第一篇：1-3章教學(xué)輔導(dǎo)

1—3章重點(diǎn)輔導(dǎo)

第一章重點(diǎn)問(wèn)題

一、古代希臘羅馬文學(xué)，是在奴隸制的社會(huì)條件下形成的。它是歐洲最古的文學(xué)，是全部歐洲文學(xué)史的源頭。

二、古代希臘文學(xué)的主要成就

1、神話

古希臘神話主要包括神的故事和英雄傳說(shuō)兩大部分。此外，還有一些解釋自然現(xiàn)象、解釋某些習(xí)俗與名稱來(lái)源的故事。希臘神話具有人神同形同性的特點(diǎn)。希臘神話思想內(nèi)容豐富健康，藝術(shù)形象生動(dòng)優(yōu)美，具有很高的認(rèn)識(shí)價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值。

2、詩(shī)歌

荷馬史詩(shī)——《伊利昂紀(jì)》和《奧德修紀(jì)》。赫西奧德的《工作與時(shí)日》和《神譜》。抒情詩(shī)：

因伴奏樂(lè)器的不同而分為雙管歌、諷刺詩(shī)和琴歌兩大類。雙管歌(又稱哀歌)：內(nèi)容主要有挽歌、戰(zhàn)歌和情歌。琴歌：又分為獨(dú)唱琴歌和合唱琴歌。獨(dú)唱琴歌主要是愛(ài)情詩(shī)和飲酒詩(shī)。主要詩(shī)人有薩福和阿那克里翁。合唱琴歌的主要詩(shī)人是品達(dá)羅斯其作品的主要內(nèi)容是贊美神，歌頌運(yùn)動(dòng)會(huì)的優(yōu)勝者和政治領(lǐng)袖。

3、散文體動(dòng)物故事《伊索寓言》

4、戲劇

三大悲劇作家：埃斯庫(kù)羅斯《被縛的普羅米休斯》、索?？死账埂抖淼移炙雇酢?、歐里庇德斯《美狄亞》；喜劇作家：阿里斯托芬《阿卡奈人》（舊喜劇）、米南德《恨世者》、《薩摩斯女子》（新喜?。＊?/p>

5、文藝?yán)碚摢?/p>

柏拉圖：西方唯心主義文藝思想的先驅(qū)。他的主要文藝觀點(diǎn)是認(rèn)為現(xiàn)實(shí)世界是理念世界的影子，藝術(shù)是對(duì)現(xiàn)實(shí)的模仿，因而就是影子的影子；現(xiàn)實(shí)世界不真實(shí)，藝術(shù)就更不真實(shí)。藝術(shù)對(duì)社會(huì)起傷風(fēng)敗俗的作用。

亞里士多德：西方唯物主義美學(xué)的先驅(qū)。他認(rèn)為藝術(shù)的本質(zhì)是模仿自然，要求文藝要表現(xiàn)事物的規(guī)律性，他還強(qiáng)調(diào)文藝的社會(huì)功能。他的文學(xué)理論著作《詩(shī)學(xué)》影響深遠(yuǎn)。



三、古代羅馬文學(xué)

古代羅馬文學(xué)是在繼承古代希臘文學(xué)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。古代羅馬最重要的詩(shī)人是維吉爾，代表作是史詩(shī)《埃涅阿斯紀(jì)》。作品描寫了羅馬建國(guó)的歷程?！栋Ｄ⑺辜o(jì)》與《荷馬史詩(shī)》不同，它是一部文人史詩(shī)。（《荷馬史詩(shī)》基本上是一部人民集體創(chuàng)作的成果。）

第二章重點(diǎn)問(wèn)題

一、中世紀(jì)早期歐洲文學(xué)

1、宗教文學(xué)

《圣經(jīng)》是基督教的經(jīng)典，也是宗教文學(xué)的經(jīng)典。除《圣經(jīng)》外，中世紀(jì)還產(chǎn)生了大量的宗教文學(xué)。宗教文學(xué)的主題和內(nèi)容都取自《圣經(jīng)》，主要宣揚(yáng)神的絕對(duì)權(quán)威、原罪說(shuō)、禁欲主義和出世思想。在體裁方面主要有《圣經(jīng)》故事、圣徒傳、祈禱文、贊美詩(shī)、宗教劇等。在藝術(shù)上常采用夢(mèng)幻故事的形式和象征、寓意的手法。宗教文學(xué)的思想內(nèi)容和藝術(shù)手法不僅影響了整個(gè)中世紀(jì)的歐洲文學(xué)，對(duì)后來(lái)的歐洲文學(xué)也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

2、英雄史詩(shī)

主要有凱爾特人的有關(guān)胡林和菲恩的英雄故事以及關(guān)于亞瑟王的傳說(shuō)，日耳曼人的英雄史詩(shī)《希爾德布蘭特之歌》，盎格魯?撒克遜人的史詩(shī)《貝奧武甫》（是出現(xiàn)最早，保留最完整的英雄史詩(shī)），冰島人的“埃達(dá)”（意為“歌謠”）和“薩迦”（意為“英雄傳說(shuō)”），芬蘭人的史詩(shī)《卡勒瓦拉》等。這些作品以反映氏族部落制度瓦解時(shí)期的部落生活，歌頌部落英雄為主要內(nèi)容。

二、中世紀(jì)中期的歐洲文學(xué)

1、英雄史詩(shī)和民間謠曲

內(nèi)容以歌頌忠君愛(ài)國(guó)、驍勇善戰(zhàn)的英雄人物為主。著名的英雄史詩(shī)有法國(guó)的《羅蘭之歌》、西班牙的《熙德之歌》、德意志的《尼伯龍根之歌》、俄羅斯的《伊戈?duì)栠h(yuǎn)征記》等。其中以《羅蘭之歌》最具代表性。民間謠曲的主要作品有俄羅斯的英雄歌謠和英國(guó)的“羅賓漢謠曲”。

2、騎士文學(xué)

法國(guó)是騎士制度和騎士文學(xué)最發(fā)達(dá)的國(guó)家。騎士文學(xué)的主要內(nèi)容是寫騎士的冒險(xiǎn)故事和騎士與貴夫人之間的愛(ài)情故事，主要體裁是抒情詩(shī)和敘事詩(shī)。

騎士抒情詩(shī)的中心在法國(guó)南方的普羅旺斯。騎士抒情詩(shī)的中心主題是寫騎士之愛(ài)。品種有“ 破曉歌”、“牧歌”、“情歌”、“夜歌”、“怨歌”等，其中以“破曉歌”最為著名。騎士敘事詩(shī)的中心在法國(guó)北方，其主要內(nèi)容是寫騎士的游俠與冒險(xiǎn)。分為：

1、古代系(主要有關(guān)于特洛亞、亞歷山大和埃涅阿斯的敘事詩(shī))；

2、不列顛系(主要有亞瑟王與他的圓桌騎士的故事，《刑車騎士郎斯洛》、《特里斯丹與依瑟》等)；

3、拜占庭系(主要有《奧卡珊與尼克萊特》)。騎士敘事詩(shī)以一兩個(gè)主人公的經(jīng)歷為線索來(lái)組織長(zhǎng)篇故事的結(jié)構(gòu)方法、注意人物外形與心理描寫的藝術(shù)特點(diǎn)，奠定了歐洲長(zhǎng)篇小說(shuō)的基礎(chǔ)。

3、市民文學(xué)和市民戲劇

市民文學(xué)的主要形式有韻文故事、諷刺敘事詩(shī)和抒情詩(shī)。韻文故事是一種詩(shī)體小故事(也稱作“笑話”)，主要內(nèi)容是以滑稽逗笑的手法諷刺僧侶 與貴族的惡德敗行，暴露上層市民的庸俗無(wú)聊。也有一些反映農(nóng)民生活的作品。代表作品有 法國(guó)的《驢的遺囑》、《農(nóng)民醫(yī)生》，德國(guó)的《神父阿米斯》等。

諷刺敘事詩(shī)的代表作是《列那狐傳奇》，這部作品在動(dòng)物故事的基礎(chǔ)上發(fā)展而成，寫狐貍列那與各種動(dòng)物之間的斗爭(zhēng)，實(shí)則以獸寓人，以動(dòng)物故事諷喻現(xiàn)實(shí)?！读心呛鼈髌妗肥侵惺兰o(jì)市民文學(xué)最重要的作品。此外，長(zhǎng)篇故事詩(shī)《玫瑰傳奇》(特別是第二部)也是中世紀(jì)市民文學(xué)的重要作品。

市民抒情詩(shī)主要有意大利的“溫柔的新體派詩(shī)”，法國(guó)詩(shī)人呂特博夫和維庸的作品。 散文領(lǐng)域中意大利的《馬可?波羅游記》是一部具有世界意義的作品。

市民戲劇主要有《巴特蘭律師》等。

三、但丁

《神曲》意大利原文為“神圣的喜劇”，全詩(shī)共14233行，分為《地獄》、《煉獄》(又譯《凈界》)、《天堂》三部，主要情節(jié)是寫詩(shī)人夢(mèng)游三界的故事。

《神曲》在 思想內(nèi)容上存在著宗教思想體系和人文主義新的思想萌芽之間的矛盾。《神曲》中所表現(xiàn)的宇宙觀和道德觀，從整體上講都是中世紀(jì)唯心主義的宗教思想，但這些思想與教會(huì)的宣傳又有所不同。他主張的苦修是靠理性指引的個(gè)人自身的修煉，并不靠教皇教會(huì)作引導(dǎo)，這種思想接近于近代資產(chǎn)階級(jí)個(gè)人主義的宗教觀。但丁在《神曲》中對(duì)人對(duì)事的態(tài)度也是矛盾的。他雖然按中世紀(jì)的宗教觀點(diǎn)來(lái)安排亡魂 的歸屬，但并不完全按宗教觀點(diǎn)來(lái)決定自己對(duì)亡魂的態(tài)度。從他對(duì)待亡魂的態(tài)度中可以看出但丁對(duì)人的肯定，對(duì)人追求知識(shí)、追求愛(ài)情、追求美德的肯定。

《神曲》在藝術(shù)上也存在著兩重性。作品具有夢(mèng)幻故事的形式、象征寓意的手法、象征性的結(jié)構(gòu)，這都帶有中世紀(jì)文學(xué)的特征。但具體描寫三界時(shí)，都從意大利的現(xiàn)實(shí)生活中取材，運(yùn)用寫實(shí)的手法和生動(dòng)貼切的比喻，塑造出有血有肉的藝術(shù)形象。此外，《神曲》運(yùn)用了意大利民族語(yǔ)言(而不是在當(dāng)時(shí)被視為正統(tǒng)的拉丁語(yǔ))，還借鑒了意大利的民歌形式。

第三章重點(diǎn)問(wèn)題

一、文藝復(fù)興、人文主義、人文主義文學(xué)

文藝復(fù)興發(fā)生在14世紀(jì)到16世紀(jì)，是在歐洲封建社會(huì)解體、資本主義萌芽的歷史條件下形成的，資產(chǎn)階級(jí)以世俗的形式、借用古代文化中的積極因素掀起的一場(chǎng)反封建反教會(huì)的思想文化運(yùn)動(dòng)。文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)是一次思想的大解放，它沉重地打擊了教會(huì)的思想統(tǒng)治，推動(dòng)了科學(xué)與文藝的發(fā)展。

在文藝復(fù)興時(shí)期，資產(chǎn)階級(jí)形成了“人文主義”的世界觀。人文主義思想的核心是以人為中心，反對(duì)以神為中心、以禁欲主義為基本內(nèi)容的反動(dòng)世界觀，矛頭指向教會(huì)統(tǒng)治和神學(xué)思想。人文主義的主要特征是：贊揚(yáng)人性的美好，反對(duì)神的權(quán)威；提倡幸福在人間，反對(duì)教會(huì)的禁欲主義；崇尚理性，反對(duì)教會(huì)的蒙昧主義和神秘主義；反對(duì)封建等級(jí)觀念和封建壓迫，提倡個(gè)性解放，宣揚(yáng)人的自由意志，要求提高個(gè)人的獨(dú)立地位；在政治主張上，多數(shù)人文主義者反對(duì)封建割據(jù)，擁護(hù)中央集權(quán)的君主制。人文主義體現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)反封建反教會(huì)的革命要求。但人文主義的哲學(xué)基礎(chǔ)是人性論，實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)個(gè)人主義，具有反封建和壓迫勞動(dòng)人民的雙重性質(zhì)。人文主義也是文藝復(fù)興時(shí)期興起的歐洲資產(chǎn)階級(jí)新文學(xué)(即人文主義文學(xué))的指導(dǎo)思想。

人文主義文學(xué)具有如下特點(diǎn)：具有鮮明的反封建、反教會(huì)的進(jìn)步傾向；注意寫實(shí)，反映廣闊的社會(huì)生活，但這一時(shí)期的現(xiàn)實(shí)主義作品中還保留著許多傳統(tǒng)因素，并與浪漫主義結(jié)合在一起；善于塑造栩栩如生的藝術(shù)形象，著重從道德心理上進(jìn)行刻畫，而不注重對(duì)人們的客觀物質(zhì)關(guān)系進(jìn)行分析；人物性格較復(fù)雜較完整；注重民族特色，表現(xiàn)愛(ài)國(guó)情緒，用民族語(yǔ)言進(jìn)行寫作。

人文主義文學(xué)為歐洲文學(xué)中的許多體裁奠定了基礎(chǔ)，如抒情詩(shī)、短篇小說(shuō)、長(zhǎng)篇小說(shuō)、戲劇、散文等。

二、文藝復(fù)興時(shí)期歐洲文學(xué)主要成就

1、意大利：最主要的人文主義作家是彼特拉克（代表作《歌集》）和薄迦丘（代表作《十日談》）。

2、法國(guó)：受王權(quán)支持的貴族派人文主義集團(tuán)——以龍沙為代表的“七星詩(shī)社”。具有民主傾向的作家拉伯雷（代表作《巨人傳》）。

3、西班牙：民族戲劇的代表維伽（代表作《羊泉村》）；流浪漢小說(shuō)《托梅斯河上的小拉撒路 》(又譯《小癩子》)，這部作品以它的寫實(shí)性、簡(jiǎn)潔的筆法，通過(guò)主人公的豐富經(jīng)歷串連各種社會(huì)畫面的結(jié)構(gòu)方法對(duì)后來(lái)的歐洲小說(shuō)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

4、英國(guó)：?jiǎn)疼拧犊蔡夭坠适录?；托馬斯?莫爾的對(duì)話體幻想小說(shuō)《烏托邦》；斯賓塞的長(zhǎng)詩(shī)《仙后》；“大學(xué)才子派”中馬洛的悲劇《帖木爾》、《馬爾他島的猶太人》、《浮士德博士的悲劇》等。

三、塞萬(wàn)提斯的《堂吉訶德》

《堂吉訶德》是塞萬(wàn)提斯最重要的作品，這部小說(shuō)的成功使塞萬(wàn)提斯成為西班牙文學(xué)史上的重要作家，并奠定了他在世界文學(xué)史上的地位。

《堂吉訶德》模擬騎士小說(shuō)的寫法，主要內(nèi)容是描寫堂吉訶德主仆二人三次游俠并鬧出許多荒唐可笑之事的故事。其創(chuàng)作動(dòng)機(jī)和意義是打擊過(guò)時(shí)的騎士文學(xué)，這在當(dāng)時(shí)的文壇上具有進(jìn)步意義。《堂吉訶德》的意義之二是給人們展示了一幅包羅萬(wàn)象的社會(huì)畫卷。書中有各個(gè)階層的人物，廣泛涉及了當(dāng)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)、道德、文化、風(fēng)俗等方面的問(wèn)題，真實(shí)、全面地反映了16 世紀(jì) 末17世紀(jì)初西班牙的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，揭露了西班牙封建制度的罪惡以及統(tǒng)治者的殘酷本性，同時(shí)也揭示了當(dāng)時(shí)西班牙社會(huì)由盛而衰、危機(jī)四伏的實(shí)質(zhì)。小說(shuō)還描寫了一幅幅人民遭受干旱、饑饉、苦役、逮捕之苦的悲慘的生活圖畫。

堂吉訶德是小說(shuō)的主人公。他是一個(gè)理想主義的犧牲品、高尚而不切實(shí)際的以喜劇面貌出現(xiàn)的悲劇典型。小說(shuō)的另一個(gè)人物桑丘是一個(gè)講求實(shí)際的農(nóng)民。

小說(shuō)的藝術(shù)特點(diǎn)：

①《堂吉訶德》模仿騎士小說(shuō)的寫法，吸收了這種體裁的長(zhǎng)處，它以主人公游俠為中心線索，無(wú)拘無(wú)束地描寫社會(huì)的各個(gè)方面，構(gòu)成一幅廣闊的社會(huì)生活畫卷。在小說(shuō)中還穿插了許多中短篇小說(shuō)，或獨(dú)立成章，或交織在主要情節(jié)之中，表現(xiàn)出早期長(zhǎng)篇小說(shuō)在結(jié)構(gòu)上的特點(diǎn)。

②小說(shuō)主要用夸張和反復(fù)的手法來(lái)塑造人物。堂吉訶德和桑丘形成對(duì)比，突出了人物性格。

四、莎士比亞

莎士比亞是文藝復(fù)興時(shí)期英國(guó)最偉大的詩(shī)人和戲劇家，也是歐洲文學(xué)史上少數(shù)幾個(gè)聲望最高、影響最大的作家之一。

創(chuàng)作的三個(gè)時(shí)期： 1、1590—1600年，又稱作歷史劇、喜劇時(shí)期。這一時(shí)期正是英國(guó)伊麗莎白女王統(tǒng)治的極盛時(shí)期，英國(guó)社會(huì)呈現(xiàn)出繁榮的景象。莎士比亞這一時(shí)期的創(chuàng)作基調(diào)是明朗樂(lè)觀的。主要作品有歷史劇《亨利四世》(上、下篇)（）、《亨利五世》；喜劇《威尼斯商人》、《無(wú)事生非》、《皆大歡喜》、《第十二夜》和悲劇《羅米歐與朱麗葉》（1595）。2、1601—1607年，又稱作悲劇時(shí)期。這一時(shí)期是英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的前夕，社會(huì)動(dòng)蕩不安。莎士比亞的思想也發(fā)生了變化，作品從對(duì)人文主義理想的歌頌轉(zhuǎn)為對(duì)現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)峻批判，表現(xiàn)出一種悲憤、陰郁的情調(diào)。這一時(shí)期的創(chuàng)作在思想和藝術(shù)上都達(dá)到了莎士比亞創(chuàng)作的最高水平，主要作品有四大悲劇《哈姆萊特》、《奧瑟羅》、《李爾王》、《麥克白》；悲劇《安東尼與克莉奧佩特拉》、《科利奧蘭納斯》、《雅典的泰門》以及被稱作 “陰暗的喜劇”的《特洛依勒斯與克瑞西達(dá)》、《終成眷屬》、《一報(bào)還一報(bào)》。這些作品中以四大悲劇更為重要。3、1608年以后，又稱作傳奇劇時(shí)期。莎士比亞恢復(fù)了人文主義理想的信念，重新探索實(shí)現(xiàn)這一理想的途徑。這一時(shí)期他創(chuàng)作了一系列傳奇劇，主要有《辛白林》、《冬天的故事》、《暴風(fēng)雨》等。在這些作品中，主人公往往先遭難后幸福，解決矛盾的辦法往往是一些偶然的因素。其中以《暴風(fēng)雨》最為重要。

代表作《哈姆萊特》：

1、哈姆萊特的形象

哈姆萊特是一個(gè)文藝復(fù)興時(shí)期人文主義者的典型。他品格高尚，多才多藝，對(duì)現(xiàn)世、人生、人與人的關(guān)系、愛(ài)情、友誼都有與傳統(tǒng)教會(huì)觀念不同的看法。但哈姆萊特在劇中出現(xiàn)時(shí)卻憂心忡忡，憂郁成為他性格的特征之一，其原因是現(xiàn)實(shí)與他的人文主義理想相悖哈姆萊特回到 丹麥時(shí)，國(guó)家正逢亂世。他不斷思考人生的意義和自己的責(zé)任，不斷地與敵人周旋，卻始終沒(méi)有下手殺死克勞狄斯。哈姆萊特行動(dòng)延宕的原因主要是他意識(shí)到自己的責(zé)任不僅是替父報(bào)仇，還要按照 人文主義理想改造現(xiàn)實(shí)，改變這個(gè)顛倒混亂的社會(huì)，在這一方面他感到力不從心。哈姆萊特之所以不能完成改造現(xiàn)實(shí)的任務(wù)有兩方面的原因。從客觀上看，當(dāng)時(shí)反動(dòng)勢(shì)力過(guò)于強(qiáng)大，處于萌芽狀態(tài)的先進(jìn)勢(shì)力還不能戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)大的惡勢(shì)力。從主觀上講，人文主義理想本身也存在局限。所以，哈姆萊特最終報(bào)了父仇，但他自己也與敵人同歸于盡，并沒(méi)有完成改造世界的任務(wù)。哈姆萊特是西歐早期資產(chǎn)階級(jí)文學(xué)中一個(gè)比較完整的理想人物的形象，具有高度的典型性。

2、《哈姆萊特》的藝術(shù)成就

《哈姆萊特》基本上是遵循現(xiàn)實(shí)主義原則進(jìn)行創(chuàng)作的，但莎士比亞的現(xiàn)實(shí)主義原則又有自己的獨(dú)特性：他常取材于現(xiàn)成的材料或劇本，而不是直接取材于現(xiàn)實(shí)，他在舊故事的骨架中填入現(xiàn)實(shí)生活的畫面，注入時(shí)代的靈魂。②莎士比亞的現(xiàn)實(shí)主義和浪漫主義緊密相連。

《哈姆萊特》的藝術(shù)成就主要有：①通過(guò)生動(dòng)豐富的情節(jié)反映現(xiàn)實(shí)生活，戲劇結(jié)構(gòu)具有廣闊性。②戲劇沖突緊張尖銳。③悲劇因素和喜劇因素相結(jié)合。④人物性格鮮明生動(dòng)，呈現(xiàn)出多面性和復(fù)雜性，并且性格始終處在發(fā)展中。通過(guò)對(duì)比和人物的內(nèi)心獨(dú)白來(lái)展示人物性格也是莎士比亞常用的手段。⑤莎士比亞的戲劇語(yǔ)言豐富多彩，詞匯量大；人物語(yǔ)言高度個(gè)性化；善于運(yùn)用比喻和隱喻以及形象化的語(yǔ)言；劇本主要用詩(shī)體，同時(shí)又是詩(shī)與散文的巧妙結(jié)合。

第二篇：電大監(jiān)督學(xué) 教學(xué)輔導(dǎo)4(第10-11章)

第10-11章

第十章 社會(huì)民主監(jiān)督

一、重點(diǎn)內(nèi)容

1、人民政協(xié)的民主監(jiān)督是指政協(xié)組織及其成員對(duì)黨和國(guó)家憲法、法律法規(guī)的實(shí)施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作，通過(guò)建議和批評(píng)進(jìn)行的、有組織的監(jiān)督。它是政協(xié)組織的一項(xiàng)重要職能，是中國(guó)共產(chǎn)黨重要的外部監(jiān)督，是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的重要形式，更是國(guó)家憲法賦予的神圣職責(zé)。在我國(guó)政治生活中具有不可替代的作用。

2、輿論監(jiān)督，是指公民通過(guò)新聞傳媒對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和公眾人物的與公共利益相關(guān)的事務(wù)的批評(píng)、建議，是公民言論自由權(quán)利的體現(xiàn)，是人民參政議政的一種形式。

3、特約監(jiān)督員是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)依據(jù)法定方式聘請(qǐng)的兼職履行相應(yīng)民主監(jiān)督職責(zé)的民主黨派、無(wú)黨派人士，包括特約監(jiān)察員、教育督導(dǎo)員、稅務(wù)監(jiān)察員、審計(jì)員等。特約監(jiān)督員是現(xiàn)時(shí)期實(shí)施民主監(jiān)督不可或缺的重要力量。

4、簡(jiǎn)述民主黨派監(jiān)督機(jī)制的完善

民主黨派監(jiān)督機(jī)制的完善，需要從以下方面采取措施。（1）加快政治民主化建設(shè)

社會(huì)主義民主是民主監(jiān)督的基礎(chǔ)和前提，民主監(jiān)督的實(shí)行和作用的發(fā)揮有賴于政治民主。所以黨和國(guó)家除了不斷加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為民主監(jiān)督提供經(jīng)濟(jì)前提外，還應(yīng)該加快政治民主化建設(shè)。

（2）加強(qiáng)民主黨派的參政黨地位

各民主黨派是與共產(chǎn)黨長(zhǎng)期共存的參政黨，其地位體現(xiàn)在參加國(guó)家政權(quán)，管理國(guó)家事務(wù)。加強(qiáng)民主黨派參政黨地位是提高民主黨派知情度、增強(qiáng)監(jiān)督作用和權(quán)威的最根本要求。

（3）提高民主監(jiān)督的規(guī)范化、制度化水平

民主監(jiān)督工作要做得實(shí)在而有成效，關(guān)鍵要有較高的規(guī)范化、制度化作保證。

5、簡(jiǎn)述網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的局限與問(wèn)題。

雖然網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督對(duì)民主政治以及社會(huì)生活產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用，顯示出強(qiáng)大的輿論威力，但是它也存在著局限與問(wèn)題。

（1）網(wǎng)絡(luò)輿論代表民意的程度是有限的。網(wǎng)絡(luò)輿論至多也只是代表了網(wǎng)民的想法。

（2）與傳統(tǒng)媒體相比，在信息真實(shí)性這一層面，網(wǎng)絡(luò)媒體有著很大的差距。有些網(wǎng)站受商業(yè)利益驅(qū)使，在引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展的過(guò)程中，重經(jīng)濟(jì)利益，輕社會(huì)責(zé)任感，甚至明目張膽地做起違犯道德和法律的勾當(dāng)。謠言的泛濫也成為輿論監(jiān)督中一個(gè)很大阻礙因素，甚至于擾亂正常的社會(huì)秩序，危害嚴(yán)重。再?gòu)木W(wǎng)民自身角度分析，如今網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督存在著很強(qiáng)的盲從性。

（3）網(wǎng)民力量的薄弱。網(wǎng)絡(luò)媒介的輿論監(jiān)督作用，比起平面、電視媒介來(lái)講，它的力量和公眾認(rèn)同度，還局限在特定的群體，這個(gè)群體除了青年和知識(shí)分子以外，沒(méi)有更多現(xiàn)實(shí)社會(huì)力量的參與和認(rèn)同，這就使得網(wǎng)絡(luò)媒介的作用大大減退。此外，網(wǎng)絡(luò)媒介的受眾和平面、電視媒介的受眾相比，尤其是與報(bào)紙受眾相比，具有很大的流動(dòng)性、不確定性。這個(gè)受眾群體，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有平面媒介受眾那樣的持久、固定和堅(jiān)決，因此這個(gè)群體的聲音和輿論，自然也就沒(méi)有那樣的力度。

二、難點(diǎn)答疑及解題技巧說(shuō)明

1、社會(huì)民主監(jiān)督的基本特征 社會(huì)民主監(jiān)督的基本特征是：

（1）社會(huì)民主監(jiān)督是監(jiān)督體系的一個(gè)組成部分

我國(guó)的監(jiān)督體系分成五大部分，即：人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、政黨監(jiān)督、社會(huì)民主監(jiān)督。社會(huì)民主監(jiān)督包括群眾監(jiān)督、社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督、輿論監(jiān)督和人民政協(xié)監(jiān)督等。

（2）社會(huì)民主監(jiān)督的核心是監(jiān)督權(quán)與監(jiān)督方式的民主性

社會(huì)民主監(jiān)督的最為重要的特征之一是其民主性。民主性體現(xiàn)為監(jiān)督權(quán)來(lái)源的民主性與監(jiān)督方式的民意性。監(jiān)督權(quán)來(lái)源的民主性表現(xiàn)為社會(huì)民主監(jiān)督的權(quán)利來(lái)自于人民的委托和社會(huì)公眾的授權(quán)，它體現(xiàn)為社會(huì)公眾的公共利益；監(jiān)督方式的民意性是指以民主選舉、民主決策和民主管理等方式參與到對(duì)監(jiān)督對(duì)象的監(jiān)督中。除社會(huì)民主監(jiān)督之外的其他監(jiān)督，其監(jiān)督權(quán)均體現(xiàn)為具有公定力、確定力和拘束力，符合公權(quán)力的基本屬性。而社會(huì)民主監(jiān)督更體現(xiàn)為協(xié)作性，而非強(qiáng)制性。

（3）民主監(jiān)督效力是民主政治建設(shè)的重要內(nèi)涵 公民的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和聯(lián)系兩權(quán)的中間環(huán)節(jié)的監(jiān)督權(quán)是民主政治中公民民主權(quán)利的基本內(nèi)容。建立健全權(quán)力監(jiān)督體系，提高權(quán)力監(jiān)督效力是維護(hù)人民權(quán)益，保障人民當(dāng)家作主，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治本質(zhì)要求的一項(xiàng)緊迫而現(xiàn)實(shí)的任務(wù)，也是社會(huì)主義民主建設(shè)的重要內(nèi)涵。

2、人民政協(xié)民主監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制

（1）通過(guò)視察實(shí)現(xiàn)政協(xié)民主監(jiān)督職能。委員視察是人民政協(xié)履行職能的重要形式。政協(xié)委員視察團(tuán)到各地視察，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)向視察團(tuán)匯報(bào)介紹本地區(qū)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家方針政策及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展等方面的情況，視察團(tuán)和委員根據(jù)自己在視察中所見所聞所感，向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)提出經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展意見和建議；對(duì)貫徹落實(shí)中央路線方針政策中和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題提出意見和批評(píng)；與地方黨政領(lǐng)導(dǎo)交換意見，提出改進(jìn)措施等，發(fā)揮政協(xié)參政議政、民主監(jiān)督的積極作用。

（2）通過(guò)提案實(shí)現(xiàn)人民政協(xié)民主監(jiān)督職能。提案是政協(xié)委員、參加政協(xié)的黨派、人民團(tuán)體和政協(xié)專門委員會(huì)廣泛參與國(guó)是和參與民主監(jiān)督的重要形式。分布在各地、各行各業(yè)的委員可以利用提案這種靈活方便的形式，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的問(wèn)題提出自己的意見和解決方案。

（3）政協(xié)委員應(yīng)邀參加黨政機(jī)關(guān)組織的廉政、執(zhí)法、糾風(fēng)等專項(xiàng)檢查活動(dòng)，發(fā)表意見、提出建議、批評(píng)和舉報(bào)等。

三、作業(yè)講評(píng)（略）

四、課程拓展

輿論監(jiān)督的功能（1）導(dǎo)向功能

輿論廣泛影響人們的思想行為，左右局勢(shì)的發(fā)展。正確的輿論、錯(cuò)誤的輿論對(duì)人們的影響，對(duì)社會(huì)的作用截然不同，正確的輿論導(dǎo)向，會(huì)鼓舞人心，增強(qiáng)民族的凝聚力；若輿論導(dǎo)向失誤，后果嚴(yán)重。輿論導(dǎo)向正確與否，至關(guān)重要。

（2）監(jiān)視功能

輿論監(jiān)督的發(fā)展歷史表明，在不同的社會(huì)環(huán)境和治理結(jié)構(gòu)中，輿論監(jiān)督都在傳播信息，溝通情況的過(guò)程中，及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地傳播信息，反映民情民意，從而監(jiān)視著政治、經(jīng)濟(jì)、文化諸方面的發(fā)展。輿論監(jiān)視，不僅對(duì)社會(huì)發(fā)展中的重大事務(wù)的決策起到了集思廣益的作用，而且還通過(guò)及時(shí)、真實(shí)的信息反饋，反映決策實(shí)施中的變異和問(wèn)題，督促偏差的糾正和方案的完善，從而促進(jìn)了政府部門決策的民主化和科學(xué)化。

（3）威懾功能

輿論監(jiān)督的一大特點(diǎn)是公開性，即將事物公諸于世。當(dāng)前在反腐敗的斗爭(zhēng)中，通過(guò)曝光公開，可以將各種腐敗現(xiàn)象及時(shí)地揭露出來(lái)，使之受到全社會(huì)的鄙夷、抨擊和鞭撻，從而形成輿論監(jiān)督的強(qiáng)大威懾力量。輿論監(jiān)督雖無(wú)法律監(jiān)督的強(qiáng)制性，但它的威懾力量常常是意想不到的巨大。

第十一章國(guó)外反腐敗與監(jiān)督制度

一、重點(diǎn)內(nèi)容

1、美國(guó)的獨(dú)立檢察官是專門對(duì)某一高級(jí)行政官員的貪污受賄或其他違法失職行為進(jìn)行調(diào)查起訴的臨時(shí)性官員，其起訴對(duì)象包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)等。為了保證獨(dú)立檢察官充分履行職責(zé)，法律賦予獨(dú)立檢察官很大的權(quán)力，包括人事權(quán)、調(diào)查權(quán)、傳訊權(quán)、匯報(bào)權(quán)和起訴權(quán)。獨(dú)立檢察官制度的實(shí)施大大加強(qiáng)了對(duì)政府高級(jí)官員的調(diào)查監(jiān)督力度。

2、行政交談制度是日本行政監(jiān)察制度的特色，所謂行政交談是指行政監(jiān)察部門及其所委托的人員與因行政失誤而遭受損害的國(guó)民進(jìn)行交談，聽取改善行政工作的意見和要求，盡可能地解決問(wèn)題或補(bǔ)償損失，并使其結(jié)果有助于改善現(xiàn)行的政策、措施和管理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)公務(wù)員違紀(jì)瀆職時(shí)，行政交談委員有權(quán)向有關(guān)部門反映。

3、為了加強(qiáng)國(guó)民對(duì)政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的監(jiān)督，韓國(guó)實(shí)行了國(guó)民請(qǐng)求監(jiān)察制度，凡公共機(jī)關(guān)的事務(wù)處理因違法或腐敗行為，對(duì)公共利益的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生不利影響時(shí)，20歲以上的國(guó)民可以聯(lián)名向監(jiān)查院申請(qǐng)監(jiān)察。

二、難點(diǎn)答疑及解題技巧說(shuō)明

1、《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》的主要內(nèi)容和特點(diǎn)?！堵?lián)合國(guó)反腐敗公約》的主要內(nèi)容：

《公約》共分為8章71條，分別為總則、預(yù)防措施、定罪和執(zhí)法、國(guó)際合作、資產(chǎn)追回、技術(shù)援助與信息交流、實(shí)施機(jī)制以及最后條款。

總則規(guī)定了立法宗旨、術(shù)語(yǔ)解釋、適用范圍以及保護(hù)主權(quán)等方面的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)在預(yù)防和打擊腐敗方面加強(qiáng)國(guó)際合作和技術(shù)援助，但同時(shí)應(yīng)當(dāng)恪守各國(guó)主權(quán)平等和領(lǐng)土完整原則以及不干涉他國(guó)內(nèi)政原則。預(yù)防措施，主要涉及預(yù)防性反腐敗的政策和做法，具體包括預(yù)防性反腐敗機(jī)構(gòu)的建立，公共部門的各項(xiàng)用人制度和公職人員的行為守則，公共采購(gòu)、公共財(cái)政管理和公共報(bào)告，以及與審判和檢察機(jī)關(guān)有關(guān)的措施等方面，同時(shí)還強(qiáng)調(diào)了私營(yíng)部門和社會(huì)在預(yù)防腐敗中的參與。

定罪和執(zhí)法。此部分為《公約》的主要組成部分，從實(shí)體法的角度列舉了有關(guān)腐敗的罪名，還對(duì)犯罪的主觀要件、犯罪形態(tài)和腐敗的后果作出了規(guī)定。并從程序法角度規(guī)定了對(duì)腐敗行為的管轄、起訴、審判和制裁，以及其間各部門之間的合作。

國(guó)際合作，具體規(guī)定了國(guó)際合作的總體原則，引渡的條件，被判刑人的移管，刑事訴訟的移交，執(zhí)法合作，聯(lián)合偵查等內(nèi)容。

資產(chǎn)的追回，主要內(nèi)容是對(duì)腐敗行為后果的財(cái)產(chǎn)處理。包括預(yù)防和監(jiān)測(cè)犯罪所得的轉(zhuǎn)移，直接追回財(cái)產(chǎn)的措施，通過(guò)沒(méi)收事宜的國(guó)際合作追回資產(chǎn)機(jī)制，資產(chǎn)的返還和處分，雙邊和多邊協(xié)定和安排等。

技術(shù)援助和信息交流，主要述及預(yù)防和打擊腐敗的培訓(xùn)和技術(shù)援助以及有關(guān)腐敗的資料收集、交流和分析等。

《公約》的實(shí)施機(jī)制，規(guī)定了公約締約國(guó)會(huì)議和秘書處在公約實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)職能和作用，爭(zhēng)端的解決方式，以及公約的簽署、批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)和加入等常規(guī)內(nèi)容。

聯(lián)合國(guó)《反腐敗公約》的特點(diǎn)：

（1）透明度?！豆s》中要求各國(guó)在反腐敗過(guò)程中，保證各項(xiàng)預(yù)防性措施、政策和機(jī)構(gòu)運(yùn)作的透明度，以保證權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中的公開透明，降低腐敗發(fā)生的機(jī)會(huì)?！豆s》中對(duì)預(yù)防性腐敗的政策和措施、反腐敗機(jī)構(gòu)以及公共部門用人制度等方面均作出了公開透明的相關(guān)論述。

（2）國(guó)際合作?！豆s》作為一部世界性反腐敗公約，國(guó)際合作是其必不可少的內(nèi)容。除了在第四部分專門規(guī)定了國(guó)際合作的內(nèi)容外，《公約》的其他部分也以國(guó)際合作為基礎(chǔ)，探討了相關(guān)內(nèi)容。

（3）強(qiáng)調(diào)預(yù)防。建立腐敗的預(yù)防機(jī)制是當(dāng)今國(guó)際反腐敗合作的重要內(nèi)容，《公約》中強(qiáng)調(diào)了預(yù)防腐敗的重要性，并用大量篇幅闡述了腐敗預(yù)防合作機(jī)制和具體的預(yù)防腐敗措施。（4）實(shí)體法與程序法相結(jié)合?！豆s》是實(shí)體規(guī)范和程序規(guī)范相結(jié)合的產(chǎn)物，體現(xiàn)了國(guó)際反腐敗合作的現(xiàn)實(shí)需求?！豆s》不僅規(guī)定了法律主體的權(quán)利義務(wù)，還制定了為了保障權(quán)利義務(wù)實(shí)現(xiàn)的程序。

（5）公部門與私部門的合作?！豆s》在總結(jié)各國(guó)反腐敗經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出反腐敗不僅是各國(guó)政府的責(zé)任，也應(yīng)當(dāng)包括公部門以外的私部門和個(gè)人的支持與參與，并對(duì)私營(yíng)部門和社會(huì)的參與及合作作出了規(guī)定。

（6）民事責(zé)任與刑事責(zé)任相結(jié)合。腐敗行為由于其巨大的社會(huì)危害性，各國(guó)立法都已將其列入犯罪行為范疇，納入刑法調(diào)整。同時(shí)由于腐敗常常牽涉到巨大財(cái)產(chǎn)，給社會(huì)造成巨大浪費(fèi)，因此《公約》在規(guī)定了刑事責(zé)任的同時(shí)，又規(guī)定了民事責(zé)任。

2、瑞典議會(huì)監(jiān)察專員監(jiān)督模式。

瑞典議會(huì)設(shè)有議會(huì)監(jiān)察專員，其中一人為首席監(jiān)察專員擔(dān)任監(jiān)察專員暑的行政長(zhǎng)官，負(fù)責(zé)主持日常行政事務(wù)并協(xié)調(diào)各監(jiān)察專員的工作和全員的活動(dòng)計(jì)劃、分工與預(yù)算調(diào)整等工作。但為了保證監(jiān)察專員工作的獨(dú)立性，首席監(jiān)察專員不能指揮其他監(jiān)察專員的工作，其作用范圍僅限于必要的協(xié)調(diào)范疇。

為了保證監(jiān)察專員行使監(jiān)察職能不受任何外界因素不當(dāng)干擾，監(jiān)察專員在人事、組織、經(jīng)費(fèi)等方面均具有很強(qiáng)的獨(dú)立性。其人選必須是德高望重的高級(jí)法律專家中無(wú)黨派、非政治性人物，且不能擔(dān)任議員，不能在政界、商界兼職。

根據(jù)瑞典憲法和法律規(guī)定，議會(huì)監(jiān)察專員的職責(zé)是監(jiān)督和視察中央及地方的行政和司法活動(dòng)，重點(diǎn)監(jiān)督和視察行政機(jī)關(guān)的活動(dòng)，保障法律、法令的實(shí)施。議會(huì)監(jiān)察專員的監(jiān)察對(duì)象為中央、地方政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員。此外，還包括與行政機(jī)關(guān)存在委托與被委托關(guān)系，執(zhí)行行政機(jī)關(guān)委托執(zhí)行公共事務(wù)的雇員或私營(yíng)企業(yè)等。內(nèi)閣部長(zhǎng)、大法官、議會(huì)和地方議會(huì)的議員、中央銀行的董事等不在監(jiān)察專員監(jiān)察之列。

為保障監(jiān)察工作的順利開展，瑞典法律賦予監(jiān)察專員充分的調(diào)查權(quán)、視察權(quán)、建議權(quán)和起訴權(quán)。其調(diào)查權(quán)體現(xiàn)為監(jiān)察專員有權(quán)根據(jù)公民的申訴或自己主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的線索對(duì)任何部門和人員進(jìn)行調(diào)查，并調(diào)閱任何調(diào)查所需材料、文件等或舉行聽證會(huì)核實(shí)證據(jù)，有權(quán)參加行政機(jī)關(guān)和法院的任何會(huì)議，并在必要時(shí)要求檢察官提供援助等，任何部門和人員不得拒絕監(jiān)察專員的調(diào)查，否則會(huì)受到罰款等處分。監(jiān)察專員還有權(quán)采取“突然襲擊”等方式，在監(jiān)察專員認(rèn)為必要時(shí)對(duì)法院、行政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、監(jiān)獄、軍事機(jī)關(guān)等被認(rèn)為有問(wèn)題的單位或部門進(jìn)行視察。在調(diào)查和視察之后，監(jiān)察專員可以就所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向行政機(jī)關(guān)提出調(diào)節(jié)、批評(píng)、補(bǔ)償、改正或處分等方面的建議。對(duì)于調(diào)查或視察中發(fā)現(xiàn)有違法犯罪行為的官員，監(jiān)察專員有權(quán)向法院對(duì)他們直接提起公訴。

對(duì)監(jiān)察專員的工作考核主要依據(jù)監(jiān)察專員向議會(huì)提交的工作報(bào)告。議會(huì)的憲法委員會(huì)對(duì)監(jiān)察專員的工作直接進(jìn)行監(jiān)督。公民若對(duì)監(jiān)察公署的公務(wù)行為不滿，其救濟(jì)途徑是可以向憲法委員會(huì)提出申訴。憲法委員會(huì)也有權(quán)對(duì)被證明是不稱職的監(jiān)察專員撤銷其職務(wù)。除此之外，社會(huì)輿論系統(tǒng)對(duì)監(jiān)察專員的工作也起到制約作用。

瑞典監(jiān)察專員監(jiān)督模式具有以下特點(diǎn)：（1）監(jiān)察專員設(shè)置的獨(dú)立性與專職化

瑞典監(jiān)察專員制度強(qiáng)調(diào)人事、組織、經(jīng)費(fèi)的獨(dú)立性，獨(dú)立性大大加強(qiáng)了瑞典議會(huì)監(jiān)察專員的監(jiān)督效力。另外，由議會(huì)任命專職人員進(jìn)行監(jiān)督，使監(jiān)督工作專職化。也更加強(qiáng)化了議會(huì)的監(jiān)督職能。

（2）監(jiān)察專員監(jiān)察范圍的綜合協(xié)調(diào)性

瑞典議會(huì)監(jiān)察專員的管轄范圍相當(dāng)廣泛，監(jiān)察專員不僅可以對(duì)法律規(guī)定的中央、地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行監(jiān)察，還可以對(duì)屬于自己管轄范圍的跨部門、跨行業(yè)的問(wèn)題進(jìn)行綜合監(jiān)察和協(xié)調(diào)處理。與當(dāng)今政府職能不斷擴(kuò)張，專業(yè)分工細(xì)化復(fù)雜的綜合性監(jiān)督需求相適應(yīng)。

（3）完善的監(jiān)督系統(tǒng)保證監(jiān)察專員的監(jiān)督效力

瑞典建立了議會(huì)監(jiān)督、政府內(nèi)部監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督體系，議會(huì)監(jiān)察專員監(jiān)督作用的發(fā)揮有賴于與其他監(jiān)督體系的協(xié)調(diào)合作和相互制約。監(jiān)察專員制度在監(jiān)督系統(tǒng)的合力作用下，得以不斷健全和完善。

（4）先進(jìn)的監(jiān)督理念

瑞典監(jiān)察專員監(jiān)督模式更注重預(yù)防和公民合法權(quán)利的恢復(fù)，強(qiáng)調(diào)防止侵權(quán)事件的再次發(fā)生和改革措施的采取。因此，瑞典監(jiān)察專員監(jiān)督模式與檢察官和警察不同，其作用不在于檢舉犯罪行為使之被定罪，而更關(guān)注公民合法權(quán)益的保障和具體改革措施的采取。

3、美國(guó)監(jiān)督模式的特點(diǎn)。（1）權(quán)力雙向制衡的監(jiān)督模式

美國(guó)的監(jiān)督模式在權(quán)力的橫向劃分上，強(qiáng)調(diào)立法、行政、司法三種權(quán)力既要彼此分立、獨(dú)立，又要相互聯(lián)系、制約。如國(guó)會(huì)通過(guò)立法權(quán)的行使實(shí)現(xiàn)對(duì)行政和司法的監(jiān)督，但是美國(guó)總統(tǒng)有權(quán)否決國(guó)會(huì)立法并通過(guò)立法倡議權(quán)而對(duì)國(guó)會(huì)的立法權(quán)進(jìn)行制約，法院也可以通過(guò)司法審查權(quán)對(duì)國(guó)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。國(guó)會(huì)可以通過(guò)人事任免權(quán)、財(cái)權(quán)、彈劾權(quán)的行使對(duì)執(zhí)掌行政管理的總統(tǒng)進(jìn)行制約與監(jiān)督，法院也可以對(duì)政府制定的行政法規(guī)和行政命令及作出的行政處理等作為和不作為進(jìn)行司法審查以對(duì)行政權(quán)的使用進(jìn)行約束與監(jiān)督，但法官要由總統(tǒng)提名經(jīng)參議院同意后由總統(tǒng)任命，國(guó)會(huì)也有權(quán)彈劾聯(lián)邦法官?？梢?，美國(guó)的橫向監(jiān)督體系是雙向監(jiān)督模式，強(qiáng)調(diào)部門之間的相互制衡與監(jiān)督。

（2)中央與地方松散的監(jiān)督關(guān)系

美國(guó)實(shí)行聯(lián)邦制，各州具有較強(qiáng)的獨(dú)立自主權(quán)，因此美國(guó)縱向的權(quán)力監(jiān)督關(guān)系較為松散。美國(guó)的行政監(jiān)督權(quán)由聯(lián)邦政府和州政府分別行使，相互獨(dú)立，其縱向分權(quán)的結(jié)果在行政監(jiān)督方面則表現(xiàn)為，監(jiān)督機(jī)構(gòu)并不統(tǒng)一。聯(lián)邦與州各自建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，二者不存在上下隸屬關(guān)系，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上也不對(duì)口，彼此獨(dú)立、各司其職。因此，美國(guó)的行政監(jiān)督體制體現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)，行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)布局分散，監(jiān)督職能細(xì)化，監(jiān)督主體多元。

（3）選舉監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和道德監(jiān)督為其監(jiān)督的重要內(nèi)容

美國(guó)監(jiān)督模式中，重視專向監(jiān)督。美國(guó)聯(lián)邦政府所建立的兩個(gè)獨(dú)立行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)——政府道德管理局和監(jiān)察長(zhǎng)辦公室均突出了專向監(jiān)督的特點(diǎn)，以道德規(guī)范（包括財(cái)產(chǎn)申報(bào)）和審計(jì)監(jiān)督為兩個(gè)專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督重點(diǎn)。同時(shí)在美國(guó)行政監(jiān)督體系外，尤其重視對(duì)于政治高層人員選舉中的資金來(lái)源、利益沖突等方面的監(jiān)督，并通過(guò)聯(lián)邦調(diào)查局、政府道德管理局、聯(lián)邦選舉委員會(huì)、總統(tǒng)行政辦公室等機(jī)構(gòu)對(duì)此實(shí)施監(jiān)督。

三、作業(yè)講評(píng)（略）

四、課程拓展

1、試述日本監(jiān)督模式的特點(diǎn)。（1）監(jiān)督職能實(shí)行細(xì)化分工

日本不僅建立了立法、行政、司法三權(quán)分立的監(jiān)督體系，還建立了不同的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)不同的監(jiān)督對(duì)象和監(jiān)督范圍實(shí)施監(jiān)督，實(shí)行監(jiān)督的專業(yè)化分工。日本的人事院僅對(duì)公務(wù)員范疇的選拔、任用、考核、晉升和獎(jiǎng)懲等方面進(jìn)行監(jiān)督，但是觸及刑法問(wèn)題的公務(wù)員違法違紀(jì)行為主要是由檢察機(jī)關(guān)來(lái)進(jìn)行偵察并提起公訴，而行政評(píng)價(jià)局的監(jiān)督主要針對(duì)的是行政機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)監(jiān)督，其監(jiān)督范圍不涉及人員監(jiān)督。

（2）以提高行政效率為主要目標(biāo)的行政監(jiān)督體制

日本的監(jiān)督模式中，突出檢察機(jī)關(guān)的反腐肅貪職能，因此其行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督體制以效能監(jiān)察為重點(diǎn)，即通過(guò)實(shí)施行政評(píng)價(jià)和檢查，對(duì)政府行政機(jī)關(guān)的績(jī)效、工作效率和工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，并根據(jù)實(shí)際調(diào)查的結(jié)果向相關(guān)政府機(jī)關(guān)提出改革建議。日本專門的行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)——行政評(píng)價(jià)局的職能設(shè)置和監(jiān)督方式則突出地體現(xiàn)這一特征。

（3）行政監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督、專家監(jiān)督相結(jié)合

日本的行政交談制度是其獨(dú)特的監(jiān)督制度，表現(xiàn)了日本重視政府與社會(huì)的正式溝通，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督職能的特點(diǎn)。同時(shí)，日本的行政監(jiān)督注重與專家監(jiān)督相結(jié)合。日本行政評(píng)價(jià)局的政策評(píng)價(jià)機(jī)制以及行政審議會(huì)制度都突出體現(xiàn)了發(fā)揮社會(huì)各界代表和專家的政策咨詢、調(diào)查與審議功能，提高公共政策質(zhì)量，加大專家監(jiān)督的特點(diǎn)。

但是日本的監(jiān)督模式也存在一些弊端。首先，職能分工影響資源的共享性。如行政監(jiān)察機(jī)關(guān)僅集中于行政業(yè)務(wù)的監(jiān)督，與人事院和檢查機(jī)關(guān)的行政人員監(jiān)督脫節(jié)，資源難以共享，導(dǎo)致監(jiān)督效率低下問(wèn)題。其次，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)缺乏監(jiān)督影響力。日本的行政評(píng)價(jià)局具有調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和勸告權(quán)，卻不具有處分權(quán)從而大大影響了其監(jiān)督職能的有效實(shí)施。

2、試述新加坡監(jiān)督模式的特點(diǎn)。

(1)注重對(duì)執(zhí)政黨的監(jiān)督，提高執(zhí)政黨的執(zhí)政能力。新加坡雖然長(zhǎng)期實(shí)行一黨執(zhí)政，但卻很注意在野黨對(duì)執(zhí)政黨的監(jiān)督作用。新加坡政府每四年一次的多黨參與的國(guó)會(huì)大選就是在野黨對(duì)執(zhí)政黨進(jìn)行監(jiān)督的有效機(jī)制。執(zhí)政的人民行動(dòng)黨還規(guī)定，黨員議員每周必須有一天回到本選區(qū)體察民情，參加群眾聚會(huì)，傾聽民眾呼聲，接受選民監(jiān)督。

(2)賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)很大的權(quán)力，保證監(jiān)察權(quán)的行使。新加坡的行政監(jiān)察機(jī)關(guān)被賦予很大權(quán)力以增強(qiáng)監(jiān)督職能的實(shí)施。如貪污調(diào)查局的調(diào)查權(quán)中規(guī)定，當(dāng)有違反《刑法》或《防止貪污法》的行為，或者依據(jù)《防止貪污法》在調(diào)查期間證明有違反任何成文法的行為時(shí)，貪污調(diào)查局局長(zhǎng)或特別偵查員無(wú)公訴人的命令，可以行使刑事訴訟法所授予的一切與警方調(diào)查相關(guān)的權(quán)力。在調(diào)查重大案件時(shí)，貪污調(diào)查局還享有特別調(diào)查權(quán)，不管任何其他法律中有任何規(guī)定，貪污調(diào)查局都可以調(diào)查任何銀行存款、股票存款、購(gòu)買帳戶、報(bào)銷單據(jù)或任何其他賬目以及在任何銀行的任何保險(xiǎn)箱等。還有權(quán)要求被調(diào)查人詳細(xì)說(shuō)明其子女家屬的一切動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)以及每項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的獲得途徑與準(zhǔn)確日期，并有權(quán)要求任何人給予調(diào)查所需配合，否則被視為犯罪。搜查權(quán)體現(xiàn)為，如果貪污調(diào)查局相信在某一地方藏有罪證，即可授權(quán)特別偵查員或警官在必要時(shí)可依靠武力進(jìn)行搜查，奪取或扣押任何相關(guān)的文件和物品。逮捕權(quán)，貪污調(diào)查局局長(zhǎng)或任何偵查員，無(wú)逮捕證即可逮捕依照《防止貪污法》與犯罪有關(guān)的任何人，可逮捕已被控告的與任何罪行有牽連的或已收到他同任何犯罪有牽連的可靠情報(bào)或有理由懷疑與任何罪行有此種牽連的任何人。跟蹤監(jiān)視權(quán)，對(duì)所有公務(wù)員，無(wú)論職務(wù)高低，都具有暗中秘密跟蹤監(jiān)視的權(quán)力。

(3)懲戒與預(yù)防并重的監(jiān)督體系

新加坡對(duì)于貪污受賄的定罪與處罰非常嚴(yán)厲，在反腐敗方面以嚴(yán)厲著稱，其法律規(guī)定中體現(xiàn)出新加坡政府打擊腐敗的決心。同時(shí)，新加坡政府也非常重視腐敗的預(yù)防，注重反腐敗的宣傳與教育，培養(yǎng)全社會(huì)的正義感。并通過(guò)行政改革措施減少腐敗行為的發(fā)生。通過(guò)不斷完善法律規(guī)范和行政管理措施，建立懲戒與預(yù)防、標(biāo)本兼治的監(jiān)督體系。

第三篇：教學(xué)輔導(dǎo)

山東廣播電視大學(xué)開放教育地域文化（齊魯文化概論）

輔導(dǎo)資料（5）

姜太公的兵學(xué)成就

齊魯文化不僅誕生了博大恢弘的孔孟儒學(xué)，而且孕育了絢麗奪目的兵學(xué)文化，在中國(guó)軍事思想史上占有極其重要的地位。宋神宗元豐年間官修《武經(jīng)七書》，其中《六韜》、《孫子》、《吳子》、《司馬法》四部兵學(xué)著作的作者都出自齊魯大地。其中，姜太公被稱為兵家始祖，孫武被稱為兵圣，這充分說(shuō)明兵家文化是齊魯文化中的一朵艷麗奇葩，同時(shí)也是齊魯文化與其它地域文化相比所獨(dú)具的魅力和風(fēng)采。

一、姜太公生平

姜太公姓姜，名尚，字牙，尊稱子牙。姜尚的先祖伯夷因輔佐大禹治水有功，封于呂。姜姓的這一支從伯夷起便以呂為姓氏，故姜尚又名呂尚。

姜尚的里籍按照司馬遷在《史記》中的記載為“東海上人”，即今山東省的日照、莒縣一帶。在歸順周朝之前，姜尚曾在東海之濱過(guò)著十分窮困的生活。后來(lái)，他來(lái)到殷都朝歌，從事過(guò)屠牛、販賣、傭作等勞作，生活困苦。

周族崛起后，素有治平之志的姜太公，與周文王相遇渭水之濱，遂投奔文王，謀劃＼參與興周滅商活動(dòng)。

對(duì)姜尚在興周滅商過(guò)程中的功績(jī)，司馬遷在《史記·齊太公世家》中曾經(jīng)作過(guò)如下概括：“周西伯昌之脫羨里歸，與呂尚陰謀修德以傾商政，其事多兵權(quán)與奇計(jì)，故后世之言兵及周之陰權(quán)皆宗太公為本謀……伐崇、密須、犬夷，大作豐邑。天下三分，其二歸周者，太公之謀計(jì)居多?！?/p>

二、牧野大戰(zhàn)

公元前1046年，發(fā)生在牧野的一次由周武王率領(lǐng)的諸侯聯(lián)軍與商紂王帶領(lǐng)的商朝主力之間的戰(zhàn)略大決戰(zhàn)。

1、戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)程

前1050年，周文王姬昌病逝，世子姬發(fā)繼位，即周武王。武王為完成文王的未竟之業(yè)，決定東征商紂。周軍至盟津，各諸侯國(guó)不召自來(lái)有八百之多。通過(guò)“孟津觀兵”，周武王了解了自己的號(hào)召力和軍事勢(shì)力，認(rèn)為滅商時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，于是在呂尚等人的輔佐下，乘商軍主力遠(yuǎn)征東夷之際，率領(lǐng)諸侯聯(lián)軍直搗商都朝歌。

聯(lián)軍兵力雖遠(yuǎn)少（不足5萬(wàn)）于紂軍（70萬(wàn)，一說(shuō)17萬(wàn)），但因紂暴虐無(wú)道，失道寡助，加之其軍隊(duì)為臨時(shí)拼湊的烏合之眾，故軍心渙散，戰(zhàn)斗力低下。聯(lián)軍方面，武王果敢，姜尚遠(yuǎn)謀，士卒英勇，將士一心。商軍一觸即潰。紂王見大勢(shì)已去，于鹿臺(tái)自焚。

2、戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)果

牧野之戰(zhàn)周武王大獲全勝，擊斃商軍十八萬(wàn)人，生俘三十三萬(wàn)人，并交活了大量動(dòng)物及珠寶財(cái)物。隨后聯(lián)軍兵分四路，向東南方進(jìn)發(fā)，四處征伐忠于的商朝各地諸侯，驅(qū)逐商朝大將飛廉于海濱而殺之。商王朝土崩瓦解。

3、戰(zhàn)爭(zhēng)意義

牧野之戰(zhàn)是中國(guó)歷史上以少勝多，以弱勝?gòu)?qiáng)，先發(fā)制人的著名戰(zhàn)例，也是中國(guó)古代車戰(zhàn)初期的著名戰(zhàn)例。它終止了六百年的商王朝，確立了西周王朝的統(tǒng)治，為西周時(shí)期禮樂(lè)文明的全面興盛開辟了道路。牧野之戰(zhàn)中所體現(xiàn)的謀略和作戰(zhàn)藝術(shù)，也對(duì)中國(guó)古代軍事思想的發(fā)展具有不可低估的意義。

三、姜太公的軍事思想

姜太公除了擁有赫赫戰(zhàn)功外，還有軍事著作《六韜》流傳于世?！读w》包括《文韜》、《武韜》《龍韜》、《虎韜》、《豹韜》和《犬韜》6卷，共60篇。《六韜》雖然是“托名著作”，不是呂望親筆所書，但舊題“呂望撰”。其成書時(shí)間雖然較晚，但其主旨思想源于周代史官所記錄的檔案資料當(dāng)無(wú)疑問(wèn)。

1、“文伐”是姜太公軍事理論的重要內(nèi)容

姜太公的文伐，實(shí)際上就是利用各種手段瓦解敵國(guó)，最終達(dá)到“不戰(zhàn)而屈人之兵”的目的，這對(duì)孫子的“全勝”思想有重要影響。姜太公認(rèn)為“圣王號(hào)兵為兇器，不得已而用之。”因此，他強(qiáng)調(diào)不單純使用武力來(lái)實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)。

2、韜光養(yǎng)晦的權(quán)謀思想

在滅商階段，面對(duì)商強(qiáng)周弱的局面，姜太公沒(méi)有公開向商朝挑戰(zhàn)，而是積極積蓄力量，暗中設(shè)法削弱商紂的輔翼，“陰謀修德以傾商政”，最終實(shí)現(xiàn)了

強(qiáng)弱轉(zhuǎn)化、以弱勝?gòu)?qiáng)。在《六韜》中，姜太公以修德治、行仁政、以民為本的政治軍事思想為主線，突出了“大智不智、大謀不謀、大勇不勇、大利不利”等韜晦思想，突出了政治重于軍事、文伐先于武伐、謀勝貴于兵勝的制勝之道，對(duì)韜光養(yǎng)晦作了具體詳盡的多角度論述。

3、修德施仁、民心為上

姜太公認(rèn)為只有修德行善，爭(zhēng)取百姓的支持，才能最終取得戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，因此特別強(qiáng)調(diào)親民、惠民，在軍事行動(dòng)中打出了吊民伐罪的旗幟，以贏得民心，將民心向背看作是戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的根本?！读w·文韜·文師》：“太公曰：天下非一人之天下，乃天下人之天下也。同天下之利者則得天下?！?強(qiáng)調(diào)國(guó)君要行仁修德，澤及百姓，不可暴民、虐民、害民，只有這樣，人民才能真心擁戴國(guó)君，國(guó)君才能在戰(zhàn)爭(zhēng)中取得勝利。

《六韜》的思想內(nèi)容豐富廣泛、博大精深，不僅僅局限于兵事，也不單純是一部兵書，而是一部文事武備兼資取鑒、治國(guó)理民并可為用的古代典籍，最集中、最全面地反映了姜太公的思想。

第四篇：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》教學(xué)輔導(dǎo)

浙江廣播電視大學(xué) 開放教育試點(diǎn)法學(xué)專業(yè)（本科）《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》教學(xué)輔導(dǎo)（3）

第四編 著作權(quán)法

概述

本章需要掌握著作權(quán)的概念、法律特征，了解版權(quán)制度的沿革、著作權(quán)的國(guó)際保護(hù)，明確著作權(quán)法的基本原則。

著作權(quán)，亦稱版權(quán)，是指作者對(duì)其創(chuàng)作的文學(xué)藝術(shù)和科學(xué)作品貪污享有的權(quán)利。著作權(quán)法的基本原則：

一、保護(hù)作者權(quán)益為核心的原則

作者是從事創(chuàng)造性智力勞動(dòng)的勞動(dòng)者，是社會(huì)精神財(cái)富的創(chuàng)造者。他們的創(chuàng)造性智力勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)受到全社會(huì)的尊重和法律的保護(hù)。由于作者是作品賴以產(chǎn)生的源泉，沒(méi)有作者，無(wú)從談起作品的利用和傳播，更不可能有整個(gè)社會(huì)的精神文明和文化科學(xué)的建設(shè)。所以維護(hù)作者的合法權(quán)益，就是保護(hù)創(chuàng)作的源泉。只有作者的權(quán)益得到充分有效的保護(hù)，才會(huì)激勵(lì)人們的創(chuàng)造熱情，使社會(huì)獲得生產(chǎn)精神財(cái)富的重要源泉。因此，著作權(quán)法在調(diào)整作者和使用人乃至公眾利益的關(guān)系中，將維護(hù)作者的權(quán)益置于首要和核心的地位。維護(hù)作者權(quán)益在著作權(quán)法中主要體現(xiàn)在維護(hù)著作權(quán)人的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。對(duì)侵害著作權(quán)人合法權(quán)益的各種侵權(quán)行為給予制裁。

二、鼓勵(lì)作品傳播的原則

廣泛深入地傳播作品，使之滿足社會(huì)公眾在物質(zhì)和精神上的需求，是文學(xué)藝術(shù)和科學(xué)作品創(chuàng)作的根本目的。作品的廣泛傳播離不開大眾媒體和傳播者的勞動(dòng)。傳播雖然不直接創(chuàng)作作品但也需要付出投資和一定程度的創(chuàng)造性勞動(dòng)，才能使作品以一種恰當(dāng)?shù)男问奖憩F(xiàn)出來(lái)為公眾所接受和使用。傳播媒體和傳播者的投入及產(chǎn)生的合法權(quán)益不應(yīng)被忽視。他們的勞動(dòng)成果受到應(yīng)有的保護(hù)是著作權(quán)制度不可缺少的內(nèi)容。隨著技術(shù)的發(fā)展，傳播手段越來(lái)越先進(jìn)、便捷，各種新的傳播媒體層出不窮。從古代的活字印刷到現(xiàn)代的靜電復(fù)印、激光照拍、電子掃描，從最初的文字傳播、現(xiàn)場(chǎng)表演到現(xiàn)在的廣播電視聲像傳播、錄音錄像制作及再現(xiàn)，以至于發(fā)展到通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的文字圖像聲音的傳播。著作權(quán)法律制度對(duì)各種傳播媒體的合法權(quán)益給予積極保護(hù)，不僅是對(duì)作品的創(chuàng)作和傳播的有力保證，同時(shí)也是著作權(quán)制度自身不斷發(fā)展和完善，以適應(yīng)新技術(shù)飛速發(fā)展，具有強(qiáng)大生命力的體現(xiàn)。我國(guó)著作權(quán)法調(diào)整廣義的著作權(quán)關(guān)系，第4章專章規(guī)定了作品傳播者的權(quán)利，包括表演者的權(quán)利、錄音錄像制作者的權(quán)利、廣播電視組織的及出版者的權(quán)利，從而體現(xiàn)了我國(guó)著作權(quán)法鼓勵(lì)作品傳播的立法原則。

三、作者利益和公眾利益協(xié)調(diào)一致的原則

文學(xué)藝術(shù)作品作為人類精神文化財(cái)富的一部分，具有較強(qiáng)的承襲性。任何作品都離不開對(duì)前人優(yōu)秀文化成果的繼承和借鑒。人類文學(xué)藝術(shù)本身就是在繼承、創(chuàng)新、發(fā)展的基礎(chǔ)上積累起來(lái)的。因此，作者對(duì)其創(chuàng)作成果充分享有人格權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，不能將權(quán)利的行使絕對(duì)化，以至于妨礙了社會(huì)文化藝術(shù)和科學(xué)事業(yè)的進(jìn)步。另外，從作品的傳播和使用來(lái)看，作者、作品傳播者與廣大群眾之間產(chǎn)生了權(quán)利義務(wù)關(guān)系，涉及到各個(gè)主體的利益。著作權(quán)法不僅要鼓勵(lì)優(yōu)秀作品的創(chuàng)作與傳播，而且要鼓勵(lì)公眾學(xué)習(xí)知識(shí)，了解信息，以提高全民族的科學(xué)文化水平。這就需要法律對(duì)公眾利用文學(xué)藝術(shù)和科學(xué)作品提供便利條件。因此，著作權(quán)法在保護(hù)作者和作品傳播者利益的同時(shí)，還要對(duì)他們的權(quán)利進(jìn)行一些必要的限制，以平衡作者與社會(huì)公眾之間的利益關(guān)系。這一原則在著作權(quán)立法中，通過(guò)作品的合理使用、法定許可等規(guī)定而得以體現(xiàn)。

著作權(quán)的客體

本章需要掌握作品的含義及其構(gòu)成，明確作品的分類及不受著作權(quán)保護(hù)的對(duì)象。

著作權(quán)法所稱的作品，指文字、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)，具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力創(chuàng)作成果?！吨鳈?quán)法》第3條界定了作品的處延：本法所稱的作品，包括以下形式創(chuàng)作的文學(xué)、藝術(shù)和自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、工程技術(shù)等作品：（1）文字作品；（2）口述作品；（3）音樂(lè)、戲劇、曲藝、舞蹈作品；（4）美術(shù)、攝影作品；（5）電影、電視、錄像作品；（6）工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明；（7）地圖、示意圖等圖形作品；（8）計(jì)算機(jī)軟件；（9）法律行政法規(guī)規(guī)定的其他作品。

作品的構(gòu)成條件

（一）作品的獨(dú)創(chuàng)性

（二）作品的可復(fù)制性 著作權(quán)人及其權(quán)利

本章需要明確著作權(quán)的概念及其種類，掌握并能運(yùn)用著作權(quán)人的權(quán)利，了解著作權(quán)保護(hù)期限的意義，明確著作權(quán)的保護(hù)期限。

著作權(quán)人即著作權(quán)主體，是指按照法律規(guī)定，對(duì)文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品享有著作權(quán)的人。作者是創(chuàng)作作品的人，是原始著作權(quán)人。

由法人或者非法人單位主持，代表法人或非法人單位意志創(chuàng)作，并由法人或者非法人單位承擔(dān)責(zé)任的作品，法人或者非法人單位視為作者。

著作權(quán)人的權(quán)利，也就是著作權(quán)法律關(guān)系的內(nèi)容，它是指著作權(quán)法律規(guī)范所確認(rèn)和保護(hù)的著作人所享有的專有權(quán)利。這些專有權(quán)利包括人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)兩部分。

財(cái)產(chǎn)權(quán)是指具有物質(zhì)內(nèi)容，直接體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的民事權(quán)利。著作財(cái)產(chǎn)權(quán)是指著作權(quán)人依法通過(guò)各種方式使用作品并獲得報(bào)酬的權(quán)利，簡(jiǎn)稱使用權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)。

各項(xiàng)具體的著作財(cái)產(chǎn)權(quán)

（一）復(fù)制權(quán)

（二）表演權(quán)

（三）播放權(quán)

（四）展覽權(quán)

（五）發(fā)行權(quán)

（六）制片權(quán)

（七）演繹權(quán)

（八）獲取報(bào)酬權(quán) 著作權(quán)的歸屬

本章需要掌握著作權(quán)歸屬的一般原則及不同作品的著作權(quán)歸屬，明確著作權(quán)的繼承及轉(zhuǎn)讓。鄰接權(quán)

本章需要掌握鄰接權(quán)的概念及法律特征，了解鄰接權(quán)制度的來(lái)源，掌握表演者權(quán)的概念及權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容，掌握錄音錄像制作者權(quán)的概念及權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，明確廣播電視組織的權(quán)利、出版者的權(quán)利，明確鄰接權(quán)的限制。

“鄰接權(quán)”是指與著作權(quán)相關(guān)、相近似的權(quán)利，是指作品傳播者的權(quán)利。表演者權(quán)，是指演員和演出單位對(duì)其表演活動(dòng)享有的專有權(quán)利。

錄制者權(quán)，是指錄音錄像制作者對(duì)其制作的錄音制品和錄像制品所享有的許可或禁止他人復(fù)制的權(quán)利。

廣播電視組織權(quán)，是指廣播電臺(tái)、電視臺(tái)對(duì)自己編排的廣播電視節(jié)目享有的專有權(quán)利。出版者的權(quán)利，指圖書出版者和報(bào)刊出版者對(duì)其出版的圖書、報(bào)紙、雜志的版式、裝幀設(shè)計(jì)所享有的專有使用權(quán)。

著作權(quán)的限制

本章需要掌握作品合理使用的概念及條件，明確法定許可使用作品、強(qiáng)制許可使用作品的規(guī)定?！昂侠硎褂谩笔菄?guó)際著作權(quán)領(lǐng)域通用的術(shù)語(yǔ)，是指在某些情況下使用作品可以不經(jīng)著作權(quán)人的許可，也不必支付報(bào)酬。合理使用是法律許可的使用，不視為侵犯著作權(quán)的行為。

我國(guó)著作權(quán)法對(duì)合理使用的情形規(guī)定有12種。

（一）個(gè)人使用

（二）引用

（三）新聞報(bào)道使用

（四）對(duì)政論性文章的轉(zhuǎn)載、傳播

（五）對(duì)公開演講的使用

（六）教學(xué)使用

（七）公務(wù)使用

（八）館藏使用

（九）免費(fèi)表演使用

（十）室外陳列品的使用

（十一）翻譯成少數(shù)民族文字的使用

（十二）盲文使用

法定許可，是指在法律直接規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)作品進(jìn)行某種使用時(shí)，可以不經(jīng)著作權(quán)人的同意，但應(yīng)當(dāng)向著作權(quán)人支付報(bào)酬。

法定許可使用作品必須具備以下條件：第一，許可使用的作品必須是已經(jīng)發(fā)表的作品；第二，使用作品應(yīng)當(dāng)向著作權(quán)人支付報(bào)酬；第三，著作權(quán)人未發(fā)表不得使用的聲明；第四，不得損害被使用作品和著作權(quán)人的權(quán)利。

著作權(quán)的使用

本章需要掌握著作權(quán)許可使用的概念，了解著作權(quán)許可使用合同的種類，明確其主要條款，明確集體管理的概念和著作權(quán)集體許可合同，了解集體管理的宗旨和作用。

著作權(quán)許可使用，是指著作權(quán)人許可他人在一定期限、區(qū)域內(nèi)使用其作品的行為。著作權(quán)許可使用合同的主要條款：

（一）許可使用作品的方式

（二）許可使用權(quán)利的性質(zhì)

（三）許可使用的范圍、期間

（四）付酬標(biāo)準(zhǔn)及其方法

（五）違約責(zé)任

（六）雙方認(rèn)為需要約定的其他內(nèi)容

著作權(quán)的集體管理是指通過(guò)著作權(quán)人的集體組織授權(quán)使用者使用作品而獲得報(bào)酬的管理行為。著作權(quán)的保護(hù)

本章需要掌握并能運(yùn)用著作權(quán)侵權(quán)行為的理論和構(gòu)成要件，分析和解決著作權(quán)侵問(wèn)題，掌握著作權(quán)侵權(quán)的民事責(zé)任，明確著作權(quán)侵權(quán)處罰的條件和方式，明確侵犯著作權(quán)的刑事責(zé)任，了解違反著作權(quán)合同的法律責(zé)任。

著作權(quán)侵權(quán)行為是指未經(jīng)作者或其他著作權(quán)人許可，又不符合法律規(guī)定的條件，擅自利用受著作權(quán)法保護(hù)的作品的行為，簡(jiǎn)稱侵權(quán)行為。

（一）客觀上有侵害著作權(quán)的行為

（二）主觀上有過(guò)錯(cuò)

著作權(quán)法第45條規(guī)定的侵權(quán)行為有8種：

（一）未經(jīng)著作權(quán)人許可，發(fā)表其作品的行為

（二）未經(jīng)合作作者許可，將與他人合作創(chuàng)作的作品當(dāng)作自己?jiǎn)为?dú)創(chuàng)作的作品發(fā)表的行為

（三）沒(méi)有參加創(chuàng)作，為謀取個(gè)人名利，在他人作品上署名的行為

（四）歪由、篡改他人作品的行為

（五）未經(jīng)著作權(quán)人許可，以表演、播放、展覽、發(fā)行、攝制電影、電視、錄像或者改編、翻譯、編輯等方式使用作品的行為

（六）使用他人作品，未按照規(guī)定支付報(bào)酬的行為

（七）未經(jīng)表演者許可，從現(xiàn)場(chǎng)直播其表演的行為

（八）其他侵犯著作權(quán)以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益的行為

侵犯著作權(quán)應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任有：停止侵害、消除影響、公開賠禮道歉、賠償損失等。對(duì)下列侵權(quán)行為，可以給予行政處罰：

（一）剽竊、抄襲他人作品的；

（二）未經(jīng)著作權(quán)人許可，以營(yíng)利為目的，復(fù)制發(fā)行其作品的；

（三）出版他人享有專有出版權(quán)的圖書的；

（四）未經(jīng)表演者許可，對(duì)其表演制作錄音、錄像出版的；

（五）未經(jīng)錄音、錄像制作者許可，復(fù)制發(fā)行其制作的錄音、錄像的；

（六）未經(jīng)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)許可，復(fù)制發(fā)行其制作的廣播、電視節(jié)目的；

（七）制作、出售假冒他人署名的美術(shù)作品的。

第五篇：教學(xué)輔導(dǎo)工作總結(jié)

教學(xué)輔導(dǎo)工作總結(jié)

一、基本情況

我班學(xué)生共49人。學(xué)困生有7人，在原來(lái)的基礎(chǔ)上，又加入轉(zhuǎn)來(lái)學(xué)生一人，有兩名5名學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣都較差。優(yōu)等生有3人，學(xué)習(xí)自覺(jué)性較高，能力也較強(qiáng)。

二、主要措施：

l.課內(nèi)外輔導(dǎo)。

2.采用一優(yōu)生帶一差生的一幫一行動(dòng)。

3.請(qǐng)優(yōu)生介紹學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，差生加以學(xué)習(xí)。

4.課堂上創(chuàng)造機(jī)會(huì)，用優(yōu)生的學(xué)習(xí)思維、學(xué)習(xí)方法來(lái)影響差生。

5.對(duì)差生實(shí)施多做多練措施。優(yōu)生適當(dāng)增加題目難度，不斷提高做題能力，扎實(shí)知識(shí)與技能。

6.采用激勵(lì)機(jī)制。對(duì)差生的每一點(diǎn)進(jìn)步都給予肯定，并鼓勵(lì)其繼續(xù)進(jìn)取，在優(yōu)生中樹立榜樣，給機(jī)會(huì)表現(xiàn)，調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)積極性和成就感。

7.充分了解學(xué)困生現(xiàn)行的學(xué)習(xí)方法，給予正確引導(dǎo)，朝正確方向發(fā)展，保證差生改善目前學(xué)習(xí)差的狀況，提高學(xué)習(xí)成績(jī)。

8.重視中等成績(jī)學(xué)生，保持其成績(jī)的穩(wěn)定和提高。

9.對(duì)每個(gè)學(xué)生的個(gè)性、習(xí)慣等進(jìn)行了解，做到把每個(gè)學(xué)生裝在心里，才能在平時(shí)的教育教學(xué)中“對(duì)癥下藥”。其中包括:

（1）向?qū)W生家長(zhǎng)了解孩子的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)等。

（2）多與孩子接觸，采用談話、觀察等方法，了解每個(gè)孩子的情況。

三、發(fā)揮優(yōu)秀生的榜樣作用

優(yōu)秀生最易產(chǎn)生驕傲心理。根據(jù)各種現(xiàn)象因勢(shì)利導(dǎo)，告訴他們?nèi)绾螌?duì)待學(xué)習(xí)、生活應(yīng)該有勇敢拼搏的精神，要謙虛謹(jǐn)慎，不能粗心大意，除了完成老師布置的作業(yè)外，還要能給自已布置作業(yè)，除了學(xué)習(xí)好，還要能當(dāng)好老師的小助手。

1、讓優(yōu)秀生當(dāng)老師的助手。根據(jù)學(xué)生的情況，選出了朗讀較好的學(xué)生，擔(dān)任朗讀小組長(zhǎng)，每次學(xué)生到校后將前一次布置的讀書作業(yè)讀給小組負(fù)責(zé)人聽。

2、根據(jù)優(yōu)秀生的情況，分別布置不同的特長(zhǎng)任務(wù)。如寫字較漂亮的，有興趣的學(xué)生，每月展示一次他們的練字作業(yè)。

3、發(fā)揮幫帶作用。經(jīng)常讓優(yōu)秀的學(xué)生代替老師檢查學(xué)生的家庭作業(yè)，并要求這些優(yōu)秀生要細(xì)致，檢查完后要簽名。

四、注重后進(jìn)生的優(yōu)先待遇

正確看待差生，更新教育觀念，把更多的愛(ài)給后進(jìn)生。

1、課堂上關(guān)注后進(jìn)生。后進(jìn)生的課堂聽課效果比一般學(xué)生要差很多，因此，在課堂教學(xué)中要常表?yè)P(yáng)、常提問(wèn)。

2、平時(shí)注意后進(jìn)生的點(diǎn)滴進(jìn)步。后進(jìn)生多數(shù)做事慢、反應(yīng)慢、受挫心理強(qiáng)，多注意他們的點(diǎn)滴進(jìn)步，常提出表?yè)P(yáng)，把他們的不良學(xué)習(xí)習(xí)慣作為重點(diǎn)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

3、評(píng)選機(jī)會(huì)優(yōu)先。每一時(shí)期進(jìn)步大的，就擔(dān)任小組長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)收發(fā)本子，打掃衛(wèi)生。

4、檢查作業(yè)優(yōu)先。每次在過(guò)關(guān)背誦、批改作業(yè)、檢查作業(yè)時(shí)，我都要先檢查各組中的學(xué)困生，這樣，學(xué)生就有較多的時(shí)間修改作業(yè)中的錯(cuò)題。

在一學(xué)期的時(shí)間里,雖然我在教學(xué)輔導(dǎo)工作取得了一定的成績(jī),但還存在著一些問(wèn)題,如教育教學(xué)方法、手段還有待改進(jìn)，這段特殊的時(shí)間里，我要多反思多總結(jié)，期待新學(xué)期的教學(xué)輔導(dǎo)工作會(huì)越做越好。