第一篇：養(yǎng)老院規(guī)劃的注意事項(xiàng)

針對養(yǎng)老院規(guī)劃的問題，我院總結(jié)了一下幾點(diǎn)注意事項(xiàng)： 遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)總結(jié)養(yǎng)老院總體規(guī)劃思路原則：

1..以人為核心原則

適宜老年人居住的養(yǎng)老院設(shè)計(jì)應(yīng)該設(shè)身處地為老年人著想，將日常起居、行為需求到配套設(shè)施等各個方面納入設(shè)計(jì)的考慮范圍，體現(xiàn)對老年人細(xì)致的關(guān)懷，使人性化的設(shè)計(jì)理念貫穿整個過程。在設(shè)計(jì)中還要注意幾點(diǎn)要求，如私密性，老年人需要一個屬于自己，不被干擾的空間；可選擇性，應(yīng)當(dāng)為老年人提供多種可選擇性，并有控制的能力；清楚的方向性和明確的標(biāo)志系統(tǒng)，可以為記憶力減退的老年人提供活動上的方便。此外，應(yīng)該為老年人提供一個進(jìn)行社會交往的公共空間，充實(shí)老人的生活，減少孤獨(dú)感。

2.安全性原則

安全性是養(yǎng)老院設(shè)計(jì)中一個非常重要的原則，它直接關(guān)系到老年人的人身安全，必須十分重視。在進(jìn)行設(shè)計(jì)時，不僅要考慮到常用設(shè)施如門窗、家電等的易于操作性，同時要保證它們對老年人的安全性。同時，根據(jù)老年人的行為習(xí)慣以及身體特點(diǎn)，使老年人活動的空間具有很好的可達(dá)性，加強(qiáng)安全措施的運(yùn)用，如衛(wèi)生間、浴室扶手的設(shè)置，地面防滑的設(shè)置，急救按鈕的設(shè)置等等。為提高安全性，主衛(wèi)應(yīng)盡可能靠近臥室從而減少老年人行動的距離。

3.舒適性原則

老年人身體素質(zhì)逐漸下降，獨(dú)自生活在陌生的環(huán)境中，保證環(huán)境的舒適性是十分必要的。在設(shè)計(jì)中，使環(huán)境具有熟悉和連續(xù)的特點(diǎn)，如環(huán)境的設(shè)計(jì)具有一定的地方傳統(tǒng)，并成為往日生活的延續(xù)，使老年人不感到陌生，有家的舒適感。注意細(xì)部的尺度適宜，這樣可以使老年人處處感到方便和愉快。適度的聲光環(huán)境，這樣將大大方便視力和聽力減退的老年人的活動，為他們帶去舒適便利。

4.無障礙設(shè)計(jì)原則

在進(jìn)行設(shè)計(jì)時要充分考慮不同老人的身體狀況以確保老人活動的無障礙性。如針對行動障礙老年人，應(yīng)在走廊間設(shè)置扶手和休息區(qū)域以便稍事休息，室內(nèi)場所應(yīng)該平坦而無高差和臺階。同時，要考慮斜坡的設(shè)置和足夠的室內(nèi)及過道空間等以保證輪椅的方便使用。針對視覺障礙老年人，要保證室內(nèi)空間的明亮，對一些需要引起注意的安全和交通標(biāo)志要在醒目位置用清晰易辨的顏色表示出來。地面做到平整防滑，有利于弱視者的行走安全以及探路手杖的使用。針對聽覺障礙老年人，則要盡可能的降低噪音，窗戶要嚴(yán)封，可采用吸音系數(shù)較高的裝飾材料從而減弱噪音對室內(nèi)的影響。

其次在養(yǎng)老院的設(shè)計(jì)上還要注意一下問題：

① ② ③ ④ 密性：老年人需要一個屬于自己，不被干擾的空間。

②社會交往：應(yīng)為老年人提供一個進(jìn)行社會交往的公共空間。③可選擇性：應(yīng)為老年人提供多種可選擇性，并有控制的能力。④清楚的方向性和明確的標(biāo)志系統(tǒng)，它為記憶力減退的老年人提供活動上的方便。⑤ ⑤安全感和安全性：為活動能力減退的老年人提供活動的安全性，使他們有安全感。⑥ ⑥可達(dá)性和易操作：供老年人活動的空間應(yīng)有很好的可達(dá)性（即無障礙）。常用設(shè)施（如門、窗、家電）應(yīng)易于操作。⑦ ⑦適度刺激性和挑戰(zhàn)性：一個有適度挑戰(zhàn)性的環(huán)境將促進(jìn)老年人的經(jīng)?；顒?。⑧ ⑧適度的聲光環(huán)境：它將大大方便視力和聽力已經(jīng)減退的老年人的活動。⑨環(huán)境的熟悉性和連續(xù)性：環(huán)境的設(shè)計(jì)應(yīng)有一定的地方傳統(tǒng)，并成為往日生活的延續(xù)，使老年人不感到陌生。⑨ ⑩尺度適宜的細(xì)部：它可以使老年人處處感到方便和愉快。

我國改革開放20多年來，國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人們的生活水平也有了很大提高，從而加速了人口老齡化的進(jìn)程，同時，老人們對養(yǎng)老設(shè)施的要求也越來越高。老年公寓作為一種重要的養(yǎng)老方式，一定會有很好的發(fā)展前景。

面向新世紀(jì)的老年公寓，應(yīng)該以老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂為目標(biāo)，提供多功能、全方位的服務(wù)，形成一個完善的老人社區(qū)。選址應(yīng)在郊區(qū)，距市內(nèi)一小時車程，占地500畝左右，周圍有河流、湖泊、山地、樹林，最好還有溫泉，空氣清新，環(huán)境怡人。內(nèi)部有果園、魚池、花圃、菜地、養(yǎng)殖場、運(yùn)動場，可供老人休閑、健身、勞動。

在設(shè)施建設(shè)上，住房應(yīng)以單元式公寓套房為主，有臥室、起居室、小廚房、衛(wèi)生間，配備家具、彩電、冰箱、空調(diào)、電話等設(shè)備，使之具有家庭氣氛；衛(wèi)生間及過道、走廊均安裝扶手，床頭安裝緊急呼救裝置。公寓樓設(shè)活動室、娛樂室、健身房、洗衣房、閱覽室、會客室等，并設(shè)醫(yī)務(wù)室、監(jiān)護(hù)室及相應(yīng)的醫(yī)療儀器，另設(shè)招待客房。公寓的輔助設(shè)施應(yīng)有小商場、郵電所、銀行、停車場等。公寓配備專職的服務(wù)隊(duì)伍，經(jīng)過培訓(xùn)的服務(wù)人員負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生、保護(hù)環(huán)境、維修設(shè)備，并提供老人需要的各種服務(wù)。公寓定期為入住老人進(jìn)行體檢，醫(yī)護(hù)人員24小時關(guān)注老人身體狀況，隨時診治，必要時及時送往專門醫(yī)院。老年公寓的收費(fèi)要充分考慮當(dāng)時中上收入水平家庭的支付能力，不可太高。

第二篇：養(yǎng)老院規(guī)劃草案

養(yǎng)老院規(guī)劃方案

一，情況了解摸底，全體扶養(yǎng)對象登記造冊。內(nèi)容包括（姓名、性別、年齡、職業(yè)、健康狀況、特長愛好、家庭地址、本人聯(lián)系電話、親屬聯(lián)系電話。

二，落實(shí)健全管理體制。完善各項(xiàng)軟硬件設(shè)施，實(shí)行現(xiàn)代正規(guī)化管理。留用人員培訓(xùn)試用期半年合格后，可簽訂勞務(wù)合同。勤雜及安保人員可從養(yǎng)老人員中招聘，實(shí)行記分有償義工制。

三，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。（1入住須知、2供養(yǎng)對象公約，3會議制度，4安全管理制度，5財(cái)務(wù)管理制度，6保健制度，7衛(wèi)生管理制度，8食堂管理制度，9敬老院要事日記登記制度，10請假銷假制度，11查房鋪制度，12接待制度，13證件和印章管理制度，14值班與交接班制度，15作息制度，16門衛(wèi)制度。）

四，健全完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院管理體制與規(guī)章制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院院長由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦，經(jīng)縣養(yǎng)老中心考核任命。財(cái)務(wù)由縣養(yǎng)老中心財(cái)會統(tǒng)一管理，設(shè)兼職出納一名，護(hù)理員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院招聘，經(jīng)養(yǎng)老中心培訓(xùn)考核合格方能上崗。實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干，服務(wù)達(dá)標(biāo)，自負(fù)盈虧。每月進(jìn)行考核檢查一次，包括體檢送醫(yī)。

第三篇：選擇養(yǎng)老院注意事項(xiàng)

選擇養(yǎng)老院注意事項(xiàng)

一、選擇養(yǎng)老院服務(wù)

二、選擇養(yǎng)老院硬件設(shè)施

三、費(fèi)用細(xì)則

四、機(jī)構(gòu)歷史

目前中國的養(yǎng)老院，不外乎于兩種性質(zhì)的養(yǎng)老院，一類是政府、集體興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，通常我們聽到的敬老院或者社會福利中心一般屬于此類；另一類就是民營/私人投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，老年公寓、托養(yǎng)院、頤養(yǎng)院等一般屬于此類。但是一般人認(rèn)為具有公立性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比民營/私立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要好，其實(shí)在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中是不存在的，需要找養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的用戶大可一視同仁。對于形形色色的養(yǎng)老院，子女如何選擇合適的養(yǎng)老院呢？

一、從軟件服務(wù)方面去選擇

（一）醫(yī)療保健、護(hù)理服務(wù)

人到晚年，或多或少都有些疾病或存在突發(fā)疾病的可能，所以選擇養(yǎng)老院一定要看該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否設(shè)有醫(yī)務(wù)室，配設(shè)有專職醫(yī)生，備有足夠的醫(yī)療設(shè)備和物資。養(yǎng)老院是否具備在院內(nèi)或就近及時診療老人常見病、多發(fā)病的能力，能夠及時妥善處理各種突發(fā)性疾病和其他緊急情況。

（二）膳食服務(wù)

是否設(shè)有單獨(dú)的老人食堂，能夠根據(jù)老人喜好以及醫(yī)療、保健上的需要，制定科學(xué)合理的營養(yǎng)食譜。是否考慮到不同老年人的飲食習(xí)慣，是否尊重少數(shù)民族飲食習(xí)俗。具體考察當(dāng)中，可詢問并查看該養(yǎng)老院以往的食譜，看其是否符合老人要求，有無整體計(jì)劃。

（三）生活照料服務(wù) 工作人員是否具有良好的職業(yè)道德和奉獻(xiàn)精神，查看護(hù)理人員的護(hù)理經(jīng)驗(yàn)，是否具有上級主管部分頒發(fā)的從業(yè)資格。要求能夠按照合理的時間間隔，為老人提供洗澡、理發(fā)、剪指甲、換洗床單被套、衣服等起居照顧服務(wù)。

（四）心理和社會交往服務(wù)

既然是頤養(yǎng)的場所，豐富的娛樂社交活動就必不可少，所以需要看養(yǎng)老院是否給老人提供這樣的空間和平臺，比如：興趣小組、活動團(tuán)體等，這些條件都有利于孤寡老人情感上的交流，給老人帶去心理上的慰藉。

管理、服務(wù)人員是否具有一定的老年心理學(xué)知識和經(jīng)驗(yàn)，能夠把握老人心理動態(tài)，理解老人，避免老人因心理問題出現(xiàn)各種生活危機(jī)。如果有專業(yè)的心理師配備的養(yǎng)老院當(dāng)然更好。

二、從硬件設(shè)施方面去選擇

（一）規(guī)模大小

查看養(yǎng)老院的規(guī)模大小，只有達(dá)到一定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)的配套設(shè)施才能夠配備；而且如果沒有一定規(guī)模，養(yǎng)老院也不可能實(shí)現(xiàn)盈利，這樣不利于養(yǎng)老院的自我生存和自我發(fā)展，對老人長期的照料質(zhì)量就可能不會保證。最好選擇100張床位以上的養(yǎng)老院。

（二）規(guī)章制度

查看養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)制度的制定和執(zhí)行，選擇能體現(xiàn)“以人為本，老人至上”的服務(wù)理念的養(yǎng)老院。

（三）居住設(shè)施

老人住房不要求豪華，但要舒適、溫馨、寬敞、明亮、安靜、防滑、通風(fēng)良好。單人間使用面積、雙人間使用面積、三人間使用面積、合居型床位使用面積是否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。房間里應(yīng)根據(jù)老人實(shí)際需要，配設(shè)有各類生活用品、用具，物品擺放整齊有序。居室、洗手間、浴室、走廊、樓梯符合無障礙設(shè)施規(guī)范要求。有電話或者網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，用于與家屬情、朋友感情聯(lián)絡(luò)。

（四）休閑娛樂、健身活動設(shè)施

考察該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否有供老人進(jìn)行休閑、娛樂、健身活動的專用場地，有符合老人身心特征及需要的休閑娛樂健身活動用品、設(shè)施、設(shè)備，比如：健身房、圖書與電腦、棋牌室等。

三、從支付費(fèi)用方面去選擇

進(jìn)入養(yǎng)老院頤養(yǎng)所需交納的費(fèi)用，一般包括：住房費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、伙食費(fèi)、取暖費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)體檢、安置費(fèi)等，部分養(yǎng)老院需要交納一定金額的押金。

根據(jù)老人的自身情況，選擇能自理、半自理、不能自理和特護(hù)的服務(wù)，依此程度不同，收費(fèi)等級也有差別；如開篇所說，老人對養(yǎng)老院的要求不同，收費(fèi)等級也有差別。

四、從機(jī)構(gòu)經(jīng)營歷史方面去考慮

包括：2年內(nèi)無違規(guī)、違紀(jì)、違法事件。無食物中毒、非正常死亡、走失、疾病傳染、護(hù)理事故、損害老年人合法權(quán)益等重大責(zé)任事故。

出現(xiàn)上述事件或事故，都說明該院存在嚴(yán)重缺陷，不適合老人入住，所以在選擇上要了解養(yǎng)老院的以往經(jīng)營情況。

第四篇：養(yǎng)老院規(guī)劃報(bào)告

銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心項(xiàng)目規(guī)劃方案

總

論

在中國，老齡事業(yè)是由政府主辦的、以老年人為對象的公共服務(wù)事業(yè)，是非贏利性的。本報(bào)告中的“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”是以高齡者為對象，以滿足高層次生活、文化需求為目標(biāo)，向老年人提供商品和服務(wù)的相關(guān)民間營利事業(yè)活動的總稱。

到2011年底，中國65歲以上老人所占比例已經(jīng)達(dá)到9.1%，超過世界平均水平。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟(jì)效益正在吸引著全球目光。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，人們的生活方式的多樣化，單純的國家福利已經(jīng)難以滿足老年人生活多樣化的需求。面對老年人口的現(xiàn)狀，中國未來可能通過財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅收、購買服務(wù)甚至養(yǎng)老專項(xiàng)按揭貸款等手段加快解決老齡問題。養(yǎng)老正在突破傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式，形成家庭、社區(qū)、市場化養(yǎng)老并存的局面，出現(xiàn)了異地養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、“侯鳥式”養(yǎng)老以及生態(tài)養(yǎng)老等新模式。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開始走出一條與國際經(jīng)驗(yàn)接軌的社會化、市場化的道路。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及領(lǐng)域廣等特點(diǎn)，并對上下游產(chǎn)業(yè)具有帶動效應(yīng)。老齡人口的增多拉動老齡人群的服務(wù)需求增長。當(dāng)前我國老年消費(fèi)市場開發(fā)仍處于初級階段，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的供給不足、比重偏低、質(zhì)量不高，這些都不能滿足老年人日益增長的服務(wù)需求。從國內(nèi)市場來看，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)尚處于“沉睡”階段，很多商機(jī)有待開發(fā)。

第一章、項(xiàng)目背景及必要性

一、項(xiàng)目背景

1、我國已進(jìn)入老年化社會階段

按照國際標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個國家或地區(qū)65歲以上人口占總?cè)丝?%或60歲以上人口占總?cè)丝?2.5%以上，到二00五年將達(dá)到31%，即為老齡化社會。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前我國是世界上老年人口最多的國家，60歲以上的老齡人口約為1.69億，占我國總?cè)丝诘?2.5%，而且這個數(shù)字每年都在以3%的速度增長。我國進(jìn)入老齡化社會已是不爭的事實(shí)。根據(jù)國家有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)預(yù)測，到2025年，老年人將占全國總?cè)丝诘?0%；到2050年，老年人將占全國總?cè)丝诘?1%，屆時每3人中就有一個老年人口。

2、我國養(yǎng)老的傳統(tǒng)觀念發(fā)生根本轉(zhuǎn)變

隨著社會養(yǎng)老壓力的逐漸增大，我國家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)觀念也不斷受到?jīng)_擊。國內(nèi)老年人養(yǎng)老講究“三代同堂”，老死不離兒孫。但隨著近年居民生活水平的提高和居住觀念的改變；核心家庭趨于普及，傳統(tǒng)家庭逐漸減少，一方面下一代與老一代分居現(xiàn)象不斷增加，另一方面家庭結(jié)構(gòu)演變又表現(xiàn)為老少兩代在居住上“分而不離，離而不遠(yuǎn)”的特點(diǎn)，空巢家庭逐漸增多。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國各省、直轄市的空巢家庭已達(dá)25%以上，部分省市甚至達(dá)到36%；民政部部長、全國老齡委副主任李立國曾指出，城鄉(xiāng)老人家庭中，部分地區(qū)空巢家庭的比例甚至達(dá)到50%至70%?？粘布彝サ脑黾訉鹘y(tǒng)的家庭養(yǎng)老產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊，經(jīng)濟(jì)上，部分老年人經(jīng)濟(jì)貧困；生活上，老年人身體不便，發(fā)病往往又具有突然性，空巢老人面臨家中無人，搶救不及時等情況；精神上，空巢老人無法享受過去的天倫之樂，加之文化程度普遍較低，缺乏興趣愛好，離開子女后很容易產(chǎn)生孤寂之感，部分很少與人交流的老人甚至?xí)a(chǎn)生悲觀情緒，出現(xiàn)抑郁癥狀甚至厭世心理。這種種情況，促使我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念和居住觀念發(fā)生了根本改變。

3、老齡產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

作為一個新興行業(yè)，老齡產(chǎn)業(yè)所涉及的領(lǐng)域極為廣泛，幾乎涵蓋了從養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、老年衛(wèi)生保健業(yè)到老年文化娛樂業(yè)、老年金融保險(xiǎn)業(yè)等十余個門類。特別是按照國際通行的5%老年人進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的標(biāo)準(zhǔn)，2011年我國尚緊缺650萬個床位。此外，目前全國取得養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)資格的僅有2萬多人，按照國際上5∶1的護(hù)工需求量，缺口將近1000萬人。這都將給企業(yè)投資提供良好的機(jī)遇。計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，讓養(yǎng)老院管理軟件橫空出世，技術(shù)與人力的結(jié)合，讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)更加蓬勃發(fā)展。

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1、駐馬店市社會養(yǎng)老壓力不斷增大

駐馬店市位于河南省中南部，面積13519平方公里，下轄9縣1區(qū)。據(jù)第六次全國人口普查結(jié)果顯示，全市常住人口近800萬人，其中年齡65歲及以上老年人口約70萬人，占全市人口總比9.45%。駐馬店市作為勞務(wù)輸出大市，大部分年輕人外出打工，家中往往是老人和孩子留守，空巢家庭比例一直居高不下，部分縣區(qū)農(nóng)村甚至達(dá)到50%以上。這些情況使得駐馬店市社會養(yǎng)老壓力一直居高不下，且隨著時間的推移也在不斷增大。

2、設(shè)施完善、生活水平好的高端養(yǎng)老院需求不斷增強(qiáng) 隨著年輕人外出打工，不斷提升了家庭收入水平，同時，空巢家庭引發(fā)的其他各類社會問題也逐漸受到大家的重視，越來越多的家庭愿意花錢，也有一定的經(jīng)濟(jì)能力將老人送到養(yǎng)老院。而越來越多的老年人也愿意加入到養(yǎng)老院，避免獨(dú)自在家的孤寂之苦，與更多的老年人一起相伴為樂，安享晚年。

但是，目前駐馬店市的養(yǎng)老院機(jī)構(gòu)還不足以滿足日益增強(qiáng)的社會養(yǎng)老需求。部分養(yǎng)老院設(shè)施簡陋，機(jī)構(gòu)簡單，也無法滿足許多家庭對老年人生活水平的要求，因此，設(shè)施完善、生活水平較好的高端養(yǎng)老院需求也在日益增強(qiáng)。

3、有效應(yīng)對人口老齡化，構(gòu)建駐馬店和諧社會的需要 黨中央、國務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會的口號。駐馬店市委市政府也提出建設(shè)“和諧社會”的要求。老齡工作涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活等諸多領(lǐng)域，關(guān)系到國計(jì)民生和改革、開放、穩(wěn)定的大局。如果老齡化問題解決不好，和諧社會的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。

建設(shè)社會完善、生活水平較高的高端養(yǎng)老院，可以有效滿足老年人不斷增長的物質(zhì)和文化需求，解決老年人及其子女的后顧之憂，使老年人老有所養(yǎng)、老有所樂，使其子女可以全身心地投入到工作當(dāng)中； 為老年人提供健康鍛煉和養(yǎng)生保健服務(wù)，也有利于老年人生活質(zhì)量的提高，減輕家庭和政府的養(yǎng)老壓力，實(shí)現(xiàn)駐馬店市老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧與穩(wěn)定；

4、緩解駐馬店市就業(yè)壓力

根據(jù)相關(guān)研究，養(yǎng)老院的服務(wù)人員和老人的比例至少應(yīng)達(dá)到1比10。而對于這些服務(wù)人員，一般都需要有社會福利單位工作經(jīng)驗(yàn)，樂于奉獻(xiàn)自己，對于他們的品質(zhì)和素質(zhì)要求一般都比較高。

銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心的所有工作人員都要進(jìn)行為期一個月的培訓(xùn)和老齡社會研究，接受心理學(xué)、護(hù)理、職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)、營養(yǎng)學(xué)等專業(yè)知識的培訓(xùn)，并將100%持證上崗。同時銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心還會根據(jù)實(shí)際情況強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)常開展豐富多彩的活動，以增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感，使命感。

根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心將在當(dāng)?shù)卣衅敢韵路?wù)人員：護(hù)理員、餐飲、保潔、保安、司機(jī)人員。銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心將致力于資源就地轉(zhuǎn)化、勞動力就地消化，大量吸收有志于在家鄉(xiāng)、在駐馬店市發(fā)展的當(dāng)?shù)鼐用?，對?dāng)?shù)匾彩且淮筘暙I(xiàn)。

三、項(xiàng)目提出的政策依據(jù)

1、《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會福利化意見的通知》

國務(wù)院辦公廳在轉(zhuǎn)發(fā)的民政部等部門《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會富麗華意見的通知》中指出，我國已經(jīng)進(jìn)入老齡社會，老年人口基數(shù)大，增長快，特別是隨著家庭小型化的發(fā)展，社會化養(yǎng)老的需求迅速增長，同時，殘疾人和孤兒的養(yǎng)護(hù)、康復(fù)條件也亟待改善。但是長期以來，我國社會福利由國家和集體包辦，存在資金不足、福利機(jī)構(gòu)少、服務(wù)水平較低等問題，難以滿足人民群眾對福利服務(wù)需求日益增長的需要。社會福利事業(yè)的改革與發(fā)展，已經(jīng)引起黨和政府及全社會的廣泛關(guān)注。為此，必須從長遠(yuǎn)和全局出發(fā)，廣泛動員和依靠社會力量，大力推進(jìn)社會福利社會化，加快社會福利事業(yè)的發(fā)展，這對于進(jìn)一步建立健全社會保障制度，促進(jìn)社會穩(wěn)定和社會文明進(jìn)步具有重要意義。同時，推進(jìn)社會福利社會化，對于擴(kuò)大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，也有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

通知還指出：各級政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，逐年增加對社會福利事業(yè)的投入，重點(diǎn)用在一些基礎(chǔ)性、示范性社會福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)上，同時采取民辦公助的辦法，將一部分資金用于鼓勵、支持和資助各種社會力量興辦社會福利機(jī)構(gòu)；采取優(yōu)惠政策，鼓勵集體、村（居）民自治組織、社會團(tuán)體、個人和外資以多種形式捐助或興辦社會福利事業(yè)。

2、《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》

在國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國老齡委和發(fā)改委等部門《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》中指出，認(rèn)真解決老年人生活中的實(shí)際問題，有利于保持家庭關(guān)系穩(wěn)定和睦，促進(jìn)老年群體與其他群體和諧相處，這是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。同時，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，有利于促進(jìn)相關(guān)行業(yè)發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)增長，提高全體人民生活質(zhì)量和水平。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識 發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重要意義，采取有效措施，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

通知還指出，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)要按照政策引導(dǎo)、政府扶持、社會興辦、市場推動的原則，逐步建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的服務(wù)體系。

地方各級人民政府要不斷加大投入，建立健全老年福利服務(wù)體系，為城鄉(xiāng)無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人的老年人和生活困難的老年人提供無償或低收費(fèi)服務(wù)，保障他們的基本生活。要采取多種形式，鼓勵和支持社會力量多形式、多渠道參與老年社會福利事業(yè)，增加老年福利服務(wù)設(shè)施數(shù)量，提高服務(wù)質(zhì)量。

地方各級人民政府和有關(guān)部門要采取積極措施，大力支持發(fā)展各類社會養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)和支持社會力量興建適宜老年人集中居住、生活、學(xué)習(xí)、娛樂、健身的老年公寓、養(yǎng)老院、敬老院，鼓勵下崗、失業(yè)等人員創(chuàng)辦家庭養(yǎng)老院、托老所，開展老年護(hù)理服務(wù)，為老年人創(chuàng)造良好的養(yǎng)老環(huán)境和條件。

3、《河南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》

2011年11月2日，河南省人民政府印發(fā)豫政【2011】80號文件《河南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》，該《意見》明確指出，各地要切實(shí)履行政府在政策扶持、規(guī)劃指導(dǎo)、市場培育、服務(wù)示范、監(jiān)督管理等方面的職責(zé)，維護(hù)社會養(yǎng)老服務(wù)的公益性。要發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，鼓勵社會力量參與養(yǎng) 老服務(wù)，逐步形成與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展模式、管理方式和運(yùn)行機(jī)制。支持社會辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展老年醫(yī)療衛(wèi)生和老年病護(hù)理服務(wù)。鼓勵社會資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、參股等方式參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。依據(jù)社會資本興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)規(guī)模（含改擴(kuò)建）、投資總額、土地租期等指標(biāo)，由所在地政府給予一定的建設(shè)補(bǔ)貼。在運(yùn)營期間，按照床位數(shù)、收養(yǎng)人數(shù)及服務(wù)對象的類別、入住率、管理服務(wù)水平、社會效益等指標(biāo)，由養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地政府給予一定的運(yùn)營補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及操作細(xì)則由各地根據(jù)實(shí)際情況確定，所需經(jīng)費(fèi)列入各級財(cái)政預(yù)算。

第二章、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀分析

一、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)市場現(xiàn)狀

1、國外養(yǎng)老市場現(xiàn)狀

目前發(fā)達(dá)國家的養(yǎng)老社區(qū)發(fā)展已趨于成熟，相關(guān)配套設(shè)施健全。西方國家的養(yǎng)老住宅發(fā)展經(jīng)歷了三個階段。第一階段為傳統(tǒng)養(yǎng)老院形勢，即主要運(yùn)營主體為政府，保障水平較低。第二階段為老年公寓形勢，運(yùn)營主體為政府和開發(fā)商聯(lián)合發(fā)展模式，政府給予一定的支持。第三階段也就是目前發(fā)展十分完善的老年社區(qū)化模式，主要以開發(fā)商為運(yùn)營主體，充分體現(xiàn)其人性化設(shè)計(jì)理念和區(qū)別對待的關(guān)懷模式。

2、國內(nèi)養(yǎng)老市場現(xiàn)狀

（1）目前我國社會保障體系不完善，無足夠資金發(fā)展老齡事業(yè)，老年住宅未形成產(chǎn)業(yè)化、社會化、規(guī)范化。無針對老年人生活習(xí)慣、消費(fèi)習(xí)慣、心理特點(diǎn)等方面的研究，服務(wù)人員素質(zhì)不高、社區(qū)管理、配套設(shè)施亟待完善。各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)僅為中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年客戶提供個性化居住條件和人性化服務(wù)。目前僅部分別發(fā)達(dá)城市和個別開發(fā)商開發(fā)了老年住宅。我國在這一塊的發(fā)展還是相對滯后的，落后于西方發(fā)達(dá)國家。

（2）傳統(tǒng)養(yǎng)老方式正受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，越來越多的兒女為了前途而奔赴四方；終身伴隨父母，已越來越難做到。另一方面，老人愈近暮年，害怕寂寞孤獨(dú)，需要陪伴照料的渴望就愈加強(qiáng)烈。讓老人生活于集護(hù)理、康復(fù)和娛樂為一體多功能現(xiàn)代化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，是一條兩全 齊美出路，養(yǎng)老方式向社會化的方式演變以成為發(fā)展的必然趨勢，這就為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供了較大空間。養(yǎng)老事業(yè)可以說是一項(xiàng)朝陽產(chǎn)業(yè)，未來養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展必然會推動我國養(yǎng)老體系的完善，縮小與發(fā)達(dá)國家之間的差距，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為房地產(chǎn)開發(fā)商提供更為廣闊的發(fā)展空間。發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也無疑是一件利在千秋的好事。

二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)性質(zhì)與模式

目前國內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按建設(shè)經(jīng)營者可以劃分為三種模式：

1、政府收益型：主要由政府相關(guān)部門聯(lián)合開發(fā)和經(jīng)營，以出租的形式收取一定的費(fèi)用。

2、政府福利性：主要由政府組織開發(fā)和經(jīng)營管理的社會福利老年機(jī)構(gòu)，即傳統(tǒng)的養(yǎng)老院和福利院。

3、私人經(jīng)營的小規(guī)模養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要是對一些旅館或其他樓層進(jìn)行簡單改造而成，缺乏足夠的配套設(shè)施；它主要面對一些無工作單位或家境較差的老人，收費(fèi)較低，條件一般。

4、開發(fā)商投資的大規(guī)模養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：由企業(yè)投資開發(fā)建設(shè)及運(yùn)營的初級大型老年綜合社區(qū)，擁有基本的老年社區(qū)配套設(shè)施，產(chǎn)業(yè)化程 度高，有較好的規(guī)劃設(shè)計(jì)，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，收費(fèi)較高。

三、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住和護(hù)理方式

1、一般入住方式：

2、一般護(hù)理方式：

目前我國市場各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的護(hù)理方式，根據(jù)老人是否能夠生活自理的情況，一般分為以下幾個等級：

1）、三級護(hù)理：定時送開水、送飯、食物加熱；定期洗曬和整理床上用品；每天打掃房間、衛(wèi)生間、陽臺等處的衛(wèi)生。許多私人經(jīng)營的小規(guī)模養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，一般都是三級護(hù)理方式。2）、二級護(hù)理：在三級護(hù)理的基礎(chǔ)上，提供洗曬收疊內(nèi)外衣服及鞋襪，幫助購買各類物品，洗碗筷，提醒老人按時吃藥，提供簡單的保健服務(wù)。

3）、特一級護(hù)理：主要面向年齡較大、行動不便等生活半自理的老人。在二級的基礎(chǔ)上，提供洗頭洗臉、洗手洗腳、剪指甲、按醫(yī)囑發(fā)放藥品并喂服，提供簡單的基礎(chǔ)醫(yī)療護(hù)理。

4）、特二級護(hù)理：主要面向生活完全無法自理的老人。在特一級護(hù)理的基礎(chǔ)上，提供24小時服務(wù)；喂飯喂藥；幫助清理床上衛(wèi)生，及時清洗床上用品和尿布，定時協(xié)助老人翻身，提供在較好的醫(yī)療護(hù)理，但不包括重癥護(hù)理及其他較為嚴(yán)重的醫(yī)療看護(hù)。

四、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的休閑設(shè)施及娛樂活動

許多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一般都提供棋牌室等簡單的休閑設(shè)施，但較為規(guī)范完善的大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)往往還提供諸如閱覽室、各類球場及其他休閑設(shè)施和場所。

服務(wù)較好的大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還會組織更多的豐豐富的娛樂活動。比如為老人做壽、組織老人家庭聯(lián)誼活動、養(yǎng)生講座、各類文體比賽、各類活動社團(tuán)，外出旅游等等。

第三章、項(xiàng)目規(guī)劃方案

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱：銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心

2、建設(shè)單位：銘斯德商貿(mào)有限公司

3、建設(shè)地點(diǎn)：駐馬店市關(guān)王廟工業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)業(yè)大道

4、建設(shè)年限：2015—2016年

5、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心占地100畝，是一所集老年休閑、養(yǎng)生保健、康復(fù)預(yù)防為一體的多功能、社會化、開放式的綜合性民營福利項(xiàng)目。建設(shè)內(nèi)容主要包括老年公寓（一期項(xiàng)目設(shè)計(jì)床位1000余張）、休閑娛樂中心、康復(fù)中心、洗浴保健中心、洗衣房、鍋爐房、門診部、醫(yī)療辦公設(shè)施、污水處理系統(tǒng)及園林綠化等。

二、規(guī)劃目標(biāo)

在了解和考察國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國及區(qū)域傳統(tǒng)文化、家庭觀念、人文風(fēng)俗，依據(jù)駐馬店市具體的養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，以安享舒適愜意的老年生活為宗旨，將銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心規(guī)劃建設(shè)成為設(shè)施齊全、環(huán)境宜人、服務(wù)熱情的舒適養(yǎng)生型大型綜合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

三、規(guī)劃策略

1、整體構(gòu)思的策略

根據(jù)未來用地拓展方向和養(yǎng)老院的特性要求，整合各項(xiàng)功能，精 心組織用地布局，合理安排開發(fā)時序，創(chuàng)建舒適溫馨的生活環(huán)境。

2、適度超前的策略

按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展趨勢，對道路和硬件設(shè)施配置有一定的超前性，同時配合院區(qū)內(nèi)門診、養(yǎng)生保健、休閑娛樂、文體活動等設(shè)施的提升，使銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心的建設(shè)具有較高的現(xiàn)代化水平。

3、環(huán)境景觀策略

注重建設(shè)和維護(hù)良好的自然環(huán)境，堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先，精心組織人工景觀，加強(qiáng)綠化建設(shè)，營造優(yōu)雅的宜居環(huán)境，讓老人充分享受陽光，接觸自然，形成良好的自然生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保障老人生活環(huán)境的舒適和養(yǎng)生。

4、設(shè)計(jì)完善的策略

銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心應(yīng)配有完善的醫(yī)療護(hù)理、養(yǎng)生保健、休閑娛樂、文體活動等配套設(shè)施和場所。規(guī)劃設(shè)計(jì)要充分考慮老年人的生理特點(diǎn)和精神需求，方便老人出行和運(yùn)動，保證充足的日照入室，配備緊急呼叫對講系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和消防系統(tǒng)，切實(shí)保障老人的安全，實(shí)現(xiàn)老人無障礙居住，滿足老年人的特殊情況和需求。

四、項(xiàng)目定位

1、市場品牌定位

駐馬店市屬于三四線城市，生活水平與發(fā)達(dá)城市相比，還存在較多不足。因此，如果直接從高端做起，將會存在較大的市場風(fēng)險(xiǎn)，如市場消化過程緩慢，資金回籠時間較長等問題。本著從市場實(shí)際情況 出發(fā)的原則，經(jīng)過客觀分析和綜合考慮，銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心將從中端市場做起，兼顧高端。在運(yùn)營前期，以市場宣傳和中端服務(wù)為主。當(dāng)銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心的品牌知名度得到提升，并具有一定影響力和美譽(yù)度之后，再轉(zhuǎn)型為專業(yè)的高端的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，著力開發(fā)高端養(yǎng)老市場，努力建設(shè)成為養(yǎng)老行業(yè)的第一品牌

2、消費(fèi)群體定位

依據(jù)消費(fèi)群體的市場影響力和作用，我們將消費(fèi)群體定位4種類型：主導(dǎo)型、提升型、跟進(jìn)型和邊緣型。下面，我們具體分析一下這幾種消費(fèi)類型的特點(diǎn)。

1）、主導(dǎo)型

該消費(fèi)類型主要包括社會精英階層、高校和事業(yè)單位離退休人員、大型企業(yè)離退休高管等人員。

其中社會精英階層主要指私企法人和企業(yè)金領(lǐng)。他們一般具有中等文化水平，收入頗高，購買力強(qiáng)，講究面子，偏好名牌，對形象和服務(wù)要求較高。他們或其長輩，是養(yǎng)老市場的主體和領(lǐng)頭羊，是市場核心客戶群體。

高校和事業(yè)單位離退休人員、大型企業(yè)離退休高管等人員，具有較高的文化水平，有較多的積蓄和豐厚的退休金。他們重視生活品質(zhì)，物質(zhì)和精神需求并重。他們也是養(yǎng)老市場的主體之一，是養(yǎng)老市場最直接的消費(fèi)群體，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的品牌宣傳和口碑形成，具有巨大的推動作用。

2）、提升型 該消費(fèi)類型主要包括企業(yè)白領(lǐng)和技術(shù)人員，具有中高等文化水平，收入較高。他們一般正處于轉(zhuǎn)型期，向高品位的精英階層靠攏，易受媒體宣傳影響。他們或其長輩，是養(yǎng)老市場的重要群體之一，對服務(wù)檔次、品牌形象有較高要求，并能有效提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的品牌知名度和美譽(yù)度。

3）、跟進(jìn)型

該消費(fèi)類型主要包括個體戶、小生意人等人員。他們一般文化水平偏低，盡管收入頗高，但對資金的使用比較謹(jǐn)慎。他們是市場的追隨者，容易隨波逐流，具有較大的市場空間。

4）、邊緣型

該消費(fèi)類型主要包括普通市民階層。他們一般文化水平偏低，收入中等，有較強(qiáng)的從眾心理，容易被宣傳引導(dǎo)。他們的養(yǎng)老壓力普遍較大，但受限于收入水平，更多的人是選擇中低端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。對于中高端定位的銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心而言，他們屬于有益的市場補(bǔ)充，具有一定的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3、功能定位

銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心集養(yǎng)老休閑、養(yǎng)生保健、康復(fù)護(hù)理、文體娛樂等綜合功能與配套服務(wù)為一體，將“居家環(huán)境”與“社會化保障系統(tǒng)”、“產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系”等有機(jī)組合的綜合性建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了老年經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化與養(yǎng)老保障的社會化，不僅具有極大的靜靜

1）、老年公寓功能

銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心將建成一處庭院式建筑。老年公寓還根 據(jù)老年人不同的年齡階段的生理特征和生活需要分為三大種類：居家式公寓、宿舍式公寓、醫(yī)護(hù)式公寓。居家式公寓是每家每戶自成一體，不受他人干擾，適合普通夫婦；宿舍式公寓老年人如同住集體宿舍一樣，安排在社區(qū)相同的一些樓房中居住和生活，比較適合單身老人；醫(yī)護(hù)式公寓是將身體有較嚴(yán)重殘疾、生活不能自理或行動不便的老年人，集中安排在一起居住，并由專門人員進(jìn)行護(hù)理。老年公寓成立管委會，由居室老人代表和管理人員組成。公寓老人每月組織兩次學(xué)習(xí)，每逢節(jié)假日舉行聯(lián)歡晚會。

2）、醫(yī)療康復(fù)功能

銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心將建設(shè)醫(yī)療康復(fù)中心，配備充足的床位和醫(yī)療檢測設(shè)備配套，有老年病專家坐診，具備治療、搶救、咨詢的功能，這是關(guān)系老有所養(yǎng)的重要保障，是老年人進(jìn)住社區(qū)最關(guān)心的問題之一。

3）、家庭服務(wù)功能

銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心有專業(yè)的服務(wù)人員，可以為老人提供24小時的看護(hù)服務(wù)。主要職責(zé)包括收拾房間、買菜做飯、伴陪老人以及看護(hù)剛剛出院或不能自理的老人，照顧老人洗澡穿衣、服藥等等。還有專門為沒有子女照顧的老年人提供各種綜合服務(wù)，保健醫(yī)生或護(hù)士提供的專業(yè)或輔助專業(yè)人員的護(hù)理照料。他們負(fù)責(zé)分配和監(jiān)督用藥、換衣、康復(fù)理療、提供個人衛(wèi)生服務(wù)。

4）、休閑娛樂功能

為了緩解老人的孤寂之感，銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心設(shè)計(jì)有老年 人體育、文化、休閑等設(shè)施，比如體育運(yùn)動場所、老年休閑廣場。棋牌室、露天劇場等。它們是老年人節(jié)日或閑遐時聚會、活動、鍛煉的場所，可以滿足老年休閑娛樂、運(yùn)動健身的需求。

五、規(guī)劃建設(shè)方案

一、總體設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想

銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心將按統(tǒng)一的鄉(xiāng)村建筑風(fēng)格進(jìn)行設(shè)計(jì)，體現(xiàn)中國傳統(tǒng)和現(xiàn)代建筑的特點(diǎn)，并做到項(xiàng)目區(qū)內(nèi)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑單體設(shè)計(jì)、休閑運(yùn)動設(shè)施和景觀設(shè)計(jì)四者有機(jī)結(jié)合。

為了滿足老年人冬季保暖的需要，要求各建筑均為磚混結(jié)構(gòu)，采用木質(zhì)材料進(jìn)行外墻裝飾，屋頂為青色磁瓦，室內(nèi)則為普通裝修。各建筑及建筑之間均需要設(shè)計(jì)無障礙通行設(shè)施。

二、建設(shè)內(nèi)容

1、養(yǎng)老公寓

共8棟，每棟占地面積500㎡，三層，內(nèi)設(shè)套房（一室一廚一衛(wèi)）75間，則8棟可接納老年人數(shù)量在600—1000人之間。

2、綜合管理中心

共1棟，占地面積400㎡，三層，內(nèi)設(shè)管理辦公室、員工休息室等；

3、休閑中心

共1棟，占地面積500㎡，三層，一、二層為棋牌室、閱覽室，三層為品茶廳，可以品茶聊天，眺望外景。

4、康復(fù)中心

共1棟，占地面積800㎡，三層，一層為門診室，二、三層為療養(yǎng)室。

5、運(yùn)動保健中心

共1棟，占地面積800㎡，三層，一層、二層為室內(nèi)體育館，包括乒乓球、羽毛球、籃球等場地，三層為健身大廳，主要包括跑步機(jī)等各類健身器材。

6、娛樂匯演中心

共1棟，占地面積500㎡，三層，一層為演出中心，主要用于老年活動節(jié)目匯演、各類互動聚會等活動；二層為戲劇中心，主要供喜愛戲曲的老人演唱交流，并承接部分中小型戲曲文化活動，傳承和弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)戲曲文化；三層為歌唱大廳，提供簡易的音樂設(shè)備，供老人唱歌互動。

7、養(yǎng)老別墅

二期建設(shè)，鄉(xiāng)村仿古風(fēng)格，每幢占地100㎡，兩層，按20幢設(shè)計(jì)，滿足高端家庭養(yǎng)老需要。

三、建筑設(shè)計(jì)方案

1、建筑設(shè)計(jì)

新建建筑物按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《方便殘疾人使用的城市道路和建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《民用建筑設(shè)計(jì)通則》、《住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》及國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、規(guī)定的要求，進(jìn)行室內(nèi)外平面功能和立面設(shè)計(jì)，力求做到線條清晰、造型美觀，既有城市特色、又有田園風(fēng)光的建筑 風(fēng)格，同時滿足消防、疏散的有關(guān)要求。

樓房各居室按星級設(shè)置，有單人間、雙人標(biāo)準(zhǔn)間，走廊、衛(wèi)生間、陽臺設(shè)扶手欄桿，地面裝修采用防滑材料，方便老年人活動、行走。各層設(shè)有員工值班室、開水間及其他公共用房，做到布局合理，使用方便安全。

根據(jù)老年人生理特點(diǎn)，在日照和朝向、溫度和濕度、通風(fēng)和空氣質(zhì)量、噪聲控制、景觀視野、建筑風(fēng)格、裝修品位等多方面，滿足老年人對居住質(zhì)量的全面要求。

2、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 1）、設(shè)計(jì)依據(jù)

《建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》。

基本風(fēng)壓0.3KN/平方米，地面粗糙度C度。本工程抗震烈度為7度，場地類別為II類，建筑物安全等級為二級。

2）、上部結(jié)構(gòu)

主體樓為三層建筑，磚混結(jié)構(gòu)，所有建筑均采用承重多孔粘土磚，結(jié)構(gòu)整體性好，利于抗震。

3）、基礎(chǔ)選型

新建建筑物為三層磚混結(jié)構(gòu)建筑物，結(jié)構(gòu)形式采用天然地基、條形基礎(chǔ)。

3、給水工程 給水有保障，水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，可以滿足本項(xiàng)目生活用水需要。

4、排水系統(tǒng)

室內(nèi)排水采用污水、廢水分流制，室外采用雨、污水分流制。糞便污水進(jìn)入生活污水凈化池處理后排入院內(nèi)污水管網(wǎng)；食堂廢水經(jīng)隔油池隔油處理后與其余一般廢水進(jìn)入廢水處理設(shè)施處理，然后排入市政污水管網(wǎng)。

5、消防系統(tǒng)

消防用水由給水管道供給，設(shè)置室內(nèi)、室外消火栓高壓給水系統(tǒng)、火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)，消防給水接入消防給水系統(tǒng)。樓內(nèi)設(shè)置消防栓的數(shù)量由計(jì)算確定，消火栓設(shè)在走廊、樓梯附近等明顯易于取用的地點(diǎn)，且間距不大于30m，能夠保證同層任 何部位有兩個消火栓的水槍同時到達(dá)。室外消防栓保護(hù)半徑為200米，布置間距不大于120米。

6、供熱、采暖

本項(xiàng)目采暖熱負(fù)荷，設(shè)計(jì)采用20噸鍋爐1臺。臥室、會客室、餐廳采暖溫度20攝氏度，衛(wèi)生間（浴室）采暖溫度25攝氏度。

中心敬老院每層設(shè)加熱器1臺，提供飲用開水；沐浴用水專設(shè)熱水器和太陽能熱水器。戶外管采用PE-X管，熱熔連接。戶內(nèi)埋地板環(huán)型管鋪設(shè)供暖，采用交聯(lián)塑復(fù)合PE-XA管，卡箍連接。管道的熱補(bǔ)償采用波紋管葡長期補(bǔ)償器，補(bǔ)償器設(shè)在檢查井內(nèi)。為方便維修，在管道各分支處均設(shè)關(guān)斷用閥門和檢查井。

7、供電及電信 項(xiàng)目用電利用供電公司的供電系統(tǒng)，由現(xiàn)有變電所供給，用電負(fù)荷為100KVA，現(xiàn)有能力可滿足要求。新建建筑設(shè)低壓配電室，低壓配電采用放射式及樹干式相結(jié)合的配電系統(tǒng)，全部采用電纜配電，電纜采用直埋敷設(shè)。建筑物內(nèi)電源為380/220伏，三相無線制。建筑物內(nèi)照明配線沿墻、梁、柱等暗敷，室內(nèi)插座選用安全型。樓內(nèi)公共照明以節(jié)能熒光燈為主，走廊、樓梯間設(shè)安全出口燈及事故照明燈，戶外照明由配電室集中控制。防雷接地系統(tǒng)，在建筑物層頂設(shè)避雷網(wǎng)，利用建筑物柱內(nèi)主筋做防雷引下線，基礎(chǔ)鋼筋網(wǎng)做地接板，輔助人工地極。引下線與接地網(wǎng)及層面避雷網(wǎng)可靠焊接，組成防雷接地系統(tǒng)。設(shè)備接地、通訊等電子設(shè)備接地與防雷接地系統(tǒng)共享接地裝置，要求綜合接地電阻小于1歐姆。

本項(xiàng)目電話通信電信公司市話網(wǎng)接入，有線電視由有線電視網(wǎng)絡(luò)公司的有線電視干線引入。

第四章、營銷策劃

一、營銷思路

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的專業(yè)性比較強(qiáng)，其目標(biāo)群體相對比較明確。再者，隨著年齡的增大，老年人也會不斷出現(xiàn)，屬于“可再生資源”。因此，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的營銷推廣除了要做好現(xiàn)有客戶群體的宣傳工作外，還要注意對中青年群體的觀念滲透和潛在消費(fèi)培養(yǎng)。綜合考慮分析，針對現(xiàn)有目標(biāo)客戶群體要進(jìn)行精確營銷，針對其他客戶群體或潛在市場要進(jìn)行大眾營銷。

二、營銷策略

1、DM直投

在通過各種渠道合理獲取目標(biāo)客戶的聯(lián)系方式，直接投送DM營銷廣告單。

2、軟文推廣

報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)軟文廣告為主，硬廣告為輔。

軟文有利于闡述養(yǎng)老新概念、新方式，可以從以下幾點(diǎn)展開：我國進(jìn)入人口老齡化階段，養(yǎng)老壓力加大；傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念受到?jīng)_擊，正在發(fā)生轉(zhuǎn)變；從消費(fèi)者的角度去寫在銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心的生活體驗(yàn)；介紹銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心的人文關(guān)懷、休閑養(yǎng)生、康復(fù)保健等優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目。

3、活動推廣 與其他社會機(jī)構(gòu)合作開展互惠共贏活動，比如與醫(yī)院合作，如果老人發(fā)生急病重病，可以聯(lián)系合作醫(yī)院；該合作醫(yī)院治療好的老人，也可以介紹前來銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心入住。還可以與民政部等政府部門合作，舉辦老年文體比賽或聯(lián)歡活動等，為老人創(chuàng)造更為豐富多彩的晚年生活。

三、營銷分期

1、形象導(dǎo)入期

全面啟動運(yùn)營前期準(zhǔn)備工作，確定合作機(jī)構(gòu)和單位；進(jìn)行市內(nèi)營銷中心選點(diǎn)，發(fā)布戶外大型噴繪廣告；確定專業(yè)廣告公司、廣告制作發(fā)布公司以及其他廣告配合單位；審定廣告推廣方案，確定VI和主推廣告語；選擇和聯(lián)系具有一定影響力的媒體，對核心客戶群體進(jìn)行市場前期培育，并輻射和影響其他重要和次要客戶群體，引起社會關(guān)注度和好奇心，提升銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心的品牌知名度。

2、市場體驗(yàn)期

經(jīng)過導(dǎo)入期的鋪墊，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)初步完成，開始投入運(yùn)營的初期階段，可以全力針對目標(biāo)客戶進(jìn)行挖掘。該階段主要任務(wù)包括，聯(lián)系媒體進(jìn)行軟文推廣，全面地深入地介紹客戶體驗(yàn)結(jié)果，培養(yǎng)和提升銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心的品牌美譽(yù)度。

3、持續(xù)強(qiáng)銷期

將第一批客戶進(jìn)行再次挖掘，積極聯(lián)系合作機(jī)構(gòu)和單位，開展各類豐富有益的活動；聯(lián)系媒體，對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度挖掘，積極打造 銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心的高端品牌形象，吸引和影響更多的消費(fèi)群體前來入住。

4、市場維護(hù)期

梳理和規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)、管理、營銷等各個環(huán)節(jié)，建設(shè)養(yǎng)老行業(yè)服務(wù)新標(biāo)準(zhǔn)、管理新標(biāo)準(zhǔn)、品牌新標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心的高端品牌形象，引領(lǐng)駐馬店養(yǎng)老行業(yè)的健康蓬勃發(fā)展。培育未來消費(fèi)群體的養(yǎng)老新觀念，培育未來消費(fèi)群體對銘斯德養(yǎng)老行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)同感，培育未來消費(fèi)群體對銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理品牌的歸屬感。

結(jié)

論

駐馬店銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心是一所集老年休閑、養(yǎng)生保健、康復(fù)預(yù)防為一體的多功能、社會化、開放式的綜合性民營福利項(xiàng)目。在充分了解和分析養(yǎng)老行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國及區(qū)域傳統(tǒng)文化、家庭觀念、人文風(fēng)俗，依據(jù)駐馬店市具體的養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，以安享舒適愜意的老年生活為宗旨，規(guī)劃建設(shè)一座現(xiàn)代化的設(shè)施齊全、環(huán)境宜人、服務(wù)熱情的舒適養(yǎng)生型大型綜合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。駐馬店銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心建設(shè)項(xiàng)目符合我們養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展趨勢，適應(yīng)當(dāng)今社會養(yǎng)老市場需求，與黨中央倡導(dǎo)的和諧社會建設(shè)相一致，有利于緩解當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力，緩解家庭養(yǎng)老壓力，社會效益經(jīng)濟(jì)效益顯著，有著廣闊的發(fā)展前景，綜合評價(jià)可行。

第五篇：養(yǎng)老院申報(bào)注冊流程和注意事項(xiàng)

如何開一家養(yǎng)老院的注冊申請流程資料條件和相關(guān)注意事項(xiàng)

申請籌辦社會福利服務(wù)機(jī)構(gòu)：60張床位以上的由市民政局審批，60張床位以下的由所在縣（市）區(qū)民政局審批，報(bào)市民政局備案。

申請領(lǐng)取《社會福利機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書》：由受理民政部門進(jìn)行實(shí)地審驗(yàn)，符合執(zhí)業(yè)申請條件的，發(fā)給《社會福利機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書》；不符合執(zhí)業(yè)申請條件的，發(fā)給申請人書面整改通知書，申請人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，并重新提出執(zhí)業(yè)申請。

辦養(yǎng)老院首先需要經(jīng)辦人填寫申請書、可行性研究報(bào)告，還得有審辦資格證明文件、資金來源證明和固定場所證明文件，以及章程草案，有以上6項(xiàng)條件后就可以到所在轄區(qū)的民政部門辦理手續(xù)。

辦理程序

第一步：興辦企業(yè)所在區(qū)（市）縣民政部門向市政務(wù)服務(wù)中心民政局窗口提交申請材料，由窗口工作人員進(jìn)行初審后受理；

第二步：市民政局在規(guī)定的時限內(nèi)派人對新辦企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)，符合條件的，在審批表上簽字蓋章；

第三步：市民政局將相關(guān)資料移交市稅務(wù)部門審核簽章后上報(bào)省民政廳； 第四步：經(jīng)省民政廳、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局審批辦證后返回市民政局，由市民政局轉(zhuǎn)交區(qū)（市）縣民政部門發(fā)給新辦企業(yè)。

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－補(bǔ)充說明：

現(xiàn)在國家鼓勵民間投資做福利事業(yè)，你要先到當(dāng)?shù)孛裾块T咨詢，具體要問：用地，貸款，稅務(wù)，工商,國家有什么補(bǔ)貼政策等，這些都是民間投資者應(yīng)該享有的優(yōu)惠政策．

國家現(xiàn)在已經(jīng)頒布了這方面的政策，但跟當(dāng)?shù)氐牡胤截?cái)政有關(guān)．總的說國家,地方是鼓勵,支持民間投資興辦養(yǎng)老院的！!－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－還需要說明的就是：所謂資質(zhì)證明就是說你必須具備辦理養(yǎng)老院的條件，硬件＼軟件缺一不可！主要表現(xiàn)在以下方面： 1）建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。

目前我國已有的大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一般都能按照建設(shè)部、民政部聯(lián)合頒布的《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，較為科學(xué)合理的考慮了消防、通風(fēng)、內(nèi)部無障礙交通等問題，以及臥具、飲食、娛樂、醫(yī)療等功能配套。

2）醫(yī)療護(hù)理上的優(yōu)勢較為明顯。由于大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)具有規(guī)模優(yōu)勢，較為容易吸引一些有專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)療人員加盟，從而提高了醫(yī)療護(hù)理的服務(wù)水準(zhǔn)。特別是對那些有多種疾病的高齡老年人，可以使之有醫(yī)療保障的安全感。

3）休閑環(huán)境較好。大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在規(guī)劃設(shè)計(jì)時，一般都會結(jié)合自有土地、空間的實(shí)際情況，建設(shè)一些適合老年人活動的場所，種植一些花草樹木，以營造一個幽雅休閑的環(huán)境。而這一切又都是老年人，特別城市中生活的老年人和子女最為關(guān)注的。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配套功能完善的重點(diǎn)在兩個方面：

（1）醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的配套。民政部門規(guī)定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要配套設(shè)立醫(yī)療室，但醫(yī)療室能真正滿足老年人的疾病治療和特殊護(hù)理要求嗎？顯然是不夠的。就大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而言，入住的大都是在70歲以上的高齡老年人。為什么會出現(xiàn)高齡老年人居多的現(xiàn)象呢？一般是由家庭護(hù)理的成本和照顧難度決定的。只有家庭護(hù)理成本與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)相當(dāng)時，或由于老年人身體狀況需要醫(yī)療護(hù)理時，子女才會送老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。這就對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療護(hù)理提出了更高的要求，簡單的醫(yī)療室是無法滿足需要的。試想500多名70歲以上的老年人，至少有50%的身體都有一些疾病，需要吃藥、打針；至少有25%的老年人需要進(jìn)行留醫(yī)觀察治療，這樣的病患者就診和住院規(guī)模，應(yīng)有一級甲等以上醫(yī)院與配套。因此，大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須通過合作，或獨(dú)立申辦老年病醫(yī)院的方式，才能達(dá)到醫(yī)療護(hù)理功能上的配套和完善。

（2）飲食的科學(xué)合理套配。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的食堂首先必須按照衛(wèi)生防疫部門的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和裝修，滿足基本的衛(wèi)生要求和操作流程。其次，要針對老年人常見病、多發(fā)病，如高血壓、糖尿病等的特殊要求，科學(xué)制定營養(yǎng)食譜，合理控制飲食數(shù)量和種類。

這條道路好走嗎？不好走，很艱難。主要存在問題有如下方面：

1、投入大，回收期長。

既然養(yǎng)老機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化方向是規(guī)模經(jīng)營、品牌經(jīng)營，那么投入產(chǎn)出情況如何？擺在我們面前的一個事實(shí)是，大家都認(rèn)為養(yǎng)老行業(yè)是一個朝陽行業(yè)，是有發(fā)展前途的，市場非常巨大，競爭格局尚未形成，總需求大于總供給?？蔀槭裁礇]有人愿意跨入這行業(yè)，特別是一些有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)和個人不愿意投資呢？道理很簡單，因?yàn)橥度氪?，回收期長，無利可圖。我們拿一個同等規(guī)模的養(yǎng)老院項(xiàng)目與房地產(chǎn)項(xiàng)目做一個比較，其結(jié)果就顯而易見。假設(shè)在某市有一塊10000萬m2的土地，容積為3%，建筑面積30000 m2。養(yǎng)老院項(xiàng)目扣除減免的征地補(bǔ)償費(fèi)，建筑成本約1770元/ m2，總投資約5300萬元，資金成本為年利率6%。養(yǎng)老院的規(guī)模按1000張床位計(jì)算，回收資金的主要收入來源是一次性設(shè)備購置費(fèi)，人均收費(fèi)約8000元，10年的周轉(zhuǎn)率為3次，共計(jì)約2400萬元；床位費(fèi)每人每月500元，10年入住率按100%計(jì)算共計(jì)約6000萬元；其他收入抵扣經(jīng)營成本。這樣養(yǎng)老院項(xiàng)目回收投資需要10年，而且沒有盈利。而房地產(chǎn)項(xiàng)目的建筑成本約2170元/ m2，總投資約6500萬元，房屋銷售價(jià)格3500元/ m2，回收資金約1.05億元，包括建設(shè)期和銷售期在內(nèi)大概需要2年半到3年時間。結(jié)果房地產(chǎn)項(xiàng)目3年內(nèi)不僅可以收回投資，還可獲取約4000萬元左右的利潤。

2、租賃經(jīng)營融資困難。由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，投資興建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不符合我國現(xiàn)階段投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益常規(guī)做法。那么，租賃房屋經(jīng)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)則是一個較為理想的選擇。這可以把近期的巨大投資，轉(zhuǎn)化為分期的租金支出。但是，如果是一個完整的房地產(chǎn)項(xiàng)目，他人又怎樣會轉(zhuǎn)租給別人呢？答案只有一個，那一定是多年的“爛尾樓”。要完

成一個“爛尾樓”項(xiàng)目，仍然需要較大的投資。由于是租賃來的房屋，只有經(jīng)營權(quán)，沒有所有權(quán)，投入的資金必然被占壓，不能通過抵押貸款等方式，將資金盤活，周轉(zhuǎn)使用。因此，租賃經(jīng)營融資困難是必然結(jié)果。我們以廣州市良典養(yǎng)老院的經(jīng)營情況為例。廣州市良典養(yǎng)老院2002年承租了一棟94年的九層賓館“爛尾樓”，建筑面積20000 m2，占地面積8000 m2，租期20年。有200多個房間，可設(shè)養(yǎng)老床位650張，每月租金近20萬元，改造、擴(kuò)建總投資約1500萬元，投資回收期需要6年以上。雖說目前該院經(jīng)營狀況良好，但是由于股東投資能力有限，不得不放棄原有經(jīng)營的其他產(chǎn)業(yè)。由于經(jīng)營權(quán)不能抵押貸款，為了籌措養(yǎng)老院的流動資金，股東只得向朋友借款，甚至將個人的住宅也做了銀行抵押貸款。這就是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的寫照，是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的融資難點(diǎn)問題。

3、醫(yī)護(hù)人才引進(jìn)難

大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)重點(diǎn)是醫(yī)療護(hù)理服務(wù)，而要引進(jìn)有經(jīng)驗(yàn)的、中高級專業(yè)醫(yī)護(hù)人員難度較大。在醫(yī)院有一套較為完整的專業(yè)技術(shù)職稱晉升機(jī)制，如果某位專業(yè)醫(yī)護(hù)人員到養(yǎng)老院的醫(yī)療康復(fù)室工作，要想從初級職稱向中高級職稱晉升，這幾乎是不可能。因此，大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不僅不能吸引專業(yè)醫(yī)護(hù)人員加盟，也很難培養(yǎng)出自己的醫(yī)護(hù)隊(duì)伍。例如，廣州市良典養(yǎng)老院引進(jìn)一名主任醫(yī)師出任院長，由于醫(yī)療衛(wèi)生體制管理的原因，只得被迫辭去公職，放棄近30年的工齡和相應(yīng)的福利待遇。

4、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大。

隨著人們的法律意識的逐步增強(qiáng)，粗放式的醫(yī)療護(hù)理已經(jīng)不適合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展需要。由于大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的企業(yè)規(guī)模較大，人們認(rèn)為其有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和賠償能力，因此對于醫(yī)療護(hù)理過程中的失誤和不當(dāng)，老年人的子女往往不容易包涵和諒解，甚至有意將矛盾激化，向醫(yī)療事故糾紛的法律程序方面推進(jìn)，最終導(dǎo)致養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的賠償。當(dāng)然人們法律意識增強(qiáng)有其積極一面，但養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由于醫(yī)療條件、人員素質(zhì)的原因往往處于弱勢狀態(tài)。從主觀角度來看，大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都愿意開辦與之規(guī)模相配套的老年病醫(yī)院，但衛(wèi)生部門的規(guī)章制度、審批程序等并不能予以支持，客觀上加大了大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

三、政府在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化過程中的導(dǎo)向與支持 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)長期以來被人們認(rèn)為是福利機(jī)構(gòu)，是政府和集體的事，是慈善機(jī)構(gòu)的事。要使之企業(yè)化運(yùn)營，走產(chǎn)業(yè)化道路，也并非一件易事。特別是規(guī)模經(jīng)營、品牌發(fā)展，更離不開政府的倡導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的定位和優(yōu)惠政策的支持。在此我們衷心希望政府能在如下方面多做一些工作：

1、轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念的宣傳。

我國幾千年來，儒家思想一直倡導(dǎo)：“養(yǎng)兒防老，積谷防饑”、“孝道治天下”等。在這些思想意識的引導(dǎo)下，人們普遍認(rèn)為只有沒兒沒婦的人，才會進(jìn)敬老院、養(yǎng)老院。如果誰的父母、長輩進(jìn)了養(yǎng)老院，就會被認(rèn)為是不孝，老人家進(jìn)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也會覺得臉上無光。隨著社會分工的進(jìn)一步細(xì)化、家庭結(jié)構(gòu)的變小、子女工作和學(xué)習(xí)壓力的增大，客觀上已形成養(yǎng)老必須社會化的趨勢，這不再是孝道的問題，而是社會進(jìn)步的表現(xiàn)。送老人進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是子女孝道的體現(xiàn)，政府支持發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是對人民群眾的關(guān)愛。因此，政府應(yīng)該通過新聞媒體大力宣傳在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的好處和必然性，引導(dǎo)和培育養(yǎng)老消費(fèi)市場的發(fā)展。

2、積極培育和支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主力軍。政府的各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到，養(yǎng)老的問題不僅是那個家庭的問題，而是一個普

遍存在的社會問題。它直接影響人們的工作和學(xué)習(xí)，影響家庭的和睦，社會的安定。只有作到未雨綢繆，培育和支持一批大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，形成養(yǎng)老集團(tuán)，成為引導(dǎo)養(yǎng)老消費(fèi)市場的主力軍，才能制止亂收費(fèi)和不合理行為。政府工作重點(diǎn)是監(jiān)督、檢查國家現(xiàn)存的優(yōu)惠政策是否落實(shí)到位，并協(xié)調(diào)解決一些實(shí)際困難，營造一個良好的經(jīng)營環(huán)境和投資環(huán)境。

3、拓寬發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資金渠道。

在現(xiàn)有各級政府財(cái)力不足的情況下，應(yīng)設(shè)法拓寬發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資金渠道。可以考慮從兩個方面著手：一是民政部門建立專項(xiàng)發(fā)展基金。由財(cái)政撥款，民政部門管理，但不直接用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。而是委托銀行向有條件、有可能發(fā)展成為養(yǎng)老骨干企業(yè)的機(jī)構(gòu)發(fā)放流動資金貸款，由銀行幫助控制資金風(fēng)險(xiǎn)。二是在民政部門主導(dǎo)的慈善機(jī)構(gòu)中，設(shè)立養(yǎng)老基金會，通過向社會募集來籌措資金，由養(yǎng)老基金會作為投資代表，參股或控股一批大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。這樣既可以解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的資金需要，又可以通過養(yǎng)老企業(yè)的股東會、董事會來控制和引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，使之按照國家的有關(guān)規(guī)定和政策穩(wěn)健發(fā)展。

4、協(xié)調(diào)解決醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍的建設(shè)問題。

醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍的建設(shè)是制約養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的大問題，解決的不好不僅會產(chǎn)生很多醫(yī)療糾紛，而且會讓很多投資者望而生畏，影響?zhàn)B老機(jī)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。本文建議修改有關(guān)醫(yī)療配套的規(guī)定，明確指出不同規(guī)模的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)相設(shè)不同規(guī)格醫(yī)療服務(wù)部門，分別為醫(yī)務(wù)室、醫(yī)療康復(fù)中心、老年病醫(yī)院。而且規(guī)定民政部門在些機(jī)構(gòu)的設(shè)置中享有一定的權(quán)威性，衛(wèi)生部門要予以配合，產(chǎn)并做好業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和監(jiān)督。只有這樣，醫(yī)護(hù)人員有了合適的工作崗位，才會投身于養(yǎng)老事業(yè)。同時，還建議在養(yǎng)老行業(yè)中建立健全有行業(yè)特點(diǎn)的護(hù)理職稱體系和晉升機(jī)制。

5、改革養(yǎng)老行業(yè)的稅收政策。

營利性與非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的區(qū)別在于利潤部分是否進(jìn)行分配，分配的屬營利性，不分配的屬非營利性。非營利性的就真沒有分配嗎？在這里我們暫不做探討。但是，把營利性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與其他行業(yè)的企業(yè)同等看待，統(tǒng)一執(zhí)行33%的企業(yè)所得稅，這似乎不妥。首先，從事養(yǎng)老行業(yè)的個人和企業(yè)，都是有社會責(zé)任感，有愛心和耐心的，他們所做的是善事，社會需要更多的人士來加盟。如履薄冰的煎熬，漫長回收期的等待，不是人人都愿意做的。其次，在老齡化問題和矛盾日漸突出的今天，家庭解決不了，政府財(cái)政包辦不了，只有動員社會力量、民營資本，沒有一定的優(yōu)惠政策和支持力度，很難吸引資金的投入。盡管政府推出了營業(yè)稅減免的稅收政策，但這還是不夠的。應(yīng)該在企業(yè)所得稅上，將養(yǎng)老行業(yè)與其他行業(yè)區(qū)別對待?？梢孕Х轮С指呖萍计髽I(yè)一樣，在養(yǎng)老企業(yè)產(chǎn)生利潤后，實(shí)行所得稅2年減免，3年減半的做法。也可以考慮實(shí)行企業(yè)所得稅的區(qū)別稅制，對養(yǎng)老行業(yè)的企業(yè)所得稅按15%征收。減輕養(yǎng)老機(jī)構(gòu)稅收負(fù)擔(dān)，使之有一個休養(yǎng)生息的機(jī)會，以此鼓勵投資，推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

現(xiàn)在國家鼓勵民間投資做福利事業(yè)，你要先到當(dāng)?shù)孛裾块T咨詢，具體要問：用地，貸款，稅務(wù)，工商,國家有什么補(bǔ)貼政策等，這些都是民間投資者應(yīng)該享有的優(yōu)惠政策．

國家現(xiàn)在已經(jīng)頒布了這方面的政策，但跟當(dāng)?shù)氐牡胤截?cái)政有關(guān)．總的說國家,地方是鼓勵,支持民間投資興辦養(yǎng)老院的！!申請籌辦社會福利服務(wù)機(jī)構(gòu)：60張床位以上的由市民政局審批，60張床位以下的由所在縣（市）區(qū)民政局審批，報(bào)市民政局備案。

申請領(lǐng)取《社會福利機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書》：由受理民政部門進(jìn)行實(shí)地審驗(yàn)，符合執(zhí)業(yè)申請條件的，發(fā)給《社會福利機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書》；不符合執(zhí)業(yè)申請條件的，發(fā)給申請人書面整改通知書，申請人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，并重新提出執(zhí)業(yè)申請。

辦養(yǎng)老院首先需要經(jīng)辦人填寫申請書、可行性研究報(bào)告，還得有審辦資格證明文件、資金來源證明和固定場所證明文件，以及章程草案，有以上6項(xiàng)條件后就可以到所在轄區(qū)的民政部門辦理手續(xù)。

如何開一家養(yǎng)老院的注冊申請流程資料條件和相關(guān)注意事項(xiàng)(3)辦理程序

第一步：興辦企業(yè)所在區(qū)（市）縣民政部門向市政務(wù)服務(wù)中心民政局窗口提交申請材料，由窗口工作人員進(jìn)行初審后受理； 第二步：市民政局在規(guī)定的時限內(nèi)派人對新辦企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)，符合條件的，在審批表上簽字蓋章；

第三步：市民政局將相關(guān)資料移交市稅務(wù)部門審核簽章后上報(bào)省民政廳； 第四步：經(jīng)省民政廳、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局審批辦證后返回市民政局，由市民政局轉(zhuǎn)交區(qū)（市）縣民政部門發(fā)給新辦企業(yè)。

如何辦理開一家候鳥式養(yǎng)老院公寓機(jī)構(gòu)的流程資料條件

昆明市近期提出：要重視老齡事業(yè)，加快建設(shè)社會化養(yǎng)老服務(wù)體系。隨后，昆明市老齡委辦公室常務(wù)副主任朱開明表示，昆明將建設(shè)32個綜合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，針對外地老人在昆的需求，還將試點(diǎn)建立“候鳥式”的養(yǎng)老有償服務(wù)機(jī)構(gòu)。

如果說這樣的政策導(dǎo)向?qū)τ跇I(yè)外的人來說，還只是看到了一種趨勢，那么對于在昆明的“候鳥式”等休閑度假型高端養(yǎng)老行業(yè)堅(jiān)守多年的業(yè)內(nèi)人士來說，則是看到了撥云見日后的一縷曙光。目前，昆明市積極推進(jìn)民辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，預(yù)計(jì)到2020年，昆明95%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為民營。

“候鳥式”養(yǎng)老公寓省內(nèi)獨(dú)一家

早在2005年就創(chuàng)辦了昆明祥和老年公寓的周文、周雨在聽到今年昆明“兩會”傳出的這一消息時，頓覺得興奮難抑——“終于熬出頭了！”作為在云南“候鳥式”養(yǎng)老服務(wù)中“第一個吃螃蟹的人”，他們此前的堅(jiān)守和努力終于得到了肯定。

祥和老年公寓是目前昆明乃至云南唯一的一家專門從事“候鳥式”養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)。與針對不能自理老年人的養(yǎng)老院和福利院不同，“老年公寓”主要是

針對一些具備健康條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為其提供休閑度假服務(wù)的高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。昆明市老齡委辦公室相關(guān)人士介紹，“候鳥式”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是一個大概念，目前昆明的一些社會福利院、長青公寓等也接受“候鳥式”老年人，但專業(yè)從事老人休閑度假服務(wù)的尚且只有祥和老年公寓一家。

盡管昆明在多年前就提出了“異地養(yǎng)老”發(fā)展旅游的思路，但是度假型老年公寓并沒有得到完全認(rèn)可。祥和老年公寓的周雨回憶，在創(chuàng)業(yè)的過程中，經(jīng)歷了諸多艱辛，其中就包括社會對于這一養(yǎng)老模式的不理解及其帶來的發(fā)展壓力。云南省紅十字老年公寓、云南老年之家敬老院長青公寓相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，有了政策方面的支持，將更有利于度假型等相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。

留戀春城

外省老人希望度假養(yǎng)老

越來越多的老年人開始像候鳥一樣選擇夏擇涼爽、冬避嚴(yán)寒的異地度假生活，成了中國老年人中的“遷徙一族”?！昂蝤B式”養(yǎng)老正受到越來越多退休族的青睞，正在成為名副其實(shí)的朝陽產(chǎn)業(yè)。

“進(jìn)祥和頓覺春風(fēng)撲面，住祥和猶如自家庭院??誠為佳地可頤養(yǎng)天年?！边@是一位姓潘的老人留在昆明祥和公寓的書畫，由于昆明溫暖如春的氣候條件，加之養(yǎng)老公寓在飲食保健方面對于老人的關(guān)照，以及提供的無線上網(wǎng)、卡拉OK、圖書館、書畫創(chuàng)作室等關(guān)照于老人精神需求的服務(wù)，有越來越多的老人將昆明作為自己休閑度假的目的地。周雨給記者介紹了這樣的幾位“候鳥”老人：一位臺灣老人曾向周雨提出，想要將自己的戶口轉(zhuǎn)到祥和老年公寓長住。

另一位青島老人如今已經(jīng)連續(xù)三四年來祥和老年公寓度假了，老人生病住院時，非常信任地拿出十幾萬醫(yī)藥費(fèi)請周雨代為保存。老人每次來到這里，都稱“回到家了”。周雨表示，自己最大的成功就是讓老人將公寓視為自己的家，將她視為孩子一般信任。多年來，公寓的發(fā)展主要靠的是老人之間的口口相傳，如今，昆明祥和公寓已經(jīng)在省外老人中形成了一個休閑度假的品牌。

長青公寓相關(guān)人士也介紹，每年的四五月份是公寓接收“候鳥”老人較多的時節(jié)，不過如今也有一些來自福建等地的外省老人愿意常年住在公寓里。

一“床”難求

百余老人入住難

就昆明祥和老年公寓的發(fā)展而言，周雨介紹，在2005年開始營業(yè)的第一個月，公寓只有兩位省內(nèi)的老人來入?。坏诙€月，公寓迎來了21位來自武漢的老人；但是，當(dāng)年10月份，公寓就“空”了，這讓她一度失望地以為公寓次年春節(jié)就要關(guān)門大吉，但又意外地迎來了一批來自北京的老人。之后，公寓就再也沒有“空”過，到了去年夏天，祥和公寓128個床位全部住滿，且還有200多位老人無法入住，周雨笑言，自己的這個“小鳥巢”開始供不應(yīng)求。

此外，云南省紅十字老年公寓負(fù)責(zé)人莫沙也告訴記者，因?yàn)樽o(hù)工人才難留，公寓接收的也主要是一些具備自理能力的休閑度假型老人。由于昆明冬天也艷陽高照的獨(dú)特氣候，以前也吸引過一些東北老人來度假入住。不過，近些年來，由于一些本地老人也逐漸喜歡上了老年公寓中較好的溝通環(huán)境，越來越多的本地老人開始長期居住在公寓里，云南省紅十字老年公寓的百余張床位已經(jīng)住滿。因此，很多“候鳥”老人有入住意愿也無法滿足。

如何辦一個小型老年人護(hù)理養(yǎng)老院的條件流程和資料

今年46歲的董萍是四方區(qū)一名普通的居家養(yǎng)老護(hù)理員。在此之前，她在青島機(jī)床廠工作了20年。2003年，剛剛40歲的董萍下崗了。一沒技術(shù)，二沒資金，三沒經(jīng)驗(yàn)，董萍成了典型的就業(yè)困難的 “4050”人員。在2006年11月成為居家養(yǎng)老護(hù)理員之前，她嘗試過多種職業(yè)：保潔、中介、餐飲??最長的兩個月，最短的只堅(jiān)持了半天。說起2010年的心愿，她認(rèn)真地說：“我想辦個小型老年人護(hù)理院，現(xiàn)在所能做的就是努力工作，多多積累照顧老年人的經(jīng)驗(yàn)?！? 居家養(yǎng)老護(hù)理員負(fù)責(zé)給家庭困難的老人提供一些必要的生活照料，比如買菜、做飯、洗衣、打掃衛(wèi)生等。在這個崗位上，董萍已經(jīng)干了三年。三年里的每個工作日，她至少為老年人服務(wù)6小時?，F(xiàn)在，她負(fù)責(zé)照料的老年人還有十幾位。與之前的工作相比，護(hù)理老人是比較辛苦的。她告訴記者，以前在工廠里做倉庫保管員，很清閑?！艾F(xiàn)在，一年的工作量比我20年所有的工作加起來還多。”她說。

辛苦歸辛苦?？吹贸鰜恚家呀?jīng)愛上了這份工作。她說，人都是感情動物，和老人們在一起呆的時間長了，感情也就慢慢有了。“就拿我現(xiàn)在照顧的馬大娘來說，她70多歲了，有時候頭腦不太清楚，突然之間就會想起我來。時不時地問自己的兒女'小董怎么沒來？ '或者是'那個做飯的哪兒去了'。晚上我要離開時，馬大娘會告訴我'天黑了，馬路兩邊暗，你一定要到馬路中間走啊。'”因?yàn)榻?jīng)歷過一段下崗后的迷茫期，現(xiàn)在，這種被別人需要的感覺讓她感到很踏實(shí)?！鞍炎约旱幕顑焊珊?，給家庭增加收入，同時，也得到別人的認(rèn)可，這就是我目前的生活狀態(tài)。我對自己的生活挺滿意的?！倍颊f。

給老年人服務(wù)說起來容易，似乎只是做做飯、洗洗衣服之類的簡單事。不過董萍不這么看，她認(rèn)為給老年人服務(wù)也要規(guī)范，要懂得一些心理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)，比如老年病、常見病的食療等。平時，董萍十分注意積累這方面的知識，甚至拿著報(bào)紙將老年人感興趣的讀給他們聽。說穿了，董萍將養(yǎng)老服務(wù)當(dāng)成了一輩子的事業(yè)來做。盡管辦一所小型護(hù)理院的想法對她來說還有些距離，但她還是覺得這個愿望如一豆燈火，雖然有些遙遠(yuǎn)卻依然明亮，畢竟養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展前景很大。

想辦一個小型養(yǎng)老院，必須要有一個大的房子，對董萍而言，這個愿望最急切--我希望今年換一個稍微大一點(diǎn)的房子，把老人接過來一起生活。“現(xiàn)在的房子還是上個世紀(jì)九十年代初單位分的宿舍，只有三十幾個平方米，衛(wèi)生間小得一

個人在里面都轉(zhuǎn)不過身來。老人年紀(jì)大了，有時候真想把他們接到身邊照顧，可是，現(xiàn)在的房價(jià)又這么高?！倍加行o奈但又不失信心：只有努力，這些愿望會實(shí)現(xiàn)的。

全國老齡辦民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基本狀況調(diào)查研究報(bào)告全文公布

全國老齡辦民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基本狀況調(diào)查研究課題組近日發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示，在接受調(diào)查的各省、自治區(qū)、直轄市中，擁有民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)最多的是黑龍江省，總量達(dá)到６１１所，青海和西藏則沒有，總體分布呈現(xiàn)出“東豐西瘠”的地域分布特征。

據(jù)介紹，２００８年８月，由全國老齡辦組織實(shí)施，在全國范圍內(nèi)開展了全國民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基本狀況調(diào)查，這是我國首次對民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基本狀況進(jìn)行的摸底式普查。調(diào)查采取發(fā)放問卷方式進(jìn)行，涉及全國３１個省、自治區(qū)、直轄市。

截至調(diào)查時點(diǎn)（２００８年９月１日），全國共有登記注冊的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)４１４１所，占全國所有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)的１０.６％，養(yǎng)老服務(wù)床位４１萬多張，入住老年人總數(shù)為２３萬多人，床位使用率為５７.８％。

此外，調(diào)查報(bào)告顯示，各省（自治區(qū)、直轄市）擁有民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量依照地域位置自東向西逐漸減少，也就是說，從行政地域分布來看，我國東部省份擁有的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量普遍多于中、西部省份。

養(yǎng)老院老人心理特征分析報(bào)告以及如何護(hù)理的注意要點(diǎn)

隨著生理機(jī)能的逐漸衰退，老年人的大腦功能也有不同程度的退行性改變，這表現(xiàn)在如下幾個方面：

1、運(yùn)動反應(yīng)遲緩：

視覺和觸覺等感官接受到外界給與信號后的瞬間，便向大腦傳輸針對性極強(qiáng)烈的感官信號，再經(jīng)大皮層分析處理后，將反饋信號傳輸給運(yùn)動系統(tǒng)，出現(xiàn)一系列動作。

老年人的感官系統(tǒng)隨著機(jī)體的衰老，將發(fā)生反應(yīng)遲緩，傳輸信號減慢或減低，而這樣的變化常常表現(xiàn)在老人們的行走，持物動作，發(fā)音，等諸方面。

老年人的反應(yīng)速度較比青年和成年人的反應(yīng)速度減慢20%-30%，可以出現(xiàn)顯而易見的遲緩表象。

2、記憶能力的錯位：

人的記憶力在45歲之后將進(jìn)入逐漸衰退的階段，達(dá)到70歲之后又將進(jìn)入另一個記憶力明顯降低的階段。因此記憶力降低是老年人一個顯著的特征。

其特點(diǎn)如下：

（1）理解記憶保持較好，機(jī)械記憶明顯衰退。

（2）回憶能力衰退明顯，再認(rèn)能力衰退不明顯。

（3）記憶速度明顯減慢。

（4）短時記憶能力明顯下降。

（5）遠(yuǎn)事記憶良好，近事記憶衰退。

3、思維衰退速度較慢：

年老過程中思維的衰退出現(xiàn)較晚，尤其是熟悉的專業(yè)有關(guān)的思維能力在年老時仍能保持。但老年人由于感知和記憶力方面的衰退，在概念、邏輯推理和問題解決方面的能力有所減退，而其中尤為明顯的則是思維的敏捷性、流暢性、靈活性、獨(dú)特性以及創(chuàng)造性。

4、人格的改變：

老年人的價(jià)值、信念較少改變，因而常給人一種保守的印象；老年人由于腦生理功能衰退，表現(xiàn)出心理能量的減少，在生活中表現(xiàn)出一種被動、退縮和遲緩的印象，這不是消極的，而是一種主動地自我保護(hù)，老年人學(xué)會了將有限的生活能量用在最有效的生存活動上，是一種適應(yīng)性變化。老年人由于生理功能減退和慢性疾病發(fā)病率高使其常常體驗(yàn)到軀體不適，因而容易產(chǎn)生抑郁感和孤獨(dú)感。5.老年人的情緒特點(diǎn)

（1）老年人更善于控制自己的情緒 調(diào)查結(jié)果表明，老年人比青年人和中年人更遵循某些規(guī)范以控制自己的情緒，尤其表現(xiàn)在控制自己的喜悅、悲傷、憤怒、和厭惡情緒方面。

（2）老年人的情緒體驗(yàn)比較強(qiáng)烈而持久 就情緒體驗(yàn)而言，由于老年期中樞神經(jīng)系統(tǒng)有過渡活動的傾向和較高的喚醒水平，老年人的情緒呈現(xiàn)出內(nèi)在、強(qiáng)烈而持久的特點(diǎn)，尤其是對消極情緒的體驗(yàn)強(qiáng)度并不隨年齡的增長而減弱。老年人由于比較理性，往往通過認(rèn)知調(diào)節(jié)來減弱自己的情緒反應(yīng)，但老年人對于負(fù)性應(yīng)激事件所引發(fā)的情緒體驗(yàn)要比青年人和中年人持久得多。

（3）有些老年人容易產(chǎn)生消極情緒 由于個性、環(huán)境條件等多種因素的影響，有些老年人容易產(chǎn)生消極情緒，如，有的老年人由于職務(wù)地位變化引起失落感和疑慮感，有的因?yàn)榻】祮栴}等引起的焦慮、抑郁和孤獨(dú)感，還有的容易產(chǎn)生不滿情緒。

（4）絕大多數(shù)老年人有積極的情緒體驗(yàn) 對老年人生活滿意度調(diào)查表明：從總體看，各年齡階段的老年人對生活很滿意或滿意的占絕大多數(shù)。老年人的積極情緒體驗(yàn)表現(xiàn)為輕松感、自由感、滿足感和成功感?！?/p>

1、產(chǎn)生衰老感

§衰老感是老年人主觀上覺得“自己已成為老人了”的心理狀態(tài)。老年人的衰老感的產(chǎn)生一方面來自于自身身體狀態(tài)的變化，主要是生理機(jī)能的衰退而導(dǎo)致的一系列心理變化。另一方面是社會環(huán)境的變化，如退休，與子女分居等。此外，在日常生活中周圍的人處處將自己奉為老人也是一個原因。

§

2、情緒改變：有些老人變得多疑善感，容易激動，可為小事而大發(fā)脾氣，對周圍事物總感到看不慣，不稱心；有的還固執(zhí)己見，自以為是，倚老賣老；有的變得郁郁寡歡，苦悶壓抑，情緒低落，或是顯得淡漠無情，凡事無動于衷?！?/p>

3、思維能力和智力

§就老年人而言，思維能力和智力在各人之間存在明顯差異。有的老年人雖兩鬢斑白已到垂暮之年，仍能保持較高的邏輯思維能力和分析判斷能力；而有些老年人的思維能力則隨著年齡的增長而逐漸衰退。值得注意的是存在于同是老年人之間的這種差別不僅同生理機(jī)能和健康狀況的好壞有關(guān)，而且同個人的生活方式，工作態(tài)度,文化素養(yǎng)等因素有關(guān)。

§

4、智力改變：記憶力常有減退，以近時記憶較明顯，如昨天吃的什么菜，幾天前有誰來看望過自己都會想不起來，東西放下就忘，經(jīng)常要尋找鑰匙、眼鏡、鋼筆等小物件，見到熟人一下子想不起名字，自己也感精力和腦力不足，對空間概念和抽象理解、分析和概括能力都減退，計(jì)算能力也會緩慢遲鈍，容易出錯，新的知識難以吸收。§

5、學(xué)習(xí)能力

老年人往往對新鮮事物的認(rèn)識和理解較慢。學(xué)習(xí)能力相對下降。如果新觀點(diǎn)、新思想與老年人過去的看法相矛盾，則很難被老年人接受。如果學(xué)習(xí)的內(nèi)容與老年人以往的生活經(jīng)驗(yàn)相關(guān)，則較容易被理解和接受。如果學(xué)習(xí)的內(nèi)容新穎而又陌生，那么老年人學(xué)習(xí)起來就倍感吃力。§

6、老年人的習(xí)慣心理和定型個性十分穩(wěn)固

§常年累月的生活習(xí)慣和工作習(xí)慣使老年人的習(xí)慣十分穩(wěn)固。老年人的個性特征是青壯年時期原有的性格的延續(xù)、加強(qiáng)、發(fā)展和鞏固，是經(jīng)過幾十年的生活、學(xué)習(xí)慢慢積累而形成的特定的氣質(zhì)，因而也是十分穩(wěn)固的。所謂“江山易改，本性難移”說的就是一個人，尤其是老年人已形成的個性是不會輕易改變的?！炖夏耆说牧?xí)慣心理和定型個性使得他們有時表現(xiàn)出非常的固執(zhí)和保守，甚至怪癖，這一點(diǎn)使得他們在人際交往中往往發(fā)生困難，以致變得心神不安，郁郁寡歡?！?/p>

7、失落感嚴(yán)重

§步入離退休生活以后，由于社會角色的改變，老年人的生活節(jié)奏由原來的緊張、有序轉(zhuǎn)為清閑、松散、社交圈驟然縮小，人際關(guān)系發(fā)生變化，對這一切變化老年人若沒有充分的心理準(zhǔn)備，就容易感到精神上的空虛，心理上會出現(xiàn)較重的失落感從而干擾情緒，影響心理平衡。§

8、孤獨(dú)感日甚

§老年人離開工作崗位以后，隨著社交活動和人際交往的減少，容易產(chǎn)生孤獨(dú)、壓抑的心理，若子女遠(yuǎn)走高飛或另立門戶，老年人獨(dú)居“空巢”，極易產(chǎn)生孤獨(dú)、被遺棄的心理。有些老人即使與子女生活在一起，若子女不孝順，不關(guān)心，不注重與老人交往，也會使老人感到孤獨(dú)。此外，若老年伴病逝，時間一長則容易產(chǎn)生“與世隔絕”、“孤立無援”的心境。從而悲觀失望，甚至產(chǎn)生抑郁、絕望的情緒。

§

9、懷舊心理較重

§人是有感情的，很容易留戀過去，老人更是如此。他們往往沉緬于對往事的回憶，常常追憶過去美好的時光，繼而產(chǎn)生“無可奈何花落去”的感嘆，日久便容易產(chǎn)生抑郁情緒?！?/p>

10、焦慮恐懼感嚴(yán)重

§老年人面對身體素質(zhì)的每況愈下，對一些生物性衰老與健康狀況的自然下降認(rèn)識不夠，老是擔(dān)心自己年老多病，擔(dān)心得癌癥，顧慮中風(fēng)癱瘓無人侍候等等，以致經(jīng)常胡思亂想，惴惴不安，常常感嘆自己已到“風(fēng)燭殘年”，是半截身子已進(jìn)黃土”的人。

§老人年由于抵抗力下降，相對來說較易患病?；疾『蟮睦夏耆?，正常的社會交往和外界刺激突然減少，活動能力下降，對家庭成員的依賴性增加，加之患病后治療和康復(fù)時間相對延長，臥床時間也長一些，常使他們處在憂郁、恐懼、焦慮之中。此外，看到昔日的好友患重病或去逝，老年人更是緊張、恐懼、總覺得別人的今天就是自己的明天，如若身體稍有不適，便會更加焦慮、恐懼。§

11、敏感多疑

§老年人往往多思善慮。對健康狀況的過分關(guān)注，對個體感覺的過度敏感，是老年人多疑的心理基礎(chǔ)。加上聽力能力減退，老年人容易聽錯或曲解他人的意思，如有的老年人易把一句善意的玩笑當(dāng)成對自己的嘲諷和誣蔑，把旁人的耳誤視為底毀自己，由此而使自己長期處于憤怒、焦慮、恐懼等不良情緒之中?！?/p>

12、性格改變：有的老人顯得嚕蘇，說話多重復(fù)，過于小心謹(jǐn)慎，唯恐出錯；有些變得不修邊幅，生活懶散，不注意個人衛(wèi)生；也有的變得幼稚，喜與孩子們在一起，貪吃零食；或變得自私、貪婪，好占小便宜。

§當(dāng)然，正常老人的這些改變有一定范圍，但若過分突出，尤其與一般同齡老人相比，若已明顯不同，則要考慮有無老年期精神疾病的可能。(責(zé)任編輯：admin)床位周轉(zhuǎn)率如何怎么計(jì)算的方法和流程考慮因素

床位周轉(zhuǎn)率計(jì)算方法

用除法計(jì)算。

被除數(shù)，是計(jì)算周期內(nèi)入住人數(shù)（或者退出人數(shù)）除數(shù)是床位數(shù)

床位使用率;每天使用床位數(shù)（房客占用數(shù)可以當(dāng)天或時期平均）/可用床位總數(shù)（即總床位數(shù)）

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上海市第三福利院 寶山區(qū)富錦路660號 56602361/56692324 崇明縣江口鎮(zhèn)敬老院 崇明縣江口鎮(zhèn)民華村六隊(duì) 69361642 上海市第二社會福利院 崇明縣港沿鎮(zhèn)西首 59462967 徐匯區(qū)長橋街道敬老院 長橋街道長橋是四村54號 64103932 徐匯區(qū)社會福利院 徐匯區(qū)虹漕南路601號 54186261 開辦一家私人養(yǎng)老院申請書和流程條件公布

1、申請籌辦社會福利服務(wù)機(jī)構(gòu)：60張床位以上的由市民政局審批，60張床位以下的由所在縣（市）區(qū)民政局審批，報(bào)市民政局備案。

2、申請領(lǐng)取《社會福利機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書》：由受理民政部門進(jìn)行實(shí)地審驗(yàn)，符合執(zhí)業(yè)申請條件的，發(fā)給《社會福利機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書》；不符合執(zhí)業(yè)申請條件的，發(fā)給申請人書面整改通知書，申請人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，并重新提出執(zhí)業(yè)申請。

3、辦養(yǎng)老院首先需要經(jīng)辦人填寫申請書、可行性研究報(bào)告，還得有審辦資格證明文件、資金來源證明和固定場所證明文件，以及章程草案，有以上6項(xiàng)條件后就可以到所在轄區(qū)的民政部門辦理手續(xù)。辦理程序

第一步：興辦企業(yè)所在區(qū)（市）縣民政部門向市政務(wù)服務(wù)中心民政局窗口提交申請材料，由窗口工作人員進(jìn)行初審后受理； 第二步：市民政局在規(guī)定的時限內(nèi)派人對新辦企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)，符合條件的，在審批表上簽字蓋章；

第三步：市民政局將相關(guān)資料移交市稅務(wù)部門審核簽章后上報(bào)省民政廳； 第四步：經(jīng)省民政廳、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局審批辦證后返回市民政局，由市民政局轉(zhuǎn)交區(qū)（市）縣民政部門發(fā)給新辦企業(yè)。

北京昌平怡養(yǎng)軒專業(yè)養(yǎng)老院老年公寓

怡養(yǎng)軒老年公寓位于北京市昌平區(qū)京密運(yùn)河河畔，風(fēng)景秀麗，空氣清新，設(shè)有歌舞廳、健身房、棋牌室多種文化娛樂設(shè)施，約有20畝人性化設(shè)計(jì)的園林綠地，可供老年朋友戶外活動。本院包含樓房、平房供老年朋友居住，室內(nèi)布局合理，寬敞明亮，設(shè)有單人間、雙人間

怡養(yǎng)軒老年公寓位于北京市昌平區(qū)京密運(yùn)河河畔，風(fēng)景秀麗，空氣清新，設(shè)有歌舞廳、健身房、棋牌室多種文化娛樂設(shè)施，約有20畝人性化設(shè)計(jì)的園林綠地，可供老年朋友戶外活動。

本院包含樓房、平房供老年朋友居住，室內(nèi)布局合理，寬敞明亮，設(shè)有單人間、雙人間，有普通房間、有獨(dú)立衛(wèi)生間的房間。并且房間內(nèi)設(shè)有呼叫器，全部是無障礙設(shè)計(jì)。可以容納150位老人。是老人頤養(yǎng)、休閑、娛樂、為一體的庭院式風(fēng)格的養(yǎng)老院。

理解、關(guān)愛、扶助老年人這一弱勢群體，積極發(fā)展老年事業(yè)，為老年人創(chuàng)造健康和諧的生活環(huán)境，是全社會義不容辭的責(zé)任。怡養(yǎng)軒是集體生活、健身、娛樂于一體的公寓式敬老院，做到了老有所養(yǎng)，老有所樂，對于加快構(gòu)建和諧社會步伐，起到了推動作用。改善老年人生活狀況、提高老年人供養(yǎng)水平是我們的工作目標(biāo)，尊老愛老是我們的工作宗旨。怡養(yǎng)軒老年公寓的全體員工一定會用熱情的服務(wù)，奉獻(xiàn)愛心，奉獻(xiàn)真情，充分發(fā)揚(yáng)中華民族尊老、敬老、愛老的傳統(tǒng)美德，真正把怡養(yǎng)軒老年公寓建設(shè)成為老年人理想的生活樂園，建設(shè)成為弘揚(yáng)社會公德、展示精神風(fēng)貌的窗口。

讓您在怡養(yǎng)軒享受到“家一般的溫暖，親人般的體貼”是我們最大的愿望。愿健康和歡樂與您常伴，愿所有的老年人健康長壽，晚年快樂！怡養(yǎng)軒熱情歡迎老年朋友們?nèi)胱。?/p>