第一篇:警察公共關(guān)系的類型及特點(diǎn)
警察公共關(guān)系的類型及特點(diǎn)
陜西省人民警察培訓(xùn)學(xué)校李祖華
根據(jù)公共關(guān)系功能的不同,警察公共關(guān)系活動(dòng)模式有十種:宣傳型公共關(guān)系、交際型公共關(guān)系、服務(wù)型公共關(guān)系、社會(huì)型公共關(guān)系、征詢型公共關(guān)系、建設(shè)型公共關(guān)系、維系型公共關(guān)系、進(jìn)攻型公共關(guān)系、防御型公共關(guān)系、矯正型公共關(guān)系。
一、宣傳型公共關(guān)系
宣傳型公共關(guān)系是運(yùn)用大眾傳播媒介和內(nèi)部溝通方法,開展宣傳工作,樹立良好組織形象的公共關(guān)系活動(dòng)模式。主要做法是:利用各種傳播媒介和交流方式,進(jìn)行內(nèi)外傳播,讓各類公眾充分了解組織、支持組織,從而形成有利于警察組織發(fā)展的社會(huì)輿論,使警察組織獲得更多的支持者和合作者,達(dá)到促進(jìn)組織發(fā)展的目的。
二、交際型公共關(guān)系
交際型公共關(guān)系是在人際交往中,開展公共關(guān)系工作的一種模式。目的是通過人與人的直接接觸,進(jìn)行感情上的聯(lián)絡(luò),為組織廣結(jié)良緣,建立廣泛的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),形成有利于組織發(fā)展的人際環(huán)境。其方式是進(jìn)行團(tuán)體交往和個(gè)人交往。團(tuán)體交往包括各式各樣的招待會(huì)、座談會(huì)、工作午餐、宴會(huì)、茶話會(huì)、舞會(huì)等。個(gè)人交往有交談、拜訪、祝賀、信件往來等。
三、服務(wù)型公共關(guān)系
服務(wù)型公共關(guān)系是一種以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要手段的公共關(guān)系活動(dòng)模式。其目的是以實(shí)際行動(dòng)來獲取社會(huì)的了解和好評(píng),建立自己良好的形象,所謂“公共關(guān)系就是百分之九十要靠自己做好”,其含義即在于此?;顒?dòng)方式。服務(wù)性公共關(guān)系的活動(dòng)方式包括各種教育、培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)、接待公眾和訪問公眾、為公眾提供優(yōu)惠服務(wù)及其他各種完善的服務(wù)措施等。活動(dòng)特點(diǎn)。服務(wù)性公共關(guān)系是一種最實(shí)在的公共關(guān)系,它的最大特點(diǎn)是看得見、摸得著、人情味足、反饋靈敏、調(diào)整迅速。
四、社會(huì)型公共關(guān)系
社會(huì)型公共關(guān)系是組織利用舉辦各種社會(huì)性、公益性、贊助性的活動(dòng),宋塑造良好組織形象的模式。其目的是通過積極的社會(huì)活動(dòng),擴(kuò)大組織的社會(huì)影響,提高其社會(huì)聲譽(yù),贏得公眾的支持。社會(huì)型公共關(guān)系活動(dòng)能夠?yàn)榻M織樹立了較完美的社會(huì)形象,使公眾對(duì)組織產(chǎn)生好感,為組織創(chuàng)造了一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。1.活動(dòng)方式。社會(huì)性公關(guān)活動(dòng)模式有以下三種。
(1)以組織本身的重要活動(dòng)為中心而開展的活動(dòng);
(2)贊助社會(huì)福利、慈善事業(yè),贊助公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)等;(3)資助大眾傳播媒介舉辦各種活動(dòng),提高組織的知名度。
2.活動(dòng)特點(diǎn)。社會(huì)性公共關(guān)系活動(dòng)的特點(diǎn)是公益性、文化性強(qiáng),影響面大,著眼于組織的整體形象和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
3.活動(dòng)原則。在開展社會(huì)性公共關(guān)系活動(dòng)時(shí),應(yīng)遵循以下原則。
(1)公益性。應(yīng)體現(xiàn)一種“樂善好施”的精神,突出回報(bào)社會(huì)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的良好形象。
(2)文化性。應(yīng)充分展示對(duì)真善美的和諧追求,組織的社會(huì)性公共關(guān)系活動(dòng)應(yīng)盡量與社會(huì)文化事業(yè)聯(lián)系起來,提高文化形象,促進(jìn)信息交流。(3)量力性。公關(guān)人員一定不要拘泥于眼前得失而不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;也不要貪多求大,毫無節(jié)制;要量力而行,謹(jǐn)慎從事。
(4)宣傳性。社會(huì)性公關(guān)活動(dòng)應(yīng)與宣傳有機(jī)地結(jié)合,提高組織的知名度與美譽(yù)度。
五、征詢型公共關(guān)系
征詢型公共關(guān)系是以采集社會(huì)信息為主的公共關(guān)系活動(dòng)模式。其目的是通過信息采集、輿論調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)等工作,了解社會(huì)輿論,為組織的經(jīng)營(yíng)管理決策提供咨詢,使組織行為盡可能地與國(guó)家的總體利益、市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)以及民情、民意一致。
1.活動(dòng)方式。征詢性公共關(guān)系的活動(dòng)方式有:開辦各種咨詢業(yè)務(wù),進(jìn)行有獎(jiǎng)測(cè)驗(yàn)活動(dòng),制作調(diào)查問卷,廣泛開展社會(huì)調(diào)查,訪問重要用戶,設(shè)立公眾熱線電話,受理投訴,舉辦信息交流會(huì)和建立信訪制度、合理化建議制度及相應(yīng)的接待機(jī)構(gòu)等。
2.活動(dòng)特點(diǎn)。征詢性公共關(guān)系的特點(diǎn)是以輸入信息為主,具有較強(qiáng)的研究性、參謀性。
3.活動(dòng)原則。在開展征詢性公共關(guān)系活動(dòng)時(shí),應(yīng)遵循以下原則。(1)長(zhǎng)期性。征詢性公共關(guān)系是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨性的任務(wù),應(yīng)堅(jiān)持征詢活動(dòng)的日?;椭贫然⑸朴谕诰蛐畔⒌臐撛趦r(jià)值,才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題與機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)組織與環(huán)境之間的動(dòng)態(tài)平衡。
(2)公正性。在活動(dòng)中,公共關(guān)系人員的態(tài)度必須公正。公關(guān)人員不但是組織的耳目,更重要的是要站在中間人的角度,廣泛、及時(shí)、公正地采集一切有關(guān)組織形象的意見和建議,起到組織機(jī)構(gòu)與社會(huì)公眾的中介者的作用。(3)全面性。搜集信息視野要寬廣,應(yīng)全面搜集一切有關(guān)信息,不能僅局限在某些領(lǐng)域和方面,而把有價(jià)值的信息漏掉。
(4)預(yù)測(cè)性。預(yù)測(cè)工作是征詢性公共關(guān)系的重要內(nèi)容。公共關(guān)系人員注重預(yù)測(cè),以敏銳的眼光和洞察力,對(duì)組織發(fā)展的社會(huì)環(huán)境、市場(chǎng)前景、原材料及能源供應(yīng)等進(jìn)行全面的預(yù)測(cè)分析,為決策服務(wù)。
六、建設(shè)型公共關(guān)系
建設(shè)性公共關(guān)系是指組織采取高姿態(tài)的宣傳、交際方式,主動(dòng)向社會(huì)公眾作自我介紹。建設(shè)性公共關(guān)系活動(dòng)的重點(diǎn)是宣傳和交際?;顒?dòng)方式。開展建設(shè)性公共關(guān)系有多種做法,一般是采用高姿態(tài)傳播形式,主要有:主動(dòng)向社會(huì)公眾介紹情況;舉辦大型的公關(guān)活動(dòng);公安英模事跡報(bào)告;主動(dòng)參加社區(qū)活動(dòng)等?;顒?dòng)目的。是通過宣傳和交際,向社會(huì)公眾介紹自己,使公眾對(duì)新組織、新服務(wù)、新產(chǎn)品有所認(rèn)識(shí),引起公眾興趣;并努力結(jié)交朋友,提高知名度,盡量使更多的公眾知道、理解、接近自己,取得公眾的信任與支持,形成良好的“第一社會(huì)印象”。
七、維系型公共關(guān)系
維系型公共關(guān)系是指社會(huì)組織在穩(wěn)定發(fā)展之際用來鞏固良好形象的公共關(guān)系活動(dòng)模式。其做法是通過各種渠道和采用各種方式持續(xù)不斷地向社會(huì)公眾傳遞組織的各種信息,使公眾在不知不覺中成為組織的順意公眾。1.活動(dòng)方式
根據(jù)公眾心理特征的不同,維系性公共關(guān)系的開展應(yīng)采取不同的維系方式。具體的維系方式可分為硬維系、軟維系和強(qiáng)化維系三種。
(1)硬維系。硬維系是指那些維系目的明確、主客雙方都能理解意圖的維系活動(dòng)。這種模式適用于已經(jīng)建立了公安業(yè)務(wù)關(guān)系往來的組織和個(gè)人,特點(diǎn)是靠服務(wù)措施和感情聯(lián)絡(luò)來維系與公眾的關(guān)系。(2)軟維系。軟維系是指那些活動(dòng)目的雖然明確,但表現(xiàn)形式卻比較超脫的公共關(guān)系活動(dòng),它的目的是讓公眾不致淡忘了組織。其具體做法可靈活多樣,但要以低姿態(tài)宣傳為主,如定期廣告、組織報(bào)道、提供組織的新聞畫片、散發(fā)印有組織名稱的覽圖等。保持一定的媒介曝光率,使公眾在不知不覺中了解組織的情況,加深對(duì)組織的印象。
(3)強(qiáng)化維系。強(qiáng)化維系是指在組織已有了一定的形象或相當(dāng)好的公關(guān)形象時(shí),為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展既有形象、消除潛在危機(jī)而開展的公關(guān)活動(dòng)。2.適用環(huán)境。維系性公共關(guān)系適用于組織機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定、順利的發(fā)展時(shí)期,維系并穩(wěn)定好已建立的關(guān)系,采取一種持續(xù)不斷,較低姿態(tài)的傳播方式,保持一種潛移默化的滲透力。
3.活動(dòng)原則。開展維系性公共關(guān)系活動(dòng)應(yīng)把握以下原則:
(1)抓住公眾心理。要維系組織良好的公共關(guān)系狀態(tài),需要深入研究公眾的心理需求,只有這樣,有針對(duì)性地開展維系性公共關(guān)系活動(dòng),使公眾對(duì)組織產(chǎn)生有利的心理定勢(shì)。
(2)漸進(jìn)性。開展維系性公共關(guān)系活動(dòng),在方法上應(yīng)注重“細(xì)水長(zhǎng)流”,通過傳播媒介不斷地將組織有關(guān)信息傳給公眾,使組織的良好形象經(jīng)常呈現(xiàn)在公眾的面前,公眾在不知不覺中應(yīng)慢慢地形成對(duì)社會(huì)組織的好感。
八、進(jìn)攻型公共關(guān)系
進(jìn)攻性公共關(guān)系是一種在組織與環(huán)境之間發(fā)生嚴(yán)重不協(xié)調(diào)時(shí),以攻為守,以積極主動(dòng)的方式改造環(huán)境,創(chuàng)造局面的公關(guān)活動(dòng)模式。它要求組織運(yùn)用一切可以利用的手段,抓住一切有利的時(shí)機(jī)和條件,以積極主動(dòng)的姿態(tài)調(diào)整自身行為,改變環(huán)境,擺脫被動(dòng)局面,創(chuàng)造有利于組織發(fā)展的新局面。進(jìn)攻性公共關(guān)系模式適用于組織與環(huán)境發(fā)生沖突的時(shí)候,為了擺脫被動(dòng)局面,就要采取以攻為守的公共關(guān)系活動(dòng)。進(jìn)攻性公共關(guān)系模式最大的特點(diǎn)就是“主動(dòng)”,主要用于警察公共關(guān)系危機(jī)和重大的警民沖突發(fā)生時(shí)。
開展進(jìn)攻性公共關(guān)系活動(dòng)應(yīng)把握以下原則。
(1)把握時(shí)機(jī)。進(jìn)攻性公關(guān)活動(dòng)很講究實(shí)際條件,并不是任何組織一旦與環(huán)境發(fā)生了矛盾沖突就能采用這種活動(dòng)方式,在缺乏一定的社會(huì)氣候,環(huán)境氣候,尤其是在組織的內(nèi)在應(yīng)變能力本來就不強(qiáng)時(shí),不能開展這種活動(dòng)。如果實(shí)際條件沒有把握好,盲目出擊,瞎攻一氣,不僅傷了組織的元?dú)?,還會(huì)加劇組織與環(huán)境的沖突。
(2)把握分寸。組織可以通過積極主動(dòng)的行為改變環(huán)境,使環(huán)境適合于自己,但這種改變是有限度的,這個(gè)限度就是合理運(yùn)用環(huán)境中有利于組織的實(shí)際條件。倘若改變環(huán)境的努力超出環(huán)境承受力,就出現(xiàn)“搬起石頭砸自己的腳”乃至“玩火自焚”的局面,使組織“賠了夫人又折兵”,陷入更大的困境,所以應(yīng)把握好尺寸。
九、防御型公共關(guān)系
防御性公共關(guān)系是指警察組織為針對(duì)或防御經(jīng)營(yíng)和管理上可能出現(xiàn)的“失調(diào)”或“危機(jī)”而采取的一種公共關(guān)系模式。其目的是通過發(fā)揮組織機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和預(yù)見問題,及早制定出防治措施,調(diào)整警察組織有關(guān)的政策或行為,把問題消滅在萌芽狀況。它的特點(diǎn)是:洞察一切,見微知著;居安思危,防患于未然;積極防御,加強(qiáng)疏導(dǎo)。
1.活動(dòng)方式。防御性公共關(guān)系的工作重點(diǎn)是以防為主、其特點(diǎn)是防御與引導(dǎo)相結(jié)合,多采用調(diào)查、預(yù)測(cè)手段來堵塞漏洞,防患于未然。這就需要通過公關(guān)人員樹立強(qiáng)烈的防范意識(shí),建立科學(xué)的預(yù)警系統(tǒng),形成防御機(jī)制,對(duì)各類可能出現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正。
2.適用環(huán)境。防御性公共關(guān)系活動(dòng)模式適用于組織與外部環(huán)境出現(xiàn)不協(xié)調(diào)或與公眾發(fā)生摩擦苗頭的潛在危機(jī)時(shí)候,采取以防為主的策略,重視信息反饋。3.活動(dòng)原則。開展防御性公共關(guān)系活動(dòng)應(yīng)把握以下原則。
(1)具備危機(jī)意識(shí)。在警察組織中,應(yīng)樹立一種危機(jī)觀念,營(yíng)造“危機(jī)”氛圍,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者所有員工面對(duì)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激發(fā)其憂患意識(shí)和奮斗精神。
(2)形成預(yù)警系統(tǒng)。防御性公共關(guān)系工作應(yīng)以預(yù)防為主,重在平時(shí)。公共關(guān)系部門要對(duì)可能遇到的會(huì)導(dǎo)致公眾產(chǎn)生信任危機(jī)的問題,進(jìn)行預(yù)測(cè),分析其發(fā)生的概率、性質(zhì)、范圍、影響等,并分別制定應(yīng)急措施,確定處理問題的恰當(dāng)人選。
(3)主動(dòng)采取措施。面對(duì)潛在危機(jī),必須及時(shí)采取對(duì)策,在問題未對(duì)警察組織構(gòu)成任何威脅時(shí)著手工作,主動(dòng)進(jìn)行調(diào)整與引導(dǎo),防患于未然,使“患”在“胚胎”之中就得到解決。(4)增加透明度。警察組織愈增加透明度就愈能減少與外部公眾發(fā)生摩擦的可能性;即使出現(xiàn)了摩擦也能及時(shí)得到解決。防御型公共關(guān)系是指社會(huì)組織為防止自身的公共關(guān)系失調(diào)而采取的一種公共關(guān)系活動(dòng)方式。它的特點(diǎn)是:洞察一切,見微知著;居安思危,防患于未然;積極防御,加強(qiáng)疏導(dǎo)。
十、矯正型公共關(guān)系
矯正型公共關(guān)系是指社會(huì)組織在遇到問題與危機(jī)、組織形象受到損害時(shí),為了挽回影響而開展的公共關(guān)系活動(dòng)。其目的是轉(zhuǎn)危為安,重新樹立組織的良好形象。其出發(fā)點(diǎn)是站在受害者的角度去分析問題,以讓受害者滿意為目標(biāo)去解決問題。其工作程序是:及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正錯(cuò)誤,及時(shí)改善形象。
矯正性公共關(guān)系是警察組織的公共關(guān)系嚴(yán)重失調(diào),警察組織形象發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害時(shí)所采用的一種公關(guān)活動(dòng)模式。其功能是通過快速反應(yīng),及時(shí)采取有效措施,以對(duì)公眾負(fù)責(zé)的態(tài)度處理危機(jī),做好善后工作,以盡量減輕損害造成的后果,并重新建立起組織的新形象,挽回組織的聲譽(yù)。
1.活動(dòng)方式。矯正性公共關(guān)系根據(jù)產(chǎn)生危機(jī)的來源不同,將其活動(dòng)方式分為內(nèi)部矯正型和外部矯正型兩類。
(1)內(nèi)部矯正型。內(nèi)部矯正型是指由于警察組織內(nèi)在的原因,如服務(wù)態(tài)度、管理政策、重大方針等方面發(fā)生了問題而造成組織的公共關(guān)系嚴(yán)重失調(diào),這時(shí)組織應(yīng)設(shè)法降低知名度,盡量控制影響面,同時(shí)具體分析原因,提出糾正措施,解決實(shí)際問題,并利用各種公共關(guān)系方式向新聞界和社會(huì)公眾公布糾正的措施和進(jìn)展情況,平息**,恢復(fù)信任。
(2)外部矯正型。外部矯正型是由于外在的誤解、謠言,甚至人為的破壞而招致組織形象的損害,在這種情況下,組織機(jī)構(gòu)迅速查清原因,公布真相、澄清事實(shí),與輿論及有關(guān)部門協(xié)同采取措施,消除損害因素。
2.適用環(huán)境。矯正性公共關(guān)系適用于組織的公共關(guān)系嚴(yán)重失調(diào),組織形象發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害時(shí),為了盡快挽回信譽(yù),需要采取一系列有效措施。
3.活動(dòng)原則,提出消除危機(jī)的辦法和糾正錯(cuò)誤的措施。與此同時(shí)。公共關(guān)系人員還需運(yùn)用各種公共關(guān)系手段和技巧開展公共關(guān)系活動(dòng),消除不良影響,向新聞界,并通過新聞界向廣大公眾公布糾正的措施和進(jìn)展情況,求得公眾的諒解,平息**,恢復(fù)信任,重新樹立良好形象。(1)正確對(duì)待。由于警察組織是在極其復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中進(jìn)行運(yùn)行的,不可能對(duì)運(yùn)行中可能發(fā)生的各種情況做出完全準(zhǔn)確的預(yù)見。因此,難免會(huì)有失誤的地方,并對(duì)警察組織形象造成不同程度的損害。面對(duì)各種失誤,應(yīng)當(dāng)樹立正確的態(tài)度:亡羊補(bǔ)牢,向公眾表明解決問題的誠意,求得公眾的諒解和合作。這樣,才有可能盡量減少因失誤對(duì)警察組織形象產(chǎn)生的損壞,并由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。
(2)闡明真相。面對(duì)受損的組織形象,公共關(guān)系部門應(yīng)迅速查清原因,采取行動(dòng),盡快與新聞界取得聯(lián)系,控制影響面,并及時(shí)把外界的輿論準(zhǔn)確地反饋給決策層和有關(guān)部門,通過坦誠事實(shí)的真相,爭(zhēng)取公眾的諒解和支持。
(3)及時(shí)補(bǔ)救。失誤一旦發(fā)生,警察組織形象便開始受到損壞,因此,糾正失誤的公共關(guān)系工作要有成效,就要有強(qiáng)烈的“救火”意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)糾正,及時(shí)改善,變被動(dòng)為主動(dòng),控制事態(tài),減少對(duì)組織形象的損害。
(4)重塑形象。運(yùn)用矯正性公共關(guān)系糾正組織自身的失誤,其根本目的是通過補(bǔ)救措施,主動(dòng)地、有意識(shí)地以該事件為契機(jī),變壞事為好事,向好的方面擴(kuò)大自己的知名度。這就需要一個(gè)組織有高超的公共關(guān)系藝術(shù),善于借題發(fā)揮,因勢(shì)利導(dǎo),把握趨向,重塑形象。
第二篇:警察公共關(guān)系
警察公共關(guān)系
隨著社會(huì)的發(fā)展和警務(wù)改革的深入進(jìn)行,警察個(gè)體、警察組織的社會(huì)角色、職能、工作重心等都程度不同地發(fā)生了變化。在當(dāng)今這個(gè)高度開放、高度信息化、講時(shí)間求效益的動(dòng)態(tài)社會(huì),不論警察個(gè)體,還是警察組織都非常有必要探討研究一下警察公共關(guān)系,并使在實(shí)際工作中發(fā)揮現(xiàn)實(shí)效用。
警察公共關(guān)系的內(nèi)在要求就是警察組織和警察個(gè)體通過內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,贏各社會(huì)公眾的信賴、支持,爭(zhēng)取交流合作的主動(dòng),發(fā)揮警察的主導(dǎo)作用,從而更好地實(shí)現(xiàn)其職能目的的動(dòng)態(tài)過程。警察個(gè)體和警察組織要走出自我封閉,消除外界對(duì)警察的神秘感,把自己真正推向社會(huì),給社會(huì)組織、公眾充分的機(jī)會(huì),保證其知曉權(quán)和監(jiān)督權(quán),這樣社會(huì)組織、公眾方可平等的地進(jìn)行交流,消除因地位差異而產(chǎn)生的心理上、思想上、實(shí)際操作中的交流滯障。
警察要充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,更好地正視警察公共關(guān)系,正確地運(yùn)用警察公共關(guān)系,更自覺地改善警察公共關(guān)系,創(chuàng)造一種彼此了解,相互信任、和諧積極的合作關(guān)系,并在這種關(guān)系中積極把握主動(dòng),用實(shí)際工作推動(dòng)這種關(guān)系的健康發(fā)展。
由于受思想上、理論上發(fā)展的束縛與限制,警察公共關(guān)系在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作開展等方面的建設(shè)近乎于零。我們要在有條件的警察組織成立專職的警察公共關(guān)系的業(yè)務(wù)部門,配備具有專門知識(shí)的人員從事警察公共關(guān)系工作,在條件不太成熟的地方,由業(yè)務(wù)相近相通的部門和人員進(jìn)行此項(xiàng)工作,不能因?yàn)槟承┓矫娴目陀^原因而忽略或放棄這項(xiàng)工作。從社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)看,警察公共關(guān)系還有很大的發(fā)展余地,也有很大的發(fā)展前途。警察公共關(guān)系,這要作為一項(xiàng)重要的警察業(yè)務(wù)工作進(jìn)行建立健全,發(fā)展完善。
我們要投入相當(dāng)?shù)娜肆Α⒇?cái)力、物力,著眼于警務(wù)改革,警察政治、社會(huì)生活角色定位,公安工作發(fā)展需要,現(xiàn)代社會(huì)生活多元化等方面的現(xiàn)實(shí)需求和發(fā)展需要,從事警察公共關(guān)系的理論和具體的可操作性研究,并通過試點(diǎn)應(yīng)用,讓其發(fā)揮現(xiàn)實(shí)社會(huì)效用。如“有困難找警察”這一承諾,是警察與公眾之間的信息溝通,是警察對(duì)自身任務(wù)、職權(quán)的宣傳解釋,是對(duì)警察社會(huì)角色具體的闡釋,“有困難找警察”是一種時(shí)代精神的體現(xiàn),警察意志的體現(xiàn),一種積極、主動(dòng)、開放的行為,是警察公共關(guān)系具體化的體現(xiàn)和開展。
社會(huì)組織、公眾都應(yīng)當(dāng)視警察為平等的社會(huì)成員、社會(huì)組織,在合法,公正,互惠互利的條件下,從社會(huì)、公眾最根本最廣泛的利益出發(fā),尋求合作,給予支持,建立一種現(xiàn)代社會(huì)新型的合作關(guān)系。如“110”報(bào)警服務(wù)社會(huì)聯(lián)動(dòng)體系建設(shè),通過公安、民政、衛(wèi)生、城建、電業(yè)、燃?xì)?、環(huán)保、交通等多個(gè)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),是一種社會(huì)成員、社會(huì)組織廣泛參與的、開展綜合性服務(wù)的社會(huì)活動(dòng)。
警察公共關(guān)系工作的開展,除了成立機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,建章立制外,還要積極開展形式多樣的活動(dòng)讓其發(fā)揮現(xiàn)實(shí)效用。靈活多樣的活動(dòng),充滿了深刻的思想性,形式生活活潑、具有較強(qiáng)的吸引力、感染力,容易溝通與社會(huì)成員、社會(huì)組織的關(guān)系。用豐富多彩的、群眾喜聞樂見的活動(dòng)來開展群眾工作,群眾容易接受,工作效果好。如“愛民月”活動(dòng),“警民共建”活動(dòng),“我為警徽添光彩”活動(dòng),“學(xué)雷鋒,樹新風(fēng)”活動(dòng),“青年文明號(hào)”活動(dòng),“社會(huì)承諾服務(wù)”活動(dòng),等等,用這些形式新穎,內(nèi)容豐富的活動(dòng),樹立良好的警察形象,創(chuàng)建可喜的“公安效應(yīng)”。
第三篇:警察公共關(guān)系
警察形象危機(jī)事件中的公共關(guān)系
警察公共關(guān)系,是指警察機(jī)關(guān)或警察個(gè)人為了實(shí)現(xiàn)自身和廣大民眾共同發(fā)展的目標(biāo)體系,促進(jìn)國(guó)家機(jī)構(gòu)的和諧順利運(yùn)行,而運(yùn)用傳播溝通手段與民眾間建立互相了解和互相適應(yīng)的持久聯(lián)系,以爭(zhēng)取民眾對(duì)警察機(jī)關(guān)及個(gè)人工作的理解和支持的綜合性管理活動(dòng)。研究和實(shí)踐警察公共關(guān)系,對(duì)于公安機(jī)關(guān)塑造自身形象、收集信息、溝通協(xié)調(diào)、咨詢決策有著重要的意義。然而,一些類似“躲貓貓”事件、“背磚磚”事件、楊佳襲警案等突發(fā)事件,都是在社會(huì)上產(chǎn)生巨大反響的關(guān)于警察形象的危機(jī)事件,使民眾對(duì)警察這個(gè)職業(yè)產(chǎn)生一定的誤解和質(zhì)疑,也使警民關(guān)系面臨一定的挑戰(zhàn),如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化解危機(jī),并將公關(guān)工作常態(tài)化,就成了亟待解決的問題。
一、警察公共關(guān)系危機(jī)出現(xiàn)的原因分析
(一)個(gè)別警察執(zhí)法不規(guī)范
幾乎每一起冤假錯(cuò)案,都可以從警察的不規(guī)范執(zhí)法上找到源頭,同時(shí),每一起冤假錯(cuò)案,都會(huì)極大地傷害人民警察的形象。偵查人員急于破案,先人為主地將嫌疑人認(rèn)定為犯罪人,采取刑訊逼供(以精神或肉體的方式)、暴力取證或者引供、誘供、指名指事問供等不合法的取證方式,迫使嫌疑人承認(rèn)莫須有的犯罪事實(shí),侵犯公民基本權(quán)利,引起被逼供人及其親友的反社會(huì)情緒。另外,由于長(zhǎng)期以來特權(quán)意識(shí)重,漠視公民權(quán)利,在日常執(zhí)法的過程中,簡(jiǎn)單粗暴、態(tài)度惡劣,在與公眾發(fā)生矛盾沖突時(shí)不能夠有效處理,在特定情形下,就會(huì)將矛盾激化,演化成社會(huì)影響惡劣的群體事件。個(gè)別警察工作作風(fēng)散漫、效率低下,對(duì)待群眾態(tài)度冷漠、粗暴,雖然這些行為并無明顯的違法違紀(jì),但是對(duì)公安隊(duì)伍形象的損害也是無法彌補(bǔ)的。
(二)突發(fā)事件處理不當(dāng)
公安機(jī)關(guān)在突發(fā)事件發(fā)生后。采取錯(cuò)誤的處理方式,也是導(dǎo)致危機(jī)產(chǎn)生的一個(gè)重要因素。如2009年陜西丹鳳縣19歲高中生猝死公安局,被網(wǎng)絡(luò)稱為“背磚磚”事件,警方因?yàn)椴灰?guī)范執(zhí)法,刑訊逼供,致使犯罪嫌疑人猝死,形成危機(jī)事件。在案發(fā)后,當(dāng)?shù)鼐酱直?duì)待嫌疑人家屬,又一度封鎖消息,不能公開解答公眾質(zhì)疑,不能正確面對(duì)媒體,導(dǎo)致謠言四起。而媒體只有采訪死者家屬來制作相關(guān)節(jié)目,卻少了本應(yīng)唱主角的當(dāng)事人(當(dāng)?shù)鼐?的聲音,真相遲遲得不到公開,群眾的質(zhì)疑得不到解答,在人民群眾中間產(chǎn)生了惡劣的影響。個(gè)別警察的行為影響了當(dāng)?shù)卣麄€(gè)公安系統(tǒng)的形象,也使警察成了暴力的代名詞,進(jìn)了公安局就要被暴打,這樣的印象會(huì)給當(dāng)?shù)孛癖娏粝玛幱?,造成人民群眾?duì)警方的不信任。久而久之,就有可能造成即使警察的正當(dāng)執(zhí)法也會(huì)被質(zhì)疑,也會(huì)得不到應(yīng)有的配合。
(三)媒體和網(wǎng)絡(luò)片面或不實(shí)的輿論引導(dǎo)
一些商業(yè)媒體,為了吸引讀者眼球,在一起危機(jī)事件發(fā)生時(shí),往往斷章取義,致使案件的情況得不到如實(shí)的反映,使公眾的注意力和判斷力發(fā)生偏差。更有個(gè)別新聞媒體不講職業(yè)道德,追逐名利,為尋找“賣點(diǎn)”,不甘落后地挖掘警界“丑事”,將警察“妖魔化”。也有個(gè)別律師,通過發(fā)博客文章、向商業(yè)報(bào)紙記者炒作觀點(diǎn),引導(dǎo)輿論走向,提高個(gè)人影響力,煽動(dòng)不明真相的網(wǎng)絡(luò)民眾。
據(jù)2010年11月22日發(fā)布的《2010年中國(guó)公民的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)與公共管理分析研究報(bào)告》指出,隨著新媒體的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)已成為中國(guó)公民表達(dá)訴求、抒發(fā)已見、監(jiān)督權(quán)力、建言獻(xiàn)策的重要途徑,網(wǎng)絡(luò)
輿論已達(dá)到任何機(jī)構(gòu)無法忽視的地步。在政府處理遲緩的情況下,各種流言也會(huì)產(chǎn)生,并利用網(wǎng)絡(luò)得到迅速的傳播,使問題更加復(fù)雜化;同時(shí),網(wǎng)絡(luò)語言的強(qiáng)度,對(duì)事件相關(guān)主體相應(yīng)的受褒貶程度有著極其重要的影響。如2008年的上海“楊佳案”,由于后期主流媒體報(bào)道和反思的缺失,各種信息開始通過論壇或個(gè)人博客流傳,網(wǎng)絡(luò)上紛紛出現(xiàn)偏激言論,形成公眾憤怒,一時(shí)間,形成了同情楊佳,向公安機(jī)關(guān)發(fā)難的輿論狀態(tài)。
二、危機(jī)事件公共關(guān)系的處置
(一)成立危機(jī)處理小組,及時(shí)發(fā)布信息
危機(jī)事件的發(fā)生,往往不是偶然的,而是矛盾積蓄到一定程度的產(chǎn)物。公安機(jī)關(guān)在面對(duì)公關(guān)危機(jī)時(shí),必須以積極正確的態(tài)度來面對(duì),穩(wěn)扎穩(wěn)打,并逐步建立起危機(jī)預(yù)警與管理機(jī)制。在出現(xiàn)問題之后,要求涉及事件的當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)高度重視。積極采取各種應(yīng)對(duì)措施,來化解矛盾,解決沖突。
在事件發(fā)生的第一時(shí)間,成立危機(jī)事件處理小組是非常有必要的,如果本地區(qū)公安機(jī)關(guān)在處理此類事務(wù)上不夠?qū)I(yè):成熟,可以請(qǐng)口碑較好的危機(jī)處理公關(guān)公司來幫忙,增強(qiáng)專業(yè)性。世界上很多大公司和知名大企業(yè)在發(fā)生公關(guān)危機(jī)時(shí),也是請(qǐng)相關(guān)專家來做。該機(jī)構(gòu)組成人員包括:組織負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)部門、法律部門、公共關(guān)系部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)過培訓(xùn)的新聞發(fā)言人和具體工作人員以及有關(guān)專家等。事發(fā)后在12-24-小時(shí)內(nèi)澄清事實(shí)、引導(dǎo)輿論是控制事態(tài),使其不擴(kuò)大、不升級(jí)、不蔓延的關(guān)鍵。新聞周期的作用通常是兩周,如果在兩周之內(nèi)警方?jīng)]有聲音,以后就會(huì)被動(dòng)了。公安機(jī)關(guān)此時(shí)應(yīng)主動(dòng)打破沉默,及時(shí)向公眾說明真相,才不致使公安機(jī)關(guān)的公信力受損。
危機(jī)事件處理小組需設(shè)立一名新聞發(fā)言人,由小組以職業(yè)的態(tài)度來面對(duì)公眾,時(shí)刻關(guān)注事件的進(jìn)展,及時(shí)向媒體發(fā)布信息,充分尊重被曝光的問題,誠實(shí)回應(yīng)公眾質(zhì)疑,引導(dǎo)輿論走向。這時(shí),一切捂著壓著的方法,都會(huì)“欲蓋彌彰”,對(duì)于問題的解決沒有實(shí)質(zhì)意義,反而造成事態(tài)的擴(kuò)大。
(二)主動(dòng)出擊,實(shí)時(shí)跟進(jìn)
危機(jī)一旦發(fā)生,當(dāng)事機(jī)關(guān)往往會(huì)成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),其一舉一動(dòng)都要接受公眾的嚴(yán)格審視。在誠實(shí)應(yīng)對(duì)的同時(shí)。還要主動(dòng)出擊、扶正消負(fù),尊重和善待記者,積極以合作的態(tài)度回答公眾質(zhì)疑,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,對(duì)違法違紀(jì)的民警,要及時(shí)給予處理,做好相關(guān)的善后和賠償工作,安撫受害人及其家屬,樹立正面形象,消除負(fù)面影響。通過官方途徑,及時(shí)向社會(huì)公布事件的調(diào)查進(jìn)展,以及對(duì)當(dāng)事人的處理意見和結(jié)果;同時(shí),要與媒體建立良好的關(guān)系,進(jìn)行良性溝通,以負(fù)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度面對(duì)。加強(qiáng)和國(guó)內(nèi)知名網(wǎng)站的合作,對(duì)于網(wǎng)民的批評(píng)和建議要虛心聽取,必要時(shí)也可以及時(shí)地發(fā)帖、回帖、跟帖,澄清事實(shí),表明態(tài)度,主導(dǎo)輿論走向。
(三)組織形象重建
警察形象建設(shè),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。在出現(xiàn)問題之后,需要公安機(jī)關(guān)主動(dòng)向公眾道歉。尋求民眾諒解。同時(shí)開展警察內(nèi)部反思和教育整頓的活動(dòng),并將反思和教育的情況及時(shí)通過媒體發(fā)布給群眾,以期爭(zhēng)取公眾的理解和支持?!八茌d舟,亦能覆舟”,公安工作離不開人民群眾的理解、支持和幫助,公安工作必須要堅(jiān)持群眾路線。切實(shí)貫徹服務(wù)意識(shí),尤其是加大對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶,這樣,可以幫助形象受損的公安機(jī)關(guān)盡快地重建形象。2010年11月22日晚柬埔寨金邊市發(fā)生的重大踩踏事故后,河北省公安廳網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人曾在微博上發(fā)布“踩踏事件中自救方法”,受到網(wǎng)友的熱捧。2010年11月29日新疆阿克蘇市第五小學(xué)課間操下樓時(shí)發(fā)生踩踏事故后,河北省公安廳通過官方微博再次以圖文方式發(fā)布“踩踏事件中自救方法”教群眾如何應(yīng)對(duì)踩踏,得到了廣大網(wǎng)友的一致好評(píng)。同時(shí),一面對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪行為嚴(yán)厲打擊,保衛(wèi)人民財(cái)產(chǎn)安全;一面利用網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)、報(bào)社等宣傳渠道,對(duì)警務(wù)動(dòng)態(tài)加大宣傳力度,也可以和民眾進(jìn)行良性互動(dòng),讓普通民眾走進(jìn)“神秘”的公安機(jī)關(guān),了解各警種的人民警察工作的繁重與艱辛,體會(huì)人民警察舍小家為大家,為了工作而做出的犧牲,提高公安機(jī)關(guān)的公眾關(guān)注度、信任度和美譽(yù)度。
三、公共關(guān)系的常態(tài)化建設(shè)
(一)機(jī)關(guān)內(nèi)部公共關(guān)系的機(jī)構(gòu)設(shè)置
我國(guó)幅員遼闊,地區(qū)與地區(qū)之間,差別很大,在公共關(guān)系的工作上,要結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),尋找適合當(dāng)?shù)氐墓P(guān)模式;但無論使用何種模式,建立專門的公共關(guān)系機(jī)構(gòu)或者由特定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常公關(guān)工作是非常必要的。
在具體行為方面,可在本單位內(nèi)部挑選合適人員,作為新聞發(fā)言入,一旦需要,直接以新聞發(fā)布會(huì)的形式面向公眾。2004年3月,湖北武漢市公安局成立的“公共關(guān)系處”,被稱為全國(guó)第一個(gè)公共關(guān)系處。2010年7月13日,北京市公安局宣布成立“公共關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)小組”,由市公安局局長(zhǎng)傅政華擔(dān)任組長(zhǎng),并由刑偵總隊(duì)等三個(gè)單位各出一名副總隊(duì)長(zhǎng),作為新聞發(fā)言人,出席由北京市公安局舉行的新聞發(fā)布會(huì),這是一個(gè)很好的開始。目前,在各地,新聞發(fā)言人制度也在逐漸建立,建立健全新聞發(fā)言人制度,建立常態(tài)發(fā)布機(jī)制,對(duì)于加大公安新聞發(fā)布力度,提高公安機(jī)關(guān)的公信力和親和力,都發(fā)揮著重要的作用。到目前為止,全國(guó)已有13家公安機(jī)關(guān)設(shè)立了旨在拉近警民關(guān)系的警察公共關(guān)系科(處),這一數(shù)字在全國(guó)龐大的公安系統(tǒng)只占微小的比例,公共關(guān)系的機(jī)構(gòu)的常態(tài)化設(shè)置,還有很長(zhǎng)的路要走。
(二)加強(qiáng)公務(wù)禮儀的培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為
在公眾心目中,破案率和一個(gè)民警外在形象的好壞,同樣重要。警察不是公眾人物,但一言一行卻代表了一個(gè)群體,因此,對(duì)警察強(qiáng)調(diào)公務(wù)禮儀,是建立良好的人際關(guān)系,樹立良好形象,與公眾有效溝通信息、交流思想感情的有效方式。這就要求公安機(jī)關(guān)和警察個(gè)人,要嚴(yán)格遵守《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》,在公務(wù)禮儀的培訓(xùn)上,要從日常養(yǎng)成做起,要從細(xì)微處人手,促使警察形成良好的行為習(xí)慣、言行舉止和紀(jì)律作風(fēng),要求做到內(nèi)務(wù)有序、警容嚴(yán)整、禮儀規(guī)范;對(duì)于民警的窗口接待、社區(qū)走訪、執(zhí)勤工作、涉外往來等禮儀方面,要嚴(yán)格規(guī)范,積極用為人民服務(wù)的思想武裝自己,打造親民形象。另一方面,在執(zhí)法過程中,一定要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,做到依法辦事、公正文明,杜絕特權(quán)行為和以收受賄賂代替處罰的行為,減少非警務(wù)活動(dòng)和規(guī)范罰沒款收支管理制度。推行警務(wù)改革,提高執(zhí)法工作的透明度,從各種途徑加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,尤其是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督,不能一味限制,而是在執(zhí)法規(guī)范化的前提下,積極面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論,堅(jiān)定不移地推行陽光執(zhí)法。
(三)大力發(fā)展社區(qū)警務(wù),創(chuàng)建和諧警民關(guān)系
社區(qū)警務(wù),是在警民之間建立合作的一種新的理念和組織策略,社區(qū)和警察作為平等的主體一起工作,通過建立良好和諧的警民關(guān)系,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,去識(shí)別和主動(dòng)解決當(dāng)前存在的問題,構(gòu)建嚴(yán)密的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò),以預(yù)防犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提高該地區(qū)的生活環(huán)境質(zhì)量。良好的警民關(guān)系,可以促進(jìn)警民之間的互動(dòng)與溝通,塑造警察全心全意為人民服務(wù)的良好形象,在群眾心目中樹立一個(gè)“有困難,找片警”的親民形象,同時(shí),“人非圣賢,孰能無過”有了這樣一個(gè)良好的形象基礎(chǔ),即使出現(xiàn)問題,也可以最大程度地以平時(shí)的良好工作,來獲得民眾的支持和諒解。
社區(qū)警務(wù),面對(duì)的是本轄區(qū)的居民,任何口號(hào)式的宣傳和作秀般的活動(dòng)都不如一個(gè)民警實(shí)心實(shí)意為轄區(qū)居民所辦的一件又一件的小事和實(shí)事。大力發(fā)展社區(qū)警務(wù)的同時(shí),要加大目前的警務(wù)機(jī)制的改革,使警力下沉,讓警察從辦公室走出來,真正走到人民群眾中間,想人民之所想,急人民之所急,把警務(wù)機(jī)關(guān)從高高在上的辦事機(jī)關(guān),變成群眾的好鄰居、人民的守護(hù)神。
第四篇:警察公共關(guān)系之我見
警察公共關(guān)系之我見
在當(dāng)今社會(huì)飛速發(fā)展的形勢(shì)下,社會(huì)逐步趨向多元化,社會(huì)矛盾越來越突出,公安所面臨的治安形勢(shì)越來越嚴(yán)峻,人民警察肩上的擔(dān)子越越來越重,加之當(dāng)今人們法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)自我保護(hù)意識(shí)越來越強(qiáng),因此各種糾紛、案件大量增加。在人民群眾困難需要求助的危急時(shí)刻,人們首先想到的是警察。一句“有困難找警察”把人民群眾和警察牢牢地聯(lián)系在一起,使人民群眾和警察密不可分,人民警察不但是維護(hù)社會(huì)治安的守護(hù)神,更是人民生活的貼心人。在人民警察繁重的工作中,如何維護(hù)好我們警察良的好形象,并做到人人都是形象,人人都搞公共,人人都是一面旗幟。我認(rèn)為應(yīng)該首先做到以下幾點(diǎn):
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)吃透精神
七月份市局、分局分別召開警察公共關(guān)系大會(huì),X局長(zhǎng)和X局長(zhǎng)分別強(qiáng)調(diào)開展警察公共關(guān)系的重要性和必要性,根據(jù)實(shí)際情況結(jié)合我們目前所面臨的任務(wù),對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行了剖析,付局長(zhǎng)還第一次創(chuàng)造性地提出了,人民警察“人人都是形象,人人都參與公關(guān)”的新理念。規(guī)范了警察的言談舉止,約束其警察的行動(dòng),強(qiáng)調(diào)一切按章辦事,根除我們工作中陋習(xí),消除在群眾的不良影響。在人民群眾樹起光輝形象,及時(shí)和媒體溝通,盡最大力量減少負(fù)面影響,為構(gòu)建和諧社會(huì),和諧的警民關(guān)系,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、踐行其精神,從我做起
“有困難找警察”這句話已經(jīng)深入到社會(huì)的每個(gè)角落,而且被無限放大,以我在“110”值班室為例,接的很多的警情,不屬于公安管轄范圍,比方說報(bào)警人稱有人偷著焚燒垃圾,這本該是城管的事;司機(jī)開車撞上了電線桿,這事屬于交警管轄;某菜市場(chǎng)設(shè)在路口邊,造成交通擁堵,但報(bào)警人就反復(fù)多次打“110”。要求民警前去處理,而且很急,根本不聽你解釋,說話態(tài)度特別不好,說你們警察干什么吃的,你們不是承諾“有困難找警察”嗎?就找你們,你們就得解決。類似這種情況會(huì)經(jīng)常發(fā)生,遇到這種情況應(yīng)該怎么辦,我認(rèn)為應(yīng)該做到“三心”。
1、耐心。對(duì)待不理智的報(bào)警人,我們一定要有耐心,切忌煩躁,絕對(duì)不能說?這種事不該公安管,愛找誰找誰去。他們可以態(tài)度不好,講話可以粗野,但是咱們公安不行,說話必須文明禮貌,尊重對(duì)方,耐心解釋。以理服人。直到對(duì)方滿意,2、細(xì)心。在和對(duì)方的通話中一定要細(xì)心,仔細(xì)傾聽對(duì)方話語,細(xì)心把握關(guān)鍵所在,馬上組織最筒短的語方告知對(duì)方,此事雖不屬于公安管,但要告知對(duì)方應(yīng)該怎么做,應(yīng)該找誰,才能解決,有時(shí)我們還是要出一次“110”查看一下,先期處理一下。我們要始終把需要幫助的人當(dāng)成自己的親人。
3、恒心。時(shí)間一長(zhǎng),遇到這種事多了,自然就產(chǎn)生了煩躁的心理,我們必須克服。標(biāo)準(zhǔn)、要求不能降。要讓這種和藹的態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)一定要保持下去,持之以恒,因此要求我們民警一定要有恒心。
“110”是與群眾聯(lián)系最緊密的一個(gè)窗口。時(shí)刻代表著我們整個(gè)公安形象,稍有不慎,就會(huì)毀掉我們整個(gè)公安的形象,造成很壞的影響。所以我們一定要把握好這個(gè)關(guān)鍵的窗口。
三、人人都是形象人人都搞公共
X局長(zhǎng)提出的這一創(chuàng)新的理念,具有創(chuàng)造性,具有時(shí)代性,用X局長(zhǎng)的話說這甚至是一導(dǎo)場(chǎng)革命。因?yàn)闀r(shí)代在前進(jìn),科學(xué)在發(fā)展,媒體、通信網(wǎng)絡(luò)瞬間能將信息傳遍整個(gè)社會(huì),如果是正確的當(dāng)然是好事,如果是負(fù)面,被誤解甚至是歪曲的,人民群眾不明真相,那就會(huì)在社會(huì)上造成很壞的影響。因此首先要求我們民警,自己不出問題,在我們的日常工作中待人接物,辦案執(zhí)法,一定要文明禮貌,態(tài)度和藹、熱情周到,秉公執(zhí)法。
因?yàn)槲覀兠總€(gè)人代表的不單是個(gè)人,而是整個(gè)公安。所以說人人都是形象,每個(gè)人都是一面旗幟,每個(gè)人都是一個(gè)榜樣,只有每個(gè)個(gè)體都做好了,那么
整個(gè)公安的工作也就做好了。因此時(shí)代要求我們每個(gè)民警都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。提高素養(yǎng),和人民群眾形成魚水關(guān)系,創(chuàng)造和諧的警民關(guān)系,繼而為創(chuàng)造和諧社會(huì),首善之區(qū)而努力。
第五篇:認(rèn)識(shí)警察公共關(guān)系
認(rèn)識(shí)警察公共關(guān)系
1、公共關(guān)系的發(fā)展
公共關(guān)系是從英文PublicRelations翻譯而來,簡(jiǎn)稱公關(guān)?!皃ublic”在英文中有公共的和公眾的意思,有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)翻譯為公眾關(guān)系更準(zhǔn)確。公共關(guān)系的概念起源于20世紀(jì)初,最初是用于保護(hù)大的商業(yè)利益,以反對(duì)新聞界的揭丑運(yùn)動(dòng)和政府的法規(guī)。其概念的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段,第一階段為單向說服階段,人們把公共關(guān)系看成是影響別人的一種宣傳努力;第二階段是雙向溝通階段,人們認(rèn)為公共關(guān)系是促進(jìn)互相了解的藝術(shù)和科學(xué);第三階段為策劃階段,人們認(rèn)為公共關(guān)系是給組織領(lǐng)導(dǎo)人提供咨詢和實(shí)施計(jì)劃的行動(dòng)方案。由此,學(xué)者給出了這樣一種定義:“公共關(guān)系是這樣一種管理功能,它確定、建立和維持一個(gè)組織與決定其成敗的各類公眾之間的互益關(guān)系?!痹诠碴P(guān)系中,公眾是指與組織有關(guān)系的個(gè)人、群體或組織,而不僅僅指公民或群眾。
公共關(guān)系特別是政府公關(guān)在我國(guó)是比較晚的,但是,從2001年申奧成功、2003年“非典”、“5.12”汶川地震、奧運(yùn)成功舉辦等大事,就不難看出中國(guó)政府正是在面臨一系列所遇到的大事件的危機(jī)決策和解決方案中認(rèn)識(shí)到,采用專業(yè)的公關(guān)方法應(yīng)對(duì)大事件特別是危機(jī)事件的重要性。于是,2004年初,中央各部委、地方各級(jí)政府啟動(dòng)了新聞發(fā)言人制度,隨后各級(jí)新聞發(fā)言人培訓(xùn)也逐步展開,大學(xué)的公關(guān)學(xué)者、外國(guó)公關(guān)專家開始走進(jìn)政府公務(wù)員培訓(xùn)的講堂。
2、警察公共關(guān)系的含義
那么,什么是警察公共關(guān)系呢?關(guān)于警察公共關(guān)系的定義,中國(guó)人民公
安大學(xué)的孫娟教授作了這樣的描述:警察公共關(guān)系,是指警察組織為了促進(jìn)與其公眾的良性互動(dòng),建立并維持與公眾的相互理解、相互合作的關(guān)系,贏得公眾的理解和支持,樹立警察和警察組織的良好形象而進(jìn)行的組織與公眾之間的雙向溝通活動(dòng)以及對(duì)溝通活動(dòng)的管理過程。怎么來理解這段話呢?談到警察公共關(guān)系,我們可能最先想到的相近的詞匯“警民關(guān)系”,他們是不是同一個(gè)概念?警民關(guān)系是一個(gè)政治概念,我國(guó)的警察組織是政府的組成部分,警民關(guān)系是警察與社會(huì)群眾之間的關(guān)系,它主要用來指關(guān)系的狀態(tài)、質(zhì)量,而沒有管理這種關(guān)系的含義。當(dāng)然,公安部“三項(xiàng)建設(shè)”之一的“和諧警民關(guān)系”建設(shè)是警察公共關(guān)系所要達(dá)到的目標(biāo)之一。而警察公共關(guān)系不僅包括管理警察組織與社會(huì)群眾的關(guān)系,也包括管理警察組織與其他組織以及政府部門之間的關(guān)系,其范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于警民關(guān)系。
那我們平時(shí)所作的宣傳工作是不是警察公共關(guān)系呢?我們平常所作的宣傳工作實(shí)際是面向公眾的、有目的的信息傳遞,著眼于保護(hù)警務(wù)人員的現(xiàn)行行為及形象,是一種單向的影響和灌輸。而警察公共關(guān)系有著更豐富的內(nèi)涵,能夠從組織與公眾的雙向溝通和交流中,通過多樣的形式和角度來影響公眾。
3、警察公共關(guān)系的主要特點(diǎn)和職能
警察公共關(guān)系的特點(diǎn)與其職業(yè)特點(diǎn)密切相關(guān)。其一,具有政治性,警察組織是政府的組成部分,警察的工作和群眾利益密切相關(guān),在實(shí)施社會(huì)管理工作中,社會(huì)矛盾、管理者和被管理者之間的矛盾必然會(huì)反映到警察和公眾的關(guān)系中來,警察與公眾的關(guān)系好壞可能影響的是黨和政府的聲譽(yù),影響社會(huì)政治穩(wěn)定?!岸阖堌垺笔录⑸虾罴岩u警案、甕安事件、石首事件等充分地說明了這一點(diǎn)。其二,警察公共關(guān)系中公眾呈多樣性、復(fù)雜性,警察要
服務(wù)于全社會(huì)所有的人,無論是個(gè)人、群體還是各種社會(huì)組織都是警察機(jī)構(gòu)服務(wù)的對(duì)象;其三呈下沉性,與公眾聯(lián)系緊密。對(duì)于企業(yè)來講,員工可以與消費(fèi)者沒有任何接觸,而對(duì)警察來說,越是基層民警,與社會(huì)公眾接觸的機(jī)會(huì)越多,而且是面對(duì)面地直接交往。從公眾的心理反映來看,人們往往把對(duì)個(gè)別警察的感受泛化到整個(gè)警察機(jī)關(guān),警察形象就是在這種大范圍、高頻率的與公眾直接交往的過程中形成的。從這個(gè)意義上講,每個(gè)警察都代表著公安機(jī)關(guān)。不管是電視、廣播、報(bào)紙都有關(guān)于說“法”的欄目,說“法”必說“警”,說明人們對(duì)警關(guān)注程度之高(中央電視臺(tái)《法制在線》欄目策劃人孫燁輝曾講,“涉警、涉官” 的報(bào)道會(huì)在網(wǎng)上3天以上,不亞于明星)。特別是在每個(gè)人都可能成為信息的發(fā)出者的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,警察的個(gè)體不當(dāng)行為會(huì)被放大到團(tuán)體并迅速傳播開來成為話題(因?yàn)閷?duì)媒體來講,壞消息即好新聞)。也因此,警察公共關(guān)系的重點(diǎn)就是全員公關(guān)。其四,警察角色的復(fù)雜性,警察在面對(duì)公眾時(shí),公眾接受服務(wù)時(shí),人們需要警察工作態(tài)度好、效率高、辦事快捷;遇到危險(xiǎn)時(shí),人們需要警察行動(dòng)迅速、果斷強(qiáng)勢(shì),當(dāng)警察的工作表現(xiàn)與公眾的角色期待不一致時(shí),公眾與警察的關(guān)系可能就會(huì)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的情形,也因此,警察公共關(guān)系比一般社會(huì)組織單純的公共關(guān)系要困難得多。
4、警察公共關(guān)系的基本職能
警察公共關(guān)系主要有以下職能:其一,監(jiān)測(cè)組織與公眾的關(guān)系狀態(tài),為組織決策提供依據(jù)和建議,幫助組織制定目標(biāo),信息收集和分析工作是最基本的公關(guān)職能之一;其二,通過傳播活動(dòng)影響、引導(dǎo)公眾輿論。輿論是公眾信息的一部分,是一種集中的、強(qiáng)化了的公眾信息,是社會(huì)公眾對(duì)警察組織的看法和意見的公開表達(dá),代表公眾的基本態(tài)度和行為。新聞傳播媒介在公關(guān)事務(wù)中發(fā)揮著重要作用,組織需要通過與媒體建立融洽、互信的關(guān)系,更好地借助媒體的傳播功能來樹立組織形象,這項(xiàng)公關(guān)職能與傳統(tǒng)的宣傳職能相同;輿論引導(dǎo)在危機(jī)處理中顯得尤為重要,在石首事件中,從17日事發(fā)到20日石首市政府發(fā)布公開信,粗略統(tǒng)計(jì)大約80個(gè)小時(shí),對(duì)此《人民日?qǐng)?bào)》的評(píng)論說,在長(zhǎng)達(dá)約80個(gè)小時(shí)內(nèi),一方面是政府的新聞發(fā)布語焉不詳,一方面是網(wǎng)友借助非正式媒體發(fā)布信息,探尋真相。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在這段時(shí)間里,體現(xiàn)政府立場(chǎng)的新聞稿只有3篇,而一網(wǎng)站的帖吧中就出現(xiàn)了近500個(gè)相關(guān)主帖,還出現(xiàn)了不只一段網(wǎng)友用手機(jī)拍攝的視頻。而在成都公交車爆炸案中,2天進(jìn)行了5場(chǎng)密集新聞發(fā)布,取得了很好的效果。其三,拓展溝通渠道,贏得公眾支持,像我們開展的警營(yíng)開放日、大走訪、千警進(jìn)萬家等活動(dòng)都是尋求增進(jìn)相互理解、贏得公眾支持的方式;獲得2008年中國(guó)最佳警察公共關(guān)系案例大賽銀獎(jiǎng)的云南昆明西山分局“親子教育走進(jìn)社區(qū)”的活動(dòng),通過“親子、親警、親民、構(gòu)建和諧家庭、構(gòu)建和諧警營(yíng)、構(gòu)建和諧社區(qū)的一系列活動(dòng),拉近了與公眾的情感距離,使警察工作接近公眾、融入公眾,提高了公安工作的效率和社會(huì)效益。其四,塑造警察組織和警察的良好形象,警察組織形象是警察組織在公眾心目中的整體印象、看法和評(píng)價(jià),警察公關(guān)人員要通過對(duì)各種形象要素的設(shè)計(jì)、策劃、控制和傳播,特別是對(duì)警察行為的輸出管理上,改善公眾對(duì)警察和警察組織的認(rèn)知。其五,處理警察組織的公關(guān)危機(jī)事件,減少危機(jī)造成的危害,甚至化危機(jī)為機(jī)遇,“我不能改變事實(shí),但我可以改變你的看法”。