第一篇:強化法律監(jiān)督是維護司法公正的必然要求
強化法律監(jiān)督是維護司法公正的必然要求
黨的十八屆四中全會《決定》明確指出:?必須完善司法管理體制和司法權力運行機制,規(guī)范司法行為,加強對司法活動的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義??完善檢察機關行使監(jiān)督權的法律制度,加強對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監(jiān)督??探索建立檢察機關提起公益訴訟制度?。認真學習、深刻領會《決定》中有關法律監(jiān)督的一系列重要論述,對于檢察機關做好新形勢下的檢察工作,提升法律監(jiān)督水平,以強化法律監(jiān)督的實際行動著力維護司法公正意義巨大。
司法,又稱法的適用,是指國家司法機關根據(jù)法定職權和法定程序對于法律實施過程中所發(fā)生的各種主體之間的糾紛加以解決的活動。其內(nèi)容包括刑事司法、民事司法、行政司法,它是解決社會糾紛的重要方式,一直被視為社會正義的最后一道防線。正因為其在維護社會公平正義中的特殊功能,司法活動本身的公正就彰顯出特別的意義。其
一、它是司法機關得以存在的合理性基礎。人們之所以愿意將彼此間的爭端提交司法機關處理,并非僅僅看中其所具有的法律強制力,更重要的是對其評判是非的結果公正性的信服。如果沒有對社會公正的普遍需求,如果僅僅為了維護一種統(tǒng)治秩序,社會其實可以不需要司法。司法機關在中國古代不發(fā)達,?司法只是行政活動中的一環(huán)?,即是明證。因此,如果司法機關不能保持其公正性,它就失去了自身存在的社會 基礎。雖然社會生活各個方面都需要公正,但公正對于司法有著特殊意義,公正是司法的靈魂。其
二、它是實現(xiàn)司法活動本身功能所必須。司法活動之所以啟動,在于當事人之間的法律關系發(fā)生了爭議,這一爭議表明法律的公正原則發(fā)生了扭曲。這就要求通過一定的方式和手段包括司法手段矯正并消除這種法律關系爭議,使爭議的法律關系恢復到爭議前狀態(tài),即恢復公正。顯然,司法具有的矯正社會不公的功能本質(zhì)上要求司法本身具有公正性。如果司法不公正的,那么它就不能發(fā)揮這一矯正作用,社會公正也就失去了最后的一道屏障。?公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領作用,司法不公對社會公正具有致命破壞作用。?黨的十八屆四中全會對于司法公正的重要性有著精辟的論述。以法治維護公平正義,公正司法是保障。唯有司法公正,司法工作才能贏得人民群眾的衷心擁護,司法才有公信力,法律才能發(fā)揮出其在定分止爭中的應有權威,社會主體才會心甘情愿地將司法作為解決爭端、謀求正義的靠山。司法公正,就其內(nèi)涵而言,是指司法人員在司法活動的過程和結果中都應體現(xiàn)公平和正義的原則。正如四中全會《決定》中所要求的那樣:事實認定符合客觀真相、辦案結果符合實體公正、辦案過程符合程序公正。通說認為,公正的司法要得以實現(xiàn),依賴于五大條件:
1、完備的法律體系;
2、獨立的司法主體;
3、公正的司法運作程序;
4、合格的司法隊伍;
5、完善的司法監(jiān)督機制。很顯然,確保司法權的公正行使,不僅需要著眼于司法體制和機制的構造,也同 2 樣需要著眼于對其權力監(jiān)督制約機制的完善。如果說,完備的法律、獨立的司法、公正的程序、合格的隊伍是實現(xiàn)司法公正的前提,那么完善的司法監(jiān)督機制就是實現(xiàn)司法公正必不可少的必要條件。
就我國目前的司法監(jiān)督體系而言,從監(jiān)督類型上可分為如下幾類:(1)黨委監(jiān)督(2)立法監(jiān)督(3)法律監(jiān)督(4)輿論監(jiān)督(5)群眾監(jiān)督,等等。各類監(jiān)督機制之間既相互聯(lián)系,又具有其自身不同的特點。其中,司法監(jiān)督體系中的法律監(jiān)督在我國是由檢察機關行使的,對司法活動中法律實施情況的一種專門性的監(jiān)督。其專門性表現(xiàn)在兩個方面:其
一、法律監(jiān)督權作為國家權力的一部分,由人民檢察院專門行使,法律監(jiān)督是檢察機關的專門職責,檢察機關如果放棄對嚴重違反法律的司法行為實行監(jiān)督,其本身就是失職;其二,法律監(jiān)督的手段是專門的。按照憲法和法律規(guī)定,檢察機關進行法律監(jiān)督的手段是有法律特別規(guī)定的。如對司法不公背后的職務犯罪立案偵查、提起公訴,以及對訴訟過程中違反法律的情況進行監(jiān)督,對不公正裁判提起抗訴,都是只有檢察機關才有權使用的監(jiān)督手段。正因為如此,檢察機關作為法律監(jiān)督機關,在監(jiān)督保障國家法律在司法活動中統(tǒng)一正確實施,維護司法公正的中職責作用,才具有不可替代性。
就當前司法領域存在的主要問題,總書記在關于四中全會決定起草的《說明》中一針見血地指出:?司法不公、司法公信力不高問題十分突出,一些司法人員作風不正、辦案不廉,辦金錢案、關系案、人情案,‘吃了原告吃被告’,3 等等。?沒有監(jiān)督的權力必然導致腐敗,行政權如此,司法權也不例外。因此,強化法律監(jiān)督是維護司法公正的必然要求。當然,長期以來受制于種種因素,檢察機關法律監(jiān)督工作還存在不少問題和困難:監(jiān)督范圍不明確、監(jiān)督程序不健全、監(jiān)督手段和方式不足,對有的領域的監(jiān)督還比較軟甚至是空白,自身也還存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督等現(xiàn)象。我們貫徹落實中央《決定》,就必須進一步強化法律監(jiān)督,突出監(jiān)督重點,加大監(jiān)督力度,完善監(jiān)督機制,提升監(jiān)督能力,以更加有效的法律監(jiān)督方式,更加有力的法律監(jiān)督舉措,維護司法公正,并以此促進嚴密的法治監(jiān)督體系的全面形成。
強化法律監(jiān)督,著力點在于全面加強對訴訟活動的監(jiān)督。要積極推動完善保障檢察機關行使法律監(jiān)督權的法律規(guī)范和制度機制,全面履行訴訟監(jiān)督職責。在刑事訴訟監(jiān)督中,要重點加強對限制人身自由司法措施和偵查手段的法律監(jiān)督,完善重大案件的提前介入偵查引導取證、羈押必要性審查等制度,加強人權司法保障;嚴格審查批捕、審查起訴工作,全面落實非法證據(jù)排除規(guī)則,堅持疑案從無,依法保障當事人訴訟權利,有效防范和及時糾正冤假錯案。既要注重對于那些有罪判無罪,無罪判有罪,重罪輕判、輕罪重判、違反實體正義裁判的抗訴監(jiān)督,也要注重對于那些在審理過程中不遵守法定程序,違反程序正義要求裁判的抗訴監(jiān)督。同時,也要強化對檢察機關職務犯罪立案、偵查、起訴等司法辦案行為的監(jiān)督,確保檢察權的正確行使。在民事訴訟監(jiān) 4 督中,要突出加強對民事執(zhí)行活動和調(diào)解書的監(jiān)督,完善對虛假訴訟、惡意訴訟監(jiān)督工作機制,維護民事司法的公正。在行政訴訟監(jiān)督中,要重點加強對法院受理活動的監(jiān)督,加強行政裁判執(zhí)行活動監(jiān)督,促進解決目前普遍存在的?民告官?難的問題。探索開展公益訴訟,對檢察機關在開展民事、行政訴訟監(jiān)督活動過程中發(fā)現(xiàn)的損害公共利益行為,區(qū)分不同的侵權主體,依法提起民事和行政公益訴訟。要堅持強化監(jiān)督與查辦職務犯罪相結合,依法嚴肅查辦執(zhí)法不嚴、司法不公背后的辦關系案、人情案、金錢案等司法腐敗行為,維護司法的廉潔和公信。同時,要加強法律監(jiān)督隊伍的自身建設,嚴格辦案紀律,依法嚴格規(guī)范檢察人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為。嚴禁辦案人員私下接觸當事人及律師、泄露或者為其打探案情、接受吃請或者收受財物、為律師介紹代理和辯護業(yè)務等違紀行為,堅決懲處司法掮客行為,防止利益輸送。
強化法律監(jiān)督,關鍵點在于以深化改革破解法律監(jiān)督難題。當前,產(chǎn)生司法不公及與其相關的監(jiān)督不力問題的深層次原因主要在于司法體制不完善。強化法律監(jiān)督,必須按照中央、最高檢的統(tǒng)一部署,全面深化司法體制和檢察改革。針對法律監(jiān)督工作容易受干擾的問題,加快建立和落實領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度,防止司法地方化。同時,要全面深化檢務公開,對能公開的司法辦案信息及時主動對外公開,認真落實四中全會有關完善人民監(jiān)督員制度的改革要求,把法律監(jiān)督工作 5 真正臵于人民群眾監(jiān)督評判之下,取得信任支持,推動法律監(jiān)督工作深入健康開展。
(安徽省馬鞍山市人民檢察院 高少勇)
第二篇:強化法律監(jiān)督維護公平正義
“強化法律監(jiān)督 維護公平正義”演講稿--點滴小事折射公平正義
各位領導、各位同志,大家好!
我來自XX市檢察院,今天我演講的題目是《點滴小事折射公平正義》。大家都知道,“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動,正在全國檢察機關如火如荼的開展,抓學習提高知識,組織討論提高思想境界、抓辦案維護公平正義,抓服務樹立執(zhí)法形象,成為我們工作中一道道亮麗的風景線。做為XX市檢察院的一分子,我真實地感受到這場教育活動給我院帶來的清徐之風。全體干警在日常工作生活中,以實際行動踐行“三個代表”,強化法律監(jiān)督,維護公平正義的幾件小事一一閃現(xiàn)在我眼前。
檢察長有了壓力感。我院檢察長張建均同志今年45歲,自95年起先后在政法委、法院、檢察院工作到目前可算一位老政法了,在這次教育活動中,為提高干警素質(zhì),院里啟動了“每周一課”工程,即“領導當老師,干警做學生”,每周五學習日,由班子成員輪流為干警講課。張檢選定的講課內(nèi)容是“偵查策略和技巧”。在全院干警會上,他深有感觸地說:“雖然我從事政法工作多年,但真正站到三尺講壇當老師,還真感覺到有些底氣不足,我要加緊學習檢察理論和實踐知識,不斷提高自身綜合素質(zhì),爭取不光做你們合格的領導,更要做你們合格的老師”,幾句質(zhì)樸而實在的話贏得了干警們熱烈掌聲,而干警們從這幾句話中也體味出這樣一種含義:不學習,就跟不上形勢發(fā)展;不學習,就不能做一名領導信任、群眾滿意的合格檢察官;不學習,就會被社會所淘汰。學習也是工作,學習是為了更好地工作”。胸懷這種信念,干警們投身學習,主動提高自身素質(zhì)的積極性大大增加。
危險面前顯本色。鏡頭又拉到了5月12日,一條爆炸性新聞在整個XX迅速傳開,我市光明街村民喬更新因發(fā)燒在中醫(yī)院治療無效后被先后轉至河北省第二醫(yī)院和河北省胸科醫(yī)院診治,最后被確診為非典病例。而此前,由于我市中醫(yī)院未按規(guī)定上報及采取必要防護措施,致使和喬直接接觸被一代隔離者40余人,加上第二、第三代被隔離共達1000人,消息傳來,整個XX陷入了恐慌之中。在此危急時刻,按市委指令,我院立即成立了以張建均檢察長為組長的5人辦案組,于5月12日上午對此案展開初期調(diào)查,深入到XX市中醫(yī)院發(fā)熱門診隔離區(qū)、民兵訓練基地隔離區(qū)及XX市中醫(yī)院進行調(diào)查。張檢親自對主要涉案人趙志坤和李樹通進行訊問,因為天熱,身穿厚厚防護服,眼戴防護鏡,隔離室又沒有桌椅,訊問和記錄都是站著進行,不一會兒,他們頭上就滴下汗來,眼罩上也集滿了濕氣,但這絲毫沒影響他們辦案的情緒,為把案件辦細,辦好,辦扎實,他們堅持進行了細致的詢問,不放過每個細節(jié)。就這樣,從上午8點一直到下午4點。結束后,又根據(jù)掌握的新情況分頭到中醫(yī)院及防設站等處找有關人員調(diào)查核實固定有關證據(jù)。等他們結束一天的工作回到單位辦案點,已是晚上12點多??墒?,特殊時期,他們勞累一天后吃上的不是豐盛可口的飯菜,而是一碗開水沖泡的方便面和一塊面包,不能回家回單位在舒適的床上美美地睡上一覺,而只能幾個人蜷縮在辦案的囚車上湊和一宿了事。第二天又投入到了緊張的調(diào)查取證工作中。
在辦案組干警夜以繼日,不辭辛苦的工作下,僅用了2天時間就提取物證、書證50余份,訊問、詢問相關人員27人,很快查清了此案,并于5月17日對XX市中醫(yī)院原院長趙志坤,原副院長李樹通以涉嫌玩忽職守罪,中醫(yī)院護士喬小蘭以涉嫌傳染病防治失職罪決定逮捕,并在電視臺予以通報,消息傳出,全市廣大干部群眾拍手稱快。
制假販假法不容。非典突襲,萬民惶恐,急急尋求預防救護的辦法,隨著中央電視臺防非典處方的公布,我市中草藥價格一路飚升。然而,少數(shù)黑心商人不是抓住商機靠勤奮致富,卻瞄準了制售假藥這樣一條黑路子,嚴重擾亂了正常的市場經(jīng)營秩序,違反了公平誠信的交易法則,同時也嚴重危害了人民的生命安全和身體健康。對此,我們堅持八個字“嚴厲打擊,絕不手軟”。XX市觀音堂村邵新民非法在自己家中生產(chǎn)中藥材淡豆豉1600公斤,價值4.8萬元,公安機關立案后我院就先行派出偵查監(jiān)督科和公訴科負責人共同提前介入此案,事先掌握第一手情況,并適時引導公安機關取證。在公安移送我院批捕后,僅用一個小時就做出了批捕決定。5月3日移送我院審查起訴后,辦案干警加班加點閱卷提審寫起訴書,僅4小時就起訴到法院,最后被告人被從快以生產(chǎn)、銷售假藥罪判處有期徒刑二年,并處罰金48000元
服務大局保穩(wěn)定。嚴格執(zhí)法,加強辦案本是檢察機關為黨的工作大局服務的題中之義。然而,強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動給我們注入了新的執(zhí)法理念,要服務大局,不僅僅是嚴格執(zhí)法,加強辦案,而是把檢察工作自覺地納入到黨的工作大局的目標之中,服從服務于黨的中心工作,通過充分發(fā)揮檢察職能,更好地體現(xiàn)公平與正義,讓黨和人民滿意,檢察事業(yè)才會有更廣闊的發(fā)展空間。我院在市委領導下妥善解決上訪老村郭北莊問題,使該村由亂而治的事實就是對這一理念的真實詮釋。郭北莊村自95年起就沒有班子,主要劃分為四個較強的宗派勢力,多年來,各派之間斗爭不斷,爭戰(zhàn)不止,成為上訪告狀的老村,也成為影響全市社會穩(wěn)定的一個根源。為解決郭北莊村問題,八年間,我市曾先后派出四個工作組進駐該村,都未能從根本上解決問題。今年四月中旬,在非典肆虐之際,我院正是用人之時,但為配合市委搞好村遺留問題清理工作,我院派出了副檢察長張利民等5名同志分別參加市委的5個下鄉(xiāng)工作組。其中,張利民同志帶隊帶領法院、司法等部門7名同志進駐郭北莊村,立即著手開展工作。先是抓住主要矛盾,僅用8天時間查清了前四任原村支書記經(jīng)濟及違紀等問題,依法做出處理,平息了村民上訪態(tài)勢,比市委要求一個月的期限提前22天。緊接著在廣泛走訪,摸排情況,做思想政治工作的基礎上,確立了班子候選人,并嚴格按程序組織了選舉,順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。到此,他們并沒有就此放手,而是堅持把新班子扶上馬送一程。積極幫助新一屆班子搞好輿論宣傳工作,消除過去的村風不正,上訪無序狀況,使群眾的思想逐步統(tǒng)一到發(fā)展經(jīng)濟上來;同時,積極妥善的解決涉及群眾根本利益的農(nóng)業(yè)稅問題,支持黨支部積極運作,促使承包該村土地的磚廠交納承包費,由村從承包費中集體交納農(nóng)業(yè)稅,減輕了群眾在稅賦方面的負擔,贏得了群眾的信任。由于我們工作人員,服務黨的工作大局意識到位,責任到位,措施到位,工作到位,終于使一個幾年扶不起的爛攤子初步有了生氣,使群爭不止、一盤散沙的村民抱成了一團兒,為此,市委、市政府專門通報點名表揚我院工作組。而郭北莊村民和我院之間也建立了一種魚水情,真正實現(xiàn)了黨和人民雙滿意的目標。
以上是我們在“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”活動中的幾件小事,正是通過這些小事從一個側面折射出了公平正義的內(nèi)涵。也是我院以實際行動對“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動的真實詮釋。維護公平正義是檢察工作的本質(zhì)追求,我們要以這次演講活動為契機,以更加堅定的信念,更加旺盛的斗志,更加飽滿的熱情,積極投身活動之中,公正執(zhí)法,強
化法律監(jiān)督,服務大局,維護公平正義,創(chuàng)出更加出色的成績,讓黨放心,人民滿意!我的演講完了,謝謝大家。
第三篇:檢察院“強化法律監(jiān)督維護公平正義”工作總結
檢察院“強化法律監(jiān)督維護公平正義”
工作總結
檢察院“強化法律監(jiān)督維護公平正義”工作總結
各位領導:
我代表區(qū)人民檢察院黨組和全體干警對省檢察院和市檢察院“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動視察組到我院視察工作表示熱烈的歡迎!
下面,將我院“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動的開展情況匯報如下,請評議。
一、關于開展“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動的基本情況
(一)院黨組高度重視,積極動員,貫徹落實。6月18日上午,全院集中收聽收看了全省檢察機關開展“強化法律
監(jiān)督,維護公平正義”教育活動電視電話會議,認真聽取了李樹恒主任宣讀的《黑龍江省檢察機關開展“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動方案》、徐發(fā)檢察長的重要講話、李貴顯副檢察長關于落實好會議精神的三點指示。6月25日,又集中收聽收看了全市檢察機關開展“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動電視電話會議。院黨組充分認識到這次教育活動不是一般性的思想教育,它深刻理解了十六大提出的“社會主義司法制度必須保障在全社會實現(xiàn)公平與正義”這一新論斷的精神實質(zhì),深刻把握了“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”這個檢察工作的永恒主題,充分體現(xiàn)了人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關的性質(zhì),是最切合檢察工作實際和檢察工作特點的一項教育活動,它必將對檢察機關今后的發(fā)展起到重要作用。會后,我院立即制定了“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動實施方案,成立了教育活動領導小組。落實領導責任制,由檢察長負
總責,親自組織實施和檢查落實;主管檢察長和各科室長各司其職,督促落實,形成合力;由政工科負責監(jiān)督教育活動的開展情況。
(二)我院周密部署,采取措施,http:// 認真學習。為了保證學習效果,我們建立了一套完整的學習制度,保證學習內(nèi)容、時間、人員和效果四落實,一建立考勤制,堅持全院每周五下午學習制度不動搖,要求按時參加學習,保證學習時間,確有特殊情況未能按時參加學習的,事后補課;二建立考評制,分兩個級別考評。先由各學習小組結合學習進度,定期對小組成員學習情況進行檢測,查漏補缺,再由政工科對各小組整體學習情況進行考評,確保學習的全面性、系統(tǒng)性;三建立督學制,從政工科選一名監(jiān)督員隨時監(jiān)督學習情況,發(fā)現(xiàn)問題及時通報和反饋情況,督促解決;四建立存檔制,每位班子成員、干警的出勤情況、學習體會、學習內(nèi)容、學習經(jīng)驗總結、理論研討、學習成績一
律存檔備案,與年終目標考核、業(yè)績考評、職務晉升掛鉤;五建立獎懲制,我院把教育活動成果納入全院檢察工作考核目標體系,與檢察業(yè)務工作同部署、同檢查、同評比、同獎懲。根據(jù)考評和考試成績,對每個干警進行綜合衡量,獎優(yōu)罰劣。教育活動開展以來,每個干警都形成了近萬字左右的學習筆記,學習內(nèi)容全面,通過考試,成績?nèi)亢细瘢瑸榻逃顒由钊腴_展奠定了堅實的基礎。
(三)我院統(tǒng)籌兼顧,突出重點,注重實效。我院力求做到“四個結合”,重點解決四個問題,把教育活動引向深入。一是把教育活動與“兩風”建設等活動結合起來,重點解決大局意識、服務意識不強的執(zhí)法思想問題。我院從實際出發(fā),突出地方特色,大力加強思想教育,把本次教育活動與“兩風”建設、“三個代表”重要思想學習活動和區(qū)區(qū)委開展的“為、干、留”大討論活動有機結合起來,抓出成效。通過開展教育活動,進一步深化了對“三個代表”重要思想的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)的理解,增強了黨性觀念,加強了隊伍建設,樹立了正確的執(zhí)法思想,確保公正履行法律監(jiān)督職能。二是把教育活動與創(chuàng)建“學習型檢察院、學習型干警”、“服務進百企”等活動結合起來,重點解決重打輕防、重實體輕程序等執(zhí)法觀念問題。不斷更新執(zhí)法觀念,進一步樹立打擊與保護并重、實體與程序并重,嚴格、公正、文明的執(zhí)法觀念。三是把教育活動與制度建設結合起來,重點解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不公正甚至執(zhí)法犯法、徇私枉法等執(zhí)法行為問題。本著邊教育、邊改進、邊建設的思路,針對在教育活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題,抓住隊伍中容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié),認真加強制度建設,及時健全完善各項工作規(guī)范,強化監(jiān)督制約,嚴格執(zhí)法程序,積極探索隊伍管理的長效機制,不斷提高規(guī)范化管理水平。四是把教育活動與檢察隊伍建設結合起來,重點解決受利益驅動違法辦案、越
權辦案,以及特權思想、霸道作風等執(zhí)法作風問題,真正做到轉變作風,立檢為公,執(zhí)法為民。我院向轄區(qū)企、事業(yè)單位、行政機關、法院發(fā)出征求意見函500份,廣泛征求基層和社會各界對檢察院工作作風和廉潔自律方面的意見和建議,邀請年初聘請的檢風檢紀監(jiān)督員和人大代表來我院檢查執(zhí)法監(jiān)督情況、隊伍建設情況,請社會群眾幫助我們總結經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題,監(jiān)督我們的工作。檢察長公開向社會做出“六項承諾”,主動接受全社會的監(jiān)
檢察院“強化法律監(jiān)督維護公平正義”工作總結
第四篇:“強化法律監(jiān)督 維護公平正義”演講稿(檢察院)
各位領導、各位同志,大家好!我來自安國市檢察院,今天我演講的題目是《點滴小事折射公平正義》。大家都知道,“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動,正在全國檢察機關如火如荼的開展,抓學習提高知識,組織討論提高思想境界、抓辦案維護公平正義,抓服務樹立執(zhí)法形象,成為我們工作中一道道亮麗的風景線。做為安國市檢察院的一分子,我真實地感受到這場教育活動給我院帶來的清徐之風。全體干警在日常工作生活中,以實際行動踐行“三個代表”,強化法律監(jiān)督,維護公平正義的幾件小事一一閃現(xiàn)在我眼前。檢察長有了壓力感。我院檢察長張建均同志今年45歲,自95年起先后在政法委、法院、檢察院工作到目前可算一位老政法了,在這次教育活動中,為提高干警素質(zhì),院里啟動了“每周一課”工程,即“領導當老師,干警做學生”,每周五學習日,由班子成員輪流為干警講課。張檢選定的講課內(nèi)容是“偵查策略和技巧”。在全院干警會上,他深有感觸地說:“雖然我從事政法工作多年,但真正站到三尺講壇當老師,還真感覺到有些底氣不足,我要加緊學習檢察理論和實踐知識,不斷提高自身綜合素質(zhì),爭取不光做你們合格的領導,更要做你們合格的老師”,幾句質(zhì)樸而實在的話贏得了干警們熱烈掌聲,而干警們從這幾句話中也體味出這樣一種含義:不學習,就跟不上形勢發(fā)展;不學習,就不能做一名領導信任、群眾滿意的合格檢察官;不學習,就會被社會所淘汰。學習也是工作,學習是為了更好地工作”。胸懷這種信念,干警們投身學習,主動提高自身素質(zhì)的積極性大大增加。危險面前顯本色。鏡頭又拉到了5月12日,一條爆炸性新聞在整個安國迅速傳開,我市光明街村民喬更新因發(fā)燒在中醫(yī)院治療無效后被先后轉至河北省第二醫(yī)院和河北省胸科醫(yī)院診治,最后被確診為非典病例。而此前,由于我市中醫(yī)院未按規(guī)定上報及采取必要防護措施,致使和喬直接接觸被一代隔離者40余人,加上第二、第三代被隔離共達1000人,消息傳來,整個安國陷入了恐慌之中。在此危急時刻,按市委指令,我院立即成立了以張建均檢察長為組長的5人辦案組,于5月12日上午對此案展開初期調(diào)查,深入到安國市中醫(yī)院發(fā)熱門診隔離區(qū)、民兵訓練基地隔離區(qū)及安國市中醫(yī)院進行調(diào)查。張檢親自對主要涉案人趙志坤和李樹通進行訊問,因為天熱,身穿厚厚防護服,眼戴防護鏡,隔離室又沒有桌椅,訊問和記錄都是站著進行,不一會兒,他們頭上就滴下汗來,眼罩上也集滿了濕氣,但這絲毫沒影響他們辦案的情緒,為把案件辦細,辦好,辦扎實,他們堅持進行了細致的詢問,不放過每個細節(jié)。就這樣,從上午8點一直到下午4點。結束后,又根據(jù)掌握的新情況分頭到中醫(yī)院及防設站等處找有關人員調(diào)查核實固定有關證據(jù)。等他們結束一天的工作回到單位辦案點,已是晚上12點多??墒?,特殊時期,他們勞累一天后吃上的不是豐盛可口的飯菜,而是一碗開水沖泡的方便面和一塊面包,不能回家回單位在舒適的床上美美地睡上一覺,而只能幾個人蜷縮在辦案的囚車上湊和一宿了事。第二天又投入到了緊張的調(diào)查取證工作中。在辦案組干警夜以繼日,不辭辛苦的工作下,僅用了2天時間就提取物證、書證50余份,訊問、詢問相關人員27人,很快查清了此案,并于5月17日對安國市中醫(yī)院原院長趙志坤,原副院長李樹通以涉嫌玩忽職守罪,中醫(yī)院護士喬小蘭以涉嫌傳染病防治失職罪決定逮捕,并在電視臺予以通報,消息傳出,全市廣大干部群眾拍手稱快。
第五篇:檢察院“強化法律監(jiān)督 維護公平正義”工作總結
各位領導:
我代表 區(qū)人民檢察院黨組和全體干警對省檢察院和市檢察院“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動視察組到我院視察工作表示熱烈的歡迎!
下面,將我院 “強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動的開展情況匯報如下,請評議。
一、關于開展“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動的基本情況
(一)院黨組高度重視,積極動員,貫徹落實。6月18日上午,全院集中收聽收看了全省檢察機關開展“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動電視電話會議,認真聽取了李樹恒主任宣讀的《黑龍江省檢察機關開展“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動方案》、徐發(fā)檢察長的重要講話、李貴顯副檢察長關于落實好會議精神的三點指示。6月25日,又集中收聽收看了全市檢察機關開展“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動電視電話會議。院黨組充分認識到這次教育活動不是一般性的思想教育,它深刻理解了十六大提出的“社會主義司法制度必須保障在全社會實現(xiàn)公平與正義”這一新論斷的精神實質(zhì),深刻把握了“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”這個檢察工作的永恒主題,充分體現(xiàn)了人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關的性質(zhì),是最切合檢察工作實際和檢察工作特點的一項教育活動,它必將對檢察機關今后的發(fā)展起到重要作用。會后,我院立即制定了“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動實施方案,成立了教育活動領導小組。落實領導責任制,由檢察長負總責,親自組織實施和檢查落實;主管檢察長和各科室長各司其職,督促落實,形成合力;由政工科負責監(jiān)督教育活動的開展情況。
(二)我院周密部署,采取措施,認真學習。為了保證學習效果,我們建立了一套完整的學習制度,保證學習內(nèi)容、時間、人員和效果四落實,一建立考勤制,堅持全院每周五下午學習制度不動搖,要求按時參加學習,保證學習時間,確有特殊情況未能按時參加學習的,事后補課;二建立考評制,分兩個級別考評。先由各學習小組結合學習進度,定期對小組成員學習情況進行檢測,查漏補缺,再由政工科對各小組整體學習情況進行考評,確保學習的全面性、系統(tǒng)性;三建立督學制,從政工科選一名監(jiān)督員隨時監(jiān)督學習情況,發(fā)現(xiàn)問題及時通報和反饋情況,督促解決;四建立存檔制,每位班子成員、干警的出勤情況、學習體會、學習內(nèi)容、學習經(jīng)驗總結、理論研討、學習成績一律存檔備案,與年終目標考核、業(yè)績考評、職務晉升掛鉤;五建立獎懲制,我院把教育活動成果納入全院檢察工作考核目標體系,與檢察業(yè)務工作同部署、同檢查、同評比、同獎懲。根據(jù)考評和考試成績,對每個干警進行綜合衡量,獎優(yōu)罰劣。教育活動開展以來,每個干警都形成了近萬字左右的學習筆記,學習內(nèi)容全面,通過考試,成績?nèi)亢细?,為教育活動深入開展奠定了堅實的基礎。
(三)我院統(tǒng)籌兼顧,突出重點,注重實效。我院力求做到“四個結合”,重點解決四個問題,把教育活動引向深入。一是把教育活動與“兩風”建設等活動結合起來,重點解決大局意識、服務意識不強的執(zhí)法思想問題。我院從實際出發(fā),突出地方特色,大力加強思想教育,把本次教育活動與“兩風”建設、“三個代表”重要思想學習活動和 區(qū)區(qū)委開展的“為、干、留”大討論活動有機結合起來,抓出成效。通過開展教育活動,進一步深化了對“三個代表”重要思想的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)的理解,增強了黨性觀念,加強了隊伍建設,樹立了正確的執(zhí)法思想,確保公正履行法律監(jiān)督職能。二是把教育活動與創(chuàng)建“學習型檢察院、學習型干警”、“服務進百企”等活動結合起來,重點解決重打輕防、重實體輕程序等執(zhí)法觀念問題。不斷更新執(zhí)法觀念,進一步樹立打擊與保護并重、實體與程序并重,嚴格、公正、文明的執(zhí)法觀念。三是把教育活動與制度建設結合起來,重點解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不公正甚至執(zhí)法犯法、徇私枉法等執(zhí)法行為問題。本著邊教育、邊改進、邊建設的思路,針對在教育活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題,抓住隊伍中容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié),認真加強制度建設,及時健全完善各項工作規(guī)范,強化監(jiān)督制約,嚴格執(zhí)法程序,積極探索隊伍管理的長效機制,不斷提高規(guī)范化管理水平。四是把教育活動與檢察隊伍建設結合起來,重點解決受利益驅動違法辦案、越權辦案,以及特權思想、霸道作風等執(zhí)法作風問題,真正做到轉變作風,立檢為公,執(zhí)法為民。我院向轄區(qū)企、事業(yè)單位、行政機關、法院發(fā)出征求意見函500份,廣泛征求基層和社會各界對檢察院工作作風和廉潔自律方面的意見和建議,邀請年初聘請的檢風檢紀監(jiān)督員和人大代表來我院檢查執(zhí)法監(jiān)督情況、隊伍建設情況,請社會群眾幫助我們總結經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題,監(jiān)督我們的工作。檢察長公開向社會做出“六項承諾”,主動接受全社會的監(jiān)督,進一步推進檢務公開,增加執(zhí)法透明度。
(四)我院立足大局,形式多樣,方法創(chuàng)新。一是抓示范教育,營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。先后組織干警學習張會杰、方工、楊江東、顧雙彥等典型的先進事跡,鼓舞干警,從而提高廣大干警的事業(yè)心和責任感。二是抓歷史教育,開展黨日活動。7月1日,我院組織全體干警認真學習了新黨章,重溫入黨誓詞。組織干警參觀鐵人紀念館,重溫創(chuàng)業(yè)歷史、聆聽英雄事跡,增強愛崗敬業(yè)的使命感。大家一致表示,要以此次黨日活動為新的起點,繼承革命優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚艱苦奮斗的精神,密切聯(lián)系群眾,不斷強化情為民所系、權為民所用、利為民所謀的宗旨意識。三是抓社會教育,開展獻愛心扶貧幫困活動。院黨組專門確定了一名主管領導,指定專人落實扶貧具體工作,并提出了“211扶貧計劃”。領導帶頭,廣大檢察干警積極響應。不僅捐了錢、物,有的還到市場買來了新衣、鞋帽等物品。7月15日,在常務副檢察長遲慶君的帶領下,我院一行人來到杏樹崗鎮(zhèn)興隆牧場四分場和五分場兩個特困戶家中,為每戶送上扶貧款及
大米和食用油、白面、衣物,增強了干警心系百姓的服務意識。四是抓職業(yè)道德教育,開展“五比一看”活動。比思想境界、比精神狀態(tài)、比奉獻精神,比執(zhí)法作風、比工作業(yè)績,查找自身的差距,看誰停滯不前,工作無起色、無業(yè)績,始終站在落后的警戒線上。五是抓警示教育,增強自律意識。認真開展了批評與自我批評活動。運用“自己找、群眾提、領導點、互相幫”的方法,把內(nèi)因與外因、個人與組織、領導與群眾結合起來,強調(diào)自我剖析和開展積極健康的思想斗爭。全體干警回顧了前一階段自己的工作表現(xiàn),總結在執(zhí)法中取得的經(jīng)驗,查找自身存在的不足,把預防的關口前移,利用發(fā)生在全國檢察系統(tǒng)的反面典型案件和平時工作中暴露的問題,吸取教訓引以為戒,增強免疫力;同時對個別違紀干警,在全院大會上進行批評,做出警告、罰款處分。嚴管厚愛,警鐘長鳴。
二、關于開展“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動的推進措施
(一)、以領導帶頭學習樹立教育活動的表率。
一、領導班子加強了自身學習。堅持發(fā)揮黨組書記第一責任人的作用,建立黨組書記教育活動學習責任制。同時堅持黨組中心組學習制度,由黨組書記任組長,做到時間、內(nèi)容、人員、組織“四落實”,把學習擺在首位,規(guī)定必讀篇目。院領導班子帶頭轉變作風,大興學習研究之風,每位黨組成員都根據(jù)分管工作確定了調(diào)研題目和任務,帶著問題開展理論學習研究,在狠抓工作落實、解決實際問題上下功夫。
二、科室長帶頭抓學習。各科室長利用業(yè)余時間,收集各種學習資料,寫讀書筆記,而且深入到學習小組,與干警共同學,共同探討問題,改變了過去領導念,大家聽的灌輸方法,使干警由被動接受指令轉變?yōu)橹鲃尤ハ?、去學、去干。各科室落實了“四個一”任務:每人寫一份學習計劃,每人寫一篇調(diào)研文章,每人寫一份個人素質(zhì)提升目標,每月舉辦一次考試。
三、干警自發(fā)地學習。起訴科、反貪局干警自發(fā)地形成了每天利用早晚半小時學習的風氣,建立了“早晚半小時學習制”,早晨提前半小時到單位學習知識,晚上延長半小時討論當天的疑難問題。起訴科在辦理一起聚眾斗毆案件時,利用下班后半小時集體討論案件,進行深度匯談,找到突破口,僅用4天時間就將該案訴至法院,并將該案辦成鐵案,縮短了辦案時限。在承辦公安機關移送的盜竊、詐騙一案中,起訴科利用早晨上班前半小時大家聚在一起,將疑難復雜案件部署干警進行反思,找漏洞和法定理由,然后聽取大家的反饋意見,查找出被告人三次作案的不同之處,認定第三次作案構成搶奪罪而不是公安機關起訴意見書中認定的詐騙,成功地追漏一罪名,提高了辦案質(zhì)量和水平。
(二)、以建立嚴密機制增強教育活動的剛性。根據(jù)現(xiàn)行檢察機制滯后于市場經(jīng)濟條件下檢察工作發(fā)展和需要的實際,狠抓制度建設,實行規(guī)范化管理,按照以制度管人,按制度辦事的原則,半年多來,我院先后組織制定了各種規(guī)章制度30個136條??朔艘匀斯苋说拿有?、隨機性,突出規(guī)章制度的可操作性和穩(wěn)定性。從檢察長、科長到干警,根據(jù)其職責要求和崗位特點,分別規(guī)定不同的標準和行為規(guī)范,做到有章可循、有規(guī)可依。在全院推行了工作崗位目標責任制,把考核工作分為工作任務目標、政治業(yè)務學習、遵紀守法,機關正規(guī)化建設、考勤、內(nèi)務衛(wèi)生六項,對每項考核實行動態(tài)管理,隨時抽查,考核結果與干警的職級、表彰獎勵相掛鉤。把各項規(guī)章制度落實與目標管理、考核結合在一起,做到目標硬化、指標量化、責任具體化,最終使各項制度措施有效地落實到整個執(zhí)法活動和干警的實際工作中。同時制定了“六個一”辦案安全制度,即“一案一長”、“一案一狀”、“一案一策”、“一案一獎”、“一案一警”、“一案一查”。明確了職責權利,加強了辦案監(jiān)督,規(guī)定凡在執(zhí)行公務中有傷人、跑人、死人,嚴重損壞和丟失器械裝備,錯捕、錯訴、泄密及失職等重大失誤,干警有違法違紀,或受到黨紀、政紀甚至刑事處分的,取消科室評獎資格。不但對其本人進行處罰,同時對其分管領導、科室負責人進行相應的處罰,加大了工作力度,對規(guī)章制度的執(zhí)行形成了不能違犯,不敢違犯,不想違犯的內(nèi)部制約機制,有效地保證了各項活動的落實。
(三)、以隊伍建設展現(xiàn)教育活動的成效。我院緊緊抓住“內(nèi)強素質(zhì)”和“外樹形象”兩個關鍵環(huán)節(jié),加強檢察機關隊伍建設。在內(nèi)強素質(zhì)方面,加強教育活動的力度,制定了“引導人、教育人、規(guī)范人、約束人、激勵人”五項措施,重點提高檢察干警素質(zhì),規(guī)范干警執(zhí)法行為。在外樹形象方面,我院聘請了45名人大代表、政協(xié)委員為檢風檢紀監(jiān)督員,監(jiān)督檢察工作。通過向社會各界征求意見、召開企業(yè)廠長座談會、開展執(zhí)法檢查、案件回訪等形式接受社會監(jiān)督。進一步修訂和完善了“接訪責任制”、“文明服務規(guī)則”等硬性措施,實施“四四三”工程,在接待中做到“四聲”、“四心”、“三幫”,即來訪有迎聲、詢問有答聲、解決問題有回聲、處理矛盾要輕聲。聽取情況要耐心,處理事情要細心,解決問題要真心,幫助排憂解難要熱心。對來訪者做到不是本院的事情要幫,不是本科室的事情要幫,不是自己職責的事情要幫。堅持以人民滿意為最高標準,塑造新時期檢察官形象。如采油五廠職工子女當兵被騙一案,職工多次到市政府、市人大等部門上訪,歷時兩年,涉及人數(shù)多,案值達200萬元左右,社會反響很大,影響了社會秩序的穩(wěn)定。我院收到線索,立即著手調(diào)查,依法立案,平息了群眾集體上訪,給職工一個滿意的答復,化解了矛盾,為區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)造了優(yōu)良的法制環(huán)境。
三、以“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動為牽動,各項檢察工作初見成效
一、在履行檢察職能方面,突出“強化監(jiān)督,公正執(zhí)法”這一檢察工作主題,圍繞“案件抓質(zhì)量、工作抓效率、程序抓規(guī)范”的思路,各項法定性工作都取得了一定成績。
(一)依法從重從快打擊刑事犯罪活動,確保不在檢察環(huán)節(jié)貽誤戰(zhàn)機。今年上半年共受理各類案件113件188人,同比分別
員會確定采購供應商、藥品采購員具體負責采購、藥局主任及主管院長審批、藥品會計計價以及財務會計審核入賬“五崗”把關的制度,杜絕了藥品“回扣”中飽私囊問題,深受患者好評。有效遏制了醫(yī)務人員的職務犯罪,以及回扣、紅包等違法違紀行為,區(qū)8家油田職工醫(yī)院幾年來沒有發(fā)生一起職務犯罪案件,為區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)造了良好的醫(yī)療環(huán)境。今年,我院在南區(qū)第一職工醫(yī)院召開了一次檢察機關“服務進百企”活動的現(xiàn)場推進會。局衛(wèi)生中心26家下屬醫(yī)療單位、市第二醫(yī)院、區(qū)醫(yī)院和杏樹崗鎮(zhèn)醫(yī)院的領導、主管藥械采購負責人共130余人參加了會議??偨Y推廣了八百坰第一職工醫(yī)院、南區(qū)第三職工醫(yī)院和南區(qū)第一職工醫(yī)院開展預防職務犯罪工作、加強醫(yī)院藥品采購管理、財務管理、醫(yī)德醫(yī)風建設等方面的典型經(jīng)驗,為其它醫(yī)療單位開展預防職務犯罪工作提供了指導和依據(jù)。
“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”是檢察工作的永恒主題,是隊伍建設的治本之策。我們一定要振奮精神,開拓進取,認真抓好這次教育活動,利用8至9月份問題查擺整改階段,深刻查擺,尋找差距,制定措施,切實解決突出問題,進一步推動檢察隊伍建設,為全面建設小康社會,為在全社會實現(xiàn)公平和正義做出新的貢獻!
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