第一篇：大學(xué) 行政管理 考研 筆記 政治學(xué)原理 第三章

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第三章

政治體制

在20世紀(jì)之前，對(duì)政治體制的研究一直是西方政治學(xué)的主要內(nèi)容。

進(jìn)入20世紀(jì)后，我們看到了政治學(xué)研究的其他領(lǐng)域、其他可能，如政治與社會(huì)的關(guān)系，如行為主義，如結(jié)構(gòu)—功能主義等等。但政體問(wèn)題仍然是政治學(xué)尤其是政治哲學(xué)研究的一個(gè)關(guān)鍵所在。

在歷史上或在現(xiàn)實(shí)生活中，我們能夠見(jiàn)到的政體形式是多種多樣的，可以是專(zhuān)制，也可以是民主；可以是君主國(guó)，也可以是共和國(guó)；可以是有限國(guó)家，也可以是極權(quán)國(guó)家。那么如何對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)？

對(duì)政體的分類(lèi)有兩種可能的方法：

馬克思主義者是按照生產(chǎn)方式進(jìn)行分類(lèi)的：原始共產(chǎn)主義、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)、社會(huì)主義或共產(chǎn)主義社會(huì)（還有所謂的亞細(xì)亞生產(chǎn)方式）。

另一種分類(lèi)法的歷史更為悠久，接受的人也更多，即按統(tǒng)治者的人數(shù)來(lái)分類(lèi)。在布丹之前，人們一般只談?wù)w問(wèn)題。布丹發(fā)明了主權(quán)的概念，從而使得國(guó)體與政體的區(qū)分成為可能。

（國(guó)體：一國(guó)主權(quán)的歸屬形式，政體：一國(guó)主權(quán)的運(yùn)用形式。）國(guó)體和政體可以重合，也可以互相矛盾。

最早對(duì)政體進(jìn)行分類(lèi)的是古希臘的大師們，如柏拉圖或亞里士多德，而其中亞里士多德的分類(lèi)最為經(jīng)典，一直到現(xiàn)在仍然是政體分類(lèi)法的基石。

他認(rèn)為，政體形式總的來(lái)講可以分為兩大類(lèi)：正常的與蛻化變異的，或正義的與非正義的。其分水嶺是：前者的統(tǒng)治者以社會(huì)成員的普遍利益作為自己行動(dòng)的依歸，而后者的統(tǒng)治者只為自己謀取利益。

在此前提下，人間的政體形式有三大種可能：一個(gè)人執(zhí)政，一部分人執(zhí)政，全體執(zhí)政或大多數(shù)人執(zhí)政。

一人執(zhí)政的正常政體是君主制（monarchie），非正常形式是暴君制（tyranie）； 一部分人執(zhí)政的正常政體是貴族制（aristocracie），非正常形式是寡頭制（oligarchie）； 大多數(shù)人執(zhí)政的正常形式是共和制（république定義）或溫和民主制，非正常形式是民主制（démocratie）或極端民主制。

亞里士多德的分類(lèi)法影響了以后的大多數(shù)政治學(xué)家。孟德斯鳩在此基礎(chǔ)上做了一點(diǎn)修正：共和制的兩種形式：民主制或貴族制。

君主制的不同可能：暴君專(zhuān)制，或官僚政治，或虛君共和。

貴族制的不同可能：血統(tǒng)貴族，才干貴族—精英政治。

民主制的不同可能：直接制民主，半直接制民主，代議制民主，參與制民主，公民投票制民主，多元民主。

代議制民主可分為議會(huì)制與總統(tǒng)制兩大類(lèi)。

議會(huì)制政體的要義是有一個(gè)不負(fù)責(zé)任的國(guó)家元首，政府行使行政權(quán)，它向議會(huì)負(fù)責(zé)，受議會(huì)監(jiān)督，議會(huì)可以對(duì)政府提出不信任案，政府反過(guò)來(lái)也有解散議會(huì)的權(quán)力。

議會(huì)制政體又可分為議會(huì)主導(dǎo)型（第三、第四共和國(guó)時(shí)的法國(guó)，93年前的意大利）的和政府主導(dǎo)型的（英、德、瑞典）。后者的共同特點(diǎn)是：對(duì)政府不信任案的條件限制，政府主導(dǎo)制訂議會(huì)日程，議會(huì)會(huì)期的限制等。造成政府主導(dǎo)的原因：

1、技術(shù)的，國(guó)家事務(wù)日益專(zhuān)業(yè)化，緊迫化。

2、政治的，即政黨的出現(xiàn)，多數(shù)黨現(xiàn)象的出現(xiàn)。

總統(tǒng)制政體的典型代表是美國(guó)。在總統(tǒng)制政體中，分權(quán)因素大于制衡因素，行政權(quán)、立50萬(wàn)份，各大高?？佳姓骖}、筆記，請(qǐng)加QQ:1900556400 50萬(wàn)份，各大高?？佳姓骖}、筆記，請(qǐng)加QQ:1900556400 法權(quán)、司法權(quán)相互獨(dú)立，雖仍在互相制約，但相對(duì)于議會(huì)制政體，其制約手段不那么有力。

政體的分類(lèi)也可以有另外的標(biāo)準(zhǔn)：法制的、合法的與不依法的（始作俑者：柏拉圖）。前者包括了所有的立憲政體，而不論其形式如何，只要政權(quán)的組織特別是運(yùn)用是依法進(jìn)行的。而后者顯然也可以包括所有的政體形式，只要它不依法行事——民主和依法行事是不同的概念。

政體又可分為有限權(quán)力國(guó)家和極權(quán)國(guó)家。

還要注意到，典型政體是不多見(jiàn)的。而且在典型政體之外，還會(huì)有不同的次極政體。一個(gè)政體也可以有不同的實(shí)踐，如南美的民主外表，寡頭實(shí)踐。

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第二篇：大學(xué) 行政管理 考研 筆記 政治學(xué)原理 第四章

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第四章

民主與法治

第一節(jié)

民主制的發(fā)展與實(shí)踐

民主制的定義

1、demo是誰(shuí)

2、何種權(quán)力，如何行使

作為意識(shí)形態(tài)的民主理念的演變。民主理念影響的發(fā)展過(guò)程。民主理念在當(dāng)今世界上的支配地位。

民主實(shí)踐的發(fā)展過(guò)程：

雅典的實(shí)踐。

代議制民主的出現(xiàn)。

代議制民主即現(xiàn)代民主的基本特征：主權(quán)在民，人民通過(guò)定期的選舉選出代表來(lái)行使自己的主權(quán)權(quán)力，代表對(duì)人民/選民負(fù)責(zé)。人民對(duì)代表行使權(quán)力時(shí)的行動(dòng)進(jìn)行全程的監(jiān)控，如不滿意可以隨時(shí)撤換。在若干重大關(guān)鍵問(wèn)題上人民可以直接做出決定。

選舉制與代表制：在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，選舉與代表并沒(méi)有直接的連帶關(guān)系，代表及被代表者之間不存在利益關(guān)系甚或是委托責(zé)任關(guān)系?，F(xiàn)代的代表制則是代議制民主的責(zé)任代表制，代表所要關(guān)懷的是被代表者的利益，要對(duì)后者負(fù)責(zé)。

選舉制發(fā)展的歷程。

代議制民主的運(yùn)行原則：多數(shù)原則。

代議制民主的另一特征（或是法治的特征）：國(guó)家最高政治權(quán)力的定期、和平的更迭（與經(jīng)典共和制的重合）。

民主制與共和制的聯(lián)系與區(qū)別。共和制的基本特征：

1、執(zhí)政人數(shù)為復(fù)數(shù)；

2、執(zhí)政者由選舉產(chǎn)生；

3、執(zhí)政者的任期有限制。

James Madison《聯(lián)邦黨人文集·第63篇》：美國(guó)政府的真正特征或區(qū)別于古代共和國(guó)的地方便“在于它完全排除作為集體身份存在的人民，絲毫不讓它染指”政府。所以美國(guó)所擁有的完全不是民主，而是一個(gè)共和國(guó)—一個(gè)擁有代表體制的政府。）

民主概念在中國(guó)的傳入。

當(dāng)代主要民主制/法治國(guó)家的不同實(shí)踐及共同特征。

50萬(wàn)份，各大高?？佳姓骖}、筆記，請(qǐng)加QQ:1900556400 50萬(wàn)份，各大高校考研真題、筆記，請(qǐng)加QQ:1900556400

第二節(jié)

民主與法治的關(guān)系

一個(gè)國(guó)家治理得好，可以有各種原因，而其中相當(dāng)重要的一點(diǎn)便是它是否實(shí)行了法治。Kelsen：現(xiàn)在西方的民主毋寧更是法治；現(xiàn)在西方的自由毋寧更是權(quán)利。

民主和法治是有區(qū)別的。一個(gè)法治國(guó)家可以是非民主的國(guó)家，如羅馬，如新加坡。一個(gè)民主國(guó)家可以是非法治型的國(guó)家，如雅典，如大革命時(shí)的法國(guó)。

法治的歷史起源于羅馬（對(duì)公民自由的尊重），發(fā)展于西歐的中世紀(jì)封建社會(huì)（基督教義及力量的相形不下），定型于英法革命及北美獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)（理性化）。它的基本理念是：每個(gè)人都是一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，都有自己的不容侵犯的自然權(quán)利（或進(jìn)一步：每個(gè)人都是天生平等的）。公共權(quán)力應(yīng)當(dāng)尊重及保護(hù)這些權(quán)利，公共權(quán)力的運(yùn)行應(yīng)當(dāng)受到限制。

法治國(guó)家自然應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的、成體系的法律，但一個(gè)gouvenment by law還不是一個(gè) gouvenment of law。

法治與法制的聯(lián)系與區(qū)別。核心區(qū)別在于以下兩點(diǎn)：

1、對(duì)立法者權(quán)力的限制問(wèn)題；

2、國(guó)家與社會(huì)生活中的自由度的問(wèn)題。

法治的前提是國(guó)家里沒(méi)有一個(gè)最高的權(quán)威和力量，只有作為妥協(xié)的法律是最高的權(quán)威。所以中國(guó)的法家思想還不是真正的法治思想。這也是民主與法治的根本區(qū)別：在民主中有一個(gè)最高權(quán)威：公意或多數(shù)，而公意是可以隨時(shí)變化的。在法治中沒(méi)有最高權(quán)威，如果有只是法律，法律是非人性化的，相對(duì)固定的。從這個(gè)意義上講，民主仍然是一種人治，而人治自然有其根本的缺點(diǎn)。

法治的基本訴求是：在國(guó)家的政治生活及社會(huì)生活中制定固定的、執(zhí)政者不能侵犯的游戲規(guī)則，保護(hù)所有公民的權(quán)利和自由，對(duì)執(zhí)政者加以限制，不給他留下太多的自由行動(dòng)空間（每個(gè)人都可以預(yù)期自己活動(dòng)的后果）。在政治中，法治的最大優(yōu)點(diǎn)是限制了統(tǒng)治者的權(quán)力，規(guī)范了國(guó)家的政治生活，限制了公共權(quán)力的活動(dòng)范圍，保衛(wèi)了公民的安全與自由。

我們只須冷靜地分析一下，便不難看出，所有治理得好的國(guó)家都是法治國(guó)家而未必是民主國(guó)家。我們所欣賞的政治未必是民主政治而是法治。

當(dāng)然，民主與法治的區(qū)別不等于它們的必然對(duì)立。相反，現(xiàn)代民主制可能是最易與法治原則融合的制度：因?yàn)槎紡?qiáng)調(diào)了人的基本權(quán)利、人與人之間的平等?？梢哉f(shuō)，在不同于封建社會(huì)的現(xiàn)代社會(huì)中，民主化可能是實(shí)現(xiàn)法治的先決條件。反過(guò)來(lái)講，法治也用程序保障了民主制的正常運(yùn)行。在事實(shí)上我們也看到了這種融合所帶來(lái)的巨大好處。

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第三篇：《政治學(xué)原理》王惠巖考研筆記

《政治學(xué)原理》王惠巖考研筆記

第一章 緒論

政治是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到一定階段后出現(xiàn)的特殊的歷史現(xiàn)象。產(chǎn)生于人與人之間的利害沖突，是社會(huì)中占統(tǒng)治地位的階級(jí)，通過(guò)建立以暴力為基礎(chǔ)的國(guó)家政權(quán)，利用法律這種強(qiáng)制性的手段來(lái)調(diào)節(jié)利益分配，解決社會(huì)沖突的活動(dòng)。

政治學(xué)是研究人類(lèi)政治活動(dòng)的規(guī)律性的一門(mén)科學(xué)。

任何一種政治學(xué)說(shuō)，都是某些階級(jí)的利益和意志的直接反映。有鮮明的階級(jí)性和意識(shí)形態(tài)色彩的學(xué)說(shuō)。

馬克思主義政治學(xué)理論體系的根本特征，在于它是建立在無(wú)產(chǎn)階級(jí)的世界觀和方法的基礎(chǔ)之上的學(xué)說(shuō)，它集中地反映了人類(lèi)社會(huì)中絕大多數(shù)人的利益和要求。

第一節(jié) 政治學(xué)研究對(duì)象

政治學(xué)作為社會(huì)科學(xué)的一個(gè)領(lǐng)域，是研究政治現(xiàn)象產(chǎn)生的原因、過(guò)程及其規(guī)律的科學(xué)。

古希臘：城邦，城市國(guó)家。

亞里士多德：國(guó)家的活動(dòng)。

中國(guó)古代：主要是統(tǒng)治的意思。

古往今來(lái)主要分兩種觀點(diǎn)：

（一）歷史上剝削階級(jí)思想家以及當(dāng)代西方政治學(xué)者的解釋。

（二）馬克思主義的解釋。

（一）對(duì)政治的解釋共分五種：

（1）道德觀點(diǎn)，把政治等同或歸結(jié)為倫理道德。

（2）法律現(xiàn)象，是立法和執(zhí)法的過(guò)程。

（3）爭(zhēng)奪權(quán)力以及施展謀略和玩弄權(quán)術(shù)的活動(dòng)。

（4）“管理眾人之事”即管理公共事務(wù)的活動(dòng)。

（5）圍繞著政府制定和執(zhí)行政策而進(jìn)行的活動(dòng)。

（二）對(duì)政治的本質(zhì)和含義歸納：

（1）根源：是經(jīng)濟(jì)，政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)，政治關(guān)系歸根到底是由經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定的。

（2）實(shí)質(zhì)：是階級(jí)關(guān)系，在階級(jí)社會(huì)中，階級(jí)性是政治的基本特性。

（3）核心：是政治權(quán)力，政治權(quán)力的中心問(wèn)題是國(guó)家。

（4）活動(dòng)：是科學(xué)、藝術(shù)，用辯證唯物主義和歷史唯物主義方法來(lái)研究它。

政治：是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的上層建筑，是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)，以政治權(quán)力為核心展開(kāi)各種社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的總和。

馬克思主義政治觀提示了政治現(xiàn)象的范圍，主要有兩點(diǎn)：一是時(shí)間范圍。二是界定政治現(xiàn)象與非政治現(xiàn)象的標(biāo)準(zhǔn)。

政治學(xué)的研究對(duì)象：馬克思主義認(rèn)為，政治活動(dòng)的核心是國(guó)家政權(quán)問(wèn)題。國(guó)家政治是所有階級(jí)社會(huì)上層建筑的核心部分，是政治上層建筑的主體。因此，政治學(xué)應(yīng)抓住政治中最本質(zhì)、最主要、最根本的問(wèn)題，即國(guó)家政權(quán)問(wèn)

題作為主要的研究對(duì)象。

因此對(duì)政治學(xué)的研究對(duì)象應(yīng)作這樣的表述：即以公共權(quán)力為中心的政治關(guān)系、政治制度、政治思想、政治文化和政治行為及其發(fā)展規(guī)律，都是政治學(xué)的研究對(duì)象。

政治學(xué)研究范圍歸納為六個(gè)領(lǐng)域：

（1）政治學(xué)基礎(chǔ)理論。

（2）中國(guó)政治。

（3）比較政治。

（4）公共政策。

（5）行政管理。

（6）國(guó)際政治。

哲學(xué)是政治的基礎(chǔ)。

政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系，兩者的聯(lián)系非常密切。經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定了政治關(guān)系的性質(zhì)，有什么樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就有什么樣的政治上層建筑，政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)。一種新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)，必然會(huì)導(dǎo)致政治關(guān)系的變化和調(diào)整。另一方面，決定政治學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)密切聯(lián)系的另一個(gè)重要國(guó)素，就是關(guān)于公平和效率的關(guān)系的問(wèn)題。二者之間是緊密聯(lián)系、相互作用的，任何政治學(xué)理論，都不能脫離特定的經(jīng)濟(jì)學(xué)而孤立地存在和發(fā)展。因此我們研究馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)。

政治學(xué)與法學(xué)的關(guān)系，具有不可分割的相關(guān)性。在歷史上，政治學(xué)和法學(xué)曾經(jīng)長(zhǎng)期處于彼此不分的狀態(tài)。但研究重點(diǎn)是有所不同的。政治學(xué)所研究的是人類(lèi)社會(huì)中的權(quán)力現(xiàn)象，權(quán)力是其研究的核心；而法學(xué)的研究對(duì)象則以特定的法律主體的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系為重點(diǎn)。法是進(jìn)行政治活動(dòng)和實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)的一種 規(guī)范手段，特別是在現(xiàn)代社會(huì)，民主政治就是在法律約束下的政治，政治必須采取合法性的形式而有規(guī)則、有秩序地運(yùn)行，因而政治和法具有內(nèi)在的統(tǒng)一性，政治學(xué)和法學(xué)也就具有聯(lián)系的必然性。

第二節(jié) 政治學(xué)的歷史發(fā)展

儒學(xué)：為國(guó)以禮，為政以德。

韓非：法治和霸道。

老子、莊子：無(wú)為而治。

亞里士多德：人是天生的政治動(dòng)物。西方政治學(xué)的奠基者。

奧古斯丁、托馬斯.阿奎那：神權(quán)高于王權(quán)，世俗王權(quán)必須服從教權(quán)。

馬基雅維里：馬克思稱其為新時(shí)代第一個(gè)政治思想家。

孔德、斯賓塞：實(shí)證主義政治思想家，主張用社會(huì)政體代替國(guó)家。

西方政治學(xué)發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)歷史階段。

第一個(gè)階段：從19世紀(jì)末開(kāi)始至第一次世界大戰(zhàn)前，主要以國(guó)家為研究對(duì)象。國(guó)家起源、性質(zhì)、分類(lèi)、政府的結(jié)構(gòu)與類(lèi)型、憲法條文及其類(lèi)別等。

第二個(gè)階段：從第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束到第二次世界大戰(zhàn)前夜。以政治權(quán)力為研究對(duì)象。

第三個(gè)階段：始于第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束至今。逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)公共政策的研究。行為主義方法是本世紀(jì)以來(lái)西方政治學(xué)的主要研究方法。這種方法的主要特征是運(yùn)用行為科學(xué)的方法來(lái)研究影響人的政治行為的各種因素，并力圖從中找出人類(lèi)政治行為的規(guī)律性。

《共產(chǎn)黨宣言》是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的第一個(gè)政治綱領(lǐng)。

第一，提出了國(guó)家的階級(jí)組織的觀點(diǎn)。

第二，人類(lèi)的歷史是階級(jí)斗爭(zhēng)的歷史，階級(jí)斗爭(zhēng)的核心是政權(quán)問(wèn)題。

第三，提出了無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的理論。

第四，同傳統(tǒng)的所有制關(guān)系實(shí)行最徹底的決裂。

第五，系統(tǒng)地闡述了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政黨學(xué)說(shuō)

上述觀點(diǎn)表明，它真正地實(shí)現(xiàn)了政治學(xué)的科學(xué)性與階級(jí)性、革命性與實(shí)踐性的統(tǒng)一。

第三節(jié) 政治學(xué)的研究方法

（1）歷史研究法。（2）制度研究法。（3）比較研究法。（4）結(jié)構(gòu)功能研究法。

學(xué)習(xí)和研究政治學(xué)的意義：（1）增強(qiáng)公民意識(shí)，提高政治文化水平。（2）借鑒和吸取外國(guó)政治的合理因素，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義民主政治的建立和發(fā)展。（3）提高廣大干部的管理才能，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化和管理的民主化。

第二章 國(guó)家與階級(jí)

第一節(jié) 國(guó)家的起源

闡明兩個(gè)觀點(diǎn)：

第一，國(guó)家不是從來(lái)就有的，它是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。時(shí)間問(wèn)題。

第二，產(chǎn)生是社會(huì)內(nèi)部發(fā)展的結(jié)果。是產(chǎn)的發(fā)展、私有制的出現(xiàn)、階級(jí)的形成、階級(jí)矛盾不可調(diào) 和的產(chǎn)物。

人類(lèi)最古老、最原始的家庭形式是群婚，血緣家庭。其后發(fā)展為普那路亞家庭。氏族就是普那路亞家庭直接引起的。

氏族：是具有血緣親屬關(guān)系、同族內(nèi)部禁止結(jié)婚的人們的集團(tuán)。原始公社的社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位，是原始社會(huì)血緣親屬集團(tuán)，是社會(huì)的生產(chǎn)單位，基本單位。共同名稱、宗教信仰和墓地。

氏族社會(huì)的歷史可以分為產(chǎn)生、發(fā)展、繁榮、解體四個(gè)階段。

原始氏族制度的特點(diǎn)：

第一，以血緣親屬關(guān)系為紐帶聯(lián)系社會(huì)成員是氏族制度的本質(zhì)。

第二，氏族是實(shí)行原始民主制的全體氏族成員的管理組織。組織機(jī)構(gòu)――議事會(huì)。

第三，在氏族組織內(nèi)部，所有成員之間的關(guān)系是平等的，都有互相幫助和保護(hù)的義務(wù)。

生產(chǎn)力發(fā)展，出現(xiàn)私有制和階級(jí)，氏族組織也隨之解體。

第一次社會(huì)大分工是畜牧業(yè)與農(nóng)業(yè)的分工。給社會(huì)帶來(lái)三個(gè)結(jié)果和變化：

（1）畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)分工提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，部落有了剩余產(chǎn)品。

（2）生產(chǎn)的增長(zhǎng)，剩余產(chǎn)品日益增多，私有制出現(xiàn)。

（3）父權(quán)制代替了母權(quán)制和家長(zhǎng)制家庭的出現(xiàn)。

家長(zhǎng)制家庭，是以一個(gè)男子為首的大家庭公社，包括家長(zhǎng)，晚輩及奴隸。

家長(zhǎng)制家庭特點(diǎn)：（1）把非自由人包括在家庭內(nèi)（2）父權(quán)

第二次社會(huì)大分工是手工業(yè)與農(nóng)業(yè)的分離。給社會(huì)帶來(lái)三個(gè)主要結(jié)果：

（1）奴隸制的鞏固與發(fā)展。

（2）個(gè)體家庭開(kāi)始成為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)單位，耕地成為私有財(cái)產(chǎn)。

（3）部落聯(lián)盟的出現(xiàn)。

第三次社會(huì)大分工是商業(yè)從手工業(yè)分離出來(lái)。（有決定意義的生要分工）給社會(huì)帶來(lái)的二個(gè)結(jié)果：

（1）由于商品交換的發(fā)展，出現(xiàn)金屬貨幣。

（2）由于商業(yè)活動(dòng)、土地的買(mǎi)賣(mài)與變化，人們?yōu)橹\生而流動(dòng)，原來(lái)氏族與部落居民雜居起來(lái)

恩格斯對(duì)國(guó)家的產(chǎn)生論斷說(shuō)明三點(diǎn)：

（1）歷史現(xiàn)象，社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。表明國(guó)家產(chǎn)生的時(shí)間。

（2）國(guó)家是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。

（3）國(guó)家的作用是緩和沖突，把沖突控制在秩序的范圍以內(nèi)。

秩序的實(shí)質(zhì)：是統(tǒng)治階級(jí)根本利益的集中表現(xiàn)。不允許被統(tǒng)治階級(jí)破壞，也不許統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部個(gè)別人或者集團(tuán)破壞。

國(guó)家在氏族制度上產(chǎn)生的三種形式：（1）雅典國(guó)家的形式。（2）羅馬國(guó)家產(chǎn)生的形式。（3）德意志國(guó)家的形式。

國(guó)家產(chǎn)生的根源是一致的，社會(huì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，私有制和階級(jí)的結(jié)果，階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。

國(guó)家區(qū)別于氏族組織的主要特征如下兩點(diǎn)：

（1）國(guó)家是按地區(qū)劃分居民，氏族組織是血緣關(guān)系劃分居民。

（2）國(guó)家公共權(quán)力的設(shè)立。氏族組織沒(méi)有公共權(quán)力。

劃分：指對(duì)一定地域上的居民以什么為基礎(chǔ)進(jìn)行管理。

公共權(quán)力：指武裝的人－軍隊(duì)、警察和物質(zhì)的附屬物－監(jiān)獄和強(qiáng)制機(jī)關(guān)。

只有公共權(quán)力的強(qiáng)制力機(jī)關(guān)才能維持社會(huì)的存在。

剝削階級(jí)思想家關(guān)于國(guó)家起源的理論：

1． 神權(quán)論：亦稱君權(quán)神授論。國(guó)家源于神，根據(jù)神的意志建立的，國(guó)家的權(quán)力來(lái)源于神。

2． 契約論：國(guó)家的產(chǎn)生是人們相互之間或人民同統(tǒng)治者相互訂立契約的結(jié)果，國(guó)家是共同協(xié)議的產(chǎn)物。

3． 暴力論：國(guó)家起源于掠奪和征服，人對(duì)人使用暴力的結(jié)果。第二節(jié)國(guó)家的本質(zhì)與職能

國(guó)家的本質(zhì)問(wèn)題，也成為政治學(xué)中的核心問(wèn)題。

國(guó)家：是維護(hù)一個(gè)階級(jí)對(duì)另一個(gè)階級(jí)的統(tǒng)治的機(jī)器，是一個(gè)階級(jí)壓迫另一個(gè)階級(jí)的機(jī)器，是迫使一切從屬的階級(jí)服從于一個(gè)階級(jí)的機(jī)器。

三層含義：（1）有階級(jí)社會(huì)的組織。（2）階級(jí)統(tǒng)治。（3）是個(gè)機(jī)器。

國(guó)家權(quán)力：是指反映統(tǒng)治階級(jí)意志的、并作為社會(huì)整體的代表，以強(qiáng)制力保障實(shí)施的、管理社會(huì)公共事物的權(quán)力。

國(guó)家權(quán)力與社會(huì)相分離的表現(xiàn)有三方面：

第一，管理者的常任化和管理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)門(mén)化。

第二，職業(yè)性的常備軍的建立。

第三，賦稅制度的確立。

階級(jí)權(quán)力通過(guò)一定形式上升為國(guó)家權(quán)力的結(jié)果。公共權(quán)力的產(chǎn)生是人類(lèi)社會(huì)由原始狀態(tài)進(jìn)入文明狀態(tài)的必要條件。

國(guó)家權(quán)力特性主要表現(xiàn)：

第一，強(qiáng)制力的壟斷性。第二，普遍的約束力。第三，主權(quán)性。國(guó)家主權(quán)：是統(tǒng)治階級(jí)專(zhuān)政的全權(quán)在政治、法律上的表現(xiàn)。

國(guó)家三要素：主權(quán)、領(lǐng)土、居民。

國(guó)度：按政治地理位置劃分的。

國(guó)家職能：是國(guó)家本質(zhì)的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn)，是國(guó)家活動(dòng)的總方向、基本使命、基本目的，兩種職能的關(guān)系：內(nèi)部職能和外部職能。相互依存、相互促進(jìn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系。加強(qiáng)內(nèi)部職能，增強(qiáng)綜合國(guó)力，才能有效地實(shí)現(xiàn)國(guó)家的外部職能；有效地發(fā)揮外部職能，鞏固和社會(huì)發(fā)展會(huì)起到重要作用。

內(nèi)部職能，從國(guó)家活動(dòng)性質(zhì)和方式的角度分：政治職能和社會(huì)職能。

政治職能：又叫鎮(zhèn)壓職能，是國(guó)家的階級(jí)統(tǒng)治職能，是國(guó)家運(yùn)用暴力、法制等特殊的強(qiáng)制力，控制被統(tǒng)治階級(jí)，鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階級(jí)及一切破壞現(xiàn)在的政治法律秩序、社會(huì)秩序的分子的反抗的政治管理職能。

社會(huì)職能：統(tǒng)治階級(jí)運(yùn)用國(guó)家權(quán)力執(zhí)行對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的社會(huì)管理職能。

政治職能和社會(huì)職能的關(guān)系:相互依存、密不可分的。社會(huì)管理職能是為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)的，必須依靠國(guó)家權(quán)力，所以它又與政治密切地聯(lián)系在一起。政治職能是社會(huì)職能的前提；政治職能又必須以社會(huì)職能為基礎(chǔ)。國(guó)家有效地實(shí)現(xiàn)了社會(huì)管理職能，政治統(tǒng)治才能夠得以持續(xù)。

第三節(jié)國(guó)家的消亡

國(guó)家消亡的前提：是階級(jí)的消亡，隨著階級(jí)的消亡，作為解決階級(jí)矛盾的工具的國(guó)家，由于失去了作用，逐漸向消亡。這是歷史發(fā)展的必然規(guī)律。國(guó)家是階級(jí)斗爭(zhēng)的工具。國(guó)家消亡是社會(huì)主義革命的結(jié)果。

國(guó)家消亡的條件：消滅階級(jí)，消滅剝削階級(jí)，消滅一切階級(jí)，消滅一切階級(jí)差別，徹底鏟除階級(jí)產(chǎn)生和存在的一切根源，使階級(jí)及其差別既不能存在，也不能再產(chǎn)生。最高級(jí)的人類(lèi)社會(huì)――共產(chǎn)主義社會(huì)。工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)之間的已經(jīng)消除了，階級(jí)的差別也就不存在了。共產(chǎn)主義社會(huì)，才是國(guó)家消亡的條件。

必須消滅階級(jí)差別，國(guó)家才會(huì)消亡。

從經(jīng)濟(jì)方面看，社會(huì)主義社會(huì)雖然解決了所有制，消除了國(guó)家存在的社會(huì)條件，但由于社會(huì)生產(chǎn)力水平還達(dá)不到使物質(zhì)極大豐富的程度。因此，在分配領(lǐng)域只能實(shí)行“按勞分配”的原則。只要是按勞分配就必然存在著事實(shí)

上的不平等。

從政治方面看，在社會(huì)主義社會(huì)，剝削階級(jí)雖然被消滅了，但由于國(guó)內(nèi)國(guó)際各方面的因素，階級(jí)斗爭(zhēng)還在一定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在。只要有階級(jí)斗爭(zhēng)存在國(guó)家就不會(huì)消亡。

其中主要是存在事實(shí)上的不平等，還需要法律規(guī)范來(lái)調(diào)整人們之間的關(guān)系。只要有法，就需要有保證法律實(shí)現(xiàn)的具有強(qiáng)制性的國(guó)家機(jī)關(guān)。

階級(jí)對(duì)立和階級(jí)差別的完全消滅，是國(guó)家消亡的政治條件；舊社會(huì)分工和腦力勞動(dòng)同體力勞動(dòng)差別的消除，是國(guó)家消亡的社會(huì)條件；全體人民思想道德和科學(xué)文化水平的普遍提高，是國(guó)家消亡的精神條件；在全世界消滅一切剝削制度，使全人類(lèi)獲得解放，是國(guó)家消亡的國(guó)際條件；而社會(huì)生產(chǎn)力的高度發(fā)展，是國(guó)家消亡的最根本條件。

國(guó)家的消亡的途徑也是有一定的規(guī)律的。表明了過(guò)程的漸進(jìn)性：是指國(guó)家消亡也是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史過(guò)程。使國(guó)家消亡的經(jīng)濟(jì)條件和精神條件的逐漸完備、人們之間關(guān)系的逐漸改變，作為強(qiáng)制性的暴力機(jī)器的國(guó)家，才逐漸地成為社會(huì)上所不需要的東西。

第四篇：2009年?yáng)|華大學(xué)政治學(xué)原理考研試題

東華大學(xué)

2009 年 碩士 學(xué)位研究生招生考試試題

考試科目：政治學(xué)原理

答題要求：

1、答題一律做在答題紙上，做在本試卷上無(wú)效

2、考試時(shí)間180分鐘

3、本試卷不得帶出考場(chǎng)，違者作零分處理

一、（共40分，每題8分）名詞解釋

1、威權(quán)政體

2、政黨分肥制

3、國(guó)家結(jié)構(gòu)

4、利益集團(tuán)

5、政治穩(wěn)定

二、（共40分，每題10分）簡(jiǎn)答題

1、簡(jiǎn)述政治權(quán)力的特性

2、簡(jiǎn)述政治團(tuán)體的行為模式

3、簡(jiǎn)述發(fā)展中國(guó)家政治發(fā)展的總體特征

4、簡(jiǎn)述亞里士多德的政體分類(lèi)學(xué)說(shuō)

三、（共30分，每題10分）辨析題

1、現(xiàn)代政府的分權(quán)原則是指政府機(jī)構(gòu)之間的職能分工

2、我國(guó)的政黨制度是競(jìng)爭(zhēng)型政黨制度

3、行政不力又稱“軟政權(quán)化”

四、（共40分，每題20分）論述題

1、論述現(xiàn)代政府權(quán)力的橫向結(jié)構(gòu)類(lèi)型

2、論述政治民主化與公民文化之間的關(guān)系

第1頁(yè)/共1頁(yè)

第五篇：【打印版】王惠巖《政治學(xué)原理》考研筆記

《政治學(xué)原理》筆記

王惠巖

高等教育出版社

第一章 緒論

第一節(jié) 政治學(xué)的研究對(duì)象

一．政治的含義

1．政治的定義：

政治是階級(jí)社會(huì)中以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的上層建筑，是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)，是以政治權(quán)力為核心展開(kāi)的各種社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的總和。

2．政治的實(shí)質(zhì)和含義

A政治的根源是經(jīng)濟(jì)，政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)，政治關(guān)系歸根到底是由經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定的B政治的實(shí)質(zhì)是階級(jí)關(guān)系

C政治的核心是政治權(quán)力

D政治活動(dòng)是科學(xué)，是藝術(shù)

3．政治學(xué)的定義

從一般意義上講，政治學(xué)是研究人類(lèi)社會(huì)政治現(xiàn)象的學(xué)科領(lǐng)域

二．政治學(xué)的研究對(duì)象

以公共權(quán)力為中心的政治關(guān)系、政治制度、政治思想、政治文化和政治行為及其發(fā)展規(guī)律，都是政治學(xué)的研究對(duì)象。

三．政治學(xué)的研究范圍

1．政治許基礎(chǔ)理論

2．中國(guó)政治

3．比較政治。對(duì)各國(guó)的政治制度進(jìn)行比較研究，包括橫向的現(xiàn)實(shí)比較研究和縱向的歷史比較研究，以了解國(guó)外政治制度產(chǎn)生和發(fā)展的過(guò)程

4．公共政策

5．行政管理

6．國(guó)際政治

四．政治學(xué)與其相關(guān)學(xué)科的關(guān)系

1．與經(jīng)濟(jì)學(xué)（P8-P9）2．與法學(xué)（P9-P10）

第二節(jié) 政治學(xué)的歷史發(fā)展

c原始民主制中的權(quán)力是處于社會(huì)之中

一．中國(guó)古代政治學(xué)與西方政治學(xué)的歷史的、“自然發(fā)生的共同體的權(quán)力”，而不是演變

象國(guó)家權(quán)利那樣成為獨(dú)立的、站在社會(huì)之1．中國(guó)古代的政治學(xué)（略）

上的支配主體。

2西方政治學(xué)的發(fā)展脈絡(luò)（P11-P16）二． 國(guó)家的產(chǎn)生及其與氏族組織的區(qū)別

二．馬克思主義政治學(xué)的形成和發(fā)展1．起源：

（P16-P18）

a國(guó)家是個(gè)歷史現(xiàn)象，它不是從來(lái)就有的第三節(jié) 政治學(xué)的研究方法

b國(guó)家是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，外部一．政治學(xué)的研究方法

條件只起加速或延緩的作用

1．歷史研究法。從政治現(xiàn)象的產(chǎn)生、發(fā)c國(guó)家的作用是緩和沖突，是把沖突控制展和演變的角度來(lái)進(jìn)行研究，目的是探討在秩序的范圍內(nèi)

政治活動(dòng)和政治關(guān)系發(fā)展的規(guī)律性，并預(yù)2．國(guó)家是在氏族組織的瓦解的基礎(chǔ)上產(chǎn)測(cè)政治現(xiàn)象的發(fā)展趨勢(shì)

生的，它是與氏族組織有根本區(qū)別的特殊2．制度研究法。就是從政治制度的形成組織

與演變角度，來(lái)探求制度結(jié)構(gòu)類(lèi)型變化規(guī)a國(guó)家是按地區(qū)劃分居民，氏族組織是按律的方法。

血緣關(guān)系劃分居民

3．比較研究法。就是通過(guò)分析兩個(gè)或兩b公共權(quán)力的設(shè)立。所謂公共權(quán)力，是指?jìng)€(gè)以上的政治現(xiàn)象的相同點(diǎn)和相異點(diǎn)，來(lái)武裝的人——軍隊(duì)、警察和物質(zhì)的附屬物發(fā)現(xiàn)政治現(xiàn)象本質(zhì)和規(guī)律的方法

——監(jiān)獄和強(qiáng)制機(jī)關(guān)。原始社會(huì)的氏族組4．結(jié)構(gòu)——功能研究法。主要是試圖通織沒(méi)有公共權(quán)力。原始社會(huì)的武裝組織和過(guò)剖析政治結(jié)構(gòu)和政治功能來(lái)揭示政治社會(huì)權(quán)利是全民所有的，保護(hù)全民利益系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)律性。的。而國(guó)家所設(shè)的公共權(quán)力是掌握在統(tǒng)治二．學(xué)習(xí)和研究政治學(xué)的意義（略）

階級(jí)手里用來(lái)鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階級(jí)的工具。

三． 剝削階級(jí)思想家關(guān)于國(guó)家起源的理第二章 國(guó)家與階級(jí) 論

第一節(jié) 國(guó)家的起源

1．神權(quán)論

一． 原始氏族公社制度

這種理論認(rèn)為，國(guó)家源于神，是根據(jù)神的1． 氏族，是國(guó)家產(chǎn)生以前人類(lèi)社會(huì)普遍一直建立的，國(guó)家的權(quán)力來(lái)源于神（天、存在的社會(huì)形式。

上帝）古代奴隸制和封建制國(guó)家的統(tǒng)治階特點(diǎn)：

級(jí)，曾利用這種觀點(diǎn)來(lái)維護(hù)他們的統(tǒng)治。a氏族內(nèi)部禁止通婚；

最早發(fā)生于古代猶太的神權(quán)政治君主國(guó)，b氏族制度的組織機(jī)構(gòu)——議事會(huì)，是一發(fā)達(dá)于中世紀(jì)。神權(quán)論純粹是從宗教的觀切成年男女平等表達(dá)意見(jiàn)的民主集會(huì)；

點(diǎn)出發(fā)，把剝削階級(jí)國(guó)家說(shuō)成是神的意志c氏族成員有相互幫助相互保護(hù)的義務(wù)。的體現(xiàn)，用來(lái)迷惑人民群眾對(duì)國(guó)家本質(zhì)的2．原始民主制的特征：

認(rèn)識(shí)，反對(duì)被壓迫人民起來(lái)革命。因此，a是原始社會(huì)氏族內(nèi)部的共同事務(wù)的管它從來(lái)就是反科學(xué)的觀點(diǎn)。

理體制，而不是一種國(guó)家形式；

2．契約論

b原始民主制是氏族全體成員享有的民在資本注意上升時(shí)期，契約論是資產(chǎn)階級(jí)主制，而不是國(guó)家產(chǎn)生后的階級(jí)民主制；

關(guān)于國(guó)家起源的最有影響的學(xué)說(shuō)，主張?jiān)趪?guó)家出現(xiàn)以前，人類(lèi)有一種原始的自然狀態(tài)，這種自然狀態(tài)不能長(zhǎng)久的停留，為脫離這種自然狀態(tài)，人門(mén)就相互定立一種契約，成立國(guó)家，來(lái)保障財(cái)產(chǎn)和安全。

契約論包括兩種含義，一種是用來(lái)說(shuō)明國(guó)家的起源，一種是用來(lái)說(shuō)明統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者的關(guān)系。

3．暴力論

國(guó)家起源于掠奪和征服，是人對(duì)人使用暴力的結(jié)果。

第二節(jié) 國(guó)家的本質(zhì)與職能

一． 馬克思主義關(guān)于國(guó)家的定義

國(guó)家是一個(gè)階級(jí)對(duì)另一個(gè)階級(jí)的統(tǒng)治的機(jī)器，是一個(gè)階級(jí)壓迫另一個(gè)階級(jí)的機(jī)器，是迫使一切從屬的階級(jí)服從于一個(gè)階級(jí)的機(jī)器。

含義：

a國(guó)家是有階級(jí)社會(huì)的組織，說(shuō)明國(guó)家是一個(gè)歷史現(xiàn)象

b國(guó)家是階級(jí)統(tǒng)治。說(shuō)明國(guó)家的本質(zhì)。（P37-38 P40-41）

國(guó)家意志：就是統(tǒng)治階級(jí)強(qiáng)迫被統(tǒng)治階級(jí)接受服從的意志，是經(jīng)過(guò)一定的制度與程序指定出來(lái)而上升為國(guó)家意志的統(tǒng)治階級(jí)意志。

專(zhuān)政：強(qiáng)力是實(shí)現(xiàn)國(guó)家意志的后盾和基礎(chǔ)，所以通常又把以強(qiáng)制力為基礎(chǔ)的政治統(tǒng)治稱為專(zhuān)政。

c.國(guó)家是個(gè)機(jī)器。國(guó)家是個(gè)特殊的機(jī)器，在于它具有公共權(quán)力。

二． 國(guó)家權(quán)力

1．國(guó)家權(quán)力（亦稱政治權(quán)力[狹義]、公共權(quán)力）是指反映統(tǒng)治階級(jí)意志的、并作為社會(huì)整體代表的，以強(qiáng)制力保障實(shí)施的、管理社會(huì)公共事務(wù)的權(quán)力。它是社會(huì)公共職能獨(dú)立化，社會(huì)內(nèi)部分裂成管理者與被管理者的結(jié)果。

2．國(guó)家權(quán)利與社會(huì)相分離的具體表現(xiàn)：

a管理者的常任化和管理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)門(mén)化

b職業(yè)性常備軍的建立

c賦稅制度的確立

3．國(guó)家權(quán)利的特征 a強(qiáng)制力的壟斷性。自國(guó)家產(chǎn)生以后國(guó)家權(quán)力就壟斷了有組織地、系統(tǒng)地使用強(qiáng)制力的合法性，不再允許任何其他形式的暴力組織的合法存在。

b普遍的約束力。國(guó)家權(quán)利作為一種公共權(quán)力對(duì)全社會(huì)成員都具有約束力，對(duì)被統(tǒng)治階級(jí)和統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部成員都有約束力。

C主權(quán)性。是一個(gè)獨(dú)立國(guó)家不可缺少的條件。

主權(quán)：即一個(gè)國(guó)家具有的獨(dú)立自主地處理對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)的最高權(quán)力，在國(guó)內(nèi)是指至高無(wú)上的權(quán)力，既在社會(huì)各類(lèi)權(quán)力中，國(guó)家權(quán)力的效用最高；在國(guó)際關(guān)系中是指一個(gè)國(guó)家權(quán)力的獨(dú)立性。

國(guó)度：按一定地域、居民和政權(quán)所構(gòu)成的，即按政治地理意義劃分的國(guó)家

三． 國(guó)家的基本職能

1．內(nèi)部職能

A定義：主要任務(wù)是實(shí)行社會(huì)控制，以求得經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定

B內(nèi)部職能可以相對(duì)地分為政治職能和社會(huì)職能

a政治職能即國(guó)家的階級(jí)統(tǒng)治職能，是國(guó)家運(yùn)用暴力法制、法制等特殊的強(qiáng)制力，控制、鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階級(jí)及一切破壞現(xiàn)存的政治法律秩序、社會(huì)秩序的分子的反抗的政治管理職能。

政治職能是由國(guó)家性質(zhì)決定的，具有鮮明的階級(jí)性。

b社會(huì)職能即統(tǒng)治階級(jí)運(yùn)用國(guó)家權(quán)力執(zhí)行對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的社會(huì)管理職能，同樣具有階級(jí)性。

c社會(huì)職能與政治職能的關(guān)系

1在階級(jí)社會(huì)（P41）

2在社會(huì)主義社會(huì)：（P42）

3在社會(huì)主義初級(jí)階段：社會(huì)主義國(guó)家的國(guó)家職能體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家本質(zhì)和社會(huì)主義建設(shè)的根本任務(wù)的總體要求。其社會(huì)職能上升為主要職能，表現(xiàn)為組織經(jīng)濟(jì)與文化建設(shè)。政治職能主要表現(xiàn)為進(jìn)行民主與法制建設(shè)，保證社會(huì)穩(wěn)定，同時(shí)打擊反社會(huì)主義勢(shì)力和分子。

2．外部職能

制的形成、階級(jí)的出現(xiàn)和階級(jí)矛盾的不可A定義：主要是防御外來(lái)侵略，保衛(wèi)國(guó)家調(diào)和而產(chǎn)生的。

安全

奴隸社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是奴隸主不僅占有3．內(nèi)外職能的關(guān)系（P41）全部生產(chǎn)資料，而且還占有生產(chǎn)者——奴第三節(jié) 國(guó)家的消亡

隸本身。

一． 國(guó)家消亡的歷史必然性

b奴隸制國(guó)家的內(nèi)部只職能，是控制努力國(guó)家是階級(jí)出現(xiàn)后，階級(jí)矛盾不可調(diào)和的和自由貧民等廣大被壓迫民眾。外部職能產(chǎn)物，當(dāng)生產(chǎn)力高度發(fā)展以后，隨著階級(jí)是侵略他國(guó)領(lǐng)土和保衛(wèi)本國(guó)領(lǐng)土以防別的消滅，國(guó)家也必然隨之消亡

國(guó)侵略。

二． 國(guó)家消亡的條件和途徑

二． 建制國(guó)家

1．條件：消滅階級(jí)，不僅消滅剝削階級(jí)，a封建社會(huì)是以自然經(jīng)濟(jì)為主的農(nóng)業(yè)社而且要消滅一切階級(jí)和一切階級(jí)差別

會(huì)，農(nóng)業(yè)是最基本的生產(chǎn)部門(mén)，土地是最2．途徑：過(guò)程的漸進(jìn)性和自發(fā)性。漸進(jìn)主要的生產(chǎn)資料。

性指國(guó)家的消亡是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史過(guò)b封建土地所有制的形式：領(lǐng)主占有制、程。自發(fā)性是指國(guó)家的消亡是國(guó)家自身發(fā)地主占有制、國(guó)家占有制、自耕農(nóng)占有制。生作用的結(jié)果，是國(guó)家在充分發(fā)揮了自己在西方占支配地位的是領(lǐng)主占有制，土地職能之后的必然歸宿。世襲，但不能買(mǎi)賣(mài)；我國(guó)是地主占有制，允許土地買(mǎi)賣(mài)。

第三章 國(guó)家的歷史類(lèi)型及其更替 c西方和中國(guó)封建制國(guó)家的不同特征：第一節(jié) 國(guó)家的歷史類(lèi)型

（P55-59）

一．國(guó)家歷史類(lèi)型的含義

1從國(guó)家結(jié)構(gòu)，即中央政權(quán)和地方的關(guān)系國(guó)家的歷史類(lèi)型問(wèn)題，是指按國(guó)家本質(zhì)對(duì)來(lái)看，西方采取的是分封割據(jù)制，而中國(guó)國(guó)家進(jìn)行的歷史分類(lèi)，是對(duì)各式各樣國(guó)家采取了中央集權(quán)制。的具體形態(tài)的共性進(jìn)行的分析和概括。

2從權(quán)利結(jié)構(gòu)，即政治權(quán)利的排列組合形二．劃分國(guó)家歷史類(lèi)型的基本標(biāo)準(zhǔn)

式來(lái)看，西放實(shí)行的是等級(jí)制，而中國(guó)是國(guó)家的歷史類(lèi)型是由賴以存在的社會(huì)經(jīng)官僚制

濟(jì)基礎(chǔ)決定的，只要是建立在同一社會(huì)經(jīng)3從政治文化即封建統(tǒng)治階級(jí)控制人民濟(jì)基礎(chǔ)上，就屬于同一歷史類(lèi)型的國(guó)家

思想的手段來(lái)看，西方是直接利用宗教，第二節(jié) 國(guó)家歷史類(lèi)型的更替

而中國(guó)則是把一種適應(yīng)地主階級(jí)需要的一．國(guó)家歷史類(lèi)型的更替規(guī)律

思想宗教化。

更替規(guī)律是由生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基d中國(guó)封建官僚制度的特點(diǎn)：

礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)決定的。

1是由專(zhuān)職官吏組成的權(quán)利機(jī)構(gòu)

二． 國(guó)家歷史類(lèi)型的更替方式

2在官僚集團(tuán)內(nèi)部，有著按等級(jí)劃分官職1．基本方式和途徑是政治革命，政治改的嚴(yán)密組織

良是另一種方式。

3封建官僚按官價(jià)高低享有特權(quán)，特權(quán)成2．革命與改良的區(qū)別（P50）為官僚制的核心

第三節(jié) 國(guó)家的歷史類(lèi)型概述

三．資本主義國(guó)家

一．奴隸制國(guó)家

資本主義國(guó)家是資產(chǎn)階級(jí)政治權(quán)力的組a是隨著原始公社制度的崩潰、奴隸占有

織化、制度化。本質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)對(duì)無(wú)產(chǎn)階

級(jí)和廣大勞動(dòng)人民群眾的專(zhuān)政，是維護(hù)資本主義生產(chǎn)關(guān)系和資產(chǎn)階級(jí)根本利益的工具。

四．社會(huì)主義國(guó)家

社會(huì)主義國(guó)家是無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為階級(jí)基礎(chǔ)的國(guó)家。以馬克思主義的指導(dǎo)作為其思想特征。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)社會(huì)主義公有制。

第四章 資本主義國(guó)家

第一節(jié) 資本主義國(guó)家的本質(zhì)特征

一．資本主義國(guó)家的產(chǎn)生（P61-68）1．資本主義國(guó)家的產(chǎn)生

資本主義國(guó)家是封建社會(huì)末期資本主義生產(chǎn)關(guān)系逐步發(fā)展壯大的結(jié)果。11世紀(jì)西歐的生產(chǎn)力游樂(lè)很大的發(fā)展，分工越來(lái)越細(xì)，生產(chǎn)力的發(fā)展是生產(chǎn)產(chǎn)品超過(guò)了自我需要，生產(chǎn)分工的細(xì)化也使生產(chǎn)專(zhuān)門(mén)化水平提高；在交換關(guān)系形成和發(fā)展的基礎(chǔ)上，又形成了貨幣關(guān)系，貿(mào)易和貨幣關(guān)系的形成和發(fā)展使歐洲的城市經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展。14世紀(jì)西歐城市中以資本運(yùn)行和雇傭勞動(dòng)為主要內(nèi)容的生產(chǎn)方式的形成，標(biāo)志著資本主義生產(chǎn)關(guān)系的形成。

2．資本主義生產(chǎn)關(guān)系的特征：

a生產(chǎn)資料為資本家私人所有

b生產(chǎn)的目的是為了獲得剩余價(jià)值

c資本主義生產(chǎn)以雇傭勞動(dòng)的方式進(jìn)行，勞動(dòng)力本身也是商品，資本家以勞動(dòng)者的市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)勞動(dòng)力，雇傭勞動(dòng)者在交換過(guò)程中不具有人身依附性，而具有出賣(mài)自身勞動(dòng)力的自由權(quán)利

d資本主義生產(chǎn)以交換和貨幣關(guān)系作為自己存在的必要條件

二． 主義國(guó)家的本質(zhì)特征

特征：

1．資本主義國(guó)家以資本主義生產(chǎn)關(guān)系為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

2．資本主義國(guó)家以維護(hù)和服務(wù)于整個(gè)資產(chǎn)階級(jí)的利益為根本出發(fā)點(diǎn)目標(biāo)。

3．資本主義國(guó)家是對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大人民群眾的專(zhuān)政 第二節(jié) 資本主義國(guó)家的發(fā)展

一．自由資本主義

1． 特征：

在自由資本主義資本發(fā)展階段，企業(yè)和資本規(guī)模普遍較小，市場(chǎng)潛力較大，商品生產(chǎn)比較分散，因此，資本主義生產(chǎn)和資本的運(yùn)動(dòng)，基本是以單個(gè)企業(yè)為核心展開(kāi)的。自由資本主義以自由貿(mào)易和自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的實(shí)現(xiàn)形式，決定了其政治生活同樣按照自由競(jìng)爭(zhēng)的基本規(guī)則和運(yùn)行方式來(lái)展開(kāi)和實(shí)行。所以自由資本主義國(guó)家的政治特征是資產(chǎn)階級(jí)以自由主義的方式來(lái)統(tǒng)治國(guó)家，這實(shí)際上是自由資本主義時(shí)期資本主義生產(chǎn)關(guān)系的實(shí)現(xiàn)方式在政治領(lǐng)域的體現(xiàn)。

自由資產(chǎn)階級(jí)是以個(gè)人自由和權(quán)利作為其存在和活動(dòng)的基本前提的。

2．體現(xiàn)

a在政治生活的基本原則和價(jià)值方面，它體現(xiàn)為資本主義國(guó)家以所謂公民政治自由、政治權(quán)利和政治平等作為政治生活的基礎(chǔ)。

b在政府職能方面，它體現(xiàn)為“最低限度國(guó)家”和“消極國(guó)家”，即政府最低限度地敢于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，政府的只能只限于國(guó)防、提供法律和秩序等必要的公共事務(wù)，政府充當(dāng)?shù)氖恰笆匾谷恕钡慕巧?/p>

c在政府政策方面，它體現(xiàn)為資本主義國(guó)家的自由放任經(jīng)濟(jì)政策，政府鼓勵(lì)和維護(hù)個(gè)人在市場(chǎng)上的自由活動(dòng)。

d自由資本主義時(shí)期的資產(chǎn)階級(jí)政治統(tǒng)治是以自由主義方式為主，暴力方式既是自由主義統(tǒng)治方式的后盾，也是其實(shí)施統(tǒng)治的補(bǔ)充。

二．壟斷資本主義國(guó)家

1．發(fā)展

是資本主義社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果，是資本主義社會(huì)生產(chǎn)力的社會(huì)化要求與資本主義生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾運(yùn)動(dòng)的結(jié)果。國(guó)家權(quán)力加強(qiáng)，從“消極國(guó)家”轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)的主宰，國(guó)家權(quán)力成為壟斷資本赤裸裸的私人工具，壟斷資本從私人和集團(tuán)的壟斷逐步發(fā)展成國(guó)家

壟斷資本。與此同時(shí)，為適應(yīng)壟斷資本國(guó)

際競(jìng)爭(zhēng)和掠奪的需要，資本主義國(guó)家的對(duì)第五章 社會(huì)主義國(guó)家

外職能也得到了大大強(qiáng)化。

第一節(jié) 社會(huì)主義國(guó)家的建立

2．壟斷資本主義階段的矛盾發(fā)展（P75）一．社會(huì)主義國(guó)家建立的歷史前提

A資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部矛盾

1．社會(huì)主義國(guó)家的建立，是資本主義社B和無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民之間的矛會(huì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的盾

結(jié)果，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大人民群眾與資產(chǎn)C壟斷資本義國(guó)家外部矛主盾

階級(jí)的矛盾不斷發(fā)展，進(jìn)而以無(wú)產(chǎn)階級(jí)革3． 斷資本主義國(guó)家的兩大基本形態(tài)

命推翻資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的產(chǎn)物。

A國(guó)法西斯家 2．壟斷資本主義國(guó)家三大矛盾

B福利國(guó)家

A無(wú)產(chǎn)階級(jí)與壟斷階級(jí)之間的矛盾 a定義：

B資本主義國(guó)家對(duì)外侵略、擴(kuò)張與殖民地福利國(guó)家是資本主義國(guó)家通過(guò)創(chuàng)辦并資半殖民地爭(zhēng)取獨(dú)立、解放的斗爭(zhēng)之間的矛助社會(huì)公共事務(wù)，實(shí)行和完善一整套社會(huì)盾。

福利政策和制度，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行進(jìn)C資本主義國(guó)家之間的矛盾

行干預(yù)，以調(diào)節(jié)和緩和階級(jí)矛盾，保證社3．無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命在落后國(guó)家首先發(fā)生的會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)生活正常運(yùn)行，維護(hù)壟斷資原因（86）本的利益和統(tǒng)治的一種方式。

二．社會(huì)主義國(guó)家是資本主義國(guó)家的否定b實(shí)質(zhì)

體現(xiàn)：

實(shí)際上是資產(chǎn)階級(jí)為了適應(yīng)資本主義社1． 社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)資本主義國(guó)家會(huì)生產(chǎn)力的社會(huì)化要求而對(duì)生產(chǎn)關(guān)系作經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的歷史性否定

出的調(diào)整，一定程度上保證了社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)A表現(xiàn)在這兩種經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)根本性質(zhì)的對(duì)行，緩和了社會(huì)階級(jí)矛盾。但其只不過(guò)是立，實(shí)際上是適應(yīng)和促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求壟斷資本與資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家進(jìn)一步融合的的生產(chǎn)關(guān)系對(duì)于限制和阻礙生產(chǎn)力發(fā)展體現(xiàn)，它并沒(méi)有消除資本主義的固有矛要求的生產(chǎn)關(guān)系的否定。，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)和盾，也沒(méi)有從根本上改變資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的勞動(dòng)人民的利益對(duì)于資產(chǎn)階級(jí)利益的否性質(zhì)。

定。

1首先，福利國(guó)家沒(méi)有根本改變資本主義B也表現(xiàn)為他們各自建立過(guò)程的區(qū)別上。私有制，從而不能從根本上消除資本主義資本主義只不過(guò)是以一種新的生產(chǎn)和經(jīng)社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾。

營(yíng)方式，即商品生產(chǎn)和交換方式否定了封2其次，福利國(guó)家仍然是壟斷資本掌握的建經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式，并沒(méi)有根本改變國(guó)家

生產(chǎn)資料的私有制，這也決定了資本主義3福利國(guó)家用于建立社會(huì)福利保障體系國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)可以以寄生的方式，在封的經(jīng)費(fèi)，實(shí)際上是無(wú)產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民在建社會(huì)私有制框架內(nèi)孕育和成熟，為資本必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間所創(chuàng)造的價(jià)值的一部分，實(shí)主義國(guó)家的建立準(zhǔn)備了現(xiàn)成的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。際上是以國(guó)家福利的方式掩蓋了資本家而社會(huì)主義國(guó)家的建立則是改變了生產(chǎn)對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民的直接的剝削。

資料的私有制，建立了公有制，是對(duì)一切綜上，福利國(guó)家本質(zhì)上仍然是資本主義國(guó)私有制的否定，這就決定了社會(huì)主義國(guó)家家，是資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的一種現(xiàn)代形態(tài)。的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不可能在舊社會(huì)發(fā)育和成長(zhǎng)，決定了無(wú)產(chǎn)階級(jí)必須在建立自己的政權(quán)以后，“利用自己的政治統(tǒng)治，一步一步地奪取資產(chǎn)階級(jí)的全部資本”，掃除資本主義私有制，建立全新的社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

2．還體現(xiàn)為無(wú)產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治對(duì)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的否定

A他是無(wú)產(chǎn)階級(jí)在統(tǒng)治地位、統(tǒng)治方式、統(tǒng)治價(jià)值等方面對(duì)于中產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的否定。（P88-P89）

B并且在這一過(guò)程中，根本改變了階級(jí)發(fā)展的歷史命運(yùn)。

從剝削階級(jí)統(tǒng)治更替的歷史過(guò)程來(lái)看，無(wú)論哪個(gè)階級(jí)的統(tǒng)治，都是在原有社會(huì)中兩大對(duì)立階級(jí)相互斗爭(zhēng)并同時(shí)歸于滅亡的基礎(chǔ)上，由第三個(gè)階級(jí)建立起新的統(tǒng)治。而社會(huì)主義國(guó)家的建立，改變了被統(tǒng)治階級(jí)充當(dāng)統(tǒng)治階級(jí)殉葬品的命運(yùn)，而使無(wú)產(chǎn)階級(jí)成為舊的階級(jí)統(tǒng)治的掘墓人，新的階級(jí)統(tǒng)治的建立者。

2． 現(xiàn)為無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)于資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家機(jī)器的否定。這種否定集中體現(xiàn)在無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命一般以暴力方式打碎資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家機(jī)器的基本規(guī)定性。

第二節(jié) 社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)及其歷史地位

一．新型的民主與新型的專(zhuān)政

1．民主，是在特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)上，保障公民的權(quán)利得到平等實(shí)現(xiàn)的政治形式。在階級(jí)社會(huì)里，它表現(xiàn)為以特定階級(jí)的利益為基礎(chǔ)，平等地實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)成員政治權(quán)利的國(guó)家形式。列寧“民主就是承認(rèn)少數(shù)服從多數(shù)的國(guó)家，即一個(gè)階級(jí)對(duì)另一個(gè)階級(jí)、一部分居民對(duì)另一部分居民使用有系統(tǒng)的暴力的組織”。

2．社會(huì)主義民主的特征：

A社會(huì)主義民主是建立在社會(huì)主義公有制為主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的，這種經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的確立使無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)權(quán)力的平等，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上真正實(shí)現(xiàn)了政治的平等，形成了本質(zhì)上一致的共同利益。

B社會(huì)主義民主以無(wú)產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的確立和政治管理的實(shí)施為政治前提。

C社會(huì)主義民主是廣泛、真實(shí)的民主

D社會(huì)主義國(guó)家同時(shí)又是一種新型的專(zhuān)政

二．社會(huì)主義國(guó)家的特征

1． 社會(huì)主義國(guó)家以生產(chǎn)資料公有制為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

2． 社會(huì)主義國(guó)家以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，以工農(nóng)聯(lián)盟作為國(guó)家的階級(jí)基礎(chǔ)

3． 社會(huì)主義國(guó)家的基本職能在于大力發(fā)展生產(chǎn)力，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，以滿足人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需求

4． 社會(huì)主義國(guó)家是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)成了社會(huì)主義國(guó)家的政治特征

5． 社會(huì)主義國(guó)家以馬克思主義作為指導(dǎo)思想 三． 社會(huì)主義國(guó)家的歷史作用和地位

1．歷史作用

A建立和逐步完善社會(huì)主義公有制

B依法打擊少數(shù)敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的反抗和破壞活動(dòng)，維護(hù)之乎者也國(guó)家的秩序和穩(wěn)定，同時(shí)，防御國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力的侵略和顛覆，捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)

C組織和管理社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展生產(chǎn)力 D協(xié)調(diào)人民內(nèi)部的利益和矛盾，健全社會(huì)主義民主和法制，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家

E發(fā)展社會(huì)主義文化教育事業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義文化

F創(chuàng)造條件消滅三大差別，即工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)之間的差別，逐步向共產(chǎn)主義過(guò)渡。

第六章 國(guó)家形式

第一節(jié) 國(guó)家形式的含義及其基本內(nèi)容

一．國(guó)家形式的含義

國(guó)家形式就是統(tǒng)治階級(jí)為了實(shí)現(xiàn)本階級(jí)的統(tǒng)治而組織國(guó)家的形式，是組織、管理和控制國(guó)家機(jī)器的制度和體制的總和

二．國(guó)家形式的基本內(nèi)容

1．政體，即國(guó)家政權(quán)組織形式，尤其是中央政權(quán)的組織形式。其體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家橫向權(quán)力

結(jié)構(gòu)和權(quán)力分配關(guān)系

在一定的社會(huì)發(fā)展歷史階段上，一定的經(jīng)2．國(guó)家的整和形式，即國(guó)家結(jié)構(gòu)，其反濟(jì)基礎(chǔ)和適合這一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的階級(jí)統(tǒng)治映一個(gè)國(guó)家的縱向權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力分配一旦建立，這種經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和階級(jí)統(tǒng)治就會(huì)關(guān)系

持續(xù)存在，即使發(fā)生了政權(quán)的更替，也不3．國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)力的具體運(yùn)作方式和具體會(huì)導(dǎo)致國(guó)體的改變

制度，通常成為“政治體制”。

3．國(guó)體和政體共同構(gòu)成了一個(gè)國(guó)家的根三．國(guó)體與政體的關(guān)系

本政治制度，國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)力的具體運(yùn)做方1．國(guó)體與政體是關(guān)于國(guó)家問(wèn)題的一對(duì)概式和具體制度是由國(guó)家根本政治制度所念

決定的

A國(guó)體與政體的關(guān)系，是內(nèi)容與形式的辨第二節(jié) 國(guó)家政權(quán)組織形式——政體

證統(tǒng)一，內(nèi)容決定形式，國(guó)體決定政體。一．政體的劃分標(biāo)準(zhǔn)（P108-P109）國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)從根本上決定著政體的馬克思主義劃分政體的標(biāo)準(zhǔn)：

選擇和采用，現(xiàn)實(shí)政治中的政體都是依附A最高國(guó)家權(quán)力的歸屬，即最高國(guó)家權(quán)力于一定的國(guó)體，為一定的國(guó)體服務(wù)的。當(dāng)機(jī)關(guān)的組成是一個(gè)人還是一個(gè)集體；

國(guó)體發(fā)生變革時(shí)，政體也就會(huì)發(fā)生變化。

B最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的產(chǎn)生方式及任期

B一定的國(guó)體要通過(guò)一定的政體形式來(lái)C中央國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的設(shè)置以及他們之表現(xiàn)，沒(méi)有適當(dāng)?shù)恼w，統(tǒng)治階級(jí)就無(wú)法間的權(quán)力分配、地位和相互關(guān)系

組織和鞏固自己的國(guó)家機(jī)器，無(wú)法體現(xiàn)和二．剝削階級(jí)國(guó)家政權(quán)組織形式

保持國(guó)家的性質(zhì)。

1.君主制

2． 政體的復(fù)雜性和多樣性

在實(shí)行君主制的剝削階級(jí)國(guó)家，以一名君A影響整體選擇的多種因素

主作為實(shí)際上的或名義上的最高國(guó)家權(quán)國(guó)體對(duì)政體的決定作用是根本性的，是第力機(jī)關(guān)

一位的，但并不是唯一的，還受到政治力A貴族君主制

量對(duì)比、一國(guó)的具體歷史條件、文化傳統(tǒng)主要存在于封建社會(huì)早期，與領(lǐng)主占有制和民族構(gòu)成、民族習(xí)性以及國(guó)際環(huán)境等因經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)并與分封割據(jù)制的國(guó)家結(jié)構(gòu)素的制約。

相結(jié)合，實(shí)際上是一種君權(quán)比較虛弱并被B政體的多樣性

分割的君主制。

國(guó)體與政體并不是一種簡(jiǎn)單對(duì)應(yīng)的關(guān)系，B等級(jí)君主制

整體不是直接地、機(jī)械地表現(xiàn)國(guó)家的階級(jí)C專(zhuān)制君主制

本質(zhì)的。由于一國(guó)的政治政治力量對(duì)比和君主獨(dú)自掌握最高統(tǒng)制權(quán)，君主擁有絕對(duì)具體歷史條件、文化傳統(tǒng)的因素的影響，的、不受任何法律限制的權(quán)力，也不受任政體是多種多樣的，相同性質(zhì)的國(guó)家完全何機(jī)關(guān)的制約和監(jiān)督

可能選擇不同的政體。

D立憲君主制

C政體選擇的自主性

立憲君主制是資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的一種政權(quán)一個(gè)國(guó)家采用何種政體，最終只能由那個(gè)組織形式

國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)和人民自己來(lái)決定，只能a二元君主制

由他們根據(jù)本國(guó)的國(guó)情獨(dú)立自主地做出這是君主仍然擁有較大的實(shí)際權(quán)力的立選擇。

憲君主政體，尤其是君主通過(guò)掌握內(nèi)閣的D政體相對(duì)于國(guó)體的靈活性和變異性

任命權(quán)而控制國(guó)家的行政權(quán)，因此內(nèi)閣向

君主負(fù)責(zé)，與掌握立法權(quán)的議會(huì)構(gòu)成兩個(gè)權(quán)力

中心，故稱為二元君主制。

b議會(huì)君主制

這是當(dāng)代資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的主要政權(quán)組織形式之一。與二元君主制的區(qū)別，集中體現(xiàn)在責(zé)任內(nèi)閣制的確立，即政府不再向君主負(fù)責(zé)而是向議會(huì)負(fù)責(zé)，奉行議會(huì)至上的原則，議會(huì)不僅是最高立法機(jī)關(guān)，而且是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。君主的職能僅限于象征國(guó)家的統(tǒng)一和代表國(guó)家主權(quán)而沒(méi)有實(shí)際權(quán)力。

2．共和制

基本特征是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首是由選舉產(chǎn)生并有一定任期

A貴族共和制 B民主共和制

基本特征是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是通過(guò)公民普遍參加的直接選舉或間接選舉產(chǎn)生，并有嚴(yán)格的任期限制和政權(quán)組織形式。

a議會(huì)共和制

總統(tǒng)是虛位元首，議會(huì)掌握立法權(quán)，內(nèi)閣首腦由議會(huì)選舉產(chǎn)生并組織政府，政府要向議會(huì)負(fù)政治責(zé)任。

總統(tǒng)共和制

總統(tǒng)既是國(guó)家元首又是政府首腦，由他掌握國(guó)家行政權(quán)，直接領(lǐng)導(dǎo)政府，提名并經(jīng)議會(huì)同意后任命政府高級(jí)官員，議會(huì)掌握立法權(quán)，總統(tǒng)不由議會(huì)選舉產(chǎn)生，也不向議會(huì)負(fù)責(zé)，議會(huì)不能對(duì)政府表示不信任，總統(tǒng)也無(wú)權(quán)解散議會(huì)。實(shí)行比較嚴(yán)格的三權(quán)分立制度，總統(tǒng)與議會(huì)、最高法院的地位和權(quán)力是平行又相互制約的，因此又被稱為“二元總統(tǒng)制”。典型：美國(guó)

還有半總統(tǒng)制（法國(guó)）和委員會(huì)制的政體（瑞士）

三．社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)組織形式

A公社制——巴黎公社的政權(quán)形式 B蘇維埃制

C中國(guó)的人民代表大會(huì)制

特點(diǎn)：

a“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民”，這是

我國(guó)政治制度的核心內(nèi)容和根本準(zhǔn)則

b全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，其他一切國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生并對(duì)它負(fù)責(zé)，向它報(bào)告工作，受它監(jiān)督，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度下全體人民根本利益的一致

c全國(guó)人民代表大會(huì)又是國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)，全國(guó)人大和它的常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)

d實(shí)行合理分工、協(xié)調(diào)一致、分工合作、相互配合的原則。

總之，人民代表大會(huì)是我國(guó)國(guó)家生活的中心，也是國(guó)家權(quán)力的中心。

在人民代表大會(huì)制下，我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制原則。所謂集中，在人民代表大會(huì)制中主要體現(xiàn)在人民的一切權(quán)力都統(tǒng)一的、集中的由人民代表大會(huì)來(lái)行使。各級(jí)人民代表大會(huì)之間實(shí)行下級(jí)服從上級(jí)、全國(guó)服從中央的原則。另一方面，沒(méi)有民主，就不能體現(xiàn)人民是國(guó)家和社會(huì)的主人。

第三節(jié) 國(guó)家結(jié)構(gòu)形式

一．國(guó)家結(jié)構(gòu)的含義

1．國(guó)家結(jié)構(gòu)的概念

國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式是指處理國(guó)家整體與部分之間、全國(guó)政府與地方政府之間的關(guān)系的基本模式，也就是一個(gè)國(guó)家的各個(gè)部分以什么形式和方式整和為國(guó)家的問(wèn)題。

2．現(xiàn)代國(guó)家結(jié)構(gòu)的基本形式

A單一制

單一制是將國(guó)土按地域劃分成若干行政單位、具有統(tǒng)一主權(quán)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。又可細(xì)分為中央集權(quán)型單一制（法國(guó)）和地方分權(quán)型單一制（英國(guó)）兩種。

B復(fù)合制

由若干個(gè)國(guó)家或地區(qū)作為成員單位通過(guò)協(xié)議組成聯(lián)合體

邦聯(lián)制：

是若干個(gè)各自保留獨(dú)立主權(quán)的國(guó)家建立起來(lái)的國(guó)家聯(lián)盟，邦聯(lián)并不具有國(guó)家的性質(zhì)（歐盟）。

聯(lián)邦制：

是當(dāng)代比較常見(jiàn)的一種國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，即國(guó)家機(jī)關(guān)：指的是一個(gè)國(guó)家各個(gè)具體的國(guó)由若干具有相對(duì)獨(dú)立性的地區(qū)作為成員家權(quán)力部門(mén)

單位聯(lián)盟組成的國(guó)家。有全國(guó)性憲法和法2．國(guó)家機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)：

律，各州在不違反聯(lián)邦憲法和法律的前提A階級(jí)性 下，擁有自己的憲法和法律。

B全社會(huì)性。

成員單位一旦成為聯(lián)邦成員后，就不再保a首先表現(xiàn)在國(guó)家機(jī)構(gòu)以全社會(huì)的名義留獨(dú)立和主權(quán)，不再具有國(guó)家的地位。聯(lián)進(jìn)行活動(dòng)

邦政府的權(quán)力是由它們讓與的，一旦讓于b國(guó)家機(jī)構(gòu)的全部費(fèi)用是又全社會(huì)來(lái)負(fù)就不能收回，它們不能否認(rèn)和拒絕聯(lián)邦權(quán)擔(dān)的

力，更不能自由退出聯(lián)邦。

C整體性。國(guó)家機(jī)構(gòu)是同意的整體，是有3．選擇國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的依據(jù)和原則

機(jī)構(gòu)成的組織體系

一個(gè)國(guó)家采用何種國(guó)家結(jié)構(gòu)，歸根結(jié)底，D強(qiáng)制性。

是階級(jí)的、民族的、歷史的、和文化的因二．國(guó)家機(jī)構(gòu)的一般問(wèn)題

素綜合作用的結(jié)果。

1．國(guó)家機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生和發(fā)展

二．我國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式

2．國(guó)家機(jī)構(gòu)的基本構(gòu)成

1．統(tǒng)一的多民族的單一制國(guó)家

A國(guó)家元首：國(guó)家設(shè)立的代表國(guó)家的機(jī)我國(guó)采用單一制的原因

關(guān)，其功能是充當(dāng)一個(gè)國(guó)家對(duì)內(nèi)對(duì)外的最A(yù)早在公元前三世紀(jì)的秦代，我國(guó)就建立高代表。

起統(tǒng)一的、中央集權(quán)的多民族國(guó)家，因此，B立法機(jī)關(guān)：立法機(jī)關(guān)是行使立法權(quán)的國(guó)在我國(guó)悠久的歷史上，有著統(tǒng)一的傳統(tǒng)和家機(jī)關(guān)，即有審議、制定、修改和廢止法實(shí)行單一制的淵源。

律的國(guó)家機(jī)關(guān)

B我國(guó)作為一個(gè)多民族的國(guó)家，各民族之C行政機(jī)關(guān)：即負(fù)責(zé)擬訂和執(zhí)行法律、制間有著和睦相處、友好往來(lái)的傳統(tǒng)。

定和執(zhí)行國(guó)家政策、管理國(guó)家的內(nèi)外事務(wù)C絕大多數(shù)民族在分族聚居的同時(shí)，又都的機(jī)關(guān)。

是與其他兄弟民族主要是漢族相互雜居，D司法機(jī)關(guān)：指代表國(guó)家行使司法權(quán)的國(guó)既形成“大雜居、小聚居”的局面。

家機(jī)關(guān)。

D（P123）3．國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置和形式的多樣性

E（同上）

4．決定國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置的因素

F（同上）

A國(guó)家的性質(zhì)或者國(guó)體決定著國(guó)家機(jī)構(gòu)2．我國(guó)單一制的兩大特色

設(shè)置和劃分的基本原則

A民族區(qū)域自治 B國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置和形式的基本構(gòu)架還B特別行政區(qū) 會(huì)受到統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治方式（政體、國(guó)家

結(jié)構(gòu)）的規(guī)定，第七章 國(guó)家機(jī)構(gòu)

第二節(jié) 資本主義國(guó)家的國(guó)家機(jī)構(gòu)

第一節(jié) 國(guó)家機(jī)構(gòu)的概念和一般問(wèn)題

一．分權(quán)制衡——資本主義國(guó)家結(jié)構(gòu)的組一．國(guó)家機(jī)構(gòu)的含義

織原則

1．國(guó)家機(jī)構(gòu)的概念

制度設(shè)計(jì)：

國(guó)家機(jī)構(gòu)就是組成國(guó)家機(jī)器的一切國(guó)家1． 由不同的機(jī)關(guān)分別掌握立法權(quán)、行政機(jī)關(guān)的總和

權(quán)、司法權(quán)

2． 每一個(gè)機(jī)關(guān)在行使其權(quán)力時(shí)，都不能離開(kāi)其他機(jī)關(guān)的協(xié)助

3． 每一個(gè)機(jī)關(guān)都擁有防止、抵御其他機(jī)關(guān)侵犯其權(quán)力的法律手段

二．主要國(guó)家機(jī)關(guān)

1．國(guó)家元首

2．立法機(jī)關(guān)

立法機(jī)關(guān)的權(quán)力

A立法權(quán)

B財(cái)政權(quán)，即財(cái)政同意權(quán)

C監(jiān)督權(quán)，即議會(huì)對(duì)政府的政策和政府官員的行為進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)力

a決定和監(jiān)督政府的組成

b在議會(huì)制國(guó)家，議會(huì)擁有倒閣權(quán)

c彈劾，即議會(huì)對(duì)政府高級(jí)官員個(gè)人的犯罪和嚴(yán)重失職行為進(jìn)行控告或制裁，追究的是法律責(zé)任，結(jié)果可能是官員被罷免或判罪

3．行政機(jī)關(guān)

職權(quán)

A執(zhí)行法律

B管理國(guó)家的公共事務(wù)和行政事務(wù)

C軍事權(quán)

D立法參與權(quán)

4．司法機(jī)關(guān)

A定義：

在現(xiàn)代資本主義國(guó)家，司法機(jī)關(guān)是指行使司法權(quán)的機(jī)關(guān)

B職能：

a審理各種訴訟案件，包括刑事、民事、行政、選舉案件

b處理某些非訴訟性的事務(wù)

c違憲審查。即由司法機(jī)關(guān)審查和裁定國(guó)家機(jī)關(guān)的行為是否違反憲法。（起源于美國(guó)）

C資本主義國(guó)家司法機(jī)關(guān)的重要原則和制度

a司法獨(dú)立原則

b無(wú)罪推定

c不告不理原則

d辯護(hù)制度

e法官保障制度 第三節(jié) 社會(huì)主義國(guó)家的國(guó)家機(jī)構(gòu)

一．民主集中制——社會(huì)主義國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織原則

民主集中制的內(nèi)容的體現(xiàn)（P144）二．主要國(guó)家機(jī)關(guān)

1．國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

A職權(quán)

a.立法權(quán)，即制訂、修改、廢止和補(bǔ)充法律的權(quán)力

b.決定權(quán)，就國(guó)家的任何重大事情做出決定 c任免權(quán)，即組織其他國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力

d監(jiān)督權(quán)，即監(jiān)督其他國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力

2．國(guó)家元首

我國(guó)國(guó)家主席的職權(quán)

A公布法律、發(fā)布命令 B任免權(quán)

C外交權(quán)

D榮典權(quán)

3．行政機(jī)關(guān)

我國(guó)國(guó)務(wù)院職權(quán)（P148-P149）4．司法機(jī)關(guān)

A社會(huì)主義國(guó)家的司法機(jī)關(guān)是依照憲法和法律代表國(guó)家行使審判權(quán)和法律監(jiān)督權(quán)的機(jī)關(guān)。

B人民法院和人民檢察院的活動(dòng)原則（P151-P152）

第八章 國(guó)家與民族

第一節(jié) 民族問(wèn)題在國(guó)家政治生活中的地位

一．民族的一般特征和歷史發(fā)展

A一般特征 a共同的語(yǔ)言

b共同的地域

c共同的經(jīng)濟(jì)生活

d共同的心理素質(zhì)

B歷史發(fā)展

a民族不是從來(lái)就有的，而是人類(lèi)社會(huì)在一定歷史發(fā)展階段的產(chǎn)物

b民族消亡，是指全世界都實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義后，各個(gè)民族的差別逐漸消失，最終在世界范圍內(nèi)

融合成一個(gè)沒(méi)有民族界限的人類(lèi)共同體。

二．資產(chǎn)階級(jí)民族主義和民族政策

二．民族問(wèn)題是社會(huì)政治總問(wèn)題的一部分

1．定義

A民族問(wèn)題，是指民族從形成、發(fā)展直到民族主義是一種觀察、處理和解決民族問(wèn)消亡之前的各個(gè)階段，不同民族或民族集題的綱領(lǐng)和原則

團(tuán)之間在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生活方式、2．發(fā)展

風(fēng)俗習(xí)慣諸方面所發(fā)生的一系列矛盾。它民族主義作為時(shí)代要求的特定反映，隨著表現(xiàn)為民族隔閡、民族歧視、民族糾紛、資本主義社會(huì)的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生，并成為資民族壓迫、民族斗爭(zhēng)和民族運(yùn)動(dòng)等等。

產(chǎn)階級(jí)在觀察和處理民族關(guān)系方面的基B民族問(wèn)題的根源

本原則

a民族差異，這是民族問(wèn)題產(chǎn)生的自然前3．本質(zhì)

提和客觀原因

A資產(chǎn)階級(jí)民族主義是資產(chǎn)階級(jí)利己主b剝削制度，這是階級(jí)社會(huì)產(chǎn)生民族壓迫義在民族問(wèn)題上的表現(xiàn) 的深刻根源

B利己主義形成的反動(dòng)民族觀

c各民族事實(shí)上的不平等，這是社會(huì)主義a民族優(yōu)劣觀點(diǎn).條件下民族問(wèn)題依然存在的主要原因

B民族至上的觀點(diǎn)

C民族問(wèn)題同社會(huì)政治發(fā)展總問(wèn)題的核C民族投降的觀點(diǎn)

心，即革命和政權(quán)問(wèn)題的密切聯(lián)系4．民族問(wèn)題的根本解決

（P157-P159）

只有消滅資本主義剝削制度，鏟除民族壓三．民族自決權(quán)與國(guó)家結(jié)構(gòu)

迫的根源，才能為民族問(wèn)題的根本解決鋪1．國(guó)家對(duì)民族的影響（P160）

平道路

A國(guó)家對(duì)民族的鞏固和相對(duì)穩(wěn)定起著凝第三節(jié) 社會(huì)主義國(guó)家的民族問(wèn)題

聚作用

一．馬克思主義的民族觀

B國(guó)家的變遷為民族的分化與融合創(chuàng)造1．民族問(wèn)題的實(shí)質(zhì)

了客觀條件

民族問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是階級(jí)問(wèn)題

2．民族自決權(quán)

2．馬克思主義的民族平等觀

A定義

A民族平等意味著一切民族都有平等的民族自決權(quán)，指的是每個(gè)民族在自主的基地位

礎(chǔ)上安排自己生活的權(quán)力

B堅(jiān)持民族平等必須反對(duì)任何民族特權(quán)

B對(duì)民族自決權(quán)的反思（P162-P163）C要求平等的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和真正意義只能a民族自決與國(guó)際正義

是要求消滅階級(jí)

b民族自決與國(guó)際秩序

D堅(jiān)持民族平等必須逐步消滅個(gè)民族間c民族自決與國(guó)家主權(quán)

存在的事實(shí)上的不平等

C帝國(guó)主義條件下的民族自決權(quán)，具體表二．社會(huì)主義國(guó)家解決民族問(wèn)題的基本原現(xiàn)為殖民地半殖民地被壓迫民族擺脫帝則

國(guó)主義殖民統(tǒng)治，爭(zhēng)取民族解放，建立獨(dú)1．社會(huì)主義條件下民族問(wèn)題長(zhǎng)期存在的立國(guó)家的政治上的分離權(quán)

表現(xiàn)

第二節(jié) 資本主義國(guó)家的民族問(wèn)題

A長(zhǎng)期形成的民族特征的差別

一．資產(chǎn)階級(jí)民族國(guó)家的形成B歷史上遺留下來(lái)的各民族間事實(shí)上的（P163-P166）

不平等

C歷史上遺留下來(lái)的由反動(dòng)統(tǒng)治階級(jí)造成的民族隔閡

三．中國(guó)的民族區(qū)域自治（P175-178）

第九章 政黨和政黨制度 第一節(jié) 政黨的概念

一．政黨的定義

馬克思主義的表述：

政黨是代表一定階級(jí)、階層或集團(tuán)的根本利益，由其中一部分最積極的分子組成，有共同的政治主張（理論和綱領(lǐng)），采取共同的行動(dòng)，為奪取和鞏固政權(quán)而聯(lián)合起來(lái)的有組織有紀(jì)律的政治組織。

二．政黨的特征

1．政黨是特殊的政治歷史現(xiàn)象。政黨是階級(jí)組織，是階級(jí)斗爭(zhēng)的產(chǎn)物，是近代資本主義社會(huì)的產(chǎn)物，不是從來(lái)就有的，也不會(huì)永遠(yuǎn)存在。2．政黨由階級(jí)、階層、集團(tuán)中最積極、最活躍的一部分人組成

3．政黨是有組織有紀(jì)律的組織

4．政黨有自己的政治綱領(lǐng)，規(guī)定了政黨的政治目標(biāo)。

5．政黨與政權(quán)密不可分。政黨只有掌握了政權(quán)才能實(shí)現(xiàn)其政治綱領(lǐng)，掌握政權(quán)是政黨的主要目標(biāo)。

三．政黨的分類(lèi)（略）

四．政黨的功能

1．爭(zhēng)取群眾和教育群眾

2．集中階級(jí)意志。政治統(tǒng)治是按照統(tǒng)治階級(jí)的意志進(jìn)行的統(tǒng)治。政黨是實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)治的工具，它的重要作用之一就是在集中階級(jí)意志的過(guò)程中發(fā)揮重大作用。

3．掌握政權(quán)，行使國(guó)家權(quán)力。政黨不但要把階級(jí)意志集中起來(lái)，還必須通過(guò)國(guó)家機(jī)關(guān)制定政策的形式把集中起來(lái)的階級(jí)意志上升為國(guó)家意志。

第二節(jié) 資本主義國(guó)家的政黨和政黨制度

一．資產(chǎn)階級(jí)政黨的產(chǎn)生和特征

1．產(chǎn)生和發(fā)展 A產(chǎn)生

政黨的雛形最早產(chǎn)生于封建社會(huì)后期英國(guó)議會(huì)中資產(chǎn)階級(jí)代表與封建貴族之間的政治斗爭(zhēng)。近代意義的政黨是在資產(chǎn)階級(jí)革命成功和民主制度建立之后出現(xiàn)的。在“結(jié)社自由”成為憲法保障的公民基本政治權(quán)利之后，政黨的產(chǎn)生才成為可能。

B發(fā)展（P188）二．基本特征

1．標(biāo)榜“超階級(jí)性”。資產(chǎn)階級(jí)政黨以全民黨自稱，它有意模糊自己的階級(jí)性質(zhì)以獲取更可能多的選民的支持

2．圍繞議會(huì)和選舉開(kāi)展活動(dòng)。在代議制民主中，議會(huì)是國(guó)家權(quán)力的核心，參加選舉是政黨合法取得政權(quán)的唯一手段。因此，資產(chǎn)階級(jí)政黨的大量活動(dòng)是圍繞議會(huì)和選舉展開(kāi)的。

3．組織特征上的兩極分化。在許多西方國(guó)家，黨的組織是對(duì)每一個(gè)公民開(kāi)放的，但在政黨的核心圈里，職業(yè)政客和職業(yè)黨棍是專(zhuān)職的政黨領(lǐng)導(dǎo)。

4．黨內(nèi)派系斗爭(zhēng)合法化。資產(chǎn)階級(jí)政黨大都允許“黨內(nèi)思想自由”，使政黨的生活表現(xiàn)為黨外有黨，黨內(nèi)有派。以黨內(nèi)派系斗爭(zhēng)的方式協(xié)調(diào)黨內(nèi)各級(jí)團(tuán)間的利益和權(quán)力之爭(zhēng)。

5．資產(chǎn)階級(jí)政黨奉行“合法反對(duì)”、“公平競(jìng)爭(zhēng)”原則。

二。資產(chǎn)階級(jí)政黨在國(guó)家政權(quán)中的地位和作用

根本使命是為了實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和鞏固資產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)統(tǒng)治，維持現(xiàn)有的階級(jí)秩序。

具體的地位和作用：

1．政黨政治是資產(chǎn)階級(jí)民主政治的基石，是資產(chǎn)階級(jí)民主的標(biāo)志。

2．政黨制度是民主制度協(xié)調(diào)運(yùn)作的工具

3．政黨政治是資本主義政治制度的自我調(diào)整機(jī)制

三．資本主義國(guó)家政黨制度的類(lèi)型

1．政黨制度：政黨制度又稱政黨政治，是指一個(gè)國(guó)家通過(guò)政黨行使國(guó)家權(quán)力或干預(yù)政治 的一種政治制度

1．無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的產(chǎn)生和發(fā)展2．兩黨制

（P201-P202）

A概念：

2．無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的特征

資產(chǎn)階級(jí)民主國(guó)家中兩個(gè)勢(shì)均力敵的政A無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨是馬克思主義和工人運(yùn)黨通過(guò)競(jìng)選取得議會(huì)多數(shù)席位，或贏得總動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物

統(tǒng)選舉勝利，而輪流執(zhí)掌政權(quán)的一種政黨B無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨由工人階級(jí)中的先進(jìn)分制度。

子組成，其任務(wù)是提高整個(gè)工人階級(jí)的覺(jué)B兩黨制的類(lèi)型

悟

a以英國(guó)為代表的議會(huì)內(nèi)閣制下的兩黨C無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨具有高度的組織紀(jì)律性，制

是按照民主集中制原則建組織起來(lái)的戰(zhàn)特點(diǎn)：

斗集體

1兩黨的活動(dòng)圍繞議會(huì)選舉展開(kāi)

D無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)一切組織的2兩黨采取集中制原則

最高形式

b以美國(guó)為代表的總統(tǒng)制下的兩黨制

E無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨有獨(dú)特的思想作風(fēng)和工特點(diǎn)：

作作風(fēng)

1兩黨制主要表現(xiàn)在總統(tǒng)競(jìng)選上

二．無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨在國(guó)家政權(quán)中的地位和2美國(guó)的兩黨組織結(jié)構(gòu)松散，沒(méi)有嚴(yán)格的作用

投票紀(jì)律

1．共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義政治制度的c英美兩黨制的主要區(qū)別（P194-P195）核心

C兩黨制的特點(diǎn)（英美共同）

2．黨領(lǐng)導(dǎo)的具體方式

1國(guó)內(nèi)存在勢(shì)均力敵長(zhǎng)期占據(jù)本國(guó)政壇A政治領(lǐng)導(dǎo) 的兩大政黨

B思想領(lǐng)導(dǎo)

2兩黨處于競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)立狀態(tài)

C組織領(lǐng)導(dǎo)

3兩黨制以多數(shù)代表制為基礎(chǔ)

3．不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)D當(dāng)代兩黨制的新變化

（P205-P206）

1政黨的階級(jí)基礎(chǔ)趨向一致

三．社會(huì)主義國(guó)家政黨制度的類(lèi)型

2兩黨的政策與立法趨同

1．共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨制

3．多黨制

我國(guó)多黨合作制的特點(diǎn)：

A概念

A堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作制的基在一個(gè)資本主義國(guó)家中，多黨并力，各政本前提

黨都可以依法單獨(dú)或聯(lián)合其他政黨競(jìng)選B協(xié)商和監(jiān)督是多黨合作制的主要內(nèi)容

和執(zhí)政的政黨制度

C憲法和法律是各黨活動(dòng)的基本準(zhǔn)則

B多黨制的類(lèi)型

2．社會(huì)主義國(guó)家的一黨制 a兩極多元格局的兩黨制

b多元并存的多黨制

第十章 政治團(tuán)體

c一黨獨(dú)大的多黨制

第一節(jié) 政治團(tuán)體的含義

4．一黨制

一．定義

第三節(jié) 社會(huì)主義國(guó)家的政黨和政黨制度

在現(xiàn)代政治生活中，那些不同于政黨和國(guó)一．無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的產(chǎn)生和特征

家政權(quán)機(jī)關(guān)，有組織地參與、影響政治決

策形成過(guò)程的利益群體

二．政治團(tuán)體的特征

1．政治團(tuán)體的社會(huì)基礎(chǔ)是具有相對(duì)具體、集中、單一的利益和目標(biāo)的人群。共同的利益要求是政治團(tuán)體形成的前提，同其他政治組織如國(guó)家和政黨相比，政治團(tuán)體的利益和目標(biāo)更為單一，甚至可以說(shuō)是狹隘和自私。

2．政治團(tuán)體影響公共政策的制訂，其活動(dòng)的直接指向往往是一項(xiàng)具體的政策。

3．作為一種非政府性的組織，政治團(tuán)體屬于社會(huì)團(tuán)體的范疇，在歐美發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家里政治團(tuán)體是獨(dú)立于政府機(jī)構(gòu)的，同政府相比，政治團(tuán)體的組成和活動(dòng)再有更大的隨機(jī)性、自發(fā)性和靈活性，同政黨相比，政治團(tuán)體同樣具有更明顯的社會(huì)性質(zhì)。

三．政治與現(xiàn)代政治及政治制度

1．在現(xiàn)代政治生活中的地位和作用

A政治團(tuán)體是公民政治參與的工具

B政治團(tuán)體是公民政治社會(huì)化的一個(gè)新的有效媒介

C政治團(tuán)體與政治統(tǒng)治、政治管理、政治穩(wěn)定密切相關(guān)

第二節(jié) 資本主義國(guó)家的壓力集團(tuán)

一．壓力集團(tuán)產(chǎn)生的原因和背景

1．定義

在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家里，壓力集團(tuán)或稱政治性的利益集團(tuán)，是指那些在某些方面有共同利益或共同主張的人們，為了使政府維護(hù)其利益或?qū)崿F(xiàn)其主張而組織起來(lái)對(duì)政府施加壓力的集團(tuán)

2．利益集團(tuán)產(chǎn)生的原因和背景（P214-P215）3．政治集團(tuán)產(chǎn)生和發(fā)展的原因（P215-P216）二．壓力集團(tuán)的院外活動(dòng)

1．直接院外活動(dòng)

直接院外活動(dòng)是指利益集團(tuán)或其代表——院外活動(dòng)分子，在與制定公共政策的機(jī)關(guān)和個(gè)人的直接接觸中影響具體的公共政策的制訂的活動(dòng)。

2．間接院外活動(dòng) 是相對(duì)于直接院外活動(dòng)而言的，間接院外活動(dòng)是指集團(tuán)通過(guò)一定的中介來(lái)影響公共政策的制訂

三．集團(tuán)政治與資本主義政治的現(xiàn)代發(fā)展

1．集團(tuán)政治改變了資本主義政治決策的基本機(jī)制

2．集團(tuán)政治表現(xiàn)為一種公民政治參與的擴(kuò)展與深化

3．集團(tuán)政治成為一種新的公民政治社會(huì)化的途徑

4．集團(tuán)政治客觀上成為一種新的權(quán)力制約機(jī)制

第三節(jié) 社會(huì)主義國(guó)家的政治團(tuán)體

一．社會(huì)主義國(guó)家政治團(tuán)體的性質(zhì)和特征

1．性質(zhì)（略）

2．特征

A都具有比較廣泛的群眾基礎(chǔ)，每一類(lèi)政治團(tuán)體都能夠聯(lián)系同階層、同性別、同行業(yè)、同部門(mén)的幾乎所有成員

B有比較統(tǒng)一規(guī)范的組織結(jié)構(gòu)形式

C不同政治團(tuán)體之間存在著利益差別和不一致，但這種差別和不一致是建立在他們的整體利益一致的基礎(chǔ)上的。

二．社會(huì)主義國(guó)家政治團(tuán)體的地位和作用

A組織功能 B參政功能

C民主監(jiān)督功能

D教育功能

第十一章 政治文化

第一節(jié) 政治文化的含義和功能

一．政治文化的含義

1．概念：

所謂政治文化，就是一個(gè)國(guó)家中的階級(jí)、團(tuán)體和個(gè)人，在長(zhǎng)期的歷史文化傳統(tǒng)影響下形成的某種特定的政治價(jià)值觀念、政治心理和政治行為模式

3． 特點(diǎn)

A政治文化具有深刻的階級(jí)性和鮮明的民族性

B政治文化有其特殊的社會(huì)結(jié)構(gòu)性

3．政治心理

C政治文化具有相對(duì)的穩(wěn)定性，做為一種第三節(jié) 政治社會(huì)化

觀念形態(tài)，政治文化的變動(dòng)往往與政治制一．政治文化與政治社會(huì)化的關(guān)系

度的變動(dòng)不同步。

1．政治社會(huì)化的定義：

總之，政治文化作為一種社會(huì)政治現(xiàn)象，政治社會(huì)化指的是政治文化的社會(huì)化過(guò)是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的政治歷史與政治程，也即一個(gè)社會(huì)中的政治文化通過(guò)某種現(xiàn)實(shí)相互作用的產(chǎn)物

方式得以傳播、普及和延續(xù)的過(guò)程，實(shí)際二．政治文化的功能

上就是社會(huì)成員接受政治教育的過(guò)程。

A規(guī)定政治生活的基本指向和內(nèi)容。2．政治與政治社會(huì)化的關(guān)系

B指導(dǎo)和規(guī)范各種政治行為

政治文化與政治社會(huì)化之間是內(nèi)容與形C影響政治過(guò)程，即對(duì)政治體系的決策和式、目的與過(guò)程、目的與手段的關(guān)系。

執(zhí)行的過(guò)程和方式發(fā)生作用，從而影響更體現(xiàn)：

個(gè)政治體系的功能

A主導(dǎo)型政治文化對(duì)非主導(dǎo)型政治文化D維系或變革政治制度。的引導(dǎo)和制約。主導(dǎo)型政治文化是統(tǒng)治階a政治文化對(duì)于確立政治制度的結(jié)構(gòu)具級(jí)政治思想的集中反映，是政治體系認(rèn)可有重要的影響 的文化，它的傳播深度和廣度，將直接關(guān)b政治制度是以一定的政治文化為背景系著政治共同體的穩(wěn)定程度。非主導(dǎo)型政的，政治文化的變革必然導(dǎo)致政治制度的治文化作為亞文化系統(tǒng)，與主導(dǎo)型政治文變革。

化的政治價(jià)值取向存在一定差別，因而在第二節(jié) 政治文化的類(lèi)型和結(jié)構(gòu)

政治社會(huì)化過(guò)程中，它將對(duì)主導(dǎo)型政治文一．政治文化的類(lèi)型劃分

化的社會(huì)化構(gòu)成一定威脅或影響。政治共1．劃分標(biāo)準(zhǔn)（馬克思）：

同體為了維護(hù)自身的鞏固和發(fā)展，必然要A經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 不斷地對(duì)非主導(dǎo)型政治文化進(jìn)行規(guī)范和B階級(jí)性質(zhì)

引導(dǎo)，以維護(hù)其政治體系的穩(wěn)定。

2．基本類(lèi)型：

B培養(yǎng)公民政治文化素質(zhì)和提高政治能剝削階級(jí)社會(huì)的政治文化和社會(huì)主義社力的手段。政治社會(huì)化是政治文化的傳播會(huì)的政治文化

和普及過(guò)程。通過(guò)政治社會(huì)化，社會(huì)的每二．政治文化的結(jié)構(gòu)

一個(gè)成員獲得一定的政治態(tài)度、政治信1．政治意識(shí)形態(tài)

仰、政治知識(shí)和政治情感。個(gè)體學(xué)習(xí)政治政治意識(shí)形態(tài)層次居于政治文化結(jié)構(gòu)的文化的過(guò)程，首先是個(gè)體政治（意識(shí)）發(fā)核心地位，它是對(duì)國(guó)家政治生活的基本看生發(fā)展的過(guò)程，它包括個(gè)體認(rèn)知系統(tǒng)的建法和價(jià)值界定，它直接反映了社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)立、政治價(jià)值系統(tǒng)的形成等。其次是表現(xiàn)系和生產(chǎn)方式的狀況，體現(xiàn)了社會(huì)階級(jí)關(guān)為個(gè)體對(duì)政治知識(shí)和政治技能的學(xué)習(xí)和系和不同階級(jí)的地位與利益。

認(rèn)識(shí)過(guò)程。

2．政治價(jià)值觀

C對(duì)反社會(huì)型政治文化的地抵制和斗爭(zhēng)。政治價(jià)值評(píng)價(jià)一般指的是人們對(duì)政治世政治共同體對(duì)社會(huì)中存在的與現(xiàn)存政治界的看法，它包括人們看待、評(píng)價(jià)某種政制度相對(duì)立、與主導(dǎo)型政治文化的政治價(jià)治系統(tǒng)及其活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，并由此形成政治值取向相反的、可能導(dǎo)致產(chǎn)生不同的政治主體的價(jià)值觀念和行為模式的選擇標(biāo)準(zhǔn)。

觀念和政治行為之間的沖突的亞文化系

統(tǒng)進(jìn)行抵制和斗爭(zhēng)，阻止它的社會(huì)化過(guò)程，使其無(wú)法形成有影響的社會(huì)力量，從而減弱它對(duì)政治體系的威脅

二．政治社會(huì)化的途徑與方法（P244-P246）1．家庭

2．學(xué)校

3．社會(huì)

三．堅(jiān)持我國(guó)社會(huì)主義政治文化的正確方向（P246-P248）

第十二章 政治發(fā)展

第一節(jié) 政治發(fā)展的實(shí)質(zhì)內(nèi)容

一．西方政治學(xué)的政治發(fā)展觀

其基本宗旨是為西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的戰(zhàn)略利益服務(wù)，其共同特征有以下幾點(diǎn)：

1．在適用范圍上，將政治發(fā)展限定于第三世界在

2．在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上，把西方政治制度奉為理想模式，西方政治學(xué)家看來(lái)，西方政治制度是最完善的政治制度

3．在研究方法上，推崇“價(jià)值中立”的實(shí)證分析，試圖通過(guò)具體的實(shí)證分析來(lái)顯示自己的客觀性和科學(xué)性。但就本質(zhì)而言，所謂“價(jià)值中立”不過(guò)是一層虛偽的外表，這種研究方法實(shí)質(zhì)上是狹隘的、非歷史的和形而上學(xué)的。

二．馬克思主義的政治發(fā)展觀

1．基本看法（P255-P260）

A政治發(fā)展是政治形態(tài)不斷從低級(jí)走向高級(jí)的總體性過(guò)程。所謂政治發(fā)展，實(shí)質(zhì)上也就是適應(yīng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之發(fā)展要求的、由進(jìn)步階級(jí)、階層或集團(tuán)推動(dòng)的政治制度變革和政治體制的調(diào)整過(guò)程，這種變革和調(diào)整促使了政治關(guān)系變得越來(lái)越完善，越來(lái)越合理，即體現(xiàn)了一種前進(jìn)上升的方向與趨勢(shì)。

B政治發(fā)展的動(dòng)力是一個(gè)以經(jīng)濟(jì)變革為基礎(chǔ)的復(fù)合系統(tǒng)。政治發(fā)展是由生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)引起的。

C政治制度的新舊各迭是政治發(fā)展的根本標(biāo)志

D政治體制的改革完善是政治發(fā)展的重要內(nèi)容 2．常態(tài)下的政治發(fā)展的特征（P258-P260）A政治生活一體化 B政治結(jié)構(gòu)的合理化

C政治功能的完善化

D政治變革的自主化

第二節(jié) 政治發(fā)展的基本途徑

一．政治革命

1．政治革命的涵義與特征

作為總體社會(huì)革命的一個(gè)重要組成部分，政治革命是以階級(jí)為主題、以?shī)Z取政權(quán)為主要標(biāo)志、以政治制度的新舊更替為基本內(nèi)容的激烈的政治大變革，是政治發(fā)展過(guò)程中的質(zhì)的飛躍。

2．政治革命的根據(jù)與條件

社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)是政治革命的深刻的社會(huì)根源，當(dāng)舊的生產(chǎn)關(guān)系嚴(yán)重阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，舊的上層建筑，特別是國(guó)家政權(quán)拼命維護(hù)舊的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，阻撓社會(huì)進(jìn)步時(shí)，必然引起各種社會(huì)矛盾和階級(jí)斗爭(zhēng)的尖銳化，代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的階級(jí)，遲早要組織起來(lái)用革命的手段奪取政權(quán)，摧毀舊的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，建立和發(fā)展新的生產(chǎn)關(guān)系和政治制度，解放生產(chǎn)力，從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展?？梢?jiàn)革命的客觀形勢(shì)是階級(jí)矛盾和社會(huì)沖突極端尖銳化、各種因素匯合起來(lái)形成全國(guó)性的政治經(jīng)濟(jì)危機(jī)的結(jié)果。

3．政治革命的類(lèi)型和形式（略）

4．政治革命的地位與作用（P265-P266）二．政治改革

1．政治改革的含義與特征

A含義

統(tǒng)治階級(jí)中的政治領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)，根據(jù)社會(huì)矛盾狀況，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，依靠現(xiàn)有社會(huì)制度本身的力量所進(jìn)行的改進(jìn)政治體制、調(diào)節(jié)政治關(guān)系、完善政治功能，以鞏固和加強(qiáng)其政治統(tǒng)治的政治過(guò)程，稱作政治改革。

B特征：

a同政治革命相比，政治改革不是政治形態(tài)的根本質(zhì)變，而是以維護(hù)現(xiàn)有的政治制度為前提 的自我調(diào)整和自我完善，它以不破壞現(xiàn)有建設(shè)高度民主的社會(huì)主義政治制度，是社政治制度的基本框架為前提，是政治發(fā)展會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)一項(xiàng)根本任的量變過(guò)程，體現(xiàn)了政治發(fā)展的漸進(jìn)性忽務(wù)和根本目標(biāo)，這個(gè)過(guò)程需要通過(guò)社會(huì)主和連續(xù)性。

義自身的改革，有步驟、有層次、有秩序，b同政治改良相比，政治改革通常要落實(shí)由淺入深、有低級(jí)到高級(jí)持續(xù)而穩(wěn)定加以為政治體系的較大幅度的變動(dòng)。它并不僅推進(jìn)。

僅是單純的量變，而更重要的是總的量變?nèi)?政治改革是社會(huì)主義政治發(fā)展的基本過(guò)程中的部分質(zhì)變，從其系統(tǒng)性、全面性途徑（P276-P284）

和深刻性而言，政治改革也是一場(chǎng)“革1．社會(huì)主義政治制度和政治體制改革面命”。

臨的難題

2．政治改革的根據(jù)與條件（P267-P268）落后的生產(chǎn)力水平，使社會(huì)大生產(chǎn)的物質(zhì)A根據(jù)：

基礎(chǔ)還不夠牢固，這在客觀上對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀要求

民主政治的發(fā)展構(gòu)成了制約和限制；社會(huì)B條件：

主義國(guó)家的前身沒(méi)有經(jīng)歷資本主義的充主觀條件：政治領(lǐng)導(dǎo)層的改革意象和改革分發(fā)展，根深蒂固的封建殘余影響，使社能力

會(huì)主義民主化進(jìn)程遇到了嚴(yán)重的障礙；歷客觀條件：穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境

史條件的復(fù)雜性和主觀認(rèn)識(shí)的某些偏差，3．政治改革的目標(biāo)與方式

造成社會(huì)主義具體實(shí)踐過(guò)程中的一些失A目標(biāo)

誤，致使社會(huì)主義政治體制存在許多不完a調(diào)整政治結(jié)構(gòu)

善的環(huán)節(jié)甚或較為嚴(yán)重的缺陷和弊端，妨b提高管理效能

礙了社會(huì)主義優(yōu)越性的充分發(fā)揮。凡此種c協(xié)調(diào)利益關(guān)系，方法：參與的擴(kuò)大化和種，都需要通過(guò)社會(huì)主義自身的改革，逐權(quán)威的穩(wěn)定性。

步的加以解決和克服。

B改革方式

2．對(duì)社會(huì)主義條件下的政治發(fā)展的認(rèn)識(shí) a激進(jìn)改革：強(qiáng)調(diào)總體設(shè)計(jì)和強(qiáng)制性變遷

A社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程提出了進(jìn)行政治b漸進(jìn)改革：強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)遠(yuǎn)和眼前、總體與局體制改革，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義政治現(xiàn)代化的客部的平衡，主張由易到難，循序漸進(jìn)

觀要求

4．政治改革的地位與作用（P270-P271）B擴(kuò)大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法第三節(jié) 政治發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)

制，是社會(huì)主義政治改革和政治發(fā)展的根一．社會(huì)主義革命是政治發(fā)展的必然產(chǎn)物

本任務(wù)

二．民主政治是政治發(fā)展的必然目標(biāo)主要內(nèi)容

（P273-P276）

a堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度

1．社會(huì)主義民主的特征：

b堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與A新型國(guó)家政權(quán)是絕大多數(shù)人真正享有政治協(xié)商制度

民主權(quán)利

c堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度

B公有制基礎(chǔ)使人民當(dāng)家作主得到切實(shí)d堅(jiān)持和完善基層民主制度

體現(xiàn)

e堅(jiān)持和完善民主監(jiān)督制度 C民主集中制為民主建設(shè)確立了全新的C通過(guò)政治體制改革，實(shí)現(xiàn)政治結(jié)構(gòu)的合組織原則

理化與政治管理的高效化，是社會(huì)主義條

件在政治發(fā)展的重要內(nèi)容

途徑：

a黨政職能分開(kāi)，轉(zhuǎn)變和改善執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)方式

b穩(wěn)步而有序的下放權(quán)力，解決好中央與地方、政府與企業(yè)之間的關(guān)系

c精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，建立方位適當(dāng)?shù)男姓毮荏w制和高品質(zhì)的行政指揮體制

d完善決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)決策的民主化和科學(xué)化

D面對(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程中遇到的復(fù)雜矛盾，社會(huì)主義政治體制改革必須在保持政治穩(wěn)定的前提下謀求漸進(jìn)發(fā)展

四．政治消亡是政治發(fā)展的最終歸宿

社會(huì)主義者應(yīng)當(dāng)為政治消亡積極的創(chuàng)造條件：

1．大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力

2．不斷提高社會(huì)成員的思想文化水平

3．建設(shè)高度的社會(huì)主義民主

第十三章 國(guó)際政治

第一節(jié) 國(guó)際政治的含義與特征 一國(guó)際政治的含義 1．定義：

國(guó)際政治是國(guó)家之間、國(guó)際組織之間和其他政治行為主體之間的政治關(guān)系的總和。2．基本含義：

A國(guó)際政治發(fā)生于國(guó)際這會(huì)多個(gè)行為主體之間，這其中，它主要發(fā)生于國(guó)家之間，同時(shí)，也發(fā)生于其他行為主體之間 國(guó)際政治行為主體特征：

a具有特定的自身利益和利益要求 b具有特定的行為能力 c具有特定的組織形態(tài)

B國(guó)際政治的本質(zhì)內(nèi)容，是國(guó)際社會(huì)多個(gè)行為主體之間的政治關(guān)系——利益關(guān)系、力量對(duì)比關(guān)系、國(guó)際政治行為主題之間的相互作用關(guān)系 C國(guó)際政治是國(guó)際社會(huì)的政治關(guān)系體系的總和 國(guó)際政治關(guān)系的特點(diǎn)： a全球性的政治聯(lián)系

b諸行為主題之間的有機(jī)的政治聯(lián)系

c有序的政治聯(lián)系

d處于不斷變化和發(fā)展中

二．國(guó)際政治與國(guó)內(nèi)政治的聯(lián)系與區(qū)別 1．聯(lián)系：

國(guó)際政治主要是國(guó)家之間的政治，它與國(guó)家內(nèi)部的政治也有密切的聯(lián)系。這種密切聯(lián)系的本質(zhì)，在于國(guó)際政治是各國(guó)國(guó)內(nèi)政治在國(guó)際范圍和領(lǐng)域中的延伸和相互作用，這一本質(zhì)的具體特征是：

A各國(guó)在國(guó)際政治關(guān)系中的主導(dǎo)性利益要求，是其國(guó)內(nèi)國(guó)內(nèi)政治中占主導(dǎo)地位的統(tǒng)治階級(jí)利益的對(duì)外延伸

B各國(guó)在國(guó)際政治中的力量，是體現(xiàn)一國(guó)政治的綜合國(guó)力在國(guó)際政治中的運(yùn)用

C各國(guó)的對(duì)外政策和活動(dòng)，歸根結(jié)底是為國(guó)內(nèi)政治服務(wù)的

D國(guó)內(nèi)政治與國(guó)際政治是相互影響和相互作用的

2．區(qū)別

國(guó)際政治與國(guó)內(nèi)政治又是不同范圍和背景下的政治，這種范圍和背景的不同，使得國(guó)際政治具有與國(guó)內(nèi)政治不同的內(nèi)容和特點(diǎn)，從而形成了兩者之間的區(qū)別：

A在正常情況下，國(guó)內(nèi)政治存在著一個(gè)公共權(quán)威，這一權(quán)威本質(zhì)上是統(tǒng)治階級(jí)的權(quán)威，形式上卻具有公共性，而在國(guó)際政治中卻不存在這樣的公共權(quán)威

B兩者的利益構(gòu)成和內(nèi)容有所不同。就國(guó)內(nèi)政治而言，其利益構(gòu)成主要是階級(jí)利益、階層利益和其他社會(huì)集團(tuán)利益，統(tǒng)治階級(jí)的利益是國(guó)內(nèi)政治的主導(dǎo)利益和主要內(nèi)容。而在國(guó)際政治中，其利益構(gòu)成了除各國(guó)統(tǒng)治階級(jí)的利益外，還包含各國(guó)的民族利益、國(guó)家之間的共同利益和全人類(lèi)的共同利益。

C國(guó)際政治與國(guó)內(nèi)政治在行為主體方面不同。國(guó)內(nèi)政治的主體是階級(jí)、階層、政府、政黨以及政治團(tuán)。體，其中階級(jí)是最穩(wěn)定、最具決定作用的政治主體，而在國(guó)際政治中，最重要、最具決定意義的行為主題是國(guó)家。

第二節(jié) 國(guó)際政治的行為主體 第四節(jié) 國(guó)際政治基本準(zhǔn)則 一．主權(quán)國(guó)家

一．國(guó)際政治基本準(zhǔn)則 國(guó)家具備的基本要素 1．定義

1有固定的領(lǐng)土 國(guó)際政治基本準(zhǔn)則，是一切國(guó)際政治行為2．有定居的居民

主體在國(guó)際政治活動(dòng)中都應(yīng)該遵循的行3．有統(tǒng)一的政權(quán)組織

為規(guī)范，它體現(xiàn)在國(guó)際政治活動(dòng)中的一切4．具有國(guó)家主權(quán)——最重要 成文的和不成文的原則、規(guī)章和規(guī)則之二．國(guó)際組織 中。

1．分類(lèi)

2．國(guó)際政治基本準(zhǔn)則的特點(diǎn) A國(guó)家之間的國(guó)際組織，若干國(guó)家為了特A普遍性，國(guó)際政治基本準(zhǔn)則對(duì)一切國(guó)際定的目的和利益，通過(guò)共同簽定條約而建政治行為主體具有廣泛的使用性

立的常設(shè)性組織

B共識(shí)性，國(guó)際政治的基本準(zhǔn)則，是建立B非國(guó)家間的國(guó)際組織，則是由個(gè)人、社在大多數(shù)國(guó)際政治行為主體的普遍共識(shí)會(huì)團(tuán)體或政黨所建立的國(guó)際組織，不具有基礎(chǔ)上的

國(guó)際法主題的資格

C應(yīng)然性，國(guó)際政治基本準(zhǔn)則，是國(guó)際政2．國(guó)際組織的基本特點(diǎn)

治諸行為主體應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)范，因此，它A國(guó)際組織都具有參與國(guó)際活動(dòng)的能力 是國(guó)際政治生活的價(jià)值主張 B國(guó)際組織的基本存在和活動(dòng)依據(jù)是參D約束性，國(guó)際政治基本準(zhǔn)則對(duì)于國(guó)際準(zhǔn)與者所簽定的條約，超越或違背條約規(guī)定則行為主體具有相當(dāng)?shù)募s束力，這種約束的機(jī)構(gòu)、職權(quán)和活動(dòng)，均為非法或無(wú)效 既體現(xiàn)為道德性約束，又體現(xiàn)為實(shí)際性約C國(guó)際組織的活動(dòng)原則是各參與者的地束。由于國(guó)際政治缺乏同意的強(qiáng)制性權(quán)位平等，互不干涉內(nèi)部事務(wù)或者個(gè)人事威，因此，國(guó)際政治的基本準(zhǔn)則只有不同務(wù)，更不得侵犯各參與者自己的權(quán)利 程度的約束力，而不具有強(qiáng)制力。三．其他國(guó)際政治行為主體（略）3．當(dāng)代國(guó)際政治的基本準(zhǔn)則：

第三節(jié) 國(guó)際政治格局 各國(guó)主權(quán)平等，以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)一．國(guó)際政治格局 端，互不干涉內(nèi)政，互不侵犯，和平共處。1．概念

二．國(guó)際法

國(guó)際政治格局是指在一定時(shí)期世界主要1．定義：又稱國(guó)際公法，它是國(guó)家在彼矛盾作用下，在世界范圍內(nèi)形成的基本政此交往過(guò)程中形成的，用以國(guó)家等國(guó)際法治力量對(duì)比狀況和總體態(tài)勢(shì) 主體的國(guó)際活動(dòng)和行為，調(diào)整國(guó)家等國(guó)際2．基本含義

法主體之間的關(guān)系，具有約束力的原則、A一定時(shí)期內(nèi)世界的主要矛盾，是國(guó)際政規(guī)范和制度的總和。治格局形成和發(fā)展的基礎(chǔ)

2．特點(diǎn)：

B國(guó)際政治格局是以世界范圍內(nèi)的基本A國(guó)際法的主體主要是國(guó)家

政治力量為主干形成的

B國(guó)際法是由主權(quán)國(guó)家在處理相互關(guān)系C國(guó)際政治格局是世界基本政治力量之的過(guò)程中形成的，它的主要法律淵源是國(guó)間的組合方式和構(gòu)成狀況

際條約和國(guó)際慣例 3．戰(zhàn)后國(guó)際政治割據(jù)的形成和發(fā)展國(guó)際慣例：是國(guó)家在長(zhǎng)期交往過(guò)程中形成（P303-P305）

并被多數(shù)國(guó)家認(rèn)可的調(diào)整和規(guī)范國(guó)家之

間關(guān)系的習(xí)慣

C國(guó)際法的約束力的基礎(chǔ)，是相關(guān)國(guó)家承擔(dān)的相關(guān)國(guó)際義務(wù)，其執(zhí)行主要是靠相關(guān)國(guó)家的自動(dòng)、自愿和自覺(jué) 3．國(guó)際法的作用

A國(guó)際法是保障有序的國(guó)際政治關(guān)系的法律條件，B國(guó)際法是確定國(guó)家等國(guó)際法主體政治權(quán)利和義務(wù)的法定依據(jù)

C國(guó)際法為裁定和政治解決國(guó)際沖突和糾紛提供了法律標(biāo)準(zhǔn)和原則基礎(chǔ)

D國(guó)際法為非常狀態(tài)下（例如戰(zhàn)爭(zhēng)）的國(guó)家政治關(guān)系提供了基本準(zhǔn)則