三重一大決策制度

三重一大決策制度1

第一章總則

第一條為了加強國有企業(yè)的民主管理和監(jiān)督，規(guī)范國有企業(yè)的重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作（以下簡稱“三重一大”）事項的決策程序，防止和糾正腐敗現(xiàn)象，保障國有資產(chǎn)的安全和增值，根據(jù)《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》等相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合本企業(yè)的實際情況，制定本細則。

第二條本細則適用于本企業(yè)及其下屬單位的“三重一大”事項的決策。

第三條本企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導，貫徹民主集中制原則，實行董事會領(lǐng)導下的總經(jīng)理負責制，建立健全黨委（黨組）與董事會、總經(jīng)理班子相互配合、相互制約、相互協(xié)調(diào)的運行機制。

第四條本企業(yè)堅持科學決策、民主決策、依法決策、公開透明決策、責任明確決策、有效執(zhí)行決策的原則，做到“三重一大”事項必須經(jīng)集體討論做出決定。

第五條本企業(yè)建立健全“三重一大”事項的論證調(diào)研、黨委（黨組）意見前置、集體決策、決策執(zhí)行、程序合規(guī)等制度，完善決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度。

第二章“三重一大”事項范圍

第六條“三重一大”事項的主要范圍如下：

（一）重大決策事項。指依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的應當由股東大會（股東會）、董事會、未設(shè)董事會的經(jīng)理班子、職工代表大會和黨委（黨組）決定的事項。主要包括：

1、企業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家的'路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定的重大措施；

2、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、破產(chǎn)、改制、兼并重組、資產(chǎn)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外投資、利益調(diào)配、機構(gòu)調(diào)整等方面的重大決策；

3、企業(yè)黨的建設(shè)和安全穩(wěn)定的重大決策；

4、其他重大決策事項。

（二）重要人事任免事項。指企業(yè)直接管理的領(lǐng)導人員以及其他經(jīng)營管理人員的職務調(diào)整事項。主要包括：

1、企業(yè)中層以上經(jīng)營管理人員和下屬企業(yè)、單位領(lǐng)導班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定；

2、向控股和參股企業(yè)委派股東代表，推薦董事會、監(jiān)事會成員和經(jīng)理、財務負責人；

3、其他重要人事任免事項。

（三）重大項目安排事項。指對企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項目的設(shè)立和安排。主要包括：

1、年度投資，融資、擔保項目，期權(quán)、期貨等金融衍生業(yè)務；

2、重要設(shè)備和技術(shù)引進，采購大宗物資和購買服務；

3、重大工程建設(shè)項目；

4、其他重大項目安排事項。

（四）大額度資金運作事項。指超過由企業(yè)或者履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)所規(guī)定的企業(yè)領(lǐng)導人員有權(quán)調(diào)動、使用的資金限額的資金調(diào)動和使用。主要包括：

1、年度預算內(nèi)大額度資金調(diào)動和使用，超預算的資金調(diào)動和使用；

2、對外大額捐贈、贊助；

3、其他大額度資金運作事項。

第七條“三重一大”事項范圍應當根據(jù)國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)的變化及時進行調(diào)整，并報履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)備案。

第三章“三重一大”事項決策程序

第八條“三重一大”事項決策程序包括論證調(diào)研、黨委（黨組）意見前置、集體決策、決策執(zhí)行、程序合規(guī)等環(huán)節(jié)。

第九條論證調(diào)研

（一）“三重一大”事項提交會議集體決策前應當認真調(diào)查研究，經(jīng)過必要的研究論證程序，充分吸收各方面意見。

（二）重大投資和工程建設(shè)項目，應當事先充分聽取有關(guān)專家的意見。

（三）重要人事任免，應當事先征求國有企業(yè)和履行國有資產(chǎn)出資人職責機構(gòu)的紀檢監(jiān)察機構(gòu)的意見。

（四）研究決定企業(yè)改制以及經(jīng)營管理方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項、制定重要的規(guī)章制度，應當聽取企業(yè)工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議。

（五）決策事項應當提前告知所有參與決策人員，并為所有參與決策人員提供相關(guān)材料。必要時，可事先聽取反饋意見。

第十條黨委（黨組）意見前置

（一）董事會、未設(shè)董事會的經(jīng)理班子研究“三重一大”事項時，應事先與黨委（黨組）溝通，聽取黨委（黨組）的意見。進入董事會、未設(shè)董事會的經(jīng)理班子的黨委（黨組）成員，應當貫徹黨組織的意見或決定。企業(yè)黨組織要團結(jié)帶領(lǐng)全體黨員和廣大職工群眾，推動決策的實施，并對實施中發(fā)現(xiàn)的與黨和國家方針政策、法律法規(guī)不符或脫離實際的情況及時提出意見，如得不到糾正，應當向上級反映。

（二）職工代表大會由工會主持，全體職工代表參加，研究“三重一大”決策事項中有關(guān)制定重要的規(guī)章制度、涉及職工切身利益的重大事項等進行研究決策。職工代表大會在研究“三重一大”決策事項時，應當聽取黨委（黨組）的意見，并尊重職工群眾的民主權(quán)利。

（三）其他議事機構(gòu)在研究“三重一大”決策事項時，也應當聽取黨委（黨組）的意見，并按照各自的職責、權(quán)限和議事規(guī)則進行集體討論決定。

第十一條集體決策

（一）黨委（黨組）、董事會、未設(shè)董事會的經(jīng)理班子應當以會議的形式，對職責權(quán)限內(nèi)的“三重一大”事項作出集體決策。不得以個別征求意見等方式作出決策。

（二）緊急情況下由個人或少數(shù)人臨時決定的，應在事后及時向黨委（黨組）、董事會或未設(shè)董事會的經(jīng)理班子；臨時決定人應當對決策情況負責，黨委（黨組）、董事會或未設(shè)董事會的經(jīng)理班子應當在事后按程序予以追認。

（三）經(jīng)董事會授權(quán)，經(jīng)理班子決策“三重一大”事項的，決策方式同上。

第十二條決策執(zhí)行

（一）決策作出后，企業(yè)應當及時向履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)報告有關(guān)決策情況；企業(yè)負責人應當按照分工組織實施，并明確落實部門和責任人。

（二）參與決策的個人對集體決策有不同意見，可以保留或者向上級反映，但在沒有作出新的決策前，不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行。

（三）如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整，應當重新按規(guī)定履行決策程序。

第十三條程序合規(guī)

（一）決策會議符合規(guī)定人數(shù)方可召開。

（二）與會人員要充分討論并分別發(fā)表意見，主要負責人應當最后發(fā)表結(jié)論性意見。

（三）會議決定多個事項時，應逐項研究決定。若存在嚴重分歧，一般應當推遲作出決定。

（四）會議決定的事項、過程、參與人及其意見、結(jié)論等內(nèi)容，應當完整、詳細記錄并存檔備查。

（五）建立“三重一大”事項決策的回避制度；建立對決策的考核評價和后評估制度，逐步健全決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度。

第四章監(jiān)督檢查

第十四條履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)、組織人事部門、審計機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)等，應當對企業(yè)“三重一大”事項的決策制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果作為對企業(yè)領(lǐng)導人員考察、考核、任免以及經(jīng)濟責任履行情況審計評價的重要依據(jù)。

第十五條企業(yè)黨委（黨組）、董事會、未設(shè)董事會的經(jīng)理班子應當定期對“三重一大”事項的決策執(zhí)行情況進行自查自糾，并向履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)報告。

第十六條企業(yè)工會、職工代表大會和職工群眾，有權(quán)對“三重一大”事項的決策制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，并向有關(guān)部門反映意見和建議。

第十七條企業(yè)應當建立健全“三重一大”事項的信息公開制度，及時向社會公布有關(guān)決策情況，接受社會監(jiān)督。

第五章法律責任

第十八條國有企業(yè)領(lǐng)導人員違反本細則的，應當依照《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)給予相應的處理，違反規(guī)定獲取的不正當經(jīng)濟利益，應當責令清退；給國有企業(yè)造成經(jīng)濟損失的，應當承擔經(jīng)濟賠償責任。

第十九條國有企業(yè)領(lǐng)導人員因違反本細則構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

第二十條本細則由本企業(yè)黨委（黨組）負責解釋。

第二十一條本細則自發(fā)布之日起施行。

三重一大決策制度2

為進一步規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風險，確保正確行使權(quán)力。根據(jù)《經(jīng)開區(qū)落實“三重一大”決策制度實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合街道實際，制定本辦法。

一、“三重一大”的范圍

“三重一大”是指街道重大決策、重要干部任免、重大項目安排及大額資金使用。

(一)重大決策主要包括以下事項：

1、街道年度工作計劃，改革方案等;

2、機構(gòu)設(shè)置、人事制度改革、黨風廉政建設(shè)、區(qū)級以上先進推薦、對個人集體的表彰獎勵，以及行政管理中對人、財、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定;

3、上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實，向上級請示報告的重要事項;

4、重要合同(協(xié)議)的簽訂;

5、涉及社會穩(wěn)定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解和重大事故處理等;

6、黨的建設(shè)方面的重大問題;

7、需要集體決策的其他重大事項。

(二)重要干部任免主要包括以下事項：

1、街道中層干部和基層單位副職以上干部的任免和調(diào)整;

2、后備干部的管理。

(三)重大項目安排包括以下主要事項：

1、基礎(chǔ)設(shè)施及社會事業(yè)建設(shè)等2萬元以上的項目安排;

2、重大固定資產(chǎn)投資項目安排;

3、年度經(jīng)費預算計劃及決算報告?；鶎訂挝簧婕柏攧罩С鲇媱澕皥?zhí)行情況;

4、重大、關(guān)鍵性的設(shè)備引進和重要物資設(shè)備購置等項目;

5、重大工程承發(fā)標項目安排;

6、重大活動項目安排。

(四)大額度資金的使用事項包括以下主要事項：

支出1萬元以上的資金使用安排。

二、“三重一大”的決策形式

凡屬“三重一大”事項，除重大突發(fā)事件和緊急情況外，應按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由領(lǐng)導班子以會議形式集體討論決定，不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。

具體決策形式有：街道黨委會議、黨委擴大會議。

三、決策程序

“三重一大”事項決策，按照以下程序進行：

1、提出議題。由部門負責人提出，報分管領(lǐng)導同意的基礎(chǔ)上，由分管領(lǐng)導召開部門人員會議，對議題進行研究，方可列為議題。

2、醞釀討論。會議召開的時間、議題應提前一天通知與會人員，議題由分管領(lǐng)導或相關(guān)局(室)負責人匯報，與會人員就議題發(fā)表明確意見;其中涉及重大工程項目的應履行專家論證程序。

3、集體決策。在充分溝通醞釀的基礎(chǔ)上，召開黨委會議，依照領(lǐng)導班子議事規(guī)則和相關(guān)規(guī)定作出決策。根據(jù)議題內(nèi)容，可采取口頭、舉手、無記名投票方式進行表決，會議主持人根據(jù)表決結(jié)果，最后做出決定。討論決定的事項，涉及與會人員本人及其親屬的，本人必須回避。

“三重一大”事項的討論，實行主要領(lǐng)導末位表態(tài)制。

4、組織實施。“三重一大”事項集體決策后，由班子成員按分工和職責組織實施，并明確責任部門和責任人。個人不得擅自變更或拒絕執(zhí)行已作出的決策。在執(zhí)行過程中，如發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，應及時請示匯報，紀檢部門進行全程跟蹤。

5、及時反饋。決策實施中，應加強監(jiān)督檢查和信息反饋，對重大決策的執(zhí)行效果及存在的問題，應及時向黨政主要領(lǐng)導匯報。

四、責任追究

各部門負責人是落實“三重一大”決策制度的第一責任人，對落實“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況負總責;班子成員按職責分工，對分管范圍內(nèi)落實“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況負直接領(lǐng)導責任。

有下列情形之一的應當進行責任追究：

1、違背集體決策原則，個人或少數(shù)人擅自決定涉及“三重一大”事項的;

2、不遵守、不履行或不正確履行“三重一大”集體決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;

3、未向黨委提供真實情況而引起決策失誤，造成經(jīng)濟損失和社會影響的;

4、決策嚴重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的;

5、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響，而不及時報告和采取措施予以改正的;

6、其他違反“三重一大”決策制度規(guī)定的行為。

對上述違反“三重一大”決策制度的.行為，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》及《行政機關(guān)公務員處分條例》等規(guī)定，追究有關(guān)責任人的責任。情節(jié)較輕的，給予批評教育或者責令作出書面檢查;情節(jié)較重或者群眾反映強烈、造成惡劣影響的，給予組織處理。組織處理的方式包括調(diào)離崗位、責令辭職、免職、降職等。組織處理的情況，應當在一定范圍內(nèi)通報。應當給予黨紀處分的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀處分;應當追究政紀責任的，依照有關(guān)規(guī)定給予相應的政紀處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

五、管理和監(jiān)督

1、街道黨委書記是落實“三重一大”決策制度的第一責任人，嚴格執(zhí)行“四個不直接分管”(不直接分管干部人事、不直接分管財務、不直接分管物資采購、不直接分管工程項目建設(shè))的要求，對落實“三重一大”決策制度執(zhí)行情況負總責;班子成員按照職責分工，對分管范圍內(nèi)落實“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況負直接領(lǐng)導責任。

2將執(zhí)行“三重一大”決策制度情況列入全街落實黨風廉政建設(shè)責任制、領(lǐng)導班子民主生活會、述職述廉的重要內(nèi)容，并作為對基層單位和部門負責人考察、考核的重要內(nèi)容和任免的重要依據(jù)。

3、對各單位、各部門“三重一大”決策制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，每季度進行一次。

4、每年年末，各單位、各部門要以黨支部的名義書面報告本年度落實“三重一大”決策制度的情況。

5、涉及“三重一大”相關(guān)內(nèi)容的會議決定事項、過程、參與人員及其意見、結(jié)論等內(nèi)容，應完整、詳細記錄并存檔備查。凡“三重一大”事項集體決策的結(jié)果，除法律、法規(guī)規(guī)定需要保密或不宜公開的內(nèi)容外，應全部公開。認真做好會議記錄，以備核查。

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第一章總則

第一條為推進企業(yè)規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風險，根據(jù)《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》，結(jié)合本公司實際，制定本實施細則。

第二章決策程序

第二條“三重一大”事項是指本公司的重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項?！叭匾淮蟆笔马棽扇〖w研究討論決定的形式，由董事會決策（沒有董事會的公司由股東大會決策）。具

第三條“三重一大”事項決策流程

“三重一大”事項由公司負責該事項的職能部門經(jīng)調(diào)研論證后提交至總經(jīng)理，由總經(jīng)理將所議事項書面通知到上級公司董事，在取得上級公司董事書面同意并確認出席后，由董事長召集和主持（公司沒有董事會的，由總經(jīng)理將所議事項書面通知上級公司股東，在取得上級公司股東書面同意并確認出席后，由執(zhí)行董事召集主持股東會決議。）

（一）提出議題。公司職能部門根據(jù)公司領(lǐng)導的指示、批示或工作需要，提出需要研究決策的事項。并且相關(guān)職能部門應認真調(diào)研和論證，提出決策建議。

（二）準備材料。公司各職能部門將提交會議審議的事項提前告知所有參與決策人員，并準備相關(guān)會議材料。在遵守保密制度的前提下，會議材料應在會議召開前3個工作日送達有關(guān)決策人員。涉及員工切身利益的重大事項、制定重要規(guī)章制度，通過適當形式廣泛聽取職工代表意見和建議。

（三）會議討論。會議由二分之一以上的董事（股東）出席方可舉行。會議決定多個事項時，應逐項研究決定，與會人員應充分發(fā)表意見。根據(jù)決策事項內(nèi)容，相關(guān)職能部門可列席會議。

（四）會議表決。參與決策人員應對決策事項逐項明確表示同意、反對或修改、緩議等意見，并說明理由。在參加決策人員過半數(shù)同意的情況下，形成最終決策意見。會議議題涉及本人、直系親屬、特定利益關(guān)系人，以及存在其他需要回避情形的，參與決策人員按照規(guī)定予以回避。

（五）會議記錄。會議記錄包括會議名稱、時間、地點、主持人、參加人員、缺席人員、列席人員、記錄人員、議程、決策事項、決策結(jié)果等內(nèi)容，會議記錄應完整、詳細，存檔備查。決策結(jié)果應以會議紀要、決定、決議等文件形式存檔備查。

第四條決策執(zhí)行?！叭匾淮蟆笔马棝Q策后，總經(jīng)理抓好組織實施，并及時進行督促檢查。參與決策的個人對集體決策有不同意見，可以保留或向上級反映，但在沒有作出新決策前，不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行。遇外部環(huán)境條件變化需重新決策的`，按照有關(guān)程序要求重新履行決策程序。

第三章監(jiān)督檢查

第五條所有“三重一大”事項決策，均接受上級公司及總公司紀檢部門的監(jiān)督?！叭匾淮蟆笔马棝Q策制度的執(zhí)行與實施情況納入上級公司對本單位的考核。

第六條除國家法律法規(guī)和有關(guān)政策，以及公司規(guī)定的應保密事項外，應在適當范圍內(nèi)公開“三重一大”決策及其執(zhí)行情況，接受監(jiān)督。

第七條參與決策人員違反“三重一大”決策制度的，應按照給予紀律處分和相應處理。給國家、公司及職工造成重大損失或嚴重不良影響的，主要負責人應當承擔直接責任，參與決策的其他成員應當承擔相應責任。參與決策的與會人員表決時曾經(jīng)表明異議并在會議記錄中明確記載的，可免予責任追究。

第四章附則

第八條本實施細則自董事會（股東會）審議通過后，自20xx年xx月xx日起施行。

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第一章總則

第一條為認真貫徹落實《總公司三重一大決策實施細則》及《保定供電公司三重一大事項決策實施細則》，進一步完善供電公司（簡稱：公司)三重一大事項決策制度，增強集體決策的科學性、民主性、合法性，制定本實施細則。

第二條三重一大事項是指涉及企業(yè)重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項。三重一大事項決策堅持集體決策、科學決策、民主決策、依法決策的原則，充分發(fā)揮領(lǐng)導班子的集體智慧和力量，按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，完善群眾參與，專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策制度，規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風險，促進反腐倡廉建設(shè)，確保公司各項決策部署貫徹落實到位。

第三條公司黨政主要負責人是貫徹落實三重一大事項決策制度的主要責任人；領(lǐng)導班子成員根據(jù)班子分工和具體情況，承擔相應責任。

第四條本實施細則適用于公司所屬各單位。

第二章事項范圍

第五條重大決策事項是指依照黨內(nèi)法規(guī)、國家法律法規(guī)、公司規(guī)章制度規(guī)定的應當由公司黨委會議、經(jīng)理辦公會和職工代表大會決定的事項。主要包括：

（一）貫徹上級重大決定、重要指示、重要工作部署的意見和措施；

（二）公司改革發(fā)展的戰(zhàn)略、目標、重大經(jīng)營策略、管理體制；

（三）公司中長期發(fā)展規(guī)劃事項；

（四）公司年度綜合計劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、財務預算（決算）、自有資金分配方案、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、重要資產(chǎn)出租、重要資產(chǎn)處置、公司的（投資）、借貸、審計等方面的重大事項和重大問題；

（五）公司勞動用工、薪酬分配、保險福利、職工培訓等涉及職工切身利益的重大事項；

（六）公司重要規(guī)章制度的制定、修改、廢除；

（七）公司改革方案，組織機構(gòu)調(diào)整設(shè)置、人員編制調(diào)整和使用、崗位設(shè)置、人員安置等重大問題；

（八）安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)營管理、優(yōu)質(zhì)服務、電網(wǎng)調(diào)度等方面的重大問題。安全生產(chǎn)重特大事故、突發(fā)事件、違紀案件、法律經(jīng)濟糾紛以及涉及影響單位穩(wěn)定等重大事件的處理；

（九）黨的建設(shè)、領(lǐng)導班子建設(shè)、反腐倡廉工作、精神文明建設(shè)、思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)的中長期規(guī)劃、年度計劃及實施方案等重大問題，公司職代會、黨代會、工會、團青工作及離退休工作的重大問題；

（十）決定公司級或向上級推薦先進集體、先進個人及其獎勵辦法；

（十一）決定對違規(guī)違紀的組織、干部或人員的處理意見；

（十二）其它重大決策事項。

第六條重要人事任免事項是指公司黨委直接管理的領(lǐng)導干部及經(jīng)營管理人員的職務調(diào)整等事項。主要包括：

（一）公司黨委管理的領(lǐng)導干部的選聘、任免、調(diào)動等；

（二）公司黨委管理的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的考核與獎懲；

（三）后備干部的管理；

（四）其他重要干部人事管理事項。

第七條重大項目安排事項是指對企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及電網(wǎng)裝備、科技研發(fā)、信息技術(shù)等產(chǎn)生重要影響的項目的設(shè)立和安排。主要包括：

（一）基建、技改、大修、科技等項目的年度計劃安排和調(diào)整方案；

（二）融資、擔保和委托貸款項目；

（三）應當向河北省電力公司報告的重大投資管理事項；

（四）年度計劃外的重大改建、新建項目；

（五）非生產(chǎn)性項目的年度計劃安排以及調(diào)整方案；

（六）由于政策變化、設(shè)計變更、外部環(huán)境變化等引起的項目費用大幅增加的重大事項；

（七）其它重大項目安排。

第八條大額度資金運作事項是指按照有關(guān)規(guī)定，超出公司本部領(lǐng)導干部有供電公司三重一大事項決策實施細則第2頁權(quán)調(diào)動和使用限額的資金調(diào)動和使用。主要包括：

（一）預算內(nèi)大額度資金調(diào)動和使用；

（二）超預算、預算外較大額度資金調(diào)動和使用；

（三）較大額度的非生產(chǎn)性資金使用，以及捐贈、贊助資金使用事項；

（四）其它大額度資金的使用。

第九條三重一大事項決策的具體事項參照中共供電公司黨委議事規(guī)則、供電公司經(jīng)理辦公會議事規(guī)則、供電公司職工代表大會實施細則以及公司關(guān)于領(lǐng)導干部管理、財務資金管理、投資管理、綜合計劃管理、招標采購管理等管理制度執(zhí)行。

第三章三重一大事項決策的基本程序

第十條三重一大事項決策，主要通過公司黨委會議和經(jīng)理辦公會議兩種形式進行，不得以個別征求意見等方式作出決策。需經(jīng)職工代表大會討論通過的，應當經(jīng)過職工代表大會討論通過后實施。干部人事任免及有關(guān)重要事項由公司黨委會議研究決定。黨政主要負責人如無特殊情況應同時參與討論和決策，領(lǐng)導班子其他成員應根據(jù)規(guī)定參加會議。

第十一條緊急情況下由個人或少數(shù)人臨時決定的，應在事后及時向黨委、經(jīng)理班子報告。臨時決定人對決策情況負責，黨委、經(jīng)理班子應當在事后按程序予以追認。

第十二條黨委會議、經(jīng)理辦公會議按規(guī)定分別由黨政主要負責人主持。會議召開過程中，可由分管領(lǐng)導、相關(guān)職能部門負責人或具體經(jīng)辦人員對議題內(nèi)容、決策建議進行專題匯報。

第十三條三重一大事項集體決策會議前，應以書面形式向與會人員發(fā)出正式通知，并提供相關(guān)材料，必要時可事先聽取反饋意見。

第十四條沒有列入議題的決策事項不得臨時動議。

第十五條集體研究決定三重一大事項，會議出席人數(shù)應符合有關(guān)規(guī)定要求。會議決定多個事項時，應逐項研究決定。參會人員應對議題的決策建議逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并闡明理由。因故未到會的參會人員可以書面形式表達意見。表決可采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式進行。

第十六條在經(jīng)會議集體討論、參會人員充分發(fā)表意見之后，由會議主持人作出通過、原則通過、再次審議、試點試行或暫緩實施等決定。會議主持人在參會人員未充分發(fā)表意見之前，不得輕易作出決定。若存在嚴重分歧，一般應當推遲作出決定。

第十七條對會議決定的事項、表決方法、表決過程、參與人及其意見、結(jié)論等內(nèi)容，應當完整、詳細記錄，會后形成會議紀要或文件，存檔備查。

第十八條重大決策、重大項目安排和大額度資金運作事項需要進行法律論證的，應在集體決策會議前向法律事務部門提供書面材料，由法律事務部門出具法律意見。

第十九條重大決策事項的決策程序：

（一）有關(guān)職能部門根據(jù)上級指示和工作要求，提出需要研究決定的事項。研究決定企業(yè)改制以及經(jīng)營管理方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項、制定重要的規(guī)章制度，應當由本單位工會通過適當形式聽取職工的意見和建議；

（二）經(jīng)經(jīng)理或黨委書記同意后確定決策議題；

（三）分管領(lǐng)導根據(jù)議題召集有關(guān)職能部門進行初步審核，提出可行性論證方案和推薦意見，提交會議討論決定；

（四）按照公司黨委議事規(guī)則和經(jīng)理辦公會議事規(guī)則，根據(jù)不同內(nèi)容、不同情況選擇討論決定的.方式，分別召開黨委會或經(jīng)理辦公會研究決策。

第二十條重要人事任免事項的決策程序：

（一）按照公司領(lǐng)導干部管理規(guī)定，通過民主推薦、公開競聘等方式提出考察對象，并經(jīng)黨政主要負責人溝通一致后確定；

（二）干部人事部門按照干部管理權(quán)限，對已確定的考察對象進行嚴格考察，形成書面考察報告，并征求紀檢監(jiān)察部門意見；

（三）公司黨委討論干部任免事項前，對擬提拔任用的領(lǐng)導干部人選征求分管領(lǐng)導的意見并在班子內(nèi)部充分醞釀。黨政主要負責人之間要充分溝通，達成一致，不一致的不宜上會。班子成員應充分發(fā)表意見，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的，應及時提醒或要求糾正；

（四）由公司黨委集體討論做出干部任免決定。黨委討論決定干部任免事項，必須有三分之二以上成員到會，以應到會成員超過半數(shù)同意形成決定。意見分歧較大或者重大問題不清楚時，暫緩做出決定。需要復議的，應當經(jīng)超過半數(shù)成員同意后方可進行；

（五）對公司黨委討論決定的提任人選應按規(guī)定進行公示，對公示期間被舉報反映的人選，所反映的問題經(jīng)調(diào)查情況屬實且影響干部使用的，經(jīng)會議研究應暫緩提任；

第二十一條重大項目安排和大額度資金的使用的決策程序：

（一）重大項目應當事先由職能部門組織可行性研究和論證，并進行初步審核；

（二）預算外項目和資金使用，由預算委員會、分管領(lǐng)導提出，經(jīng)經(jīng)理同意后，開展調(diào)研活動、法律咨詢，進行可行性研究與論證。經(jīng)分管領(lǐng)導初審后，列入會議決策事項，召開經(jīng)理辦公會討論決定；

（三）大額度資金運作事項事先由財務部門進行論證和風險評估； （四）重大項目和大額度資金運作事項由有關(guān)職能部門、分管領(lǐng)導提出，經(jīng)經(jīng)理同意后，列入會議決策事項，召開經(jīng)理辦公會討論決定；

第二十二條決策作出后，公司應當將需要報告的決策情況及時向上級報告。公司領(lǐng)導按照分工組織實施。

第二十三條公司辦公室為決策事項督辦責任部門。單一部門承辦工作的，按照業(yè)務分工確定承辦部門；多個部門承辦的，明確一個牽頭承辦部門，其他部門配合。

第二十四條參與決策的個人對集體決策有不同意見的，可以保留或向上級反映，但在沒有作出新的決策之前，不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整，應當按規(guī)定重新履行決策程序。

第二十五條公司各級黨組織要團結(jié)帶領(lǐng)全體黨員和廣大員工，推動決策的實施，并對實施中發(fā)現(xiàn)與黨和國家方針政策、法律法規(guī)、公司黨委決定不符或脫離實際情況的及時提出意見，如得不到糾正，可向上級反映。

第四章監(jiān)督檢查和責任追究

第二十六條領(lǐng)導班子應明確三重一大決策事項的范圍、工作流程和責任分解。監(jiān)督檢查的重點是三重一大事項范圍是否全面科學、決策程序是否嚴密、責任追究措施是否有效等。

第二十七條三重一大事項決策執(zhí)行情況要定期向上級組織報告，或以適當方式在公司內(nèi)予以通報，自覺接受監(jiān)督。班子成員應根據(jù)職責分工，及時以適當形式報告三重一大事項的執(zhí)行和落實情況，并將貫徹執(zhí)行情況列入領(lǐng)導班子民主生活會、領(lǐng)導干部述職述廉、廠務公開的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督。

第二十八條建立健全三重一大決策配套制度。健全完善黨委議事規(guī)則、經(jīng)理辦公會議事規(guī)則等規(guī)章制度，以及干部管理、財務管理、投資管理、物資管理以及決策回避和責任追究等配套制度。

第二十九條企業(yè)為推動重要工作而設(shè)立的各類領(lǐng)導小組、委員會要充分發(fā)揮在三重一大事項決策過程中的重要作用。職能部門要按照協(xié)同監(jiān)督機制要求，加強對下一級單位落實三重一大事項決策的監(jiān)督。

第三十條人力資源部門應將三重一大事項決策制度的執(zhí)行情況作為對四好領(lǐng)導班子、領(lǐng)導班子成員的考察、考核重要內(nèi)容以及任免的重要依據(jù)。

第三十一條辦公室應將三重一大事項決策制度的執(zhí)行情況作為領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的重要內(nèi)容。

第三十二條辦公室應把三重一大事項決策制度的執(zhí)行情況作為黨風廉政建設(shè)責任制考核的重要內(nèi)容，加強對三重一大事項決策制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第三十三條有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行公司保密工作規(guī)定，加強重要決策、重點工程、重大方案的保密管理，確保不發(fā)生失泄密事件。

第三十四條出席三重一大事項集體決策會議的人員應當對會議決策承擔責任。對三重一大事項決策失誤的責任人，應按照權(quán)力和責任相統(tǒng)一的原則，進行責任追究。對不履行或沒有正確履行程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定，無論是否造成影響或損失，都要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任。

第三十五條領(lǐng)導干部違反三重一大事項決策制度的，應當依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、國家電網(wǎng)公司、河北省電力公司相關(guān)領(lǐng)導干部的管理制度視情況給予經(jīng)濟考核、政紀處分或黨紀處分。對于違反決策制度獲取的不正當經(jīng)濟利益或給企業(yè)造成經(jīng)濟損失的，應當責令清退或承擔經(jīng)濟賠償責任，觸犯刑律的依法移交司法機關(guān)追究責任。

第五章附則

第三十六條本實施細則與國家和上級規(guī)定有抵觸的，按國家和上級規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條本實施細則由公司辦公室負責解釋。

第三十八條本實施細則自印發(fā)之日起施行。

三重一大決策制度5

為認真貫徹落實中央關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度（以下簡稱“三重一大”制度），推動領(lǐng)導班子民主決策、規(guī)范決策，結(jié)合我辦實際，制定本制度。

一、“三重一大”事項的主要內(nèi)容

（一）重大事項決策

凡涉及本辦改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，關(guān)系工作人員切身利益的重大問題，均屬于重大事項決策的范圍，主要內(nèi)容包括：

1、黨和國家的路線、方針、政策，上級有關(guān)會議和文件精神的學習、貫徹和落實；

2、機關(guān)建設(shè)、精神文明建設(shè)、工會活動、政治學習、業(yè)務培訓、廉政建設(shè)等工作；

3、重大人身傷亡、責任事故、突發(fā)事件的處置；

4、工作人員違規(guī)、違紀的處理；

5、機關(guān)各項管理制度的制定和調(diào)整；

6、財務年度決算、預算的申報和調(diào)整；

7、工資待遇、醫(yī)療等涉及干部職工切身利益的重大事項；

8、領(lǐng)導班子成員認為應當集體研究決定的其他重要問題。

（二）重要人事任免

1干部的任免；

2、副科級后備干部的推薦和選拔；

3、干部的輪崗交流。

（三）重要項目安排

1、大宗物資及設(shè)備采購等；

2、經(jīng)上級批準的重大活動的支出；

3、重大項目的安排和調(diào)整；

4、年度計劃任務的分解下達。

（四）大額度資金的使用

年度預算經(jīng)費和專項經(jīng)費，未列入預算、單項支出在5千元以上（含5千元）的資金款項的支出，應提交主任辦公會討論研究決定。

二、集體決策的機制和程序

（一）集體決策機制和分工

實行主任負責制，對重大問題通過主任辦公會討論決定。

（二）參與集體決策的范圍

根據(jù)工作的需要，在召開主任辦公會時，可以邀請有關(guān)股室負責同志在討論相關(guān)議題時列席會議，列席人員由會議主持人確定。

（三）民主決策程序

依照國家法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章，凡屬“三重一大”事項，在提交主任辦公會決策之前，要經(jīng)過必要的民主程序論證。

干部的任免，要嚴格按照相關(guān)規(guī)定中確定的'程序執(zhí)行。

其它“三重一大”事項，在主任辦公會決策之前，要依照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽取群眾意見，深入進行論證和協(xié)調(diào)。

三、集體決策機構(gòu)議事規(guī)則

（一）認真貫徹民主集中制原則，嚴格按照主任辦公會議事規(guī)則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學化、民主化、制度化。

（二）凡需主任辦公會集體研究決策的事項，任何人不得以任何其它形式替代。

（三）如有重大議題或重要人事任免，出席人數(shù)需達到或超過應出席人數(shù)的2/3，會議方可舉行。

（四）會議在討論有關(guān)議題和工作時，應首先由主管同志報告情況，其他同志未受委托不得越權(quán)代替。

（五）集體決策議決事項，一般應堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。

（六）出席會議的正式成員有表決權(quán)。會議表決事項，重大議題或重要人事任免事項表決，以贊成票超過應到會人數(shù)的2/3為通過。對于帶有實質(zhì)性的有爭議事項，如無時限要求，一般應推遲議決，重新調(diào)研，待意見成熟后，再提交會議議決。主任辦公會如遇有時限要求的有爭議事項，主持會議的人員有權(quán)做最后決定。

（七）凡前次會議做出的決策，如需再次上會復議，必須有1人動議，并在會前征得2/3以上應出席會議同志的同意，否則不得復議。

（八）在討論與本人及親屬有關(guān)的議題時，本人應主動回避。

（九）會議決定的事項，應明確落實部門和責任人。

（十）對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內(nèi)容，與會人員不得外泄，否則要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。

（十一）“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結(jié)論等，要以會議通知、議程、記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。

四、“三重一大”事項決策的實施

（一）組織實施

會議決定的重要事項在提交會議研究前，主任應事前深入調(diào)查，縝密思考后，再提交會議討論決策。

（二）監(jiān)督檢查

會議決定的事項，由綜合室負責督促檢查，并及時將落實情況向主任匯報。

（三）邀請監(jiān)督

要提前將“三重一大”有關(guān)事項向所屬紀檢監(jiān)察組匯報，并主動邀請紀檢監(jiān)察組現(xiàn)場監(jiān)督。

五、責任追究

（一）凡屬下列情況給國家、集體、單位造成重大經(jīng)濟損失和嚴重政治影響的要追究責任：

1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

2、未經(jīng)集體討論決定而個人決策，事后又不通報的；

3、未向領(lǐng)導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人；

4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

5、其它因違反本實施辦法而造成失誤的。

（二）責任追究主要依據(jù)本人職責范圍，明確集體責任、個人責任或直接領(lǐng)導、主要領(lǐng)導責任。

（三）對給單位造成重大損失和嚴重政治影響的責任人，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)應承擔的責任，依法依紀追究。

六、解釋權(quán)和時效性

本暫行制度的解釋權(quán)歸烏拉特前旗林業(yè)和草原局。本辦法自發(fā)布之日起試行，今后將根據(jù)具體情況逐步修改完善。

三重一大決策制度6

為進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展黨內(nèi)民主，堅持依法決策，提高決策的科學化、民主化，切實把“三重一大”事項集體決策制度作為貫徹民主集中制的重要措施，推進集體決策的制度化、規(guī)范化和程序化，建立健全科學、民主、依法的集體機制，從源頭上預防和治理腐敗，現(xiàn)就赤馬村村級“三重一大”事項集體決策制度作如下規(guī)定：

堅持民主集中制，實現(xiàn)集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合，按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善并嚴格執(zhí)行村支兩委的議事規(guī)則和程序，保證各項工作高效運轉(zhuǎn)，保證決策事項實施有效監(jiān)督。

“三重一大”事項決策前應當調(diào)查研究，必要時可進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估。

在集體決策過程中，要廣泛征求黨員、村小組長、群眾等各方意見，必要時應進行公示，村支兩委成員對議題要明確表態(tài)，表決意見和理由等情況要做會議記錄。

“三重一大”事項必須嚴格遵守國家法律法規(guī)、黨紀黨規(guī)和有關(guān)條例條規(guī)并結(jié)合村規(guī)民約進行決策。

（一）重大決策事項：集體土地承包和租賃、集體舉債、集體資產(chǎn)處置、干部報酬、公益事業(yè)經(jīng)費籌集方案和建設(shè)方案等事項和熱點、難點問題。

（二）村支兩委成員分工。

（三）重大項目安排事項。

1、討論向上級報批年度重大項目計劃事項。

2、本地5萬元以上項目的實施事項。

3、討論2萬元以上的單筆對外投資、融資、擔保等事項。

（四）大額度資金使用事項：

1、討論5千元以上的單筆非日常性支出事項。

2、討論5千元以上資產(chǎn)、資源購置和處置事項，含產(chǎn)權(quán)變更、資產(chǎn)評估、招投標、合同等。

凡是基層“三重一大”事項和熱點、難點問題，必須認真執(zhí)行以村（居）民會議或村（居）民代表會議為主要形式的民主決策制度，嚴格按照“四議兩公開”程序，即黨支部提議、村（居）兩委會商議、黨員大會審議、村（居）民會議或村（居）民代表會議決議和決議公開、實施結(jié)果公開進行民主決策，確保決策的科學、民主、公正。

村（居）委會召開集體決策本規(guī)定“三重一大”事項內(nèi)容的會議，應在會前1天書面向鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室報送《“三重一大”事項集體決策報告表》、議題材料，由鎮(zhèn)紀委派干部參加會議。鎮(zhèn)紀委因特殊情況未列席會議進行監(jiān)督的，可委托駐片片長參加。各村（居）委會按季度匯總報鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室備案，接受鎮(zhèn)紀委監(jiān)督。鎮(zhèn)紀委將定期對各村（居）委會的“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行情況進監(jiān)督檢查，對應經(jīng)而不經(jīng)集體決策決定“三重一大”事項的'，應邀請而未邀請鎮(zhèn)紀委列席會議決策“三重一大”事項的，拒不執(zhí)行或擅自改變“三重一大”集體決策的，“三重一大”集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行“三重一大”集體決策的，將追究有關(guān)責任人的責任。

三重一大決策制度7

“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用。

（一）重大決策包括：

（1）本局中、長期發(fā)展規(guī)劃的制定和調(diào)整；

（2）本局年度總體工作計劃和年度工作目標的制定；

（3）本局年度財務預算、決算的編制和調(diào)整；

（4）專項資金、救災物資分配使用；

（5）制定和出臺涉及全局的規(guī)章制度；

（6）涉及本局全體干部職工切身利益的重要事項；

（7）領(lǐng)導班子成員的分工；

（8）上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項；

（9）涉及全局的其他重要事項。

（1）局機關(guān)及所屬單位人員的調(diào)進和調(diào)出；

（2）局屬企、事業(yè)單位干部的調(diào)整和任免；

（3）推薦科級、副科級領(lǐng)導干部后備人選；

（4）市級以上榮譽人選的推薦；

（5）對本局干部職工的獎勵和對違犯黨紀政紀的干部職工的'處理意見。

（三）重大項目安排包括：

（1）辦公設(shè)備（指固定資產(chǎn)）的購置；

（2）組織開展大型活動資金的安排意見；

（3）交通機具大增加；

（4）其他需要集體研究決定的重要事項、資金安排。

（四）大額資金標準：

支出金額一個事項一次使用現(xiàn)金在1萬元以上和局屬各單位一次性花費5000元以上的，使用內(nèi)容包括但不限于購置、考察學習、會議、培訓、燃修、高規(guī)格公務接待等。

決策必須遵循國家的法律法規(guī)，遵循黨的方針政策和黨的紀律；必須按照職責和權(quán)限進行；必須實行集體討論決定，充分發(fā)揚民主，廣泛論證，實行科學決策。

（1）集體決定的事項，由領(lǐng)導班子成員按照分工組織實施，個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。

（2）領(lǐng)導干部要嚴格按照黨風廉政建設(shè)責任制得要求，帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關(guān)規(guī)定，并要求所分管的科室嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

（3）凡涉及“三重一大”問題的工作會議、局長辦公會，局辦公室負責做好會議記錄并存檔備查。

（1）涉及重大決策問題，應根據(jù)具體情況，經(jīng)局主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導醞釀， (范文網(wǎng) ) 提出初步設(shè)想，在認真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，由局黨支部集體討論后做出決策。

（2）重要干部任免，根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，由黨支部會議集體討論做出任免決定。

（3）重大項目大安排必須由承辦或有關(guān)局在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提出方案和報告，經(jīng)分管領(lǐng)導審閱同意后，提交局長辦公室討論決定。

（4）大額度資金必須由使用局擬定支出計劃或報告，報分管領(lǐng)導審閱同意后，提交局長辦公會討論決定。

（5）由黨支部會議決定大事項，要堅持民主集中制，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定，會議記錄由局辦公室負責；由局長辦公會議決定的事項，要經(jīng)過與會人員的充分討論研究后做出決定，會議記錄由局辦公室負責。會議決定事項由局辦公室擬定會議紀要并起草相關(guān)文件，經(jīng)局長簽發(fā)執(zhí)行。

三重一大決策制度8

“三重一大”事項決策、報告和監(jiān)督制度的具體內(nèi)容如下：

(一)領(lǐng)導班子應堅持民主集中制，實行集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，努力提高科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平，(二)領(lǐng)導班子應根據(jù)集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策，“三重一大”事項(重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用，以下簡稱“三重一大”)，都應集體討論決定。

領(lǐng)導班子集體決策的“三重一大”事項主要包括：

(一)研究貫徹落實黨的路線方針政策、國家重要法律法規(guī)及上級重大決策、重要工作部署的實施意見和工作措施;

(二)研究并決定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、行政許可、執(zhí)法監(jiān)察等重大問題;

(三)研究并決定局管干部的推薦、提名、錄用、任免、獎懲和后備干部人選;

(四)研究并決定財務預算、大額度資金管理使用、重要項目的安排、重要設(shè)施設(shè)備的采購等(參照有關(guān)規(guī)定、制度)重大事項。

凡屬“三重一大”事項，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，應由領(lǐng)導班子以會議形式集體討論決定，不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。領(lǐng)導班子決策“三重一大”事項，要做到程序化、規(guī)范化、制度化，保證決策過程的科學民主和結(jié)果的公正合理。

1、“三重一大”事項決策前，應進行廣泛深入的調(diào)查研究，充分聽取各方面意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項、應進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估;對與人民群眾利益密切相關(guān)的事項，應實行聽證和公示制度。選拔任用干部，要嚴格按干部選拔作用程序辦。

2、“三重一大”事項決策前，班子成員可通過適當形式對有關(guān)議題進行醞釀，但不得作出決定或影響集體決策

3、提請領(lǐng)導班子會議審議的“三重一大”事項議題應按規(guī)定程序提出，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得臨時動議。

1、決策“三重一大”事項的會議，必須有半數(shù)以上黨組成員和行政領(lǐng)導班子成員到會;討論干部任用的會議，應有三分之二以上黨組成員到會。會議應提前邀請市派駐紀檢組派員參加。

2、在領(lǐng)導班子決策“三重一大”事項的會議上，班子成員應對決策建議逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并實行末位表態(tài)制。因故未到會的班子成員可以書面形式表達意見。對討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的.，除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外，應暫緩決策，待進一步調(diào)查研究后再作決策。

3、集體決策時的討論和表決情況要全面準確記錄在案。決策結(jié)果，應通知有關(guān)科室、單位和紀檢監(jiān)察部門。集體決策可根據(jù)內(nèi)容由會議主持人召集有關(guān)科室和單位、紀檢監(jiān)察部門及有關(guān)人員列席會議。

1、“三重一大”事項經(jīng)領(lǐng)導班子決策后，由班子成員按分工和職責組織實施。遇有分工和職責交叉的，由領(lǐng)導班子明確一名班子成員牽頭。

2、個人對集體決策有不同意見的，可以保留，但在沒有作出新的決策前，應無條件執(zhí)行。同時，可按組織程序向上級黨組織反映意見。

3、個人不得擅自改變集體決策，確需變更的，應由領(lǐng)導班子重新作出決策;如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時處置的，應在事后及時向主要負責人報告。

4、“三重一大”事項落實情況報市派駐紀檢組備案。

(一)班子成員應根據(jù)分工和職責及時向主要負責人報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況，并將貫徹本意見的情況列入班子民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容。

(二)對“三重一大”事項的決策、執(zhí)行情況，除依法應保密的外，應定期或不定期地在相應范圍內(nèi)公開。

(三)對未經(jīng)領(lǐng)導班子集體決策擅自實施的“三重一大”事項，有關(guān)科室和人員應及時向局黨組或上級黨組織、紀檢監(jiān)察部門、組織部門報告。

(四)局黨組應將黨支部和各科室貫徹本意見的情況作為對各直屬單位領(lǐng)導班子黨風廉政建設(shè)責任制考核的重要內(nèi)容;局紀檢監(jiān)察分管領(lǐng)導應定期實施監(jiān)督，并組織專項檢查。

三重一大決策制度9

為認真貫徹落實《中共桓臺縣委、桓臺縣人民政府關(guān)于對縣紀委、監(jiān)察局派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理的實施意見》（桓發(fā)[20xx]3號）精神，密切配合、協(xié)調(diào)派駐機構(gòu)對我單位重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金使用事項（以下簡稱“三重一大”事項）的監(jiān)督，增強監(jiān)督的針對性和有效性，特制訂如下細則。

一、“三重一大”事項的內(nèi)容和范圍

1、重大事項決策的內(nèi)容和范圍。主要包括：黨和國家的路線、方針、政策和中央和省、市、縣委重要文件、會議精神的貫徹落實，需向上級請示、報告的重要事項；發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度重要工作部署、重大活動安排，以及事關(guān)人民群眾切身利益、涉及面較廣的重要事項；重要政策和制度的制定、修改、廢止，推行重大改革等重要事項；項目建設(shè)和管理、社會事業(yè)、社會保障等方面重要事項；黨建工作、領(lǐng)導班子自身建設(shè)等重要事項。

2、重要干部任免的內(nèi)容和范圍。主要包括：機關(guān)中層以上干部、下屬單位領(lǐng)導班子成員的考核、選拔、任免、推薦、調(diào)動和獎懲；副科級以上后備干部的推薦、選拔和使用意見；推薦申報縣級以上綜合類先進個人或先進集體；

3、重要項目安排的內(nèi)容和范圍。主要包括：各類重大水務工程建設(shè)項目、重大項目前期準備事項及實施過程中需要協(xié)調(diào)、監(jiān)管事項；大宗物資、設(shè)備采購，工程項目招投標等；各類固定資產(chǎn)處置；涉及經(jīng)濟發(fā)展的重要實事項目、涉及為民為企或單位內(nèi)部多數(shù)人權(quán)益的重大實事工程的安排、督促檢查、驗收等。

4、大額度資金使用的內(nèi)容和范圍。主要包括：財政預算決算的編制原則、制訂調(diào)整和大額度資金使用原則；各類專項資金的安排、使用與管理；單位固定資產(chǎn)、工程款單項支出在50000元以上的資金安排、使用與管理；單位單項非生產(chǎn)性支出在5000元以上的資金使用等。

二、主要程序

（一）會前準備階段

1、會議議題由局黨委書記、局長根據(jù)班子成員、局直屬單位領(lǐng)導班子或局機關(guān)職能部門的提議，在征求相關(guān)分管領(lǐng)導意見后提出；并與班子其它成員進行溝通。除遇重大突發(fā)事件和緊急情況需作出臨時處置的外，不得臨時動議。

2、會議準備由分管領(lǐng)導組織有關(guān)科室（單位）準備相關(guān)材料，包括方案和論證材料。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，分管領(lǐng)導應組織相關(guān)人員進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估，提出可供決策的意見或報告。

3、選拔任用干部，要按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》的相關(guān)規(guī)定，在民主推薦、考察的`基礎(chǔ)上，經(jīng)局黨委書記與相關(guān)分管領(lǐng)導共同醞釀，并向縣紀委派駐機構(gòu)征求意見后向黨委會提名，為黨委會決定干部任免做準備。

（二）會中決策階段

1、會議決策時，由局黨委書記、局長主持。黨政班子成員應對決策議題逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。因故未到會的班子成員可以書面形式表達意見。

2、討論重要干部人事任免事項，到會人數(shù)必須超過應到會人數(shù)的三分之二，并采用票決制。

3、討論中意見分歧較大或者有重大問題尚不清楚時，除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外，應暫緩決策，待進一步調(diào)查研究后再作決策。

4、班子成員發(fā)表的意見和會議議題討論情況應記錄完整。包括會議名稱、會議內(nèi)容、決策議題、參加人員、主持人、記錄人。

5、相關(guān)職能部門和紀委、監(jiān)察局派駐機構(gòu)人員可列席會議。

（三）會后執(zhí)行階段

1、局“三重一大”事項經(jīng)集體決策后，由局班子成員按分工和職責組織實施。

2、領(lǐng)導班子成員個人對決策有不同意見的，可以保留，但在沒有作出新的決策前，應無條件執(zhí)行。同時，可按組織程序向上級黨組織反映意見。

3、個人不得擅自改變集體決策，因情況發(fā)生變化需對決策進行重大調(diào)整或變更的，經(jīng)局黨委會重新作出決策；如遇重大突發(fā)事件和緊急情況需作出臨時處置的，必須向局主要領(lǐng)導報告，事后及時向局黨委會報告并負責；未完成事項如需局黨委會重新作出決策的，經(jīng)再次決策后，按新決策執(zhí)行。

三、監(jiān)督檢查

（一）班子成員應根據(jù)分工和職責及時向領(lǐng)導班子報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況，并將執(zhí)行情況列入年度班子民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容。

（二）“三重一大”事項決策后的貫徹執(zhí)行情況，由局有關(guān)科室具體負責決策實施過程中的檢查和督辦。檢查和督辦情況及時向班子主要負責人和領(lǐng)導班子報告。

（三）接受縣委組織部、縣紀委、監(jiān)察局派駐機構(gòu)對局黨政領(lǐng)導班子執(zhí)行“三重一大”制度的監(jiān)督檢查。

（四）局“三重一大”事項決策情況，除按有關(guān)規(guī)定不便于公開外，應在局黨務公開欄和相關(guān)會議、文件中進行公開。

（五）對未經(jīng)領(lǐng)導班子集體決策就實施的“三重一大”事項，有關(guān)部門和人員應及時向班子主要領(lǐng)導和紀委、監(jiān)察局派駐機構(gòu)報告。

四、責任追究

（一）具有下列行為之一的，將根據(jù)事實、性質(zhì)和情節(jié)，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務員處分條例》和《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》等規(guī)定，追究有關(guān)責任者的責任。

1、違反決策程序規(guī)定的；

2、應提交決策的事項未提交，擅自決定實施的；

3、擅自改變集體決策的；

4、決策事項貫徹執(zhí)行不力或者執(zhí)行過程中主觀上有過錯造成重大影響的；

5、提供不實或者虛假信息誤導決策者，造成決策失誤的；

6、違反保密紀律的。

（二）領(lǐng)導班子決策失誤造成嚴重后果或者涉嫌違紀違法的，應在查明情況、分清責任的基礎(chǔ)上，按照干部管理權(quán)限及時向上級部門報告，分別追究主要負責人、分管負責人和其它負責人的相應責任。

（三）發(fā)生違反規(guī)定行為，情節(jié)輕微的，主要責任人和直接責任人應當在局黨委會進行檢查；情節(jié)較重并造成后果的，按照干部管理權(quán)限，由局黨委書記、局長或上級黨組織進行誡勉談話；情節(jié)嚴重，給工作造成重大損失的，應給予組織處理；構(gòu)成違紀違法的，移送紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)處理。

三重一大決策制度10

為進一步加強村級“三重一大〞事項集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，根據(jù)蘆紀發(fā)【20xx】2號文件的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方法。

一、“三重一大〞事項的主要內(nèi)容重大決策事項：

1、討論事關(guān)本村全局須報上級批準才能實施的重大決策方面的請示、報告等；

2、討論制定下發(fā)事關(guān)本村全局的管理制度規(guī)定和重大決策方面的實施方法、工業(yè)實施方案等文件；

3、討論制定本村的'中長期規(guī)劃、年度工作方案、年度財務收支情況等；

重要人事任免事項：

1、討論村支“兩委〞班子分工、待遇事項；

2、討論黨小組的設(shè)立、黨小組長及成員、村民小組長等推薦人選名單；

3、討論支部黨員百分制考核及評優(yōu)評先等事項；

4、討論臨時機構(gòu)的人事問題、村級后備干部跟班事項等。

重大工程安排事項：

1、討論向上級報批年度5萬元以上重大工程方案事項；

2、討論本村、本單位1萬元以上工程的實施事項，含預算、招標、合同、結(jié)算等；

大額資金使用事項：

1、討論2千元以上的單筆非日常性支出事項；

2、討論5千元以上資產(chǎn)、資源購置和處置事項，含產(chǎn)權(quán)變更、資產(chǎn)評估、招投標、合同等。

二、“三重一大〞事項的決策程序

凡屬“三重一大〞事項，必須認真執(zhí)行以村民會議或村民代表會議為主要形式的民主決策制度，嚴格按照“四議兩公開〞程序，即黨支部提議、村支兩委會商議、黨員大會審議、村民會議或村民代表會議決議和決議公告、結(jié)果公示進行民主決策，確保決策的科學、民主、公正。

三、“三重一大〞事項的監(jiān)督方式

各村委會召開集體決策本規(guī)定“三重一大〞事項內(nèi)容的會議，應在會前1天書面向鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室報送《“三重一大〞事項集體決策報告表》、議題材料，鎮(zhèn)紀委會同駐片干部參加會議。鎮(zhèn)紀委因特殊情況未能列席會議進行監(jiān)督的“三重一大〞事項，由駐片片長或片員參加，各村委會按季度匯總報鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室備案，接受鎮(zhèn)紀委監(jiān)督。鎮(zhèn)紀委將定期對各村委會的“三重一大〞事項的集體決策制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時催促整改。對應經(jīng)而不經(jīng)集體決策決定“三重一大〞事項的，應邀請而未邀請鎮(zhèn)紀委列席會議決策“三重一大〞事項的，拒不執(zhí)行或擅自改變“三重一大〞集體決策的，“三重一大〞集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行“三重一大〞集體決策的，將追究有關(guān)責任人的責任。

四、其他各站所、事業(yè)單位參照本方法執(zhí)行。

本方法由鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室負責解釋。本方法自下發(fā)之日起執(zhí)行。附：“三重一大〞事項集體決策報告表

三重一大決策制度11

為了進一步貫徹落實縣委、教科體黨工委關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排；大額度資金的使用，必須經(jīng)過集體討論做出決定”的制度。確保在校長負責制下實行依法治校，充分發(fā)揮班子成員集體領(lǐng)導的作用，完善決策機制，規(guī)范決策行為，提高決策的民主性和科學性。依據(jù)校長負責制文件精神以及國家法規(guī)和上級有關(guān)部門的精神，結(jié)合學校的實際特制訂本實施意見。

一、決策原則

1.民主集中制原則

校務會議是學校的決策機構(gòu)，凡涉及到“三重一大”項目都必須經(jīng)過民主醞釀，集體討論。校務會議實行集體領(lǐng)導與分工負責相結(jié)合。凡列入議題的，則由具體分管在認真聽取各方意見及廣泛的深入調(diào)查后，作充分準備提交討論。視工作需要，校長可以直接提出議題。

2.依法決策原則

凡是需提交校務班子討論的“三重一大”事項，都必須嚴格依法，符合國家政策，按照相關(guān)的程序，對根據(jù)需要須通報的，則及時向教職工或教職工代表通報。

3.規(guī)范程序原則

提交集體討論決策的項目，由各部門負責人向校長提出，確定議題后，提交校務會議討論。凡涉及須經(jīng)學校教代會通過的決議，則先由校務會按照議事規(guī)則議事。形成初步方案后，提交教代會審議。對涉及學校重大的決策，凡與區(qū)域?qū)用嬗嘘P(guān)，或者是需要有區(qū)權(quán)限的則在校務會決定之后在三天之內(nèi)向上報教科體局相關(guān)部門或教科體局分管領(lǐng)導。凡“三重一大”事項的決策，應在決策之前征求學校黨總支意見、決策之后須向?qū)W校黨總支通報。

二、決策內(nèi)容

（一）重大事項決策

1.學校依法履行國家、市、區(qū)等部門規(guī)定的教育教學重大改革的決策與方案，需向縣教科體局匯報，涉及學校全局發(fā)展的匯報、報告、請示事項。

2.學校的發(fā)展規(guī)劃及年度的工作計劃。

3.學校的規(guī)章制度制定與完善、涉及到教職工切身利益的分配與獎懲方案、福利待遇、人事與崗位安排方案、招生方案、重要改革方案。

4.學校內(nèi)部機構(gòu)和部門的設(shè)置或撤并。

5.學校內(nèi)干部隊伍的建設(shè)、學校師資隊伍的規(guī)劃與建設(shè)。

6.學校教職員工、學生政治思想工作，校的統(tǒng)戰(zhàn)工作，群眾組織的工作，學校的安全工作。

7.學校教職工的聘任、職稱晉升人員的推薦。

8.突發(fā)事件、緊急事件以及需要討論決定的事項。

9.重大的動接待與交流活動安排。

10.其它認為需要經(jīng)過集體討論決策的重大事項。

（二）重要項目安排

1.學校的校園規(guī)劃和建設(shè)。

2.學校內(nèi)的基建項目、大修改造項目、新建項目，以及大的教學設(shè)備設(shè)施的添置。

3.其它認為需集體討論決策的項目。

（三）重要干部任免、獎懲

1.學校內(nèi)的教研組長、年級組長、部門負責人的任免。 2.學校中青年后備干部的推薦、選拔和使用。 3.學校中層干部的考核與使用。

4.學校推薦片區(qū)、縣級以上先進個人和集體。 5.學校教職工的處分和處理。

（四）大額度資金使用

1.學校年度經(jīng)費的預算、調(diào)整方案及決策情況。

2.凡學校支出超過 0.1萬元（含 0.1 萬元） 額度的'經(jīng)費使用和安排。

3.學校人員經(jīng)費的調(diào)整。

4.對未列入預算經(jīng)費的使用，需經(jīng)校務會討論。

5.其它應當由集體討論的大額度資金使用。

三、決策程序

（一）會議程序

1.“三重一大” 事項應由行政會議或由相關(guān)的部門分管領(lǐng)導，向校長提出，經(jīng)校長確定后，列入校務會議題。會議之前，校長與書記對提交校務會議討論的議題，事先醞釀，基本達成共識。

2.凡需提交的議題， 確定后，由校辦提前數(shù)天通知各位出席人員和相關(guān)列席人員。凡有相關(guān)材料提前 1—2 天送到參會人員手上。

（二）會議表決

1.討論議題時，分管領(lǐng)導要認真、全面、真實地介紹議題的相關(guān)情況，與會人員要認真履行，充分發(fā)表意見。凡涉及到多項議題要逐個發(fā)表意見。

2.會議討論決定時，每個參與者要明確表明意見。凡需表決可采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式進行，多個事項，必須逐項表決。

3.對意見分歧較大的事項，校長可以根據(jù)情況， 做出暫緩表決或暫緩決策的決定。在決策中對少數(shù)人提出意見要慎重考慮。事后經(jīng)過溝通協(xié)商后，再提交校務會議決策。

4.凡遇上突難急情況、須請示校長或書記后可當機處置，但事后必須及時按規(guī)定召開會議，履行程序。

5.凡討論“三重一大”事項，出席人數(shù)達到或超過應出席人數(shù)的 ，會議方可進行，表決有效。凡因故未出席，則事先由校長、書記聽取意見，可口頭或書面。由校長或書記將意見帶入校務會。

6.會議記錄應完整， 充分體現(xiàn)決策的過程， 對于決策的決定，出席會議的人員均要簽名確認。

（三）決策執(zhí)行

1.凡經(jīng)校務會集體討論決定后，根據(jù)工作分工與職責，相關(guān)人員必須認真履行職責。如果有不同意見，可以保留意見，也可以向上級教育主管部門反映。但一旦形成決策之后，必須無條件執(zhí)行。除了有特別意外的緊急情況外，須復議后執(zhí)行新的決定。

2.凡需上報的重大事項，需上級部門領(lǐng)導同意批準執(zhí)行，若未批準，則由校務會重新討論決定。獲準后按規(guī)定由各職能部門執(zhí)行。

3.對要上報縣教科體局的報告，除常規(guī)事項外，一般事先向教科體局相關(guān)部門領(lǐng)導匯報。

（四）決策監(jiān)督

1.學校黨總支、工會負責對“三重一大”事項集體決策制度的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。凡是校務會議通過的決定應該按時完成落實。具體執(zhí)行人是第一責任人。對于落實執(zhí)行的情況，適時向校務會匯報。

2.根據(jù)校務公開的有關(guān)規(guī)定，對凡可公開的 “三重一大決策”事項，應在適當范圍內(nèi)及時公開。

3.做好會議記錄，對未出席的由書記負責傳達通報。

4.書記負責對會議決策過程的監(jiān)督，決策之后按照規(guī)定及時做好上報備案的工作。

（五）資料歸檔

凡校務會議決策的議題，決策范圍、決策形式、決策程序、決策結(jié)論以及實施情況，均要以文字稿形式備案。每學期結(jié)束前由書記整理后，交檔案室歸檔。

三重一大決策制度12

為規(guī)范本中心的重大決策行為，提高決策水平、防范決策風險。促進領(lǐng)導干部廉潔自律和推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，保障科學發(fā)展，結(jié)合本中心的工作實際，特制定本實施細則。

一、“三重一大”事項決策應遵循的原則

1、凡涉及本中重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項必須由中心領(lǐng)導班子集體作出決定。

2、堅持依法決策，遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度相關(guān)規(guī)定，保證各項決策合法合規(guī)。

3、堅持民主決策，領(lǐng)導班子成員要正確處理好民主與集中的關(guān)系，帶頭執(zhí)行民主集中制，按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的'要求進行決策,保證權(quán)力正確行使。

二、“三重一大”事項的主要內(nèi)容

1、“三重一大”的內(nèi)容

“三重一大”是指：重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項和大額度資金運作事項。

2、“三重一大”決策范圍

（1）本中心貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策以及上級重要決策、重要工作部署、重要指示的意見和措施。

（2）上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項。

（3）本中心績效考核、薪酬分配、福利待遇等涉及職工切身利益的重要事項。

3、“三重一大”決策程序

（1）提出建議。凡須提請領(lǐng)導班子討論決定的重大決策事項，主辦科室應進行深入的研究論證，提出工作建議。

（2）集體決策。重大事項必須提交全體會議討論決定。在充分討論的基礎(chǔ)上，進行表決，形成決策意見。

4、“三重一大”組織實施

有關(guān)科室實施，并加強對重大項目的前期工作、管理、驗收等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

三、決策監(jiān)督

1、本中心主要負責人是落實“三重一大”決策制度的第一責任人，要通過梳理規(guī)章制度，建立健全“三重一大”決策流程，開展風險評估，確定相關(guān)控制措施，規(guī)范記錄文檔，促進集體決策的全面受控和有效執(zhí)行。

2、對未經(jīng)領(lǐng)導班子集體決策就實施的“三重一大”事項，有關(guān)部門和人員知情后應及時向上級黨委、紀委等部門報告。

3、“三重一大”事項決策按規(guī)定應當公開的，要按照黨務、政務公開的要求，在一定范圍內(nèi)通過局域網(wǎng)、公開欄等各種方式予以公示，自覺接受職工群眾監(jiān)督。

四、責任追究

在重大決策、重要干部人事任免、重大項目安排、大額資金使用方面存在以下問題的，進行責任追究。

1、決策內(nèi)容違反國家法律、法規(guī)的；

2、未經(jīng)集體研究，個人或者少數(shù)人決定重大事項，或者改變集體作出的重大決定的。

本實施細則自印發(fā)之日起執(zhí)行。

三重一大決策制度13

為了促進學校整體工作持續(xù)、穩(wěn)步、和諧發(fā)展，集思廣益，科學決策，深化創(chuàng)新思路，進一步發(fā)揮校長負責制下黨支部的政治核心作用、保證監(jiān)督作用，提高學校管理民主化、科學化、制度化的水平，保證學校教學質(zhì)量和效益的提高，結(jié)合我校實際，制定本制度。

一、學校重大事項的范圍：

（一）重大決策：

1、上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級的重要事項；

2、學校章程、學校發(fā)展規(guī)劃、年度與；

3、校內(nèi)機構(gòu)的增設(shè)和撤并、重大改革措施及規(guī)章制度；

4、師資隊伍的培訓、進修或制度；

5、教職工福利費的使用方案和使用情況；

6、教職工年度考核情況；

7、教職工職稱評定；

8、評優(yōu)、評先工作；

9、分配方案的制訂或調(diào)整；

10、人事安排；

11、年度經(jīng)費預算、決算；

（二）重要干部任免：

1、中層干部的選拔和任免；

2、教研組長、年級組長和班主任的選拔與任免；

（三）重大項目安排：

1、年度基建、維修項目的立項；

2、年度設(shè)施設(shè)備的采購和更新；

（四）大額度資金使用：

1、1000元以上單件物品的采購；

2、10000元以上基建和維修項目；

二、重大事項的決策形式

（一）學校重大事項的決策形式為校務會議，實行校長負責制，堅持黨組織參與重大問題的決策，采用集體議事，并以會議決定形式體現(xiàn)集體意志，不以傳閱、會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議決定。

（二）決定學校重大事項的校務會議，須有法定參會人員的半數(shù)以上到會方可舉行。

三、重大事項的決策程序

（一）事先個別醞釀

做到：（1）學校重大問題的決策必須在學校領(lǐng)導成員之間先進行個別醞釀，充分交換意見，提出解決學校重大問題的初步意見。

（2）領(lǐng)導成員分別進一步聽取黨內(nèi)外群眾的意見，加強研究，為充分討論作準備。

（二）會前調(diào)查研究

重大問題決策在聽取意見時實行先黨內(nèi)后黨外，先行政后群眾的.原則，做到：

（1）組織黨員在支部會議上討論充分發(fā)表意見。

（2）在行政會議上進行討論充分聽取中層行政班子成員的意見。

（3）在充分討論的民主基礎(chǔ)上學校領(lǐng)導進行研究，統(tǒng)一思想，形成主導性意見，提交校務會議。

（三）會上充分討論

在充分聽取了意見并形成主導性意見之后，實行民主集中制的原則，做到：

（1）召開校務會議討論，經(jīng)集體討論后，校長負責，最終作出決策。

（2）對涉及學校改革和發(fā)展的重大問題召開教代會。

（3）對每一項重大問題在作出決策的同時要制定相應的和操作程序。

（四）會后各司其職。

決策形成之后做到：

（l）對學校決定的重大事項，除涉密事項外，及時將決策的內(nèi)容和實施的方案向黨內(nèi)外群眾通報反饋或公示。

（2）校長負責具體實施，黨組織保證監(jiān)督實施，工會民主管理監(jiān)督實施，即校長是第一負責人，黨政工通力合作。

本制度自校務會議審議通過之日起執(zhí)行。

三重一大決策制度14

第一章總則

第一條為全面落實《教育部關(guān)于進一步推進直屬高校貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》（教監(jiān)〔20xx〕7號）和《中共中央紀委、教育部、監(jiān)察部關(guān)于加強高等學校反腐倡廉建設(shè)的意見》（教監(jiān)〔20xx〕15號），健全學校議事規(guī)則和決策程序，切實加強和完善學校的科學民主決策制度，結(jié)合本校實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱“三重一大”決策制度，是指凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作（以下簡稱“三重一大”）事項必須由領(lǐng)導班子集體研究作出決定。

第三條本辦法所稱“領(lǐng)導班子集體研究決定”，對學校，是指由校黨委常委會、校長辦公會做出決定；對學院，是指由學院黨政聯(lián)席會做出決定。

第二章學校領(lǐng)導班子集體決定的“三重一大”事項內(nèi)容

第四條由學校領(lǐng)導班子集體研究決定的重大決策事項，是指事關(guān)學校改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系全校師生員工切身利益，依據(jù)有關(guān)規(guī)定應當由領(lǐng)導班子集體研究決定的重要事項。

（一）研究討論學校貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定的重大措施。

（二）研究討論學校辦學方向和方針；制訂、調(diào)整學校發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃。

（三）研究討論學校黨的建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、學術(shù)道德建設(shè)、思想政治工作等重要事項。

（四）審定學校年度工作計劃與總結(jié)；審議學校年度財務預決算方案和預算執(zhí)行情況與決算報告。

（五）審定學校黨政機構(gòu)，科研、學術(shù)機構(gòu)，對外合作辦學組織機構(gòu)的設(shè)置、重要調(diào)整和人員編制。

（六）審定學校學科、專業(yè)建設(shè)中的重要事項，以及人事、財經(jīng)、條件保障等方面的重大改革方案和重要規(guī)章制度。

（七）研究討論津貼、待遇、醫(yī)療、住房、職稱，以及校級以上獎懲等涉及教職工切身利益的重大事項；審定涉及學生權(quán)益的重要事項。

（八）研究決定校園功能劃分和建設(shè)事項、校產(chǎn)處置和校辦企業(yè)的開辦和整合等。

（九）研究決定校園安全穩(wěn)定和重大突發(fā)事件的處理。

（十）研究決定其他有關(guān)學校全局性、方向性、戰(zhàn)略性等重大事項。

第五條由學校領(lǐng)導班子集體研究決定的重要人事任免事項，是指學校正副處級干部的任免和需要報送上級機關(guān)審批的重要人事事項，以及重要學術(shù)組織機構(gòu)領(lǐng)導成員的任免。

（一）審批學校正副處級黨政領(lǐng)導干部以及享受相應待遇的非領(lǐng)導職務人員的任免、聘用。

（二）研究決定校學術(shù)委員會、學位評定委員會等全校性專門委員會的成員。

（三）研究決定學校教師及專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職務及其分級聘任。

（四）研究決定向校外重要部門、單位推薦任職人選，向重慶市推薦市級后備干部，確定校級后備干部的人選。

（五）研究確定學校全資、控股企業(yè)校方董事、監(jiān)事及經(jīng)理的人選或推薦人選。處級以上領(lǐng)導干部確因工作需要在經(jīng)濟實體和社會團體等單位中兼職的，依照《重慶大學關(guān)于進一步加強黨員領(lǐng)導干部兼職管理的通知》（重大委〔20xx〕42號）規(guī)定的程序處理。

（六）其他重要干部人事任免及推薦事項。

第六條由學校領(lǐng)導班子集體研究決定的重大項目安排事項，是指對學校規(guī)模條件、辦學質(zhì)量等產(chǎn)生重要影響的項目設(shè)立和安排。

（一）審定學校各類國家重點建設(shè)項目。

（二）審定學校在國內(nèi)國（境）外的重大合資、合作項目，包含科學技術(shù)文化交流與合作的重要項目。

（三）審批學校對外重大合同以及投資項目。

（四）審批學校大型慶典活動。

（五）審批學?；窘ㄔO(shè)項目，不動產(chǎn)購置、房屋修繕項目，大宗物資及設(shè)備、車輛采購等，土地、房屋以及大型貴重設(shè)備器材等資產(chǎn)的出租和轉(zhuǎn)讓。

（六）其它需要學校領(lǐng)導班子集體討論決定的重要事項。

第七條由學校領(lǐng)導班子集體研究決定的大額度資金運作事項，是指超過學校所規(guī)定的黨政領(lǐng)導人員有權(quán)調(diào)動、使用的資金限額的資金調(diào)動和使用。

（一）學校的大額度資金使用中的財務預算追加和調(diào)整方案、基建項目、維修工程、設(shè)備采購或改造項目、對外投資項目、融資項目、不可預見特殊支出項目等重要經(jīng)費項目審批權(quán)限遵照《重慶大學經(jīng)濟責任制》（重大校［20xx］274號）以及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）學校預算內(nèi)未列出具體項目的機動費用支出，10萬元以下的，經(jīng)主管校領(lǐng)導審核，主管財務副校長審定；10萬元至30萬元，由校長審定；30萬元以上的，由校長辦公會審定。

（三）學校的重大捐贈項目由校長辦公會審議批準；接受的社會捐贈（贊助），遵照《重慶大學接受社會捐贈（贊助）設(shè)立基金管理辦法》（重大校［20xx］78號）的規(guī)定執(zhí)行。

（四）其他需要學校領(lǐng)導班子集體討論決定的開支項目。

第三章學院領(lǐng)導班子集體決定的“三重一大”事項內(nèi)容

第八條由學院領(lǐng)導班子集體研究決定的重大決策事項有：

（一）按照學校發(fā)展規(guī)劃的要求，制訂學院發(fā)展規(guī)劃，研究討論學院學科建設(shè)、教學、科研和師資隊伍建設(shè)等方面的重要工作。

（二）研究討論學院改革發(fā)展方向等重大措施和黨的建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、學院教職工思想政治工作以及黨務公開、院務公開等重要工作。

（三）制訂學院年度和學期工作計劃與總結(jié)。

（四）審議學院年度財務預算和決算報告。

（五）制訂、調(diào)整學院的各類改革方案和管理制度。

（六）研究決定學院教職工的福利待遇、各類考核，科研、教學等方面的獎懲，以及學生管理、就業(yè)等關(guān)系學生權(quán)益的重要事項。

第九條由學院領(lǐng)導班子集體研究決定的重要人事任免事項有：

（一）推薦處級后備干部人選。

（二）研究決定學院科級干部的選拔。

（三）研究討論學院教師、中層管理人員的聘任。

第十條由學院領(lǐng)導班子集體研究決定的重大項目安排事項有：

（一）研究討論學院對省部級及其以上的重點學科的申報，新專業(yè)的申報、新建碩士點和博士點、重點實驗室的申報，以及招生指標等的申報。

（二）研究決定學院和外單位進行教學、科研、科技開發(fā)等方面的合作等。

（三）研究討論學院的大型慶典活動。

（四）研究討論學院各類建設(shè)項目。

（五）其它需要學院集體會議討論決定的重要事項。

第十一條由學院領(lǐng)導班子集體研究決定的大額度資金運作事項有：

（一）學院預算內(nèi)未列出具體項目的`機動費用支出和列出具體項目的使用額在5萬元及其以上的，由集體決定；5萬元以下的，由院長會同學院黨委（黨總支、直屬黨支部）書記和分管負責人討論決定。

（二）未列入學院財務預算的臨時性特殊支出項目2萬元及其以下由院長審定；2萬元以上由學院集體會議決定。

第四章“三重一大”決策的基本程序

第十二條“三重一大”事項應堅持一題一議，以會議的形式集體研究決策。學校選拔任免重要干部，應有三分之二以上成員到會，并按照有關(guān)規(guī)定，在黨委研究決定前書面征求紀檢部門的意見。本辦法中的議事規(guī)則和基本程序，按照《重慶大學校長辦公會議事規(guī)定》（重大委〔20xx〕61號）、《重慶大學學院黨政聯(lián)席會議實施辦法（試行）（重大委辦〔20xx〕33號）執(zhí)行。

第十三條參與“三重一大”事項決策的個人對集體決策有不同意見，可以保留意見或向上級反映，但不得擅自改變決策或拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整，應當重新按規(guī)定履行決策程序。

第五章“三重一大”決策的保障機制和責任追究程序

第十四條如有涉及本人或親屬利害關(guān)系，或其它可能影響公正決策的情形，參與“三重一大”決策或列席人員應當回避。

第十五條除涉密事項外，“三重一大”決策事項應按照教育部29號令《高等學校信息公開辦法》，《中共重慶大學委員會重慶大學關(guān)于推行校務公開工作的實施意見》（重大委〔20xx〕30號）、《重慶大學黨務公開工作實施辦法（試行）>》（重大委〔20xx〕26號））等有關(guān)規(guī)定予以公開。

第十六條校、院兩級應嚴格執(zhí)行上述條款。凡“三重一大”決策的事項，由學校（院）領(lǐng)導班子成員按照分工組織實施，學校（院）辦公室負責督辦。紀檢監(jiān)察、審計等部門根據(jù)職責權(quán)限對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，提出糾正建議。

第十七條學校（院）執(zhí)行“三重一大”決策的情況，應列為校、院兩級領(lǐng)導班子民主生活會和領(lǐng)導干部述職報告的重要內(nèi)容，并作為黨風廉政建設(shè)責任制考核、經(jīng)濟責任審計，以及干部考察（核）、任免的重要內(nèi)容和依據(jù)。

第十八條校、院兩級領(lǐng)導班子及其成員違反本辦法，不履行或不正確履行“三重一大”決策制度；不執(zhí)行或擅自改變集體決定；未經(jīng)集體討論而個人決策；未提供全面真實情況而直接造成決策失誤；執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成失誤或損失而不及時采取措施糾正，造成重大經(jīng)濟損失和嚴重后果的，按照黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定追究相關(guān)責任。責任追究的實施，按照干部管理權(quán)限、處分審批權(quán)限及有關(guān)程序辦理。

第六章附則

第十九條本辦法自公布之日起施行。校內(nèi)各學部、二級黨組織、學校機關(guān)部處、直屬單位的“三重一大”民主決策制度依照本辦法執(zhí)行。

第二十條本辦法由重慶大學紀律檢查委員會負責解釋。

第二十一條自本辦法生效之日起，《重慶大學關(guān)于實行“三重一大”集體決定的規(guī)定（試行）》（重大委[20xx]14號）廢止。

三重一大決策制度15

“三重一大”，即：重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用。

“三重一大”制度，即：“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度。以下是小編為大家收集的關(guān)于政府機關(guān)三重一大決策制度！

為規(guī)范領(lǐng)導干部決策行為，嚴格決策程序，防止決策失誤，提高領(lǐng)導干部決策的科學化、民主化、公開化，更好地貫徹民主集中制原則，加強黨風廉政建設(shè)，強化機關(guān)重大決策、重要干部任免、重大項目安排及大額資金使用方面的監(jiān)督和管理，結(jié)合我局工作實際，特制定本制度。

一、“三重一大”的范圍

“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用。

(一)重大決策包括：

1機關(guān)事務管理局工作發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、工作部署、改革方案等重要問題;

2、行政機構(gòu)改革、人事制度改革、黨風廉政建設(shè)、安全穩(wěn)定、區(qū)級以上榮譽人選推薦、對干部職工的表彰獎懲等重要問題;

3、機關(guān)管理過程中對人、財、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定;

4、上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項。

(二)重要干部任免包括：

1、副科級以上干部任免和調(diào)整;

2、人事、財務等重要崗位的人事調(diào)整;

3、后備干部人選推薦;

4、工作人員的調(diào)入和調(diào)出。

(三)重大項目安排及大額資金使用包括：

1、局機關(guān)房屋基本建設(shè)、修繕、改造在二萬元及以上的`工程建設(shè)項目;

2、國有資產(chǎn)出租出借;

3、年度經(jīng)費預算方案及決算報告;

4、各項普查及專項調(diào)查資金使用項目。

二、“三重一大”的決策形式及程序

(一)重大決策。涉及重大決策問題，應根據(jù)具體情況，經(jīng)黨組書記、局長或分管領(lǐng)導醞釀，提出初步設(shè)想，在認真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，由局黨組集體討論后做出決策。

(二)重要干部任免。根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，科級干部的任免，應通過個別醞釀、組織考察、征求意見、公示等必要程序后，由局黨組集體討論做出任免決定。

(三)重大項目安排及大額資金使用

1、重大項目的安排必須由承辦科室在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提出方案或報告，經(jīng)主管領(lǐng)導審閱同意后，按照審批權(quán)限，提交局辦公會或黨組會討論決定。

2、大額資金使用必須由使用科室擬定支出計劃或報告，經(jīng)主管領(lǐng)導審閱同意后，按照審批權(quán)限提交局辦公會或黨組會討論決定。

3、機關(guān)經(jīng)費開支由分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導共同審批;大額資金支出由局長辦公會或黨組會討論決定，形成決議后實施。

4、凡屬于政府采購目錄內(nèi)的物品，必須通過局采購領(lǐng)導小組按照《政府采購法》規(guī)定，統(tǒng)一進行采購。

三、“三重一大”的監(jiān)督管理

1、局領(lǐng)導干部要嚴格按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關(guān)規(guī)定，并要求所分管的科室和局屬單位嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

2、凡涉及“三重一大”問題的工作會議、局長辦公會、局黨組會，必須有詳實的會議記錄。會議記錄存檔備查。

3、對于凡未按規(guī)定程序?qū)徟蛭窗匆?guī)定要求簽字的，局辦公室拒絕加蓋公章，涉及資金支出的財務部門拒絕撥款報帳。

4、對于未按規(guī)定程序選拔的干部，局人事科不予辦理任免手續(xù)，并必須糾正。

5、嚴格實行政務、財務公開制度，干部任免、獎懲及財務支出等事項，按規(guī)定進行公示或公布，接受群眾監(jiān)督。

6、紀檢組組織相關(guān)人員每半年進行一次檢查，對“三重一大”所規(guī)定的事項的進行監(jiān)督，并將檢查監(jiān)督結(jié)果向黨組會匯報，必要時向全體干部職工通報，對違反規(guī)定的責任人進行相關(guān)責任追究。

四、“三重一大”責任追究

有下列情形之一的，應追究責任：

1、未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報領(lǐng)導班子集體研究決定的;

2、擅自改變領(lǐng)導集體決定或不按領(lǐng)導集體做出的決定辦事的;

3、擅自泄露領(lǐng)導集體研究決定的應保密事項的;

4、弄虛作假，騙取領(lǐng)導集體做出決定的。

屬于個人責任的，在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究：情節(jié)輕微的，對主要責任人給予批評教育、誡勉談話;情節(jié)較重、造成一定損失的，責令主要責任人寫出書面檢查或通報批評;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響和重大損失的，不屬單位職權(quán)范圍內(nèi)的，報上級組織處理。

屬于領(lǐng)導集體責任的，在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究：情節(jié)輕微的，要召開專題會議，開展批評與自我批評，并限期糾正;情節(jié)較重、造成一定損失的，主要領(lǐng)導代表班子要做出書面檢討;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響和重大損失的，報請上級組織做出處理。

“三重一大”決策制度實施辦法

為進一步規(guī)范重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用（簡稱“三重一大”）決策制度，加強對決策“三重一大”事項的風險防控和監(jiān)督管理，根據(jù)相關(guān)文精神，制定本辦法。

一、“三重一大”事項主要內(nèi)容

（一）重大決策。研究貫徹落實黨的路線方針政策，以及上級重要文件精神、指示、任務、決定、工作部署的意見和措施；研究本單位黨的思想、組織、制度、作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面的重要規(guī)劃和意見；研究并決定領(lǐng)導班子職責范圍內(nèi)涉及改革發(fā)展穩(wěn)定和干部職工切身利益的重大問題。

（二）重要干部任免。按照干部管理權(quán)限和有關(guān)政策法規(guī)，研究并決定各科室和公司負責人的任免、考核、獎懲以及所級后備干部人選等事項。

（三）重大項目安排。研究并決定領(lǐng)導班子職責范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本建設(shè)項目投資，國有資產(chǎn)、資源處置，大宗辦公設(shè)備采購和固定資產(chǎn)購置等項目。

（四）大額度資金的使用。研究并決定本單位預算，調(diào)整預算、決算，10萬元以上的大額度資金使用。

二、“三重一大”事項決策程序

（一）醞釀階段

1、充分征求意見。決策“三重一大”事項，前期要進行廣泛深入的調(diào)查研究，充分聽取各方面意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，應進行專家提議、技術(shù)咨詢、決策評估和綜合論證；對與本單位干部職工利益密切相關(guān)的事項，應廣泛征求意見。

2、適當進行醞釀。決策“三重一大”事項前，領(lǐng)導班子成員可通過適當形式進行醞釀，但不得作出決定或影響集體決策。內(nèi)容涉及多個部門的，應事先做好溝通協(xié)調(diào)；未協(xié)調(diào)或經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在較大分歧的，不得提交有關(guān)會議討論。

3、按照程序提議。提請會議決策的“三重一大”事項，需經(jīng)分管領(lǐng)導同意后，提前報領(lǐng)導確定。除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得臨時動議。

4、做好相關(guān)準備。相關(guān)科、室應在有關(guān)會議召開前，將會議議題及有關(guān)材料送達參會人員，以保證參會人員有足夠時間了解相關(guān)情況。

（二）決策階段

1、保證出席人數(shù)。領(lǐng)導班子決策“三重一大”事項，必須有應到會成員的2／3以上出席方能召開有關(guān)會議。

2、充分發(fā)表意見。審議“三重一大”事項，應安排分管領(lǐng)導或相關(guān)部門介紹、說明情況，并留出足夠時間進行討論。對有關(guān)決策建議，參會成員應逐個表態(tài)。領(lǐng)導應在大家充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，最后匯總、發(fā)表意見。

3、逐項作出決策。對多個“三重一大”事項，會議應逐一表決。對“三重一大”事項，必須經(jīng)到會2／3以上成員同意，方可形成決定；發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，應暫緩決策；分歧較大的，應按照少數(shù)服從多數(shù)的原則。根據(jù)不同議題內(nèi)容，表決可分別采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行。有關(guān)會議紀要，應以書面形式及時通知相關(guān)部門和人員。會議文件及有關(guān)討論情況應如實記錄，存檔備查。

4、組織列席旁聽。決策“三重一大”事項，可視情況組織相關(guān)人員或服務對象等列席有關(guān)會議。列席人員可就議題發(fā)表意見，但不參加表決。

（三）執(zhí)行階段

1、分工組織落實。經(jīng)領(lǐng)導班子決策的“三重一大”事項，應由班子成員按

職責分工組織實施；遇有職責分工交叉的，應明確一名班子成員牽頭。

2、嚴格執(zhí)行決策。任何領(lǐng)導班子成員都不得擅自改變集體決策。個人對決策有不同意見的可以保留，也可按組織程序向上級主管部門反映；但在未作出新的決策前，應無條件執(zhí)行。

3、加強督查反饋。要建立健本單位決策督查制度，對“三重一大”事項決策的執(zhí)行情況，進行跟蹤督查，并及時向領(lǐng)導班子及主要負責人報告。