第一篇：君召鄉(xiāng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度

君召鄉(xiāng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度

君召鄉(xiāng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度

為了進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)各中小學(xué)內(nèi)部管理水平，規(guī)范內(nèi)部控制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》及財(cái)政部、國(guó)家教育部《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本制度。

一、內(nèi)部控制的目標(biāo)：合理保證我鄉(xiāng)各中小學(xué)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)安全有效使用、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗，提高服務(wù)效率和效果，為我鄉(xiāng)教育教學(xué)工作正常開展奠定基礎(chǔ)。

二、內(nèi)部控制構(gòu)機(jī)建設(shè)：

為切實(shí)做好我鄉(xiāng)中小學(xué)內(nèi)部控制工作，建立君召鄉(xiāng)中小學(xué)內(nèi)部控制組織機(jī)構(gòu)，成立內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)內(nèi)部控制工作。

組

長(zhǎng)：李東海 副組長(zhǎng)：歐國(guó)五

成員：薛占武

馮云青

吳俊華

陳東劍

陳文立

許新民

仝迎松

趙宏前

李靜波

馮

莉

王淑麗 及各成建制中小學(xué)校長(zhǎng)

內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)辦公室，歐國(guó)五負(fù)責(zé)牽頭、組織全鄉(xiāng)具體的內(nèi)部控制工作。

一、預(yù)算管理內(nèi)部控制制度：

1、各中小學(xué)應(yīng)按規(guī)定的程序和時(shí)間編制年度預(yù)算計(jì)劃。全部收

君召鄉(xiāng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度

入納入預(yù)算，并根據(jù)收入情況統(tǒng)籌安排各項(xiàng)支出。預(yù)算外資金必須按規(guī)定全部納入“收支兩條線”管理；

2、學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算計(jì)劃，堅(jiān)持收支平衡的原則，不得超預(yù)算增加支出。因特殊情況需調(diào)整后逐級(jí)上報(bào)；

3、學(xué)校在每個(gè)預(yù)算年度末，應(yīng)編制本年度決算草案，并在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)，然后在校務(wù)公開欄內(nèi)公開。

二、財(cái)務(wù)收支管理內(nèi)部控制制度。

1、學(xué)校收入管理控制

（1）收入是指學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金，包括財(cái)政預(yù)算撥款、預(yù)算外收入、事業(yè)及經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入、租賃收入及依法取得的其他各項(xiàng)收入。

（2）各中小學(xué)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的收費(fèi)規(guī)定，依法組織各項(xiàng)收入，籌措教育經(jīng)費(fèi)。任何部門不得緩交、截留或擅自坐支應(yīng)交款項(xiàng)，更不得隱匿不報(bào)。

（3）各中小學(xué)的一切收費(fèi)行為須做到有章可循，有據(jù)可依，所有收入都要開列合法的收據(jù)，禁止一切亂收費(fèi)。

（4）各中小學(xué)的一切收入均要入帳，并及時(shí)解入學(xué)校開設(shè)的銀行帳戶。

（5）各中小學(xué)的公用經(jīng)費(fèi)、貧困寄宿生 “一補(bǔ)”生活費(fèi)由總務(wù)處管理，上級(jí)各種獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由教務(wù)處管理，各學(xué)校應(yīng)成立工會(huì)小組賬務(wù)審核組。

2、支出管理控制：

君召鄉(xiāng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度

（1）支出是指學(xué)校開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失；

（2）各中小學(xué)必須根據(jù)支出預(yù)算，體現(xiàn)勤儉辦校的原則。（3）各中小學(xué)應(yīng)根據(jù)支出計(jì)劃，建立申購制度，按金額額度分級(jí)審批。各中小學(xué)應(yīng)當(dāng)按照支出業(yè)務(wù)的類型，明確內(nèi)部審批、審核、支付、核算和歸檔等支出各關(guān)鍵崗位的職責(zé)權(quán)限。加強(qiáng)支出審批控制。明確支出的內(nèi)部審批權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。審批人應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)審批，不得越權(quán)審批。加強(qiáng)支出審核控制。全面審核各類單據(jù)。重點(diǎn)審核單據(jù)來源是否合法，內(nèi)容是否真實(shí)、完整，使用是否準(zhǔn)確，是否符合預(yù)算，審批手續(xù)是否齊全。支出憑證應(yīng)當(dāng)附反映支出明細(xì)內(nèi)容的原始單據(jù)，并由經(jīng)辦人員簽字或蓋章，超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的支出事項(xiàng)應(yīng)由經(jīng)辦人員說明原因并附審批依據(jù)，確保與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)相符。

（4）加強(qiáng)支付控制。明確報(bào)銷業(yè)務(wù)流程，按照規(guī)定辦理資金支付手續(xù)。簽發(fā)的支付憑證應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。加強(qiáng)支出的核算和歸檔控制。由財(cái)會(huì)部門根據(jù)支出憑證及時(shí)準(zhǔn)確登記賬簿；與支出業(yè)務(wù)相關(guān)的合同等材料應(yīng)當(dāng)提交財(cái)會(huì)部門作為賬務(wù)處理的依據(jù)。屬于重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分論證，并由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好債務(wù)的會(huì)計(jì)核算和檔案保管工作等控制制度內(nèi)容。

（5）各中小學(xué)要合理設(shè)置會(huì)計(jì)崗位：君召初中和中心小學(xué)應(yīng)設(shè)財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)、總務(wù)主任、現(xiàn)金出納、保管；其他小學(xué)應(yīng)設(shè)總務(wù)主任、保管崗位。明確相關(guān)崗位的職責(zé)權(quán)限，確保支出申請(qǐng)和內(nèi)部審批、付

君召鄉(xiāng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度

款審批和付款執(zhí)行、業(yè)務(wù)經(jīng)辦和會(huì)計(jì)核算等不相容崗位相互分離。

（6）支出憑證須有經(jīng)手人、驗(yàn)收人、學(xué)校校長(zhǎng)簽字方可入帳；（7）注重原始憑證的合法性，做到內(nèi)容完整，憑證合法，手續(xù)齊全。

三、資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度：

（一）現(xiàn)金管理控制：

1、根據(jù)市財(cái)政局經(jīng)費(fèi)支付制度規(guī)，要嚴(yán)格控制現(xiàn)金流量，所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)盡可能采用財(cái)政直接支付和授權(quán)支付的方式，加大公務(wù)卡使用力度。特殊情況確需現(xiàn)金支付的，應(yīng)嚴(yán)格審核支出票據(jù)。

2、各中小學(xué)報(bào)帳員、出納備用金實(shí)行限額管理，一般根據(jù)實(shí)際按核定的三至五天的日常開支額度，嚴(yán)禁公款私存；

3、各中小學(xué)報(bào)帳員、出納人員每日按時(shí)記好現(xiàn)金日記帳；

4、各中小學(xué)報(bào)帳員、出納人員與會(huì)計(jì)應(yīng)定期對(duì)帳，保證帳帳相符，帳物相符；

5、任何人不得挪用現(xiàn)金，不得以借據(jù)“白條”抵庫。

（二）財(cái)產(chǎn)物資管理控制：

1、財(cái)產(chǎn)物資按上級(jí)有關(guān)部門的規(guī)定，設(shè)立固定資產(chǎn)帳目，每月由總務(wù)主任、保管檢查一次，建立專項(xiàng)管理制度；

2、所有財(cái)產(chǎn)物資均按請(qǐng)購、驗(yàn)收、領(lǐng)用、保管、登記、使用、維修、處置等制度執(zhí)行，并及時(shí)檢查固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，新增固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)建卡入賬并錄入財(cái)政局資產(chǎn)管理系統(tǒng)。要做到帳帳相符，帳物相符；

君召鄉(xiāng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度

3、各中小學(xué)每年定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)，按有關(guān)規(guī)定辦好報(bào)損和報(bào)廢手續(xù)。報(bào)損報(bào)廢要逐級(jí)申報(bào)、審批；

4、學(xué)校不定期對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的管理情況進(jìn)行抽查，并做好記錄。

五、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷制度：

（一）辦公費(fèi)使用范圍及規(guī)定：

1、范圍：辦公費(fèi)主要用于學(xué)校添置辦公用品、教師差旅費(fèi)、學(xué)校門窗及臺(tái)凳小修理、支付水電費(fèi)等，不得移作它用。

2、實(shí)施大宗辦公用品的應(yīng)辦理政府采購手續(xù)定點(diǎn)采購，購置的辦公用品及其它支出要符合上級(jí)有關(guān)規(guī)定。

3、購置物品一律入庫后再領(lǐng)取使用，由經(jīng)辦人、保管員簽字，校長(zhǎng)批準(zhǔn)后報(bào)銷；

5、凡上級(jí)調(diào)撥物資、各單位捐贈(zèng)物資均要進(jìn)倉入帳，校產(chǎn)管理員記好帳。

（二）差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定：

1、兩個(gè)相符：差旅費(fèi)票價(jià)必須與報(bào)銷相符，實(shí)際車程價(jià)與報(bào)銷價(jià)相符；

2、差旅費(fèi)報(bào)銷要做到月月清，有效期限原則上為一個(gè)月；

3、經(jīng)辦人填寫好差旅費(fèi)報(bào)銷單，由校長(zhǎng)審批；

4、到外地學(xué)習(xí)、考察等按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

六、報(bào)廢報(bào)損制度：

1、教學(xué)儀器、設(shè)備及器材因自然老化或無法修理，可予報(bào)廢；

2、教學(xué)儀器、設(shè)備及器材一次修理費(fèi)用超過原價(jià)的一半，可予

君召鄉(xiāng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度

報(bào)廢；

3、報(bào)廢報(bào)損儀器、設(shè)備及器材須填寫報(bào)廢報(bào)損申請(qǐng)單，按規(guī)定經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn)，方可報(bào)廢報(bào)損；

4、經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢報(bào)損的儀器、設(shè)備及器材，要及時(shí)銷帳，同時(shí)調(diào)整教學(xué)儀器、設(shè)備帳冊(cè)；

5、已報(bào)廢報(bào)損的儀器、設(shè)備及器材，可拆零件作維修用，或交總務(wù)部門處理，不得繼續(xù)存放在儀器室內(nèi)。

七、政府采購管理控制。

1、各學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購業(yè)務(wù)預(yù)算與計(jì)劃的管理。建立預(yù)算編制、政府采購和資產(chǎn)管理等部門或崗位之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。根據(jù)本學(xué)校實(shí)際需求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購預(yù)算，按照已批復(fù)的預(yù)算安排政府采購計(jì)劃。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購活動(dòng)的管理。對(duì)政府采購活動(dòng)實(shí)施歸口管理，在政府采購活動(dòng)中建立政府采購、資產(chǎn)管理、財(cái)會(huì)、內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門或崗位相互協(xié)調(diào)、相互制約的機(jī)制。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購申請(qǐng)的內(nèi)部審核，按照規(guī)定選擇政府采購方式、發(fā)布政府采購信息。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收的管理。根據(jù)規(guī)定的驗(yàn)收制度和政府采購文件，由指定部門或?qū)Ｈ藢?duì)所購物品的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和其他相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收證明。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴答復(fù)的管理。指定牽頭部門負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參加，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好政府采購業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴答復(fù)工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購業(yè)務(wù)的記錄控制。妥善保管政府采購預(yù)算與計(jì)劃、各類批復(fù)文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)

君召鄉(xiāng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度

文件、合同文本、驗(yàn)收證明等政府采購業(yè)務(wù)相關(guān)資料的內(nèi)容。

八、會(huì)計(jì)檔案管理：

1、按照《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定，對(duì)會(huì)計(jì)檔案定期歸集、審查核對(duì)、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊(cè)；

2、每年年終后形成的會(huì)計(jì)材料，應(yīng)由會(huì)計(jì)裝訂立卷，并保存?zhèn)洳椤?/p>

3、各種會(huì)計(jì)檔案的保管年限，按規(guī)定分永久、定期兩類進(jìn)行歸檔；

4、財(cái)務(wù)人員調(diào)離崗位，須辦妥會(huì)計(jì)資料交換手續(xù)，有移交時(shí)的遺留問題，應(yīng)寫出書面材料進(jìn)行說明；

5、除上級(jí)主管部門查帳和物價(jià)部門年審?fù)?，?huì)計(jì)檔案的查閱、憑證的復(fù)印，都應(yīng)征得一把手領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)方可。

第二篇：財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度

財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度

根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，結(jié)合公司的具體情況特制定本財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度。

一、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的主要工作職責(zé)是：



1、進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核，督促本公司有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益。

2、建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度，利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，及時(shí)向總經(jīng)理提出合理化建議。

3、組織領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)部門的工作，分配和監(jiān)督其他人員的工作任務(wù)，制定考核獎(jiǎng)懲指標(biāo)。

4、負(fù)責(zé)建立和完善公司已有的財(cái)務(wù)核算體系，生產(chǎn)管理控制流程，成本歸集分配制度；

5、承辦公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

二、會(huì)計(jì)的主要工作職責(zé)是：

1、按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定、記帳、復(fù)帳、報(bào)帳做到手續(xù)完備，數(shù)字準(zhǔn)確，帳目清楚，按期報(bào)帳。

2、按照經(jīng)濟(jì)核算原則，定期檢查，分析公司財(cái)務(wù)、成本和利潤(rùn)的執(zhí)行情況，挖掘增收節(jié)支潛力，考核資金使用效果，當(dāng)好公司參謀。

3、妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料。

4、編制和執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、信貸計(jì)劃，擬訂資金籌措和使用方案，開辟財(cái)源，有效地使用資金；

三、出納內(nèi)控制度

1、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，認(rèn)真辦理提取和保管現(xiàn)金，完成收付手續(xù)和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額，超過部分必須及時(shí)送存銀行，不坐支現(xiàn)金，不認(rèn)白條抵壓現(xiàn)金。

3、建立健全現(xiàn)金出納各種帳目，嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證。

4、嚴(yán)格支票管理制度，編制支票使用手續(xù)，使用支票須經(jīng)總經(jīng)理簽字后，方可生效。

5、積極配合銀行做好對(duì)帳、報(bào)帳工作。

6、配合會(huì)計(jì)做好各種帳務(wù)處理。

7、完成總經(jīng)理或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人交付的其他工作。

第三篇：財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度

財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度

一、完善財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)，認(rèn)真審核原始憑證，原始憑證必須具備憑證名稱、填制憑證日期、接受單位及接受人名稱，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)量、單價(jià)、金額；填制憑證單位名稱。每一張票據(jù)必須經(jīng)辦人、驗(yàn)收人和負(fù)責(zé)人簽字。

二、預(yù)算和決算必須在主管領(lǐng)導(dǎo)審查和監(jiān)督下執(zhí)行，重大開支由財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體決定。

三、依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿，不準(zhǔn)私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿或私設(shè)帳戶。不準(zhǔn)私設(shè)“小金庫”，更不得公款私存，杜絕私人長(zhǎng)期截留公款或挪用公款的情況發(fā)生，嚴(yán)禁向外出借本單位銀行帳號(hào)。

四、現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)帳支票及電匯支票每發(fā)生一筆業(yè)務(wù)都必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽名批準(zhǔn)并加蓋財(cái)務(wù)專用章方可辦理。簽發(fā)各種銀行支票時(shí)，必須由兩人同時(shí)簽印。單位領(lǐng)導(dǎo)要定期組織檢查銀行預(yù)留印鑒是否完整、安全，法人印鑒，現(xiàn)金收訖印鑒由現(xiàn)金員管理；單位會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)管理財(cái)務(wù)印鑒。如出現(xiàn)問題，要及時(shí)向上報(bào)告并采取應(yīng)急措施。

五、出納員為現(xiàn)金管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)銀行支票、現(xiàn)金支票、銀行日記賬、現(xiàn)金日記賬等的日常保管和歸檔。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理?xiàng)l例，禁止“白條”入賬、抵庫。

六、按照固定資產(chǎn)管理辦法，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保帳實(shí)相符。

第四篇：君召鄉(xiāng)人民調(diào)解先進(jìn)事跡

君召鄉(xiāng)人民調(diào)解先進(jìn)事跡

君召鄉(xiāng)位于登封西部30公里處，屬省級(jí)貧困鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)共21個(gè)行政村4萬余人，近年來，君召鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)在市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委政府的大力支持下，鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)的基本職能得到了認(rèn)真落實(shí)，各類矛盾糾紛都得到了及時(shí)妥善處理，從而為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、加強(qiáng)人民調(diào)解委員會(huì)組成人員隊(duì)伍建設(shè)

鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)主任由鄉(xiāng)司法所長(zhǎng)兼任，委員由鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)成員兼任，都能按時(shí)參加上級(jí)組織的調(diào)解員培訓(xùn)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策，并且熱心人民調(diào)解工作，急群眾之所急、想群眾所想。為廣大群多眾辦好事、實(shí)事，在群眾中威望很高。同時(shí)，通過專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高了矛盾糾紛調(diào)處的質(zhì)量和效果.二、不斷完善工作制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作，一是建立建全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)組織每月定期排查矛盾糾紛及隱患1-2次，有針對(duì)性地做好民間糾紛的專項(xiàng)治理和預(yù)防工作。對(duì)排查出的問題，及時(shí)主動(dòng)化解，力爭(zhēng)變“事后處理”為“事前化解”，變“被動(dòng)調(diào)處”為“主動(dòng)預(yù)防”。二是努力加強(qiáng)基層法治宣傳教育工作。結(jié)合“五五”普法工作的實(shí)施，深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入開展法律法規(guī)的宣傳教育，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。深入學(xué)習(xí)宣傳與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)。通過法制宣傳教育，真正提高農(nóng)民群眾的法律知識(shí)水平，引導(dǎo)公民依法表達(dá)自己的利益訴求，依法解決和預(yù)防矛盾糾紛。

三．注重工作方式方法，規(guī)范調(diào)解程序，依法化解矛盾糾紛。

鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)積極動(dòng)員村內(nèi)德高望重的老人、退休干部、老教師、致富能人來擔(dān)任糾紛信息員和義務(wù)調(diào)解員，有時(shí)主動(dòng)邀請(qǐng)當(dāng)事人的知心朋友、親人參與調(diào)解，來減少糾紛的調(diào)解難度。從而提高調(diào)解成功率和調(diào)解質(zhì)量，也為督促雙方當(dāng)事人認(rèn)真履行調(diào)解協(xié)議提供保證。對(duì)于一些有可能造成傷害和現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的突發(fā)性糾紛，調(diào)委會(huì)主動(dòng)與**派出所取得聯(lián)系，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)今年截至11月底共受理案件337起。其中調(diào)解成功316起，調(diào)解成功率達(dá)94%，得到了老百姓的一致認(rèn)可和好評(píng)。為本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第五篇：小學(xué)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度

小學(xué)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度

為了更好地進(jìn)行學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)，控制，規(guī)范地管理學(xué)校財(cái)務(wù)，根據(jù)國(guó)家按照財(cái)政部、國(guó)家教委的《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》及上級(jí)主管部門的有關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況制定學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)工作的行為規(guī)范、行為準(zhǔn)則，為確保我校教育教學(xué)的順利開展，制定本制度。

一、成立學(xué)校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組 組

長(zhǎng)：學(xué)校校長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：

學(xué)校支部書記

分管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng) 成員：

學(xué)校副校長(zhǎng)

學(xué)校工會(huì)主席

學(xué)校教導(dǎo)主任

學(xué)?？倓?wù)主任

學(xué)校少先隊(duì)輔導(dǎo)員

學(xué)校辦公室主任

學(xué)校會(huì)計(jì)

學(xué)校出納

學(xué)校財(cái)產(chǎn)保管員

學(xué)校教職工代表（1人）學(xué)校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由學(xué)校分管副校長(zhǎng)兼任辦公室主任，學(xué)校總務(wù)主任和辦公室主任兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

二、預(yù)算管理

1、學(xué)校應(yīng)按上級(jí)規(guī)定的程序和時(shí)間編制預(yù)算計(jì)劃。全部收入納入預(yù)算，并根據(jù)收入情況統(tǒng)籌安排各項(xiàng)支出。預(yù)算外資金必須按規(guī)定全部納入“收支兩條線”管理。

2、學(xué)校須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算計(jì)劃，堅(jiān)持收支平衡的原則，不得超預(yù)算增加支出。因特殊情況需調(diào)整后逐級(jí)上報(bào)。

3、學(xué)校的銀行存款帳戶的開設(shè)和變更均應(yīng)報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)，并在縣教育局結(jié)算中心統(tǒng)一管理監(jiān)督之下。任何部門不得私設(shè)“小金庫”。

4、學(xué)校在每個(gè)預(yù)算末，應(yīng)編制本決算草案，并在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)。并在校務(wù)公開欄內(nèi)或教職工會(huì)議上公開。

三、收入管理

1、收入是指學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金，包括財(cái)政預(yù)算撥款、預(yù)算外收入及依法取得的其他各項(xiàng)收入。

2、學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的收費(fèi)規(guī)定，依法組織各項(xiàng)收入，籌措教育經(jīng)費(fèi)。任何部門不得緩交、截留或擅自坐支應(yīng)交款項(xiàng)，更不得隱匿不報(bào)。

3、學(xué)校的一切收費(fèi)行為須做到有章可循，有據(jù)可依，所有收入都要開列合法的收據(jù)，禁止一切亂收費(fèi)。

4、學(xué)校的一切收入均要入帳，并及時(shí)解入學(xué)校開設(shè)的銀行帳戶或財(cái)政指定的專戶。

四、支出管理

支出是指學(xué)校開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)。學(xué)校須根據(jù)支出預(yù)算，體現(xiàn)勤儉辦校的原則。實(shí)行績(jī)效工資后嚴(yán)禁公用經(jīng)費(fèi)發(fā)放教師獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼和實(shí)物。注重原始憑證的合法性，做到內(nèi)容完整，憑證合法，手續(xù)齊全。

（一）物資采購計(jì)劃

1、學(xué)校采購工作在學(xué)校黨支部、行政的領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校物資裝備采購領(lǐng)導(dǎo)組具體負(fù)責(zé)實(shí)施。努力完成學(xué)校下達(dá)的物資采購任務(wù)，保證學(xué)校教育教學(xué)需求。

2、對(duì)于數(shù)額大的裝備或物資采購，必須經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究決定，必須有參會(huì)人員簽字的會(huì)議記錄，并做出采購計(jì)劃、完善審批手續(xù)（對(duì)達(dá)到招投標(biāo)的物資設(shè)備采購，必須由政府采購部門進(jìn)行集中采購）。

3、由于特殊情況（如設(shè)施突然損壞，有急需修復(fù)等）必須及時(shí)采購的物資要提出應(yīng)急采購計(jì)劃報(bào)請(qǐng)學(xué)校黨支部和行政。

4、凡采購物資需科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，主管領(lǐng)導(dǎo)審核，校長(zhǎng)審批方能執(zhí)行。

（二）、物資采購

1、各類物資原則上由裝備、物資采購領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織采購，需入庫登記后方可領(lǐng)發(fā)。

2、專業(yè)性較強(qiáng)的儀器設(shè)備和材料需請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門派專業(yè)人員協(xié)同學(xué)校進(jìn)行采購。

3、學(xué)校裝備、物資采購小組必須嚴(yán)格按已審批計(jì)劃的各項(xiàng)要求采購物資。

4、數(shù)額大的裝備或物資采購，學(xué)校裝備、物資采購小組必須在采購前期進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和了解，摸清需采購物資的物品質(zhì)量、價(jià)格（調(diào)查和詢價(jià)必須二人以上一起進(jìn)行），通過貨比三家后，根據(jù)采購需求選擇供應(yīng)商，并做好詢價(jià)和談判記錄。

5、財(cái)務(wù)室嚴(yán)格按照程序辦理采購報(bào)賬手續(xù)。

6、所有采購均需二人或二人以上進(jìn)行；數(shù)額大的采購，必須三人以上進(jìn)行。

（三）、物資采購票據(jù)要求，所有發(fā)票必須是正規(guī)票據(jù)

1、采購物資在1000元以內(nèi)，可以現(xiàn)金支付。

2、采購物資在1000元以上，實(shí)行報(bào)賬支付。

3、采購物資在10000.00元以上的,實(shí)行轉(zhuǎn)賬支付.4、支出憑證須有經(jīng)手人、驗(yàn)收人、領(lǐng)導(dǎo)簽字方可入帳，5000元以上必須聯(lián)簽方可報(bào)銷。

五、資產(chǎn)管理

㈠現(xiàn)金管理

1、學(xué)校所有一切現(xiàn)金收入，均須及時(shí)解入銀行。

2、結(jié)報(bào)員備用金實(shí)行限額管理，根據(jù)規(guī)定為1萬元，庫存現(xiàn)金超過額度應(yīng)及時(shí)存入銀行。

3、結(jié)報(bào)人員每日按時(shí)記好現(xiàn)金日記帳。

4、結(jié)報(bào)員應(yīng)定期和結(jié)算中心對(duì)帳，出納和會(huì)計(jì)應(yīng)及時(shí)對(duì)賬，保證帳帳相符，帳物相符。

5、任何人不得私用現(xiàn)金，不得以借據(jù)“白條”入賬或報(bào)銷。

㈡銀行存款管理

1、嚴(yán)格遵守銀行存款的管理制度，按規(guī)定開設(shè)銀行帳戶。

2、自覺接受銀行的監(jiān)督，不準(zhǔn)出借銀行帳戶。

3、支票、銀行印鑒必須由出納和會(huì)計(jì)分開保管，行政賬目由于統(tǒng)一由縣教育局結(jié)算，不再使用本校印簽。

4、及時(shí)與銀行對(duì)帳，發(fā)現(xiàn)問題立即查詢。

5、按照財(cái)務(wù)要求做好銀行日記帳。

6、定期將資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況報(bào)校長(zhǎng)室。

㈢財(cái)產(chǎn)物資管理

1、財(cái)產(chǎn)物資按上級(jí)有關(guān)部門的規(guī)定，設(shè)立固定資產(chǎn)帳目，建立專項(xiàng)管理制度。

2、所有財(cái)產(chǎn)物資均按請(qǐng)購、驗(yàn)收、領(lǐng)用、保管、登記、使用、維修、處置等制度執(zhí)行，執(zhí)行情況每學(xué)期由財(cái)產(chǎn)保管員向總務(wù)主任匯報(bào)一次。做到帳帳相符，帳物相符。

3、學(xué)校每年定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)，按有關(guān)規(guī)定辦好報(bào)損和報(bào)廢手續(xù)。

4、學(xué)校不定期對(duì)教室、辦公室及專用教室財(cái)產(chǎn)物資的管理情況進(jìn)行抽查。

5、學(xué)校物資、裝備采購小組采購的物資，必須經(jīng)學(xué)校財(cái)產(chǎn)保管員進(jìn)行入庫和出庫。

6、學(xué)校財(cái)產(chǎn)保管員必須對(duì)學(xué)校采購的物資進(jìn)行入庫登記，同時(shí)做好物資領(lǐng)用或借用登記。

7、學(xué)校財(cái)產(chǎn)保管員必須完善好學(xué)校物資的報(bào)損和報(bào)廢手續(xù)。

㈣票據(jù)領(lǐng)用制度

1、各種票據(jù)由會(huì)計(jì)人員向有關(guān)部門領(lǐng)取。領(lǐng)取后，各種票據(jù)不能混用。

2、各種票據(jù)存根如沒有上交財(cái)政部門或結(jié)算中心在年末也應(yīng)收回，登記造冊(cè)存入檔案室。

3、開具收據(jù)時(shí)，摘要欄內(nèi)寫明收費(fèi)項(xiàng)目，金額不得涂改，字跡端正清楚，并加蓋收款人、單位財(cái)務(wù)章。

六、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷

㈠公用經(jīng)費(fèi)使用范圍及規(guī)定

1、范圍

公用經(jīng)費(fèi)主要用于學(xué)校添置辦公用品、教師差旅費(fèi)、學(xué)校門窗及臺(tái)凳小修理、支付水電費(fèi)等。不得移作它用。

2、購置的辦公用品及其它支出要符合上級(jí)有關(guān)規(guī)定和本校規(guī)定的報(bào)銷手續(xù)，對(duì)校產(chǎn)設(shè)備作好詳細(xì)的登記，每學(xué)年末由保管員將校產(chǎn)設(shè)備有關(guān)情況報(bào)總務(wù)處、校長(zhǎng)室。

3、購置的物資應(yīng)有經(jīng)辦人，在購置前經(jīng)總務(wù)主任審核、校長(zhǎng)審批。

4、購置物品一律驗(yàn)收入庫后再領(lǐng)取使用。

5、凡上級(jí)調(diào)撥物資、各單位捐贈(zèng)物資均要進(jìn)倉入帳，財(cái)產(chǎn)管理員記好帳。㈡差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定

1、兩個(gè)相符：差旅費(fèi)票價(jià)必須與報(bào)銷相符，實(shí)際車程價(jià)與報(bào)銷價(jià)相符。

2、差旅費(fèi)報(bào)銷要做到月月清，有效期限原則上為一個(gè)月。

3、簽字順序

經(jīng)辦人填寫好差旅費(fèi)報(bào)銷單并附上相關(guān)的文件等，財(cái)務(wù)復(fù)核，校長(zhǎng)審批。

4、出市學(xué)習(xí)、考察、療養(yǎng)、休養(yǎng)等按上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

七、會(huì)計(jì)檔案管理：

1、按照《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定，對(duì)會(huì)計(jì)檔案定期歸集、審查核對(duì)、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊(cè)。

2、每年年終后形成的會(huì)計(jì)材料，應(yīng)由會(huì)計(jì)裝訂立卷，并保存相應(yīng)期限備查。

3、各種會(huì)計(jì)檔案的保管年限，按規(guī)定分永久、定期兩類進(jìn)行歸檔。

4、財(cái)務(wù)人員變動(dòng)，須辦妥會(huì)計(jì)資料交換手續(xù)，有移交時(shí)的遺留問題，應(yīng)寫出書面材料進(jìn)行說明。

5、除上級(jí)主管局查帳和物價(jià)部門年審?fù)?，?huì)計(jì)檔案的查閱、憑證的復(fù)印，都應(yīng)征得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)方可。

ⅹⅹ小學(xué)

財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組

2015年1月15日