第一篇:用工單位使用勞務(wù)派遣的9大主要原因
用工單位使用勞務(wù)派遣的9大主要原因 修改時間:2012-2-15 16:52:59 瀏覽次數(shù):2689次
1、將勞務(wù)派遣作為規(guī)避無固定期限合同與糾正用工機制的手段。
2、應(yīng)對工資總額與編制控制的變通措施。
3、降低人工成本,包括工資和社保繳費派遣工都與直接用工有差別。
4、一些上市公司為了人為提高人均生產(chǎn)率。通過使用派遣工,將分母做小,提高人均生產(chǎn)率,美化了公司業(yè)績,增強企業(yè)的融資能力。
5、一些上市公司和大型外資企業(yè)出于企業(yè)樹立“良好”對外形象需要。避免頻繁解雇員工,以及發(fā)生勞動爭議產(chǎn)生的負面影響。
6、獲取專業(yè)化服務(wù)、減少事務(wù)性工作、降低勞動關(guān)系處理風(fēng)險。
7、降低了招、用工風(fēng)險。利用勞務(wù)派遣方式延長對員工的考察和甄選時間,以減少盲目用工的法律風(fēng)險。實質(zhì)是延長了“試用期”。
8、解決企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展問題。
9、解決了部分企業(yè)招工難問題。
第二篇:勞務(wù)派遣單位用工檢查
臨安市勞動和社會保障局文件
臨勞社〔2011〕57號
關(guān)于開展勞務(wù)派遣用工情況專項
檢查的通知
各鎮(zhèn)(街道)勞動保障監(jiān)察中隊、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)勞動保障監(jiān)察中隊:
根據(jù)杭州市人力資源和社會保障局《關(guān)于開展勞務(wù)派遣用工情況檢查的通知〉(杭人社發(fā)〔2011〕20號)要求,結(jié)合我市實際,決定自2011年9月1日至9月28日,在全市范圍內(nèi)組織開展勞務(wù)派遣用工情況專項檢查,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、專項行動內(nèi)容
1、本轄區(qū)內(nèi)勞務(wù)勞務(wù)派遣單位戶數(shù),其中外地勞務(wù)派遣單位戶數(shù)和本地勞務(wù)派遣單位戶數(shù);
2、本轄區(qū)內(nèi)被派遣勞動者人數(shù),從事的主要崗位;
3、派遣勞動者的工資水平與同崗位職工的工資水平對比情況;
4、被派遣勞動者的勞動合同簽訂及社會保險繳納情況;
5、勞務(wù)派遣的行業(yè)分布情況;
6、勞務(wù)派遣單位或被派遣勞動者發(fā)生勞動爭議和投訴情況;
7、勞務(wù)派遣單位是否參加勞動保障書面審查(年檢)。
二、專項行動方法和步驟
(一)宣傳發(fā)動和統(tǒng)計階段(2011年9月5日至9月11日)。各中隊要采用多種形式開展宣傳,普及《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《浙江省勞動力市場管理條例》和《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理條例》等勞動保障法律法規(guī)知識,增強勞務(wù)派遣單位依法用工的意識,提高廣大勞動者運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力。在此階段,督促勞務(wù)派遣單位對2011年1月以來勞動用工和參加社會保險情況開展自查,主動糾正存在的問題,各中隊統(tǒng)計上報本轄區(qū)勞務(wù)派遣單位的基本情況(見附件)。
(二)執(zhí)法檢查階段(2011年9月12日至9月25日)。市局將組成執(zhí)法檢查組,集中力量對各轄區(qū)勞務(wù)派遣單位進行逐戶檢查,對違法派遣勞動的勞務(wù)派遣單位依法進行查處。
(三)分析總結(jié)階段(2011年9月26日至9月28日)。各中隊要對本轄區(qū)專項行動情況進行匯總分析,梳理存在的問題,提出解決問題的對策及相關(guān)政策建議,并及時上報專項行動書面總結(jié)。
三、專項行動工作要求
(一)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各中隊要充分認(rèn)清對勞務(wù)派
遣單位監(jiān)管的重要意義,切實加強對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真籌劃工作,落實工作責(zé)任,確保專項行動順利開展并取得實效。
(二)要認(rèn)真開展執(zhí)法檢查。市局將組織檢查組,在第二階段對勞務(wù)派遣單位逐一進行檢查,依法查處違法勞動保障法律法規(guī)行為。違法行為嚴(yán)重的,要通過媒體予以曝光。
(三)要及時報送書面材料。各中隊于2011年9月9日下午4點前傳真報送本地區(qū)專項行動有關(guān)數(shù)據(jù)(附件)并于2011年9月28日下午4點前書面總結(jié)材料(電子檔的形式發(fā)送至747013837@qq.com)。
附件:勞務(wù)派遣單位情況統(tǒng)計表
聯(lián) 系 人:鈄衛(wèi)星聯(lián)系電話/傳真:61061200
二〇一一年九月五日
抄送:杭州市人力資源和社會保障局。
第三篇:用工單位如何做好勞務(wù)派遣用工管理
專注社保代理12年
30家分公司覆蓋四川.重慶.貴陽…
用工單位如何做好勞務(wù)派遣用工管理
勞務(wù)派遣這一形式最早的雛形出現(xiàn)在我國改革開放之初,當(dāng)時因為外企沒有人事權(quán),必須通過外企服務(wù)公司派出員工到公司服務(wù)這種方式來用工。隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善,勞務(wù)派遣作為一種全新的用人模式,逐漸步入了我們的生活。
一、我們有必要明確勞務(wù)派遣的三種含義以及勞務(wù)派遣用工管理過程中存在的三重關(guān)系。
1、勞務(wù)派遣,從廣義上講,包含三種含義:“勞務(wù)派遣”型工作安排、“勞務(wù)派遣”組織、“勞務(wù)派遣”型就業(yè)。從狹義上講,專指“勞務(wù)派遣”型就業(yè),又稱人才派遣、人才租賃、勞動派遣、勞動力租賃、雇員租賃。
2、勞務(wù)派遣用工管理過程中的三重關(guān)系
勞務(wù)派遣也叫勞務(wù)租賃,勞務(wù)派遣機構(gòu)給員工發(fā)放工資以及承當(dāng)《勞動法》規(guī)定的一切雇主責(zé)任并與之簽訂勞動合同。用工單位與勞務(wù)派遣機構(gòu)簽訂派遣協(xié)議并向其支付勞務(wù)費。用工單位和租用的員工無人事關(guān)系。
二、用工單位使用勞務(wù)派遣用工堅守法律底線,端正用工態(tài)度。
用工單位選擇勞務(wù)派遣用工方式,就是看重它是一種靈活機動用工方式。同時,勞務(wù)派遣用工也存在不足之處。如同案例中的存在的情況一樣,用工單位不能堅持同工同酬的原則,造成員工積極性不高。某種程度上,案例中還存在超出勞務(wù)派遣用工使用范圍的情況。依據(jù)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第二章第三條規(guī)定:用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者。針對案例企業(yè)具體情況應(yīng)進行以下幾項調(diào)整:
1、引導(dǎo)用工企業(yè)逐步合法使用勞務(wù)派遣用工。用工企業(yè)應(yīng)體現(xiàn)同工同酬原則,依法規(guī)范企業(yè)勞務(wù)派遣用工管理制度。為規(guī)范勞務(wù)派遣,維護勞動者利益,中華人民共和國人力資源和社會保障部于2014年1月24日頒布了《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》。勞務(wù)派遣用工同樣適用于《勞
專注社保代理12年
30家分公司覆蓋四川.重慶.貴陽…
動合同法》等法律、法規(guī)規(guī)定。企業(yè)發(fā)生這種情況,表明前期HR工作存在一定的法律風(fēng)險。
2、用工企業(yè)應(yīng)正視勞務(wù)派遣用工,提高勞務(wù)派遣用工人力效率。勞務(wù)用工雖然減化企業(yè)部分人力資源管理程序,但是勞務(wù)派遣用工管理反饋鏈過長也是一個隱患。企業(yè)應(yīng)該建立勞務(wù)派遣用工專項管理程序,制定勞務(wù)派遣用工相關(guān)管理制度。縮短企業(yè)對勞務(wù)派遣用工的管理長度。企業(yè)應(yīng)該提高對勞務(wù)派遣用工的認(rèn)識,將勞務(wù)派遣用工納入企業(yè)用工體系。為勞務(wù)派遣用工提供統(tǒng)一薪酬福利待遇,建立公平、公正、和諧的企業(yè)文化。勞務(wù)派遣用工的高流動性特點也有利于企業(yè)樹立形象,擴大企業(yè)市場影響力。人才高地思想在不同類型員工管理中都應(yīng)有所體現(xiàn)。
勞務(wù)派遣作為一項有力的勞動力補充形式,還存在很大的發(fā)展空間。和諧有序的用工環(huán)境需要勞資雙方共同努力。
第四篇:勞務(wù)派遣協(xié)議書(用工單位與派遣單位)
勞務(wù)派遣協(xié)議書
甲方(用工單位):
法定代表人:
地址:
電話:
傳真:
乙方(派遣單位):
法定代表人:
地址:
電話:
傳真:
甲、乙雙方根據(jù)《勞動合同法》相關(guān)法規(guī),本著平等互利的原則,經(jīng)過友好協(xié)商,就乙方向甲方派遣人員事宜達成如下協(xié)議:
第一章
派遣與費用
第一條
派遣系指乙方按照本協(xié)議約定,將與乙方建立勞動關(guān)系的人員(下稱派遣人員)派往甲方從事勞務(wù)的行為。
第二條
乙方根據(jù)甲方需求,派遣 人到甲方從事
工作。
第三條
派遣人員的工作地點、工作內(nèi)容、工作崗位等由甲方根據(jù)工作需要確定。
第四條
甲方支付給乙方的勞務(wù)費包括:
4.1、派遣人員的勞動報酬。
4.2、派遣人員的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷社會保險。(自派遣之日起由乙方辦理養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險等社會保險。)
4.3、勞務(wù)管理費。
第五條
根據(jù)派遣人員的數(shù)量,甲方每月支付乙方勞務(wù)費
元。(其中派遣人員的勞務(wù)報酬、各項社會保險費、勞務(wù)管理費每人
元/月標(biāo)準(zhǔn)支付)
第二章
甲方的責(zé)任、義務(wù)與權(quán)利 第六條
甲方承擔(dān)以下責(zé)任與義務(wù):
6.1、尊重派遣人員的民族習(xí)慣,維護派遣人員合法權(quán)益。
6.2、為乙方派往現(xiàn)場的工作人員提供必要的辦公場所,并協(xié)助乙方工作人員做好各項服務(wù)工作。
6.3、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定及甲方制訂(執(zhí)行)的安全生產(chǎn)、行為規(guī)范、考核辦法等管理規(guī)章制度應(yīng)向派遣人員公開,并送乙方備案,以便共同監(jiān)督執(zhí)行。
6.4、派遣人員在甲方工作期間由于工傷事故造成傷、殘、亡等,甲方應(yīng)積極采取搶救措施,并及時將事故情況通報乙方,甲、乙雙方共同對派遣人員的工傷事故進行處理。所發(fā)生費用由保險公司承擔(dān),工傷保險以外的所有費用由甲方承擔(dān)。
6.5、甲方應(yīng)于乙方派遣人員試用期滿前5個工作日,以書面形式將派遣人員試工情況通知乙方(逾期視為合格),以便乙方辦理相關(guān)手續(xù)。
6.6、及時將派遣人員的工作、培訓(xùn)、考核等情況以書面形式反饋乙方,協(xié)助乙方做好派遣人員的管理工作。
6.7、對試用期滿后,經(jīng)實踐證明不能勝任甲方工作的派遣人員,甲方可安排其進行必要的技能培訓(xùn),若經(jīng)培訓(xùn)仍不能勝任工作的,甲方可將派遣人員退回乙方,但應(yīng)提前5天以書面形式通知乙方及派遣人員,并按照規(guī)定支付工作期間的勞務(wù)報酬、保險及乙方與派遣人員解除勞動合同依法支付的補償金等費用。
6.8、在向乙方按時支付勞務(wù)費的前提下,對因乙方原因造成的派遣人員勞務(wù)報酬、社會保險延誤等問題不承擔(dān)任何責(zé)任。
6.9、甲方按時支付足額加班費、績效獎金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇,代扣個人所得稅。
6.10、甲方不得將派遣人員再派到其他用工單位,連續(xù)用工的甲方單位,應(yīng)實行正常的工資調(diào)整機制。
6.11、甲方應(yīng)保證派遣人員依法參加或者組織工會的權(quán)利。
6.12、甲方對勞務(wù)派遣人員實行每天八小時工作制度,甲方因生產(chǎn)需要勞務(wù)人員加班的應(yīng)按有關(guān)國家規(guī)定給予調(diào)休。
第七條
甲方享有如下權(quán)利
7.1、甲方可對派遣人員規(guī)定試用期
天,并有權(quán)終止不符合條件人員的試用,但應(yīng)按照規(guī)定支付試用期間的勞動報酬。
7.2、甲方擁有對派遣人員進行批評、教育、處罰及獎勵的權(quán)利。乙方派遣人員有下列情況之一的,甲方有權(quán)直接退返乙方,但應(yīng)提前
天以書面形式通知乙方。涉及經(jīng)濟處罰或經(jīng)濟賠償?shù)葐栴}時,按照甲、乙雙方相關(guān)規(guī)定進行處理。具體情況如下:
(1)嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律和規(guī)章制度的;
(2)嚴(yán)重失職,給甲方利益造成 元以上損失的;
(3)被依法追究刑事責(zé)任的;
(4)試用期內(nèi)不符合甲方錄用條件的;
(5)不能勝任工作或連續(xù)
次考核為不合格。
第三章
乙方的責(zé)任、義務(wù)與權(quán)利
第八條
乙方承擔(dān)以下責(zé)任與義務(wù):
8.1、根據(jù)甲方的要求推薦人選,并與甲方審核合格人員簽訂勞動合同。
勞動合同:三個月以上不滿一年的勞動合同(試用期不超過30天),一年以上不滿三年的勞動合同(試用期不超過60天),三年以上的勞動合同(試用期不超過半年)。
8.2、負責(zé)對派遣人員的基礎(chǔ)培訓(xùn),主要包括:
1、勞動法規(guī)和職業(yè)道德培訓(xùn);
2、安全防護、遵章守紀(jì);
3、職業(yè)技能培訓(xùn)等。
8.3、乙方應(yīng)當(dāng)與派遣人員訂立2年以上的固定期限勞動合同,同時規(guī)定乙方在派遣人員無工作期間,即在勞動合同期限之內(nèi),派遣期限未滿,沒有新的用工單位時,應(yīng)向派遣人員按照乙方所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)按月支付報酬。
8.4、按月按時足額支付派遣人員的勞動報酬。
8.5、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《勞動合同法》及用工單位有關(guān)安全管理的法規(guī)和規(guī)定,加強派遣人員安全教育管理。8.6、依法為派遣人員辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷等社會保險手續(xù)并按時繳納保險費用;為新簽及終止、解除勞動合同的派遣人員及時辦理社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移等事宜。
8.7、定期安排派遣人員到制定醫(yī)院體檢,項目包括:肝功能、心電圖、內(nèi)、外科及耳、鼻、喉、眼科檢查(招工體檢費用由派遣人員自行負擔(dān))。
8.8、根據(jù)甲方工作需要,安排管理人員到甲方進行現(xiàn)場辦公,做好服務(wù)工作。
8.9、教育派遣人員嚴(yán)格遵守甲方管理規(guī)章制度,優(yōu)質(zhì)、高效完成工作任務(wù)。
8.10、為派遣人員提供良好的工作環(huán)境和工作條件。
8.11、按照《勞動合同法》有關(guān)工傷事故處理的規(guī)定,負責(zé)組織派遣人員進行工傷事故的處理工作。由乙方依照人員管理權(quán)限及事故處理程序進行事故申報及處理,所發(fā)生費用由甲方負責(zé)。
8.12、由于派遣人員違反服務(wù)期的約定(保守商業(yè)秘密)故意或無意造成重大損失的,經(jīng)甲乙雙方認(rèn)定或相關(guān)機構(gòu)認(rèn)定后,由責(zé)任人員負責(zé)賠償,乙方應(yīng)配合甲方進行追償。
8.13、乙方根據(jù)甲方需要,可對勞務(wù)人員進行崗前培訓(xùn),取得崗前培訓(xùn)合格證者方可到甲方工作。
第九條
乙方享有如下權(quán)利:
9.1、乙方有權(quán)對甲方違反本協(xié)議有關(guān)條款或侵害乙方和派遣人員合法權(quán)益的行為提出書面意見及索賠要求。甲方應(yīng)在收到乙方意見后的10個工作日之內(nèi),以書面形式回復(fù)乙方。
9.2、乙方有權(quán)提出對甲方因違反《勞動合同法》及本協(xié)議的約定擅自解除本協(xié)議進行經(jīng)濟賠償?shù)囊螅追綉?yīng)按照《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)向乙方支付補償金。
第四章
費用及結(jié)算
第十條
甲方須于每月
日前向乙方提供派遣人員上月出勤考核情況,于每月
日前以支票形式將上月勞務(wù)費支付給乙方(如遇到休息日或者法定節(jié)假日可以適當(dāng)順延但最長不能超過5日)。
第十一條
乙方收到甲方支付的費用后,須向甲方開具正式發(fā)票,并按時支付派遣人員的勞動報酬,按時繳納派遣人員的各項社會保險。
第十二條
如遇有特殊情況,甲方不能按時支付勞務(wù)費用,應(yīng)提前以書面形式通知乙方,并向乙方說明原因。
第十三條
甲方不按協(xié)議規(guī)定的付款方式撥付勞務(wù)費用時,乙方可向甲方發(fā)出付款要求通知,甲方在收到乙方通知30天內(nèi)仍不能按要求支付時,甲方應(yīng)承擔(dān)從拖欠之日起的違約責(zé)任,如超過60日仍未能支付的,乙方可單方面解除本協(xié)議,并向甲方追索所欠費用。
第十四條
加班費的計算及發(fā)放按照《勞動合同法》及甲方現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
第五章
協(xié)議終止
第十五條
本協(xié)議在以下情況下終止: 15.1、本協(xié)議期滿;
15.2、發(fā)生不可抗力(自然傷害,經(jīng)濟危機等)致使本協(xié)議無法履行;
15.3、協(xié)議任何一方宣布破產(chǎn)、依法解散、關(guān)閉或撤消;
15.4、協(xié)議任何一方嚴(yán)重違反本協(xié)議條款;
15.5、協(xié)議任何一方發(fā)生本章上述第(二)、第(三)、第(四)條的情況時,應(yīng)向另一方發(fā)生書面通知,經(jīng)對方書面確認(rèn)后30日內(nèi)解除本協(xié)議;
15.6、法律,行政法規(guī)規(guī)定的其他情形;
因違約致協(xié)議終止的賠償問題,按照《勞動合同法》的規(guī)定及本協(xié)議有關(guān)約定執(zhí)行。
第六章
爭議處理
第十六條
甲乙雙方在本協(xié)議執(zhí)行過程中發(fā)生爭議,應(yīng)本著協(xié)商的原則解決,協(xié)商不成時,采取訴訟的方式解決。
第七章
其他條款
第十七條
本協(xié)議未盡事宜,國家有規(guī)定的按國家規(guī)定執(zhí)行,國家無規(guī)定的由甲、乙雙方協(xié)商解決,或另行約定。
第十八條
本協(xié)議在履行過程中,如因頒布新的《勞動合同法》造成本協(xié)議條款必須進
行修訂時,均應(yīng)以新的法規(guī)為準(zhǔn),并由甲、乙雙方協(xié)商修訂。
第十九條
甲、乙雙方不認(rèn)真履行協(xié)議,造成損失應(yīng)由責(zé)任方承擔(dān)全部賠償責(zé)任。
第二十條 本協(xié)議的有效期自 年
月
日起至
****年**月**日止。如協(xié)議任何一方意欲延長本協(xié)議書的期限,則應(yīng)在本協(xié)議書期滿前30日前,以書面形式通知另一方,并經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致后,重新簽訂書面協(xié)議約定。
第二十一條 雙方約定的其他事項:
甲方: 代表簽章: 日期:
乙方: 代表簽章: 日期:
第五篇:勞務(wù)派遣單位、用工單位及勞動者的權(quán)利義務(wù)
勞務(wù)派遣單位、用工單位及勞動者的權(quán)利義務(wù)
來源:勞動爭議調(diào)解仲裁法網(wǎng)作者:
1、勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者的權(quán)利和義務(wù)
勞務(wù)派遣單位與勞動者之間系勞動合同關(guān)系,這種勞動合同與傳統(tǒng)的勞動合同有所不同,主要體現(xiàn)在派遣勞動合同中雇傭與使用是相分離的,但從本質(zhì)上說,派遣勞動合同仍屬于勞動合同關(guān)系的范疇,勞務(wù)派遣單位也就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)勞動法規(guī)定的用人單位的全部義務(wù),其主要義務(wù)為向被派遣勞動者支付勞動報酬以及對被派遣勞動者負有保護照顧、辦理社會保險等義務(wù)。
2、勞務(wù)派遣單位與用工單位的權(quán)利和義務(wù)
勞務(wù)派遣單位與用工單位之間依據(jù)派遣協(xié)議成立民事合同關(guān)系,雙方的權(quán)利義務(wù)應(yīng)遵循私法自治的原則,由雙方在合同中自行協(xié)商確定。無論勞務(wù)派遣單位與用工單位在派遣協(xié)議中如何分配其權(quán)利義務(wù),該約定只對勞務(wù)派遣單位與用工單位有效,而對于被派遣勞動者并不生效,被派遣勞動者仍可基于其與勞務(wù)派遣單位、用工單位分別形成的法律關(guān)系主張權(quán)利。例如在上述案例中,即使勞務(wù)派遣單位與用工單位在派遣協(xié)議中約定“工傷事故用工單位概不負責(zé)”,該約定對勞動者亦不生效,一旦發(fā)生工傷事故,勞動者依然可以主張勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶
責(zé)任。
3、用工單位與被派遣勞動者的權(quán)利和義務(wù)
盡管被派遣勞動者與用工單位之間并不存在勞動關(guān)系,但由于被派遣勞動者是向用工單位實際提供勞動,用工單位享有對勞動者的指揮監(jiān)督權(quán),雙方實際上存在著隸屬關(guān)系與人身關(guān)系的結(jié)合,故而為了保護勞動者,將用工單位依據(jù)私法上的利他契約而負有的對被派遣勞動者的附隨義務(wù)通過勞動法而上升為其對勞動者負有的特殊保護照顧義務(wù)。這種保護照顧義務(wù)的內(nèi)容主要包括:用工單位應(yīng)當(dāng)向被派遣勞動者提供安全衛(wèi)生的工作環(huán)境和條件;應(yīng)當(dāng)保證被派遣勞動者的工資報酬不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)及與其他正式職工同工同酬;應(yīng)當(dāng)保護被派遣勞動者的一般人格權(quán)不
受侵害等。
第五十八條 勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位,應(yīng)當(dāng)履行用人單位對勞動者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同,除應(yīng)當(dāng)載明本法第十七條規(guī)定的事項外,還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。
勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同,按月支付勞動報酬;被派遣勞動者在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報酬。
本條是關(guān)于勞務(wù)派遣單位、被派遣單位以及被派遣勞動者在訂立勞動合同方面權(quán)利義務(wù)的規(guī)定。
本條主要有三個方面的內(nèi)容:
第一,勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位,應(yīng)當(dāng)履行用人單位對勞動者的全部義務(wù)。這一規(guī)定,明確了勞務(wù)派遣單位與勞動者形成本法規(guī)定的正式勞動關(guān)系。勞務(wù)派遣單位要承擔(dān)用人單位的全部權(quán)利和義務(wù)。這些權(quán)利義務(wù)在本法已經(jīng)有明確的規(guī)定。例如,派遣單位承擔(dān)依法招用勞動者、簽訂勞動合同以及解除勞動合同時支付經(jīng)濟補償金、支付工資、參加社會保險并依法繳費等義務(wù);用人單位應(yīng)依法允許勞動者參加或組織工會等義務(wù),并對派遣單位承擔(dān)的解除勞動合同時支付經(jīng)濟補償金、支付工資、參加社會保險并依法繳費等義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二,勞務(wù)派遣單位要與被派遣勞動者訂立書面勞動合同。這一規(guī)定也就是再次明確了勞務(wù)派遣單位與勞動者之間形成的勞動關(guān)系,勞動合同除了要有一般勞動合同的必備條款外,還要明確約定被派遣勞動者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。
第三,勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者至少要訂立二年以上的固定期限的勞動合同。勞動合同的期限本應(yīng)當(dāng)是由勞動合同雙方約定??梢允枪潭ㄆ谙薜膭趧雍贤?,也可以是無固定期限的勞動合同,還可以是以完成一定工作為期限的勞動合同。固定期限的勞動合同,也是雙方約定期限。但是本法就勞務(wù)派遣中的勞動合同的期限做出了強制規(guī)定,即不得少于二年,可以多于二年。在實際工作中,有些勞務(wù)派遣單位為了逃避用人單位的責(zé)任,故意在勞動合同中不約定具體的合同期限,而是規(guī)定以勞務(wù)派遣單位與接受單位之間簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議中約定的工作時間或者勞務(wù)派遣工為接受單位提供勞動的實際時間為準(zhǔn)。如果勞務(wù)派遣協(xié)議中約定期限為一年,勞動合同的期限也為一年。如果勞務(wù)派遣工在接受單位提供勞動提前結(jié)束,勞動合同也同時結(jié)束。對此有些同志建議,勞務(wù)派遣單位不是中介,勞務(wù)派遣工是勞務(wù)派遣單位的正式員工,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)用人單位的相應(yīng)責(zé)任,建議在勞動合同中明確約定期限,且該期限不得少于勞務(wù)派遣協(xié)議中約定的期限。為解決這個問題,本條規(guī)定勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同。對這一規(guī)定,在征求意見過程中,有的勞務(wù)派遣單位認(rèn)為,實踐中將接受單位的用工期限作為勞務(wù)派遣合同的期限的做法確是不合適的,但是本條規(guī)定勞務(wù)派遣單位與勞動者訂立的是勞動合同,而勞動合同法對一般的勞動合同沒有最低期限的規(guī)定,如果僅對勞務(wù)派遣合同規(guī)定最低二年期限,必將導(dǎo)致法律前后不一致,也加重了勞務(wù)派遣單位的負擔(dān),造成不公平。有的用人單位提出,勞務(wù)派遣單位必然會將最低二年期限的負擔(dān)或多或少地轉(zhuǎn)嫁給用工單位,這樣將會使得用工單位的成本大大提高,不利于就業(yè)。還有的提出,規(guī)定勞務(wù)派遣合同的最低期限為二年與有關(guān)勞務(wù)派遣應(yīng)當(dāng)在臨時性、輔助性與替代性的工作崗位上實施的規(guī)定相矛盾。經(jīng)過反復(fù)研究考慮,我們認(rèn)為,為杜絕勞務(wù)派遣中用人單位故意在勞動合同中不約定具體的合同期限,而是規(guī)定以勞務(wù)派遣單位與接受單位之間簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議中約定的工作時間或者勞務(wù)派遣工為接受單位提供勞動的實際時間為準(zhǔn),如果勞務(wù)派遣工在接受單位提供勞動提前結(jié)束的,勞動合同也同時結(jié)束這一做法,法律對勞務(wù)派遣的勞動合同期限做出最低期限的規(guī)定是必要的。這不僅可以解決勞動合同期限的問題,同時規(guī)定,勞動者在無工作期間,勞務(wù)派遣單位要支付不得低于勞動派遣單位所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的勞動報酬,這也是限制勞務(wù)派遣這種用工形式不正常發(fā)展的有效的經(jīng)濟手段之一。
(三)勞務(wù)派遣三方權(quán)利義務(wù)規(guī)定
1、勞務(wù)派遣單位對被派遣勞動者的義務(wù)?!秳趧雍贤ā返谖迨藯l、第六十條、第六十一條分別就勞務(wù)派遣單位對被派遣勞動者應(yīng)履行的義務(wù)進行了明確規(guī)定。
第五十八條規(guī)定,勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位,應(yīng)當(dāng)履行用人單位對勞動者的義務(wù)。這一規(guī)定明確了勞務(wù)派遣單位與勞動者形成《勞動合同法》規(guī)定的正式勞動合同關(guān)系,勞務(wù)派遣單位要承擔(dān)用人單位的全部權(quán)利和義務(wù)。這些權(quán)利和義務(wù)在《勞動合同法》中已有明確的規(guī)定,如派遣單位承擔(dān)依法招用勞動者、簽訂勞動合同以及解除勞動合同時支付經(jīng)濟補償金、支付工資、參加社會保險并依法繳費等義務(wù)。
第六十條規(guī)定了勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動者。勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動者的勞動報酬。勞務(wù)派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動者收取費用。此條規(guī)定了勞務(wù)派遣單位的告知義務(wù)、工資支付義務(wù)、禁止收費義務(wù)。
2、用工單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者履行的義務(wù)。用工單位不是勞動法意義上的用人單位,但由于被派遣勞動者實際在用工單位提供勞動,接受用工單位的管理,因此,用工單位同樣需對被派遣勞動者負有相應(yīng)的義務(wù)?!秳趧雍贤ā返诹l規(guī)定,用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動條件和勞動保護;
(二)告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報酬;(三)支付加班費、績效獎金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇;(四)對在崗被派遣勞動者進行工作崗位所必需的培訓(xùn);(五)連續(xù)用工的,實行正常的工資調(diào)整機制。另外,第五十九條第二款還規(guī)定,用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個短期勞務(wù)派遣協(xié)議?!秳趧雍贤ā穼τ霉挝坏牧x務(wù)進行了明確,使得在出現(xiàn)勞動爭議時有法可依,避免產(chǎn)生責(zé)任推諉現(xiàn)象,從而保護了勞動者的合法勞動權(quán)益。
3、被派遣勞動者的權(quán)利?!秳趧雍贤ā返诹龡l、第六十四條對被派遣勞動者的同工同酬權(quán)、民主權(quán)利作出了明確規(guī)定:被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利,用工單位無同類崗位勞動者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。被派遣勞動者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會,維護自身的合法權(quán)益。
(四)勞務(wù)派遣單位與用工單位的責(zé)任劃分?!秳趧雍贤ā返诰攀l規(guī)定:勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定的,由勞動行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重,以每人一千元以上五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,并由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;給被派遣勞動者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。由此,勞務(wù)派遣單位違反勞動合同法規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任包括行政責(zé)任和民事責(zé)任。在民事責(zé)任承擔(dān)方面,《勞動合同法》規(guī)定了承擔(dān)賠償責(zé)任的主體包括勞務(wù)派遣單位,還包括用工單位。由于勞務(wù)派遣具有“有關(guān)系沒勞動,有勞動沒關(guān)系”的特征,勞務(wù)派遣過程中出現(xiàn)了一些問題,損害了勞動者的合法權(quán)益,如同工不同酬、責(zé)任分擔(dān)不清等。因此,為防止對被派遣勞動者權(quán)益造成損害后,勞務(wù)派遣單位和用工單位間的相互推諉,或者勞務(wù)派遣單位沒有能力承擔(dān)賠償責(zé)任,本法規(guī)定被派遣勞動者利益受到損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。這對于制止用工單位不實際承擔(dān)用工責(zé)任,勞務(wù)派遣單位實際承擔(dān)不了用工責(zé)任,以最大限度的保障被派遣勞動者受損的權(quán)益得到賠償,都具有重要的意義。