了我們的教育朝著正確方向發(fā)展以鞭策。我們要以此為契機，痛下決心從各個維度整治教育，讓教育在新常態(tài)下再發(fā)光輝。

第四篇：主動適應新常態(tài),決戰(zhàn)決勝“十二五”為加速完成“四大歷史任務”而努力奮斗

主動適應新常態(tài)

決戰(zhàn)決勝“十二五”

為加速完成“四大歷史任務”而努力奮斗

——在中共習水縣委十二屆六次全會上的報告

中共習水縣委書記 周 舟

（2014年12月30日）

同志們：

這次全會的主要任務是：深入貫徹落實黨的十八屆四中全會、省委十一屆五次全會、市委四屆五次全會和中央、省市經濟工作會議精神，總結2014年工作，部署2015年工作，審議《中共習水縣委關于全面推進依法治縣的實施意見》，動員廣大黨員干部主動適應新常態(tài)，決戰(zhàn)決勝?十二五?，為加速完成?四大歷史任務?而努力奮斗。下面，受常委會委托，我向全會作工作報告。

一、銳意進取，攻堅克難，經濟社會發(fā)展持續(xù)向好 2014年，我們認真貫徹落實總書記系列重要講話精神和省委、市委決策部署，牢牢把握加快發(fā)展根本任務，大力實施?三化一強?主戰(zhàn)略，認真踐行?一線工作法?，積極應對全國經濟下行、白酒煤電市場疲軟、?8〃11?特大自然災害襲擊等諸多困難和挑戰(zhàn)，努力攻堅克難，奮力跨越趕超，富民強縣、率先小康邁出堅實步伐。

（一）增比進位邁入省市非經濟強縣第一梯隊。綜合測評在全省47個非經濟強縣中排名第9位，地區(qū)生產總值突破110億元，增速排名第6位。列入省考核的35項指標，固定資產投資、全部工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農村居民可支配收入等14項主體指標均進入非經濟強縣前10位，其中集中式飲用水源地水質達標率、城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率、稅收收入三項指標分列第1、2、3位。在全市8個非經濟強縣中，7項指標排名第1，5項指標排名第2。

（二）后發(fā)趕超?習水現象?引起廣泛關注。經濟增速連續(xù)三年進入全省前列。民生支出連續(xù)三年占財政總支出的60%以上。人民群眾安全感和對政法機關滿意度分別達96.19%、96.22%的歷史新高。鰼部國際生態(tài)文化旅游園區(qū)被聯合國人居署亞洲協會評為?亞洲可持續(xù)生態(tài)景觀獎?，獲省發(fā)改委批準為省級現代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，省委趙克志書記批準在《工作情況交流》上刊發(fā)主要做法。東皇鎮(zhèn)聯系服務群眾社會治理工作經驗得到李軍副書記充分認可，要求省群工委在全省推廣?！顿F州日報》頭版頭條刊發(fā)《后發(fā)趕超‘習水現象’透視》，向全省展示了經濟景氣指數和群眾幸福指數明顯提升、生態(tài)綜合效應和開放帶動效應持續(xù)顯現、綜合經濟實力和區(qū)域發(fā)展活力明顯增強的?習水現象?。承辦全省煤礦采掘機械化、教育?9+3?、突發(fā)重大動物疫情應急演練、森林公園建設等7個工作現場會。獲評?中國厚樸之鄉(xiāng)?、?國家疾病防控能力建設先進單位?、?全國珍稀樹種栽培示范縣?，成功創(chuàng)建國家級人口和計生優(yōu)質服務先進縣，列為全國生態(tài)文明示范工程試點縣。

（三）加速發(fā)展、轉型跨越的后勁持續(xù)增強。小康實現程度預測值達85%?，F代服務業(yè)優(yōu)化升級、活力增強，成為全縣經濟新的重要增長極，三次產業(yè)比例調整為18.62：45.19：36.19。土城紅色文化旅游創(chuàng)新區(qū)蓬勃發(fā)展，?聽土城故事、品多元文化?旅游品牌愈加響亮。二郎煤電化循環(huán)經濟工業(yè)園區(qū)、溫水裝備制造園區(qū)、大安中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)等建設加快推進，培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)取得初步進展。江習古高速公路開工建設，300公里通村油路全面完工。銅灌口水庫、大茅坡水庫建設進展順利。教育體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制機制、政府機構改革等28項重點改革取得突破。招商引資到位資金67.6億元，累計入駐中國500強和民營企業(yè)500強企業(yè)11家。

（四）城鄉(xiāng)面貌發(fā)生可喜變化。圍繞習水?三個定位?，縣城區(qū)面積不斷拓展，箐山森林公園、九龍山公園、天生路人行天橋等基礎設施不斷完善；華潤大道、烏江南路、物流南路等城區(qū)主干道路建成通車；希望城市綜合體、成悅公館、仁安臵業(yè)等地產項目進展順利；木楠壩片區(qū)開發(fā)加快推進，城鎮(zhèn)化率預計達37%，建設宜居宜業(yè)宜游的?花園習水?初見成效。溫水、二郎、寨壩、坭壩、土城等一批特色小城鎮(zhèn)加快形成。?四河四帶?實施水體景觀、綠化美化、特色產業(yè)、綠色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等項目60多個，完成投資近35億元。農業(yè)產業(yè)提質增效，糧食連續(xù)穩(wěn)產豐收，?五張名片?發(fā)展壯大，農民增收渠道不斷拓寬。創(chuàng)新推廣?黨政領導、群眾主體、社會參與、財政獎補、整村推進?的小康示范創(chuàng)建模式，打造60個小康村、3個小康市級示范點，受益群眾20余萬人。減少貧困人口5萬人，醒民、桃林、永安?減貧摘帽?省市考核達標。

（五）團結奮斗的強大合力不斷凝聚。支持人大、政府、政協履行職能，保障縣法院、縣檢察院依法獨立行使審判權、檢察權?？h人武部被成都軍區(qū)評為全省唯一的?踐行強軍目標先進團級單位?，全省聯考聯評民兵比武競賽綜合成績名列第1。成立9個重大工程項目指揮部和兩個保障指揮部，人大、政府、政協主要領導和縣委常委分別任指揮長，共同為習水加速發(fā)展想招發(fā)力，保障111個重大工程項目順利實施。統戰(zhàn)優(yōu)勢充分發(fā)揮，募集?8〃11?災后重建資金673萬元，物資折價785萬元。?雙創(chuàng)一推一鞏固?扎實開展。全民閱讀〃書香習水、道德講堂、積德榜宣傳、抗災主題宣講等活動深入推進，?明禮知恥〃崇德向善?的純美民風逐步形成。

（六）人民群眾幸福感、滿意度明顯提高。習水一中、習水八中、東皇七小、職校良村校區(qū)等6所學校加快建設。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施基本建成，24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院升級改造、敬老院建設實現?全覆蓋?。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療、司法救助等社會保障體系全面建立，創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化，新增就業(yè)6654人。社會治理能力不斷增強，縣、鄉(xiāng)、村、組四級群眾工作網絡不斷完善。煤礦安全生產?零死亡?。持續(xù)開展信訪維穩(wěn)?百日攻堅戰(zhàn)?，矛盾糾紛化解成功率達97%。深化?平安習水?建設，連續(xù)三年實現?命案全破?目標。?8〃11?特大自然災害災后重建工作有序推進。

（七）基層黨建科學化水平大幅提升。以?一線工作法?為總抓手，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，廣大黨員干部?洗禮?思想，轉變作風，成功抗擊?8〃11?特大自然災害，將人民群眾生命財產損失降到最低，涌現出一大批可歌可泣的英雄事跡和模范人物，袁賢忠同志被省委組織部和市委追授為?優(yōu)秀共產黨員?。?8〃11?抗災救災精神和?三關愛?工程寫入省委十一屆五次全會、市委四屆五次全會工作報告。深入推進?四個促進生產力?工程，黨建工作實現項目化管理、區(qū)域化發(fā)展、領域化指導。強化?賽場選馬、戰(zhàn)場點將?選人用人導向，根據實績選拔調整鄉(xiāng)科級干部120人。嚴格落實黨風廉政建設?兩個責任?，大力整治?四風?、基層?六風?、?慵懶慢浮貪?等突出問題，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，查處違紀違法案件105件，黨政紀處分141人，警示誡勉85人，通報批評84人。

同志們，以上成績的取得，是在省委、市委的堅強領導下，全縣上下迎難而上苦干實干的結果。在此，我謹代表縣委常委會，向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

二、適應新常態(tài)，打好主動仗，提升轉型跨越內生動力

今年以來，中央、省委、市委圍繞全面建成小康社會、全面深化改革開放、全面推進法治建設、全面從嚴治黨作出一系列決策部署，中央經濟工作會議和省市經濟工作會議全面分析了當前形勢和經濟進入新常態(tài)下的階段性特征，為我們做好明年工作指明了方向。我們要切實把思想和行動統一到中央、省委和市委的最新要求上來，認識新常態(tài)、應對新挑戰(zhàn)、搶抓新機遇、把握新動力，統籌推進?五位一體?建設和黨的建設取得新突破。

（一）在科學認識新常態(tài)上統一思想?？倳浬羁剃U釋了我國經濟發(fā)展新常態(tài)帶來的趨勢性變化，對新常態(tài)下的消費需求、投資需求、市場競爭特點等九大階段性特征進行了全面分析，強調進入新常態(tài)后，我國經濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化。克志書記指出貴州發(fā)展新常態(tài)的四個具體體現：堅持既要?趕?又要?轉?，加快推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化和農業(yè)現代化同步發(fā)展是一種新常態(tài)；堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，實現百姓富和生態(tài)美有機統一是一種新常態(tài)；用好改革關鍵一招，堅持開放帶動、投資拉動、創(chuàng)新驅動共同推動發(fā)展是一種新常態(tài)；堅持領導干部以上率下、勇于擔當，以自己的辛苦指數換取人民群眾的幸福指數是一種新常態(tài)。這?四種新常態(tài)?既是全省發(fā)展的新常態(tài)，也是遵義發(fā)展的新常態(tài)，更是習水發(fā)展的新常態(tài)。我們要科學認識和牢牢把握新常態(tài)的深刻內涵，認真分析和研究新常態(tài)下全縣的戰(zhàn)略思路、發(fā)展目標、工作重點和具體措施，保持定力、找準動力、精準發(fā)力，努力推動各項工作在全省全市?當先鋒、打頭陣、爭第一?。

（二）在積極應對新挑戰(zhàn)上統一思想。新常態(tài)下，習水經濟社會發(fā)展面臨著諸多的困難和挑戰(zhàn)。一是經濟持續(xù)下行，加快發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。當前，全國經濟形勢處于?三期疊加?階段，雖然經濟運行處在合理區(qū)間，結構調整出現積極變化，但經濟運行面臨的困難和挑戰(zhàn)不少，中央、省市相繼調低了2015年經濟增長預期。從我縣經濟增速2012年18.1%、2013年18%、2014年16.9%來看，經濟發(fā)展下行壓力不斷加大。二是基礎設施薄弱，實現率先小康面臨新挑戰(zhàn)。當前，全縣農村人口近50萬、貧困人口12.5萬，交通、水利、供電、通信等基礎設施欠賬大，教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務均等化程度不高，嚴重制約了全面小康建設進程。三是財政收支困難，保障和改善民生面臨新挑戰(zhàn)。受宏觀經濟環(huán)境復雜性和不確定性等因素影響，我縣白酒、電力、煤炭等傳統產業(yè)發(fā)展面臨前所未有的困難，今年白酒、電力行業(yè)稅收分別下降41.3%、26.6%，煤炭行業(yè)銷售困難。加之政府償還存量債務、全面實施結構性減稅免稅政策，縣級財政收支形勢不容樂觀，社會民生等剛性支出壓力加大。四是開放改革滯后，轉型跨越面臨新挑戰(zhàn)。我縣市場主體發(fā)育不充分，市場體制機制不完善，特別是部分黨員干部長期處在?貧困縣?、?內陸縣?的思維定勢，工作滿足于低要求、低標準、低水平，一些部門和單位怕開放，甚至抵觸開放的現象不同程度存在，尚未形成開明開放的市場環(huán)境、政務環(huán)境、投資環(huán)境，嚴重制約了我縣通過擴大開放、吸引生產要素來解決經濟總量小、人均水平低、產業(yè)結構單一等問題。五是基層基礎薄弱，全面提升基層黨建科學化水平面臨新挑戰(zhàn)。部分黨員干部黨性不強，執(zhí)行力差、落實力弱。一些黨員干部作風不實，服務群眾、服務發(fā)展的意識亟待增強，?四風?和基層?六風?問題依然存在。一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（黨組）履行黨建主體責任不到位，帶班子、管干部失之于寬、失之于軟，部分行業(yè)整體性腐敗，部分村居群體性腐敗現象時有發(fā)生。六是法治建設亟需強化，全面推進依法治縣面臨新挑戰(zhàn)。部分黨員干部法治觀念淡薄，運用法治思維和法治方式推進工作的能力不足。一些行政執(zhí)法部門權責脫節(jié)、多頭執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法。少數政法干警執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不透明，群眾對司法不公問題反映強烈。部分群眾尊法信法、守法用法、依法維權意識不強，?信訪不信法?現象較為突出，推進依法治縣工作任務繁重。這些新挑戰(zhàn)，需要引起我們足夠重視，在以后的工作中積極應對，切實加以解決。

（三）在搶抓用好新機遇上統一思想。我們要搶抓用好新常態(tài)下蘊藏的新機遇，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，推動習水新發(fā)展。一是搶抓外部機遇。為了適應經濟新常態(tài)，中央堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，創(chuàng)新宏觀調控方式，實施更加積極的財政政策和松緊適度的貨幣政策，有利于我們更大力度爭取上級財政和項目支持。中央將重點實施?一帶一路?和長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，我縣臨近長江、毗鄰川渝，地處長江經濟帶的中間腹地，應全方位融入重慶，承接成渝經濟圈的輻射帶動，參與長江經濟帶產業(yè)分工協作。國務院出臺《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，創(chuàng)新旅游發(fā)展方式，提出度假旅游新理念，為我縣發(fā)揮生態(tài)氣候優(yōu)勢發(fā)展度假旅游產業(yè)帶來政策機遇。國發(fā)2號文件和新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實施，上海、中石油和國土資源部對口幫扶等政策疊加，也將為我縣經濟社會發(fā)展增添強勁動力。二是搶抓內部機遇。隨著仁習赤高速建成通車、江習古高速開工建設、黔北高速即將動工，我縣對外開放的通道逐步打開，建設川南渝西黔北區(qū)域性中心城市的區(qū)位優(yōu)勢日漸凸顯。習水擁有比周邊地區(qū)更加突出的氣候、生態(tài)優(yōu)勢，到處青山綠水、空氣清新、氣候宜人，?四渡赤水?、土城古鎮(zhèn)、古鰼部等文化厚重，發(fā)展度假旅游的條件得天獨厚。全縣18歲到60歲的勞動人口44萬，其中外出務工人員近15萬，人力資源優(yōu)勢十分明顯。我們要充分利用這些優(yōu)勢和條件，搶抓用好內外機遇，發(fā)揮優(yōu)勢、推動發(fā)展。

（四）在把握發(fā)展新動力上統一思想。應對新挑戰(zhàn)，搶抓新機遇，實現新發(fā)展，關鍵在于找準動力。一是理念牽動。認真研究國家政策導向、自身比較優(yōu)勢、外部市場需求，立足習水?三個定位?，堅持以世界眼光、國際標準高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理，圍繞促進縣域科學開發(fā)、城鄉(xiāng)協調發(fā)展，通過政策梳理、資源整合、項目包裝、環(huán)境打造，把我們的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、比較優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢、綜合實力和后續(xù)動力。二是開放帶動。我縣是典型的內陸山區(qū)縣，開放帶來的活力在某種意義上比改革還要大。通過全方位、高水平擴大開放，倒逼深層次改革，倒逼黨員干部思想轉型，倒逼發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，吸引更多資金、人才、技術、管理等市場要素向習水集聚，實現借梯登高、借力發(fā)展。三是投資拉動。保持一個高于全國、高于全省、高于全市的發(fā)展速度，投資是最大的拉動力。我們要強化項目支撐、要素支撐、環(huán)境支撐，以企業(yè)滿意為標準、提速增效為目標、市場需求為指令，讓企業(yè)進得來、留得下、能發(fā)展。四是創(chuàng)新驅動。中央明確提出要實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新作為推動新一輪發(fā)展的強大動力。我們要結合習水實際，樹立開拓創(chuàng)新的意識，以體制機制創(chuàng)新為抓手，協同推進思想創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，努力實現以開放促開發(fā)、以改革促發(fā)展、以創(chuàng)新促跨越。五是區(qū)域聯動。圍繞建設川南渝西黔北區(qū)域性中心城市，加強與周邊縣市區(qū)基礎設施互聯互通，促進產業(yè)聯動、商貿互動。充分發(fā)揮縣城區(qū)、習水經濟開發(fā)區(qū)、土城紅色文化旅游創(chuàng)新區(qū)、鰼部國際生態(tài)文化旅游園區(qū)、二郎煤電化循環(huán)經濟工業(yè)園區(qū)?五區(qū)?驅動縣域經濟發(fā)展的引擎作用，不斷提升?五區(qū)?輻射帶動能力，推動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯動發(fā)展、協同發(fā)展，不斷壯大縣域經濟。

三、釘緊釘子，精準發(fā)力，全力完成?十二五?目標任務

2015年，我們將以決戰(zhàn)決勝?十二五?為總抓手，穩(wěn)中求進為總基調，堅持速度、質量、效益有機統一，堅持轉方式、調結構有機統一，堅持發(fā)展和生態(tài)兩條底線有機統一，全力完成?十二五?各項目標任務。2015年主要預期目標是：確保綜合排位進入全省非經濟強縣前5位，力爭前3位。地區(qū)生產總值完成130億元，確保增長15%（力爭16%）；50萬元以上固定資產投資確保增長30%（力爭35.2%）；財政總收入確保增長15%（力爭17%）；公共財政預算確保增長17%（力爭19%）；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入確保增長13%（力爭14%）；農村居民可支配收入確保增長15%（力爭16%）。小康實現程度達到90%。人民群眾安全感和對政法機關滿意度保持95%以上。圍繞實現全年預期目標，我們將重點實施開放改革深化年、基礎設施攻堅年、依法治縣突破年、基層黨建提升年，著力在五個方面精準發(fā)力：

（一）在發(fā)展壯大縣域經濟上精準發(fā)力。一是推進工業(yè)做強做大。將轉方式、調結構貫穿新型工業(yè)化發(fā)展全過程，堅持傳統產業(yè)優(yōu)化升級和新興產業(yè)快速崛起?兩措并舉?，推動工業(yè)總量做大、產業(yè)延長、效益提升。深入實施工業(yè)企業(yè)?百千萬?工程和開展?雙服務?活動，支持習酒公司、茅臺201廠、云峰酒業(yè)等大型白酒企業(yè)拓展市場、提升銷量。加快煤礦?三化?建設，確保二郎電廠一二號機組并網發(fā)電，支持煤炭配套產業(yè)加快發(fā)展。以習水經濟開發(fā)區(qū)、二郎煤電化循環(huán)經濟工業(yè)園區(qū)、溫水裝備制造園區(qū)、大安中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)等為平臺和載體，大力發(fā)展裝備制造、服裝加工、電子信息、生物醫(yī)藥、食品加工等新興產業(yè)，培育工業(yè)經濟新的增長點。二是推進現代服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)新。結合紀念建縣100周年、?四渡赤水?80周年，確保成功承辦全省服務業(yè)發(fā)展大會、全市第四屆旅發(fā)大會。推進?全景域?旅游開發(fā)建設，完善縣城區(qū)、鰼部國際生態(tài)文化旅游園區(qū)、土城紅色文化旅游創(chuàng)新區(qū)旅游綜合配套設施，不斷提升服務水平，打造習水度假旅游?升級版?。緊緊圍繞建設川南渝西黔北區(qū)域性商貿中心、物流中心、金融中心，積極推動商貿物流、醫(yī)療保健、文化娛樂、金融保險等現代服務業(yè)加速發(fā)展，加快建設大型專業(yè)市場和大型商圈，使現代服務業(yè)成為習水經濟發(fā)展的重要增長極。堅持文化商品化、產業(yè)化，創(chuàng)新文化生產、經營、管理體制機制，推動習水多元文化和旅游深度融合，力爭文化產業(yè)增加值在全縣GDP占比達到4%。三是推進農業(yè)高端化。大力創(chuàng)建國家有機農業(yè)示范縣，以品牌、品質、市場為導向，?五張名片?為抓手，轉變農業(yè)發(fā)展方式，大力實施?萬元田?工程，打造全省第一?畜牧大縣?，建設一批現代高效農業(yè)示范園區(qū)，促進農業(yè)增效、農民增收。大力支持省級、市級龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，引導農村土地經營權有序流轉，培育種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社等新型經營主體，建立健全現代農業(yè)服務體系，促進農業(yè)發(fā)展高端化、組織化、規(guī)模化、專業(yè)化。四是推進城鎮(zhèn)景區(qū)化。按照生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的要求，突出山水風光、歷史文化、資源特色，形成城市景觀、文化符號、新型產業(yè)，城鎮(zhèn)化率提升至40.3%，建設宜居宜業(yè)宜游的?花園習水?。探索生態(tài)文明改造提升老城區(qū)的新路徑，啟動縣城北部片區(qū)開發(fā)與保護，建設?水在城中、城在山中、房在林中、人在景中?的山水園林城市核心區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、國際生態(tài)文化度假區(qū)，力爭成為全省新型城鎮(zhèn)化建設的示范和標桿。創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設、管理、經營體制機制，建設?智慧城市?。推動縣城-良村-溫水同城化發(fā)展，構建40公里城鎮(zhèn)帶、產業(yè)帶、景觀帶。堅持宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游,因地制宜將溫水、土城、習酒、寨壩、仙源、三岔河、二郎等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成為交通樞紐型、旅游景觀型、綠色產業(yè)型、工礦園區(qū)型、商貿集散型的?三小一特?小城鎮(zhèn)。五是推進生態(tài)產業(yè)化。堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，大力發(fā)展綠色、低碳、環(huán)保產業(yè)，推動經濟效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升，實現百姓富、生態(tài)美有機統一。持續(xù)創(chuàng)建?四河四帶?，打造?世界知名、全國一流?的旅游精品線。劃定城鎮(zhèn)、園區(qū)建設禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)，守住林地綠線、水體藍線、規(guī)劃紅線、耕地黃線。在生態(tài)脆弱的桃林、官店、二里、永安、隆興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索建立以生態(tài)文明為導向的考核評價獎懲機制，提高城鄉(xiāng)居民收入、現代高效農業(yè)、旅游產業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護等指標的考核比重，引導走特色生態(tài)發(fā)展路子。加快推進全國生態(tài)文明示范工程試點縣建設，大力實施生態(tài)移民、荒山荒坡綠化、天然林保護等工程，積極創(chuàng)建省級森林城市、國家園林城市。

（二）在實施開放改革深化年上精準發(fā)力。一是擴大開放。發(fā)揮習水比較優(yōu)勢，加大融入重慶步伐，加強與周邊地區(qū)的交通對接、產業(yè)協作、旅游聯動、商貿流通、文化交流，實現資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，積極主動融入?一帶一路?和長江經濟帶建設。深化上海普陀區(qū)對口幫扶，全面加強教育、人才、技術、資金和產業(yè)轉移、園區(qū)共建等方面的互援合作。積極擴大對內開放，大力扶持縣內民營企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展壯大。運用好縣城區(qū)、習水經濟開發(fā)區(qū)、土城紅色文化旅游創(chuàng)新區(qū)、二郎煤電化循環(huán)經濟工業(yè)園區(qū)、鰼部國際生態(tài)文化旅游園區(qū)、溫水裝備制造園區(qū)、大安中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)等對外開放新平臺、新載體，按照?一園多區(qū)?發(fā)展思路，加快?八通一平?基礎設施建設，推進優(yōu)勢企業(yè)入駐園區(qū)。二是擴大投資。注重國家政策導向性、市場需求靈活性、自身資源多元性，緊緊圍繞新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化、現代服務業(yè)、生態(tài)文明建設，交通、水利、教育、醫(yī)療等民生工程，主動對接省市相關部門、國家相關部委，主動對接政策、對接市場，提高項目的精準性、針對性，科學制定?十三五?發(fā)展規(guī)劃，全力謀劃一批、包裝一批、引進一批大項目、好項目。突出資金、土地等要素保障，強化縣級領導項目建設責任制，提高新建項目開工率、續(xù)建項目竣工率和竣工項目達產率。三是改革創(chuàng)新。全力優(yōu)化?軟環(huán)境?，將環(huán)境建設轉化為競爭力、生產力，創(chuàng)新工作方式，創(chuàng)新體制機制，提升服務水平，嚴厲查處損害習水投資環(huán)境的人和事，打造開明開放、公平公正、規(guī)范誠信的市場環(huán)境、政務環(huán)境，將習水建設成為全省、全市最好的優(yōu)質服務高地、要素聚集洼地、投資創(chuàng)業(yè)福地。讀通吃透國發(fā)“2014”43號文件精神，用活融資政策，盤活國有資產，激活社會資本，采取向上爭、對外引、銀行貸、民間融等各種方式，全面落實國家鼓勵政府和社會資本合作相關政策措施，優(yōu)化投資主體，鼓勵民間資本以獨資、參股、控股等方式廣泛進入基礎設施、產業(yè)發(fā)展、民生事業(yè)等領域。認真落實縣委《關于全面深化改革的實施意見》，堅持問題導向，明確改革工作要點和事項清單，將改革任務分解落實到各專項小組、專題組和責任單位，建立批次化推進、臺賬式管理和督查督辦責任制，統籌推進行政審批、市場體制機制、投融資體制、生態(tài)文明、依法行政、綜合執(zhí)法、農村綜合配套等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)?十大改革?取得實效。

（三）在實施基礎設施攻堅年上精準發(fā)力。始終把保障和改善民生作為我們工作的出發(fā)點和落腳點，力爭用兩年時間，切實有效解決?出行難、飲水難、就學難、就醫(yī)難?等與群眾生產生活聯系最緊密、最直接的問題，逐步改變貧困程度深、民生欠賬大的現狀，找準民生支點，撬動全面小康。一是攻堅基礎設施。全面推廣?黨政領導、群眾主體、社會參與、財政獎補、整村推進?的小康示范創(chuàng)建模式，深入實施?四在農家〃美麗鄉(xiāng)村?基礎設施建設六項行動計劃。加快國省干道、縣鄉(xiāng)干道的升級改造，實現建制村通村油路?全覆蓋?。加快通組路建設，解決60%以上村組?出行難?問題。加大骨干水源、?五小?水利工程建設力度，有效解決城鎮(zhèn)、農村人飲安全問題，大幅提高耕地有效灌溉面積。大力推進農村危房、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，保障困難群眾住有所居。加快建設小康寨，改善農村人居環(huán)境。改造農村電網，提高農村用電穩(wěn)定性、安全性。加大通信工程建設力度，消除盲區(qū)盲點，提高通訊覆蓋率。二是堅持民生優(yōu)先。深入實施教育?9+3?計劃，推進教育均衡化發(fā)展，確保習水一中、習水八中、東皇七小建成投用，加快建設習水職校良村校區(qū)。建立健全教育督導、評估、考核體制機制，實施?名師、名校、名校長?工程，加強教師、校長、學校對標管理，努力提升教育教學質量。加快縣中醫(yī)院建設。開展縣醫(yī)院提等升級試點，鼓勵用市場化方式引進和培養(yǎng)急需緊缺的醫(yī)療衛(wèi)生人才，打造全縣醫(yī)療服務?新標桿?。深入開展計生服務?雙誠信、雙承諾?活動，鞏固計生創(chuàng)?國優(yōu)?成果。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和民政救助體系。優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助，登記失業(yè)率控制在3‰以內。健全公共文化服務體系，創(chuàng)建省級文明縣城、國家文化先進縣。深入實施精準扶貧?六個到村到戶?，力爭減貧5萬人，貧困發(fā)生率下降到4.3%，仙源、寨壩?減貧摘帽?。全面完成?8〃11?特大自然災害災后重建任務。

（四）在實施依法治縣突破年上精準發(fā)力。一是建設法治政府。向市場、向社會簡政放權，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務轉變。按照行政機關?法無授權不可為、法定職責必須為?和市場主體?法無禁止皆可為?的原則，堅持權利平等、機會平等、規(guī)則平等，確保各類市場主體平等參與市場競爭。依法規(guī)范權力運行，推行權力清單制度，全面推進政務公開，建設?透明政府?。改革行政執(zhí)法體制機制，推進綜合執(zhí)法，提高執(zhí)法質量和服務水平。二是全面推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。從嚴管理政法隊伍，推進審判公開、檢務公開、警務公開，全面提升政法機關公信力，讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。堅持領導干部帶頭學法、懂法、守法、用法，提高運用法治思維和法治方式開展工作的能力。深入開展?六五?普法，把法治教育作為學校教育和精神文明創(chuàng)建的重要內容，在全社會形成尊法守法、信法用法的良好氛圍。理順信訪體制，規(guī)范信訪秩序，實行訴訟與信訪分離，引導人民群眾通過法律渠道解決合理訴求，依法加大對違法信訪的打擊力度。推廣東皇鎮(zhèn)聯系服務群眾社會治理工作經驗。深化?平安習水?建設，健全完善立體化社會治安防控體系，嚴密防范和嚴厲打擊各類違法犯罪，鞏固提升人民群眾安全感。

（五）在實施基層黨建提升年上精準發(fā)力。一是強化思想建黨。把學習貫徹總書記系列重要講話精神作為首要政治任務，加強黨員干部理想信念教育，增強角色意識和責任擔當，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。深入開展解放思想?十破十立?、?五個梳理?大討論，建立覆蓋全員、科學有效的學習、教育、培訓制度，促進黨員干部破除思想障礙，增添精神動力，堅定理想信念，提升工作能力。堅持正確輿論導向，大力弘揚社會主義核心價值觀，把握話語權，唱響好聲音，傳遞正能量。二是全面提升基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。圍繞?三型?黨組織建設，認真踐行?一線工作法?，大力推進?四個促進生產力工程?，推動黨建工作項目化管理、區(qū)域化發(fā)展、領域化指導。堅持?好干部?標準，突出?忠誠、干凈、擔當?，強化?賽場選馬、戰(zhàn)場點將?，選拔、使用好干部。建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村居黨支部書記、農村致富帶頭人?三支隊伍?，實施?領頭雁?工程，大力整治軟弱渙散基層黨組織。發(fā)展壯大村級集體經濟，實現全縣90%以上的一類貧困村集體經濟積累在3萬元以上。深化同步小康駐村工作，充實基層干部隊伍，優(yōu)化農村黨員結構，適當提高村居干部報酬和村級運轉經費，推動人財物向基層傾斜。加大非公黨建力度，實現?兩新?組織全覆蓋。科學使用現有人才，合理引進急需緊缺人才，加快培養(yǎng)后備人才。推動?三關愛?工程轉型升級，積極引導和扶持農民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是持續(xù)深入推進作風建設。深入貫徹落實中央?八項規(guī)定?精神，持續(xù)整治?四風?、基層?六風?，嚴守政治紀律?十嚴禁?、作風建設?十不準?，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，健全完善作風建設制度化、常態(tài)化、長效化工作機制。圍繞?打造全省一流的縣級領導班子，建設全省一流的基層干部隊伍?目標，堅持以嚴的標準要求干部，嚴的措施管理干部，嚴的紀律約束干部，建立健全要求嚴格、重點突出、約束有力、先進純潔的管理監(jiān)督體系。四是全面提升制度執(zhí)行力、約束力。嚴格黨內政治生活，強化制度剛性約束，用黨的制度管權管人管事。堅持黨建和經濟工作同謀劃、同部署、同考核、同獎懲，落實從嚴治黨主體責任，構建黨委抓、書記抓、部門抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。全面推行村居?四議兩公開?等民主管理制度，保證村級各項事務公開透明、陽光運行。優(yōu)化目標綜合考核，改進督查方式，探索建立以發(fā)展實績?yōu)楹诵?，導向正確、科學規(guī)范、簡便管用、促進發(fā)展的考核評價制度，以人為本、關心基層、獎懲分明、待遇規(guī)范的激勵保障制度。五是深入推進黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設?兩個責任?，堅決維護群眾利益，強化民生項目特派監(jiān)督，以?零容忍?的態(tài)度懲治腐敗，嚴肅查處黨員干部違紀違法行為。加大反腐倡廉宣傳教育，定期召開警示教育大會，及時通報典型案例，在全縣形成?不敢腐、不能腐、不想腐?的工作氛圍，促進干部清正、政府清廉、政治清明。

縣委將繼續(xù)加強民主政治建設，大力支持縣人大及其常委會依法加強對?一府兩院?工作的監(jiān)督，大力支持縣政協依照章程獨立負責開展工作。繼續(xù)加強黨管武裝、民族團結，鞏固壯大最廣泛的愛國統一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮工青婦等人民團體聯系服務群眾的橋梁紐帶作用。繼續(xù)鞏固全縣政通人和的大好局面、團結一致的干事氛圍、同心同德的發(fā)展合力。

同志們，風勁潮涌，自當揚帆破浪；任重道遠，更需策馬揚鞭。讓我們繼續(xù)堅定在全省全市當先鋒、打頭陣、爭第一的信心和決心，以更加解放的思想，更加扎實的作風，更加昂揚的斗志，為加速完成?四大歷史任務?而努力奮斗！

名詞解釋

1.一線工作法：領導在一線指揮、干部在一線干事、民意在一線掌握、民訴在一線化解、民風在一線引領、民生在一線改善。

2.教育?9+3?計劃：?9?即鞏固提高9年義務教育水平。?3?即對省內中等職業(yè)教育在校生實行3年免費教育。

3.三個定位：習水定位為川南渝西黔北區(qū)域性中心城市、生態(tài)文明示范城市、國家級旅游度假區(qū)。

4.四河四帶：?四河?指赤水河是英雄河、生態(tài)河、美酒河、美景河。?四帶?是指在赤水河沿線建設美麗鄉(xiāng)村帶、生態(tài)文化帶、綠色城鎮(zhèn)帶、特色產業(yè)帶

5.五張名片：生態(tài)畜牧業(yè)、有機紅糧、有機蔬菜、有機中藥材、有機烤煙。

6.雙創(chuàng)一推一鞏固：創(chuàng)建全省文明縣城、全國雙擁模范縣，推進遵義市創(chuàng)國家環(huán)保模范城市，鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。

7.?四個促進生產力?工程：干部工作促進生產力工程、人才工作促進生產力工程、基層組織建設促進生產力工程、遠程教育促進生產力工程

8.三期疊加：經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期。

9.一路一帶：絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的簡稱。

10.煤礦?三化?建設：采掘機械化、質量標準化、管理信息化。

11.三小一特：小而精、小而美、小而富、小而特的小城鎮(zhèn)。

12.?好干部?標準：總書記在全國組織工作會議上提出的20字?好干部?標準，即?信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔?。

13.四議兩公開：農村所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下，按照?四議?、?兩公開?的程序決策實施。?四議?即黨支部會提議、?兩委?會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議。?兩公開?即決議公開、實施結果公開。

第五篇：高舉中國特色社會主義偉大旗幟 立足新起點、肩負新使命 團結帶領廣大團員青年為實現全面小康而努力奮斗

魯娟同志在共青團雷波縣第十一次代表大會上的工作報告

作者：共青團雷波縣委

來源：共青團雷波縣委辦公室

時間：2008-12-22 11:23:55

高舉中國特色社會主義偉大旗幟

立足新起點、肩負新使命

團結帶領廣大團員青年為實現全面小康而努力奮斗

——在共青團雷波縣第十一次代表大會上的工作報告

各位代表、同志們：

現在，我代表共青團雷波縣第十屆委員會向大會作報告，請予審議。

共青團雷波縣第十一次代表大會，是在全縣上下深入學習貫徹黨的十七大精神和團的十六大精神，慶祝改革開放三十周年，全面推進科學發(fā)展，加快構建社會主義和諧社會的關鍵時期召開的一次全縣團員青年的青春盛會，是我縣共青團工作繼往開來、再創(chuàng)輝煌的嶄新起點。這次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入學習貫徹黨的十七大精神和團的十六大精神，解放思想，求真務實，開拓創(chuàng)新，團結帶領廣大團員青年堅持科學發(fā)展，構建和諧雷波，為實現富民強縣全面小康而努力奮斗！

回顧青春足跡，堅定前進信心

過去的五年，是雷波經濟快速發(fā)展，社會全面進步，人民安居樂業(yè)的五年。五年來，在縣委和團州委的正確領導下，我縣共青團在繼承中創(chuàng)新、在改革中發(fā)展、在探索中前進，全縣各級團組織緊密圍繞黨政中心工作和青年所需，團結帶領全縣團員青年投身經濟，銳意進取，取得了豐碩成果，充分發(fā)揮了生力軍和突擊隊的作用。

五年來，我們以黨的創(chuàng)新理論為指導，堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝全團，青少年思想道德建設進一步深化。我們始終把教育團結青少年作為首要政治 任務，充分發(fā)揮團組織的育人職能，結合青少年的成長特點，深入開展了一系列豐富多彩的主題教育，引導廣大青少年自覺將思想行動統一到黨的要求上來。利用“清明”、“五.四”、“六.一”、“一二.九”等重大節(jié)慶日，廣泛開展了愛國主義、集體主義、社會主義精神等主題教育，幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；堅持用民族精神和時代精神教育青少年，深入實施了“我與祖國共奮進”、“共青人精神大討論”、“團情大調研”、“民族精神代代傳”、“學習歐德松、學習劉興華”等主題實踐活動，堅定了青少年社會主義的理想信念，為廣大青少年傳承優(yōu)良傳統，樹立高尚品德，培養(yǎng)健康情操打下了堅實基礎；堅持以社會美德教育青少年，扎實開展了 “社會主義榮辱觀”、“十八歲成人儀式”、“雛鷹爭章”等主題教育，不斷用社會主義核心價值體系統一青少年思想；堅持以先進典型激勵青少年，組織開展了“青年文明號”、“青年崗位能手”、“優(yōu)秀共青團員”、“優(yōu)秀共青團干部”、“優(yōu)秀少先隊員”等評選表彰活動，進一步增強了廣大團員青年的政治素養(yǎng)。

五年來，我們以黨政工作大局為重點，帶領團員青年圍繞黨委政府的中心目標開展工作，服務社會能力進一步凸顯。在不同時期，我們依據縣委和縣政府的中心工作，團結帶領全縣團員青年為實現黨委政府的工作目標作出了卓越貢獻：積極參與全縣“兩基攻堅”，出動人員304人次，籌集資金34886.00萬元，為實現國家對我縣“兩基”合格驗收貢獻了自己的一份力量； 在“平安創(chuàng)建”和州級“文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建”中，我們號召和組織團員青年積極配合，為順利創(chuàng)建打下了良好的基礎；在縣委十一屆六次會議以后，我們組織全縣團員青年圍繞“工業(yè)年”和“交通年” 開展“工業(yè)大發(fā)展，青年怎么辦”大討論活動和以“工業(yè)強縣，青年可為”為主題的演講比賽，積極鼓勵號召團員青年為“工業(yè)年”、“交通年”諫言獻策、搖旗吶喊，取得了積極和正面的效果；在“5?12”大地震后，我縣各級團組織反應迅速，措施有力，單獨或協同其他部門共計募集到社會資金61802.60元。同時在全縣團員青年中廣泛開展了“交特殊團費、獻真誠愛心”捐款活動，共募集到特殊團費26275.10元，有力地支援了抗震救災。此外，在抗擊“非典”、“農業(yè)普查”、“三房改造”、“新農合”宣傳等工作中，團縣委率各基層團組織出錢出力，為具體時期黨委政府的具體工作立下了汗馬功勞。

五年來，我們以服務青年成長成才為主線，切實維護青少年的合法權益，團的服務職能進一步加強。我們牢固樹立“青年利益無小事”的工作理念，始終堅持熱心奉獻社會、真誠服務青少年。大力實施了農村青年增收成才行動，鼓勵青年主動參與自主創(chuàng)業(yè)，開辦了“青春創(chuàng)業(yè)大課堂”，培訓青年農民300余人次。在團州委的領導下與涼山農校合作開展定單培訓，先后推薦3批27名我縣農村青年到涼山農校轉移就業(yè)中專班學習，目前第一批學習者每月有近千元的實習收入，成效初顯；針對近年來青年農民工大量進城務工的現象，我們通過發(fā)放“法律援助金卡”和建設“青少年維權崗”等方法有效地維護了青工權益；整合社會資源，深入開展“留守學生關愛行動”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的學校建立了5個“留守學生”之家，24個留守學生活動站，37個留守學生托管關愛中心，受益留守學生達1000余人；扎實推進了預防青少年違法犯罪工作，以“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”為統攬，精心呵護未成年人的健康成長；組織開展了“珍愛生命、遠離毒品”、“青春紅絲帶、預防愛滋病”、“青少年法制學?！钡然顒?，切實保護了青少年身心健康；扎實推進了扶貧幫困活動，全縣各級團組織通過希望工程、“芙蓉學子”、“青年文明號一助一”結對等幫扶形式，拓寬籌資渠道和救助范圍，累計籌集了社會資金20多萬元，資助了530多名貧困大中小學生。

五年來，我們以創(chuàng)新特色工作為突破，大力打造品牌項目，群眾滿意度進一步提高。在團縣委的牽頭協調下，全縣各級各部門齊心協力與香港“苗圃行動”展開全方位地合作。到目前為止，香港“苗圃行動”在我縣的援助資金已突破1000萬元，其中援建苗圃希望小學24所、苗圃希望中學2所，援建資金共計5955964.78元；資助我縣貧困小學生10500人次，資助資金累計達367500.00元；資助我縣貧困初中生1300人次，資助資金累計為287500.00元；資助貧困高中生730人次，資助資金累計為567000元；資助貧困大學生5人，累計援助資金25000.00元。此外，在我委爭取下，“苗圃行動”還先后為我縣部分苗圃小學免費贈送圖書和體育器材價值130多萬元，無償投入資金123000元為我縣在上海、南寧、北京等地免費培訓了41名中小學骨干教師。

自2005年國家“大學生志愿服務西部計劃”正式登陸雷波開始實施后，四年間我縣先后共引進了83名來自浙江、河北、遼寧等地的大學生志愿者。在縣委、縣政府的高度重視和省項目辦的具體指導下，我們把“西部計劃”作為引進人才的契機，狠抓相關政策落實，及時協調各單位、部門的志愿服務工作，開展了各種形式多樣、內容豐富的志愿服務活動，取得了“讓老百姓得實惠，志愿者長才干，全社會樹新風”的階段性成果。四年來，在縣“西部計劃”項目辦的具體指導下，志愿者們在自己的工作職責之外積極參與社會實踐，想方設法地挖掘自己身后的優(yōu)勢資源，通過各種渠道爭取到了大量財力物力用于幫扶我縣的貧困學生，默默地為雷波人民貢獻著自己的一份力量。

五年來，我們以黨建帶團建為統攬，著力提高團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，生力軍和突擊隊作用進一步加強。我們堅持以黨建帶團建為統攬，繼續(xù)深化“三級聯創(chuàng)”活動，著力提高團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，新建非公有制領域團組織3個，整頓軟弱渙散團組織14個，創(chuàng)建省級“五四紅旗團支部”1個，爭創(chuàng)和重新認定省級青年文明號2個、州級青年文明號6個，團的自身建設進一步加強；認真組織開展“三個代表”重要思想學習教育和增強共青團員意識主題教育，團員隊伍素質不斷增強；不斷完善團干部隊伍建設長效機制，加強基層團干部選拔配備工作，強化團干部培訓，先后派遣15名團干部到中央、省、州、縣級團校培訓學習，進一步提高了各級團干部業(yè)務工作能力；繼續(xù)推進團的作風建設，切實加強共青團機關效能建設，規(guī)范和健全了各項管理制度，工作的主動性、責任感得到增強；團員發(fā)展、教育和管理工作進一步規(guī)范，團青比例提高到37 %；“推優(yōu)入黨”工作成效明顯，五年來全縣共有130余名優(yōu)秀團員通過團組織推薦加入了黨組織。

各位代表、同志們：這五年我們走過的路，是一條在探索中求進步，在創(chuàng)新中求發(fā)展的路，是一條開拓進取、頑強拼搏的路，通過我們的努力，雷波共青團連續(xù)五年在全州共青團綜合考核中排名第一并多次得到團省委的表彰！我們每前進一步，都是縣委和團州委正確領導的結果、都是全縣各部門親切關懷和支持幫助的結果、都是我縣廣大團員青年團結奮斗的結果。在此，我代表共青團雷波縣第十屆委員會，向一貫關心、支持雷波共青團發(fā)展，關懷團干部成長的各級黨政領導、各界干部群眾及歷屆老團干致以崇高的敬意和衷心的感謝！向辛勤耕耘在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大團干部和青少年工作者表示最誠摯的問候！

回顧過去的五年，在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，我縣共青團工作仍然存在一些矛盾和問題，主要表現在：青少年思想道德建設的針對性和實效性有待加強；團組織的設置與經濟社會發(fā)展和團員青年群體變化不相適應，非公領域團建難度大；地區(qū)之間團的工作發(fā)展不平衡，一些基層團組織軟弱渙散，一些團干部作風不夠扎實等等；對此，我們一定要高度重視，以求真務實、對團負責的態(tài)度在今后的工作中著力解決。

總之，五年的奮斗歷程使我們深切體會到：

——堅持黨的領導，永遠對黨忠誠，是共青團工作永葆生機的根本要求。必須把黨的領導和科學理論的指導有機地結合起來，才能牢牢把握正確的政治方向。

——堅持服務大局，竭誠服務青年，是共青團工作貫穿始終的基本任務。必須把圍繞黨政中心工作同竭誠服務青少年貫穿起來，才能正確把握好共青團組織工作的出發(fā)點和落腳點。

——堅持與時俱進，積極開拓創(chuàng)新，是共青團工作不段發(fā)展的根本動力。必須以改革創(chuàng)新的精神不斷適應新形式、研究新情況、解決新問題，才能推動共青團工作創(chuàng)新發(fā)展。

——堅持特色工作，整合社會資源，是共青團工作深入推進的有效方式。必須不斷整合社會資源，形成自身特色工作品牌，才能推動共青團工作形成亮點，增強成效。

——堅持夯實基礎，加強自身建設，是共青團工作持續(xù)發(fā)展的重要保障。必須加強共青團基礎建設，完善工作機制，才能不斷增強團組織吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

肩負光榮使命，謀劃科學發(fā)展

黨的十七大高舉中國特色社會主義旗幟，對繼續(xù)推進改革開放和社會主義現代化建設、實現全面小康的宏偉目標作出了全面部署?？h委十一屆六次會議用新的視角和理念審視縣情，確定了“一年新變化、三年翻一番、十年翻三番、實現三步走”的奮斗目標。今后幾年是我縣加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展的關鍵時期。藍圖振奮人心，使命催人奮進！縣委提出的奮斗目標和構想為雷波共青團指明了方向、創(chuàng)造了條件和環(huán)境。雷波共青團正處于前所未有的發(fā)展機遇期，我們團員青年應倍加珍惜，認真按照縣委的要求，努力成為理想遠大、信念堅定的新一代；品德高尚、意志頑強的新一代；視野開闊、知識豐富的新一代；開拓進取、艱苦創(chuàng)業(yè)的新一代；努力成為推動科學發(fā)展的生力軍、促進社會和諧的建設者、推進創(chuàng)新發(fā)展的排頭兵、傳承優(yōu)良品德的先鋒隊。

黨有號召，團有行動。今后三年全縣共青團工作的指導思想和基本任務是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，深入學習貫徹黨的十七大和團的十六大、縣委十一屆六次會議精神，堅持 “有效聯系青年、有效服務青年、有效凝聚青年”、“項目化實施、品牌化打造、社會化運作、事業(yè)化發(fā)展”的“三效四化”理念，大力實施“青春育人、青春建功、青春創(chuàng)業(yè)、青春和諧”四大行動，扎實推進團建創(chuàng)新，進一步筑牢青少年思想政治基礎；積極探索和構建整體推進、城鄉(xiāng)并舉的共青團工作機制；在整合資源，服務青年成長成才中創(chuàng)新舉措；進一步轉變和加強團干部務實作風，扎實推進共青團事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。團結帶領全縣各級團組織和廣大團員青年，爭創(chuàng)一流業(yè)績，推進共青團可持續(xù)發(fā)展，以朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的熱情和勁頭，在全縣“農業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、旅游興縣”的和諧社會建設中，積極奉獻青春力量。

（一）、突出一條主線 即始終突出“圍繞黨政工作大局，促進青年成長成才”這條主線。以“黨政所需、社會所盼、青年所求、共青團能為”為出發(fā)點，主動把共青團工作放到全縣黨政工作的大局中去考慮，把黨委的各項決策和部署落實到團的工作中來，忠實履行“黨有號召，團有行動”的誓言。緊緊圍繞經濟建設和“工業(yè)強縣”來開展工作，引導廣大團員青年充分發(fā)揮年輕人思維活躍、精力充沛、敢想敢干的優(yōu)勢，積極為黨政工作諫言獻策；在促進青年成長成才上，一方面要在各種青少年團體中建立團委、團支部，通過主題團日活動，加大管理青少年事物的覆蓋面，及時為青少年提供法律援助、輿論支持、維權咨詢等服務，幫助他們維護自己合法正當權益；另一方面要借助社會力量，加大對青少年弱勢群體的幫助。積極開展一幫一捐資助困等活動，幫助困難青年學會一門致富技術，找到一條致富路徑。

（二）、抓好兩項重點

1、深入實施苗圃行動。積極與香港“苗圃行動”聯系協調，對我縣進行教學器材和體育器材的援助、加大對我縣師資培訓的力度。加大對建成希望學校的管理力度，在救助貧困學生上，要深入到基層了解情況，注意聽取教育部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的意見，結合我縣實際，加大對貧困高中生和大學生的資助力度，做到好鋼用在刀刃上。力爭“苗圃行動”對我縣進行更大的支持，在未來三年內為我縣援建更多苗圃學校。

2、大力推進西部計劃。在“西部計劃”實施過程中，要積極鼓勵大學生志愿者在服務過程中發(fā)揮志愿者集體智慧和挖掘志愿者身后“資源”，全面提升服務能力和服務水平，努力實現大學生志愿者“價值最大化”；要通過媒體和平臺多種渠道加強對志愿者的宣傳報道，進一步擴大志愿者的影響力，在社會上樹立起志愿服務的精神和理念；要積極創(chuàng)造條件，定期的對志愿者進行培訓，組織安排志愿者集中學習，提高志愿者整體的服務水平；要建立一套合理而完善的志愿者考評制度，加強對志愿者的考核評估工作，促進志愿者才能的發(fā)揮，從而更好的服務社會。

（三）、拓展三個陣地

1、拓展青年志愿者工作陣地。青年志愿者行動是新形式下共青團工作服務社會的新探索，是動員和組織青年參加社會主義精神文明建設的有效載體，已經成為新時期青年工作的重要內容。我縣自去年嘗試開展注冊青年志愿者行動以來,產生了良好的社會影響，志愿服務正在成為新的社會風尚，越來越多的青年及社會各界群眾加入到志愿者的行列。這充分說明青年志愿者行動符合時代發(fā)展的潮流，符合人民群眾的需要，符合當代青年的特點，蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?，呈現出廣闊的發(fā)展前景。在今后的工作中，我們要按照“高標準、嚴要求”的理念大力開展青年志愿者行動，力爭使更多的青年成為注冊志愿者，堅持在“立足本職、走進社區(qū)、服務人民”的思路下展開志愿服務。要推進志愿者隊伍專業(yè)化建設，努力做到當社會有某方面需求的時候，我們就能夠動員專業(yè)的志愿者提供相應的并且是切實有效的服務。

2、拓展非公領域團的工作陣地。在社區(qū)和非公企業(yè)單位團建工作方面，按照有利于聯系團員青年、有利于增強內在活力、有利于整合工作資源的原則，通過聯合建團、依托建團、社區(qū)建團等方式，探索建立一條“依托社區(qū)黨建，活躍社區(qū)團建”的新思路，切實激活非公組織團建工作。重點圍繞機構設置的新變化，及時調整和設置團的組織，有效地服務和凝聚青年。計劃在兩年以內通過聯合建團、掛靠建團等多種形式完成我縣團組織的標準建制工作，各個機關、單位、部門、企業(yè)凡有三個以上團員的，必須建立團支部。

3、拓展網絡陣地。當前互聯網已經成為深刻影響青少年學習生活的重要因素，直接影響到青少年的思想面和知識面。誰占領了網絡，誰就擁有了教育和引導的主動權。對此，我縣各級團組織必須有深刻的認識，要把網絡作為我們教育引導青少年的陣地和載體，不斷地把我們的信息和理念傳遞給他們，讓他們在潛移默化中接受我們的教育和引導。在工作手段上，廣泛采取現代科技手段努力掌握網上教育引導青年的主導權、話語權，深入到網絡的“社區(qū)”、“論壇”、“QQ群”中去，與青少年直接交流，做好正面引導工作，讓廣大青少年為和諧社會建設作出貢獻。

（四）、實施四大行動

1、實施青春育人行動，著力加強青少年思想道德建設。要著力加強理想信念教育，引導青少年走中國特色社會主義道路的堅定信念；加強道德修養(yǎng)教育，引導青少年在繼承中華民族傳統美德中弘揚時代新風；加強法治教育宣傳，引導青少年在建設民主法制社會中發(fā)揮積極作用；加強心理健康教育，引導青少年在參與構建和諧社會中健康成長；加強奉獻精神教育，引導青少年在志愿服務中增強社會責任感。

2、實施青春建功行動，服務雷波社會經濟又好又快發(fā)展。要帶領青年緊緊圍繞縣委“一年新變化、三年翻一番、十年翻三番、實現三步走”的奮斗目標，在服務農業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、旅游興縣，把我縣打造成為工業(yè)雷波、富裕雷波、和諧雷波、文明雷波、開放雷波、生態(tài)雷波中建功立業(yè)。

3、實施青春創(chuàng)業(yè)行動，推動形成全民創(chuàng)業(yè)的生動局面。要重點推動城鎮(zhèn)待業(yè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、大中專畢業(yè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，服務農村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫扶困難青年和弱勢群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導青年自強不息。

4、實施青春和諧行動，優(yōu)化青少年健康成長的的環(huán)境。要深化留守學生關愛行動，推動成立青年中心，強化青少年維權崗、青年文明號，加強未成年人保護工作，促進生態(tài)文明和環(huán)境優(yōu)美，切實加強青少年事務管理。

（五）、強化五種意識 一要強化大局意識。堅持服務黨政大局與團的工作推進相結合，切實把團的各項工作融入黨的中心工作中去思考和謀劃，找準共青團的生長點和切入點，謀求共青團在全局工作中的新跨越、新作為。

二要強化服務意識。牢固樹立服務的理念，把服務作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，努力提高服務本領，增強服務能力，盡最大的努力為經濟、為青年、為社會的發(fā)展創(chuàng)造條件，提供支持。

三要強化創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是民族進步的靈魂，是團永葆生機與活力的不竭動力。要發(fā)揮青年人頭腦中條條款款少，接受新鮮事物快的特點，大膽探索，開拓進取，在創(chuàng)新中求發(fā)展，求突破。各級團干部要深入基層調查研究，摸實情，想實招，求實效，通過建設性的思維和創(chuàng)造性的方法扎扎實實開展工作。

四要強化實干意識。認真處理好實干與巧干的關系，學會“彈鋼琴”。要依據全縣共青團工作的總體安排，認真研究本地區(qū)、本系統、本單位的黨政要求、青年特點、資源狀況，把上級的要求和工作實際結合起來，發(fā)揮自身優(yōu)勢，確定自己的工作重點和亮點，打出本地區(qū)本單位共青團工作品牌。

五要強化整體意識。牢牢樹立“全團一盤棋”的觀念，面向社會要有整體形象，面對青年要有整體合力，活動組織要有合作精神。做到全縣各級團組織和團員青年要心往一處想，勁往一處使，上下呼應，左右聯動，協同作戰(zhàn)，有效加強工作的交流互動，形成強大的工作合力，發(fā)揮雷波共青團的整體優(yōu)勢和作用。

推進團建創(chuàng)新，展現青春風采 團建創(chuàng)新，是做好共青團工作的基礎和保障。全縣各級團組織要堅持按照“黨建帶團建”的原則，全面加強團的各項建設，努力把共青團建設成為政治堅定、組織牢固、青年信任、充滿活力的黨的得力助手和可靠后備軍、努力把我縣共青團建設成符合新形勢要求的先進青年群眾組織，為共青團服務社會主義和諧社會建設提供堅強的組織保障。

（一）、加強團的思想建設。加強對青少年的理想信念教育，廣泛開展有針對性的教育和引導活動，增強廣大青少年對是非、善惡、美丑的認識，幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要把團性教育作為著力點，堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，廣泛開展科學發(fā)展觀學習實踐活動，自覺把思想統一到全縣經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、建設小康社會的新要求新部署上來；積極發(fā)揮廣大團員青年思想活躍、創(chuàng)造力豐富的優(yōu)勢和特點，努力創(chuàng)造人心思變、人心思干、人心思上的良好氛圍，使廣大團員青年成為理想信念的實踐者、科學發(fā)展的推動者、時代新風的引領者。

（二）、加強團的組織建設。要按照“大基層、大團建”的思路，健全團員發(fā)展教育管理、團內民主等制度，緊扣“三用心、兩深入、三務實”的思想，通過科學合理調整和靈活設置團組織，特別是在青年多、團員少不適合建立團組織的單位和地方要建立青年服務平臺，延伸服務對象，擴大組織覆蓋。要規(guī)范團組織管理，大力加強農村團建，深化企事業(yè)團建，積極開展典型引路、點面結合的新團建理念，通過打造團建新亮點、團建典型，不斷推動全縣團建工作的整體推進。要加大團員發(fā)展和“推優(yōu)”工作力度，努力解決流動過快帶來團員身份不清的問題，為黨組織源源不斷地輸送新鮮血液，讓優(yōu)秀青年人才脫穎而出。

（三）、加強團的隊伍建設。堅持以團的專業(yè)干部隊伍建設為基礎，以社會化的工作方式和開放式的工作思路，積極吸納社會各方面力量參與青年工作，使青少年工作隊伍始終保持旺盛的生機與活力。按照“黨放心、青年滿意”的要求，進一步提升團干部隊伍的專業(yè)化水平，建設一支“人品正、干實事、真爬坡、敢破難”的團干部隊伍。不斷完善團干部培養(yǎng)、選拔和管理等制度，努力實現團干部隊伍建設的科學化和規(guī)范化。要進一步做好發(fā)展團員工作，既要堅持標準、嚴格程序，又要堅持向一切優(yōu)秀青年敞開大門，把符合入團條件的各階層的先進青年吸收到團內來，不斷優(yōu)化團員隊伍結構。要加強基礎團務管理，改進團員教育方式，鼓勵流動團員就近就便參加團的活動。加強團的機關和領導班子建設，傾力打造“和諧機關，激情團隊”。

（四）、加強團的作風建設。團的作風關系黨的青年工作和團的事業(yè)發(fā)展，關系到團的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要加強與廣大人民群眾的聯系，把廣大群眾的利益維護好、實現好、發(fā)展好。要務實求真、注重落實，敢于正視和面對困難，看準了、認定了的事，就要雷厲風行，一抓到底。要以多種形式為團員和青年辦實事、辦好事，把青年所思、所想、所盼作為第一信號，把服務青年發(fā)展作為第一責任，做黨放心、青年滿意的團干部，創(chuàng)造實實在在的工作成績。要增強積極性和主動性，以昂揚銳氣、蓬勃朝氣，積極投身到團的工作和各項活動的開展中，帶頭發(fā)揚愛崗敬業(yè)、樂于奉獻精神。要大力發(fā)揚求真務實精神，量力而行，盡力而為，力戒形式主義和表面文章，要把團的作風建設落到實處，更好地肩負起黨賦予共青團的光榮使命。

（五）、加強團的機制建設。要進一步利用農村黨員干部現代遠程教育設施和網絡技術來拓寬團組織和團員青年聯系渠道。積極探索建立符合科學發(fā)展觀，動態(tài)開放的共青團工作綜合考核評估體系。要建立健全管理機制，積極探索和優(yōu)化新形勢下團的管理機制，保證做到團令暢通、有令必行，行成一級抓一級，上下聯動的管理機制。要加強團內民主建設，認真貫徹執(zhí)行民主集中制，發(fā)揚民主作風，不斷增強班子整體合力和向心力。要抓好“三會兩制一課”制度落實，確保活動規(guī)范化、正?；?，切實發(fā)揮好團支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。要定期開展團內重大事項的團情公示制度，確保團員青年對團的工作的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，進一步提高團工作的透明度和公正性。加大團員民主評議制度力度，評議的重點放在團組織的工作情況和團干部、團員的表現，評議結果要在團內公開，并作為向同級黨委和上級團組織推薦使用的重要依據。

（六）、加強對少先隊建設。以“三個代表”重要思想為指針，以“與時俱進”思想路線為主干，逐步加強和配齊少工委隊伍，切實發(fā)揮好少工委的職能和作用。積極深化少先隊思想建設、組織建設、活動建設，把少先隊建設納入團的建設的總體格局，緊緊圍繞“自學、自理、自護、自強、自律”五自標準，在全縣范圍內廣泛開展“中國青少年雛鷹行動”，把實施素質教育和培養(yǎng)“四有新人”有機結合起來；認真貫徹落實胡錦濤總書記對少年兒童提出的“勤奮學習、快樂生活、全面發(fā)展”的要求，按照第五次少代會確定的“全隊抓基層、全隊抓落實”的工作思路，把全團帶隊工作落實到實處。

各位代表，同志們：勇立潮頭是雷波青年的優(yōu)秀品質，追求卓越是雷波共青人的優(yōu)良傳統，爭創(chuàng)一流是雷波共青團的不懈追求。光榮屬于歷史，奮斗成就未來！讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務實，銳意進取，在縣委和團州委的正確領導下，團結帶領全縣廣大團員青年為把我縣建設成為工業(yè)、富裕、和諧、文明、開放、生態(tài)的新雷波而努力奮斗！