第一篇：大連市外貿(mào)發(fā)展基金管理使用暫行辦法

【發(fā)布單位】80608 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1999-07-02 【生效日期】1999-07-02 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

大連市外貿(mào)發(fā)展基金管理使用暫行辦法

（1999年7月2日大連市政府）

第一條 第一條 為有效地發(fā)揮外貿(mào)發(fā)展基金的作用，增強外貿(mào)出口的實力和后勁，促進我市外向型經(jīng)濟的發(fā)展，根據(jù)國家有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)有進出口經(jīng)營權或有創(chuàng)匯能力的企事業(yè)單位及有關部門。

第三條 第三條 外貿(mào)發(fā)展基金的使用管理，既要體現(xiàn)擴大出口的政策導向和扶持外向型企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，又要考慮投入產(chǎn)出的比例和實際效果，保證外貿(mào)發(fā)展基金逐年滾動積累。

第四條 第四條 大連市外貿(mào)發(fā)展基金是市政府建立的用于調(diào)節(jié)和促進我市對外貿(mào)易發(fā)展的專項資金。重點用于：

（一）優(yōu)先扶持大宗商品，特別是機電產(chǎn)品、高科技和高附加值產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品及有一定輻射力的地方工業(yè)產(chǎn)品的出口。

（二）營造國際商貿(mào)大市場項目的市場調(diào)研、招商引資的前期工作。

（三）引進國內(nèi)外有出口能力的外向型或?qū)＠夹g等項目的前期工作。

（四）培育新的出口示范企業(yè)，特別是農(nóng)、林、牧、副、漁行業(yè)名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品基地的前期建設。

（五）市場前景較好的境外加工貿(mào)易項目的前期工作。

（六）開拓多元化市場，到非洲、南美、中東、東歐等風險較大的國家和地區(qū)推銷商品或辦展、參展。

（七）外貿(mào)出口方面的重點課題研究。

（八）促進電子商務和出口信息網(wǎng)絡的建設。

（九）獎勵連續(xù)三年經(jīng)濟效益、出口創(chuàng)匯雙增長的企業(yè)法定代表人。

（十）獎勵開發(fā)國際市場，擴大出口，確有顯著成績的私營企業(yè)。

（十一）獎勵超額完成外商投資企業(yè)出口計劃的主管部門和有關人員。

第五條 第五條 外貿(mào)發(fā)展基金的來源：每年年初由市財政預算定額安排2000萬元專戶儲存，由市里統(tǒng)籌使用。

第六條 第六條 外貿(mào)發(fā)展基金的使用，原則上每年拿出四分之一的資金用于各種獎勵和補貼，四分之三作為周轉(zhuǎn)資金使用。

第七條 第七條 符合本辦法第四條第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項規(guī)定條件申請周轉(zhuǎn)資金的單位，應以正式文件向外經(jīng)貿(mào)委提出申請，同時抄報市財政局。申請文件要有對項目的可行性分析和效益評估內(nèi)容。

第八條 第八條 市外經(jīng)貿(mào)委應會同市財政局對使用周轉(zhuǎn)資金的申請進行審核，報經(jīng)市政府主管外經(jīng)貿(mào)工作的副市長批準后，方可核撥。特殊、急需使用資金的項目，可直接由主管外經(jīng)貿(mào)工作的副市長或市長批準辦理。

第九條 第九條 為了確保周轉(zhuǎn)資金的有效使用，市外經(jīng)貿(mào)委和市財政局在發(fā)放資金前，本著“誰使用誰負責”的原則，與資金使用單位簽訂專項資金使用合同，明確資金的使用數(shù)量、方向、目標、還款年限、責任以及考核辦法等內(nèi)容，并對此專項資金的使用效果進行跟蹤考核。

第十條 第十條 對符合第四條第（六）、（七）、（八）項規(guī)定的單位，應在項目實施前，以正式文件向市外經(jīng)貿(mào)委提出申請，同時抄報市財政局。經(jīng)市外經(jīng)貿(mào)委會同市財政局審核同意后，報市政府主管外經(jīng)貿(mào)工作的副市長批準，方可給予補貼。

第十一條 第十一條 符合本辦法第四條第（九）、（十）、（十一）項規(guī)定的，由市外經(jīng)貿(mào)委和市財政局每年五月底以前提出獎勵辦法，以規(guī)定年度內(nèi)海關數(shù)據(jù)和經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表和損益表為依據(jù)，對受獎的單位和有關人員進行考核。凡符合條件并經(jīng)市政府批準的，予以獎勵。

第十二條 第十二條 使用周轉(zhuǎn)資金和享受補貼的單位，必須在每年二月底以前向市外經(jīng)貿(mào)委和市財政局提交上年度使用報告及相關資料，全面反映投資項目執(zhí)行情況和資金的使用、效益情況。市外經(jīng)貿(mào)委和市財政局審核后，對企業(yè)使用資金效果提出具體的考核意見。

第十三條 第十三條 使用外貿(mào)發(fā)展基金的單位有下列情形之一的，由市外經(jīng)貿(mào)委、財政局收回已經(jīng)發(fā)放的資金，同時給予單位法定代表人通報批評：

（一）申報項目文件、材料弄虛作假的；

（二）擅自改變外貿(mào)發(fā)展基金的用途、挪用他用或截留、侵占的；

（三）不能如期達到規(guī)定考評指標的；

（四）拒絕市外經(jīng)貿(mào)委和市財政局的監(jiān)督、檢查或不予配合的；

（五）不按照本辦法第十二條規(guī)定報送周轉(zhuǎn)資金和補貼使用情況的專題報告和相關資料的。

第十四條 第十四條 外貿(mào)發(fā)展基金的使用項目申請書、外貿(mào)專項資金使用合同、外貿(mào)發(fā)展基金使用效果追蹤反饋情況表的基本格式，由市外經(jīng)貿(mào)委和市財政局統(tǒng)一制定。

第十五條 第十五條 各縣（市）、區(qū)人民政府和大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、金石灘國家旅游度假區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，也應參照本辦法設立外貿(mào)發(fā)展基金，具體使用管理辦法自行制定。

第十六條 第十六條 本辦法由市外經(jīng)貿(mào)委和市財政局負責解釋。

第十七條 第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。市政府在本辦法之前制定的有關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：深圳市外貿(mào)發(fā)展基金管理暫行辦法

外貿(mào)發(fā)展基金

深圳市外貿(mào)發(fā)展基金管理暫行辦法

深外經(jīng)貿(mào)計[2002]13號

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第三十三條關于設立對外貿(mào)易發(fā)展基金、風險基金的有關規(guī)定，我市決定建立外貿(mào)發(fā)展基金。基金納入財政管理，為建立和完善基金使用管理制度，特制定本辦法。

第二條 外貿(mào)發(fā)展基金（以下簡稱“外貿(mào)基金”）是深圳市人民政府在全市范圍內(nèi)調(diào)節(jié)和促進深圳市對外貿(mào)易發(fā)展的專項資金，由下列來源構成：

(一)原深圳市外貿(mào)出口調(diào)節(jié)基金；

(二)外貿(mào)基金有償使用回收的本金、利息與滯納金等；

(三)經(jīng)深圳市人民政府批準撥入的其它資金；

(四)經(jīng)深圳市人民政府批準的其它臨時性資金。

第三條 外貿(mào)基金由深圳市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局（以下簡稱“市外經(jīng)貿(mào)局”）與深圳市財政局（以下簡稱“市財政局”）共同管理。由市財政局設立外貿(mào)基金專戶，實行專項專戶、列收列支管理。外貿(mào)基金當年結余的收入全部結轉(zhuǎn)下使用。

第四條 外貿(mào)基金的放貸方案與申請使用外貿(mào)基金企業(yè)的選定由市外經(jīng)貿(mào)局負責實施。市財政局負責外貿(mào)基金的監(jiān)督與管理。

第五條 外貿(mào)基金的使用分有償使用和無償使用兩部分。有償使用為委托銀行放貸部分，無償使用為經(jīng)市政府批準為鼓勵、促進外貿(mào)企業(yè)出口而核定的資金撥付部分。為確保外貿(mào)基金的安全、保值、增值，外貿(mào)基金的使用以有償使用為主。

第六條 外貿(mào)基金的放貸采用委托銀行轉(zhuǎn)貸的方式辦理。即由市外經(jīng)貿(mào)局與市財政局商定委托轉(zhuǎn)貸的銀行后，由市財政局從外貿(mào)基金專戶中劃撥款項存放在負責轉(zhuǎn)貸的銀行，轉(zhuǎn)貸銀行一年一定。市外經(jīng)貿(mào)局和市財政局與有關轉(zhuǎn)貸銀行簽定合作協(xié)議，并由轉(zhuǎn)貸銀行承擔外貿(mào)基金委托放貸的回收風險。

第七條 ?外貿(mào)基金的使用利率按中國人民銀行當年規(guī)定的同檔次基準利率執(zhí)行。使用外貿(mào)基金的企業(yè)按時還本付息后，由有關轉(zhuǎn)貸銀行出具證明文件辦理轉(zhuǎn)貸貼息。貼息的利率由市外經(jīng)貿(mào)局和市財政局共同商定。

第二章 申請使用外貿(mào)基金的范圍與條件

第八條 經(jīng)深圳市工商行政管理部門核發(fā)的工商注冊登記的營業(yè)執(zhí)照，具有獨立法人資格。

第九條 企業(yè)有健全的管理機構和財務制度。

第十條 資產(chǎn)負債合理,經(jīng)濟效益好，?上及本均有盈利。

第十一條 借款金額與企業(yè)上創(chuàng)匯相結合，并不大于企業(yè)自有凈資產(chǎn)。

外貿(mào)發(fā)展基金

第十二條 遵守財經(jīng)制度，及時向有關部門報送會計信息資料。

第十三條 年出口規(guī)模50萬美元以上。

第十四條 無不良借款記錄。

第三章 外貿(mào)基金的申請與審批

第十五條 ?出口企業(yè)申請使用外貿(mào)基金必須按以下程序提出申請，并提交下列文件資料。

（一）企業(yè)如需使用外貿(mào)基金，需向市外經(jīng)貿(mào)局提交書面申請報告；

（二）申請報告內(nèi)容包括申請單位年出口規(guī)模、出口收匯、出口換匯成本、開展遠洋貿(mào)易的基本情況、經(jīng)營業(yè)績、借款金額、用途、期限、資金籌措情況和還款保證等；

（三）上會計報表及近期財務報表；

（四）出口合同和國內(nèi)購貨合同。

第十六條 企業(yè)申請使用外貿(mào)基金提供的資料的有效期為三個月,過期應重新申請。

第十七條 出口企業(yè)申請使用外貿(mào)基金由市外經(jīng)貿(mào)局計財處負責受理。市外經(jīng)貿(mào)局計財處收到企業(yè)書面申請報告后，審核的主要內(nèi)容包括：

（一）該企業(yè)是否有進出口經(jīng)營權；

（二）該企業(yè)具體的出口實績；

（三）該企業(yè)有無違反外貿(mào)管理的有關規(guī)定(?包括有無逾期拖欠外貿(mào)基金，有無按時上報外貿(mào)會計報表，有無騙取出口退稅行為，有無倒賣進出口配額指標及其它違規(guī)違法行為等)；

（四）該企業(yè)有無違反財經(jīng)紀律及財務管理的有關規(guī)定。

第十八條 外貿(mào)基金申請由市外經(jīng)貿(mào)局計財處受理，報市外經(jīng)貿(mào)局主管局長審批同意后，送市財政局備案。同時將委托轉(zhuǎn)貸方案通知有關轉(zhuǎn)貸銀行。

第十九條 市財政局監(jiān)督的內(nèi)容為：

（一）外貿(mào)基金的使用對象是否符合本辦法所規(guī)定的內(nèi)容；

（二）外貿(mào)基金的使用方向是否符合本辦法所規(guī)定的條件；

（三）對市外經(jīng)貿(mào)局所審定的放款對象的使用方向進行監(jiān)督。第四章 放款、回收和管理

第二十條 負責轉(zhuǎn)貸銀行根據(jù)市外經(jīng)貿(mào)局確定的放款方案，依照銀行的審貸規(guī)定對外貿(mào)基金申請使用企業(yè)進行調(diào)查并確定放貸。

第二十一條 轉(zhuǎn)貸銀行為防范、規(guī)避放款風險，對市外經(jīng)貿(mào)局確定的放款方案中不符合放貸條件的企業(yè)，有權決定暫緩放款或不予放款，并及時將有關情況反饋市外經(jīng)貿(mào)局和市財政局。

第二十二條 委托轉(zhuǎn)貸協(xié)議書由市外經(jīng)貿(mào)局會同市財政局與有關轉(zhuǎn)貸銀行協(xié)議簽定。

第二十三條 ?外貿(mào)基金委托轉(zhuǎn)貸的發(fā)放和回收風險由負責轉(zhuǎn)貸銀行承擔。市

外貿(mào)發(fā)展基金

外經(jīng)貿(mào)局可在必要時予以協(xié)助轉(zhuǎn)貸銀行追繳企業(yè)逾期拖欠的外貿(mào)基金。第二十四條 轉(zhuǎn)貸銀行在放款后，必須每季末后15天向市外經(jīng)貿(mào)局和市財政局(以下簡稱兩局)報送《深圳市外貿(mào)企業(yè)外貿(mào)基金使用情況報告表》，以便于兩局對企業(yè)經(jīng)營情況和財務狀況進行監(jiān)督，確保外貿(mào)基金?？顚Ｓ?。兩局將不定期到企業(yè)調(diào)查借款的使用情況。

第二十五條 外貿(mào)企業(yè)在使用外貿(mào)基金的過程中，如確因不可抗力的因素和其它非主觀原因不能按期還款的，可在借款到期前一個月，向委托轉(zhuǎn)貸銀行申請辦理展期報批手續(xù)。

第二十六條 委托轉(zhuǎn)貸銀行收到外貿(mào)企業(yè)展期申請報告后，經(jīng)過調(diào)查屬實后，向兩局提出書面建議。經(jīng)兩局同意后可給予展期，但借款展期應視情況從嚴掌握，原則上一次最長不超過12個月，市財政局將相應延長外貿(mào)基金的存款期限。第二十七條 市外經(jīng)貿(mào)局負責外貿(mào)基金的業(yè)務管理，受理企業(yè)申請，審核、審定企業(yè)的限貸額度。為企業(yè)使用外貿(mào)基金和有關轉(zhuǎn)貸銀行的轉(zhuǎn)貸業(yè)務給予指導性管理。

第二十八條 市財政局負責審核外貿(mào)基金的預算、資金撥付，并對外貿(mào)基金的使用進行監(jiān)督。

第五章 外貿(mào)基金的違規(guī)處罰辦法

第二十九條 使用外貿(mào)基金的企業(yè)出現(xiàn)下列情況屬違規(guī)行為：

（一）經(jīng)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)企業(yè)申報資料為虛假材料；

（二）違反外貿(mào)基金?？顚Ｓ迷瓌t，挪作他用；

（三）使用外貿(mào)基金的企業(yè)不能按時歸還外貿(mào)基金本金、利息和滯納金；

（四）拒絕兩局的監(jiān)督檢查或不予配合檢查。

第三十條 對發(fā)生違規(guī)行為的外貿(mào)企業(yè)將視情節(jié)輕重，由市外經(jīng)貿(mào)局會同市財政局采取以下一項或幾項處罰措施：

（一）通報批評或警告，責令限期還本付息；

（二）取消今后申請使用外貿(mào)基金的資格；

（三）暫停受理進出口業(yè)務的申報；

（四）暫?；蛉∠M出口經(jīng)營權；

（五）對拒不還款的企業(yè)，將依法追究其法律責任。

第六章 附 則

第三十一條 本辦法由市外經(jīng)貿(mào)局會同市財政局解釋。第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，與其相抵觸的 有關外貿(mào)基金管理辦法同時廢止。

外貿(mào)發(fā)展基金

深圳市外貿(mào)發(fā)展基金申請

一、受理依據(jù)

《深圳市外貿(mào)發(fā)展基金管理暫行辦法》

二、申請條件

（一）在深圳市依法注冊，具有獨立法人資格；

（二）有進出口經(jīng)營資格；

（三）資產(chǎn)負債合理,經(jīng)濟效益好，上及本均有盈利；

（四）借款金額與企業(yè)上出口額、納稅額相結合，并不大于企業(yè)自有凈資產(chǎn)；

（五）遵守財經(jīng)制度，及時向有關部門報送會計信息資料；

（六）無不良借款記錄。

三、申請材料

（一）書面申請報告（一式兩份）；

（二）外貿(mào)發(fā)展基金申請表（一式兩份，在貿(mào)工局網(wǎng)站下載）；

（三）對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表復印件（一式兩份）；

（四）稅務機關開具的企業(yè)上繳納稅金證明（正本及復印件）。

四、受理機關

深圳市貿(mào)工局

五、受理程序

（一）企業(yè)提交申請材料；

（二）市貿(mào)工局計財處審核；

（三）市貿(mào)工局領導批準；

（四）市財政局審批；

（五）通知企業(yè)到負責轉(zhuǎn)貸的銀行辦理轉(zhuǎn)貸手續(xù)。

六、服務時限

20個工作日以內(nèi)送市財政局備案

七、服務收費

無

八、受理地點

深圳市行政服務大廳（東廳12號窗口）

外貿(mào)發(fā)展基金

深圳市外貿(mào)發(fā)展基金貸款利息資助審核

一、受理依據(jù)

《深圳市鼓勵外貿(mào)發(fā)展若干措施》和《深圳市鼓勵外貿(mào)發(fā)展若干措施實施細則》

二、申請條件

凡經(jīng)過市貿(mào)工局批準使用、由轉(zhuǎn)貸銀行調(diào)查同意取得外貿(mào)出口基金貸款的、并已履行貸款合同按時歸還貸款的企業(yè)。

三、申請材料

（一）填寫深圳市外貿(mào)發(fā)展基金貸款貼息申請表，企業(yè)負責 人簽名并蓋企業(yè)公章、轉(zhuǎn)貸銀行經(jīng)辦人簽名并蓋銀行公章（一式兩份）；

（二）辦理外貿(mào)發(fā)展基金貸款時所產(chǎn)生的借據(jù)、歸還借款的票據(jù)、利息單、貨款合同原件及復印件，并在貨款合同復印件上蓋企業(yè)公章（核對正本后留兩份復印件）。

四、受理機關

深圳市貿(mào)工局

五、受理程序

（一）企業(yè)提交申報材料；

（二）市貿(mào)易工業(yè)局計財處審核；

（三）市財政局外金處審定（利息貼息按中國人民銀行規(guī)定基準利率計算）。

六、服務時限

20個工作日以內(nèi)送市財政局審定撥付

七、服務收費

無

八、受理地點

深圳市行政服務大廳（東廳12號窗口）

第三篇：青島市農(nóng)業(yè)發(fā)展基金征集使用管理暫行辦法[模版]

【發(fā)布單位】81508 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1989-01-01 【生效日期】1989-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

青島市農(nóng)業(yè)發(fā)展基金征集使用管理暫行辦法

（1998年1月1日青島市人民政府）

第一條 第一條 為搞好農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的征集使用和管理，根據(jù)《國務院關于建立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，增加農(nóng)業(yè)資金投入的通知》和山東省政府的有關文件精神，結合本市情況制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，包括以下資金：

一、國家預算調(diào)節(jié)基金中地方留成部分的10％；

二、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體企業(yè)、農(nóng)村私營企業(yè)和個體工商戶稅收（包括產(chǎn)品稅、營業(yè)稅、增值稅和所得稅），按現(xiàn)行財政體制分成收入比上年實際增加部分的70％；

三、耕地占用稅地方分成部分；

四、農(nóng)林特產(chǎn)稅收入（其中比上年增加部分的50％用于提高糧價補貼）；

五、從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦企業(yè)按利潤總額稅前列支10％上交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的資金中提取50％；從稅后留利上交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主管經(jīng)濟部門20％的資金中，提取不少于20％；

六、從議價糧油收購環(huán)節(jié)中（不包括議轉(zhuǎn)平計劃部分），按議價收購總金額提取1％（作為農(nóng)業(yè)技術改進費）；

七、從煙葉收購環(huán)節(jié)中，按收購總金額提取2％（作為黃煙技術改進費）；

八、從果品收購環(huán)節(jié)中，按收購價提取2％；

九、原已開征和提取的以下資金：

（一）按實際占用菜地數(shù)量每畝三千至一萬元征收的新菜地開發(fā)基金；

（二）銷售四級以上棉花按每擔三角提取的棉花技術改進費；

（三）按屠宰生豬（每頭五角）、牛（每頭一元五角）、羊（每頭三角）頭數(shù)提取的生豬生產(chǎn)扶持金；

（四）按進口羊毛到岸價總金額3％提取的羊毛生產(chǎn)發(fā)展基金。

第三條 第三條 農(nóng)業(yè)發(fā)展基金征集，按以下規(guī)定辦理：

一、國家預算調(diào)節(jié)基金中地方留成部分及從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)、農(nóng)村私營企業(yè)和農(nóng)村個體工商戶比上年實際增加的稅收中提取部分，由各級稅務部門征收。

二、耕地占用稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅，由各級財政部門征收。

三、從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)稅前稅后利潤中提取的部分，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財政所提取。

四、從議價糧油經(jīng)營環(huán)節(jié)中按議價收購總金額提取的部分，由各級糧食部門和市、縣（市、區(qū)）政府指定有關部門提取，專項解繳同級財政部門。

五、黃煙技術改進費，由煙草公司提取。

六、從果品收購環(huán)節(jié)中按收購價提取的部分，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關部門提取，解繳鄉(xiāng)財政。

七、棉花技術改進費，由供銷社提取，專項解繳同級財政部門。

八、新菜地開發(fā)基金，由批準占用菜地的土地管理部門征收，專項解繳同級財政部門。

九、生豬生產(chǎn)扶持金分別由市、縣（市、區(qū)）食品公司提取。

十、羊毛生產(chǎn)發(fā)展基金，由市外貿(mào)部門提取，專項解繳市財政。

第四條 第四條 農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，屬于隨稅收征集的，按稅收征解的有關規(guī)定辦理；

屬于業(yè)務主管部門征集的，實行按月解繳，年終結算，多退少補的辦法。

第五條 第五條 各有關部門，必須從支援農(nóng)業(yè)的全局出發(fā)，積極搞好所承擔的農(nóng)業(yè)發(fā)展基金征集工作。凡需解繳財政部門的，要按規(guī)定及是足額解繳。無特殊原因未按規(guī)定征集或解繳的，財政部門有權從其各項財政補貼、經(jīng)費中扣繳或委托銀行代扣。

第六條 第六條 在農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中，耕地占用稅市、縣（市、區(qū)）留成比例，由市財政局另行決定；其他各項，按現(xiàn)行財政體制，由市、縣（市、區(qū)）分級征收管理。屬于縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的部分，其留用比例，由縣（市、區(qū)）政府自行確定。

第七條 第七條 在農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中，除生豬生產(chǎn)扶持金、羊毛生產(chǎn)發(fā)展基金、黃煙技術改進費、新菜地開發(fā)基金專項專用外，其余的要按照增強農(nóng)業(yè)后勁，重點發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是糧食生產(chǎn)的原則安排使用。主要投向是：

一、土地墾復和整治改良現(xiàn)有耕地；

二、農(nóng)田水利建設；

三、購置農(nóng)業(yè)機械；

四、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設（以肉、禽、蛋、奶、菜基地為主）及農(nóng)林水特產(chǎn)品生產(chǎn)；

五、農(nóng)業(yè)科技成果推廣應用及優(yōu)良品種的繁育；

六、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金配套；

七、開發(fā)土地資源和建設副食品基地所需的銀行貸款貼息；

八、合同定購的糧食提價補貼；

九、經(jīng)市政府批準的其他項目。

第八條 第八條 農(nóng)業(yè)發(fā)展基金實行無償使用和有償使用相結合的辦法。對使用單位有直接經(jīng)濟效益、能有償使用的，都要比照財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金辦法實行有償周轉(zhuǎn)滾動使用，以逐步壯大財力。

第九條 第九條 農(nóng)業(yè)發(fā)展基金應集中使用。其使用計劃，每年年初由財政部門會同有關部門研究制定，經(jīng)同級政府審查批準后，組織實施。各使用單位要嚴格實行項目管理，講究投入產(chǎn)出，使各項資金發(fā)揮出應有的效益。

第十條 第十條 農(nóng)業(yè)發(fā)展基金由各級財政部門按照分級負責的原則統(tǒng)一管理。除黃煙技術改進費、生豬生產(chǎn)扶持金實行間接管理外，其他均實行直接管理。

凡財政部門直接管理的基金，都要納入財政預算，列收列支。財政部門間接管理的基金，有關業(yè)務部門，要按規(guī)定向財政部門編報預決算，全面反映基金征收和使用情況，所有資金必須堅持先收后支、專款專用的原則，不準擠占挪用。要設立專項帳戶，單獨核算，并要建立健全預決算管理制度。

第十一條 第十一條 各級財政部門要會同有關業(yè)務主管部門，經(jīng)常對使用農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的建設項目的進度和資金使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。項目完成后，要嚴格驗收，每年年終，都要向同級政府和上級財政部門做出報告。

第十二條 第十二條 本辦法由市財政局負責解釋；市財政局可根據(jù)本辦法制定實施細則。

第十三條 第十三條 本辦法自****年一月一日執(zhí)行。過去有關政策規(guī)定凡與本辦法不一致的均按本辦法執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展基金管理暫行辦法

產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展基金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實中央、省、市扶貧攻堅工作部署，按照整體推進和精準扶貧、精準脫貧原則，全面完成脫貧計劃，切實加強幫扶產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展基金的管理，確保資金安全高效使用，根據(jù)有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展基金，是指常委會機關、扶貧開發(fā)攻堅領導組、本級財政劃撥財政資金及其它社會組織以幫扶及貧困戶發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)、加快脫貧致富為目的自愿無償出資形成的資金（以下簡稱“基金”）。

第二章 資金使用

第三條 基金使用遵循以下原則：

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃原則。資金投向必須符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施方案，嚴格按照發(fā)展規(guī)劃方案組織實施，支持重點產(chǎn)業(yè)完成發(fā)展目標。

（二）突出重點原則。壯大提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點扶持對產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)升級、效益增長具有較大影響的養(yǎng)殖戶和專合社。

（三）注重效益原則。重點支持對相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強示范引導作用的養(yǎng)殖戶和專合社。

第四條 主要用于確定的黑山羊和水產(chǎn)養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。資金用于購臵養(yǎng)殖種苗、修建圈舍、支付養(yǎng)殖物藥劑費、專業(yè)合作

社工作補助和扶持養(yǎng)殖示范戶、示范片等。水產(chǎn)養(yǎng)殖示范片內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶方能予以資金獎補。

第五條 基金的使用情況，應及時向常委會辦公室和人民政府報告，并隨時接受查詢，作出如實答復。

第六條 面向全村成立養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社，管理人員由選舉產(chǎn)生。專業(yè)合作社要制定章程。專業(yè)合作社除履行章程規(guī)定職責外，受常委會辦公室和人民政府委托辦理養(yǎng)殖業(yè)資金管理使用具體事務。

第七條 在常委會辦公室?guī)头龃迤陂g，專業(yè)合作社管理人員工作補貼為：社長350元/月，副社長、秘書長和防疫員各300元/月，管理人員為村支兩委成員兼任，工作補貼為150元/月。

第八條 合作社成立之前，村支兩委受常委會辦公室和人民政府委托辦理養(yǎng)殖業(yè)資金管理使用事務。

第九條 基金優(yōu)先用于幫扶建卡貧困戶，若資金充足，再幫扶非建卡貧困戶。

第十條 常委會辦公室和人民政府委托專業(yè)合作社與受幫扶方簽訂幫扶協(xié)議；若受幫扶方違背約定，常委會辦公室和人民政府有權減少、停止或收回養(yǎng)殖業(yè)資金。

第十一條 養(yǎng)殖業(yè)資金的使用，應及時跟蹤調(diào)查，適時作出評估意見；人民政府及村委會有責任、有義務檢查和督促受幫扶方認真落實有關要求，實現(xiàn)基金的使用效益；必要時，受幫扶方接受實地考查和審計。

第十二條 建卡貧困戶修建圈舍，須提出修建計劃，經(jīng)村專業(yè)合作社審核后上報人民政府，人民政府審核后酌情按戶給予500元

至1000元補助。

第十三條 建卡貧困戶受幫扶養(yǎng)殖的養(yǎng)殖物產(chǎn)生的藥劑費，經(jīng)村專業(yè)合作社和審核同意后，先予以全額代付。

第十四條 受幫扶方購臵養(yǎng)殖種苗，應提出養(yǎng)殖計劃，村專業(yè)合作社審核后與受幫扶方簽訂幫扶協(xié)議，人民政府審核養(yǎng)殖計劃和幫扶協(xié)議后確定發(fā)放幫扶資金額度。

第十五條 建卡貧困戶的種苗購臵資金，按通過的養(yǎng)殖計劃金額的75%發(fā)放。非建卡貧困戶的種苗購臵資金，按通過的養(yǎng)殖計劃金額的50%發(fā)放，剩余金額由受幫扶方自籌。

第十六條 種苗購臵資金由發(fā)放到專業(yè)合作社，受幫扶方向?qū)I(yè)合作社繳納自籌資金，專業(yè)合作社收統(tǒng)一購臵養(yǎng)殖種苗并分發(fā)到受幫扶方。

第十七條 受幫扶方在養(yǎng)殖物出欄后7天內(nèi)須將接受幫扶資金（含修建圈舍費、購臵種苗費和藥劑費）按100%的比例歸還到專業(yè)合作社，同時表明是否繼續(xù)使用養(yǎng)殖業(yè)資金，需繼續(xù)使用的要同時提交養(yǎng)殖計劃。

第十八條 專業(yè)合作社在收到受幫扶方歸還的資金后，要向受幫扶方出具收據(jù)，并在10日內(nèi)將該資金歸還到。

第十九條 養(yǎng)殖物發(fā)生死亡，受幫扶方在2小時內(nèi)報專業(yè)合作社，專業(yè)合作社接報后在1小時以內(nèi)經(jīng)2人以上到場查實、鑒定原因并作記錄，受幫扶方核對記錄并簽字。

第二十條 建卡貧困戶受幫扶的養(yǎng)殖物因不可抗因素死亡的，不償還死亡部分養(yǎng)殖物的幫扶資金。非建卡貧困戶受幫扶的養(yǎng)殖物死亡后，幫扶資金仍需全額歸還。

第二十一條 不歸還幫扶資金的，由專業(yè)合作社強制收回本金，將其開除出專業(yè)合作社，不再受理幫扶資金的申請。具體辦法由養(yǎng)殖協(xié)議規(guī)定。

第二十二條 原則上每年在建卡貧困戶中評選養(yǎng)殖先進戶，給予精神和物質(zhì)獎勵。

第三章 財務管理

第二十三條 基金管理工作由常委會辦公室和共同組織實施。

第二十四條 基金由人民政府專戶管理。人民政府財政所負責養(yǎng)殖業(yè)資金管理的財務會計工作，以國家有關財會制度為基本規(guī)范，制定符合本養(yǎng)殖業(yè)資金實際的資金財務管理制度和會計核算辦法。

第二十五條 財務實行預決算管理，規(guī)范審批程序，明確管理權限。

第二十六條 財政所定期編制會計報表，提交財務工作報告，并保證其真實和準確；要妥善保管資料和會計檔案。

第二十七條 每年邀請有關部門對養(yǎng)殖業(yè)資金收支進行審計，并將結果向常委會辦公室報告。主動接受相關主管部門和內(nèi)部職能機構的審計監(jiān)督。

第二十八條 嚴格財經(jīng)紀律和資金監(jiān)管。對虛報、冒領的養(yǎng)殖戶取消其扶持資格，追繳虛報冒領資金；對弄虛作假的專合社管理人員和鄉(xiāng)、村、社干部依紀依規(guī)進行處理，觸發(fā)犯罪的，依法追究其刑事責任。

第四章 附則

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實施，2017年年底廢止，其

間根據(jù)實際情況適時修訂。

第三十條 本辦法由常委會辦公室和人民政府負責解釋。

2015年5月28日

第五篇：陜南扶貧基金管理使用暫行辦法

【發(fā)布單位】82502 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1991-08-27 【生效日期】1991-08-27 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

陜南扶貧基金管理使用暫行辦法

（1991年8月27日）

國家財政和省財政為幫助陜南扶貧開發(fā)籌集的3000萬元扶貧基金，體現(xiàn)了黨中央、國務院和省委、省政府對陜南貧困山區(qū)人民的關懷，同時也是曾在陜西工作過的在京老同志大力幫助的結果。為了管好用好這筆資金，根據(jù)國務院頒布的《 基金會管理辦法》和中國扶貧基金會《關于基金籌集、管理、使用的暫行規(guī)定》精神，結合我省實際特制定如下辦法：

一、一、3000萬元陜南扶貧基金（以下簡稱“陜南扶貧基金”），由省扶貧基金會負責管理和使用。

二、二、使用陜南扶貧基金必須以促進陜南經(jīng)濟發(fā)展，加速秦巴山區(qū)商品生產(chǎn)，穩(wěn)定解決群眾溫飽，盡快脫貧致富為宗旨。

三、三、陜南扶貧基金只能安排在漢中、安康、商洛三個地區(qū)所屬各縣和寶雞市的太白、鳳縣等秦巴山區(qū)三十個縣（市）使用。

四、四、陜南扶貧基金不切塊下達，不確定基數(shù)，全部通過項目扶持。主要用于支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策，能發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢的周期短、見效快、經(jīng)濟效益好的扶貧開發(fā)項目。通過項目的實施，覆蓋貧困人口，加快脫貧致富步伐。

五、五、凡需使用陜南扶貧基金的項目，須在當?shù)厝嗣裾畱斉涮椎馁Y金、人才、技術、領導幾個方面同時全部到位并履行規(guī)定的審批程序后，方可進行扶持。

六、六、需要使用陜南扶貧基金的項目，必須是列入當?shù)貒窠?jīng)濟計劃，由項目建設單位所在地（市）的計委或經(jīng)委和扶貧開發(fā)辦聯(lián)合向省扶貧基金會提出申請并提供擔保單位，由省基金會開發(fā)部同省級有關單位協(xié)同提出審查意見，提交會長辦公會議審定，任何個人不得擅自決定扶持項目。

七、七、陜南扶貧基金在省農(nóng)行開戶。省扶貧基金會確定用陜南扶貧基金安排的項目，委托陜西省農(nóng)業(yè)銀行評估，并負責辦理代放代收和監(jiān)督業(yè)務。放款期一般為一年，最長不得超過兩年。

八、八、陜南扶貧基金實行保值、增值、滾動發(fā)展的原則，全部實行有償扶持。有償服務費參照銀行貸款規(guī)定執(zhí)行。如條件許可，省扶貧基金會也可以用陜南扶貧基金對個別效益特別好的企業(yè)入股分紅。

九、九、陜南扶貧基金必須嚴格按照省扶貧基金會所批準的項目及建設內(nèi)容進行投放和使用，不得用于非生產(chǎn)經(jīng)營性項目，如：行政事業(yè)機構開支和人員經(jīng)費；各種津貼和福利補助；購買小汽車、電視機等生活用品的支出等等。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。