第一篇：湖南公務(wù)員考試：“兩會(huì)”熱點(diǎn)評(píng)論集合

湖南公務(wù)員考試：“兩會(huì)”熱點(diǎn)評(píng)論集合

人民時(shí)評(píng)：政府工作報(bào)告承諾“讓人民更有尊嚴(yán)”意義何在

今天的政府工作報(bào)告，溫家寶總理繼續(xù)沿用了去年報(bào)告中對(duì)形勢(shì)的研判：2009年，是新世紀(jì)以來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。但相同的字面，因?yàn)闀r(shí)隔一年，其背后的語(yǔ)境卻發(fā)生了很大的變化。

去年的兩會(huì)前夕，正在宏觀調(diào)控中艱難行進(jìn)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，又受到國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，人們焦灼關(guān)注的是出口下降，企業(yè)倒閉，失業(yè)率上升，群體性事件頻發(fā)??當(dāng)時(shí)溫家寶在提到“最困難”時(shí)的凝重神色，被中外媒體一再重溫。而溫總理在闡述財(cái)政和貨幣政策時(shí)，也將2008年“穩(wěn)健”和“從緊”的報(bào)告用語(yǔ)，一變而為“積極”和“適度寬松”。

一年過去，中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭明顯，讓人松了一口氣，媒體上甚至彌漫著一股“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的樂觀氣氛。因此，溫家寶在對(duì)“最困難”的回顧后，緊接著指出“很快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑的趨勢(shì)”，讓人聽來也覺氣定神閑了許多。

但是，溫家寶接下來就用了一個(gè)絕不輕松的形容詞——“極為復(fù)雜”——來描述已經(jīng)開始的2010年，“各種積極變化和不利影響此長(zhǎng)彼消，短期問題和長(zhǎng)期矛盾相互交織，國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素相互影響，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中“兩難”問題增多?！?/p>

“極為復(fù)雜”并不比“最困難”更好應(yīng)對(duì)。應(yīng)對(duì)得不好，“復(fù)雜”會(huì)轉(zhuǎn)成“困難”。如何在諸多“復(fù)雜”的線頭兒中找到應(yīng)對(duì)之策，如何確立復(fù)雜中諸多發(fā)展目標(biāo)的重中之重？我們注意到，除了歷年報(bào)告中都有的“深化改革”依然得以強(qiáng)調(diào)而外，除了用“刻不容緩”形容轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要性之外，在今年的報(bào)告里，本屆政府更對(duì)政府工作的終極意義作出莊重承諾：要讓人民生活得更幸福、更有尊嚴(yán)，讓社會(huì)更加和諧。

“有尊嚴(yán)”，最先出諸溫家寶之口，是在今年的春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上，當(dāng)時(shí)便讓人耳目一新，被敏感的中外媒體爭(zhēng)相報(bào)道。而今，這一嶄新的提法，堂而皇之地出現(xiàn)在政府工作報(bào)告之中，從個(gè)性化表述提升為官方承諾，更讓人心情激蕩。

去年是新中國(guó)建立60周年，一個(gè)甲子過去了，我們?cè)诂F(xiàn)代化進(jìn)程中摘得了許多物質(zhì)的和精神的成果，而將“以人為本”具像地描述為，“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，讓社會(huì)更加公正、更加和諧”，這樣的認(rèn)識(shí)，是對(duì)民主政治的踐諾，是對(duì)政府職能公仆本色的正本清源。盤點(diǎn)共和國(guó)60年精神成果，這樣的認(rèn)識(shí)頗讓人百感交集。

“幸福”這個(gè)字眼，我們?cè)诠埠蛧?guó)開國(guó)之后歷屆政府的承諾中，都耳熟能詳。50年代，人們對(duì)幸福的憧憬是“樓上樓下，電燈電話”；六七十年代，是“三轉(zhuǎn)一響”（三轉(zhuǎn)是自行車、縫紉機(jī)、電風(fēng)扇，一響是收音機(jī)），是進(jìn)國(guó)營(yíng)工廠或穿上軍裝；80年代是“萬元戶”；90年代是有房有車；新世紀(jì)的幸福感呢，則和總理緊跟著提出的“尊嚴(yán)”息息相關(guān)。

且看，眼下民眾熱議的、社會(huì)矛盾集中的、群體性事件頻發(fā)的領(lǐng)域，無不飄揚(yáng)著“尊嚴(yán)”的旗幟。

80后對(duì)蝸居生活苦不堪言，事實(shí)上，他們的居住條件比之同齡時(shí)三代同室、或筒子樓一住幾十年的父輩來說，未必更差，但是，住房在今天意味著體面和安全感，意味著有尊嚴(yán)的生活；

野蠻的強(qiáng)制拆遷，拆掉的不僅是安身立命的房子，也是“草民”最后的尊嚴(yán)；

教育資源的失衡、受教育權(quán)利的不公，農(nóng)民工子弟學(xué)校在城市生存維艱，農(nóng)村大量留守兒童遭遇親子困境和成長(zhǎng)的煩惱，剝奪的是弱勢(shì)群體對(duì)下一代有尊嚴(yán)地發(fā)展的強(qiáng)烈渴望；

社會(huì)保障的缺失，看病難看病貴，讓草根階層生存的尊嚴(yán)受到打擊；

官場(chǎng)腐敗現(xiàn)象的層出不窮，體制機(jī)制的僵化與遲滯，社會(huì)上假丑惡現(xiàn)象屢禁不絕，中國(guó)遭遇愈演愈烈的“道德沙塵暴”，拷問的是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的精神尊嚴(yán)。

如果說，以前我們習(xí)慣于更多地用物質(zhì)的尺度來形容“幸?！保?010年政府對(duì)保證民眾尊嚴(yán)的承諾，或許是一個(gè)轉(zhuǎn)機(jī)，我們的政府，不但開始意識(shí)到走向小康的民眾，對(duì)精神層面的需求日益高企，也在用這個(gè)尺度對(duì)政府工作、對(duì)官員的執(zhí)政理念和執(zhí)政能力提出更高要求。謀民之利，解民之難，排民之憂，扶民之危，保障人民群眾的幸福與尊嚴(yán)，是政府的本份和責(zé)任。有這樣的理解，強(qiáng)遷之手還敢往外伸嗎？民辦教師的清退還會(huì)如此草率嗎？釣魚執(zhí)法還會(huì)橫行數(shù)年而不知收斂嗎？

去年，溫家寶坦率承認(rèn)，政府自身改革和建設(shè)“與人民的期待仍有不小差距”，今年，在這方面的表述中，除了把“不小差距”，變?yōu)椤拜^大差距”外，其他對(duì)政府負(fù)面評(píng)價(jià)的描述仍大同小異。這一方面說明本屆政府并未諱疾忌醫(yī)，另一方面也說明政府的自身改革難度極大，不可能短時(shí)奏功。

但是，有了這樣清醒的認(rèn)識(shí)和莊重的承諾，我們對(duì)堅(jiān)守崗位的本屆政府，仍然抱有極大的期望；對(duì)民眾生活的幸福與尊嚴(yán)，抱有極大的期望；對(duì)剛剛六十初度的共和國(guó)在新的起點(diǎn)上重新出發(fā)，抱有極大的期望??

人民時(shí)評(píng)：聽報(bào)告聽出樂觀和振奮，更聽出清醒和冷靜

“兩會(huì)”前夕，有家關(guān)注中國(guó)形勢(shì)的境外媒體說，溫總理的政府工作報(bào)告將闡述中國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和和對(duì)外政策目標(biāo)。中國(guó)是世界第三大經(jīng)濟(jì)體，去年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度位居世界首位，而大多數(shù)國(guó)家仍在復(fù)蘇道路上掙扎前行。這家媒體說，溫總理在開幕時(shí)作報(bào)告和在閉幕時(shí)答記者問，都會(huì)比去年要樂觀。

“人大”剛剛開幕，溫總理正在作報(bào)告。聽報(bào)告，看形勢(shì)，我們聽出總理的樂觀和振奮，更聽出了總理的清醒和冷靜。

樂觀和振奮大有根據(jù)，很有“底氣”，振奮在于成就、自信和力量。溫總理在報(bào)告中說：“2009年是新世紀(jì)以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。去年這個(gè)時(shí)候，國(guó)際金融危機(jī)還在擴(kuò)散蔓延，世界經(jīng)濟(jì)深度衰退，我國(guó)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊，出口大幅下降，不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，有的甚至停產(chǎn)倒閉，失業(yè)人員大量增加，農(nóng)民工大批返鄉(xiāng)，經(jīng)濟(jì)增速陡然下滑。在異常困難的情況下，全國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，從容應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，在世界率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就”。他說：“過去的一年，極不平凡，令人振奮”。

中國(guó)政府和中國(guó)人民當(dāng)然樂觀和振奮。2009年是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。這一年，中國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民干得不錯(cuò)。事實(shí)擺在世人面前，美國(guó)斯坦福大學(xué)教授約翰·羅斯致信《金融時(shí)報(bào)》說，2009年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率是主要經(jīng)濟(jì)體中最高的，達(dá)到了8.7%。中國(guó)國(guó)內(nèi)需求的快速增長(zhǎng)取代了外需對(duì)增長(zhǎng)的作用，顯示出中國(guó)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的高超能力。亞洲之所以能夠迅速領(lǐng)先于世界其他地區(qū)走向復(fù)蘇，中國(guó)純進(jìn)口的增長(zhǎng)起到了至關(guān)重要的作用。

但中國(guó)政府和中國(guó)人民并沒有陶醉于樂觀和振奮，面對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，心很熱，頭腦卻很冷，充分認(rèn)識(shí)到冷靜比樂觀更重要。早在“兩會(huì)”召開之前，溫總理就說“如果說過去的一年是進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)最為困難的一年，那么今年將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為復(fù)雜的一年。”指出今年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最復(fù)雜的一年，是清醒的認(rèn)識(shí)、冷靜的分析，是實(shí)事求是。

溫總理在今天的報(bào)告中，有一段講得十分清醒和冷靜。他說“今年發(fā)展環(huán)境雖然有可能好于去年，但是面臨的形勢(shì)極為復(fù)雜。各種積極變化和不利影響此長(zhǎng)彼消，短期問題和長(zhǎng)期矛盾相互交織，國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素相互影響，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中?兩難?問題增多?！?他在報(bào)告中明確指出“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在一些突出矛盾和問題?！彼f“我們必須全面、正確判斷形勢(shì)，決不能把經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢(shì)等同于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行根本好轉(zhuǎn)。要增強(qiáng)憂患意識(shí)，充分利用有利條件和積極因素，努力化解矛盾，更加周密地做好應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)?！?/p>

溫總理的報(bào)告清醒而冷靜，我們聽報(bào)告、看形勢(shì)更要清醒而冷靜。要看到，雖然中國(guó)在國(guó)際金融危機(jī)驚濤駭浪中成功實(shí)現(xiàn)反轉(zhuǎn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，但在發(fā)展中還存在不少問題，切不可飄飄然。我們還要清醒地看到，今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快與慢、興與衰，不可能不受世界經(jīng)濟(jì)的影響，不可能獨(dú)善其身。中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年面臨的復(fù)雜局面，既反映了自身發(fā)展過程中必然要經(jīng)歷的階段特性，也是全球經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的必然。今天，雖說在世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)露出復(fù)蘇的曙光，各國(guó)都在雄心勃勃地準(zhǔn)備“過五關(guān)，斬六將”，但別忘了，“走麥城”的悲劇隨時(shí)可能發(fā)生。在這種情況下，中國(guó)豈能盲目樂觀和振奮？

有些外國(guó)媒體對(duì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜，或真心實(shí)意、或心懷叵測(cè)，已經(jīng)表示了擔(dān)心。有的文章認(rèn)為，中國(guó)的銀行“可能重復(fù)讓西方陷入金融危機(jī)的同樣錯(cuò)誤?！庇械奈恼律踔劣昧恕爸袊?guó)：無限增長(zhǎng)還是瀕臨崩潰”的標(biāo)題，但作者最后的判斷卻是：“中國(guó)可能會(huì)經(jīng)歷痛苦的金融緊縮，但這并不一定會(huì)導(dǎo)致增長(zhǎng)率暴跌?！?/p>

反思中國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的去年，應(yīng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)最復(fù)雜的今年，對(duì)外人說的恭維話，我們聽后不足為喜；對(duì)外人說的難聽話，我們聽后也必怕。改革開放三十多年來，這樣的話、那樣的話，我們聽得夠多了，也聽得聰明一些了。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走向決定于中國(guó)政府和中國(guó)人民，決定于信心和力量，也決定于樂觀和冷靜。從溫總理的報(bào)告中，人們聽出了精神，也看到了前景。

人民時(shí)評(píng)：政府工作報(bào)告關(guān)鍵詞：“加快轉(zhuǎn)變”！

上午9時(shí)，十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，國(guó)務(wù)院總理溫家寶向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告中，溫總理用了大篇幅，提出了2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)命題：加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。

在涉及到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的“大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)?！薄皥?jiān)持深化改革開放，不斷完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制”部分，報(bào)告用了60多個(gè)數(shù)字對(duì)09年經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的工作，作了詳細(xì)的總結(jié)。這些工作，是在“新世紀(jì)以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年”所取得的，凸現(xiàn)了去年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的一攬子政策措施的成效。

“轉(zhuǎn)變”勢(shì)在必行。報(bào)告指出：我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中存在的一些問題，“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾突出，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大；就業(yè)壓力總體上持續(xù)增加和結(jié)構(gòu)性用工短缺的矛盾并存；農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固；財(cái)政金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)增加；醫(yī)療、教育、住房、收入分配、社會(huì)管理等方面的突出問題亟待解決”等，對(duì)形勢(shì)做了冷靜而客觀地分析，并從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，提出了我國(guó)當(dāng)前及今后一段時(shí)期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的一攬子政策措施。凸現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變對(duì)我國(guó)在后危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要性?？傊痪湓挘褐袊?guó)經(jīng)濟(jì)未來平穩(wěn)發(fā)展需靠轉(zhuǎn)變發(fā)展方式來實(shí)現(xiàn)。

“轉(zhuǎn)變”刻不容緩。溫總理在報(bào)告中稱：“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩。要大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道。”

從當(dāng)前我國(guó)的實(shí)際情況看，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。持續(xù)多年的高速發(fā)展，我們?cè)谝欢ǔ潭壬鲜且原h(huán)境資源的巨大犧牲以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的扭曲與不合理為代價(jià)的。以推動(dòng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的消費(fèi)、投資、出口這三駕馬車為例，長(zhǎng)期以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)越來越嚴(yán)重地依賴出口這一駕馬車的拉動(dòng)，外貿(mào)依存度高達(dá)60%，特別是我國(guó)的外貿(mào)出口主要依靠的是大量廉價(jià)勞動(dòng)力，大量資源能源的消耗以及隨之而來所付出的環(huán)境污染破壞的巨大代價(jià)。在后金融危機(jī)嚴(yán)酷的形勢(shì)下，如此發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變?cè)皆缭街鲃?dòng)。

正因此，在前不久中央召集全國(guó)省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討會(huì)上，胡錦濤總書記才提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，一連用了50多個(gè)“加快”來強(qiáng)化?！凹涌燹D(zhuǎn)變”的內(nèi)容什么？圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，今年政府工作突出了以下重點(diǎn)：繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興；大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展；加快發(fā)展服務(wù)業(yè)；構(gòu)建和完善以生產(chǎn)銷售、科技信息和金融服務(wù)為主體的農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)體系；打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)；推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)劃和政策；加強(qiáng)對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的支持。

此前，胡錦濤總書記提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深入闡述了八個(gè)方面的重點(diǎn)工作?，F(xiàn)在，這8個(gè)“加快”細(xì)化為政府工作報(bào)告中的具體重要內(nèi)容，可以凝聚億萬人民的力量來共同完成這個(gè)艱巨的任務(wù)。

加快轉(zhuǎn)型“升級(jí)”，必須快些，再快些。必須解決思想上“不愿轉(zhuǎn)”，行動(dòng)上不知“怎么轉(zhuǎn)”，體制上缺乏支撐“持續(xù)轉(zhuǎn)”的制度體系等問題，“加快”要求深化改革。一方面要看到，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩；另一方面也要認(rèn)識(shí)到，這場(chǎng)深刻變革是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。只有實(shí)現(xiàn)了這樣的轉(zhuǎn)變，我國(guó)發(fā)展的質(zhì)量才會(huì)越來越高、發(fā)展空間才會(huì)越來越大、發(fā)展道路才會(huì)越走越寬。

2010的主要預(yù)期目標(biāo)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8％左右。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只有保持在8%左右，才能保持就業(yè)等各方面的基本穩(wěn)定。把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為重要的戰(zhàn)略方針，還要依賴于出口、投資和消費(fèi)三個(gè)方面的共同拉動(dòng)，還要依賴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的快速轉(zhuǎn)變。

窺一斑而見全豹。溫總理的報(bào)告，傳遞了黨和政府力求進(jìn)一步加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的信息，彰顯了黨和政府審時(shí)度勢(shì)、積極慎重的務(wù)實(shí)精神，也體現(xiàn)了全體人民對(duì)新一年發(fā)展的堅(jiān)定信心！“轉(zhuǎn)變”大勢(shì)所趨，“加快”迫在眉睫。思路明晰了，目標(biāo)確立了，措施有了，需要我們?cè)鷮?shí)實(shí)地推進(jìn)，需要我們濃墨重彩地去書寫。誠(chéng)如溫總理報(bào)告所言：“任何艱難險(xiǎn)阻都擋不住中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程”！

快評(píng)：教育投入要到位，監(jiān)管花錢也要到位

總理在報(bào)告中提到，去年，政府大幅度增加全國(guó)教育支出，其中中央財(cái)政支出1981億元，比上年增長(zhǎng)23.6%。全面落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育政策，中央下達(dá)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)666億元，提前一年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)500元和300元的目標(biāo)。

這一消息讓人欣慰不已。近年來，國(guó)家對(duì)教育投入不斷加大，捍衛(wèi)教育公平，投入是關(guān)鍵。無論是《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》提出對(duì)國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例的4%，還是《教育法》規(guī)定，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例，應(yīng)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步提高，各級(jí)人民政府教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)，說的都是教育投入的問題。

如今，國(guó)家的教育投入越來越多、越來越大，這無疑是一個(gè)令人興奮的消息。投入到位了，接下來，要關(guān)注能否“花好錢”？去年年底，中央教育科學(xué)研究所高等教育研究中心發(fā)布了《中國(guó)高等學(xué)校績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》。報(bào)告對(duì)教育部直屬的72所高校中的69所進(jìn)行的績(jī)效評(píng)估顯示：近半數(shù)高校在2006—2008年3年間呈現(xiàn)出“高投入低產(chǎn)出”的特點(diǎn)，僅有29所高校呈現(xiàn)出“產(chǎn)出大于投入”的較高效益。至于媒體披露的高校不差錢現(xiàn)象，也為人熟知，比如某些高校大興土木，早在幾年前，某高校一個(gè)僅有3層的食堂，就裝上了兩部觀光電梯。再比如，某高校的行政人員甚至連洗腳費(fèi)都可以報(bào)銷。

為此，就需要“加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用管理”和“強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”。問題在于，加強(qiáng)監(jiān)管和審計(jì)絕不是輕飄飄的口號(hào)，也不是簡(jiǎn)單地走過場(chǎng)，要像審查四萬億投資一樣聚焦于教育投入，否則，錢投入得越多，反而越容易滋生腐敗。

快評(píng)：讓每個(gè)居民都“住有所居”

總理在政府工作報(bào)告中多次提到住房，比如，去年中央財(cái)政安排保障性安居工程補(bǔ)助資金551億元，比上年增長(zhǎng)2倍。新建、改擴(kuò)建各類保障性住房200萬套，棚戶區(qū)改造解決住房130萬套。再比如，醫(yī)療、教育、住房、收入分配、社會(huì)管理等方面的突出問題亟待解決。

毋庸置疑，房?jī)r(jià)是2009年最牽動(dòng)人心的話題之一，對(duì)此無論是普通民眾還是大國(guó)總理，都深有感觸。日前，總理和網(wǎng)友交流時(shí)，就主動(dòng)要求主持人談?wù)摲孔訂栴}：“大家關(guān)注最多的還是房子，我方才就看到一條。你讀一下，這三條都是?！碑?dāng)網(wǎng)友提到“高房?jī)r(jià)”和“調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)”時(shí)，總理的回答飽含深情，坦言知道“蝸居”滋味，并表示任期內(nèi)解決房?jī)r(jià)問題。

解決房?jī)r(jià)不是虛妄之談，去年國(guó)務(wù)院出了調(diào)控房?jī)r(jià)的“國(guó)十一條”，從政府工作報(bào)告也看出政府在調(diào)控房?jī)r(jià)方面的舉措，新建、改擴(kuò)建各類保障性住房200萬套就是佐證。據(jù)悉，政府還將增加保障性用房，國(guó)務(wù)院制定的規(guī)劃顯示，2009年到2011年，用三年的時(shí)間想把保障性用房建成750萬套。

有恒產(chǎn)者有恒心，讓所有居民早日?qǐng)A上安居夢(mèng)，刻不容緩。完善住房保障制度是政府的職責(zé)，保障性住房建設(shè)是解決居民住房困難，遏制房?jī)r(jià)過快上漲的重要手段。

快評(píng)：建設(shè)服務(wù)型政府是份高難度的民生答卷

上午9時(shí)，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，聽取國(guó)務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告，審查年度計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。我們欣喜的看到，在總理的政府工作報(bào)告中，將“努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府”作為2010年工作的一個(gè)重要方面加以論述。

建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，不僅是適應(yīng)“小政府大社會(huì)”發(fā)展需要，加快政府職能轉(zhuǎn)變的必然要求；更是重視民生以人為本，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。就當(dāng)前來看，建設(shè)服務(wù)型政府形勢(shì)并不容樂觀，依然是一份高難度的民生答卷。各級(jí)政府部門如何在服務(wù)型政府上取得長(zhǎng)足進(jìn)步，起碼有三個(gè)問題必須要真正解決。

第一，政府職能、觀念轉(zhuǎn)變必須加速，這是建立服務(wù)型政府的基礎(chǔ)保障。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，要以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，深化行政體制改革。但是，大凡深層次的改革，必將引來各方利益的博弈，由此也將帶來重重阻力。因此，政府各部門的職能定位、權(quán)限劃分必須樹立服務(wù)意識(shí)，既要防止政出多門、推諉扯皮，又要杜絕趾高氣揚(yáng)、吃拿卡要，以實(shí)現(xiàn)公共利益需求為宗旨，以提高辦事效率為目標(biāo)，以節(jié)約行政成本為導(dǎo)向。這個(gè)過程必定要經(jīng)歷“衙門”做派的洗心革面、利益消弭喪失的切膚之痛，但也只有這樣才能切實(shí)實(shí)現(xiàn)總理報(bào)告所說的“為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境，為人民群眾提供良好的公共服務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義”。

第二，政府工作人員亟需觀念轉(zhuǎn)變，這是踐行服務(wù)型政府的成敗關(guān)鍵。在政府職能的實(shí)施中，深處一線的具體辦事人員態(tài)度至關(guān)重要。以什么樣的精神風(fēng)貌，以什么樣的工作態(tài)度，來行使行政職能，決定了服務(wù)型政府的成敗。不可否認(rèn)，近幾年我們一些地方政府在行政審批服務(wù)中積累了不少有益經(jīng)驗(yàn)，也深受當(dāng)?shù)厝罕娰澷p歡迎。但是，“門難進(jìn)、事難辦、臉難看”并沒絕種，我們又時(shí)?？吹筋愃频那樾我娭T報(bào)端，這絕不是服務(wù)型政府的題中之義。讓一個(gè)“管理員”變成“服務(wù)員”，在某些政府工作人員看來未免有自降身段、有失身份的感覺，而這種“官僚化”的傾向恰恰是服務(wù)型政府的大敵。如何把“為人民服務(wù)”吃透并非一朝一夕的事情，公務(wù)員如何做好服務(wù)員仍需努力。

第三，民意機(jī)制如何在服務(wù)型政府中發(fā)揮作用，這是評(píng)價(jià)服務(wù)型政府的有力法寶?！皺?quán)為民所用、情為民所系，利為民所謀”，這是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。服務(wù)型政府如何落到實(shí)處，衡量的標(biāo)準(zhǔn)自然就是“人民滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興”。在建設(shè)服務(wù)型政府中，如何引入民意評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，并保證民意機(jī)制對(duì)政府行政形成約束力，這就需要完備的制度機(jī)制、堅(jiān)決的落實(shí)執(zhí)行、有力的監(jiān)督獎(jiǎng)懲。

建設(shè)服務(wù)型政府是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要一環(huán)，這個(gè)過程也貫穿著陽(yáng)光政府、法治政府、責(zé)任政府建設(shè)的始終。如何優(yōu)秀地完成這份高難度的民生答卷，這正是億萬老百姓翹首以盼的，是民心所向。

人民時(shí)評(píng)：兩會(huì)“微博”積跬步至千里

繼博客成為網(wǎng)絡(luò)問政的重要形式后，今年兩會(huì)上，“微博”又成為眾多代表、委員、記者們的“新寵”。

微博之所以“火”了，一方面在于“微”——每篇最多100多個(gè)字；另一方面則是隨時(shí)隨地發(fā)表——與手機(jī)短信、MSN等綁定。這既令作者“信手拈來”，又符合網(wǎng)友簡(jiǎn)明扼要的閱讀習(xí)慣。人大代表、政協(xié)委員參加兩會(huì)正是希望表達(dá)“干貨”，將議案、提案的核心部分與廣大網(wǎng)民分享，聽取民眾反饋，進(jìn)一步完善議案、提案。微博的出現(xiàn)迎合了大眾的務(wù)實(shí)需求，順應(yīng)了反對(duì)套話、廢話的時(shí)代風(fēng)尚。

在人民網(wǎng)人民微博的“微言大事 博論兩會(huì)”欄目里，全國(guó)政協(xié)委員、歌唱家關(guān)牧村3月3日13時(shí)40分說道：“謝謝大家的支持，今天是政協(xié)開幕的日子，今年我?guī)淼奶岚敢琅f是關(guān)于民生方面的——《關(guān)于建立特殊困難家庭危重疾病救助機(jī)制的提案》”同樣是政協(xié)委員的喜劇表演藝術(shù)家鞏漢林更加開門見山：“我今年的提案是以?保障聽證制度順利進(jìn)行，促進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)?為主題。實(shí)際上在去年的兩會(huì)結(jié)束后，我就一直在關(guān)注這些事。我通過大量調(diào)查，寫了2000字的調(diào)查材料，又反復(fù)多次修改，最后才形成提案。希望和網(wǎng)友們共同探討。”

人民網(wǎng)網(wǎng)友立刻對(duì)“委員微博”進(jìn)行了回應(yīng)?！皡⒄⒃邳c(diǎn)子上，議政議在心坎上！”“關(guān)注特殊困難家庭，有責(zé)任心的委員，我們都支持您！”“鞏漢林同志還是很認(rèn)真的。能否把您的提案發(fā)到網(wǎng)上來，也許網(wǎng)友可以給您一些建議。”鞏漢林又通過手機(jī)發(fā)來微博回復(fù)：“感謝網(wǎng)友關(guān)注兩會(huì)，讓我們共同關(guān)注民生，提出我們的訴求，共創(chuàng)和諧社會(huì)。”

哲人說，思想的距離才是最大的鴻溝。在思想多元的時(shí)代，微博能夠?yàn)槿藗兇钇馃o形的、實(shí)時(shí)的、暢捷無阻的溝通橋梁。并且，不局限于一對(duì)一的交流，而是一對(duì)多，甚至是多對(duì)多。當(dāng)觀點(diǎn)交融沒有“門第阻隔”，當(dāng)“頭腦風(fēng)暴”與實(shí)時(shí)互動(dòng)相結(jié)合，微博的效果并不微小。如果委員與代表“忙里偷閑”，還可以將會(huì)場(chǎng)上的所思所想通過微博與廣大網(wǎng)友實(shí)時(shí)分享。

以微博為載體的“思想直播”，其創(chuàng)新性與鮮明個(gè)性，是傳統(tǒng)電視與廣播直播無法比擬的。誠(chéng)然，胸懷民眾的代表與委員深入基層，實(shí)地調(diào)研不可或缺；代表與委員眼見為實(shí)、感同身受，肩負(fù)著人民賦予的沉甸使命。與此同時(shí)，通過簡(jiǎn)單、精煉的語(yǔ)言，將核心信息及時(shí)傳遞給網(wǎng)友也很重要。所以，因地制宜，適時(shí)選擇不同的交流方式，將在溝通與表達(dá)上最大限度地實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

見微知著，微博的背后，蘊(yùn)含著厚重的民意，凝結(jié)著代表與委員們參政議政的積極與辛勞，見證著中國(guó)民主與開放進(jìn)程的不斷深入。兩會(huì)大幕已然拉開，透過微博，通過每個(gè)人的點(diǎn)滴智慧，讓我們共商國(guó)是，攜手奮進(jìn)，積小流成江海，積跬步至千里。人民時(shí)評(píng)：全國(guó)兩會(huì)，懷百姓之心謀民生之利

“力借四海風(fēng)帆順，春風(fēng)撲面好放歌?！笔粚萌珖?guó)人大三次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議即將在北京召開。每年的兩會(huì)是我國(guó)政治生活的盛事，代表委員縱談國(guó)是，各地民眾積極參與。今年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的最后一年，也是進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵一年，召開兩會(huì)，意義重大。

如今，代表委員已經(jīng)陸續(xù)抵京，他們肩負(fù)著民意，攜帶著沉甸甸的議案、提案。國(guó)事連著家事，國(guó)計(jì)關(guān)乎民生。老百姓最關(guān)心的、最直接的、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，就是代表委員的目光聚焦之處，也是亟需政府著力解決的國(guó)計(jì)民生問題。日前，《人民日?qǐng)?bào)》政治文化部和人民網(wǎng)聯(lián)合開展的“2010兩會(huì)調(diào)查”顯示，老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)話題前十名分別為：養(yǎng)老保險(xiǎn)、依法拆遷、反腐倡廉、調(diào)控房?jī)r(jià)、貧富差距、司法公正、就業(yè)問題、醫(yī)療改革、民主監(jiān)督、教育公平。察民情、納民意、聚民智。這些恰恰也是代表委員所關(guān)注的焦點(diǎn)，這在議案和提案上的集中呈現(xiàn)可以佐證。

“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民?！比舜蟠韥碜杂谌嗣瘢褪且缲?fù)責(zé)任感和使命感，情為民系、利為民謀，認(rèn)真履行人大代表職責(zé)，積極參政、議政、主政。同樣，政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職責(zé)。正如全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議新聞發(fā)言人趙啟正所說：“政協(xié)最大的權(quán)力就是話語(yǔ)權(quán)?！碧岚负桶l(fā)言是政協(xié)委員表達(dá)話語(yǔ)權(quán)的重要載體，委員們帶來的提案來源于民意，又集中了民意，是實(shí)現(xiàn)公民有序政治參與的具體形式。

回眸2009年，我們看到，全國(guó)人大緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局依法行使職權(quán)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)收到圍繞教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、居民住房、安全生產(chǎn)等方面問題的提案1900余件，這些提案得到了黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視，促進(jìn)了相關(guān)問題的解決，在“促和諧、保穩(wěn)定、惠民生”等方面發(fā)揮了積極作用。

展望2010年，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是我們面臨的重要任務(wù)，改變重速度、重?cái)?shù)量，輕質(zhì)量、輕效益和高投入、高消耗、高排放，低效率的積弊，迫在眉睫，這就需要代表委員繼續(xù)集思廣益，出實(shí)招、謀計(jì)劃。此外諸如居高不下的房?jī)r(jià)問題，也有待解決。日前，溫家寶與網(wǎng)民在線交流，談到房?jī)r(jià)問題時(shí)就表示，“我也知道所謂?蝸居?的滋味”，并稱小時(shí)候一家五口人只有9平方米的住房?！笨偫磉€表示，“本屆政府任期內(nèi)能把這件事情管好，使房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，使房?jī)r(jià)能夠保持在一個(gè)合理的價(jià)位”。我們期待，在今年的兩會(huì)上，在遏制過高房?jī)r(jià)上，代表委員能夠積極表達(dá)，提出可行的解決之道。

可以預(yù)見的是，在今年全國(guó)兩會(huì)上，懷百姓之心，謀民生之利的代表、委員，一定不負(fù)人民重托，敢言、能言、善言，建言獻(xiàn)策，積極履行職責(zé)。

人民時(shí)評(píng)：溫總理與網(wǎng)民“勾指相約”，網(wǎng)絡(luò)問政邁向新高度

2月27日，全國(guó)兩會(huì)召開前夕，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。短短兩個(gè)小時(shí)，網(wǎng)友踴躍提問，溫總理回答了其中的22個(gè)問題。

在這次“心貼心，面對(duì)面”的交流中，總理傾聽民意民情，網(wǎng)民熱議國(guó)計(jì)民生，從物價(jià)到房?jī)r(jià)，從教育到醫(yī)改，從就業(yè)到分配，無不是老百姓記掛在心的事情，切中了今日中國(guó)民眾關(guān)切的焦點(diǎn)，為兩會(huì)相關(guān)議題的預(yù)熱加了一把火，成為網(wǎng)絡(luò)問政的又一次生動(dòng)實(shí)踐。

在“經(jīng)濟(jì)最為困難”的2009年，溫總理首次在兩會(huì)前夕與網(wǎng)民交流，通過網(wǎng)絡(luò)問政的方式，提振了人們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的信心；而在“經(jīng)濟(jì)最為復(fù)雜的”2010年，溫總理“帶著真心、真意、真情”，再次與網(wǎng)民交流，并且與網(wǎng)民“勾指相約”，相約2011年。一而再，再而三，溫總理如此重視網(wǎng)絡(luò)民意并身體力行，在中國(guó)，網(wǎng)絡(luò)問政正在成為一種習(xí)慣，一種常態(tài)。

2008年6月20日，胡錦濤總書記通過人民網(wǎng)與網(wǎng)友在線交流，實(shí)現(xiàn)了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與網(wǎng)民的“第一次親密接觸”，總書記指出互聯(lián)網(wǎng)是“做事情、做決策，了解民情、匯聚民智的一個(gè)重要渠道”，開啟了網(wǎng)絡(luò)問政元年。一年多來，這一中國(guó)政治文明的新見證者，有序而迅猛地發(fā)展著，為社會(huì)主義民主政治帶來了新氣象。

當(dāng)溫總理與網(wǎng)民“勾指相約”的時(shí)候，我們看到，網(wǎng)絡(luò)問政其實(shí)已經(jīng)以新技術(shù)日新月異那般態(tài)勢(shì)和速度，正邁向一個(gè)前所未有的高度和水平。政府以尊重民意、提高執(zhí)政能力為中心的應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論新機(jī)制正在形成，網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人出爐、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布會(huì)召開、政府微博開通等政治創(chuàng)新層出不窮；逐漸走向理性表達(dá)、積極參與公共事務(wù)、權(quán)利與責(zé)任平衡的“網(wǎng)絡(luò)公民”走向成熟，在一系列公共事件中，網(wǎng)民一再證明自己不是“麻煩制造者”而是建設(shè)性推動(dòng)者。這種“雙向成長(zhǎng)”，既為黨和政府科學(xué)、民主、依法執(zhí)政帶來了新契機(jī)，也為保障公民“四權(quán)”提供了新渠道，逐漸建構(gòu)一種新型公共關(guān)系，將整個(gè)社會(huì)的政治文明水平提升到了新境界。

而從此前地方兩會(huì)傳遞出的新信息來看，知名網(wǎng)友被選為代表委員，“網(wǎng)絡(luò)民意”首次寫入政府工作報(bào)告，這些跡象說明，一些網(wǎng)民正從幕后灌水走向前臺(tái)參政議政，網(wǎng)絡(luò)聲音正從民意表達(dá)成為決策依據(jù)，顯示了網(wǎng)絡(luò)問政與制度化、法治化軌道對(duì)接融合的新趨勢(shì)。當(dāng)然，這種創(chuàng)新正在探索中，還有廣闊的提升和拓展空間。但這一趨勢(shì)的端倪初現(xiàn)，也說明網(wǎng)絡(luò)問政正在由“啟蒙”階段向“應(yīng)用”階段跨越，一些地方已經(jīng)不再滿足于表態(tài)重視網(wǎng)絡(luò)民意，而是將其創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化為一種新的治理手段，發(fā)揮其能量和效率，從“善待”、“善管”走向“善用”，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

以網(wǎng)絡(luò)問政的新高度、新圖景來觀照，一些地方、部門在執(zhí)政理念、方式上的落后與僵化更顯觸目驚心。有的官員“本能”地將網(wǎng)民的實(shí)情直陳當(dāng)作“謠言惑眾”，有的部門對(duì)體現(xiàn)民間疾苦的尖銳呼聲不能積極對(duì)待，敷衍塞責(zé)，個(gè)別地方政府不但不重視和積極回應(yīng)網(wǎng)民聲音，反而采取打壓姿態(tài)，和網(wǎng)民大唱對(duì)臺(tái)戲，明目張膽地壓制民意，等等。這些意識(shí)和現(xiàn)象的存在，給網(wǎng)絡(luò)問政的進(jìn)一步發(fā)展，設(shè)了“短板”，拖了“后腿”，其負(fù)面效應(yīng)值得高度警惕。

2010年兩會(huì)在即，在代表委員參政議政的活動(dòng)中，網(wǎng)絡(luò)問政又將掀起新高潮。溫總理這次與網(wǎng)民的交流對(duì)話，是一次很好的示范，更是一個(gè)精彩的預(yù)告，使人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意融入中國(guó)政治文明發(fā)展進(jìn)程的新進(jìn)步、新趨勢(shì)、新圖景充滿了期待。

第二篇：評(píng)論兩會(huì)熱點(diǎn)（寫寫幫推薦）

評(píng)論兩會(huì)熱點(diǎn)：養(yǎng)老問題

學(xué)號(hào)：X21114034

專業(yè)：經(jīng)濟(jì)學(xué)

姓名：鄭明祥

在2014年兩會(huì)的十大熱點(diǎn)中，我覺得養(yǎng)老問題是最重要的。每個(gè)人都會(huì)經(jīng)歷生老病死，因此養(yǎng)老問題關(guān)系到我們每一個(gè)人。

這幾年我們從網(wǎng)上可以看到許多關(guān)于養(yǎng)老問題的新聞，這些新聞都反映了我國(guó)養(yǎng)老問題的急迫性。

我國(guó)的人口現(xiàn)狀：中國(guó)第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)(大陸)總?cè)丝跀?shù)約為13.4億，較2000年第五次普查增長(zhǎng)5.84%，從人口年齡結(jié)構(gòu)變化來看，生育率持續(xù)保持較低水平，老齡化進(jìn)程逐步加快。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局周四公布數(shù)據(jù)稱，與第五次全國(guó)人口普查相比，十年增加7，390萬人，增長(zhǎng)5.84%，年平均增長(zhǎng)率0.57%，比1990年到2000年的年平均增長(zhǎng)率1.07%下降0.5個(gè)百分點(diǎn)?！皵?shù)據(jù)表明，十年來我國(guó)人口增長(zhǎng)處于低生育水平階段?！苯y(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂(專欄)在發(fā)布會(huì)上稱。普查顯示，人口年齡結(jié)構(gòu)亦呈現(xiàn)新變化，隨著生活水平和醫(yī)療衛(wèi)生保健的改善，生育率持續(xù)保持較低水平，老齡化進(jìn)程逐步加快。數(shù)據(jù)顯示，0-14歲人口占16.60%，比2000年人口普查下降6.29個(gè)百分點(diǎn)；65歲及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91個(gè)百分點(diǎn)。

我國(guó)養(yǎng)老金現(xiàn)狀：我國(guó)現(xiàn)行的養(yǎng)老制度是雙軌制。所謂雙軌制指不同用工性質(zhì)的人員采取不同的退休養(yǎng)老金制度。企業(yè)職工實(shí)行由企業(yè)和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納的“繳費(fèi)型”統(tǒng)籌制度；機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的退休金由國(guó)家財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。同時(shí)有的學(xué)者稱我國(guó)的養(yǎng)老金已經(jīng)出現(xiàn)缺口。例如中國(guó)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征牽頭的中銀研究團(tuán)隊(duì)和德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿牽頭的復(fù)旦大學(xué)為主的研究團(tuán)體最新發(fā)布的研究報(bào)告《化解國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)》預(yù)測(cè)，到2013年，中國(guó)養(yǎng)老金的缺口將達(dá)到18.3萬億元。雖說這個(gè)觀點(diǎn)已被證明是錯(cuò)誤的。但是隨著我國(guó)人口老齡化，養(yǎng)老金必然會(huì)缺口，給財(cái)政造成巨大負(fù)擔(dān)。

這些都直接的表現(xiàn)了我國(guó)養(yǎng)老問題的迫切性。

在兩會(huì)召開之前，我國(guó)相關(guān)部門就對(duì)養(yǎng)老問題，出臺(tái)了許多政策。例如：推遲退休年齡（男女勞動(dòng)者領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡提高到65歲），養(yǎng)老雙軌制實(shí)行并軌，以房養(yǎng)老（指老人將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押或者出租出去，以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或者接受老年公寓服務(wù)的一種養(yǎng)老方式，在老人去世后，銀行或保險(xiǎn)公司收回住房使用權(quán)，這種養(yǎng)老方式被視為完善養(yǎng)老保障機(jī)制的一項(xiàng)重要補(bǔ)充）。

兩會(huì)召開后，許多代表，委員提交了許多關(guān)于上述證策的提案，發(fā)表他們對(duì)上述政策的觀點(diǎn)。對(duì)于推遲退休年齡，有的代表認(rèn)為政府暫緩實(shí)施延遲退休年齡的政策，理由：目前隨著我國(guó)人口老齡化，人的平均壽命的提高，國(guó)民身體素質(zhì)的改善，人的可工作年齡的提高，中央提出來研究漸進(jìn)式延遲退休的決定是一個(gè)前瞻性的正確決策，但本人建議在當(dāng)前的情況暫緩執(zhí)行的具體理由是：由于我國(guó)的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，實(shí)際上農(nóng)村有大量的超生家庭，在農(nóng)村中90后計(jì)劃生育政策基本沒有控制，很多家庭都是兩三個(gè)兄弟姐妹，甚至三四個(gè)，這些超生人口甚至連戶口都沒解決，因此勞動(dòng)力是充足的。目前，每年700多萬大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難，就充分說明了這個(gè)問題，如果再延長(zhǎng)退休年限，年輕人就業(yè)就更困難了。目前媒體報(bào)道沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)招不到人，實(shí)際上并非是缺乏勞動(dòng)力，而是嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾及收入偏低而生活成本偏高的問題，很多崗位沒有人愿意干。如果當(dāng)前再實(shí)施延遲退休，就業(yè)問題就更大了，因此現(xiàn)在還不是延遲退休的時(shí)機(jī)，首要的是解決就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾，提高就業(yè)人員的收入問題。我是贊成這個(gè)觀點(diǎn)的。每年畢業(yè)的大學(xué)生都好幾百萬，本來就業(yè)就非常困難。如果現(xiàn)在實(shí)行推遲退休，本來可以讓出來的崗位讓不出來，這樣我們就業(yè)將更加困難。我們沒有工作，就不會(huì)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金，導(dǎo)致養(yǎng)老金數(shù)額減少。同時(shí)這么多年輕人沒工作，年少輕狂的我們會(huì)做出各種擾亂社會(huì)的事情。

對(duì)于養(yǎng)老雙軌制實(shí)行并軌，大部分的代表是贊同的。我的觀點(diǎn)也是一樣的，畢竟這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，早就不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代了。退休金雙軌制是對(duì)做出同等貢獻(xiàn)的企業(yè)職工的嚴(yán)重不公。退休雙軌制使得機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)職工退休待遇差距較大，引發(fā)公平性質(zhì)疑；機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)在養(yǎng)老制度上的雙軌制，而制度之間又缺乏合理的轉(zhuǎn)移接續(xù)安排，如果機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員中途離職只能‘凈身出戶’，阻礙了人才合理流動(dòng)。實(shí)行并軌之后，又對(duì)基層公務(wù)員不公平。不過可以通過其他的方式給他們彌補(bǔ)——提高他們的基本工資。

對(duì)于以房養(yǎng)老，有的代表認(rèn)為“以房養(yǎng)老”是一項(xiàng)金融創(chuàng)新，存在市場(chǎng)需求。我也是比較贊同這項(xiàng)政策的。一方解決了老年人養(yǎng)老的問題；另一方面對(duì)房?jī)r(jià)有所抑制，減輕年輕人買房的壓力。但是我覺得這項(xiàng)政策不能成為銀行”謀取暴利“的一種方式，這只能是銀行的一項(xiàng)服務(wù)。對(duì)于這項(xiàng)服務(wù)，銀行可以收取服務(wù)費(fèi)。國(guó)家相關(guān)部門要大力宣傳這項(xiàng)政策讓老年人徹底了解這項(xiàng)政策的好處。這樣這項(xiàng)政策就可以很好的實(shí)施，不會(huì)遇到太多的推行障礙。同時(shí)這項(xiàng)政策的推出，市場(chǎng)上的房子數(shù)量就變多了，根據(jù)供給需求理論，房?jī)r(jià)就會(huì)出現(xiàn)下降。

對(duì)于養(yǎng)老問題，不可能一蹴而就的。我們的政府還有很多事情的要做，而且在實(shí)施某項(xiàng)政策前，得考慮到方方面面，不僅僅像我說的那么簡(jiǎn)單，同時(shí)政策實(shí)施中，還要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改，考驗(yàn)著政府的智慧與決心。對(duì)于我們年輕的一代，應(yīng)該盡到自己的責(zé)任——贍養(yǎng)父母，讓父母能夠安享晚年。

第三篇：公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：評(píng)論要靠譜（精選）

公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：評(píng)論要靠譜

有一則藥品廣告說：“不看廣告看療效?！币馑疾诲e(cuò)，但問題是不服上一劑，怎么知道療效?即便自己不吃，恐怕也要問問吃過的人效果如何。但如果吃了藥才發(fā)現(xiàn)不對(duì)勁，可就沒地兒買后悔藥去了。

如今文藝領(lǐng)域也出現(xiàn)了類似的情況。許多觀眾在看了網(wǎng)絡(luò)上的評(píng)論之后，走進(jìn)影院卻發(fā)現(xiàn)評(píng)論里寫的“各種好”根本沒影兒;根據(jù)報(bào)刊上的書評(píng)買了本書，結(jié)果大失所望。更奇怪的是，有的作品在網(wǎng)絡(luò)上的打分一會(huì)兒是接近滿分的高分，一會(huì)兒卻又變成了不及格的一兩分，讓人無所適從。據(jù)報(bào)道，這是“網(wǎng)絡(luò)水軍”在作怪。電影《王的盛宴》、新譯圖書《小王子》等先后爆出涉嫌使用“網(wǎng)絡(luò)水軍”，影響受眾選擇。

西諺有云：“騙我一次是你的錯(cuò)，騙我兩次是我的錯(cuò)。”“水軍”的泛濫只會(huì)使讀者警惕網(wǎng)絡(luò)評(píng)論，不再輕易上當(dāng)。因此，與“網(wǎng)絡(luò)水軍”相比，大眾傳媒上的文藝評(píng)論的問題更應(yīng)引起重視。

近十年，我國(guó)媒體的一大變化是普遍重視評(píng)論，網(wǎng)絡(luò)評(píng)論更是活躍，就連《新聞聯(lián)播》也增設(shè)了評(píng)論欄目。但這些評(píng)論絕大部分是時(shí)政評(píng)論和社會(huì)評(píng)論，與之相比，文藝評(píng)論就顯得頗不景氣了。這一點(diǎn)從許多報(bào)刊的文化版、副刊紛紛變成文娛版這一名稱的變化上就不難看出。文藝批評(píng)更偏向于娛樂性，真正從藝術(shù)創(chuàng)作角度檢討得失、評(píng)析優(yōu)劣的評(píng)論文章反倒不多見。有些文藝評(píng)論難逃“紅包評(píng)論”、“人情評(píng)論”、“圈子評(píng)論”的嫌疑。

同時(shí)，傳統(tǒng)的文藝評(píng)論雜志和報(bào)紙的發(fā)行量日漸下降，對(duì)普通大眾的影響力已經(jīng)微乎其微。網(wǎng)絡(luò)作為信息渠道的重要性日益突出，但受商業(yè)利益的影響，網(wǎng)絡(luò)評(píng)論的可信度和可靠性一直頗受質(zhì)疑。這一切都嚴(yán)重影響了文藝評(píng)論在群眾中的聲譽(yù)，影響了評(píng)論提升創(chuàng)作的作用。

現(xiàn)在每年新出圖書20多萬種、影片700多部、電視劇3000多部，各類音樂會(huì)、演唱會(huì)不計(jì)其數(shù)??文化產(chǎn)品的極大豐富，使如何選擇成為令廣大觀眾和讀者頗感頭疼的問題。文藝評(píng)論的一個(gè)重要作用就是沙里淘金，把值得關(guān)注和欣賞的作品及時(shí)推介給受眾。但文藝評(píng)論陣地的縮減和質(zhì)量的下降，使讀者不時(shí)發(fā)出“靠譜的評(píng)論在哪里”的疑問。

因此，大眾傳媒應(yīng)該把文藝評(píng)論建設(shè)作為媒體公信力建設(shè)的一個(gè)重要抓手，給文藝評(píng)論保留一定的版面和時(shí)段。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，獲取信息并不難，難的是如何理解信息。近年來，解釋性報(bào)道和時(shí)評(píng)的紅火正是傳統(tǒng)媒體應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)挑戰(zhàn)、更好滿足讀者需求的努力。顯然，生動(dòng)活潑、富有真知灼見的文藝評(píng)論也是在為讀者解讀信息，一定會(huì)受到讀者的歡迎。

同時(shí)，應(yīng)該提倡大家名家特別是創(chuàng)作者自己動(dòng)手寫評(píng)論。因?yàn)閷?duì)創(chuàng)作甘苦有切身體會(huì)，創(chuàng)作者的夫子自道往往能深入到藝術(shù)規(guī)律的深處。美國(guó)作家斯蒂芬·金曾寫了一本《論寫作》，其生動(dòng)真實(shí)、詼諧瀟灑的文筆令人賞心悅目，不比讀小說差。反觀國(guó)內(nèi)，已經(jīng)成名的文藝家罕有在大眾媒體上開設(shè)評(píng)論專欄的，缺乏權(quán)威性的文藝評(píng)論已經(jīng)成了國(guó)內(nèi)媒體的通病。版面縮減、網(wǎng)評(píng)注水、名家缺席??難怪讀者難覓“靠譜的評(píng)論”。

第四篇：公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：兩會(huì)的實(shí)效需求

公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：兩會(huì)的實(shí)效需求

6日下午，八個(gè)民主黨派中央及全國(guó)工商聯(lián)主席亮相全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議首場(chǎng)記者會(huì)。談及民主監(jiān)督應(yīng)該如何完善發(fā)展，民建中央主席陳昌智說，第一，各級(jí)中共黨委的領(lǐng)導(dǎo)要有雅量，要容得下不同意見，要聽得進(jìn)批評(píng)的聲音，有則改之，無則加勉。第二，民主黨派要有膽量，要敢于講真話，不要怕得罪人。第三，應(yīng)該加強(qiáng)機(jī)制和制度建設(shè)，首先是要擴(kuò)大黨派同志的知情權(quán)。(3月6日新華社)

十八大以來，全國(guó)上上下下大興改文風(fēng)、講真話的風(fēng)氣。此次兩會(huì)，儼然成了一次即時(shí)的檢驗(yàn)。民主黨派人士提出執(zhí)政黨要聽得見批評(píng)的聲音，民主黨派要敢于講真話，想必正是針對(duì)于此。

總書記在去年赴太行山區(qū)考察時(shí)曾說，如果能看到真貧，從北京3個(gè)半小時(shí)的路程就值了。當(dāng)想見真情、想聽真話的新風(fēng)能夠得到傳遞，相信愿意袒露心扉說真話的人也會(huì)多起來。

兩會(huì)開幕至今，敢說真話、提“尖銳”看法的代表委員正多起來。如今年兩會(huì)前夕，全國(guó)政協(xié)委員葛劍雄繼去年在全國(guó)兩會(huì)上質(zhì)問教育部考研泄題之后，表示將繼續(xù)追問泄題事件;被稱為“提案大王”的全國(guó)政協(xié)委員李崴，今年將建議為空氣污染治理立法，他說，一些提案的確會(huì)讓部分人感覺不舒服，但只要站在公正的立場(chǎng)上就不怕。全國(guó)人大代表黃小晶說：“錢在銀行，人在天堂，這有什么用呢?”全國(guó)人大代表張文成說：“現(xiàn)在很多補(bǔ)的地都是山坡地、礦山地，鋪不到20厘米土，用農(nóng)民的話說‘沒有一犁頭土’，這樣的地根本長(zhǎng)不了莊稼?！比珖?guó)政協(xié)委員顏輝說“就業(yè)保障、住房、社保、醫(yī)保、子女教育，種種問題加一塊，投入可不少。尤其是住房，就是在二三線城市，一個(gè)四口之家的農(nóng)民工家庭，沒有10萬元以上的積蓄，怎么能融入城市?”

兩會(huì)是一個(gè)很好的觀察窗口。這些話雖然說得有些尖銳，但是也都點(diǎn)到了問題的本質(zhì)。兩會(huì)上代表委員參政議政，說真話是本分，真話講得越多，政府部門耐心傾聽，正面回應(yīng)，兩會(huì)就會(huì)開得更有實(shí)效。

第五篇：2014重慶公務(wù)員考試申論兩會(huì)熱點(diǎn)解讀(六)

2014重慶公務(wù)員考試申論兩會(huì)熱點(diǎn)解讀(六)

2014年全國(guó)兩會(huì)開始時(shí)間為3月3日，閉幕時(shí)間為3月12日。對(duì)于考生來說，每年“兩會(huì)”，行政首長(zhǎng)所做的《政府工作報(bào)告》是重頭戲，也是考生重視的申論文章寫作素材來源?，F(xiàn)任政府首腦李克強(qiáng)以講話通俗、富有個(gè)性魅力著稱，其2014年所做第一份政府工作報(bào)告也體現(xiàn)了這一語(yǔ)言風(fēng)格，既有官方文字系統(tǒng)之內(nèi)的嚴(yán)謹(jǐn)表述，也用了不少具有個(gè)性色彩的新詞?？忌鷤冃杓?xì)細(xì)品味其中精妙，在申論考場(chǎng)上妙筆生花。

【常識(shí)儲(chǔ)備】

舌尖上的安全即“健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制”，就是要全面落實(shí)正在進(jìn)行的食品藥品監(jiān)管體制改革。在改革中，要防止只作簡(jiǎn)單的物理變化，要用改革的手段實(shí)現(xiàn)化學(xué)變化，從心開始、用智謀事、人心合一，凝心聚力，統(tǒng)一步伐，眾志成城，做到融心、融智、融行，共同為公眾把好食品藥品安全的關(guān)口。

【報(bào)告摘要】

建立從生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全過程監(jiān)管機(jī)制、社會(huì)共治制度和可追溯體系，健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制。嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，堅(jiān)決治理餐桌上的污染，切實(shí)保障“舌尖上的安全”。

【報(bào)告解讀】

“健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制”，就是要全面落實(shí)正在進(jìn)行的食品藥品監(jiān)管體制改革。在改革中，要防止只作簡(jiǎn)單的物理變化，要用改革的手段實(shí)現(xiàn)化學(xué)變化，從心開始、用智謀事、人心合一，凝心聚力，統(tǒng)一步伐，眾志成城，做到融心、融智、融行，共同為公眾把好食品藥品安全的關(guān)口。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[專家觀點(diǎn)]

違法成本太低，刑法的震懾力不夠，是食品、藥品領(lǐng)域安全問題屢禁不止的重要原因。因此，應(yīng)當(dāng)把生產(chǎn)銷售有毒、有害食品等罪名納入危害公共安全犯罪體系，從而更好地保護(hù)公民的生命健康權(quán)。——全國(guó)人大代表張立勇

保障食品安全，關(guān)鍵是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和地方政府屬地管理責(zé)任?！珖?guó)政協(xié)委員劉佩智

食品安全問題從根本上講是一些不法分子利益驅(qū)使之下的行為，其更多考慮的是自我感受。如果大家都遵循“我們大于我”的理念，多替他人考慮，相信社會(huì)上的食品安全將不會(huì)成為問題?！珖?guó)政協(xié)委員李惠森

國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)食品藥品的監(jiān)管力度，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，樹立國(guó)人對(duì)國(guó)產(chǎn)藥品的信心?！珖?guó)政協(xié)委員李嘉音

[問題]

“舌尖上的安全”形勢(shì)雖有好轉(zhuǎn)但仍有多重障礙：

一是我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，食品生產(chǎn)和安全管理水平不高、人均消費(fèi)量巨大的基本國(guó)情決定了食品安全問題高發(fā)易發(fā)。

二是我國(guó)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體普遍規(guī)模不大，標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，多、小、散、亂的基本特征仍舊突出，隱患多、監(jiān)管難。

三是食品安全法律法規(guī)體系還有待進(jìn)一步完善。

四是公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序有待完善，道德失范、誠(chéng)信缺乏問題比較突出。

[措施]

第一，改變多頭管理現(xiàn)狀，保障食品安全。多頭管理是造成食品安全的重要原因。對(duì)于食品安全監(jiān)管，從生產(chǎn)加工到市場(chǎng)流通，雖然每一個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)有“重兵防守”，但因各部門缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌規(guī)劃，多頭監(jiān)管，使得很大一部分力量在相互依賴、推諉中消耗掉。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、派出所等執(zhí)法監(jiān)管部門誰(shuí)都管等于誰(shuí)都不管。另外，對(duì)于當(dāng)?shù)氐臒o證經(jīng)營(yíng)的小商小販，或者是當(dāng)?shù)丶{稅大戶的不法商販，本地相關(guān)部門充作老好人不愿出頭管理，所以一旦出了事，主動(dòng)負(fù)責(zé)的更少。改變這種現(xiàn)狀需要進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，盡量減少部門設(shè)置，將食品生產(chǎn)廠家以所在區(qū)域劃分，進(jìn)行實(shí)名制管理，分工明確、權(quán)責(zé)相配，讓各管理部門切實(shí)擔(dān)負(fù)責(zé)任。

第二，轉(zhuǎn)變監(jiān)管思路，暢通監(jiān)督渠道，從源頭消除食品安全隱患。當(dāng)前中國(guó)食品的原材料生產(chǎn)加工具有地域性特點(diǎn)，一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位普遍都有自己的支柱產(chǎn)業(yè)。這就意味著對(duì)于一些問題的查處易受到全村村民的阻礙，但從另一個(gè)角度來講，如果監(jiān)督管理到位，可以快速有效的肅清一整個(gè)行業(yè)的風(fēng)氣。另外，部分不法分子同執(zhí)法部門打游擊，白天大門緊閉，半夜開工，加大了查處難度。解決這些問題，就需要相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況靈活變通，加大監(jiān)督檢查力度，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，提前做好功課，加強(qiáng)同當(dāng)?shù)匕傩站o密聯(lián)系，做好當(dāng)?shù)匕傩盏乃枷虢逃?，尤其是加?qiáng)百姓食品安全意識(shí)，以反面典型做宣傳教育，引導(dǎo)百姓樹立正確的食品觀。同時(shí)，完善舉報(bào)體制，讓消費(fèi)者投訴有門，通過眾多消費(fèi)者的力量形成一個(gè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)有效的查處整改違法生產(chǎn)行為，使食品安全問題止于消費(fèi)之前。

第三，加強(qiáng)立法，嚴(yán)厲處罰，防止不法行為卷土重來。對(duì)待這些商販不能吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、行政拘留幾天就敷衍了事，要通過司法的威懾制止犯罪。生產(chǎn)銷售

危險(xiǎn)食品屬于危害公眾安全罪，構(gòu)成刑事犯罪，應(yīng)按照這些產(chǎn)品的傳播范圍及危害程度施以相應(yīng)的刑事處罰，并提高罰款金額，讓這些不法廠商充分意識(shí)到犯罪成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于收益成本，有效遏止這些不法行為的死灰復(fù)燃。