第一篇：城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)差距研究

城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)差距研究

作者簡介：彭波，湖南省教育科學(xué)研究院，湖南 長沙 410008 彭波(1973-)，男，湖南長沙人，湖南省教育科學(xué)研究院副研究員。

內(nèi)容提要：對義務(wù)教育而言，努力縮小城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)差距是義務(wù)教育均衡發(fā)展的應(yīng)然目標(biāo)。通過對C、Y、H三縣學(xué)生2010年初中畢業(yè)生會考成績進行比較分析得出，城鄉(xiāng)學(xué)生在平均分、合格率和優(yōu)秀率上均存在程度不一的差距。我們認(rèn)為，造成這種差異的原因主要包括城鄉(xiāng)學(xué)生家庭環(huán)境的差異、學(xué)前教育及學(xué)校教育質(zhì)量的差距等。要縮小這種差距，一是加強農(nóng)村社區(qū)資源建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育；二是創(chuàng)建城鄉(xiāng)教師交流制度，加大農(nóng)村教師隊伍建設(shè)力度；三是大力推進農(nóng)村學(xué)校小規(guī)模化及小班化教學(xué)，提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

關(guān) 鍵 詞：學(xué)業(yè)成就 教育公平家庭環(huán)境 學(xué)前教育 小班化教學(xué)

由于二元社會的客觀存在，我國城鄉(xiāng)教育存在差距早已是公認(rèn)的事實，不少學(xué)者從城鄉(xiāng)人口受教育年限與城鄉(xiāng)居民教育支付能力(高書國，2006)、高等教育入學(xué)機會(楊東平，2005；蔣國河，2007)、經(jīng)費投入、教師水平、學(xué)生升學(xué)率和輟學(xué)率(袁振國，2006)等多個角度進行過定量為主的研究，為教育決策提供了重要的參考依據(jù)。但對城鄉(xiāng)在校學(xué)生的學(xué)業(yè)成就差距卻一直缺乏相應(yīng)的研究。我們認(rèn)為，對義務(wù)教育而言，無論從教育公平考慮，還是參考借鑒世界一些政府和組織相對成熟的評價教育的普遍做法，學(xué)業(yè)成就都應(yīng)該成為評價城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的一個重要指標(biāo)，甚至是根本性指標(biāo)。追求城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)學(xué)生的學(xué)業(yè)均衡，對于進一步明確義務(wù)教育均衡發(fā)展的方向，提高城鄉(xiāng)義務(wù)教育的資源配置效率更加具有現(xiàn)實意義。

一、城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)業(yè)成就差距之現(xiàn)狀分析——以C、Y、H縣為例

本研究以C縣、Y縣、H縣2010年的初中畢業(yè)生會考成績?yōu)榉治鰧ο?，從平均分、合格率和?yōu)秀率三個方面來考察城鄉(xiāng)學(xué)校學(xué)生的學(xué)業(yè)差距。

1.三縣教育基本情況

C、Y、H三縣的經(jīng)濟發(fā)展水平總體上依次呈由高向低的趨勢，且C縣遠(yuǎn)高于其他兩個縣的發(fā)展水平。與經(jīng)濟發(fā)展水平相對應(yīng)，三縣的教育主要是高中階段教育也呈現(xiàn)一定的梯度。其中C縣九年義務(wù)教育普及率和小學(xué)、初中入學(xué)率均達100％，高中階段教育普及率達90％以上，升學(xué)率達88.6％。Y縣小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、鞏固率、升學(xué)率均為100％，初中學(xué)生鞏固率98.06％，初中畢業(yè)生升學(xué)率83.1％。H縣初中、高中教育入學(xué)率分別為100％、65.2％。

2.三縣城鄉(xiāng)學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)差距

C縣、Y縣、H縣的初中畢業(yè)生會考成績涉及政治、語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、歷史等7科，其中，C縣將政治、歷史合為一科，物理和化學(xué)合為一科，測試成績共5科，Y縣、H縣均為7科。這里主要從平均分、合格率和優(yōu)秀率等三個方面分析縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)生的學(xué)業(yè)差距。

(1)平均成績的城鄉(xiāng)差距?？傮w上看，三個被考察縣的城市學(xué)校初三學(xué)生的平均成績普遍高于農(nóng)村學(xué)生，其中C縣和Y縣差異幅度較小，有些科目的農(nóng)村學(xué)生成績甚至超過了縣城學(xué)生。H縣差距比較顯著，縣城學(xué)校學(xué)生平均成績接近或超過70分，而農(nóng)村學(xué)生都沒有達到60分，學(xué)科成績差額最大的是數(shù)學(xué)，縣城學(xué)生要高于農(nóng)村學(xué)生29.1分，差額最小的政治科也有16分。

(2)學(xué)業(yè)合格率的城鄉(xiāng)差距。學(xué)業(yè)合格率主要反映學(xué)生達到教學(xué)大綱和課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。三個縣的情況表明，學(xué)生的學(xué)業(yè)合格率存在城鄉(xiāng)差別。C縣5科的城鄉(xiāng)差距在5～12個百分點，農(nóng)村學(xué)生英語比較薄弱。Y縣的城鄉(xiāng)差距要小于C縣，但英語、物理合格率普遍偏低，城鄉(xiāng)學(xué)校有50％的學(xué)生都沒有達到課程標(biāo)準(zhǔn)的要求。H縣的城鄉(xiāng)差距特別明顯，合格率在城鄉(xiāng)之間的差距幅度達到30～40個百分點?？h城學(xué)生學(xué)業(yè)合格率語文科達到87.7％，最低的英語也達到了64.2％，但農(nóng)村學(xué)生最高的語文也只有56.1％，數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)4科都沒有達到學(xué)業(yè)合格要求的學(xué)生超過65％，英語科學(xué)業(yè)不合格的學(xué)生甚至超過75％。由于農(nóng)村學(xué)生學(xué)業(yè)基礎(chǔ)差，以致除政治和語文兩科外，全縣有50％的學(xué)生在其他5科都沒有達到教學(xué)基本要求。這表明，農(nóng)村學(xué)校學(xué)生的后進面較縣城學(xué)校學(xué)生的后進面大得多，學(xué)生的分化趨勢相當(dāng)嚴(yán)重。

(3)學(xué)業(yè)優(yōu)秀率的城鄉(xiāng)差距。優(yōu)秀率主要是從更高水平來衡量學(xué)生的學(xué)業(yè)成就。從三縣的情況看，縣城學(xué)校學(xué)生的學(xué)業(yè)優(yōu)秀率都要高于農(nóng)村，且差距幅度也都高于學(xué)業(yè)合格率的城鄉(xiāng)差距程度。其中，Y縣縣城學(xué)生的學(xué)業(yè)優(yōu)秀率接近農(nóng)村學(xué)生的2倍，H縣縣城學(xué)生的學(xué)業(yè)優(yōu)秀率則達到了農(nóng)村學(xué)生的3倍。

二、影響城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)成就差距之歸因

對產(chǎn)生城鄉(xiāng)學(xué)生學(xué)業(yè)成就差距的原因進行分析，我們認(rèn)為，如果將城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生分成城鄉(xiāng)兩個不同的群體，首先可排除有些因素對城鄉(xiāng)學(xué)生學(xué)業(yè)成就差距帶來的影響。比如，義務(wù)教育學(xué)校以“就近入學(xué)”招收學(xué)生，學(xué)生的智力水平在城鄉(xiāng)之間理論上應(yīng)處于均等水平。事實上，多數(shù)研究也認(rèn)為，在個體認(rèn)知因素中，智商水平與學(xué)業(yè)成就只有中等程度的相關(guān)(趙淑梅，2005；錢含芬，1996；等等)。其次，個體認(rèn)知因素中的學(xué)習(xí)策略和非認(rèn)知因素中的成就動機、歸因、自我效能感等，雖然是影響學(xué)業(yè)成就的重要因素，并與學(xué)業(yè)成就之間存在較高的相關(guān)關(guān)系(劉電芝，2003；周國韜，1997；王振宏，2000；甘諾、陳輝，2006；等)，但這些因素對學(xué)生來說是一種“誘導(dǎo)性獲得”，也就是說，如果這些因素對城鄉(xiāng)學(xué)生學(xué)業(yè)差距構(gòu)成了影響，這種影響也是源自學(xué)生個體所處環(huán)境，是家庭教育、學(xué)校教育和社會影響的結(jié)果。因此，我們將城鄉(xiāng)學(xué)生學(xué)業(yè)差距形成的原因歸納為以下幾個方面。

1.城鄉(xiāng)學(xué)生家庭環(huán)境的差異

我國有學(xué)者把家庭資本(即家庭環(huán)境)區(qū)分為家庭經(jīng)濟資本、家庭文化資本和家庭社會資本，并選擇了若干指標(biāo)進行測量與分析，得出的結(jié)論是：家庭資本對子女的學(xué)業(yè)成就影響顯著。家庭經(jīng)濟資本如收入水平、資產(chǎn)占有狀況等與子女的學(xué)業(yè)成就有著較強的正相關(guān)關(guān)系。家庭文化資本如學(xué)習(xí)用品的占有情況以及父母的教育水平對子女的學(xué)業(yè)成就的影響同樣顯著。家庭社會資本中的大部分與子女的學(xué)業(yè)成就呈正相關(guān)關(guān)系，如父母對子女的期望值、對子女學(xué)習(xí)的督促和輔導(dǎo)程度、子女上培訓(xùn)班的情況等，但也有部分呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，如父母外出務(wù)工情況往往影響子女的學(xué)業(yè)成就。

對義務(wù)教育而言，努力縮小城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)差距是義務(wù)教育均衡發(fā)展的應(yīng)然目標(biāo)。通過對C、Y、H三縣學(xué)生2010年初中畢業(yè)生會考成績進行比較分析得出，城鄉(xiāng)學(xué)生在平均分、合格率和優(yōu)秀率上均存在程度不一的差距。我們認(rèn)為，造成這種差異的原因主要包括城鄉(xiāng)學(xué)生家庭環(huán)境的差異、學(xué)前教育及學(xué)校教育質(zhì)量的差距等。要縮小這種差距，一是加強農(nóng)村社區(qū)資源建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育；二是創(chuàng)建城鄉(xiāng)教師交流制度，加大農(nóng)村教師隊伍建設(shè)力度；三是大力推進農(nóng)村學(xué)校小規(guī)?；靶“嗷虒W(xué)，提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

長期的城鄉(xiāng)二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)使得我國城鄉(xiāng)之間家庭經(jīng)濟、社會、文化、教育等資源分布嚴(yán)重失衡，城鄉(xiāng)家庭經(jīng)濟資本、文化資本乃至社會資本方面的差距相當(dāng)大。這種客觀存在，使得城市子女往往能獲得更多家庭經(jīng)濟資本、文化資本和社會資本的支持，而農(nóng)村孩子則往往處于相對劣勢的地位，這些差距最終均不同程度地反映在不同家庭背景的學(xué)生的學(xué)業(yè)成就上。盡管目前我國大力倡導(dǎo)教育公平，教育起點的公平已得到基本解決，過程公平也在逐步改善，但家庭資本優(yōu)質(zhì)而稀缺的教育資源的獲取仍然呈現(xiàn)強烈的正相關(guān)關(guān)系，特別是當(dāng)中考仍然是一種選拔性而非水平性的考試時，擁有優(yōu)勢家庭資本的孩子更容易獲得和占有相對優(yōu)質(zhì)的公共教育資源從而較易獲得學(xué)業(yè)上的成功。

2.城鄉(xiāng)學(xué)生學(xué)前教育的差距

一般認(rèn)為，幼兒時期是人的大腦發(fā)育、語言學(xué)習(xí)、智力生長、個性形成、習(xí)慣養(yǎng)成的關(guān)鍵時期，在人的成長歷程中不可或缺。世界著名幼教專家David Weikart在一項長達40年的早期教育研究中發(fā)現(xiàn)，學(xué)前教育階段是投資獲益最多的教育階段，據(jù)測算，接受早期教育投入的兒童在40歲時的投資總體回報率高達1∶17.07。澳大利亞南澳州州長與內(nèi)閣部早期兒童教育主任Stephanie Page在一項國際教育比較中發(fā)現(xiàn)，接受優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的兒童比未接受的兒童明顯表現(xiàn)出學(xué)業(yè)成就高、就業(yè)率與經(jīng)濟收入高、犯罪率低、家庭關(guān)系和睦、吸毒率低的特點[1]。這些均充分說明了學(xué)前教育對學(xué)生成長的重要作用。

從目前我國學(xué)前教育的情況看，城鄉(xiāng)之間差別巨大。城市學(xué)前教育發(fā)展迅速，幼兒入園率達到95％以上，而廣大農(nóng)村、山區(qū)發(fā)展滯后，幼兒入園率不到60％，且存在規(guī)模偏小、層次偏低等問題。大多數(shù)農(nóng)村幼兒園屬于“家庭圈養(yǎng)式”，學(xué)前教育師資嚴(yán)重匱乏且女性化現(xiàn)象嚴(yán)重，很多幼教教師缺乏正規(guī)的幼教訓(xùn)練，幼教專業(yè)知識掌握程度低，專業(yè)水平一般化，由于大部分幼教老師沒有公辦教師身份，其歸屬感與責(zé)任心不強。與農(nóng)村學(xué)前教育對比，無論是教育硬件設(shè)施還是師資力量，城市學(xué)前教育的平均水平要高出很多，這在很大程度上導(dǎo)致了城鄉(xiāng)學(xué)生在進入義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)之前，其影響將來學(xué)業(yè)成就的各項儲備已然存在一定的差距，加上入學(xué)后城鄉(xiāng)學(xué)校教育質(zhì)量差異等各方面的原因，這種差距將進一步加大。

3.城鄉(xiāng)學(xué)校教育質(zhì)量的差距

學(xué)生學(xué)業(yè)成就的取得，在很大程度上是學(xué)校教育教學(xué)的結(jié)果，學(xué)業(yè)成就的高低可以說是學(xué)校教育質(zhì)量最直接的一個外在表現(xiàn)。從目前的情況看，我國城鄉(xiāng)之間學(xué)校教育質(zhì)量的差距是顯而易見的。一方面，農(nóng)村學(xué)校的硬件設(shè)施明顯不如城市，據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村學(xué)校無論是教學(xué)設(shè)備的達標(biāo)率、圖書藏量、生均經(jīng)費等平均水平均遠(yuǎn)低于城市；另一方面，影響教育教學(xué)質(zhì)量的最關(guān)鍵因素——教師，城鄉(xiāng)之間的差距更是巨大。在城鎮(zhèn)化進程中，由于待遇、發(fā)展機會等各種原因，許多農(nóng)村教師流向了城市，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師編制嚴(yán)重不足，只能通過聘請代課教師來應(yīng)急。留下來的農(nóng)村教師也往往是年齡較大無法流動的。據(jù)調(diào)查，許多農(nóng)村小學(xué)45周歲以上的教師占整個教師隊伍的比例達到50％以上，有的甚至達到60％。此外，農(nóng)村教師的學(xué)科結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)，跨專業(yè)、跨學(xué)科教學(xué)現(xiàn)象在農(nóng)村義務(wù)教育中普遍存在。一些學(xué)科如英語、信息技術(shù)等的師資嚴(yán)重匱乏，有的農(nóng)村中學(xué)甚至連一名師范院校畢業(yè)的英語教師都沒有。在教師的繼續(xù)教育與培訓(xùn)上，由于學(xué)校經(jīng)費嚴(yán)重不足，加上人手緊張，農(nóng)村教師一年到頭幾乎沒有時間和經(jīng)費參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，到外地聽課學(xué)習(xí)的機會更是少之又少[2]。加上農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件較差，許多學(xué)校既無校園網(wǎng)，又缺乏圖書資源，使得教師的學(xué)習(xí)資源十分有限，教師知識老化現(xiàn)象極為嚴(yán)重，教師業(yè)務(wù)能力難以提高，與新課程改革相適應(yīng)的教育教學(xué)思想、先進的教學(xué)方法難以在廣大農(nóng)村教師中普及，嚴(yán)重影響到農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

三、縮小城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生學(xué)業(yè)差距的路徑選擇

1.加強農(nóng)村社區(qū)資源建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育

一是大力加強農(nóng)村社區(qū)資源建設(shè)。農(nóng)村家庭文化資本的缺乏，在很大程度上是源于農(nóng)村公共文化資源建設(shè)的滯后?；诖耍谵r(nóng)村加大諸如影劇院、圖書館、互聯(lián)網(wǎng)等公共文化資源的建設(shè)，可在一定程度上彌補這種不足。此外，要大力加強農(nóng)村社區(qū)教育與培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，加強農(nóng)村家庭、社區(qū)和學(xué)校與政府的互動與聯(lián)系，著力改善農(nóng)民在教育政策制定過程中的信息不對稱狀況，加強農(nóng)民在教育政策制定中的知情權(quán)、話語權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使教育決策逐步民主化，實現(xiàn)農(nóng)村家庭社會資本的增值，以保障農(nóng)村兒童享受到平等的教育權(quán)益，接受到同等質(zhì)量的教育。

二是大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。為彌補農(nóng)村兒童在學(xué)前智力發(fā)展環(huán)境上的差異，有必要采取各種措施為農(nóng)村留守兒童提供生活、學(xué)習(xí)和心理上的幫助和輔導(dǎo)。在加強對農(nóng)村學(xué)前教育的公共投入力度的同時更新學(xué)前教育觀念，樹立正確的兒童觀、教育觀，充分把握學(xué)齡前兒童的生理及心理特點，廣泛開展游戲、觀察、上課、娛樂、體育、勞動等多種活動，因材施教，使每個兒童的潛力在適當(dāng)?shù)慕逃铜h(huán)境的作用中得到最大限度的發(fā)展。著力提高幼教教師的專業(yè)水準(zhǔn)，加大職前與職后培訓(xùn)相結(jié)合，專業(yè)理論與農(nóng)村實際相結(jié)合，努力建設(shè)一支穩(wěn)定而高素質(zhì)的幼教隊伍，提高農(nóng)村學(xué)前教育的質(zhì)量與水平。

2.創(chuàng)建城鄉(xiāng)教師交流制度，加大農(nóng)村教師隊伍建設(shè)力度

一方面，要充分利用城市優(yōu)質(zhì)的教育資源帶動農(nóng)村教育的發(fā)展，由城市反哺農(nóng)村，重點是創(chuàng)建城鄉(xiāng)教師定期流動制度，由國家制定教師定期流動的相關(guān)政策、法規(guī)，使教師定期流動形成制度且有法可依。各地區(qū)可根據(jù)情況從教師的工作年限、身體狀況、性別特點等方面限定在職流動教師范圍，新增師資直接參與輪崗流動任教，并向薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校傾斜。在創(chuàng)建教師定期流動制度過程中，應(yīng)依據(jù)我國的現(xiàn)實國情，明確教師流動的具體范圍、期限，完善教師流動的程序環(huán)節(jié)。在教師的流動范圍方面，應(yīng)根據(jù)各地實際，在縣域范圍，分層次逐步推進。在教師的流動過程中，為確保教育質(zhì)量，應(yīng)建立流動教師的考核和激勵機制。引入發(fā)展性評價方式，通過縱向比較流動教師在先后學(xué)校的表現(xiàn)，客觀評價教師流動的個體效果以及對于學(xué)校教育質(zhì)量的實際影響。同時，將教師的考核結(jié)果與物質(zhì)利益、職務(wù)晉升掛鉤，逐步建立教師“能進能出、能上能下”的教師考核聘用新機制，為教師發(fā)展創(chuàng)造公平合理的競爭環(huán)境。在流動教師激勵方面，可設(shè)立專項獎勵基金和津貼獎勵補助那些在農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校作出突出成績和貢獻的教師，鼓勵教師向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動。在實行教師流動的過程中，應(yīng)充分考慮到城鄉(xiāng)經(jīng)濟文化的差異，以津貼的形式給予流動到農(nóng)村學(xué)校的教師以差異補償。此外，教師的流動還會給教師產(chǎn)生額外的流動成本，也需要政府來進行經(jīng)濟補償[3]。

另一方面，應(yīng)加強農(nóng)村學(xué)校教師隊伍的自身建設(shè)。在新課程改革與實施的過程中，各級地方政府應(yīng)借此機會，建立健全完善的教師培訓(xùn)機制，切實加強在職教師的學(xué)歷教育和經(jīng)常性培訓(xùn)。鼓勵和要求教師通過在崗培訓(xùn)、定期進修、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種形式，按照學(xué)用一致、專業(yè)對口的原則，提高學(xué)歷學(xué)位層次。加強對教師繼續(xù)教育的統(tǒng)籌，改革教師培訓(xùn)的機制、內(nèi)容和方法，堅持“面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村”，探索建立以校本培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為依托，以“師德、新理念、新課程、新技術(shù)”為重點內(nèi)容，任職學(xué)校和行政部門共管理、崗位培訓(xùn)與學(xué)歷提高培訓(xùn)相結(jié)合的教師教育新模式，認(rèn)真組織中小學(xué)短缺學(xué)科骨干教師培訓(xùn)。實施骨干教師專項培訓(xùn)計劃，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，全面提高教師隊伍素質(zhì)[4]。

3.積極推行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的小規(guī)?；?，實施小班化教學(xué)

美國的相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，小規(guī)模學(xué)校對提高教育教學(xué)質(zhì)量，提升教學(xué)效率成效顯著，并且小型學(xué)校對于處于社會弱勢階層的學(xué)生效果最為顯著[5]。因此，美國等發(fā)達國家在20世紀(jì)末已相繼開始推行“農(nóng)村小規(guī)模學(xué)?！钡慕ㄔO(shè)[6]。受城鎮(zhèn)化的影響，目前我國農(nóng)村學(xué)校普遍出現(xiàn)生源不足，學(xué)校規(guī)模萎縮的現(xiàn)實情況，這就要求我們充分優(yōu)化組合現(xiàn)有的教育資源，在小上做文章。據(jù)相關(guān)調(diào)查，目前我國農(nóng)村小學(xué)的平均學(xué)生數(shù)大約在100～200人之間，中學(xué)的學(xué)生數(shù)在100～400人之間[7]。這種規(guī)模正好適合小班化教學(xué)的要求。并且由于城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村學(xué)校生源逐年減少，閑置了大量的教育設(shè)施和資源，實行小班化教學(xué)則可以充分利用這些資源，提高這些資源的使用效率。其所帶來的教育質(zhì)量的提高，對農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展自身特色，逐步改變其弱勢地位，最終達到城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)意義重大。

小班化的實施，一方面要加大投入，增加農(nóng)村學(xué)校的預(yù)算和教師的編制。既要增加學(xué)校硬件方面的投入，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校，與城市學(xué)?？待R，讓優(yōu)質(zhì)教育的提供成為可能；也要提高教師的待遇以吸引人才，同時加強學(xué)校文化建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè)以更好地熏陶和培養(yǎng)學(xué)生。另一方面要加強教育教學(xué)研究，使教師成為研究型教師。特別是可以借鑒參考美國等發(fā)達國家的相關(guān)教育理念和模式，對教師進行有針對性的專門小班化教學(xué)培訓(xùn)，使小班化教學(xué)的先進理念和教學(xué)過程與組織的優(yōu)勢得以體現(xiàn)，但同時也要充分認(rèn)識到，小班化的教學(xué)與傳統(tǒng)的大班教學(xué)存在不少差異，即使是發(fā)達國家的成功模式同樣具有一定的現(xiàn)實局限性，這就要求我們的教師在具體教學(xué)中要善于摸索與總結(jié)，在教育觀念、教學(xué)組織、師生互動等方面積累自己的經(jīng)驗，立足于學(xué)校和學(xué)生的具體特點和情況開展教學(xué)，提升教育教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)生學(xué)業(yè)成就水平。

另一方面，應(yīng)加強農(nóng)村學(xué)校教師隊伍的自身建設(shè)。在新課程改革與實施的過程中，各級地方政府應(yīng)借此機會，建立健全完善的教師培訓(xùn)機制，切實加強在職教師的學(xué)歷教育和經(jīng)常性培訓(xùn)。鼓勵和要求教師通過在崗培訓(xùn)、定期進修、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種形式，按照學(xué)用一致、專業(yè)對口的原則，提高學(xué)歷學(xué)位層次。加強對教師繼續(xù)教育的統(tǒng)籌，改革教師培訓(xùn)的機制、內(nèi)容和方法，堅持“面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村”，探索建立以校本培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為依托，以“師德、新理念、新課程、新技術(shù)”為重點內(nèi)容，任職學(xué)校和行政部門共管理、崗位培訓(xùn)與學(xué)歷提高培訓(xùn)相結(jié)合的教師教育新模式，認(rèn)真組織中小學(xué)短缺學(xué)科骨干教師培訓(xùn)。實施骨干教師專項培訓(xùn)計劃，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，全面提高教師隊伍素質(zhì)[4]。

3.積極推行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的小規(guī)?；瑢嵤┬“嗷虒W(xué)

美國的相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，小規(guī)模學(xué)校對提高教育教學(xué)質(zhì)量，提升教學(xué)效率成效顯著，并且小型學(xué)校對于處于社會弱勢階層的學(xué)生效果最為顯著[5]。因此，美國等發(fā)達國家在20世紀(jì)末已相繼開始推行“農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校”的建設(shè)[6]。受城鎮(zhèn)化的影響，目前我國農(nóng)村學(xué)校普遍出現(xiàn)生源不足，學(xué)校規(guī)模萎縮的現(xiàn)實情況，這就要求我們充分優(yōu)化組合現(xiàn)有的教育資源，在小上做文章。據(jù)相關(guān)調(diào)查，目前我國農(nóng)村小學(xué)的平均學(xué)生數(shù)大約在100～200人之間，中學(xué)的學(xué)生數(shù)在100～400人之間[7]。這種規(guī)模正好適合小班化教學(xué)的要求。并且由于城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村學(xué)校生源逐年減少，閑置了大量的教育設(shè)施和資源，實行小班化教學(xué)則可以充分利用這些資源，提高這些資源的使用效率。其所帶來的教育質(zhì)量的提高，對農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展自身特色，逐步改變其弱勢地位，最終達到城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)意義重大。

小班化的實施，一方面要加大投入，增加農(nóng)村學(xué)校的預(yù)算和教師的編制。既要增加學(xué)校硬件方面的投入，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校，與城市學(xué)?？待R，讓優(yōu)質(zhì)教育的提供成為可能；也要提高教師的待遇以吸引人才，同時加強學(xué)校文化建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè)以更好地熏陶和培養(yǎng)學(xué)生。另一方面要加強教育教學(xué)研究，使教師成為研究型教師。特別是可以借鑒參考美國等發(fā)達國家的相關(guān)教育理念和模式，對教師進行有針對性的專門小班化教學(xué)培訓(xùn)，使小班化教學(xué)的先進理念和教學(xué)過程與組織的優(yōu)勢得以體現(xiàn)，但同時也要充分認(rèn)識到，小班化的教學(xué)與傳統(tǒng)的大班教學(xué)存在不少差異，即使是發(fā)達國家的成功模式同樣具有一定的現(xiàn)實局限性，這就要求我們的教師在具體教學(xué)中要善于摸索與總結(jié)，在教育觀念、教學(xué)組織、師生互動等方面積累自己的經(jīng)驗，立足于學(xué)校和學(xué)生的具體特點和情況開展教學(xué)，提升教育教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)生學(xué)業(yè)成就水平。

參考文獻：

[1]計琳.學(xué)前教育投資獲益最多[N].中國教育報，2006-06-10(8).[2]趙玉生.教師專業(yè)發(fā)展：阻抗及其消解[J].當(dāng)代教育論壇，2013，(1)：20-26.[3]彭波.困境與突破：農(nóng)村教師流動問題分析與路徑選擇[J].教育導(dǎo)刊，2011，(11上)：23-24.[4]彭波.湖南民族地區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量與對策探析[J].當(dāng)代教育論壇(宏觀教育研究)，2008，(1)：43-44.[5]郭少榕.城鎮(zhèn)化背景下我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育優(yōu)化發(fā)展的政策思考——以福建等地為例[J].教育研究，2011，(12)：25-27.[6]杜屏，趙汝英.美國農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校政策變化分析[J].教育發(fā)展研究，2010，(3)：66-69

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第二篇：提高義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)效能的研究

提高義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)效能的研究

張人利

目前教師在課堂教學(xué)上的現(xiàn)狀：教師基本上已接受了以“學(xué)生發(fā)展為本”等新課程一些基本理念；也認(rèn)可 “研究性學(xué)習(xí)”、“合作學(xué)習(xí)”、“IT整合”等教學(xué)方式。但是，在實際的教學(xué)中還存在以下較為突出的問題：

（1）教師總體講得太多。但是,大部分教師沒有認(rèn)識自己講得太多.學(xué)生自己能學(xué)懂的，或大部分學(xué)生能學(xué)懂的，教師還在講；而學(xué)生搞不明白的，教師沒講，或者講了，講不透，沒時間講透。

（2）學(xué)生的“潛意識”暴露不夠，特別是“相異構(gòu)想”沒有顯現(xiàn)出來，更沒有得到解決。課堂教學(xué)追求學(xué)生回答正確。教師樂意重復(fù)，或是多次重復(fù)教師自己的思維和正確的結(jié)論

（3）教師在第一次教學(xué)中的學(xué)生差異問題常常束手無策。這種學(xué)生差異不僅包括學(xué)業(yè)成績好與學(xué)業(yè)成績差的差異，還包括學(xué)業(yè)成績好的學(xué)生之間的差異和學(xué)業(yè)成績差的學(xué)生之間的差異

（4）許多教師不明白自己每一個教學(xué)行為的價值取向究竟何在？常常帶有盲目性。等等。

上世紀(jì)80年代，上海育才中學(xué)段力佩校長提出了“讀讀、議議、練練、講講”的有領(lǐng)導(dǎo)的“茶館式”教學(xué)，其中“議”是對話的一種重要方法。因此，“茶館式”教學(xué)的本質(zhì)是讓教育走向?qū)υ捄秃献鳎尳逃呦驅(qū)W習(xí)共同體。

1.價值取向確定：

（1）以學(xué)論教。在學(xué)校教育的范疇中，在學(xué)生的基礎(chǔ)已經(jīng)確定的情況下，學(xué)生是否得到有效、充分的發(fā)展，決定于教師的教。因此，我們以學(xué)生學(xué)的效果怎樣，來判斷教師教的效果。

①、學(xué)生的發(fā)展方向是三維的，即：“知識與能力”、“過程與方法”、“情感、態(tài)度與價值觀”。②、不但關(guān)注學(xué)生“現(xiàn)在”的發(fā)展，還要關(guān)注學(xué)生“將來”的發(fā)展。

（1）把“讀”、“議”、“練”、“講”作為課堂教學(xué)的主要方法。其中，“讀”、“練”主要是學(xué)生活動。但是學(xué)生的活動決不排除教師的策劃與指導(dǎo)?！爸v”，主要是指教師活動。“議”是學(xué)生與教師的共同活動。

1.從“知識、能力”、“過程、方法”、“情感、態(tài)度與價值觀”三個維度來關(guān)注學(xué)生的起

點。

2.以 “知識、能力”、“過程、方法”、“情感、態(tài)度與價值觀”三個維度為目標(biāo)，追求

學(xué)生“最近發(fā)展區(qū)”區(qū)域的最大化。

3.提高學(xué)生“最近發(fā)展區(qū)”區(qū)域的質(zhì)量。

4.重視學(xué)生“最近發(fā)展區(qū)”的后續(xù)發(fā)展。

第三篇：義務(wù)教育階段學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)流程

義務(wù)教育階段學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)流程

1、轉(zhuǎn)學(xué)條件：在籍學(xué)生因家庭住址遷移，準(zhǔn)予轉(zhuǎn)學(xué)。

2、轉(zhuǎn)學(xué)程序：

（一）縣（市、區(qū)）內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)：由各縣市區(qū)按照省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實際自行制定。

（二）跨縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)學(xué)：除遵循轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出縣市區(qū)有關(guān)規(guī)定外，還須： ①持戶口薄及接收學(xué)校出具的《同意接收介紹信》到接收縣（市、區(qū)）學(xué)籍主管部門審批；

②持戶口薄及以上通過審批的《同意接收介紹信》到原就讀學(xué)校換取《同意轉(zhuǎn)出介紹信》及學(xué)籍檔案材料，并到原就讀縣（市、區(qū)）學(xué)籍主管部門審批；

③將以上通過審批的《同意轉(zhuǎn)出介紹信》交接收學(xué)校；

④由接收學(xué)校負(fù)責(zé)協(xié)助縣（市、區(qū)）學(xué)籍主管部門為學(xué)生建立新學(xué)籍。中學(xué)

1、轉(zhuǎn)學(xué)條件：在籍學(xué)生因家庭住址遷移，準(zhǔn)予轉(zhuǎn)學(xué)。

2、轉(zhuǎn)學(xué)程序：

（一）縣（市、區(qū)）內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)：由各縣市區(qū)按照省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實際自行制定。

（二）跨縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)學(xué)：除遵循轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出縣市區(qū)有關(guān)規(guī)定外，還須： ①持戶口薄及接收學(xué)校出具的《同意接收介紹信》到接收縣（市、區(qū)）學(xué)籍主管部門審批；

②持戶口薄及以上通過審批的《同意接收介紹信》到原就讀學(xué)校換取《同意轉(zhuǎn)出介紹信》及學(xué)籍檔案材料，并到原就讀縣（市、區(qū)）學(xué)籍主管部門審批；

③將以上通過審批的《同意轉(zhuǎn)出介紹信》交接收學(xué)校；

④由接收學(xué)校負(fù)責(zé)協(xié)助縣（市、區(qū)）學(xué)籍主管部門為學(xué)生建立新學(xué)籍。學(xué)籍變更所需證明材料及辦理流程

（一）義務(wù)教育階段學(xué)籍變更

1．轉(zhuǎn)學(xué)

（1）所需材料：

初中、小學(xué)學(xué)生學(xué)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)。

跨學(xué)區(qū)轉(zhuǎn)學(xué)需準(zhǔn)備家長工作調(diào)動證明（工商營業(yè)執(zhí)照）、戶口本（暫住證）、房產(chǎn)證（房屋租賃合同）。

（2）辦理流程：

第一步：家長持上述證明材料，至轉(zhuǎn)出學(xué)校，提出申請，由轉(zhuǎn)出學(xué)校打印“山東省普通中小學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)證和轉(zhuǎn)學(xué)證回執(zhí)”(共兩張紙)，不蓋章。

第二步：家長繼續(xù)持上述證明材料及轉(zhuǎn)出學(xué)校打印的轉(zhuǎn)學(xué)證和轉(zhuǎn)學(xué)證回執(zhí)到轉(zhuǎn)入學(xué)校，由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并蓋學(xué)校公章。

第三步：家長持上述所有材料到轉(zhuǎn)入學(xué)校所在地教育局基教科進行審批、蓋章。

第四步：家長拿已蓋章的轉(zhuǎn)學(xué)證回執(zhí)及轉(zhuǎn)學(xué)證再次返回轉(zhuǎn)出學(xué)校并在轉(zhuǎn)學(xué)證上蓋章，轉(zhuǎn)學(xué)證回執(zhí)由轉(zhuǎn)出學(xué)校留檔，家長領(lǐng)出學(xué)生學(xué)籍卡片（轉(zhuǎn)入學(xué)校公章、教育局學(xué)籍管理公章需蓋全后方可允許領(lǐng)學(xué)籍卡片）再到轉(zhuǎn)出學(xué)校所在地教育局基教科審批、蓋章并辦理電子學(xué)籍轉(zhuǎn)出程序。

第五步：家長拿學(xué)籍卡片及轉(zhuǎn)學(xué)證到轉(zhuǎn)入學(xué)校所在地教育局基教科，辦理電子學(xué)籍轉(zhuǎn)入手續(xù)，并在學(xué)籍卡片上標(biāo)注新學(xué)籍號。

第六步：學(xué)籍卡片、轉(zhuǎn)學(xué)證明交轉(zhuǎn)入學(xué)校，其它材料家長帶回。

此轉(zhuǎn)學(xué)程序，由轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學(xué)校負(fù)責(zé)向家長解釋清楚，避免家長多跑冤枉路。

2．休學(xué)、復(fù)學(xué)

（1）所需材料：

小學(xué)學(xué)生需提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上醫(yī)院證明（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)級醫(yī)院）、病歷、藥費單據(jù)，中學(xué)學(xué)生需提供縣以上醫(yī)院證明（含縣區(qū)級醫(yī)院）、病歷、藥費單據(jù)、學(xué)校出具電腦打印的休復(fù)學(xué)審批表。

（2）辦理流程：

第一步：家長持醫(yī)院相關(guān)證明至學(xué)生所在學(xué)校。

第二步：經(jīng)學(xué)校審查同意，由《山東省中小學(xué)學(xué)生信息管理系統(tǒng)》打印休復(fù)學(xué)審批表，并蓋學(xué)校公章。

第三步：由學(xué)校持上述證明材料及學(xué)籍卡片統(tǒng)一到安丘市教育局基礎(chǔ)教育科審批并辦理電子學(xué)籍休學(xué)手續(xù)。

3．更名

（1）所需材料：

戶口本、學(xué)籍卡、更名申請表

（2）辦理流程：

第一步：家長持戶口本至學(xué)生所在學(xué)校取得學(xué)生學(xué)籍卡并從《山東省中小學(xué)學(xué)生信息管理系統(tǒng)》打印更名申請表。

第二步：家長持上述材料至安丘市教育局基礎(chǔ)教育科審批、蓋章，并更改學(xué)生學(xué)籍卡姓名、電子學(xué)籍姓名。

4.學(xué)籍辦理地址

例：市教育局：審批在辦公樓403室，電子學(xué)籍辦理在417室。

辦公時間：周一至周五(上午8:00-11:30，下午13:30-17:00)，節(jié)假日除外。（電話由轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校負(fù)責(zé)告訴家長，來之前最好聯(lián)系一下，避免因出差等而讓家長白跑）

（二）高中學(xué)籍變更

學(xué)籍變更每學(xué)期一次，根據(jù)濰坊市教育局的通知時間，由各高中學(xué)籍管理員統(tǒng)一到基教科辦理。若有特殊情況，需由家長攜帶相關(guān)證明材料到濰坊市教育局辦理。

學(xué)籍辦理地址

濰坊市教育局：濰坊市公共行政服務(wù)中心（濰坊市高新區(qū)東風(fēng)東街與東方路交叉口東南角，陽光大廈附樓；東方大酒店南鄰；富華游樂園東南角斜對面）三樓市教育局窗口。

辦公時間：周一至周六(上午9:00-11:40，下午13:00-17:00)，節(jié)假日除外。第十一條學(xué)生不得隨意轉(zhuǎn)學(xué)。因家庭住址變化、戶口遷移等因素確需轉(zhuǎn)學(xué)的，由學(xué)生或其法定監(jiān)護人提出申請，經(jīng)轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入學(xué)校同意，并報學(xué)校主管教育行政部門確認(rèn)轉(zhuǎn)學(xué)理由正當(dāng)，可準(zhǔn)予轉(zhuǎn)學(xué)。

轉(zhuǎn)學(xué)不得變更就讀年級。畢業(yè)年級學(xué)生一般不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)。

高中學(xué)生在本市內(nèi)不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)，義務(wù)教育段學(xué)生在本鎮(zhèn)（街道）不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)。附：《中華人民共和國義務(wù)教育法》（節(jié)選）

第十二條義務(wù)教育階段學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，市內(nèi)須由父母或者其他法定監(jiān)護人持戶口簿、房權(quán)證原件及其復(fù)印件相關(guān)材料先向轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入學(xué)校提出申請，經(jīng)學(xué)校審查同意分別填寫《同意轉(zhuǎn)出介紹信》和《同意轉(zhuǎn)入介紹信》，然后家長持兩個介紹信、戶口簿或戶籍遷移證明，房權(quán)證或相關(guān)證明材料等到教育局基礎(chǔ)教育科審批。市外轉(zhuǎn)學(xué)須由父母或者其他法定監(jiān)護人持持戶口簿或戶籍遷移證明、房產(chǎn)證或相關(guān)證明材料，先到轉(zhuǎn)入學(xué)校辦理轉(zhuǎn)學(xué)，學(xué)校同意后填寫《同意轉(zhuǎn)入介紹信》并到轉(zhuǎn)入學(xué)校主管局審批；然后持以上材料到轉(zhuǎn)出學(xué)校提出轉(zhuǎn)學(xué)申請，同意后填寫《同意轉(zhuǎn)出介紹信》，最后持以上材料到教育局基礎(chǔ)教育科審查，審查通過后進行學(xué)籍異動。

義務(wù)教育階段學(xué)校對遷入本校轄區(qū)內(nèi)居住或其監(jiān)護人在當(dāng)?shù)赜泄潭üぷ髑夜ぷ饕荒暌陨系霓D(zhuǎn)學(xué)學(xué)生必須接收。如果接收學(xué)校確有困難，可由教育局基礎(chǔ)教育科按照相對就近的原則，協(xié)調(diào)安排入學(xué)。

第十三條 小學(xué)學(xué)習(xí)結(jié)束后至初中入學(xué)前，因特殊原因未辦轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)而外出上學(xué)的學(xué)生，由戶口所在鎮(zhèn)（街道）學(xué)校予以跟蹤落實，及時索取學(xué)生在外地入學(xué)通知書及學(xué)籍檔案復(fù)印件等有效證件存檔備查，否則，按未入學(xué)處理。

十四條軍隊子女隨遷轉(zhuǎn)學(xué)時，應(yīng)遵照《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》規(guī)定辦理。

十五條經(jīng)學(xué)生及其父母或者其他法定監(jiān)護人申請，學(xué)校報請主管教育行政部門同意，可接收學(xué)生借讀

城市外來務(wù)工就業(yè)人員子女在義務(wù)教育階段中途到流入地學(xué)校就讀但未辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的，按借讀對待。

第十六條凡要求借讀的學(xué)生，應(yīng)持原就讀學(xué)校同意其借讀的證明等相關(guān)材料，經(jīng)接收學(xué)校、主管教育行政部門同意后，辦理借讀手續(xù)。

十七條學(xué)生借讀，由原學(xué)校保留學(xué)籍，由借讀學(xué)校負(fù)責(zé)做好借讀生借讀期間的綜合素質(zhì)評價（包括學(xué)科學(xué)習(xí)目標(biāo)和基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評價及《成長檔案記錄》），并及時提供給學(xué)籍所在學(xué)校。

三十五條 學(xué)校須建立健全學(xué)籍檔案和學(xué)籍管理制度，依據(jù)教育部《中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理基本信息規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)，按照教育局基礎(chǔ)教育科的要求采集學(xué)生相關(guān)信息，為學(xué)生建立學(xué)籍電子檔案和紙質(zhì)檔案，學(xué)生學(xué)籍檔案應(yīng)永

久保存。

三十六條 新生注冊信息及學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、借讀等學(xué)籍信息須于新學(xué)期開學(xué)一個月內(nèi)，集中上報基礎(chǔ)教育科申核備案。

第四篇：義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)報告書

義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)報告書

報字[ 2014 ]第01 號四郎鎮(zhèn)人民政府：

張志善（監(jiān)護人姓名）的被監(jiān)護人張璐于014 年2月16日輟學(xué)，違反了《中華人民共和國義務(wù)教育法》第五條“凡年滿六周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育?！敝?guī)定，是一種違法行為。我校向張志善（監(jiān)護人姓名）送達義務(wù)教育勸學(xué)書（義教字[2014]第 01 號），張志善（監(jiān)護人姓名）未在限定的時間送被監(jiān)護人復(fù)學(xué)。張志善（監(jiān)護人姓名）的上述行為，違反了《中華人民共和國義務(wù)教育法》第十一條第一款：“父母或者其他監(jiān)護人必須使適齡子女或者被監(jiān)護人按時入學(xué)，接受規(guī)定年限義務(wù)教育”之規(guī)定，是一種違法行為。根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法實施細(xì)則》第四十條：“適齡兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護人未按規(guī)定送子女或者其他被監(jiān)護人就學(xué)接受義務(wù)教育的，城市由市、市轄區(qū)人民政府或者其指定機構(gòu)，農(nóng)村由鄉(xiāng)級人民政府，進行批評教育；經(jīng)教育仍拒不送其子女或者其他被監(jiān)護人就學(xué)的，可視具體情況處以罰款，并采取其他措施使其子女或者其他被監(jiān)護人就學(xué)。”之規(guī)定，建議對 張志善（監(jiān)護人姓名）進行批評教育或者行政處罰，并責(zé)令張志善監(jiān)護人姓名）送被監(jiān)護人 張璐復(fù)學(xué)接受義務(wù)教育。

學(xué)校（蓋章）：洋縣四郎鎮(zhèn)中心小學(xué)

2014年 4月7 日

義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)報告書

報字[2014 ]第01 號四郎 鎮(zhèn)人民政府：

張志善（監(jiān)護人姓名）的被監(jiān)護人張璐于2014 年2月 16 日輟學(xué)，違反了《中華人民共和國義務(wù)教育法》第五條“凡年滿六周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育?！敝?guī)定，是一種違法行為。我校向 張志善（監(jiān)護人姓名）送達義務(wù)教育勸學(xué)書（義教字[2014]第 01號），張志善（監(jiān)護人姓名）未在限定的時間送被監(jiān)護人復(fù)學(xué)。張志善（監(jiān)護人姓名）的上述行為，違反了《中華人民共和國義務(wù)教育法》第十一條第一款：“父母或者其他監(jiān)護人必須使適齡子女或者被監(jiān)護人按時入學(xué)，接受規(guī)定年限義務(wù)教育”之規(guī)定，是一種違法行為。根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法實施細(xì)則》第四十條：“適齡兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護人未按規(guī)定送子女或者其他被監(jiān)護人就學(xué)接受義務(wù)教育的，城市由市、市轄區(qū)人民政府或者其指定機構(gòu)，農(nóng)村由鄉(xiāng)級人民政府，進行批評教育；經(jīng)教育仍拒不送其子女或者其他被監(jiān)護人就學(xué)的，可視具體情況處以罰款，并采取其他措施使其子女或者其他被監(jiān)護人就學(xué)?！敝?guī)定，建議對 張志善（監(jiān)護人姓名）進行批評教育或者行政處罰，并責(zé)令 張志善（監(jiān)護人姓名）送被監(jiān)護人 張璐復(fù)學(xué)接受義務(wù)教育。

學(xué)校（蓋章）：洋縣四郎鎮(zhèn)中心小學(xué)

2014年4 月7 日

第五篇：義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)通知書

義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)通知書

____________（學(xué)生家長）:根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》之規(guī)定，你的被監(jiān)護人＿＿＿＿＿（學(xué)生）已到入學(xué)年齡，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受義務(wù)教育，請你接到通知后，于2013年 6月17日送被監(jiān)護人＿＿＿＿＿（學(xué)生）到孟張莊小學(xué)報到入學(xué)。

孟張莊小學(xué)校長：王艷紅

2013年6月17日

學(xué)生入學(xué)通知書送達回證

送回字[2013]第1號

送達文書名稱及文號：義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)通知書（義入通字

[2013]第1號）

受送達人：__________（學(xué)生家長）

送達地點：__________________送達時間：2013年6月16 受送達人簽名或蓋章（學(xué)生家長）：____________________ 送達人簽名或蓋章（教師）：__________________________