第一篇:推進(jìn)路面治超工作的調(diào)研思考
在目前的形勢下,如何以良好的行風(fēng)促進(jìn)路面治超工作健康發(fā)展是擺在我們面前的重大課題。xx公路局帶著這個課題,調(diào)研組對轄區(qū)xx古樹塬、xx五里牌、xx尖角等3個治超站和312國道省界勸返點進(jìn)行了調(diào)查。發(fā)放問卷325份、走訪當(dāng)?shù)剡\輸企業(yè)、貨源裝載地7家、召開干部職工座談會4場128人次、黨員談話39人次、與各站行風(fēng)聯(lián)系點召開座談會3次。探索研究 成效明顯 開展治超工作近5年來,xx公路管理局治超檢測站干部職工的法制意識、民主參與管理意識和廉政意識不斷增強。具體表現(xiàn)在: 民主公開得到強化。將治超工作“六公開”、“五不準(zhǔn)”、“四禁止”、收取賠補償費標(biāo)準(zhǔn)、省廳相關(guān)文件等全部對外公開,讓承運人充分了解xx治超新政策。監(jiān)督機制不斷完善。聘請了行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員,在醒目位置設(shè)立了治超監(jiān)督崗、設(shè)立了舉報電話、職工掛牌上崗。工作人員執(zhí)行上班收繳通訊工具、下班統(tǒng)一領(lǐng)取制度,外勤每個崗位不能少于兩人、處理不少于3人。除勸返點是利用收費監(jiān)控系統(tǒng)外,各站都先后安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng)。干部職工廉政意識顯著增強。今年初,安排4個站的班子成員參觀“黨風(fēng)廉政建設(shè)巡回展.xx站”的展出。局紀(jì)委還與市紀(jì)委、糾風(fēng)辦聯(lián)合開展了6次夜間暗訪,對各站的治超工作進(jìn)行倒查。三站一點共有21人86次將司機夾在證件內(nèi)的現(xiàn)金上交,對司機批評教育后返還。尋找差距 正視不足 雖然各站采取了多種措施,但從調(diào)研的情況看,在廉政工作中還有很多不足,主要表現(xiàn)在: 認(rèn)識有差距。從發(fā)放調(diào)查問卷的統(tǒng)計看,有21.3%的職工認(rèn)為廉政建設(shè)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的事,7.1%的職工認(rèn)為自己就算違紀(jì)被查處也不會“上綱上線”,33.7%的職工認(rèn)為只要自己不收司機的錢物,別人的事與自己無關(guān)。廉政投入少。存在重業(yè)務(wù)工作,輕設(shè)施投入。個別站只是以會議傳達(dá)會議,以文件學(xué)習(xí)文件,沒有采取靈活多樣的教育形式。機構(gòu)不健全,責(zé)任制落實不力。由于廉政工作機構(gòu)的人員多是兼職等方面的因素,廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)驗不足,沒有參加正規(guī)的培訓(xùn),有的很少開展工作。有的站雖然制定了責(zé)任制,但措施不具體。個別站對落實廉政工作只滿足于按上級的口徑提要求、喊口號,不結(jié)合治超工作實際,很難在行動上見成效。監(jiān)督不到位。有的站只滿足于開會作布置、發(fā)文提要求,缺乏思想發(fā)動、幫助指導(dǎo)和督促檢查。沒有形成一套抓廉政建設(shè)工作的體系。個別站監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)問題不及時修理,沒有完全發(fā)揮監(jiān)督作用。職工8小時以外的監(jiān)督處于空白。教育形式單一。各站大都采取會議、學(xué)習(xí)、寫學(xué)習(xí)心得、辦板報等形式,學(xué)習(xí)內(nèi)容空洞單調(diào)。“老生常談”的學(xué)習(xí)教育模式導(dǎo)致職工思想認(rèn)識“疲軟”。沒有建立廉政工作長效機制。個別站只是按照上級的規(guī)定執(zhí)行,沒有制定完善適合自己單位實際情況的規(guī)章制度,出現(xiàn)問題才解決問題,沒有超前預(yù)防意識,疲于應(yīng)對治超工作不斷出現(xiàn)的新情況,沒有把握廉政工作上“可能出現(xiàn)”、“如何解決”的問題。對癥下藥 解決問題 調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的這些問題雖屬個別現(xiàn)象,但在治超工作中產(chǎn)生的消極影響不可小視。筆者認(rèn)為,必須解決以下幾個方面的問題: 領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。首先是站黨政領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念,把廉政工作放在首位,把關(guān)心職工政治安全放在首位,增強廉政工作的責(zé)任意識。加強廉政教育,提高職工對廉政工作的認(rèn)識。要讓職工明白在治超工作中,廉政是與每個崗位、每個職工息息相關(guān)的。如堅持每季度召開一次廉政工作分析會,推廣好的經(jīng)驗和做法,讓職工牢記“手莫伸,伸手必被捉”。加大廉政設(shè)施投入。每年要將廉政設(shè)施列入經(jīng)費計劃,分階段實施。在檢測站設(shè)立醒目警示標(biāo)語、建立廉政文化墻、購買廉政教育書籍、影碟,購買文體設(shè)施和健身器材等。開展文體活動,讓職工在豐富的活動中放松身心,減輕工作壓力。健全機構(gòu),抓好責(zé)任制的落實。健全內(nèi)部廉政監(jiān)督防控體系,建立紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪“三人小組”、黨風(fēng)廉政、治理商業(yè)賄賂和預(yù)防職務(wù)犯罪等領(lǐng)導(dǎo)小組,并確保這些機構(gòu)的正常工作不受其他工作的影響。加強全方位監(jiān)督。讓廉政“高壓線”真正“帶上電”。要做到職工之間的監(jiān)督,上下級之間的互相監(jiān)督,媒體、行風(fēng)監(jiān)督員及社會公眾多方參與的監(jiān)督機制。把住源頭,提前預(yù)防。如開展路政紀(jì)委聯(lián)合稽查、檢測車流動稽查、治超站之間的聯(lián)動稽查、收費站責(zé)任倒查等,利用監(jiān)控系統(tǒng)對職工的工作情況全程監(jiān)控,利用科技手段完善檢測站全程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng),做到“陽光治超”。規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對2次業(yè)務(wù)考核不合格的調(diào)離執(zhí)法崗位,3次不合格的末位待崗。制定符合治超工作特點的崗位職責(zé),嚴(yán)肅每個崗位所應(yīng)遵守的紀(jì)律。健全考核、監(jiān)督、評議、檢查工作機制,制定引導(dǎo)、告知、處理、卸載、放行各崗位職責(zé)及違反這些所承擔(dān)的責(zé)任等。
第二篇:推進(jìn)路面治超工作的調(diào)研思考
推進(jìn)路面治超工作的調(diào)研思考免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)
推進(jìn)路面治超工作的調(diào)研思考2010-06-29 18:46:42免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)推進(jìn)路面治超工作的調(diào)研思考推進(jìn)路面治超工作的調(diào)研思考(2)在目前的形勢下,如何以良好的行風(fēng)促進(jìn)路面治超工作健康發(fā)展是擺在我們面前的重大課題。xx公路局帶著這個課題,調(diào)研組對轄區(qū)xx古樹塬、xx五里牌、xx尖角等3個治超站和312國道省界勸返點進(jìn)行了調(diào)查。發(fā)放問卷325份、走訪當(dāng)?shù)剡\輸企業(yè)、貨源裝載地7家、召開干部職工座談會4場128人次、黨員談話人次、與各站行風(fēng)聯(lián)系點召開座談會3次。探索研究 成效明顯
開展治超工作近5年來,xx公路管理
局治超檢測站干部職工的法制意識、民主參與管理意識和廉政意識不斷增強。具體表現(xiàn)在:
民主公開得到強化。將治超工作“六公開”、“五不準(zhǔn)”、“四禁止”、收取賠補償費標(biāo)準(zhǔn)、省廳相關(guān)文件等全部對外公開,讓承運人充分了解xx治超新政策。監(jiān)督機制不斷完善。聘請了行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員,在醒目位置設(shè)立了治超監(jiān)督崗、設(shè)立了舉報電話、職工掛牌上崗。工作人員執(zhí)行上班收繳通訊工具、下班統(tǒng)一領(lǐng)取制度,外勤每個崗位不能少于兩人、處理不少于3人。除勸返點是利用收費監(jiān)控系統(tǒng)外,各站都先后安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng)。
干部職工廉政意識顯著增強。今年初,安排4個站的班子成員參觀“黨風(fēng)廉政建設(shè)巡回展.xx站”的展出。局紀(jì)委還與市紀(jì)委、糾風(fēng)辦聯(lián)合開展了6次夜間暗訪,對各站的治超工作進(jìn)行倒查。三站一點共有21人86次將司機夾在證件內(nèi)的現(xiàn)金上交,對司機批評教育后返還。
尋找差距 正視不足
雖然各站采取了多種措施,但從調(diào)研的情況看,在廉政工作中還有很多不足,主要表現(xiàn)在:
認(rèn)識有差距。從發(fā)放調(diào)查問卷的統(tǒng)計看,有%的職工認(rèn)為廉政建設(shè)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的事,%的職工認(rèn)為自己就算違紀(jì)被查處也不會“上綱上線”,%的職工認(rèn)為只要自己不收司機的錢物,別人的事與自己無關(guān)。
廉政投入少。存在重業(yè)務(wù)工作,輕設(shè)施投入。個別站只是以會議傳達(dá)會議,以文件學(xué)習(xí)文件,沒有采取靈活多樣的教育形式。
機構(gòu)不健全,責(zé)任制落實不力。由于廉政工作機構(gòu)的人員多是兼職等方面的因素,廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)驗不足,沒有參加正規(guī)的培訓(xùn),有的很少開展工作。有的站雖然制定了責(zé)任制,但措施不具體。個別站對落實廉政工作只滿足于按上級的口徑提要求、喊口號,不結(jié)合治超工作實際,很難在行動上見成效。
監(jiān)督不到位。有的站只滿足于開會作布置、發(fā)文提要求,缺乏思想發(fā)動、幫助指導(dǎo)和督促檢查。沒有形成一套抓廉政建設(shè)工作的體系。個別站監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)問題不及時修理,沒有完全發(fā)揮監(jiān)督作用。職工8小時以外的監(jiān)督處于空白。教育形式單一。各站大都采取會議、學(xué)習(xí)、寫學(xué)習(xí)心得、辦板報等形式,學(xué)習(xí)內(nèi)容空洞單調(diào)。“老生常談”的學(xué)習(xí)教育模式導(dǎo)致職工思想認(rèn)識“疲軟”。
沒有建立廉政工作長效機制。個別站只是按照上級的規(guī)定執(zhí)行,沒有制定完善適合自己單位實際情況的規(guī)章制度,出現(xiàn)問題才解決問題,沒有超前預(yù)防意識,疲于應(yīng)對治超工作不斷出現(xiàn)的新情況,沒有把握廉政工作上“可能出現(xiàn)”、“如何解決”的問題。對癥下藥 解決問題
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的這些問題雖屬個別現(xiàn)象,但在治超工作中產(chǎn)生的消極影響不可小視。筆者認(rèn)為,必須解決以下幾個方面的問題:
領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。首先是站黨政領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念,把廉政工作放在首位,把關(guān)心職工政治安全放在首位,增強廉政工作的責(zé)任意識。
加強廉政教育,提高職工對廉政工作的認(rèn)識。要讓職工明白在治超工作中,廉政是與每個崗位、每個職工息息相關(guān)的。如堅持每季度召開一次廉政工作分析會,推廣好的經(jīng)驗和做法,讓職工牢記“手莫伸,伸手必被捉”。
加大廉政設(shè)施投入。每年要將廉政設(shè)施列入經(jīng)費計劃,分階段實施。在檢測站設(shè)立醒目警示標(biāo)語、建立廉政文化墻、購買廉政教育書籍、影碟,購買文體設(shè)施和健身器材等。開展文體活動,讓職工在豐富的活動中放松身心,減輕工作壓力。
健全機構(gòu),抓好責(zé)任制的落實。健全內(nèi)部廉政監(jiān)督防控體系,建立紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪“三人小組”、黨風(fēng)廉政、治理商業(yè)賄賂和預(yù)防職務(wù)犯罪等領(lǐng)導(dǎo)小組,并確保這些機構(gòu)的正常工作不受其他工
作的影響。
加強全方位監(jiān)督。讓廉政“高壓線”真正“帶上電”。要做到職工之間的監(jiān)督,上下級之間的互相監(jiān)督,媒體、行風(fēng)監(jiān)督員及社會公眾多方參與的監(jiān)督機制。把住源頭,提前預(yù)防。如開展路政紀(jì)委聯(lián)合稽查、檢測車流動稽查、治超站之間的聯(lián)動稽查、收費站責(zé)任倒查等,利用監(jiān)控系統(tǒng)對職工的工作情況全程監(jiān)控,利用科技手段完善檢測站全程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng),做到“陽光治超”。
規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對2次業(yè)務(wù)考核不合格的調(diào)離執(zhí)法崗位,3次不合格的末位待崗。制定符合治超工作特點的崗位職責(zé),嚴(yán)肅每個崗位所應(yīng)遵守的紀(jì)律。健全考核、監(jiān)督、評議、檢查工作機制,制定引導(dǎo)、告知、處理、卸載、放行各崗位職責(zé)及違反這些所承擔(dān)的責(zé)任等。
開展形式多樣的宣傳教育。確定廉
第三篇:高速公路治超工作調(diào)研思考
當(dāng)前,我省高速公路建設(shè)正處于新一輪加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,面對省廳、集團(tuán)公司加快公路發(fā)展,強力推進(jìn)治超工作的新形勢,如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入推進(jìn)治超管理工作,是擺在我們面前的一項現(xiàn)實而又緊迫的任務(wù)。
一、當(dāng)前高速公路治超工作存在的主要問題
(一)、檢測設(shè)備不夠完善,還有部分設(shè)備未達(dá)到科技治超的要求。自2006年
11月份我省在高速公路大力開展治超工作以來,先后經(jīng)歷了便攜地磅和固定動態(tài)磅的檢測使用過程。為提高檢測速率,后來還安裝了車輛自動識別系統(tǒng),但由于動態(tài)磅準(zhǔn)確率有一定偏差,司機多易采用跳磅、扭磅、沖榜、走s等作弊手段違規(guī)過磅;自動識別系統(tǒng)的安裝,雖然較好的減輕了治超員的工作強度,但個別時候出現(xiàn)的識別系統(tǒng)識別率低、容易出錯等問題,仍不能達(dá)到高效率的要求。
(二)、治超人員的綜合素質(zhì)與工作需要存在一定差距。治超人員素質(zhì)參差不齊,個別治超人員文化水平低下,對治超政策學(xué)習(xí)理解不夠透徹,對司機政策解釋不到位,影響著整個治超工作的開展。
(三)、治超工作的法規(guī)建設(shè)和各項規(guī)章制度仍需健全。從治超工作開展以來,集團(tuán)公司先后制定了多項治超規(guī)章制度,并于2007年10月編寫了《超限治理工作制度匯編》。但是,我省目前還沒有一套較為完備的治超法規(guī)體系,對于非法超限超載車輛,除了列入黑名單,沒有更多明確的責(zé)任追究辦法。
(四)、非法改裝車輛及液壓裝置超限車輛違規(guī)操作。自2006年11月高速公路治理超限超載工作以來,個別治超站屢次發(fā)現(xiàn)貨運車主在車軸上隱蔽安裝“千斤”、“氣囊”逃避超限檢測的伎倆,干擾正常的治理超限超載秩序。目前,受利益驅(qū)使,個別大件公司安裝電子開關(guān)控制的液壓系統(tǒng),在通過檢測站時按照預(yù)先制定的重量逃避超限管理。當(dāng)前在治超工作中又有一種披著“合法外衣”的新型逃避檢測的設(shè)備——狼狽,被一些不法利益的承運司機運用,將嚴(yán)重超限車輛駛?cè)敫咚俟罚斐晒吩O(shè)施的損壞,在出口由于受設(shè)備限制,這些車輛的通行造成通行費的嚴(yán)重流失。
(五)、信息相對封閉,文化生活單調(diào),不利于治超人員的全面發(fā)展。當(dāng)前我省高速公路治超檢測室還不夠配套,仍然使用的是活動房,在一定程度上給治超工作帶來了不便;同時治超員在八小時之外,文化生活還相對比較單調(diào),對外界信息不能及時了解和掌握。
二、急需解決的辦法和主要對策
自治超工作開展以來,我省的治超工作雖然取得了階段性的成果,但是針對上述存在的幾個方面問題,我們清醒地認(rèn)識到超限運輸治理是一項十分艱巨、復(fù)雜的任務(wù)。總結(jié)兩年來高速公路治超的經(jīng)驗和教訓(xùn),結(jié)合平時工作經(jīng)驗,我們經(jīng)過認(rèn)真分析,積極探索提出如下對策:
(一)、堅持科技治超,完善檢測設(shè)備,不斷更新檢測設(shè)備。要不斷完善檢測設(shè)備,定期聯(lián)系寶雞四維公司,電子公司和省公路研究所校驗設(shè)備。同時,各站要設(shè)立設(shè)備維護(hù)員,定期對檢測設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備完好。力爭達(dá)到“裝備精良化”的根本要求。
(二)、堅持人文治超,加大治超隊伍正規(guī)化建設(shè)的力度,不斷提高治超隊伍的全面素質(zhì)。我們建議上級職能部門能加大公開招聘力度,嚴(yán)把治超隊伍進(jìn)入的門檻,要切實把那些政治素質(zhì)強、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的大學(xué)生以及從部隊轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退的軍人吸收進(jìn)來。要加大人員管理,定期進(jìn)行考核,各站應(yīng)開展治超員“星級評定”,堅決清除不合格的治超人員。要加大人員培訓(xùn)的力度,切實提高治超人員的綜合素質(zhì),培養(yǎng)真正能打硬仗,敢打硬仗,能打勝仗的治超隊伍。
(三)、堅持制度治超,完善規(guī)章制度,不斷提高法制化建設(shè)水平。建議上級職能部門能加強調(diào)研,不斷完善《超限治理工作制度匯編》。各站可以結(jié)合本站工作實際為治超人員配發(fā)規(guī)章制度和應(yīng)知應(yīng)會手冊。同時,為打好治超工作攻堅戰(zhàn),要不斷推動治超規(guī)范化進(jìn)程,建議上級主管部門立足于高速公路自身發(fā)展的實際,盡快出臺有操作性的地方性治超法規(guī)制度。同時,對于非法超限超載車輛應(yīng)落實責(zé)任追究制,真正使治超工作做到有法可依,違法必究。
(四)、堅決遏制非法改裝車輛及液壓裝置超限車輛違規(guī)操作,不斷研究新情況解決新問題上。雖然私裝“千斤”、“氣囊”具有一定的隱蔽性,但只要我們細(xì)心觀察稍微留心還是非常容易判別。而液壓多軸車輛卻相對隱蔽,這種裝置工作原理是多軸車輛駕駛室安裝一個經(jīng)過改裝的電子開關(guān),它通過預(yù)先設(shè)定好的系統(tǒng)與各軸連接,在車輛通過地磅時將重量前移,承載軸過磅時只能稱量出很小的一部分重量,有經(jīng)驗的治超員稱其為“地蛇爬”。在前期,治超工作中多軸車通過地磅我們可以通過檢測設(shè)備看到軸載重量存在一定的問題,但由于版本升級檢測室根本不顯示多軸車輛各軸的承載重量,我們建議各站在檢測此類車輛時,要求值班班長全程監(jiān)管,安排班長坐在司機駕駛室實行專人監(jiān)督檢測,盡量保證檢測數(shù)據(jù)與車輛實際重量相符。同時使用靜態(tài)稱重設(shè)備進(jìn)行稱重,是避免和杜絕該類車輛檢
第四篇:二〇一一年路面治超工作總結(jié)
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二〇一一年路面治超工作總結(jié)
2011年,在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),遵照中央“七部委”下發(fā)關(guān)于治理超限超載工作的原則和《陜西省治理公路超限運輸辦法》,著力推進(jìn)“治超長效機制建設(shè)年”活動,以維護(hù)路產(chǎn)、路權(quán),確保公路安全暢通為工作目標(biāo)和重點,切實履行治超工作職責(zé),集中精力,狠抓完善制度和治超隊伍建設(shè),加大執(zhí)法力度,全力推進(jìn)
法》、《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)五個規(guī)范》、《公路安全保護(hù)條例》、《陜西省超限運輸行政處罰自由裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī),進(jìn)一步提高治超執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平,將理論聯(lián)系到實際之中,本著以人為本的原則,嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)。加強隊伍建設(shè),要求超限員嚴(yán)格遵守五不準(zhǔn)和十條禁令的規(guī)定,做到出示證件在先、明示法規(guī)在先、說服教育在先;執(zhí)法依據(jù)公開、人員身份公開、執(zhí)法程序公開、處理結(jié)果公開;統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩證上崗、統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一罰款票據(jù)、統(tǒng)一執(zhí)法文書;按照法定程序,依法辦事。進(jìn)一步完善了《監(jiān)督制度》《考勤制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《路政員職責(zé)》等一系列相關(guān)制度,規(guī)范了我們的執(zhí)法工作,加強群眾監(jiān)督;內(nèi)勤人員按照內(nèi)業(yè)管理的要求,及時上繳非稅收入,每日清理超限超載運輸案卷;按時上報送相關(guān)治超報表;每月及時整理、歸檔路政賠(補)償及行政處罰專卷;內(nèi)業(yè)資料完好,賬目清楚。
(三)加大宣傳力度,營造治超工作良好氛圍。根據(jù)《南鄭縣交通運輸局2011年治超工作安排意見》(南交發(fā)[2011]28號)文件精神,今年我們加大了治超工作宣傳力度, 與漢中公路路政執(zhí)法支隊南鄭大隊、縣交警隊印發(fā)宣傳單萬余份,聯(lián)合宣傳《公路法》、《路政管理條例》《陜西省治理公路超限運輸辦法》等相關(guān)法律法規(guī),向公路沿線鎮(zhèn)、村村民及過往車輛發(fā)放;同時,路政人員積極參與了縣政府組織的“安全生產(chǎn)宣傳月活動”,累計出動20人/次利用節(jié)假日在縣城顯眼地段設(shè)立“交通
加大對超限超載車輛繞行逃避檢查的力度,車輛嚴(yán)重超限超載態(tài)勢得到有效治理,貨運車輛超限率明顯下降。
(五)運輸環(huán)境逐步改善,交通事故明顯減少。通過全體路面治超執(zhí)法人員的不懈努力,我縣農(nóng)村公路交通狀況明顯得到改善,公路通行能力正常,公路橋梁得到了有效保護(hù),大面積、非正常損壞明顯減少。2011年未發(fā)生因超限超載運輸而導(dǎo)致交通事故、大的堵車現(xiàn)象及橋梁倒塌等惡性交通事故,農(nóng)村公路基本安全暢通。
(六)社會對公路治超工作的認(rèn)識有明顯提高。我們在治超工作中始終把宣傳教育貫徹到整個工作中去,營造良好的氛圍,為治超工作的順利開展打造良好軟環(huán)境。嚴(yán)格依法行政,規(guī)范治超執(zhí)法行為,落實行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制。在治超執(zhí)法過程中,嚴(yán)格按照有關(guān)操作程序進(jìn)行管理,堅持“以教育為主,處罰為輔”的方針,杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象,杜絕公路“三亂”行為的發(fā)生;提高服務(wù)意識,寓管理于服務(wù)中,積極向社會推出“有困難,找路政”的承諾,變管理為服務(wù),針對群眾的不解和疑問,治超執(zhí)法人員不厭其煩地進(jìn)行解釋和宣傳,在消除違法行為的同時,向廣大車主、司機宣傳超限超載的危害;對待不理解、不配合甚至無理取鬧的執(zhí)法對象,我們更是理智、冷靜地做好說服教育工作,曉之以理,動之以情,使他們理解治超工作的難處,積極配合,變被動為主動,化解了工作中的沖突和矛盾,保證工作的平穩(wěn)推進(jìn)。工作中未
四、今后工作安排:
(一)進(jìn)一步加強隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理,加強全體路面治超執(zhí)法人員的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),規(guī)范路政執(zhí)法行為,建設(shè)一支廉潔、勤政、務(wù)實、高效的交通行政執(zhí)法隊伍,樹立良好的交通執(zhí)法形象;進(jìn)一步健全、完善治超工作的各項規(guī)章制度,并落實到實處。
(二)繼續(xù)加大公路治超的宣傳和引導(dǎo),讓全縣群眾樹立起愛路護(hù)路的強烈意識,形成治理公路超限運輸?shù)牧己梅諊?/p>
(三)把路面治超固定檢查和流動巡查更好的相結(jié)合,采取動態(tài)長期化治理,加大對超限運輸車輛繞行逃避的打擊力度。
(四)進(jìn)一步加強與公安、交警等相關(guān)部門路面治超的聯(lián)合工作,形成長期的綜合治理的長效機制。
在目前的社會環(huán)境下,超限超載運輸作為屢治難消的“頑疾”,其根治還有一段很長的路要走,治理超限運輸是一項長期而又艱巨的任務(wù),還可能面臨更加嚴(yán)峻的局面和治后反彈的挑戰(zhàn)。我們?nèi)w路面治超執(zhí)法人員會戒驕戒躁,克服困難,不斷的探索和創(chuàng)新,保障農(nóng)村公路完好暢通,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的健康和可持續(xù)發(fā)展做處積極貢獻(xiàn)。
第五篇:農(nóng)村公路治超工作調(diào)研報告(模版)
農(nóng)村公路治超工作調(diào)研報告
農(nóng)村公路作為公路網(wǎng)的有機組成部分,是關(guān)系一個地方政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系人民群眾的生產(chǎn)、生活,關(guān)系建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施。隨著近幾年公路事業(yè)的蓬勃發(fā)展,公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長足的發(fā)展,然而與干線公路相比,農(nóng)村公路依然相對滯后。我省啟動治超工作以來,通過各項專項整治等一系列強化治超活動,車輛超限超載運輸雖得到了明顯遏制,但給農(nóng)村公路路政帶來了新的課題。筆者就如何加強農(nóng)村公路路政管理工作,確保農(nóng)村公路完好暢通,為村民的出行創(chuàng)造更加安全、更加和諧的交通環(huán)境,談一粗淺的看法。
農(nóng)村公路治超所面臨的形勢
近幾年,隨著干線公路治超工作的深入開展,超限超載車輛繞行農(nóng)村公路愈演愈烈。農(nóng)村公路作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要基礎(chǔ)設(shè)施,超限車輛的恣意橫行使技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較低的農(nóng)村公路的路產(chǎn)損害嚴(yán)重,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村公路管理之間矛盾日漸突出。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是商品流通越來越頻繁,大型超限、超載運輸車輛為了逃避公路部門的執(zhí)法檢查,出現(xiàn)了“不走大路走小道”、“不走省道走縣道”的現(xiàn)象,使農(nóng)村公路管養(yǎng)的路段由于超 限運輸車輛的繞道行駛,嚴(yán)重破壞路面結(jié)構(gòu)層,極大地縮短了公路、橋梁的使用壽命,給建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對較低的農(nóng)村公路造成了巨大的損害。
二是農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展與路政管理相對滯后的矛盾,特別是執(zhí)法手段不夠的問題亟待解決。由于現(xiàn)行法律法規(guī)授予路政執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法手段有限,對于違法行為只能警告、勸返、罰款、卸載或消除違法行為等。由于沒有強制權(quán),對在農(nóng)村公路上從事超限運輸?shù)冗`法行為不能及時有效地加以制止。
三是農(nóng)村公路路政任務(wù)繁重。由于農(nóng)村公路具有分布廣、線路長特點,加之路政管理人員普遍較少、經(jīng)費裝備嚴(yán)重不足,兩者矛盾十分突出,以致農(nóng)村公路的路政治超工作難以到位。
四是治超經(jīng)費與裝備嚴(yán)重不足。就我市而言,截止07年底已通縣道1682公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路2709公里、通村路6406.3公里,難以投入更大的精力對農(nóng)村公路進(jìn)行有效的路政巡查與管理。由于對公路的巡查密度低,不能隨時掌握路面動態(tài)和路產(chǎn)情況,難以對路產(chǎn)路權(quán)實施有效的監(jiān)控與保護(hù)。
五是受局部利益影響到當(dāng)?shù)卣畬χ纬ぷ鞯闹С至Χ?。我市在強化治超期間,根據(jù)國、省治超精神對農(nóng)村公路實施以堵為主的方針,在臨渭區(qū)、華陰、白水等部分縣采取設(shè)立S彎道、XX架等限寬、限高設(shè)施,有效地限制了大型超 限車輛駛?cè)朕r(nóng)村公路,但也嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的外運。個別地方政府不支持,群眾不滿意,破壞限制設(shè)施現(xiàn)象時有發(fā)生。
六是區(qū)域內(nèi)短途超限車輛成為農(nóng)村公路的治超新難點。當(dāng)?shù)剡\輸業(yè)戶以“游擊戰(zhàn)”形式與治超人員玩捉迷藏,躲避檢查,闖關(guān)逃檢、暴力抗法等現(xiàn)象依然存在。
七是農(nóng)用車輛超限界定標(biāo)準(zhǔn)難于執(zhí)行。面對農(nóng)用車輛,車型復(fù)雜,改裝車多,許多車輛不裝載也超限等現(xiàn)象,有些部門和車主鉆政策空隙,導(dǎo)致車主上訪,社會不安,使治超工作進(jìn)退兩難。
八是治超外部環(huán)境不容樂觀。從近幾年治超的經(jīng)驗來看,短途運輸車主和源頭企業(yè)主大都與有權(quán)者和社會閑雜人員聯(lián)手,涉及到各個“特權(quán)”部門和行業(yè),有的利用手中的權(quán)力威脅治超單位的領(lǐng)導(dǎo)和治超人員,有的雇用黑惡勢力毆打執(zhí)法人員,使治超工作的順利開展時常受阻。
農(nóng)村公路治超的對策與建議
針對當(dāng)前農(nóng)村公路超限運輸車輛不斷增加,嚴(yán)重危害公路及公路橋梁的現(xiàn)狀,必須引起高度重視,努力探索治超有效途徑。
一是盡快建立治理車輛超限超載運輸長效機制。將路政經(jīng)費統(tǒng)一納入財政撥款,建立統(tǒng)一的經(jīng)費保障體系,避免執(zhí)法中出現(xiàn)趨利性,以保證執(zhí)法人員必需的經(jīng)費,確保農(nóng)村公 路路政(治超)管理工作的正常開展。
二是加強各級政府的高度重視。牢固樹立以法治路的觀念,摒棄“靠山吃山,靠路吃路”的短視行為,克服地方保護(hù)主義,帶頭做愛路護(hù)路的模范。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,建立適合本地區(qū)實際情況的農(nóng)村公路路政管理模式,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,明確目標(biāo),因地制宜,切實保障農(nóng)村公路的完好、安全和暢通。
三是繼續(xù)加強宣傳力度,利用電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各級媒體多渠道、全方位、多形式的方式,適時開展治超專項治理活動,不斷營造良好的治超氛圍,贏取社會各界更多的理解與支持。
四是加強源頭管理。充分發(fā)揮路政、運政、交警、計重收費、治超“五位一體”聯(lián)動治超機制,嚴(yán)格履行職責(zé),加強貨物源頭監(jiān)管、車輛的現(xiàn)場處理與責(zé)任倒查機制等,力求把違規(guī)超限超載運輸行為消滅在源頭。
五是創(chuàng)新農(nóng)村公路治超模式。采取靜態(tài)檢測與流動稽查相結(jié)合方式,配備流動巡查車輛,加大巡查與 治理力度,在重要的農(nóng)村公路上設(shè)置治理超限運輸卸貨點,采取就地卸貨,只卸不罰的辦法?;蚋鶕?jù)實際工作現(xiàn)狀,在一些重要農(nóng)村公路上設(shè)置勸阻站或防護(hù)墩等,以保證治超盲區(qū)路段路產(chǎn)完好。
六是加強農(nóng)村公路路政的立法。針對農(nóng)村公路路政管理 工作中大量出現(xiàn)的新情況、新問題,盡快制訂相應(yīng)的法規(guī)。要對現(xiàn)行的交通、公安等有關(guān)部門的法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行認(rèn)真清理,防止在路政執(zhí)法中出現(xiàn)無法可依或部門條款互相撞車的現(xiàn)象發(fā)生。
七是堅持教育,提高路政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。加強對路政執(zhí)法隊伍的教育與培訓(xùn),強化服務(wù)意識,嚴(yán)格考核與評議。以文明“窗口”創(chuàng)建活動為載體,推動行風(fēng)建設(shè),不斷提高路政執(zhí)法人員自身素質(zhì)和辦案水平,培養(yǎng)和練就一支依法行政,文明執(zhí)法,風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明,誠實守信的公路路政執(zhí)法隊伍。
此外,在進(jìn)行農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃時,應(yīng)提高公路橋梁的荷載設(shè)計,以滿足農(nóng)村市場大噸位運輸?shù)男枰?,為?dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供強有力的基礎(chǔ)設(shè)施保證。
總之,農(nóng)村公路治超工作是一項難度大、任務(wù)艱巨復(fù)雜的長期工程,是公路路政管理部門的一件大事,必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,任重而道遠(yuǎn),來不得絲毫的松懈麻痹和厭戰(zhàn)情緒。加強農(nóng)村公路治超工作,推進(jìn)農(nóng)村公路路政管理,有利用更好地發(fā)揮農(nóng)村公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,建立健全規(guī)范化的長效治理機制,突出源頭治理,鞏固路面治超,維護(hù)治超工作的良好秩序,是保護(hù)農(nóng)村公路的建設(shè)成果,對推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,促進(jìn)公路事業(yè)健康發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有長期而深遠(yuǎn)的意義。