第一篇：工程安全質(zhì)量成本控制目標(biāo)責(zé)任狀(項(xiàng)目經(jīng)理)

工程部安全施工目標(biāo)管理

浙 江綠 色

責(zé)

任

狀

德 化 工

有 限公 司

二〇一三年九月一日

安全質(zhì)量成本目標(biāo)控制責(zé)任狀

甲方：張恩送（浙江綠色德化工有限公司工程部經(jīng)理）乙方：（浙江綠色德化工有限公司工程部項(xiàng)目經(jīng)理）

為了加強(qiáng)公司內(nèi)部各單位各工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全、成本的管理和控制，確保在建工程的施工質(zhì)量和生產(chǎn)工人的人身安全以及合理的成本控制，依照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際，遵循平等、自愿、公正和誠(chéng)實(shí)守信的原則，甲乙雙方就 工程項(xiàng)目中的質(zhì)量安全成本管理控制責(zé)任作如下要求，希認(rèn)真執(zhí)行，確保質(zhì)量安全成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第一條工程概況

1、工程名稱：。

2、工程地址：。

23、建設(shè)規(guī)模： m。

4、建筑類型：。

5、分包單位：。

6、工 期：。

第二條 組織機(jī)構(gòu)及管理

機(jī)構(gòu)建全，責(zé)任落實(shí)。必需建立健全管理機(jī)構(gòu)并實(shí)行質(zhì)量安全管理責(zé)任制度。乙方為工程質(zhì)量、安全、成本控制第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本工程的安全、質(zhì)量工作并承擔(dān)其責(zé)任。

1、有自已獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，職能健全，技術(shù)人員齊備。

2、制度完善，職責(zé)明確。必需建立健全各種規(guī)章制度并上墻，配備齊全各種資源，按照國(guó)家法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全管理?xiàng)l例等要求，精心組織施工，并按ISO9001—2000質(zhì)量安全管理體系進(jìn)行工程質(zhì)量安全管理。做到事前有計(jì)劃，實(shí)施有檢查，整改有措施，轉(zhuǎn)序有交底，結(jié)果有總結(jié)。

3、接受公司和上級(jí)職能部門的定期或不定期檢查、監(jiān)督，對(duì)查出的問題必須及時(shí)整改，特別是要堅(jiān)持“三檢制”，做到自檢自改，確保無安全質(zhì)量事故，杜絕重大質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

4、每月必須自查，將每月完成任務(wù)、下月計(jì)劃及自查結(jié)果在每月30日—31日上報(bào)月報(bào)至公司綜合部備案。（不執(zhí)行此條將罰款100元—500元）。

第三條 質(zhì)量目標(biāo)及管理要求

嚴(yán)格按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，確保工程質(zhì)量，嚴(yán)禁將工程轉(zhuǎn)包。

1、質(zhì)量目標(biāo)

⑴、單位工程一次性驗(yàn)收合格率100%，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程； ⑵、各種原材料、半成品、試件等試驗(yàn)合格率100%； ⑶、各種安全防護(hù)措施、設(shè)備合格率100%；

⑷、嚴(yán)禁發(fā)生一次性損失在500元以上的質(zhì)量事故； ⑸、上崗人員培訓(xùn)合格率100%； ⑹、顧客滿意度必須在80%以上；

2、質(zhì)量管理要求

⑴、工程開工前，必須健全組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任制度、技術(shù)隊(duì)伍；配同業(yè)主單位到工程所在地建設(shè)行政主管部門辦理質(zhì)量監(jiān)督登記及其它相關(guān)手續(xù)，做到亮證經(jīng)營(yíng)，壓證施工，持證上崗。

⑵、必須按照國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和審查合格的施工標(biāo)準(zhǔn)施工。

⑶、對(duì)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目必須編制施工組織設(shè)計(jì)，重要的分項(xiàng)（專業(yè)）工程必須單獨(dú)編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，報(bào)公司工程部、技質(zhì)部備案，經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，報(bào)監(jiān)理（建設(shè)）單位審批后執(zhí)行。

⑷、在施工作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交底，并及時(shí)整理真實(shí)、完整的施工技術(shù)資料。施工中執(zhí)行自

檢、互檢、交接檢制度。

⑸、工程完工后，應(yīng)及時(shí)配合業(yè)主組織工程建設(shè)各責(zé)任主體進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收，并到工程所在地建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)后方可交付使用。

⑹、應(yīng)指定具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的專門人員負(fù)責(zé)建材產(chǎn)品的采購(gòu)和進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，質(zhì)檢員對(duì)進(jìn)場(chǎng)建材產(chǎn)品的外觀質(zhì)量和質(zhì)量證明文件進(jìn)行檢查并留存，不合格的產(chǎn)品不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

⑺、需送檢的產(chǎn)品或必須見證取樣送檢的產(chǎn)品，施工單位應(yīng)會(huì)同監(jiān)理（建設(shè)）單位按規(guī)定取樣，并在試樣上或其包裝上做出標(biāo)識(shí)、封志，送至具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)（試驗(yàn)）單位檢驗(yàn)。見證人員應(yīng)確保見證取樣送檢過程的規(guī)范性，并對(duì)送檢樣品的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

⑼、嚴(yán)格工序管理，做好隱蔽工程的檢查記錄，隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知監(jiān)理（建設(shè)）單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不準(zhǔn)轉(zhuǎn)序。

⑽、加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員不得上崗作業(yè)，特種作業(yè)人員證件末經(jīng)年檢的，不得上崗作業(yè)，嚴(yán)禁無證上崗。培訓(xùn)和考核須保持原始記錄，以備檢查。⑾、負(fù)責(zé)施工技術(shù)資料的的收集、整理。施工技術(shù)資料應(yīng)隨工程進(jìn)度同步收集、整理，內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、完整，嚴(yán)禁涂改、偽造。施工技術(shù)資料簽證應(yīng)齊全，簽字蓋章應(yīng)符合規(guī)定要求。單位工程資料應(yīng)按照國(guó)家GB/T50328—2001《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及工程所在地檔案部門要求收集、整理?？⒐D紙、資料數(shù)量（套數(shù)）按規(guī)定要求整理，并移交建設(shè)單位及相關(guān)部門留存。公司必須保留一套完整的圖紙、資料存檔。

第四條 安全目標(biāo)及管理要求

依法組織，堅(jiān)決貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，確保安全生產(chǎn)、確保職工的人生安全和健康。嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)檢查評(píng)價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

（一）安全目標(biāo)

⑴、杜絕死亡事故，杜絕重大機(jī)械、設(shè)備、交通和火災(zāi)事故； ⑵、減少輕傷事故，年因工負(fù)傷頻率不超過2‰； ⑶、避免重傷事故，重傷率不超過0.5‰；

⑷、加大安全管理力度，有計(jì)劃、有步驟地改善作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件，杜絕和減少職業(yè)病、職業(yè)中毒事故的發(fā)生；

⑸、嚴(yán)格執(zhí)行文明施工的有關(guān)規(guī)定，確保在建工程項(xiàng)目達(dá)到文明施工檢查的要求；

（二）安全管理要求

1、乙方是受法人委托的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)；

2、自覺接受上級(jí)建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查和公司的各項(xiàng)檢查，嚴(yán)格執(zhí)行公司的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，全面完成公司安全部布臵的各項(xiàng)工作任務(wù)；

3、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，與各作業(yè)班組簽訂安全文明施工責(zé)任狀，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，職責(zé)、人員到位；

4、確保本項(xiàng)目安全文明施工所需費(fèi)用投入到位，必須為施工現(xiàn)場(chǎng)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

5、制定高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)、環(huán)境污染、食物中毒、傳染疾病等應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的專用醫(yī)藥箱和常備藥物、救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

6、工程開工前，必須編制各項(xiàng)安全專項(xiàng)施工方案：臨時(shí)用電施工方案、腳手架施工方案、起重機(jī)械設(shè)備安拆方案、基坑支護(hù)施工方案、模板工程施工方案、起重吊裝施工方案等。安全專項(xiàng)施工方案按程序?qū)嵭袑徍藢徟贫取?/p>

7、必須對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人做好安全教育和技術(shù)培訓(xùn)工作，未經(jīng)教育培訓(xùn)或教育培訓(xùn)考試不合格人員不得上崗作業(yè)；施工前必須對(duì)各作業(yè)班組做好安全技術(shù)交底工作，并組織各作業(yè)班組開展班前安全活動(dòng)；項(xiàng)目部管理人員及特種作業(yè)人員必須持證上崗。

8、每天必須組織安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，對(duì)查出的安全隱患要定人、定時(shí)間、定措施及時(shí)整改，消除隱患并建立臺(tái)帳。嚴(yán)禁違章指揮，對(duì)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的工人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以制止、糾正、教育，并嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保施工安全。

9、施工現(xiàn)場(chǎng)必須做好文明施工。辦公區(qū)和生活區(qū)要整潔、衛(wèi)生；施工作業(yè)區(qū)材料分類堆碼，掛標(biāo)識(shí)牌；施工樓層各班組安排專人清理，做到工完場(chǎng)清；現(xiàn)場(chǎng)主要道路做硬化處理，場(chǎng)地內(nèi)有排水設(shè)施，保證排水暢通，現(xiàn)場(chǎng)無積水；重大危險(xiǎn)源處必須設(shè)臵安全警示牌。

10、起重機(jī)械設(shè)備安拆必須按方案執(zhí)行，在設(shè)備安裝和拆卸前須到上級(jí)安全主管部門備案。設(shè)備使用前須經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)所檢驗(yàn)合格，并領(lǐng)取準(zhǔn)用證方可使用。

11、三寶、四口、五臨邊安全防護(hù)必須到位，個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品和安全防護(hù)用品必須是合格產(chǎn)品。

12、臨時(shí)施工用電必須嚴(yán)格按方案和規(guī)范要求執(zhí)行，配電柜等必須采用備案合格產(chǎn)品。

13、腳手架安拆必須嚴(yán)格按方案和規(guī)范要求執(zhí)行，架子工高空作業(yè)必須系安全帶。

14、施工現(xiàn)場(chǎng)食堂、木工棚等處必須配備消防滅火器材，并嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度，高層建筑在樓層必須設(shè)臵消防水源。

15、施工現(xiàn)場(chǎng)必須做好環(huán)境保護(hù)工作。不得在現(xiàn)場(chǎng)焚燒有毒、有害物質(zhì)；做好防噪音、揚(yáng)塵措施；建筑垃圾、生活垃圾分類堆放、清運(yùn)；污水排放等必須符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的要求；夜間施工必須合理安排作業(yè)時(shí)間，做到施工不擾民。

16、施工現(xiàn)場(chǎng)食堂從業(yè)人員必須持有健康證，做好防蠅防蚊等衛(wèi)生工作；施工現(xiàn)場(chǎng)廁所必須采用水沖式，設(shè)專人管理，及時(shí)沖刷清理、噴灑藥物消毒。

季節(jié)性施工必須做好安全防護(hù)工作，如冬季施工必須做好防滑、防墜落措施，夏季施工必須做好防暑降溫措施。

17發(fā)生安全事故必須及時(shí)、如實(shí)地向公司和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告，并采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，同時(shí)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

第五條 成本控制目標(biāo)及管理要求

為進(jìn)一步提高成本意識(shí)，強(qiáng)化成本責(zé)任，調(diào)動(dòng)降低成本的積極性，進(jìn)一步提高技經(jīng)指標(biāo)，降低原材物料消耗，降低成本，全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目制訂的計(jì)劃成本目標(biāo)，并據(jù)此對(duì)相關(guān)部門和乙方進(jìn)行考核。

（一）成本控制目標(biāo)

1、全面完成項(xiàng)目規(guī)定的人工、機(jī)械、物料損耗率等一系列成本指標(biāo)，確保年（季）度成本目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)；

2、出現(xiàn)物料損耗異常應(yīng)及時(shí)查找原因，采取糾正和預(yù)防措施并產(chǎn)生效果，同類問題不得間斷、重復(fù)3次以上；

3、各項(xiàng)成本指標(biāo)與前期相比，全部穩(wěn)定或者降低；

4、各種物料的領(lǐng)用、使用、結(jié)存、損耗及時(shí)統(tǒng)計(jì)記錄，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；

（二）成本控制管理要求

1、負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的成本控制教育，提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員成本控制的思想意識(shí)；

2、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的成本控制教育，從施工源頭進(jìn)行成本控制，嚴(yán)禁施工過程中出現(xiàn)人員、材料、機(jī)械的浪費(fèi)情況，切實(shí)落實(shí)成本控制措施，保證年度計(jì)劃成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

3、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工過程中施工方法和施工工序進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，防止浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生；

4、在編制施工方案時(shí)，負(fù)責(zé)施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比較和分析，確定最優(yōu)方案，以達(dá)到控制成本，節(jié)約資源的目的；

5、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)成本控制措施的落實(shí)，嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)批的施工方案施工，減少浪費(fèi)和不必要的人工、材料、機(jī)械消耗；

6、負(fù)責(zé)對(duì)施工過程中成本控制措施的實(shí)施進(jìn)行對(duì)比和分析，發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)提出處理意見和建議，便于工程部及時(shí)進(jìn)行糾偏和調(diào)整，達(dá)到節(jié)約成本的目的。

7、負(fù)責(zé)搜集現(xiàn)場(chǎng)人工、材料和機(jī)械投入的原始資料，定期或按針對(duì)單項(xiàng)工程進(jìn)行成本對(duì)比和分析，發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)提出改進(jìn)意見和糾偏措施，真正做到節(jié)約資源，控制成本。

8、設(shè)計(jì)變更和方案變更，按變更程序測(cè)算成本，嚴(yán)格納入目標(biāo)成本進(jìn)行考核，確定目標(biāo)責(zé)任成本，計(jì)入項(xiàng)目目標(biāo)考核范圍。

9、對(duì)勞務(wù)分包作業(yè)隊(duì)伍，內(nèi)部作業(yè)人員需求計(jì)劃（包括所需職務(wù)、工種及員工人數(shù)，進(jìn)場(chǎng)時(shí)間安排等）由工程部依據(jù)施工進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整，項(xiàng)目部安排作業(yè)方式，核算成本費(fèi)用。

10、需對(duì)外進(jìn)行勞務(wù)分包的工程項(xiàng)目，工程部提出分包方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，在合格勞務(wù)分包商中通過招（議）標(biāo)方式確定分包隊(duì)伍，以工程部名義簽訂勞務(wù)分包協(xié)議，并承擔(dān)連帶管理責(zé)任。

第六條 獎(jiǎng)勵(lì)及處罰

（一）、質(zhì)量管理方面

1、獎(jiǎng)勵(lì)：

對(duì)質(zhì)量、安全特別突出的個(gè)人，年終獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金1000—2000元。

2、處罰：

⑴、在工程施工中，出現(xiàn)施工質(zhì)量問題，按照公司《工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理實(shí)施辦法（試行）》執(zhí)行處罰。

⑵對(duì)工程質(zhì)量事故一次性直接損失在5000元以內(nèi)的，給予乙方罰款200—500元的處理。⑶對(duì)工程質(zhì)量事故一次性直接損失在5000—20000元，給予罰款500—2000元的處理，扣發(fā)乙方當(dāng)月獎(jiǎng)金。

⑷對(duì)工程質(zhì)量事故一次性直接損失在20000—100000元的，對(duì)罰款2000—5000元的處理。⑸對(duì)工程質(zhì)量事故一次性直接損失在100000元以上的，給予罰款5000元以上的處理，扣發(fā)乙方當(dāng)年獎(jiǎng)金。

⑹因質(zhì)量事故造成的一切經(jīng)濟(jì)損失，由該乙方部自行負(fù)責(zé)。對(duì)觸犯刑律者送交司法機(jī)關(guān)處理。

（二）、安全管理方面

1、獎(jiǎng)勵(lì)：

（1）、年終評(píng)選安全工作“先進(jìn)個(gè)人”及“先進(jìn)單位”，對(duì)其給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)先進(jìn)個(gè)人現(xiàn)金1000—2000元，獎(jiǎng)先進(jìn)單位現(xiàn)金2000—5000元，并通報(bào)表彰。

（2）、對(duì)預(yù)防安全事故或事故搶險(xiǎn)有突出貢獻(xiàn)者，獎(jiǎng)現(xiàn)金2000—5000元。

2、處罰：

⑴、有下列行為之一者罰款50元—100元∕人次：

①不戴安全帽進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)； ②酒后進(jìn)入施工作業(yè)；

③擅自帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)； ④穿拖鞋或赤腳上班。

⑵有下列行為之一者罰款100—500元∕人次：

①電線、開關(guān)或閘刀破爛，出現(xiàn)漏電；

②配電箱的安裝和線路架設(shè)不規(guī)范而出現(xiàn)安全隱患； ③機(jī)械傳動(dòng)或危險(xiǎn)部位外露無防護(hù)裝臵；

④對(duì)自己使用的機(jī)械設(shè)備，缺少維修保養(yǎng)，造成設(shè)備隱患； ⑤未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)允許，擅自動(dòng)用機(jī)械設(shè)備； ⑥有意破壞安全設(shè)施和安全標(biāo)志；

⑦明知自己使用的機(jī)具設(shè)備出現(xiàn)故障，既不維修也不及時(shí)上報(bào)情況； ⑧明知有安全隱患不處理也不上報(bào)。

⑶、對(duì)造成安全事故的責(zé)任單位及個(gè)人按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰： ①直接經(jīng)濟(jì)損失在2000元以內(nèi)的安全責(zé)任事故，罰款500元。

②直接經(jīng)濟(jì)損失在2000—10000元的安全責(zé)任事故，罰款1000元。

③對(duì)直接經(jīng)濟(jì)損失在10000元以上的安全責(zé)任事故，按損失總合的10%進(jìn)行處罰，取消年終獎(jiǎng)金，并給予降職、降薪處罰。

④觸犯刑律的送交司法機(jī)關(guān)處理。

第七條 公司與乙方的權(quán)利與義務(wù)

一、公司的權(quán)利與義務(wù)

1、公司對(duì)工程資金、印章、安全、工期進(jìn)行控管。控管工程資金實(shí)行?？顚Ｓ茫?duì)滿足條件的工程，在其所在地設(shè)立工程資金專用賬戶，確保工程順利竣工交付。

2、公司控管的業(yè)主撥付的工程資金，不得無故停用和挪作它用，確保工程所需各款項(xiàng)資金及時(shí)支付。

3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)乙方做好管理和技術(shù)工作。

4、乙方必須按照公司規(guī)定和本責(zé)任狀履行義務(wù)，否則，公司有權(quán)對(duì)項(xiàng)目乙方給予相應(yīng)的處理。

5、乙方在施工過程中，不得采取任何方式、方法及手段來要求未經(jīng)公司書面授權(quán)的公司工程技術(shù)人員或業(yè)務(wù)人員辦理工程及其他簽證，未經(jīng)書面授權(quán)的工程技術(shù)人員和業(yè)務(wù)人員簽字均無效，也無任何法律效力。

6、乙方必須服從公司管理，在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作；如有不同意見，應(yīng)書面報(bào)告公司相關(guān)職能部門。

二、乙方的權(quán)利與義務(wù)

1、按公司施工要求，及時(shí)編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，審批后乙方組織實(shí)施。施工中認(rèn)真填寫施工日志和各種施工記錄；按時(shí)向公司報(bào)送生產(chǎn)任務(wù)計(jì)劃；質(zhì)量、安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表和向公司及時(shí)提供所要求的工程形象進(jìn)度報(bào)表及其他有關(guān)檔案資料。

2、實(shí)施可靠的質(zhì)量保證措施，確保優(yōu)質(zhì)（省、部?jī)?yōu)）工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、乙方對(duì)本項(xiàng)目工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理、經(jīng)營(yíng)等工作，做到文明施工。

4、乙方應(yīng)公司領(lǐng)導(dǎo)、支持監(jiān)理、工程技術(shù)人員和各職能部門的工作。公司為實(shí)行項(xiàng)目控管而安排的專門管理人員的工資福利由乙方承擔(dān)，乙方應(yīng)積極配合專門管理人員的工作。

5、如因乙方管理不當(dāng)給任何第三方（包括但不限于業(yè)主、項(xiàng)目聘用的管理人員和民工、工程所在地居民或村民、其他有關(guān)單位等）造成損失，引發(fā)第三方對(duì)公司仲裁、訴訟或控告、舉報(bào)、上訪等，導(dǎo)致索賠或致使公司受到處罰，項(xiàng)目乙方應(yīng)賠償公司因此而受到的損失（包括為處理上述事宜而產(chǎn)生的費(fèi)用）。

6、遵守國(guó)家法規(guī)和當(dāng)?shù)卣恼叻?，尊重?dāng)?shù)厝罕姷牧?xí)俗，主動(dòng)創(chuàng)造良好的外部施工環(huán)境，如因項(xiàng)目乙方違章所造成的各種損失均由項(xiàng)目乙方承擔(dān)。

7、乙方必須為所有勞務(wù)人員購(gòu)買保險(xiǎn)，確保勞務(wù)人員的安全、合法利益。

8、所屬項(xiàng)目應(yīng)堅(jiān)持掛牌制度，做到文明施工。確保施工場(chǎng)地周圍建筑物、地面、地下管線和構(gòu)造物以及行人和行車的安全；做到工完場(chǎng)清、場(chǎng)地復(fù)原、現(xiàn)場(chǎng)整潔美觀。

9、所屬項(xiàng)目在施工過程中，乙方不得擅自以公司、工程部或個(gè)人名義到業(yè)主方領(lǐng)借款，也不得將工程資金挪作他用，必須做到工程款?？顚Ｓ?，工程所需資金由項(xiàng)目乙方自籌解決。

10、工程竣工后，乙方將所建工程竣工資料等全部裝訂交回公司存檔。

11、乙方自簽定本責(zé)任狀之日起，必須無條件遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司下達(dá)的各項(xiàng)規(guī)章管理制度文件。

12、乙方管理期間，項(xiàng)目乙方以乙方部或個(gè)人名義發(fā)生的所有債權(quán)、債務(wù)均由項(xiàng)目乙方自行承擔(dān)，公司不承擔(dān)任何責(zé)任。

13、乙方不得以任何形式挪用侵占工程資金，如挪用侵占工程資金或財(cái)物價(jià)值達(dá)3萬元以上，公司將追究項(xiàng)目乙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第八條 其它

1．乙方工程未達(dá)到國(guó)家各部委行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的，乙方必須進(jìn)行返工，其返工費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)。如果出現(xiàn)工程質(zhì)量，公司根據(jù)實(shí)際情況扣收質(zhì)保金和履約風(fēng)險(xiǎn)保證金，如有不足公司可另行追究乙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

2．乙方項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后，未能按公司及業(yè)主要求組織施工，使質(zhì)量、安全進(jìn)度及管理等方面達(dá)不到業(yè)主和公司的要求，公司有權(quán)清除項(xiàng)目乙方和勞務(wù)作業(yè)隊(duì)，并另外任命其他乙方，同時(shí)沒收項(xiàng)目乙方繳納的各項(xiàng)保證金。

3．乙方不得私自刻制公司的各種印章，一經(jīng)查實(shí)，將追究乙方和有關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)、行政、刑事責(zé)任。

4．在施工過程中，如被業(yè)主批評(píng)，公司將對(duì)乙方處以伍仟元至壹萬元的罰款； 5．乙方簽定責(zé)任狀后至責(zé)任狀終止期間，嚴(yán)禁乙方以公司的名義對(duì)外簽定任何協(xié)議和合同，一旦發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理，所造成的經(jīng)濟(jì)損失和一切后果均由乙方自行負(fù)責(zé)，公司將追究乙方的法律責(zé)任。

6．乙方所屬項(xiàng)目如果業(yè)主資金不能及時(shí)到位，乙方自己應(yīng)積極籌措資金，確保工程施工的順利進(jìn)行，維持工程建設(shè)的日常開支。

7．依法維護(hù)和保障本項(xiàng)目民工的合法權(quán)益。及時(shí)、如實(shí)支付民工工資；工程施工中必須保證每月兌現(xiàn)應(yīng)得工資的80%。工程完工后壹個(gè)月內(nèi)必須將民工工資全部付清，否則公司有權(quán)按民工自己提供的依據(jù)代扣代付或由業(yè)主直接代付。代付時(shí)如因民工提供依據(jù)不屬實(shí)和其他任何原因造成多付和其他一切經(jīng)濟(jì)損失全部由項(xiàng)目乙方自負(fù)。

8．乙方在項(xiàng)目施工中和工程決算前不得偽造和虛增民工費(fèi)、材料費(fèi)以及其他任何費(fèi)用來騙取公司和業(yè)主的資金，情節(jié)嚴(yán)重者公司將移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

9．乙方為處理工程項(xiàng)目所涉及的各類民事、經(jīng)濟(jì)糾紛引起的費(fèi)用，包括但不限于訴訟費(fèi)、鑒定費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、律師費(fèi)、差旅費(fèi)等均由項(xiàng)目乙方負(fù)責(zé)。

10．公司派員到乙方開展事務(wù)性工作，以及公司和各職能部門對(duì)工程的工作檢查，發(fā)生的差旅費(fèi)由乙方承擔(dān)。

11．乙方所屬項(xiàng)目部發(fā)生的乙方、技術(shù)人員等的變更而與投標(biāo)文件不一致的，其產(chǎn)生的費(fèi)用由項(xiàng)目乙方負(fù)擔(dān)。

12．本責(zé)任狀有效期自甲乙雙方簽字之日起生效，至責(zé)任單位所承擔(dān)的工程順利無事故竣工驗(yàn)收屆滿后自動(dòng)終止。

13.本責(zé)任狀內(nèi)容與相關(guān)相關(guān)法律法規(guī)有抵觸時(shí)，一律以法律法規(guī)為準(zhǔn)。14．本責(zé)任狀一式三份，一份由公司存檔；一份交由項(xiàng)目乙方收?qǐng)?zhí)。

甲方：

乙方：

時(shí)間：

時(shí)間：

第二篇：成本控制 2014責(zé)任狀

同科投資集團(tuán)成本控本控制中心 二○一四目標(biāo)管理責(zé)任狀

一、工作目標(biāo)1、2014年6月30日前完成二期工程D1、D2、D16-D18#樓土建與安裝工程結(jié)算；

2、2014年12月31日前完成二期工程D3、D5-D7、D11-D13、D15#樓土建與安裝工程結(jié)算；

3、2014年6月30日前完成2#商業(yè)西段、C段土建與安裝工程結(jié)算；

4、2014年12月31日前完成3#商業(yè)A段、B段土建與安裝工程結(jié)算；

5、完成領(lǐng)導(dǎo)安排的臨時(shí)性工作；

6、根據(jù)施工單位配合情況，盡快完成一期工程掃尾工作；

7、及時(shí)處理工程認(rèn)價(jià)及簽證工作；

8、在集團(tuán)網(wǎng)站上發(fā)表三篇以上文章；

9、做好海通置業(yè)新世紀(jì)文化城工程符合結(jié)算條件的工程結(jié)算工作；

10、組織本部門人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高本部門工作人員的業(yè)務(wù)水平；

11、工程結(jié)算工作嚴(yán)格按工作流程辦事，做到一查、二審、三核、四定；

12、對(duì)結(jié)算資料及時(shí)歸檔，歸檔率為100%。

二、考核辦法

1、完成今年所有目標(biāo)，部門干部員工經(jīng)過績(jī)效考核為100

分，月度工資、半年和年終績(jī)效獎(jiǎng)金全額發(fā)放；

2、未完成三項(xiàng)或以上，年終績(jī)效獎(jiǎng)金為零。每少完成一項(xiàng)，扣罰年終績(jī)效獎(jiǎng)金的8% ；

3、忠誠(chéng)集團(tuán)、廉潔自律實(shí)行一票否決制，干部員工若發(fā)

生一人次不廉政行為的，扣罰主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接領(lǐng)導(dǎo)人年終績(jī)效獎(jiǎng)金的10%、20%、30%。

三、說明

1、責(zé)任人有執(zhí)行集團(tuán)各項(xiàng)規(guī)章制度，接受集團(tuán)監(jiān)督的義務(wù)；

2、本責(zé)任狀作為考核主要依據(jù)，在執(zhí)行過程中如遇特殊情況，雙方協(xié)商解決；

3、本責(zé)任狀執(zhí)行期限為2014年1月1日起至2014年12月31日止；

4、如因工作需要或者不能勝任者，集團(tuán)總經(jīng)理室將作出調(diào)整或解聘決定，新任者繼續(xù)履行本責(zé)任狀；

5、本責(zé)任狀一式叁份，雙方各一份，集團(tuán)人事勞資處存檔一份。

集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)（簽名）：集團(tuán)成本控制中心經(jīng)理（簽名）：

二○一四年一月日二○一四年一月十 日

第三篇：工程成本控制

淺析煤礦企業(yè)工程成本管理與控制

課題單位：恒昇煤業(yè)工程辦公室

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摘 要

建筑工程成本控制是建筑工程建設(shè)管理工作的重要組成部分，如何合理確定和有效控制工程成本方法，是工程項(xiàng)目建設(shè)的一大難題，如何使建筑工程管理工作與企業(yè)實(shí)際相適應(yīng)，是建筑工程管理中需要解決的問題，只有加強(qiáng)建筑工程管理工作力度，提高建筑工程管理人員素質(zhì)，才能使建筑工程造價(jià)管理走上國(guó)際化的道路．本文根據(jù)我礦工程成本控制的現(xiàn)狀，針對(duì)建筑工程成本管理的重要性，指出建筑工程成本控制與管理應(yīng)貫穿于項(xiàng)目的全過程，工程各個(gè)階段的成本控制與管理進(jìn)行了探討，以實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。

關(guān)鍵詞： 成本控制 控制體系 管理制度

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目 錄

第一章、我國(guó)工程成本的現(xiàn)狀................................................................4 第二章、工程項(xiàng)目成本管理的控制的原則............................................7

2.1成本最低化原則.....................................................................7 2.2全面成本控制原則.................................................................7 2.3目標(biāo)管理原則.........................................................................7 2.4責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則.....................................................7 第三章、工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部成本控制主要內(nèi)容............................................8 第四章、如何控制工程項(xiàng)目成本..........................................................11 第五章、建筑工程項(xiàng)目施工階段的成本控制要點(diǎn)..............................15 參考文獻(xiàn)...................................................................................................17 結(jié)束語.......................................................................................................19

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第一章、我國(guó)工程成本管理的現(xiàn)狀

工程成本的控制是一個(gè)非常復(fù)雜的過程，尤其在建筑工程上，其產(chǎn)品的多樣性和復(fù)雜性，決定了計(jì)價(jià)方法的多樣性和復(fù)雜性。特別是對(duì)于礦井建設(shè)的項(xiàng)目來說，對(duì)工程造價(jià)的控制顯得尤為重要，既要保證好建筑工程項(xiàng)目的建筑物高質(zhì)量要求，又要采取嚴(yán)格及有效的措施合理控制工程成本。

一、概述

建筑工程成本管理即工程造價(jià)管理，就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，為確保建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益所進(jìn)行的全過程、全方位的和符合政策及客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期建筑業(yè)不被視為是獨(dú)立的物質(zhì)生產(chǎn)部門，在建筑工程造價(jià)管理上，采用行政管理計(jì)劃定價(jià)方式，因此，人們對(duì)工程成本管理沒有足夠的重視，建筑工程成本的確定往往是依據(jù)計(jì)劃價(jià)格和行政規(guī)定進(jìn)行編制。隨著我國(guó)改革開放的發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，建筑工程的管理受到了極大的沖擊，打開國(guó)門走出去，引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)的管理模式，人們開始重新認(rèn)識(shí)有關(guān)工程成本管理問題。由于我國(guó)實(shí)行的是概預(yù)算定額管理模式，普遍存在的問題是建筑工程造價(jià)難以客觀真實(shí)地得到反映，概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算，突破計(jì)劃投資的項(xiàng)目比比皆是。由于工程投資的確定缺乏科學(xué)合理性，導(dǎo)致工程實(shí)施中存在諸多問題。

1.1 政府政策性影響較多是造成“三超”的重要客觀環(huán)境

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是一般由價(jià)格機(jī)制來達(dá)到資源的優(yōu)化配置，而不是政府直接決定價(jià)格、管理經(jīng)濟(jì)，政府職能更多地是通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策，引導(dǎo)投資、生產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)行為。然而在經(jīng)濟(jì)體制的變革時(shí)期，為更快地建立起新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，政府政策性調(diào)整對(duì)工程投資控制影響大，特別是1992年以后隨著投資體制、財(cái)稅體制、金融體制、對(duì)外貿(mào)易體制改革的進(jìn)行，稅率、利率、匯率、價(jià)格都發(fā)生了巨大的變化，價(jià)格（包括投資品價(jià)格）變動(dòng)超出了市場(chǎng)決定價(jià)格情況下正常變動(dòng)幅度和范圍，也超出了工程造價(jià)增長(zhǎng)預(yù)留費(fèi)中估計(jì)的增長(zhǎng)幅度。1.2 主動(dòng)控制工程造價(jià)意識(shí)不強(qiáng)

主要表現(xiàn)是對(duì)建筑工程項(xiàng)目事前主動(dòng)控制小，事后被動(dòng)控制多；重竣工結(jié)算，皖北煤電天煜能源發(fā)展有限公司恒昇煤業(yè)

輕施工圖預(yù)算；大中型項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算，小項(xiàng)目沒有概算，有的建設(shè)項(xiàng)目既不編制，也不上報(bào)審批。對(duì)施工圖預(yù)算缺乏審定方案和報(bào)批程序，削弱了工程造價(jià)承上啟下的作用，并直接帶來施工圖預(yù)算與竣工結(jié)算之間相互脫節(jié)，不僅加大工作量形成重復(fù)勞動(dòng)，而且給工程造價(jià)超投資限額提供了條件。1.3工程造價(jià)管理的有關(guān)基礎(chǔ)工作較薄弱

主要表現(xiàn)在：沒有編制可行性研究報(bào)告，編制初步設(shè)計(jì)總概算時(shí)所需的概算時(shí)，沒有充分結(jié)合礦井現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況；材料價(jià)格信息系統(tǒng)不夠健全，還不能定期了解本地材料價(jià)格指數(shù)，以指導(dǎo)工程造價(jià)的預(yù)測(cè)和調(diào)整。1.4 片面強(qiáng)調(diào)計(jì)價(jià)依據(jù)的市場(chǎng)化，忽視計(jì)價(jià)依據(jù)控制工程造價(jià)的作用 由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)的工程造價(jià)管理工作歷來重視實(shí)施階段的造價(jià)確定，不重視造價(jià)的有效控制。在這種管理方式的影響下，一方面，建設(shè)項(xiàng)目前期所需計(jì)價(jià)依據(jù)的缺乏，成為導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目投資“三超”現(xiàn)象的一個(gè)重要原因；另一方面，由于將工程造價(jià)管理僅限于實(shí)施階段，造成了認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)覺，似乎一談起計(jì)價(jià)依據(jù)的改革就籠統(tǒng)地歸結(jié)到所謂的企業(yè)自主定價(jià)和市場(chǎng)形成價(jià)格，而不從工程造價(jià)全過程管理的思路出發(fā)考慮計(jì)價(jià)依據(jù)的改革。因?yàn)橹蛔⒅貙?shí)施階段計(jì)價(jià)依據(jù)的改革，片面強(qiáng)調(diào)計(jì)價(jià)依據(jù)的市場(chǎng)化，從而忽視了計(jì)價(jià)依據(jù)在建設(shè)項(xiàng)目前期階段對(duì)工程造價(jià)的控制作用。

黨的十一屆三中全會(huì)以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和對(duì)外開放政策的實(shí)施，以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，開始建立健全適合于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工程造價(jià)管理體系與模式，使工程造價(jià)的管理趨于科學(xué)合理。但是，我國(guó)的工程造價(jià)管理體制一直沿用前蘇聯(lián)模式，是適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的管理體制，目前已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。

為了適應(yīng)我國(guó)目前工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀，礦井需完善工程造價(jià)管理體制，目前還有許多問題有待解決，影響建設(shè)工程造價(jià)管理正常發(fā)揮作用的主要因素有以下幾個(gè)方面：

1、忽視價(jià)格機(jī)制，行政干預(yù)過多。

2、長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和單一財(cái)政投資渠道。

3、割斷工程造價(jià)和流通領(lǐng)域價(jià)格的聯(lián)系。

4、權(quán)責(zé)利責(zé)任制未完全建成。

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5、從事礦山的工程管理人員缺乏。這些都阻礙了我礦工程造價(jià)管理的發(fā)展。

建筑工程成本管理的關(guān)鍵是通過科學(xué)的方法和手段確定工程造價(jià)。長(zhǎng)期以來，我國(guó)都是采用通過概預(yù)算確定工程造價(jià)，即“定額+費(fèi)用+文件規(guī)定”的模式，也就是按定額計(jì)算直接費(fèi)，按取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金，再依據(jù)有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充，最后得到工程造價(jià)，而且至今仍是采取這種程序和方法。這里直接費(fèi)與間接費(fèi)的計(jì)算依據(jù)，分別是參照定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。定額既包括了生產(chǎn)過程中的實(shí)物與物化勞動(dòng)的消耗量，同時(shí)還包括了各項(xiàng)消耗指標(biāo)所對(duì)應(yīng)的單價(jià)，屬“量?jī)r(jià)合一”式的定額；取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)由國(guó)家確定的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，構(gòu)成直接費(fèi)用的人工、材料、機(jī)械價(jià)格長(zhǎng)期相對(duì)穩(wěn)定，在這種條件下，采用“量?jī)r(jià)合一”式的定額計(jì)算工程造價(jià)是可行的。

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第二章、工程項(xiàng)目成本管理的控制的原則

從理論上來講，項(xiàng)目成本控制有四個(gè)原則： 2.1成本最低化原則

施工項(xiàng)目成本控制的根本目的在于通過成本管理的各項(xiàng)手段，促進(jìn)不斷降低施工項(xiàng)目成本，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低目標(biāo)成本的要求。2.2全面成本控制原則

全面成本管理是全項(xiàng)目、全員和全過程的管理，項(xiàng)目成本的全過程控制要求成本控制要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使施工項(xiàng)目是一次性產(chǎn)品，成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制即動(dòng)態(tài)控制。如果竣工了再來講成本核算，即使發(fā)生糾差也為時(shí)過晚。2.3目標(biāo)管理原則

在項(xiàng)目實(shí)施之前，項(xiàng)目要設(shè)定一個(gè)期望值，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，越具體越好，落實(shí)到個(gè)人，適時(shí)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾偏，將成本控制置于一個(gè)良性循環(huán)之中。2.4責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，礦井相關(guān)部門有權(quán)力有義務(wù)對(duì)各自工作范圍進(jìn)行成本控制，從而形成整個(gè)項(xiàng)目成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。公司及項(xiàng)目部對(duì)成本控制好的部門、班組、人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，差的要進(jìn)行處罰。只有真正做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，才能使成本控制真正落到實(shí)處。

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第三章、工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部成本控制主要內(nèi)容

3.1經(jīng)營(yíng)管理部是成本控制中心，其成本核算對(duì)象是各個(gè)單項(xiàng)工程成本

項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測(cè)、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報(bào)告。成本控制應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

3.1.1經(jīng)營(yíng)管理部會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行可行性研究，審定項(xiàng)目預(yù)算； 3.1.2經(jīng)營(yíng)管理部工程辦公室對(duì)工程信息進(jìn)行分析考核，具體程序如下：

工程開工前，根據(jù)工程特點(diǎn)和施工組織設(shè)計(jì)，編制人工、材料、機(jī)械的成本計(jì)劃，對(duì)該工程進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，并將計(jì)劃成本報(bào)公司經(jīng)營(yíng)管理部審驗(yàn)備案；公司經(jīng)營(yíng)管理部根據(jù)計(jì)劃成本，按成本項(xiàng)目制定出目標(biāo)成本，財(cái)務(wù)部門同經(jīng)營(yíng)管理部以計(jì)劃成本和目標(biāo)成本為依據(jù)對(duì)成本實(shí)施控制。3.2建立嚴(yán)密有效的項(xiàng)目成本內(nèi)控體系

企業(yè)內(nèi)部控制體系，具體應(yīng)包括3個(gè)相對(duì)獨(dú)立的控制層次。第一個(gè)層次是在工程辦公室全過程中融入相互牽制、相互制約的制度，建立以防為主的監(jiān)控防線。第二個(gè)層次是在工程管理人員在從事業(yè)務(wù)時(shí)，必須明確業(yè)務(wù)處理權(quán)限和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，專業(yè)崗位應(yīng)配備責(zé)任心強(qiáng)，工作能力全面的人員擔(dān)任此職，并納入程序化、規(guī)范化管理，將監(jiān)督的過程和結(jié)算定期直接反饋給經(jīng)營(yíng)管理部的負(fù)責(zé)人。第三個(gè)層次是以現(xiàn)有的稽核、審計(jì)、紀(jì)律檢查部門為基礎(chǔ)，成立一個(gè)由公司直接領(lǐng)導(dǎo)的審計(jì)小組。審計(jì)小組通過內(nèi)部常規(guī)稽核、項(xiàng)目審計(jì)、落實(shí)舉報(bào)、監(jiān)督審查會(huì)計(jì)報(bào)表等手段，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施控制，建立有效的以“控”為主的監(jiān)督防線。以上3個(gè)層次構(gòu)筑的內(nèi)部控制體系對(duì)項(xiàng)目發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行防、堵、查，遞進(jìn)式的監(jiān)督控制，對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、控制和管理項(xiàng)目成本，將具有重要的作用。3.3項(xiàng)目成本控制重在落實(shí)

項(xiàng)目成本控制貫穿于工程項(xiàng)目施工的全過程，要逐項(xiàng)循序地進(jìn)行落實(shí)，責(zé)任到人，按照制度和有關(guān)章程辦理，努力抓出實(shí)效。在項(xiàng)目成本控制過程中主要注

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重以下內(nèi)容：

3.3.1掌握工程基本情況

決策層及管理層要了解各項(xiàng)工程的情況。定額的費(fèi)用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)價(jià)、主要工程量、施工現(xiàn)場(chǎng)的周圍環(huán)境、掌握進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍的技術(shù)狀況、人員素質(zhì)、設(shè)備能量、工程工期以及要求的開工竣工時(shí)間、工程施工的難易程度，選擇出科學(xué)的施工方案和有效的施工方法。

3.3.2分解成本控制指標(biāo)，高度重視主要成本項(xiàng)目

在工程施工中，主要成本項(xiàng)目是工程直接材料，它在直接成本中一般要占60％以上，所以，應(yīng)高度重視該項(xiàng)目的成本控制，決策層及管理層要了解本地常用的高中低檔次材料的批發(fā)、零售價(jià)格信息，以便選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)低的方案。

成本控制原理告訴我們：實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制要從確定目標(biāo)開始，實(shí)現(xiàn)于項(xiàng)目實(shí)施的全過程，因此及時(shí)反饋項(xiàng)目?jī)?nèi)部信息就成為成本控制過程的關(guān)鍵。項(xiàng)目?jī)?nèi)部成本發(fā)生的信息是通過項(xiàng)目核算實(shí)現(xiàn)的。因此，也可以說項(xiàng)目核算是項(xiàng)目成本控制的手段，但是成本控制又不是消極反映成本支出的概況，它是一個(gè)控制影響成本諸因素的管理，成本控制不是孤立的職能，不僅是某個(gè)個(gè)人的任務(wù)，而是全體參與者共同的任務(wù)。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制主要應(yīng)在以下2個(gè)方面下功夫：

4.1建立成本責(zé)任制，完善成本控制運(yùn)行機(jī)制

4.1.1健全成本責(zé)任制。

成本控制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相互補(bǔ)充，成本控制是建立健全礦井內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的主要條件，而礦井內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，又是保證成本控制有效實(shí)施的重要保證，落實(shí)成本責(zé)任是項(xiàng)目成本進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵。4.1.2建立完善項(xiàng)目成本控制制度。

在施工生產(chǎn)過程中，為了有效地控制施工費(fèi)用的支出，防止損失和浪費(fèi)，對(duì)施工各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)分別建立有效的控制制度。

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4.1.3提高全員成本意識(shí)，以效益引導(dǎo)分配是落實(shí)成本責(zé)任，提高全員成本意識(shí)的重要手段

4.2實(shí)行對(duì)工程成本影響因素的全過程控制

4.2.1應(yīng)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)成本進(jìn)行分解

落實(shí)各級(jí)人員的成本責(zé)任和獎(jiǎng)罰辦法，提高項(xiàng)目各級(jí)人員的成本意識(shí)，以動(dòng)員全員參與項(xiàng)目的成本控制。4.2.2加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理 4.2.3加強(qiáng)質(zhì)量管理

4.2.4合理設(shè)置項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 4.2.5加強(qiáng)項(xiàng)目竣工審計(jì)

及時(shí)進(jìn)行資金進(jìn)度劃線，落實(shí)成本改進(jìn)措施，使各項(xiàng)成本控制在目標(biāo)成本以內(nèi)，為礦井節(jié)約更多的資金。

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第四章、如何控制工程項(xiàng)目成本

4.1、中標(biāo)后開工前的成本控制與管理

施工方案的優(yōu)化選擇是降低工程成本的主要途徑。施工方案是否先進(jìn)、合理不僅關(guān)系到施工質(zhì)量，也必然會(huì)直接影響工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本和工程項(xiàng)目的利潤(rùn)。按照最優(yōu)方案施工可以降低成本、加快進(jìn)度、保證質(zhì)量和安全，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目投入少產(chǎn)出最大、提高經(jīng)濟(jì)效益。

在工程中標(biāo)后開工前，應(yīng)組織機(jī)運(yùn)事業(yè)部、技術(shù)部、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理單位及工程辦公室等與擬開工工程相關(guān)的部門對(duì)投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)及圖紙進(jìn)行審查，嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容，一般情況下不允許設(shè)計(jì)變更，除非不變更會(huì)影響項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮；認(rèn)真對(duì)待必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，及時(shí)核算有關(guān)設(shè)計(jì)變更的造價(jià)，對(duì)于有問題或者費(fèi)用偏高的項(xiàng)目可重新考慮，進(jìn)行多方案比較，不能一味求快，而應(yīng)求精。

對(duì)施工過程中的各個(gè)階段的施工方案進(jìn)行比選，應(yīng)用價(jià)值工程等方法對(duì)項(xiàng)目做多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較分析，通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案來控制投資，進(jìn)行成本控制并非一味地減少投資，而是要依據(jù)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行平衡和調(diào)節(jié)，既要鼓勵(lì)采用先進(jìn)工藝和技術(shù)，又要防止投資擴(kuò)大和超出。最好的方案不一定是造價(jià)最低的方案，不能片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約投資，好的設(shè)計(jì)方案不僅應(yīng)該技術(shù)先進(jìn)、功能優(yōu)越，而且其投資要有最優(yōu)的性能價(jià)格比。努力挖掘節(jié)約工程投資的潛力，從而達(dá)到控制工程成本，獲取更高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

4.2、確立成本控制目標(biāo)，增強(qiáng)成本控制意識(shí)，建立成本控制體系。

根據(jù)每個(gè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的具體情況，確立成本控制目標(biāo)，把目標(biāo)建立在項(xiàng)目上，是客觀承認(rèn)項(xiàng)目成交條件的個(gè)體差異，使成本控制目標(biāo)更具現(xiàn)實(shí)性和可操作性，達(dá)到礦井能夠增效的目的。為此，要從各個(gè)方面控制成本支出，礦井中每個(gè)人都是成本控制的主體，具有成本控制的權(quán)利和義務(wù)，必須積極參與，從自身做起。建立成本控制體系，凡工程中發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)行為和業(yè)務(wù)都要納入成本控制的軌道，在工程項(xiàng)目成本形成的過程中，對(duì)所要耗用的工、料、費(fèi)按成本目標(biāo)

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進(jìn)行有效監(jiān)控，預(yù)防和糾正隨時(shí)產(chǎn)生的不必要的工程量產(chǎn)生，堅(jiān)決把實(shí)際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)規(guī)定的范圍內(nèi)。

4.3、建立健全成本責(zé)任制，形成責(zé)、權(quán)、利三位一體的運(yùn)行機(jī)制。

建筑工程成本控制是工程管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要內(nèi)容之一，礦井內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的落實(shí)是成本控制實(shí)施的重要保證，明確責(zé)、權(quán)、利是全面落實(shí)目標(biāo)成本責(zé)任的前提和使目標(biāo)成本得以有效控制的關(guān)鍵。工程管理人員務(wù)必要確立目標(biāo)成本和責(zé)任，落實(shí)責(zé)、權(quán)、利。

4.4、完善礦井制度，采取各種管理措施，有效實(shí)施和控制成本。

圍繞建筑工程目標(biāo)成本的實(shí)施和控制，結(jié)合礦井的具體情況，結(jié)合我礦管理制度不完善的現(xiàn)狀，樹立管理創(chuàng)新的理念，完善經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)（施工）、技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、定額、核算、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)管理制度和有關(guān)實(shí)施考核細(xì)則。從源頭抓起來把握成本控制目標(biāo)，工程辦公室要從計(jì)劃指導(dǎo)生產(chǎn)，施工全過程合理安排，科學(xué)流水作業(yè)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，搞好文明施工等一系列舉措來挖潛降低成本；技術(shù)、質(zhì)量、安全管理要從技術(shù)創(chuàng)新，提倡新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備使用和質(zhì)量一次成優(yōu)以及安全高效等一系列舉措來提高科技含量和挖掘潛力，確保成本降低；定額核算要嚴(yán)格按人工、材料、費(fèi)用定額限額耗用，通過強(qiáng)化管理來控制成本和降低成本。

各項(xiàng)制度的創(chuàng)新完善和實(shí)施細(xì)則制訂都要具體化，力求針對(duì)性和可操作性強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，使礦井制度控制、程序控制、定額控制、業(yè)務(wù)流程等落到實(shí)處，最終有效控制成本。

4.5 積極采用先進(jìn)工藝和技術(shù)，降低成本。

工程辦公室在施工前根據(jù)實(shí)際情況對(duì)在施工中可以采用的先進(jìn)工藝和技術(shù)以及各種代用品均做好事前周密策劃，反復(fù)實(shí)踐驗(yàn)證，做到心中有底，一經(jīng)確定

皖北煤電天煜能源發(fā)展有限公司恒昇煤業(yè) 的施工工藝和技術(shù)必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，不僅要認(rèn)真地進(jìn)行技術(shù)交底，更要嚴(yán)格把關(guān)檢查，保證安全可靠地順利實(shí)施，促使工程成本降低。4.6、加強(qiáng)質(zhì)安管理，杜絕事故和損失。

工程辦公室應(yīng)認(rèn)真監(jiān)管施工單位按照施工規(guī)范和操作規(guī)程組織施工，實(shí)行一項(xiàng)一檢的制度，加強(qiáng)檢驗(yàn)和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正施工過程中的錯(cuò)誤，施工過程要合理安排，科學(xué)流水作業(yè)，做好勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決事故隱患問題，警鐘常鳴，常抓不懈，防止事故發(fā)生所造成的一切損失。4.7、關(guān)鍵管理，重點(diǎn)突出。

現(xiàn)場(chǎng)管理是其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)。同時(shí)，它也是企業(yè)整體管理工作中最重要的組成部分。每個(gè)工程項(xiàng)目的施工，都要突出強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理這個(gè)重點(diǎn)，將文明施工貫穿施工全過程，以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)、快速、安全、低耗的精品工程為目標(biāo)，從而建立起一個(gè)科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)秩序，最終達(dá)到控制成本的目的。4.8、制定合理工期

制定合理工期是控制施工項(xiàng)目成本的關(guān)鍵。在合理工期下，項(xiàng)目成本支出較低。工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。影響進(jìn)度和工期的因素很多，如人為因素、技術(shù)因素、材料和設(shè)備因素、氣候因素、環(huán)境因素等。為了使這些因素轉(zhuǎn)化為對(duì)進(jìn)度工期有利因素，所采取的一些技術(shù)措施又勢(shì)必對(duì)質(zhì)量、成本產(chǎn)生影響。因此，在安排工期時(shí)，要注意處理工期與質(zhì)量、成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，組織連續(xù)、均衡有節(jié)奏的施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。4.9、安全就是效益

確保項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全和機(jī)械設(shè)備安全，是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要內(nèi)容。在項(xiàng)目施工中，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，防止安全事故的發(fā)生，從而減少項(xiàng)

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目成本開支。因此，在項(xiàng)目施工中，施工單位必須簽訂安全協(xié)議書，重視安全管理工作，切實(shí)防止因安全管理工作不到位而影響工程項(xiàng)目的效益。要求施工單位必須樹立安全就是效益的觀念，積極預(yù)防和避免可能發(fā)生的安全事故，對(duì)安全事故的多發(fā)區(qū)域時(shí)刻監(jiān)控，減少或避免發(fā)生安全事故；嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)罰制度，樹立起清醒的安全意識(shí)，從源頭上消除安全事故隱患。安全工作越好，施工所受的干擾也就越小，因而費(fèi)用支出也越少。否則，如出現(xiàn)重大安全事故，不僅會(huì)給礦井帶來不必要的損失，也會(huì)影響工人的施工情緒，導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率下降，施工進(jìn)度勢(shì)必受到影響。

4.10、加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制工程質(zhì)量成本

質(zhì)量是工程的生命，如果在工程施工中質(zhì)量事故不斷，那么工程的成本與工期將大大提高。工程質(zhì)量成本是指為保證和提高工程質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，包括未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切質(zhì)量事故損失費(fèi)用。在施工中，要采取措施，不斷提高工程項(xiàng)目技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)人員和施工操作人員的技術(shù)素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，嚴(yán)把各道工序質(zhì)量關(guān)，提高工程質(zhì)量一次合格率，避免返工及質(zhì)量事故的發(fā)生，降低質(zhì)量成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

綜上所述，經(jīng)過反復(fù)實(shí)踐，我們就可以比較科學(xué)地把握住工程成本控制目標(biāo)，逐步適應(yīng)國(guó)內(nèi)外工程的成本控制與管理工作。

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第五章、建筑工程項(xiàng)目施工階段的成本控制要點(diǎn)

1、進(jìn)行可行性研究的必要性

可行性研究是基本建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一。是決策性的文件，它是研究、分析建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。在可靠性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，估算就作為設(shè)計(jì)任務(wù) 下達(dá)的投資限額，對(duì)初步設(shè)計(jì)概算起控制作用。因此，在經(jīng)濟(jì)工作中應(yīng)該實(shí)事求是的反映設(shè)計(jì)內(nèi)容，反映建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀 況，從估算開始就要正確完整地反映工程項(xiàng)目的建設(shè)投資。

2、合理選擇施工方案

施工方案的選擇要充分結(jié)合礦井實(shí)際，對(duì)主要工藝要進(jìn)行多方案比較，方案要優(yōu)化，設(shè)計(jì)方案不僅技術(shù)上可行，而且經(jīng)濟(jì)上更應(yīng)合理。不能將價(jià)格因素作為選擇施工方案的唯一依據(jù)。所以工程經(jīng)濟(jì)人員從建設(shè)方案的優(yōu)選開始，就應(yīng)該滲透到設(shè)計(jì)的全過程中去，按照工程造價(jià)管理的原則，合理預(yù)測(cè)施工過程中各種動(dòng)態(tài)因素的變化，選擇最適合施工方案。這是選擇施工方案工作的關(guān)鍵，也是下階段的重要依據(jù)。

3、施工中設(shè)計(jì)變更的控制

建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位在開工前認(rèn)真審核設(shè)計(jì)圖紙，嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范，把可能在施工中出現(xiàn)的問題，在圖紙會(huì)審階段進(jìn)行解決，避免在施工過程中影響工程進(jìn)度和質(zhì)量，或發(fā)生返工等現(xiàn)象，造成不必要的人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)。

4、確保簽證的質(zhì)量，杜絕不實(shí)及虛假簽證的發(fā)生

為了確保工程簽證的客觀、準(zhǔn)確，首先，強(qiáng)調(diào)辦理工程簽證的及時(shí)性。其次，對(duì)簽證的描述要求客觀、準(zhǔn)確，要求隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù)，標(biāo)明被隱蔽部位、項(xiàng)目和工藝、質(zhì)量完成情況，如果被隱蔽部位的工程量在圖紙上不確定，還要求標(biāo)明幾何尺寸，并附上簡(jiǎn)圖。施工圖以外的現(xiàn)場(chǎng)簽證，必須寫明時(shí)間、地點(diǎn)、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù)，不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價(jià)。簽證發(fā)生后應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時(shí)處理，審核應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家定額及有關(guān)規(guī)定，經(jīng)辦人員不得隨意變通。要加強(qiáng)預(yù)見性，盡量減少簽證發(fā)生。

5、認(rèn)真對(duì)待索賠與反索賠

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索賠是指在合同履行過程中對(duì)于并非自己的過錯(cuò)，而應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?，它是工程施工中發(fā)生的正?，F(xiàn)象。建設(shè)單位反索賠的主要內(nèi)容有：工期延誤、施工缺陷或承包商不正當(dāng)放棄施工等。

6、工程進(jìn)度款的支付

工程進(jìn)度款的支付也是施工階段造價(jià)管理的一個(gè)重要內(nèi)容，我國(guó)現(xiàn)行支付方法常見的有：按月支付、分段支付、竣工后一次支付等。無論實(shí)行何種支付方式，結(jié)算的條件都應(yīng)該是質(zhì)量合格、符合合同條件、變更單簽證齊全，特別是要實(shí)行質(zhì)量一票否決權(quán)制度，不合格的工程決不付款。

7、竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制與管理

竣工決算這最后一道關(guān)口的主要目的就是促進(jìn)建設(shè)單位強(qiáng)化管理意識(shí)、完善管理制度、改進(jìn)管理方法等，使工程建設(shè)投資達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性。工程管理人員必須秉公辦事，堅(jiān)持原則，從嚴(yán)把關(guān)。工作中應(yīng)堅(jiān)持深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解工程變更內(nèi)容的具體做法，熟悉工程變更、增減工程量情況，為決算審計(jì)打下基礎(chǔ)，同時(shí)要建立嚴(yán)格的審計(jì)制度。只有堅(jiān)持嚴(yán)格的辦法和程序，才能保證決算的真實(shí)性、嚴(yán)肅性。從而更充分的發(fā)揮出礦井對(duì)工程成本的控制職能，確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的工程造價(jià)控制。

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參考文獻(xiàn)

[1] 孫震.建筑工程概預(yù)算與工程量清單計(jì)價(jià)[M].北京:人民交通出版社,2003..[2] 唐菁菁.建筑工程施工項(xiàng)目成本管理[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2003..[3] 王志儒 張守財(cái).建筑與裝飾工程基礎(chǔ)定額及工程概預(yù)算[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2000..[4]從培經(jīng).工程項(xiàng)目管理(2版)[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2003..[5] 李建偉 徐偉.土木工程項(xiàng)目管理[M].上海:同濟(jì)大學(xué)出版社,2001.[6] 梁光榮.工程施工中的成本控制[J].山西建筑,2004.[7]宋培杰.《青島工程造價(jià)信息》,2005(15):21-23.[8]尹怡林:《工程造價(jià)相關(guān)知識(shí)》,天津大學(xué)出版社,2004.[9] 李勇:《建筑施工企業(yè)安全文化的建設(shè)》,《建筑經(jīng)濟(jì)》,2007年第6期.[10] 孫光:《建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)思考》,《山西建筑》,2008年第10期.皖北煤電天煜能源發(fā)展有限公司恒昇煤業(yè)

結(jié)束語

由此可見，工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)從投資決策到竣工決算的全過程管理，任何環(huán)節(jié)都缺一不可。為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期投資目標(biāo)，充分發(fā)揮投資效益，只有對(duì)建筑工程進(jìn)行全過程造價(jià)控制才能達(dá)到目的?？刂乒こ淘靸r(jià)不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進(jìn)建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理，使人力、物力、財(cái)力等有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此，做好工程造價(jià)的控制與管理工作，對(duì)保證和加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

第四篇：項(xiàng)目經(jīng)理安全責(zé)任狀(未定)

安全質(zhì)量責(zé)任書

公司—項(xiàng)目經(jīng)理

中鐵四局集團(tuán)有限公司城市軌道交通工程分公司

二〇一二年四月七日

安全質(zhì)量責(zé)任書

乙方：中鐵四局集團(tuán)有限公司城市軌道交通工程分公司深圳地鐵項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理

為加強(qiáng)項(xiàng)目的安全質(zhì)量管理，切實(shí)落實(shí)公司各項(xiàng)安全質(zhì)量管理制度，根據(jù)各自的崗位職責(zé)，將安全質(zhì)量責(zé)任制真正落實(shí)到人，同時(shí)加大對(duì)事故直接責(zé)任人和直接管理責(zé)任人的處理力度，以提高全體管理人員的工作責(zé)任感，建立有力而可靠的安全、質(zhì)量保障體系，保證公司安全質(zhì)量目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，按照層層包干，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，經(jīng)協(xié)商，簽訂本責(zé)任狀。

第一條 責(zé)任范圍

1.1乙方在項(xiàng)目工程范圍內(nèi)全面管理的安全質(zhì)量責(zé)任目標(biāo)。第二條 責(zé)任目標(biāo)

2.1不發(fā)生因公死亡事故，年重傷率不大于萬分之五； 2.2拆遷工程事故和安裝裝修工程不發(fā)生重傷以上（含重傷）事故；

2.3不發(fā)生基坑坍塌、洞內(nèi)塌方冒頂?shù)戎卮箅U(xiǎn)情或事故；不發(fā)生重大設(shè)備事故、重大交通事故及火災(zāi)事故；

2.4不發(fā)生因施工造成的周邊建（構(gòu)）筑物沉降超限、傾斜、結(jié)構(gòu)損傷以及施工導(dǎo)致的交通中斷、電力中斷、通訊中斷、水和漏氣等重大險(xiǎn)情或事故。

2.5交驗(yàn)工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家、行業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)文件和有關(guān)規(guī)范要求；單位工程一次驗(yàn)收合格率100%；

進(jìn)行“三級(jí)安全教育”及特種作業(yè)教育人員不得安排上崗作業(yè)

3.8按照規(guī)定足額提取安全措施費(fèi)用，保證費(fèi)用及時(shí)投入安全生產(chǎn)，保證施工作業(yè)環(huán)境滿足安全生產(chǎn)的規(guī)定要求，不得挪作他用，防止因安全費(fèi)用投入不到位而引發(fā)的事故。

3.9及時(shí)組織編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和督促制定危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案，對(duì)于需要上報(bào)公司評(píng)審或邀請(qǐng)專家評(píng)審的，必須及時(shí)按要求進(jìn)行評(píng)審，禁止在未編制專項(xiàng)方案或方案未報(bào)批情況下擅自施工。

3.10在危險(xiǎn)性較大和關(guān)鍵工序的作業(yè)中，除安排專職安全質(zhì)量人員全過程旁站監(jiān)控外，還必須安排項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員值班。

3.11不得違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量；不得使用不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備；不得指定、推薦、介紹建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

3.12發(fā)生事故要立即組織搶救，制定緊急救援措施，防止事故擴(kuò)大，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)；參加事故調(diào)查分析會(huì)，按“四不放過”的原則，提出事故調(diào)查、處理意見，做好善后工作。

第四條 責(zé)任追究

對(duì)項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量目標(biāo)，按照下列規(guī)定進(jìn)行處理： 4.1發(fā)生安全質(zhì)量和環(huán)保事故按照《城市軌道交通工程分公司安全、質(zhì)量、環(huán)保獎(jiǎng)懲辦法》（中鐵四城人【2012】15號(hào)）文件執(zhí)行。

4.2對(duì)因未認(rèn)真履行自己的責(zé)任造成安全質(zhì)量事故的，接受加重一檔處理。

第五篇：質(zhì)量控制目標(biāo)

二0一二醫(yī)療質(zhì)量控制管理工作計(jì)劃及目標(biāo)；為加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，規(guī)范醫(yī)療行為，嚴(yán)格醫(yī)療規(guī)章制；

一、強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)，不斷；

1、建立健全醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量控制管理網(wǎng)絡(luò)體系，以加強(qiáng)；

2、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督控制管理以零缺陷為目標(biāo)，以預(yù)防為；

3、以國(guó)家及省級(jí)有關(guān)醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為主要目標(biāo)進(jìn)行質(zhì)；

4、繼續(xù)完善質(zhì)量控制會(huì)計(jì)、質(zhì)量分析講評(píng)、質(zhì)量檢查；

5、進(jìn)一步完善和

二0一二醫(yī)療質(zhì)量控制管理工作計(jì)劃及目標(biāo)

為加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，規(guī)范醫(yī)療行為，嚴(yán)格醫(yī)療規(guī)章制度，確保醫(yī)療安全，狠抓各項(xiàng)規(guī)范措施的建立、完善和貫徹落實(shí)，為患者提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效、全方位的醫(yī)療服務(wù)，為我院“二級(jí)”甲等中醫(yī)醫(yī)院復(fù)評(píng)順利達(dá)標(biāo)，特制訂二0一二醫(yī)療質(zhì)量控制管理工作計(jì)劃：

一、強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量：

1、建立健全醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量控制管理網(wǎng)絡(luò)體系，以加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)控和各種醫(yī)療制度尤其是醫(yī)療核心制度的落實(shí)。

2、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督控制管理以零缺陷為目標(biāo)，以預(yù)防為主，重基礎(chǔ)質(zhì)量和環(huán)節(jié)質(zhì)量的控制管理，防患予未然。

3、以國(guó)家及省級(jí)有關(guān)醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為主要目標(biāo)進(jìn)行質(zhì)量控制管理，建立健全醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任追究制。

4、繼續(xù)完善質(zhì)量控制會(huì)計(jì)、質(zhì)量分析講評(píng)、質(zhì)量檢查評(píng)價(jià)、質(zhì)量信息通報(bào)反饋制度，確保醫(yī)療質(zhì)量健康運(yùn)行。

5、進(jìn)一步完善和落實(shí)單病種質(zhì)量控制管理。

6、協(xié)助醫(yī)務(wù)科建立健全規(guī)范化診療標(biāo)準(zhǔn)和示范性臨床路徑。

二、醫(yī)療質(zhì)量控制管理目標(biāo)：

1、醫(yī)院質(zhì)量管理委員會(huì)每半年召開一次醫(yī)療質(zhì)量管理會(huì)議，根據(jù)醫(yī)療質(zhì)量中存在的問題進(jìn)行評(píng)析，并提出具體的整改措施。

2、甲級(jí)病歷達(dá)到95%，消滅不合格病歷。

3、自控科控病歷率達(dá)100%，院控病歷率達(dá)75%。

4、入出院疾病診斷符合率達(dá)到95%，中醫(yī)辨證論治準(zhǔn)確率達(dá)到95%，入院三日確診率達(dá)到90%，治愈好轉(zhuǎn)率達(dá)到90%，急危重病人搶救成功率達(dá)到80%，中醫(yī)藥治療率達(dá)到70%，處方書寫合格率達(dá)到95%，手術(shù)前后診斷符合率達(dá)到95%，臨床病理診斷符合率達(dá)到90%，優(yōu)勢(shì)病種中醫(yī)治療比率達(dá)到75%，門診中醫(yī)藥治療率達(dá)到85%，病房中醫(yī)藥治療率達(dá)到70%，中成藥辨證使用率達(dá)到90%。

三、醫(yī)療質(zhì)量控制管理手段：

1、醫(yī)療質(zhì)量與獎(jiǎng)金、晉升、晉級(jí)掛鉤。

2、醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控辦等職能部門實(shí)行定期和不定期醫(yī)療質(zhì)量考核，并做好記錄，每月刊出一期《質(zhì)控簡(jiǎn)報(bào)》。

3、醫(yī)院對(duì)醫(yī)療質(zhì)量存在的問題進(jìn)行考核，并進(jìn)行全院通報(bào)。針對(duì)不同情況實(shí)行反饋制度和督辦制度，對(duì)個(gè)別現(xiàn)象實(shí)行反饋制度，而對(duì)普遍現(xiàn)象和較嚴(yán)重的問題實(shí)行督辦制度，要求科室主任限期整改。

4、協(xié)助抓好在職教育工作，邀請(qǐng)上級(jí)專家來本院講課、會(huì)診、帶教手術(shù)以及外出學(xué)習(xí)人員回院講課、院內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等形式，使全院人人有學(xué)習(xí)及接受新理論、新技術(shù)的機(jī)會(huì)，全面提高全院醫(yī)護(hù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

5、繼續(xù)強(qiáng)化“三基”培訓(xùn)，從嚴(yán)要求，每月進(jìn)行三基考核，考試考核內(nèi)容以“三基”為基礎(chǔ)，要求人人達(dá)標(biāo)。

質(zhì)控科

二0一二年一月十日 病歷書寫基本規(guī)范與管理目標(biāo) 寧遠(yuǎn)縣中醫(yī)醫(yī)院

病歷是對(duì)疾病發(fā)生、發(fā)展的客觀、全面、系統(tǒng)的科學(xué)記載，是醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行正確診斷、治療和護(hù)理的科學(xué)依據(jù)，是醫(yī)務(wù)人員在診療過程中,通過望,聞,問,切及查體、輔助檢查等方式獲得的有關(guān)資料進(jìn)行歸納、分析、整理后形成的醫(yī)療活動(dòng)記錄。它體現(xiàn)著醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量、管理水平和醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為臨床、教學(xué)、科研、預(yù)防及法律訴訟工作提供客觀資料和重要依據(jù)，醫(yī)務(wù)人員必須以客觀,真實(shí),準(zhǔn)確,及時(shí),完整,規(guī)范,嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度書寫病歷。根據(jù)國(guó)家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)病歷書寫基本規(guī)范與質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(2010修訂，以下簡(jiǎn)稱《基本規(guī)范》),特制訂本制度。

一.病歷包括門診病歷、急診病歷和住院病歷。病歷書寫的基本要求

（一）病歷書寫應(yīng)使用藍(lán)黑墨水、碳素墨水,整份病歷應(yīng)盡量保持同一顏色.需要復(fù)寫的病歷資料可以使用藍(lán)色或黑色油水的圓珠筆。計(jì)算機(jī)打印的病歷應(yīng)當(dāng)符合病歷保存的要求。

（二）病歷書寫應(yīng)使用中文,通用的外文縮寫和無正式中名文譯名的癥狀,體征,疾病名稱等可以使用外文。藥名使用中文書寫，確無譯名時(shí)方可使用英文書寫。不得用簡(jiǎn)化字和自造字書寫。數(shù)字一律使用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫。

（三）病歷書寫應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整,規(guī)范，重點(diǎn)突出，邏輯性強(qiáng)。應(yīng)規(guī)范使用醫(yī)學(xué)術(shù)語，中醫(yī)術(shù)語的使用依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)行。要求文字工整，字跡清晰，表述準(zhǔn)確，語句通順，標(biāo)點(diǎn)正確。書寫過程出現(xiàn)錯(cuò)字時(shí)，應(yīng)用雙線劃在錯(cuò)字上，保留原記錄清楚，可辨，并注明修改時(shí)間，修改人簽名。不得采用刮、粘、涂等方法掩蓋或去除原來的字跡。

（四）各項(xiàng)記錄必須有完整日期。統(tǒng)一使用公歷，按“年、月、日、時(shí)”順序填寫，一律使用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫日期和時(shí)間，采用24小時(shí)制記錄。

（五）病案首頁和各種表格記錄的欄目，必須逐項(xiàng)認(rèn)真填寫，不得遺漏。無內(nèi)容者劃“/”。每張記錄表格楣欄的病員姓名、住院號(hào)、科別、床號(hào)和用紙頁數(shù)均需填寫齊全。

（六）病歷應(yīng)按規(guī)定內(nèi)容書寫，并由醫(yī)務(wù)人員簽全名。上級(jí)醫(yī)務(wù)人員有審查修改下級(jí)醫(yī)務(wù)人員書寫的病歷的責(zé)任。1．實(shí)習(xí)、試用期醫(yī)務(wù)人員書寫的病歷，應(yīng)經(jīng)過我院具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)務(wù)人員審閱、修改并簽名。2．進(jìn)修醫(yī)務(wù)人員應(yīng)由其接收科室根據(jù)其勝任本專業(yè)工作的實(shí)際情況，經(jīng)分管主任（副主任）醫(yī)師或科主任認(rèn)定報(bào)醫(yī)務(wù)科備案后方可書寫病歷。

（七）各種癥狀和體征要用醫(yī)學(xué)術(shù)語記錄。對(duì)病員提及的既往疾病名稱應(yīng)加引號(hào)。疾病診斷用通用疾病名稱，譯名應(yīng)以《英漢醫(yī)學(xué)詞匯》和全國(guó)高等醫(yī)學(xué)院校統(tǒng)一教材的名稱為準(zhǔn)。不得寫化學(xué)分子式，不得寫不恰當(dāng)?shù)暮?jiǎn)稱（如支擴(kuò)、高心等）。

（八）計(jì)量單位：一律采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

（九）病歷中涉及的診斷，包括中醫(yī)診斷和西醫(yī)診斷，其中中醫(yī)診包括疾病診斷與證候診斷。斷診斷名稱應(yīng)確切，要符合疾病命名規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。疾病名稱要分清主次，按順序排列。主要疾病應(yīng)列于最前，其他診斷列于主要疾病之后。診斷應(yīng)寫疾病全稱，應(yīng)盡可能包括病因、病理和病理生理的診斷。1．診斷名稱使用“初步診斷”、“入院診斷”與“出院診斷”。住院醫(yī)師書寫入院記錄時(shí)的診斷為“初步診斷”，主治醫(yī)師首次查房所確定的診斷為“入院診斷”。2．若入院診斷與出院診斷不符者，應(yīng)有充分依據(jù)并做出修正或補(bǔ)充診斷，并寫明年、月、日。所作診斷必須經(jīng)主治醫(yī)師或主任（副主任）醫(yī)師確認(rèn)并簽名。

中醫(yī)治療應(yīng)當(dāng)遵循辨證論治的原則。

（十）每份病歷（除門診病歷）中需體現(xiàn)有上級(jí)醫(yī)師查房。

（十一）進(jìn)修醫(yī)師、低年資住院醫(yī)師、試用期醫(yī)師（士）（即未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的輪轉(zhuǎn)醫(yī)師/士）

應(yīng)該按《湖南省住院病歷書寫規(guī)范》要求書寫，簽字的左邊必須帶反斜線帶，請(qǐng)上級(jí)醫(yī)師批閱，不得冒簽，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，扣本人及被簽者各10元。上級(jí)醫(yī)師在全面了解病情基礎(chǔ)上進(jìn)行審查、修改并簽字，以示負(fù)責(zé)。

（十二）因搶救急危重癥患者未能及時(shí)書寫病歷的，有關(guān)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)在搶救結(jié)束后6小時(shí)內(nèi)據(jù)實(shí)補(bǔ)記，并加以注明。

（十三）對(duì)需取得患者書面同意方可進(jìn)行的醫(yī)療活動(dòng)，應(yīng)由患者本人簽署知情同意書?；颊卟痪邆渫耆袷滦袨槟芰r(shí)，應(yīng)由其法定代理人簽字；患者因病無法簽字時(shí)，應(yīng)當(dāng)由其受權(quán)的人員簽字；為搶救患者，在法定代理人或被授權(quán)人無法及時(shí)簽字的情況下，可由醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人簽字。

因?qū)嵤┍Ｗo(hù)性醫(yī)療措施不宜向患者說明情況的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況告知患者近親屬，由患者近親屬簽署知情同意書，并及時(shí)記錄。患者無近親屬或者近親屬無法簽署同意書的，由患者的法定代理人或者關(guān)系人簽署同意書。

（十四）化驗(yàn)報(bào)告單，檢驗(yàn)報(bào)告單，醫(yī)學(xué)影像檢查等資料在結(jié)果出具后門診2小時(shí)內(nèi)，住院部24小時(shí)內(nèi)歸入門急診及住院病歷，應(yīng)按報(bào)告日期順序呈疊瓦狀粘貼整齊，其他檢查報(bào)告應(yīng)分門別類另紙粘貼。

（十五）凡藥物過敏者，應(yīng)在病歷及首頁藥物過敏欄內(nèi)注明過敏藥物的名稱。無藥物過敏者，應(yīng)在欄內(nèi)寫“未發(fā)現(xiàn)”。

（十六）病歷書寫質(zhì)量應(yīng)列為各級(jí)醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)考核內(nèi)容，并作為晉級(jí)考核的必備項(xiàng)目。二門（急）診病歷，住院病歷書寫內(nèi)容及要求

嚴(yán)格參照《基本規(guī)范》第二章和第三章的相關(guān)內(nèi)容和要求嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、規(guī)范書寫。三打印病歷內(nèi)容及要求

（一）打印病歷應(yīng)當(dāng)按照《基本規(guī)范》的內(nèi)容和要求錄入并及時(shí)打印，由相應(yīng)醫(yī)務(wù)人員手寫簽名生效。

（二）我院打印病歷統(tǒng)一用病歷書寫紙張，印刷字體，五號(hào)及統(tǒng)一排版格式打印。打印字跡應(yīng)清楚易認(rèn)，符合病歷保存期限和復(fù)印的要求。

（三）打印病歷編揖過程中應(yīng)按權(quán)限要求進(jìn)行修改，己完成錄入打印并簽名的病歷不得修改。四中醫(yī)電子病歷基本要求，條件及管理 電子病歷嚴(yán)挌按照國(guó)家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)電子病歷基本規(guī)范（試行）》（2010版）的基本要求，條件及管理建立，使用，保存和管理。