第一篇：行政處分和行政處罰的區(qū)別

行政處分和行政處罰的區(qū)別？

行政處罰是指行政機關(guān)或其他行政主體依照法定權(quán)限和程序?qū)`反行政法規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的相對方給予行政制裁的具體行政行為。

行政處分是指國家行政機關(guān)對其系統(tǒng)內(nèi)部違法失職的公務員實施的一種懲戒措施。行政處罰與行政處分雖然都是國家行政機關(guān)作出的制裁行為，但有較大區(qū)別： 作出決定的主體范圍不同。

行政處罰是由享有行政處罰權(quán)的行政主體作出的，這些行政主體具有對外管理職能，其行政處罰權(quán)已為法律、法規(guī)明確規(guī)定。

而行政處分是由受處分的公務員所在機關(guān)，或上級機關(guān)，或行政監(jiān)察機關(guān)作出的。也就是說，一般的行政機關(guān)都享有對其工作人員的行政處分權(quán)。

所制裁的對象不同。

行政處罰制裁的對象是違反行政法規(guī)范的公民、法人或其他組織；而行政處分的對象僅限于行政機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部的公務員。

采取的形式不同。行政處罰的形式、種類很多，有警告、罰款、行政拘留、吊銷許可證執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等；

而行政處分的形式只有警告、記過、記大過、降級、撤 職和開除等六種形式。行為的性質(zhì)不同。

行政處罰屬于外部行政行為，以行政管轄關(guān)系為基礎(chǔ)；而行政處分屬于內(nèi)部行政行為，以行政隸屬關(guān)系為前提。

所依據(jù)的法律、法規(guī)不同。

行政處罰所依據(jù)的是有關(guān)行政管理的法律規(guī)范。而行政處分 則由有關(guān)行政機關(guān)工作人員或公務員的法律規(guī)范調(diào)整。

兩者的救濟途徑不同。

對行政處罰不服的，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，相對方可申請復議或提起行政訴訟，通過復議與行政訴訟獲得救濟；

而對行政處分不服的，被處分的公務員只能向作出處分決定的機關(guān)的上一級機關(guān)或行政監(jiān)察部門申訴。

(1)作出決定的主體范圍不同；處罰的主體一般屬于外部行政主體；處分的主體一般是內(nèi)部行政主體。

(2)制裁的對象不同；處罰對象與處罰主體不存在隸屬關(guān)系；處分對象與處分主體存在隸屬關(guān)系；

(3)采取的形式不同；處罰有罰款、拘留等；而處分沒有。(4)行為的性質(zhì)不同；處罰是外部行政行為；處分是內(nèi)部行政行為。(5)所依據(jù)的法律、法規(guī)不同；處罰所依據(jù)的法律法規(guī)比處分所依據(jù)的要高。(6)兩者的救濟途徑不同。對處罰不服，可以進行起訴和復議；而對處分不服，一般是不可以。

行政處罰是特定的國家行政機關(guān)對違反行政管理法律法規(guī)的公民、法人或者其他組織依法給予的制裁。

行政處分是國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會團體依據(jù)行政管理法規(guī)、規(guī)章、紀律等對其所屬人員違規(guī)、違紀行為所作的處罰。

行政處罰與行政處分的主要區(qū)別在于： 第一，針對的違法行為不同。

行政處罰是針對公民、法人或其他組織違反法律、法規(guī)的行為所采取的；行政處罰是行政機關(guān)的外部行政行為；

行政處分是針對行政機關(guān)工作人員的違法失職行為所采取的。行政處分則是行政機關(guān)的內(nèi)部行政行為。

第二，行為人與相對人之間的關(guān)系不同。

行政處罰的決定者和實施者是具有國家行政管理職能的特定的行政機關(guān)，它與受處罰人之間不存在領(lǐng)導與被領(lǐng)導的隸屬關(guān)系，而只存在管理與被管理的普通行政關(guān)系；

行政處分的決定者和實施者并不一定是特定的行政機關(guān)，它與被處分人之間的關(guān)系是一種基于行政組織關(guān)系所產(chǎn)生的領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系。

第三，適用的法律依據(jù)不同。

行政處罰依據(jù)國家有關(guān)行政管理的普通的法律法規(guī)，主要是指行政行為法和行政程序法；

行政處分則依據(jù)行政組織法。第四，形式不同。

行政處罰的形式主要有警告、罰款、拘留、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物、勞動教養(yǎng)等，始終與被處罰人的人身自由權(quán)、財產(chǎn)所有權(quán)等基本權(quán)利相關(guān)；

行政處分的形式主要有警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看、開除等，大多與被處分人職務上的權(quán)利有關(guān)。

第五，兩者所產(chǎn)生的法律效果不同，由此產(chǎn)生爭議后的救濟手段也不一致。對行政處罰不服，相對人可以提起行政訴訟； 對行政處分不服，相對人不能提起行政訴訟。

一是制裁的原因不同。

行政處分制裁的行為是國家工作人員與其職務有關(guān)的違法、瀆職或失職行為； 行政處罰制裁的行為是處于行政管理相對人地位的公民、法人或其他組織不服從管理的違法行為。

二是制裁的對象不同。

行政處分的對象限于具有公務員身份的人，或限于國家工作人員，只有在特殊情況下，即監(jiān)察機關(guān)處分監(jiān)察對象時，國家行政機關(guān)才有可能成為處分對象。

行政處罰的對象是行政管理相對人，既可以是公民，也可以是法人或者其他組織。身為國家工作人員的人實施了普通公民得以實施的違法行為，或者沒有履行作為行政管理相對人應履行的強制性義務，可能受到行政處罰。但沒有國家工作人員身份的人即使有違法行為，也不能成為行政處分的對象。

三是制裁權(quán)的來源和根據(jù)不同。

行政處分的制裁權(quán)是各級行政機關(guān)的固有權(quán)力，無需單個法律的特別授權(quán)。行政處罰權(quán)來源于外部行政管理權(quán)，根據(jù)行政法治原則，行政管理權(quán)并不當然包括行政處罰權(quán)。所以取得行政處罰權(quán)必須有法律、法規(guī)的特別授權(quán)。

四是制裁的范圍和形式不同。

行政處分的范圍一般只限于與國家工作人員法律地位有關(guān)的榮譽、資格與職務等；行政處分的形式有警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。

而行政處罰不僅涉及榮譽、資格、財產(chǎn)，還涉及人身。五是行為的屬性及效力不同。

在我國，行政處分屬于內(nèi)部行政行為，行政決定不受司法審查，而且有些行政處分在法定情況下可以由原處分機關(guān)撤銷或減輕。行政處分一般由作出行政處分的機關(guān)自己執(zhí)行，而行政處罰則屬于外部行政行為，行政處罰則受司法審查，法院在審理行政案件過程中，可以根據(jù)受處罰人的申請停止處罰決定的執(zhí)行。而行政處罰的執(zhí)行機關(guān)不一定都有強制執(zhí)行權(quán)，在沒有強制執(zhí)行權(quán)的情況下，作出處罰決定的機關(guān)只能申請人民法院強制執(zhí)行。

第二篇：行政處分和黨紀處分的區(qū)別（小編推薦）

行政處分和黨紀處分的區(qū)別

政紀處分是行政處分和紀律紀律處分的總稱。

行政處分，是監(jiān)察部門對公務員的處罰；

紀律處分，是紀律檢查委員會對黨員的處罰；

政紀處分的種類：

警告、記過、記大過、降級、撤職、開除六種。

公務員在受處分期間不得晉升職務和級別，其中受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次。

受處分的期間為：警告，六個月；記過，十二個月；記大過，十八個月；降級、撤職，二十四個月。

受撤職處分的，按照規(guī)定降低級別。

比如，一個公務員，其又是黨員，犯了錯誤可能要受到兩個部門的處罰；如果其不是黨員，只會受到監(jiān)察部門的處罰，而不會受到紀檢部門的處罰；

黨紀處分是對違反紀律的黨員采取的必要的教育手段和處罰手段。黨章規(guī)定的黨紀處分有五種，也可以說是五個不同的層次：警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看、開除黨籍。

（1）警告。這是黨內(nèi)最輕的紀律處分。適用于那些犯了一般性的錯誤或所犯錯誤情節(jié)比較輕的，但必須予以黨紀處分的黨員。警告處分的目的在于給予違紀黨員以警示，使其認真反省自己的錯誤，以便改正。黨內(nèi)通報也有警示、告誡的作用，但它只是對黨員進行教育的形式，不是紀律處分。因此，不能用黨內(nèi)通報代替警告處分。

（2）嚴重警告是重于警告的黨紀處分。適用于那些所犯錯誤的性質(zhì)和程度比較嚴重的違紀黨員。對于犯不十分嚴重錯誤的黨員，是給予警告處分還是給予嚴重警告處分，應根據(jù)其所犯錯誤的性質(zhì)、程度、后果以及本人的一貫表現(xiàn)和對錯誤的認識、態(tài)度，依據(jù)黨內(nèi)處分的一般規(guī)定來具體確定。如果因某些原因?qū)κ艿絿乐鼐嫣幏值狞h員所擔任的職務予以調(diào)整或降職、免職，不應視為撤銷黨內(nèi)職務處分，也不應視為黨內(nèi)嚴重警告處分的附加懲處，而是屬于正常的干部調(diào)動和任免他用。一般情況下，黨員受到嚴重警告處分后不影響繼續(xù)擔任原來的職務。

（3）撤銷黨內(nèi)職務是重于警告和嚴重警告的處分，是一種比較重的黨紀處分。這一處分適用于那些所犯錯誤性質(zhì)、情節(jié)嚴重，不宜再擔任黨內(nèi)職務的違紀黨員。撤銷黨員在黨內(nèi)的領(lǐng)導職務包括：各級黨委委員、常委、書記、副書記，黨組成員、書記、副書記，黨的各級紀律檢查委員會委員、常委、書記、副書記，紀檢組組長、副組長，以及黨員在各級黨委辦事機關(guān)中擔任的副科長以上的領(lǐng)導職務。對于在黨內(nèi)擔任兩個以上領(lǐng)導職務的黨員，黨組織在做出處分決定時，應明確是撤銷一切職務，還是撤銷某一具體職務。

（4）留黨察看是僅低于開除黨籍的黨紀處分，是黨內(nèi)重處分之一。這一黨紀處分適用于嚴重違犯黨紀，但尚未完全喪失共產(chǎn)黨員條件，需要給其改正錯誤的機會，以便黨組織繼續(xù)考察的黨員。受到留黨察看處分的黨員，其受處分前所擔任的黨內(nèi)職務自然撤銷，但不是附加撤銷黨內(nèi)職務處分，無需再履行撤銷黨內(nèi)職務的處分手續(xù)。留黨察看最長不超過兩年。黨員在留黨察看期間沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。黨員經(jīng)過留黨察看，確已改正錯誤的，應當恢復其黨員的權(quán)利；堅持錯誤不改的，應當開除黨籍。

（5）開除黨籍是黨內(nèi)最高處分。適用于嚴重違犯黨的紀律，造成很壞影響，嚴重損害黨和國家的利益，給黨的形象和工作帶來重大損失，或者犯了錯誤不改正，抵制黨組織的教育，背離黨的路線、方針、政策，完全喪失共產(chǎn)黨員條件或嚴重觸犯刑律的黨員。受開除黨籍處分的黨員，其黨內(nèi)職務自然終止。各級黨組織在決定或批準開除黨員黨籍的時候，應當全面研究有關(guān)的材料和意見，采取十分慎重的態(tài)度。給黨員以開除黨籍的處分，必須經(jīng)支部大會討論決定，應分別不同情況報縣級或縣級以上黨的紀律檢查委員會審查批準。黨員受到開除黨籍處分的，如果以后本人向黨組織提出重新入黨申請，除規(guī)定不得重新入黨者外，經(jīng)過黨組織長期考察和嚴格審查，符合黨員條件的可以重新入黨

第三篇：公務員法和行政處分條例作業(yè)

《公務員法》和《處分條例》作業(yè)題

一、填空。

1、《中華人民共和國公務員法》頒布的時間是 ２００５年４月２７日，自 ２００６年１月１日起開始施行。本法共 １8 章，１０７條。

2、《中華人民共和國公務員》規(guī)定了公務員的９項義務，８項權(quán)利。

3、《行政機關(guān)公務員處分條例》在2007年6月1日起開始實施。

二、選擇。

1、《行政機關(guān)公務員處分條例》的立法依據(jù)是（AC）。

A、《中華人民共和國公務員法》B、《中華人民共和國憲法》

C、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》D、《中華人民共和國民法》

2、《中華人民共和國公務員法》的立法依據(jù)是（A）

A、《中華人民共和國憲法 》B、《中華人民共和國刑法》

C、《中華人民共和國民法》D、《中華人民共和國合同法》

3、公務員的考核結(jié)果分為（ACDE）

A、優(yōu)秀B、良C、稱職D、基本稱職E、不稱職

三、簡答。

1、公務員的獎勵分為哪幾種？

公務員法將公務員的獎勵分為嘉獎、記三等功、記二等功記、一等功、授予榮譽稱號。

2、公務員的權(quán)利有幾項？

答：（1）獲得履行職責應當具有的工作條件；

（2）非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；

（3）獲得工資報酬，享受福利、保險待遇；

（4）參加培訓；

（5）對機關(guān)工作和領(lǐng)導人員提出批評和建議；

（6）提出申訴和控告；

（7）申請辭職；

（8）法律規(guī)定的其他權(quán)利。

3、行政機關(guān)公務員的處分種類包括哪幾種？處分期分別是多長時間 答：警告（6個月）、記過（12個月）、記大過（18個月）、降級（個月）、撤職（24個月）、開除（無期）。

第四篇：行政處罰與行政許可聽證程序區(qū)別

行政處罰與行政許可聽證程序區(qū)別

根據(jù)我國現(xiàn)行法律制度，聽證有兩種，其一為行政機關(guān)主動舉行聽證。如《行政許可法》第四十六條規(guī)定：法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項，或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應當向社會公告，并舉行聽證。其二為行政機關(guān)應申請舉行聽證?！缎姓幜P法》規(guī)定的聽證均為此類。

因此，稅務部門的聽證類型也有兩種，一為稅務機關(guān)主動舉行聽證，二為稅務機關(guān)依行政行為相對人申請而舉行的聽證。前者主要法律依據(jù)有《行政處罰法》和《稅務行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法（試行）》（以下簡稱《辦法》），后者主要法律依據(jù)為《行政許可法》和《國家稅務總局關(guān)于實施稅務行政許可若干問題的通知》（國稅發(fā)〔2004〕73號，以下簡稱《通知》）。從相關(guān)法規(guī)規(guī)定來看，兩種聽證有幾方面的區(qū)別：

一、適用范圍不同?！掇k法》第三條規(guī)定：稅務機關(guān)對公民作出二千元以上（含本數(shù)）罰款或者對法人或者其他組織作出一萬元以上（含本數(shù)）罰款的行政處罰之前，應當向當事人送達《稅務行政處罰事項告知書》，告知當事人已經(jīng)查明的違法事實、證據(jù)、行政處罰的法律依據(jù)和擬將給予的行政處罰，并告知有要求舉行聽證的權(quán)利。這是對稅務機關(guān)受理納稅人聽證申請范圍的基本規(guī)定。也就是說，稅務機關(guān)依申請而舉行聽證的范圍為被處予二千元以上（含本數(shù)）罰款的公民和被處予一萬元以上（含本數(shù)）罰款的法人或者其他組織。

《通知》規(guī)定，聽證不是作出許可決定的必經(jīng)程序，但是對于下列事項，稅務機關(guān)應當舉行聽證：（1）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施稅務行政許可應當聽證的事項；（2）稅務機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的許可事項；（3）稅務行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的。對這些規(guī)定，我們還要再區(qū)分一點，就是：前兩款是規(guī)定稅務機關(guān)主動舉行聽證的范圍，后一款是規(guī)定稅務機關(guān)應申請而舉行聽證的范圍。即，對稅務行政許可事項的聽證，本身有應申請而舉行和稅務機關(guān)主動舉行兩種。

二、有關(guān)期的限規(guī)定不同?！缎姓幜P法》第四十二條規(guī)定，當事人要求聽證的，應當在行政機關(guān)告知后三日內(nèi)提出；行政機關(guān)應當在聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點。對稅務行政處罰聽證有關(guān)期限的問題，《辦法》有進一步的明確，第四條規(guī)定：要求聽證的當事人，應當在《稅務行政處罰事項告知書》送達后三日內(nèi)向稅務機關(guān)書面提出聽證；逾期不提出的，視為放棄聽證權(quán)利。第五條規(guī)定：稅務機關(guān)應當在收到當事人聽證要求后十五日內(nèi)舉行聽證，并在舉行聽證的七日前將《稅務行政處罰聽證通知書》送達當事人，通知當事人

舉行聽證的時間、地點、聽證主持人的姓名及有關(guān)事項。

《行政許可法》第四十七條規(guī)定：行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在作出行政許可決定前，應當告知申請人、利害關(guān)系人有要求聽證的權(quán)利；申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，行政機關(guān)應當在二十日內(nèi)組織聽證。第四十八條規(guī)定，行政機關(guān)應當于舉行聽證的七日前，將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關(guān)系人，必要是予以公告。

也就是說，對于行政處罰事項（罰款）的聽證要求，當事人必須在知曉后的三日內(nèi)提出聽證申請（對有不可抗力或者其他特殊情況耽誤提出聽證期限的，在障礙消除后五日以內(nèi)，可以申請延長期限。申請是否準許，由組織聽證的稅務機關(guān)決定），稅務機關(guān)應當在收到當事人聽證要求后十五日內(nèi)舉行聽證；對于行政許可事項的聽證要求，申請人、利害關(guān)系人可在知曉后的五日內(nèi)提出聽證申請，稅務機關(guān)應當在收到當事人聽證要求后二十日內(nèi)舉行聽證。而對于告知聽證時間、地點等事項的期限規(guī)定，兩者是一致的，均為舉行前的七日。

三、舉行聽證方式的不同。《行政處罰法》和《辦法》均規(guī)定，（稅務）行政處罰聽證應當公開進行。但是涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的，聽證不公開進行。而《行政許可法》第四十八條明確規(guī)定“聽證應當公開舉行”。也就是說，對于行政許可事項的聽證，法律排除了不公開進行聽證的方式。

《行政許可法》的基本目的之一就是“保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理”，而公開是監(jiān)督的一種有效方式。因此，規(guī)定行政許可事項的聽證應當公開舉行，把聽證過程對社會公眾開放，接受社會監(jiān)督，有利于加強對行政許可行為的監(jiān)督。

根據(jù)我國有關(guān)法律規(guī)定，國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項?！缎姓S可法》第十二條規(guī)定“直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項?！笨梢栽O定行政許可。也就是說行政許可可能涉及國家安全事項，如果對這些事項舉行聽證，按《行政許可法》規(guī)定應公開舉行，是否會危害到國家安全？因此，對行政許可法規(guī)定，聽證只能公開舉行，似有疏漏，也值得我們進一步討論。

四、聽證筆錄的效力。根據(jù)《行政處罰法》第四十二條“聽證應當制作筆錄，筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章”之規(guī)定，《辦法》第十八條明確：聽證的全部活動，應當由記錄員寫成筆錄，經(jīng)聽證主持人審閱并由聽證主持人和

記錄員簽名后，封卷上交稅務機關(guān)負責人審閱。聽證筆錄應交當事人或者其代理人、本案調(diào)查人員、證人及其他有關(guān)人員閱讀或者向他們宣讀，他們認為有遺漏或者有差錯的，可以請求補充或者改正。他們在承認沒有錯誤后，應當簽字或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的，記明情況附卷。

這些規(guī)定表面看來很重視聽證程序及聽證筆錄，但至于聽證筆錄在行政處罰決定中應起何種作用，從條文中無法得知?！缎姓幜P法》第四十三條規(guī)定：聽證結(jié)束后，行政機關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定，作出決定。而第三十八條是關(guān)于如何作出行政處罰、或不予行政處罰、或不得給予行政處罰、或移送司法機關(guān)的規(guī)定?！缎姓幜P法》頒布后，許多部門規(guī)章和地方規(guī)章及有關(guān)規(guī)范性文件相繼規(guī)定了本部門或本地區(qū)的行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法，但絕大多數(shù)實施辦法對聽證筆錄的有關(guān)規(guī)定都是沿襲《行政處罰法》中的相關(guān)規(guī)定。對聽證筆錄應當包含哪些內(nèi)容未作具體的可操作的規(guī)定，聽證筆錄在處罰決定中的作用也未作出明確的法律規(guī)定。

而《行政許可法》第四十八條明確規(guī)定：行政機關(guān)應當根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定。根據(jù)聽證筆錄作出行政許可的決定，要求行政機關(guān)只能根據(jù)聽證筆錄中認定的事實作出決定。對應當聽證的行政許可，行政機關(guān)作出準予行政許可、拒絕行政許可的決定，都必須以聽證中所展示并經(jīng)過對質(zhì)得以認證的、確有證明力的證據(jù)作為事實依據(jù)，而這些事實依據(jù)又必須是聽證記錄中有記載的。

聽證筆錄是行政決定的唯一依據(jù)，這在奧地利、美國、德國、日本等國《行政程序法》以及我國臺灣地區(qū)《行政程序法》中，均有明確的規(guī)定。例如，奧地利《普通行政程序法》第15條規(guī)定，聽證筆錄對聽證過程與標的有充分的證據(jù)力，除非有相反的證明。美國《聯(lián)邦行政程序法》將聽證分為正式聽證和非正式聽證。所謂正式聽證即法律要求的必須在聽證會之后，根據(jù)聽證筆錄作出決定的程序（第554條）。此時，聽證筆錄、證物以及在該程序中提出的全部文書和申請書是作出裁決的唯一案卷（第556條）。

據(jù)《行政許可法》第四十八條明確規(guī)定，我們能否認為我國也主張“聽證筆錄是行政決定的唯一依據(jù)”。從法律條文來看，并不是很明顯。汪永清（國務院法制辦副主任）主編的《中華人民共和國行政許可法教程》（中國法制出版社2003年版）第146頁對我國關(guān)于聽證筆錄效力的問題有一段描述——國務院提請全國人大常委會審議的行政許可法草案曾規(guī)定：“行政機關(guān)應當充分考慮聽證筆錄，并自聽證結(jié)束之日起15日內(nèi)作出是否準予行政許可的決定?！痹谌珖舜蟪Ｎ瘯徸h行政許可法草案時，有些委員提出，“充分考慮”一詞主觀性太強，容易使聽證筆錄變成可有可無的會議記錄，不能對行政機關(guān)作出行政許可決定產(chǎn)生拘束力，不能有效避免聽證后作出行政許可決定的隨意性，操作性也較差。為防

止聽證流于形式，應當規(guī)定聽證筆錄是行政機關(guān)作出行政許可決定的惟一依據(jù)。行政許可法采納了委員們的審議意見，規(guī)定通過聽證作出行政許可決定的，行政機關(guān)應當根據(jù)聽證筆錄作出行政許可決定。

因此，從立法過程來看，我國在行政許可法的范圍內(nèi)還是主張“聽證筆錄是行政決定的唯一依據(jù)”的。

第五篇：行政處分建議書

文件

字〔 〕第 號

行政處分建議書

：

經(jīng)查，務、工作單位），在 一案中，存在下列行為：

。根據(jù)的規(guī)定，建議給予 行政處分。以上建議，請研究，并將結(jié)果書面告知我單位。附件：

（印章）年 月 日篇二：行政處分建議書

行政處分建議書

編號：

（監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)）：

我局（廳）于年月日對查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)該案涉嫌存在國家工作人員違法違紀問題。

根據(jù)現(xiàn)將該案有關(guān)材料移送你單位，建議依法依紀追究相關(guān)人員行政紀律責任。處理情況請告知我局（廳）。

附件：1.《案件調(diào)查報告》 2.相關(guān)證據(jù)材料

聯(lián)系人：

電 話：地 址：

（國土資源主管部門印章）

年 月 日篇三：行政處分建議書

行政處分建議書

撫政復字〔 〕 號

：

，違反了《中華人民共和國行政復議法》第 條的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第三十八條、《中華人民共和國行政復議法實施條例》第六十五條的規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)材料轉(zhuǎn)去，建議你機關(guān)依法有關(guān)責任人員給予處分，并請通報處理結(jié)果。

年 月 日篇四：行政處分建議書 23.行政處分建議書 編號：

（監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)）：

我局（廳）于 年 月 日對 一案立案調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)該案涉嫌存在國家工作人員違法違紀問

題。

根據(jù) 的規(guī)定，現(xiàn)將該案有關(guān)材料移送你單位，建議依法依紀追究相關(guān)人

員行政紀律責任。處理情況請告知我局（廳）。附件：1.《案件調(diào)查報告》 2.相關(guān)證據(jù)材料

聯(lián)系人：

電 話：

地 址：

（國土資源主管部門印章）

年 月 日篇五：20行政處分建議書 行政處分建議書 字〔 〕第 號

：

經(jīng)查，職務、工作單位），在（案由）一案中，存在以下行為：。根據(jù)的規(guī)定，建議給予以 以上建議，請研究，并將結(jié)果函告我單位。