第一篇:履行“兩個(gè)責(zé)任”、狠抓黨風(fēng)建設(shè)
履行“兩個(gè)責(zé)任”、狠抓黨風(fēng)建設(shè)
5月26日,四川省委辦公廳下發(fā)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》的通知,要求各地、各部門要堅(jiān)持站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度,深刻認(rèn)識落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要性,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)同部署、同檢查、同落實(shí),推動(dòng)我省黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是十八屆三中全會做出的重要部署,是當(dāng)前推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要政治任務(wù)。
嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,必須強(qiáng)化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委、政府要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作規(guī)劃,通盤考慮,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進(jìn);要及時(shí)掌握和全面分析管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,采取有力措施切實(shí)解決存在的突出問題;要充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的作用,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依照職責(zé)做好工作,健全機(jī)構(gòu),配強(qiáng)人員,提供保障。各級黨委每年都要向上級黨委、紀(jì)委專題報(bào)告執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。
嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,必須實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要嚴(yán)格遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,又要切實(shí)負(fù)起抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人要對班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé),切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍,做到“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦”;要帶頭作廉政承諾,帶頭講廉政黨課,帶頭參加責(zé)任制檢查考核,帶頭對下級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話,帶頭參加下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和述職述廉會。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)工作分工抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到“一崗雙責(zé)”;要加強(qiáng)對分管部門牽頭的反腐倡廉工作的組織、督查和指導(dǎo),做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里。
嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,必須抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級黨委每年要將反腐倡廉任務(wù)合理分解到相關(guān)職能部門和每一名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,做到任務(wù)分工具體、職責(zé)劃分清晰、責(zé)任要求明確、保障措施有力,使黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職能部門真正做到管人與管事相結(jié)合、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)。要對下一級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行責(zé)任制的情況進(jìn)行考核,明確考核程序,突出考核重點(diǎn),嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),努力使考核結(jié)果客觀反映真實(shí)情況,并將考核結(jié)果納入對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)體系之中,與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用直接掛鉤,形成落實(shí)責(zé)任制工作考核評價(jià)激勵(lì)機(jī)制。
嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,必須充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助黨委、政府制定反腐倡廉建設(shè)的總體規(guī)劃和實(shí)施方案,提出責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究的意見和建議,切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀助手;要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),發(fā)揮職能部門優(yōu)勢,督促各部門既各司其職、各盡其責(zé),又密切配合、優(yōu)勢互補(bǔ),切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處;要加強(qiáng)對下級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,以及各牽頭部門完成反腐倡廉工作任務(wù)情況的監(jiān)督檢查,實(shí)行分類指導(dǎo),督促工作落實(shí)。
建管:張言 2014年6月23日
第二篇:履行“兩個(gè)責(zé)任”匯報(bào)材料
履行“兩個(gè)責(zé)任”匯報(bào)材料
“明責(zé)、履職、問責(zé)”三管齊下推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根
今年以來,XX區(qū)堅(jiān)持“清單明責(zé)、照單履職、按單問責(zé)”的總體思路,項(xiàng)目化實(shí)施 系統(tǒng)化推進(jìn),將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一錘接著一錘敲、一環(huán)緊著一環(huán)擰,馳而不息、持續(xù)用力,有條不紊推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。
一、清單明責(zé),為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”提供基本遵循。一是定“兩個(gè)責(zé)任”清單。制定《XX年XX區(qū)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任清單和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單》,將主體責(zé)任清單中涉及的加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)“一崗雙責(zé)”、選好用好干部等8項(xiàng)內(nèi)容分解為35個(gè)小項(xiàng),將監(jiān)督責(zé)任清單涉及的協(xié)助區(qū)委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、維護(hù)黨的紀(jì)律、加強(qiáng)作風(fēng)督查等6項(xiàng)內(nèi)容分解為26個(gè)小項(xiàng),再將每個(gè)小項(xiàng)的工作措施和目標(biāo)要求分解到四個(gè)季度,項(xiàng)目化實(shí)施,系統(tǒng)化推進(jìn)。鎮(zhèn)和部門黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織參照區(qū)委、區(qū)紀(jì)委“兩個(gè)責(zé)任”清單,按照“規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有創(chuàng)新”的原則,項(xiàng)目化制定二級“責(zé)任清單”。二是定“一崗雙責(zé)”清單。制定《區(qū)委書記“第一責(zé)任人”責(zé)任清單》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》,將“第一責(zé)任人”清單涉及的履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管好班子帶好隊(duì)伍、支持執(zhí)紀(jì)審查等4項(xiàng)內(nèi)容分解為17個(gè)小項(xiàng),將班子成員“一崗雙責(zé)”清單涉及的履行“一崗雙責(zé)”、加強(qiáng)檢查督促、抓好作風(fēng)建設(shè)等4項(xiàng)內(nèi)容分解為11個(gè)小項(xiàng),按季度分解每個(gè)小項(xiàng)的工作措施和目標(biāo)要求。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)以及各鎮(zhèn)、各功能園區(qū)、各部門參照執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)全區(qū)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部一人一單、精準(zhǔn)履職。區(qū)委書記和班子成員在相應(yīng)的清單上簽字背書,確保責(zé)任傳遞到位。三是探索“小微權(quán)力”清單。明確各鎮(zhèn)、各部門紀(jì)檢監(jiān)察組織牽頭,推動(dòng)轄內(nèi)村居站所黨組織建立“小微權(quán)力”清單,明確下一級黨組織、黨員干部的崗位職責(zé),厘清權(quán)力邊界,確保權(quán)力運(yùn)行有程序、程序有控制、控制有規(guī)范、規(guī)范有依據(jù),正真把“小權(quán)力”關(guān)進(jìn)“密籠子”,提高監(jiān)督實(shí)效和精準(zhǔn)度。
二、照單履職,為推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)持續(xù)發(fā)力。一是定期專題匯報(bào)。區(qū)委常委會成員每半年向區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)主體責(zé)任履行情況不少于1次。制定《XX區(qū)紀(jì)委向區(qū)委常委會通報(bào)工作計(jì)劃安排》,區(qū)紀(jì)委每2個(gè)月向區(qū)委常委會匯報(bào)監(jiān)督責(zé)任履職情況不少于1次,分專題匯報(bào)責(zé)任落實(shí)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律審查、制度建設(shè)、教育預(yù)防和紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)情況,重大案件及其他重要事項(xiàng)及時(shí)匯報(bào)。二是季度聽取匯報(bào)。制發(fā)《XX年區(qū)委常委會、區(qū)紀(jì)委常委會季度聽取各鎮(zhèn)各部門(單位)履行“兩個(gè)責(zé)任”情況匯報(bào)計(jì)劃》,配套制定《區(qū)委常委會、紀(jì)委常委會聽取鎮(zhèn)和部門黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任情況匯報(bào)方案》,將每季度第一個(gè)月召開的第二次區(qū)委常委會和紀(jì)委常委會確定為匯報(bào)時(shí)間,圍繞層層壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況、運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”情況、領(lǐng)導(dǎo)支持執(zhí)紀(jì)審查工作情況、本單位推進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的特色、亮點(diǎn)工作等方面內(nèi)容聽取下一級黨組織、紀(jì)檢組織“兩個(gè)責(zé)任”履職情況匯報(bào),確保在一屆黨委任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。今年以來,區(qū)委常委會、紀(jì)委常委會分別聽取39個(gè)鎮(zhèn)和部門履行“兩個(gè)責(zé)任”的情況匯報(bào)。三是常態(tài)督促提醒。制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的工作方案》,每兩月區(qū)、鎮(zhèn)(部門)兩級紀(jì)檢組織對責(zé)任清單各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)本單位責(zé)任清單落實(shí)不力的,及時(shí)提醒。每半年區(qū)、鎮(zhèn)(部門)兩級紀(jì)檢組織分別對下一級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織清單任務(wù)完成情況進(jìn)行抽查,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢等問題,及時(shí)對相關(guān)責(zé)任人函詢、約談。今年以來,區(qū)紀(jì)委累計(jì)向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員通報(bào)苗頭性問題55件次,約談提醒鎮(zhèn)和部門黨政紀(jì)主要負(fù)責(zé)同志31人次。
三、按單問責(zé),為追究“兩個(gè)責(zé)任”提供制度保障。一是健全問責(zé)體系。印發(fā)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(試行)》、《落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”檢查考核及責(zé)任追究暫行辦法》和《關(guān)于實(shí)施“一案雙查”的暫行辦法》,對問責(zé)主體的責(zé)任、問責(zé)對象的責(zé)任、問責(zé)的方式、情形等作出明確規(guī)定,強(qiáng)化剛性執(zhí)行,壓縮彈性空間。凡區(qū)級機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員因主體責(zé)任落實(shí)不到位被給予黨政紀(jì)處分的一律實(shí)行“一票否決”,取消該單位當(dāng)年評先評優(yōu)資格。二是常態(tài)開展督查。落實(shí)“單位自查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)巡查和集中考核”要求,對“三查一考”以及紀(jì)律審查過程中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任落實(shí)不力等問題,嚴(yán)格對照《落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”檢查考核和責(zé)任追究暫行辦法》,按干部管理權(quán)限實(shí)施責(zé)任追究,視情給予組織處理或紀(jì)律處分,以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼區(qū)、鎮(zhèn)(部門)兩級黨組織、紀(jì)檢組織履職盡責(zé)。今年以來,XX區(qū)紀(jì)委在查清當(dāng)事人違紀(jì)違規(guī)事實(shí)同時(shí),查清領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任落實(shí)情況,提出是否進(jìn)行責(zé)任追究意見并簽字背書,實(shí)施問責(zé)追究99人。三是嚴(yán)格檢查考核。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)突出黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任兩個(gè)核心內(nèi)容,每年底,由區(qū)委常委和黨員副區(qū)長帶隊(duì),通過公開征集意見、聽取匯報(bào)、民主測評、個(gè)別訪談、匯報(bào)評估等方式對13個(gè)鎮(zhèn)和重點(diǎn)部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。考核結(jié)果作為政績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用和問責(zé)等的重要依據(jù),并在區(qū)常委會進(jìn)行通報(bào)。對于考核結(jié)果排名后2位的鎮(zhèn),排名后5位的區(qū)直部門,由區(qū)委書記、區(qū)紀(jì)委書記共同約談其黨委主要負(fù)責(zé)同志,提醒其知責(zé)履職盡責(zé)。
第三篇:落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,履行一崗雙責(zé)
落實(shí)兩個(gè)責(zé)任 履行一崗雙責(zé)
——****分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)情況匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo):
按照集團(tuán)黨委工作部署,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,履行“一崗雙責(zé)”是當(dāng)前和今后黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。公司黨委根據(jù)集團(tuán)紀(jì)委要求,本著從嚴(yán)治黨、保障發(fā)展、帶好隊(duì)伍出發(fā),將發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、防范問題貫徹始終,緊密結(jié)合企業(yè)重大決策、日常經(jīng)營和流程控制、重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行思考和謀劃。
一、突出目標(biāo)導(dǎo)向抓定責(zé),促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。
黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予黨委和紀(jì)委的重要職責(zé)。分公司黨委在學(xué)習(xí)討論中深刻領(lǐng)會“兩個(gè)責(zé)任”的內(nèi)涵,突出目標(biāo)導(dǎo)向,解決好黨風(fēng)廉政建設(shè)誰來做、做什么、怎么做等問題,明確黨委要堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,發(fā)揮班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用,以定責(zé)促擔(dān)責(zé),以督責(zé)促盡責(zé),以問責(zé)促落實(shí)。
(一)細(xì)化權(quán)力清單,以定責(zé)促擔(dān)責(zé)。
“兩個(gè)責(zé)任”要落地生根,防止責(zé)任虛臵、責(zé)任不清,領(lǐng)導(dǎo)人員必須知道自已的“權(quán)力”是什么、“責(zé)任” 怎么落實(shí)。
1、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工細(xì)化了“權(quán)力清單”。突出有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)一致的目標(biāo)導(dǎo)向,梳理出黨風(fēng)廉政責(zé)任清單,厘清責(zé)任范圍,劃出責(zé)任重點(diǎn),將領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任和班子成員個(gè)人責(zé)任細(xì)化為謀劃部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體內(nèi)容,將紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任細(xì)化為協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐工作、維護(hù)黨的紀(jì)律等具體事項(xiàng)。
2、結(jié)合分管的業(yè)務(wù)工作,梳理以部門負(fù)責(zé)人為部門黨風(fēng)廉政第一責(zé)任人的權(quán)力清單。從職權(quán)名稱、崗位職責(zé)、責(zé)任層級、下屬關(guān)鍵崗位和風(fēng)險(xiǎn)源、執(zhí)行規(guī)定等方面細(xì)化分解權(quán)力,對應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政責(zé)任制目標(biāo)要求,及時(shí)對分管部門和管理人員存在的風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)預(yù)控,對出現(xiàn)的苗子性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育。
(二)找準(zhǔn)工作抓手,以督責(zé)促盡責(zé)。
明晰了權(quán)力清單和責(zé)任清單,還要有具體的配套措施。為此,我們以履行“一崗雙責(zé)”為抓手,著力做好兩項(xiàng)工作。
1、制訂了****分公司落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,做實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施方案。一是制作了履行“一崗雙責(zé)”分三步走的工作流程圖;二是明確了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、黨委領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任以 及紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任內(nèi)容;三是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管的范圍明確了應(yīng)該承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任;四是制訂了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,履行“一崗雙責(zé)”的推進(jìn)措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn);五是明確了領(lǐng)導(dǎo)班子及部門負(fù)責(zé)人未能正確履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制責(zé)任追究的內(nèi)容。
2、制訂了班子成員黨風(fēng)廉政責(zé)任書。一是明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管范圍,承擔(dān)的黨風(fēng)廉政責(zé)任層級;二是明確了共性的黨風(fēng)廉政責(zé)任制目標(biāo)和廉潔從業(yè)的要求;三是結(jié)合業(yè)務(wù)分管范圍的黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作,提出了個(gè)性化的工作措施;四是由班子成員自己根據(jù)分管工作作出個(gè)性化的廉潔承諾。
(三)不抓即是失職,以問責(zé)促落實(shí)。
“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰負(fù)責(zé)、誰擔(dān)當(dāng)”,哪個(gè)部門的管理人員出了問題,除了追究違紀(jì)違法行為者責(zé)任,還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)甚至主要領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任。紀(jì)委切實(shí)履行協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé),加強(qiáng)對班子成員和部門負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任的監(jiān)督。在制訂“實(shí)施方案”的過程中,把“對集團(tuán)黨委、紀(jì)委和公司黨委交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)傳達(dá)貫徹、安排部署、督促落實(shí)執(zhí)行不力”均將作為追究問責(zé)的內(nèi)容。逐級定責(zé)任,層層抓落實(shí),真正樹立起“不抓即是失職”的意識,明確各級領(lǐng)導(dǎo)人員,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,做到“真兌現(xiàn)”、“硬掛鉤”,確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。
二、突出問題導(dǎo)向抓監(jiān)督,促進(jìn)職能部門履職盡責(zé)。
(一)回歸主責(zé)主業(yè)。
今年集團(tuán)紀(jì)委強(qiáng)調(diào)并部署了“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的工作要求。黨章規(guī)定,紀(jì)委承擔(dān)“三項(xiàng)任務(wù)”和“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”。在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的過程中,分公司黨委加強(qiáng)對紀(jì)委的工作領(lǐng)導(dǎo),明確紀(jì)委要立足于“問題導(dǎo)向”,強(qiáng)化“對監(jiān)督者實(shí)施再監(jiān)督”的歸位意識,從對存在問題的監(jiān)督檢查,轉(zhuǎn)到對主責(zé)部門的履職情況的“再監(jiān)督”,以“執(zhí)紀(jì)問責(zé)”為手段,促進(jìn)職能部門履職盡責(zé)。
(二)嚴(yán)抓工作推進(jìn)。
工作有部署、不檢查或檢查不深入,就會流于形式,落實(shí)主體責(zé)任就會成為“空談”。為此,要求紀(jì)委將查責(zé)作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段,做到“五查五看”:一查班子成員和各級管理層第一責(zé)任人履職情況,看責(zé)任人在布臵行政工作的同時(shí),對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作部署、過問、協(xié)調(diào)、督辦是否到位;二查“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況,看分管范圍內(nèi)兩手抓、兩手硬是否到位;三查“雙防范”工作落實(shí)情況,看“預(yù)控源”排摸和“三級預(yù)控網(wǎng)絡(luò)”關(guān)鍵崗位梳理、教育、監(jiān)督是否到位;四查黨內(nèi)民主生活會開展情況,看領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)部互相監(jiān)督是否到位;五查苗子性、傾向性問題調(diào)查核實(shí)情況,看調(diào)查是 否深入,誡勉談話、整改措施是否到位。
(三)注重有機(jī)結(jié)合。
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,履行“一崗雙責(zé)”,重在落實(shí),貴在擔(dān)當(dāng),要在日常工作中與各項(xiàng)載體工作無縫對接、緊密結(jié)合,做到承優(yōu)與創(chuàng)新并重。一是與持續(xù)推進(jìn)“三級預(yù)控網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)相結(jié)合。緊扣生產(chǎn)經(jīng)營管理流程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和管人管錢管物的重要崗位,指導(dǎo)各部門開展清權(quán)明責(zé),細(xì)化關(guān)鍵崗位權(quán)力清單,排摸崗位、流程中的重大風(fēng)險(xiǎn)源,努力做到預(yù)控重點(diǎn)明確、預(yù)控責(zé)任到位;二是與領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)專項(xiàng)整治教育活動(dòng)相結(jié)合。作風(fēng)專項(xiàng)整治從公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員向部門管理人員延伸,堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,牢固樹立群眾觀念,加強(qiáng)與員工溝通交流,查擺問題,制定措施,落實(shí)整改,進(jìn)一步密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系。我們還將適時(shí)在部門領(lǐng)導(dǎo)人員中試行重要事項(xiàng)報(bào)告制度;三是與黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)班子人員對分管范圍進(jìn)行專項(xiàng)檢查,在做好述廉評價(jià)的同時(shí),對履行“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行階段性分析,落實(shí)好述職述廉“雙報(bào)告”制度。
三、突出需求導(dǎo)向抓建章,促進(jìn)紀(jì)檢工作有法可依?!氨O(jiān)督”的目的是為了讓干部“守法”,“執(zhí)紀(jì)”的目的是為了讓黨員“遵紀(jì)”。對執(zhí)紀(jì)問責(zé)而言,“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”。因此,在依法治國大前提下,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作也要遵循法治原則,讓“合不 合法、合不合程序”成為黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)的思維習(xí)慣。今天的會議結(jié)束以后,我們將盡快組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會議精神,學(xué)習(xí)兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法,學(xué)習(xí)集團(tuán)紀(jì)委的工作部署和要求,突出需求導(dǎo)向,健全完善“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化、明晰工作內(nèi)容,制定完善追責(zé)程序,緊緊圍繞思想建黨、制度建黨、作風(fēng)建黨的要求,強(qiáng)化對權(quán)利運(yùn)行的約束和監(jiān)督,規(guī)范各級管理人員的廉潔從業(yè)行為,探索更為有效的工作方法,解決黨風(fēng)廉政建設(shè)管理上的盲點(diǎn)。黨委要從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),選好用好干部;堅(jiān)決糾正損害職工群眾利益的行為;強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐??;全力支持紀(jì)委嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題;管理好班子,帶好隊(duì)伍,管好自己,當(dāng)好廉潔從業(yè)的表率等五個(gè)方面出發(fā)設(shè)計(jì)好制度框架,確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”落地生根,“一崗雙責(zé)”取得實(shí)效。
第四篇:年底履行兩個(gè)責(zé)任的報(bào)告
2014年國土局黨組及其主要負(fù)責(zé)人
履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任 和紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任的情況報(bào)告
鎮(zhèn)江市國土資源局:
根據(jù)《中共鎮(zhèn)江市委辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任相關(guān)工作的通知(鎮(zhèn)辦發(fā)〔2014〕84號)文件要求,現(xiàn)將我局2014黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況(包括主要負(fù)責(zé)人報(bào)告履行第一責(zé)任人職責(zé)情況)和紀(jì)檢組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況報(bào)告如下:
一、局黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況
2014年,我局在市委、市政府、鎮(zhèn)江市局的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十八屆三中全會和十八屆中央紀(jì)委三次、四次全會精神為指導(dǎo),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作,現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)反腐倡廉責(zé)任
一是落實(shí)主體責(zé)任。局黨組認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,健全“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),班子成員齊抓共管、紀(jì)檢組協(xié)調(diào)督查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,納入局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,層層分解落實(shí)工作責(zé)任。二是狠抓工作落實(shí)。局黨組在年初及時(shí)召開專題會議,研究制定今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排,按照“三書兩報(bào)告”制度的要求,對局紀(jì)檢組、各分局、局機(jī)關(guān)各科室及下屬事業(yè)單位黨風(fēng)廉政工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行明確,對工作進(jìn)行部署。三是強(qiáng)化督查考核。制訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀,年初,一把手與班子成員,班子成員與分管科室之間都簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,按照誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則督促黨員干部認(rèn)真履行責(zé)任。局黨組在年中、年末等階段都要聽取專題匯報(bào),分析研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并組織力量定期、不定期開展督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢,開展黨風(fēng)廉政宣傳
為全面落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)各級黨組織和黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化社會發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”、“ 省示范文明城區(qū)創(chuàng)建”,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),局黨組轉(zhuǎn)發(fā)了丹陽市關(guān)于印發(fā)《丹陽市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年實(shí)施細(xì)則》的通知要求,結(jié)合實(shí)際工作,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),深入開展了“道德講堂”,“黨員微型黨課”等活動(dòng)。同時(shí)加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等新聞媒體的作用,完善反腐倡廉宣傳教育工作格局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳教育工作總體部署和安排,大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針政策、決策部署和經(jīng)驗(yàn)成效。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
局黨組堅(jiān)持把維護(hù)黨章權(quán)威、嚴(yán)明黨的紀(jì)律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一項(xiàng)任務(wù)。堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律,將學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和執(zhí)行政治紀(jì)律作為重大政治責(zé)任,保證全系統(tǒng)干部職工同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,保證中央、省、市各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí),強(qiáng)化思想文化陣地管理。緊扣貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委、市委十項(xiàng)規(guī)定精神主題,扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),嚴(yán)格厲行勤儉節(jié)約。
(四)健全機(jī)制,規(guī)范干部選拔任用
堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)選聘干部,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性,提高選人用人公信度,讓選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行。嚴(yán)格按照《干部任用條例》的規(guī)定,實(shí)行民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等程序和要求。一是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,把好推薦關(guān)。民主推薦是選拔任用干部的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是堅(jiān)持走群眾路線和群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn),局黨組明確規(guī)定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度。二是嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn),把好考察關(guān)。在選拔任用干部時(shí),始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“群眾公認(rèn),注重實(shí)績”的原則。三是嚴(yán)格工作程序,把好決策關(guān)。嚴(yán)格按照《條例》辦事,任人唯賢,使優(yōu)秀正直、才能出眾的干部充分發(fā)揮自己的才干。
(五)改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)維護(hù)群眾利益
改進(jìn)工作作風(fēng),維護(hù)群眾利益,是我們黨歷來十分重視的問題。局黨組堅(jiān)持群眾利益無小事,把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念、增強(qiáng)服務(wù)意識、密切黨群干群關(guān)系,不斷提高文化工作滿意度和影響力。以教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,著力解決系統(tǒng)的“四風(fēng)”突出問題、關(guān)系群眾利益的現(xiàn)實(shí)問題。以教育實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)日常工作開展,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)作風(fēng)、見行動(dòng)、惠民生、聚民心的目標(biāo)。
(六)加強(qiáng)監(jiān)督,注重源頭防治腐敗
局黨組堅(jiān)持通過制度建設(shè)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作做細(xì)做實(shí),力求從源頭上預(yù)防和治理腐敗,為遏制腐敗提供了制度保證,防止了不廉潔問題的發(fā)生。一是對現(xiàn)有制度進(jìn)行了一次全面疏理,對容易產(chǎn)生不良行為的關(guān)鍵程序進(jìn)行修訂;二是完善監(jiān)督考核機(jī)制,根據(jù)局制定的督查考核辦法,深化各項(xiàng)工作及制度執(zhí)行情況的督查和考核;三是根據(jù)實(shí)際問題,督促完善各分局的管理制度。四是堅(jiān)持政務(wù)公開制度。在落實(shí)公開制度方面,堅(jiān)持把公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合、與干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合、與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,重大事項(xiàng)召開局黨組會議進(jìn)行討論,沒有個(gè)人說了算的現(xiàn)象,并組織職工全員參與管理和監(jiān)督,堵塞了漏洞,杜絕了浪費(fèi),減少了損失,起到了節(jié)支增效廉潔高效的作用。同時(shí),擴(kuò)大了干部職工參與監(jiān)督的范圍和渠道,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度。
(七)嚴(yán)格辦案,發(fā)現(xiàn)一起查處一起
局黨組堅(jiān)持把查辦案件作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重,全力支持紀(jì)檢委開展工作。局紀(jì)檢部門制定了各項(xiàng)專項(xiàng)制度和追責(zé)制度并下發(fā)到局機(jī)關(guān)、直屬各部門和各分局,要求各單位將制度原原本本貫徹落實(shí)到每一位干部職工。8月份,局紀(jì)檢組派出兩個(gè)“正風(fēng)肅紀(jì)明察暗訪”工作小組分別深入基層,對各分局的上班紀(jì)律情況以及中午是否在單位食堂用餐進(jìn)行了暗訪。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,局紀(jì)檢部門及時(shí)對相關(guān)的人員進(jìn)行了誡勉談話,嚴(yán)肅指出存在的錯(cuò)誤,提出今后的紀(jì)律要求。同時(shí),制定了《加強(qiáng)上下班考勤制度的規(guī)定》,對違反上下班工作紀(jì)律的相關(guān)人員進(jìn)行處理,維護(hù)了規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。
(八)夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)班子自身建設(shè)
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。局黨組始終把深化理論武裝工作作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要任務(wù)來抓,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策。通過采取中心組學(xué)習(xí)、專題自學(xué)、支部集中學(xué)等形式,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)。二是落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真組織召開民主生活會和組織生活會,查找剖析自身存在的問題和不足,開展批評與自我批評,接受群眾考評和監(jiān)督,接受各界民主評議。三是加強(qiáng)制度約束。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范化管理工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神、中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委“十項(xiàng)規(guī)定”,班子成員自覺遵守規(guī)定,正常接待以外,嚴(yán)禁公款消費(fèi)。堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制,涉及重大活動(dòng)安排,集體研究決定,促進(jìn)班子的團(tuán)結(jié)和合力的形成。局班子成員沒有發(fā)生違反黨紀(jì)政紀(jì)事件。
二、黨組主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況
一年來,本人能嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)方針政策和決議決定,加強(qiáng)自身黨性鍛煉,堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對全局范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)起自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)拒腐防變能力
作為國土局的一把手,能否做到廉潔勤政,直接關(guān)系到國土系統(tǒng)的形象,關(guān)系到土地各項(xiàng)方針政策的落實(shí),關(guān)系到局黨組在干部職工和廣大群眾中的威信,因此,在思想上我始終做到繃緊廉政建設(shè)這根弦,注重自身建設(shè),做到警鐘長鳴,防微杜漸。平時(shí)能加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)對黨員干部的規(guī)范性要求和有關(guān)文件的學(xué)習(xí),特別是關(guān)于黨的十八大和十八屆中央紀(jì)委三次、四次全會精神的學(xué)習(xí),以黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)為推手,加強(qiáng)各類學(xué)習(xí),深入思考,吃透精神,把握實(shí)質(zhì)。通過學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識當(dāng)前腐敗特點(diǎn),增強(qiáng)反腐倡廉緊迫感,進(jìn)一步提高了對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要意義的認(rèn)識,牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,增強(qiáng)了政治鑒別力和拒腐防變的能力。
(二)高度重視,開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
作為局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,本人能積極帶領(lǐng)局黨政班子認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,并始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作,與單位的其他各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。今年以來,我局作為第二批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)單位,領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,按照中央、省委、市委和鎮(zhèn)江市局的統(tǒng)一安排和部署,在鎮(zhèn)江市局第二督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”的主題,深入分析解決“四風(fēng)”問題,聚焦作風(fēng)建設(shè),結(jié)合國土中心工作,深入扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)
(三)以身作則,帶頭做到廉潔自律
一年來,本人始終堅(jiān)持廉潔自律,嚴(yán)格要求自己,切實(shí)履行黨員干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,自覺遵守黨規(guī)黨紀(jì),自覺抵制腐朽思想的侵襲,帶頭過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān),用自己的模范行動(dòng)影響全局干部職工,同時(shí)要求下面做到的事,自己首先做到。正確對待和行使手中的權(quán)力,局重大事項(xiàng)堅(jiān)持民主決策,不搞“一言堂”,從不利用職權(quán)違反規(guī)定,嚴(yán)格按程序辦事。在行政管理上,局重大項(xiàng)目,一律經(jīng)班子集體討論,不搞個(gè)人說了算;在人員使用和干部配備問題上,堅(jiān)決按照德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則,做到公道正派、光明正大,杜絕關(guān)系網(wǎng)、人情網(wǎng);在單位用車、公務(wù)接待上,一律按單位有關(guān)制度嚴(yán)格執(zhí)行;在財(cái)務(wù)方面,認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度。同時(shí),注意管理好身邊工作人員和自己的家庭成員,要求他們加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)自我約束能力,遵紀(jì)守法,自覺落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。
在今后的工作中,本人將進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺階。
三、局紀(jì)檢組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況 2014年,丹陽市國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中全會、四中全會和中紀(jì)委十八屆三次、四次全會精神以及習(xí)近平同志關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列重要講話精神為指導(dǎo),緊緊圍繞反對四風(fēng)問題和國土資源工作大局,積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)要求,堅(jiān)持以人為本、標(biāo)本兼治,注重預(yù)防的方針,確保政令暢通、各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(一)抓學(xué)習(xí)教育,提升干部職工反腐倡廉的思想認(rèn)識。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹十八大、三中全會精神和中紀(jì)委三次全會精神以及習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列重要講話精神。把學(xué)習(xí)成果貫穿于國土工作的全過程,培養(yǎng)和樹立風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,努力提升服務(wù)效能,認(rèn)真履行國土資源管理職能。同時(shí),利用黨建互動(dòng)平臺,在全系統(tǒng)開展以“重溫黨的歷史、增強(qiáng)黨性觀念”為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn),強(qiáng)化理想信念,樹立正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀、名利觀。二是認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照市局黨委的統(tǒng)一部署,從3月4日至10月30日,在全系統(tǒng)開展了以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題、以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),共收集到各方面的意見和建議100多條,經(jīng)過歸納整理,“四風(fēng)”方面的問題和建議有32條,班子成員之間互相提出批評意見117條。下一步還將結(jié)合中央四中全會和中紀(jì)委四次全會精神的學(xué)習(xí)貫徹,全面落實(shí)從嚴(yán)格治黨要求,著力在作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化下功夫,在真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、思想建黨、制度建黨上下真功夫。三是積極開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育。結(jié)合日常工作任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)”規(guī)定、省委“十項(xiàng)”規(guī)定丹陽市“十項(xiàng)”規(guī)定以及全省國土系統(tǒng)的“十項(xiàng)禁令”。多次集中組織學(xué)習(xí)從中紀(jì)委網(wǎng)站下載的各地頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例,組織觀看警示教育的電教片,努力使大家從頂風(fēng)違紀(jì)案例中吸取教訓(xùn),受到教育,增強(qiáng)嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)工作作風(fēng)的自覺性。四是結(jié)合節(jié)日進(jìn)行教育。在元旦、春節(jié)、五
一、中秋、國慶等傳統(tǒng)節(jié)日,重點(diǎn)學(xué)習(xí)傳達(dá)市紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律工作的通知》以及鎮(zhèn)江市委“五個(gè)嚴(yán)禁”、“三個(gè)一律”的通知精神,確保各級黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起作風(fēng)建設(shè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行、作出表率,堅(jiān)決制止違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。
(二)抓責(zé)任分解,增強(qiáng)干部職工履行責(zé)職的自覺性。一是嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度和規(guī)定,以領(lǐng)導(dǎo)帶班子、班子促隊(duì)伍,引導(dǎo)全體干部職工時(shí)刻堅(jiān)持廉潔從政,慎重行使權(quán)力,自覺抵制不良行為。二是嚴(yán)格黨風(fēng)廉政責(zé)任制。班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任。班子主要領(lǐng)導(dǎo)與成員之間簽訂了責(zé)任書,班子成員與分管的科室、事業(yè)單位也一并簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,并將5個(gè)基層分局也以班子成員聯(lián)系點(diǎn)的形式分片簽訂責(zé)任書。同時(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入工作目標(biāo)考核內(nèi)容。三是認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開制度。按要求及時(shí)進(jìn)行黨務(wù)公開,在國土局外網(wǎng)、一樓大廳、辦公樓的電子觸摸屏及時(shí)上傳黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)、要求、措施,辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資料依據(jù)等相關(guān)內(nèi)容,主動(dòng)接受社會監(jiān)督。
(三)抓措施落實(shí),確保干部職工隊(duì)伍風(fēng)清氣正。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求,著力在密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)上有新的成效。一是修訂完善相關(guān)制度規(guī)定。對本局現(xiàn)有的各項(xiàng)制度規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行梳理,不斷健全和完善政務(wù)公開、集體會審、便民服務(wù)等措施。特別是日常工作紀(jì)律的修訂,幾易其稿、黨組會二次討論,對按時(shí)上下班、請假銷假、指紋考勤、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、責(zé)任追究等看似小事的細(xì)節(jié)入手,狠抓工作紀(jì)律。嚴(yán)格考勤制度,班子成員一視同仁,每月公布考勤結(jié)果。對因出差、開會、請假等情況按層級認(rèn)真履行書面報(bào)告、月底交監(jiān)察室匯總公布,真正做到了領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、互相監(jiān)督。從7月份考勤開始運(yùn)轉(zhuǎn)以來,機(jī)關(guān)上下班不按時(shí)、上班時(shí)間做與工作無關(guān)的事等問題得到根本好轉(zhuǎn)。二是密切聯(lián)系群眾抓整改。在班子成員年初分頭帶領(lǐng)科室負(fù)責(zé)人到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“改作風(fēng)、解難題、保發(fā)展”調(diào)研活動(dòng)中征求的建議和意見,結(jié)合群眾路線教育活動(dòng)中排查和梳理出的問題,全面進(jìn)行了任務(wù)分解、提出目標(biāo)要求、制訂整改措施。將市作風(fēng)辦《嚴(yán)肅紀(jì)律、整頓作風(fēng)》的28個(gè)“不”,以簽名形式約束各自的言行舉止。三是即知即改,查糾問題不手軟。3月中旬、7月中旬,先后有3名在職人員被丹陽市作風(fēng)辦暗訪發(fā)現(xiàn)違反工作紀(jì)律,局紀(jì)檢組及時(shí)調(diào)查核實(shí),對所在單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,對當(dāng)事人提出嚴(yán)肅批評,依據(jù)相關(guān)紀(jì)律條款分別給予免職、行政警告、通報(bào)批評處理,并將處理結(jié)果及時(shí)向全系統(tǒng)通報(bào),做到一人違紀(jì)人人受教育,使大家從中吸取教育、引以為戒、自警自省。把嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格日常管理貫穿各項(xiàng)工作的始終。3月下旬,根據(jù)網(wǎng)民反映原基層所公務(wù)接待開支較多的問題,紀(jì)檢組、財(cái)務(wù)科及時(shí)開展調(diào)查,對當(dāng)時(shí)的所長進(jìn)行行政處分,并由個(gè)人退還相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)。
(四)抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),解決干部職工不敢腐的問題。一是認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢組與企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度。根據(jù)上級要求,我們紀(jì)檢組從8月份開始與12家重點(diǎn)企業(yè)確立工作機(jī)制,每月至少到企業(yè)走訪一次,重點(diǎn)了解掌握本系統(tǒng)工作人員在服務(wù)企業(yè)過程中是否存在作風(fēng)拖拉、態(tài)度不正、吃拿卡要或不作為、亂作為等問題,截止目前,還沒有發(fā)現(xiàn)一起違紀(jì)違規(guī)問題的投訴。二是認(rèn)真落實(shí)公務(wù)接待規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行省國土廳十項(xiàng)禁令和鎮(zhèn)江、丹陽的具體規(guī)定,認(rèn)真開展違規(guī)公務(wù)接待、違規(guī)吃喝、公款送禮等專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決杜絕機(jī)關(guān)下基層、基層人員服務(wù)企業(yè)進(jìn)餐館用餐問題。紀(jì)檢組多次暗訪沒有發(fā)現(xiàn)一起違紀(jì)現(xiàn)象。三是認(rèn)真開展“庸懶散、不作為、亂作為”專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”、中層干部“中梗阻”、一般干部和職工“庸懶散”問題,有效地實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識明顯增強(qiáng)、工作效能明顯提升,提高了群眾對國土工作的滿意度。四是認(rèn)真辦理信訪案件。紀(jì)檢組全年受理信訪案件10件(其中:涉土信訪8件、涉人信訪2件)、協(xié)助配合上級紀(jì)檢組織辦理信訪案件8件。在信訪辦理中,我們堅(jiān)持實(shí)事求是,不隱瞞、不護(hù)短,既保護(hù)信訪舉報(bào)人、又客觀公正的查糾問題。對辦理的信件,凡是因工作失誤或客觀原因所產(chǎn)生的不足,我們就及時(shí)向工作人員作出提醒、吸取教訓(xùn)。在協(xié)助上級辦理因歷史原因造成現(xiàn)實(shí)工作差錯(cuò)的信訪件中,根據(jù)市紀(jì)委的要求,對4名工作人員(5人次)實(shí)施了誡勉談話的問責(zé)處理。對青奧會期間由我們紀(jì)檢組包干的1名信訪人員,通過上門做思想工作、派專人掌握去向等手段,有效地化解了矛盾,至今沒有收到此人再次上訪的任何信息。
四、存在的主要問題
雖然我局的黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作取得了一些成績,但同時(shí)還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要有以下幾點(diǎn):一是面對新情況、新形勢、新變化,對新機(jī)制探索研究不夠,黨內(nèi)監(jiān)督制約機(jī)制還需進(jìn)一步完善。二是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,在加強(qiáng)宣傳教育力度上還不夠,在建立機(jī)制、完善制度,促進(jìn)職能工作中開展的力度還不夠。三是缺乏有效的防范觀念,干部職工思想認(rèn)識、重視程度還不夠。教育的時(shí)間、內(nèi)容、人員等不能得到很好的落實(shí)。思想認(rèn)識還不到位。說的多,做的少,存在有“救火”意識。
第五篇:如何貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,履行兩個(gè)責(zé)任
如何貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,履行兩個(gè)責(zé)任
黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予各級黨委和紀(jì)委的重要職責(zé),是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。深化黨的紀(jì)律檢查體制改革,從體制機(jī)制上解決制約反腐敗向縱深發(fā)展的深層次問題,關(guān)鍵在落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”。
黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任,這是前提,是基礎(chǔ)。當(dāng)前,一些地方和單位的黨委,或是“掛帥不出征”,只是每年開個(gè)會、講個(gè)話;或是只重業(yè)務(wù)不抓黨務(wù)、只看發(fā)展指標(biāo)不抓懲治腐敗;有的甚至抱著與己無關(guān)的思想,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的事全推給紀(jì)委。說到底,這都是黨的意識淡薄,主體責(zé)任缺失。黨委負(fù)主體責(zé)任是黨章規(guī)定的職責(zé),是十八屆三中全會決定第36條的重要部署,是紀(jì)律檢查體制改革《實(shí)施方案》的重點(diǎn)任務(wù)。東西南北中,工農(nóng)商學(xué)兵政黨,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨風(fēng)廉政建設(shè),黨委不抓誰抓?在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個(gè)事關(guān)黨的生死存亡的重大問題上,黨委必須說明白話、干明白事、做明白人,把主體責(zé)任記在心里、扛在肩頭、抓在手上,這是應(yīng)有的政治責(zé)任,也是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求。
強(qiáng)調(diào)黨委負(fù)主體責(zé)任,不是說紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任就沒有了,恰恰相反,越是強(qiáng)調(diào)黨委的主體責(zé)任,越是對紀(jì)委工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求。黨章對紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的地位、職責(zé)作了明確規(guī)定。作為黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中責(zé)無旁貸,必須按照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的要求,明確職責(zé)定
位,聚焦中心任務(wù),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),切實(shí)把監(jiān)督責(zé)任履行好。既要積極協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又要督促相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù),經(jīng)常性進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處腐敗問題。當(dāng)前,特別要重點(diǎn)查處不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部,形成有力震懾,遏制腐敗蔓延勢頭。
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,根本在擔(dān)當(dāng)。權(quán)力意味著責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。總書記指出:“堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)?!备矣趽?dān)當(dāng),就是要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部不能僅僅是潔身自好,而是既要管住自己,還要敢抓敢管,敢于動(dòng)真碰硬,管住自己的人,種好自己的田?,F(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)對干部身上出現(xiàn)的作風(fēng)問題、腐敗問題不愿提、不愿管,怕得罪人,怕承擔(dān)失察、監(jiān)督責(zé)任,甚至一些地方窩案串案叢生,有的領(lǐng)導(dǎo)干部連一點(diǎn)反思和愧疚都沒有,連自我批評都沒有,這實(shí)際上就是不敢擔(dān)當(dāng)。不擔(dān)當(dāng)是失職,也是一種腐敗,必須要追究責(zé)任。責(zé)任追究既是手段,也是保障。對于抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力,問題成堆,不履行職責(zé),出了問題不報(bào)告、有了案件不查處的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。黨委、紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門都做到守土有責(zé),黨要管黨、從嚴(yán)治黨才不會成為紙老虎、稻草人,反腐敗斗爭才有堅(jiān)實(shí)依靠。
各級黨委、紀(jì)委真正把擔(dān)子擔(dān)起來、把職責(zé)履行好,“兩個(gè)責(zé)任”共擔(dān)并進(jìn),以紀(jì)律檢查體制的改革帶動(dòng)治理腐敗的深度變
革,必將為反腐敗增加新動(dòng)力、增添新活力,為堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭提供持續(xù)有效的強(qiáng)力支撐。
結(jié)合實(shí)際談?wù)勅绾温鋵?shí)好兩個(gè)責(zé)任
黨的十八屆三中全會立足于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢,作出了“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”的重大決定。落實(shí)黨委主體責(zé)任是各級黨委的職責(zé)所在,落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是對紀(jì)檢干部擔(dān)當(dāng)監(jiān)督責(zé)任發(fā)出的動(dòng)員令。面對新形勢、新任務(wù),各級黨委和紀(jì)委要勇于擔(dān)當(dāng),黨委要采取有效措施,完善責(zé)任體系;紀(jì)委要在深刻認(rèn)識的基礎(chǔ)上立足本職,推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,切實(shí)履行好“兩個(gè)責(zé)任”。下面,本文對如何落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”談幾點(diǎn)粗淺的看法。
一、深化思想認(rèn)識,堅(jiān)定不移落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要方面。黨委和紀(jì)委要在思想上政治上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)定不移落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展辯證統(tǒng)一的關(guān)系,排除任何錯(cuò)誤觀點(diǎn)和思想傾向的干擾。腐敗是社會的毒瘤,腐敗對社會的危害,世界銀行和國際貨幣基金組織經(jīng)過大量調(diào)查后得出結(jié)論:腐敗程度與按人口GDP計(jì)算的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)年均增長速度都有消極的聯(lián)系,腐敗程度越深,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越低。腐敗給一個(gè)執(zhí)政黨、一個(gè)國家造成的更大損失在于無形的“內(nèi)傷”,不僅損害黨的執(zhí)政能力,嚴(yán)重破壞黨和人民群眾的血肉關(guān)系,甚至動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基,這決不是危言聳聽。黨的十八以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提高到一個(gè)新的高度。總書記強(qiáng)調(diào):要“以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底”。反腐敗斗爭的成果讓全黨全社會感受到了全新的變化,樹立了黨的威望,贏得了人民群眾的充分信賴和普遍贊譽(yù)。然而,我們也清楚地看到,反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗斗爭的任務(wù)仍然十分艱巨,任重道遠(yuǎn)。
探尋當(dāng)前腐敗現(xiàn)象存在的原因,根子在于主體責(zé)任意識淡化,落實(shí)不到位。有的單位領(lǐng)導(dǎo)只滿足于開會、講話、簽責(zé)任書,卻放松管理,導(dǎo)致主體失位、責(zé)任失當(dāng)。有的“一把手”權(quán)力高度集中,個(gè)人說了算,黨的民主集中制成了擺設(shè),必然助長腐敗歪風(fēng)。有的單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員之間分工不明確,職責(zé)范圍不清,有的工作大家都管,實(shí)際上成了大家都不管,對集體決定的事情,借口集體負(fù)責(zé),實(shí)際上誰都不負(fù)責(zé)。在權(quán)力庇護(hù)之下,許多反腐追責(zé)已成“紙老虎”和“稻草人”。有的單位和部門領(lǐng)導(dǎo)本位主義思想嚴(yán)重,有的人不以腐敗為恥,反以能用手中的權(quán)力賺夠鈔票洋洋自得,殊不知法網(wǎng)恢恢。面對新的形勢,黨委和紀(jì)委干部要嚴(yán)肅綱紀(jì)、嫉惡如仇,立足崗位,履行職責(zé),敢于亮劍,將反腐敗斗爭進(jìn)行到底。
二、明確職能職責(zé),做到守土有責(zé)守土盡責(zé)
堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是在長期執(zhí)
政條件下保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要保證。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委的主體責(zé)任是前提,紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是保障,二者相互依存、相互促進(jìn),缺一不可。各級黨委要把主體責(zé)任記在心上、扛在肩上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上。
黨委落實(shí)好主體責(zé)任,從抓好班子、帶好隊(duì)伍著手,營造良好的從政環(huán)境和政治生態(tài)。縱觀一些黨員干部出現(xiàn)問題,一步一步走向違紀(jì)違法的深淵,首先是世界觀人生觀價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”出了問題,然后就是選人用人和監(jiān)督制約機(jī)制方面出了問題。因此,各級黨委樹立好的風(fēng)氣、揚(yáng)正氣,創(chuàng)新倡優(yōu)積累正能量。落實(shí)主體責(zé)任的第一環(huán)節(jié),就是要選好干部、用好干部、管好干部。讓好干部受尊敬、受重用。結(jié)合當(dāng)前正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),要牢記我黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。黨委要堅(jiān)持以上率下,時(shí)刻牢記總書記在參加十二屆全國人大會議安徽代表團(tuán)審議時(shí)提出的要求:“各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律已,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”。這是領(lǐng)導(dǎo)干部的為政之道、成事之要、做人準(zhǔn)則,每一個(gè)黨委班子成員都要做到祛除歪風(fēng)邪氣、樹立清正風(fēng)氣。
紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任就是要深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),這是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢使然。中央紀(jì)委書記王岐山同志強(qiáng)調(diào),當(dāng)前一些黨組織軟弱渙散、紀(jì)律松弛;滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨任務(wù)艱巨繁重,這就要求我們聚焦中心任務(wù),積極推動(dòng)“三轉(zhuǎn)”,分清主次、分清責(zé)任,回歸本職、守住職能定位,真正履行好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能。“三轉(zhuǎn)”的核心就是明確職責(zé)定位,突出主業(yè),集中力量抓作風(fēng)建設(shè)、抓嚴(yán)明紀(jì)律,樹立不監(jiān)督、監(jiān)督不到位就是失職的理念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求和部署上來,消除思想顧慮和模糊認(rèn)識,跳出個(gè)人利益狹隘思想,實(shí)現(xiàn)認(rèn)識上的升華。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,紀(jì)檢工作在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任,把智慧和力量凝聚到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。紀(jì)委必須協(xié)助黨委履行好主體責(zé)任,出好主意、當(dāng)好參謀。要把握責(zé)任邊界,準(zhǔn)確定位。紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任必須對黨委負(fù)責(zé),圍繞黨委中心工作謀劃和推進(jìn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,協(xié)助黨委健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和責(zé)任制檢查考核,確保各項(xiàng)部署落實(shí)到位。要防止簡單地把監(jiān)督責(zé)任和主體責(zé)任割裂開來,協(xié)助黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任統(tǒng)起來、分出去、落實(shí)好。
三、鎖定監(jiān)督職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督自信
紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任要以高度的政治責(zé)任感立足轉(zhuǎn)職能這個(gè)關(guān)鍵,厘清職責(zé),回歸主業(yè)。職能的轉(zhuǎn)變需要新的工作方式來配合,必然促進(jìn)工作方式的轉(zhuǎn)變。不轉(zhuǎn)工作方式那是空轉(zhuǎn)、假轉(zhuǎn)、虛轉(zhuǎn)。長期以來,紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)作為班子成員分管業(yè)務(wù)工作好象成了天經(jīng)地義的事,有的甚至認(rèn)為不分管業(yè)務(wù)是單位不重視這個(gè)工作崗位。而在實(shí)際工作中,紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)往往注
重業(yè)務(wù)工作,在抓本職時(shí)輕描淡寫一筆帶過,本末倒置。真是種了別個(gè)的自留地,荒了自家的責(zé)任田。有的單位業(yè)務(wù)工作由紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)分管,甚至被認(rèn)為不是行政副職分管就是不重視這項(xiàng)工作。有的還分管人事、財(cái)務(wù),本應(yīng)監(jiān)督的工作自己來做,既是運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員,公正怎服人心呢。市總工會根據(jù)市委組織部《關(guān)于紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)在領(lǐng)導(dǎo)班子中的排序意見》,嚴(yán)格落實(shí)文件精神,紀(jì)檢組長分工排序調(diào)整后不再分管紀(jì)檢以外的工作,讓紀(jì)檢組長集中精力做好新形勢下的工會紀(jì)檢監(jiān)察工作。其主責(zé)就是緊緊抓住“牛鼻子”,種好責(zé)任田,就是搞好監(jiān)督。我們應(yīng)清醒的看到,紀(jì)委監(jiān)督工作任重道遠(yuǎn)。社會上一些不良地思想意識已深深地留下了烙印。如“常在河邊走,哪有不濕鞋”、“水至清則無魚”,“管錢管物必有貪污”??倳浽缇鸵会樢娧刂赋觯骸氨WC領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要任務(wù)。”“如果自己不警惕,組織上又不及時(shí)教育和監(jiān)督,就很容易出問題,甚至出大問題”。紀(jì)檢干部就是要正本清源,義無反顧地?fù)?dān)當(dāng)起反腐倡廉的神圣使命,讓“清者自清”的正能量壓倒一切歪風(fēng)邪氣?!鞍褭?quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。落實(shí)問責(zé)制度,做到“零容忍”、“零放縱”,使“伸手必被捉”成為常態(tài)。對腐敗的縱容就是對廉潔的破壞,就是對公平正義的謀殺。如果腐敗行為發(fā)生后沒有得到及時(shí)有效的處置,就會對他人起到暗示和示范效應(yīng),就會有多的人敢于違法違紀(jì)。要抓好道德自律,對于腐敗,自律是一種美德,在權(quán)錢面
前,守住底線,不因金錢而駐足,不因美色而沉淪,不因名利而智昏。
抓好作風(fēng)建設(shè)是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),更是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。作風(fēng)建設(shè)沒有休止符,永遠(yuǎn)在路上。對于肩負(fù)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督使命的紀(jì)檢干部來說,必須把轉(zhuǎn)作風(fēng)放在突出位置來抓??倳洀?qiáng)調(diào)指出,“作風(fēng)問題抓和不抓大不一樣,小抓大抓也不一樣,只有動(dòng)真格打硬仗,才能掃除頑瘴痼疾,取得人民滿意的實(shí)效”?!按蜩F還得自身硬”,紀(jì)檢干部要聯(lián)系本單位本部門實(shí)際,堅(jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)。紀(jì)檢干部是執(zhí)紀(jì)者、監(jiān)督者,必須帶頭改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)于律已,以銳意進(jìn)取的精神推動(dòng)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持把學(xué)風(fēng)是否濃厚、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、生活作風(fēng)是否檢點(diǎn)作為衡量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)。落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“省委六條意見”和“市委七條意見”,必須注重抓早抓小,從婚喪宴請、“升學(xué)宴”、公車私用、公款吃請、月餅、賀年片、購物卡以及遲到早退等看似很小的微事情抓起,每逢節(jié)假日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),早打招呼早提醒,逢會必講,不厭其煩,警鐘長鳴,持續(xù)釋放出違紀(jì)必糾、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號,對抱有僥幸心理的黨員、干部起到強(qiáng)力震懾作用。黨的紀(jì)律是全體黨員必須遵守的行為規(guī)范,是黨章的基本要求。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。對照黨章從自身抓起,把規(guī)矩定在明處,把紅燈亮在前頭,讓紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。
黨委和紀(jì)委肩負(fù)著黨和人民群眾的厚望無上光榮,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”關(guān)鍵在行動(dòng)根本靠擔(dān)當(dāng)。黨委要形成推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任機(jī)制,紀(jì)委創(chuàng)新理念思路,不斷改進(jìn)方式方法,不斷提高履職能力,更加有力扛起監(jiān)督責(zé)任。