第一篇：國(guó)土資源信訪工作措施

國(guó)土資源信訪工作措施

按照“保民生、保發(fā)展、保社會(huì)穩(wěn)定”工作目標(biāo)要求，逐步加大信訪工作力度，完善工作制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，構(gòu)建排查、化解矛盾糾紛良好局面。具體措施如下：

一、設(shè)立監(jiān)察信息員。在全縣每個(gè)村選出一名監(jiān)察信息員，負(fù)責(zé)及時(shí)向國(guó)土資源所、縣國(guó)土局報(bào)告有信訪苗頭的國(guó)土資源矛盾糾紛，確保矛盾糾紛及早發(fā)現(xiàn)，化解在萌芽狀態(tài)。

二、實(shí)行定期排查制度?；鶎訃?guó)土資源所每個(gè)月排查一次轄區(qū)內(nèi)的國(guó)土資源矛盾糾紛，重大活動(dòng)或節(jié)假日期間每天排查一次，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)，確保信訪事項(xiàng)能夠在基層及時(shí)處理。

三、實(shí)行所長(zhǎng)代理制度。國(guó)土資源所所長(zhǎng)為轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源信訪事項(xiàng)的代理人，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理能夠處理的事項(xiàng)，由所長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理；需要上級(jí)處理的，由所長(zhǎng)去上級(jí)反映，最后由所長(zhǎng)告知信訪人辦理結(jié)果。以此維持信訪秩序，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四、定期會(huì)議制度。局機(jī)關(guān)每周召開一次信訪會(huì)議，研究制定重大信訪事項(xiàng)具體處理措施；每月召開一次全局信訪會(huì)議，匯報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作情況，及時(shí)掌握全縣國(guó)土資源信訪動(dòng)向。

五、建立各部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)重大、復(fù)雜信訪案件的處理，我局加大工作力度，與公安、法院、檢察院等部門聯(lián)合辦案，確保依法處理到位，取得良好的社會(huì)效果。

二〇〇九年十一月二十六日

第二篇：2012年信訪工作措施

XX自治縣XX鎮(zhèn)2012年

信訪工作措施

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的人口計(jì)生信訪工作，促進(jìn)人口計(jì)生信訪工作的經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化，全面貫徹落實(shí)《信訪條例》，適應(yīng)人口計(jì)生系統(tǒng)建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制的要求，特制定此工作措施：

一、信訪維穩(wěn)意識(shí)要得到增強(qiáng)提高。

信訪工作是踐行群眾路線和黨的宗旨的具體體現(xiàn)。人民群眾通過(guò)信訪渠道，可以充分表達(dá)自己的愿

望。通過(guò)信訪渠道還有助于聽取群眾的批評(píng)意見，揭露各種違法亂紀(jì)行為，推進(jìn)依法行政建設(shè)。我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，構(gòu)建和諧社會(huì)，提高執(zhí)政能力，維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下信訪工作的重要性，增強(qiáng)做好信訪工作的使命感、責(zé)任感。

二、是加強(qiáng)責(zé)任追究機(jī)制。

要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，對(duì)違反信訪條例規(guī)定辦理信訪事項(xiàng)的行為，要加大監(jiān)督力度，限期予以糾正。對(duì)信訪問(wèn)題推諉不辦、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)依法嚴(yán)肅處理。對(duì)因工作失職、激化矛盾，造成群眾越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、集體上訪等不良影響的，要及時(shí)通報(bào)，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任，使信訪工作真正成為維護(hù)人民

群眾根本利益的工作。

三、完善領(lǐng)導(dǎo)包案制度。

各黨工委、村要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)實(shí)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅(jiān)持定期分析信訪形勢(shì)，研究解決重大疑難信訪問(wèn)題，安排部署工作任務(wù)；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。做到組織到位，責(zé)任到位，措施到位，解決問(wèn)題到位。

四、是加強(qiáng)預(yù)警排查。

要建立信訪排查工作機(jī)制，建立健全預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基層信訪力量，把信訪觸角延伸到基層的各個(gè)角落，形成多元化的信訪格局。做好隱患排查、超前預(yù)防工作，注重收集有價(jià)值信息，及時(shí)、正確把握信訪先兆，掌握潛在的信訪問(wèn)題，把握信訪工作主動(dòng)權(quán)，有的放矢地開展工作，注重從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的發(fā)生，做到早預(yù)測(cè)、早排查、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早調(diào)處，未雨綢繆，防患于未然，及時(shí)把信訪問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)滯后工作向超前工作的轉(zhuǎn)變。

五、加大事要解決力度。

暢通人口計(jì)生信訪渠道，切實(shí)解決群眾的困難和問(wèn)題，維護(hù)群眾正當(dāng)、合理和合法的權(quán)益是推動(dòng)“案結(jié)事了”、減少信訪量的關(guān)鍵所在。因此要重視解決群眾的初信、初訪問(wèn)題，力求一次性辦結(jié)，防止信轉(zhuǎn)訪、小拖大、易拖難。凡是法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，依法按政策抓緊解決，全部合理的全部解決，部分

合理的部分解決，爭(zhēng)取一次解決到位；凡是應(yīng)當(dāng)解決、但客觀條件一時(shí)不具備而難以解決的問(wèn)題，主動(dòng)說(shuō)明情況，做好政策解釋和思想疏導(dǎo)工作，取得群眾的理解和支持，并積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取使問(wèn)題早日解決。

六、依法規(guī)范。

依據(jù)《信訪條例》，建立完備的人口計(jì)生信訪工作規(guī)章制度和程序，規(guī)范工作人員的言行和法定職責(zé)，堅(jiān)決追究違法行政和不負(fù)責(zé)任引發(fā)信訪問(wèn)題的工作人員的責(zé)任。加強(qiáng)《信訪條例》和人口計(jì)生工作法律、法規(guī)和政策的宣傳，引導(dǎo)群眾依法有序上訪，對(duì)嚴(yán)重違反《信訪條例》規(guī)定的上訪行為，要依法嚴(yán)肅處理。

二〇一一年十一月二十三日

第三篇：全縣信訪工作情況及下一步工作措施

全縣信訪工作情況及下一步工作措施

自去年以來(lái)，全縣的信訪工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持下，以暢通信訪渠道、超前排查化解、事要解決、規(guī)范制度、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作、狠抓隊(duì)伍建設(shè)為工作重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)信訪總量持續(xù)下降、信訪秩序更加規(guī)范、信訪工作良性發(fā)展的目標(biāo)，2009，全市信訪工作考核列全市第三位，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和平安和諧發(fā)揮了積極的作用。

一、全縣信訪基本情況

A、工作情況：2009年，全縣共發(fā)生群眾來(lái)縣上訪374起，辦理人民來(lái)信145件（網(wǎng)上信訪24件）；發(fā)生群眾到市上訪280余起（參與考核29起）；發(fā)生到省上訪112起（參與考核1起）；發(fā)生進(jìn)京上訪45起（參與考核1起）。今年1-3月份，發(fā)生群眾來(lái)縣上訪94起218人；到市上訪9起9人；發(fā)生到省上訪5起；發(fā)生進(jìn)京上訪3起，大部分問(wèn)題得到了及時(shí)妥善處理與化解，月處結(jié)率達(dá)95%以上。

B、信訪機(jī)構(gòu)人員等情況：縣信訪局現(xiàn)有工作人員12人，局長(zhǎng)一名，副局長(zhǎng)4名；設(shè)有股室5個(gè)（辦公室、接訪室、督查室、辦信室、信訪復(fù)查復(fù)核室）；全年業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元。

二、當(dāng)前信訪工作中存在的問(wèn)題

自去年以來(lái)，由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作措施扎實(shí)到位，各部門齊抓共管，信訪工作取得顯著成效。但是也存在著很多問(wèn)題和不足，一是個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高，沒有把信訪工作提到重要議事日程，致使有些問(wèn)題久拖不決，造成群眾重復(fù)越級(jí)上訪；二是當(dāng)前一個(gè)時(shí)期群眾越級(jí)上訪呈反彈之勢(shì)；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間工作開展不夠平衡；四是當(dāng)前信訪干部配備與承擔(dān)的工作任務(wù)不相匹配；五是資金經(jīng)費(fèi)短缺，工作運(yùn)轉(zhuǎn)受到不同程度地制約；六是信訪工作程序及制度需進(jìn)一步規(guī)范。

三、下一步工作措施及打算

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正把信訪工作納入黨委政府重要議事日程常抓不懈、納入社會(huì)治安綜合治理同步管理、納入黨政領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)?cè)u(píng)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，落實(shí)黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”按工作分工對(duì)口抓的工作責(zé)任制。同時(shí)，要進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行中央紀(jì)委等部門關(guān)于信訪工作紀(jì)律及責(zé)任追究的《解釋》和規(guī)定，對(duì)發(fā)生的重大信訪問(wèn)題，在調(diào)查過(guò)程中，積極探索實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門同期介入機(jī)制，在解決信訪問(wèn)題的同時(shí)，及時(shí)查清原因及責(zé)任，依照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行責(zé)任追究。

2、進(jìn)一步加大對(duì)信訪問(wèn)題的處理力度、突出抓好“事要解決”。一是切實(shí)做好初信初訪工作，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)、首辦責(zé)任制，嚴(yán)格來(lái)信辦理審查制度，加強(qiáng)對(duì)來(lái)信來(lái)訪的分析研判，成批解決信訪問(wèn)題。二是強(qiáng)化對(duì)越級(jí)上訪問(wèn)題的處理，對(duì)群眾越級(jí)到省、市、進(jìn)京上訪案件，全部實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口包案，明確承辦單位及責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)公開承諾和限期答復(fù)制度。嚴(yán)格責(zé)任倒查，真正從根本上解決問(wèn)題，切實(shí)減少重復(fù)越級(jí)上訪問(wèn)題的發(fā)生。三是抓好重信重訪治理。每季度開展一次重信重訪集中整治活動(dòng)，每季度末由信訪部門負(fù)責(zé)梳理列出單子，報(bào)縣聯(lián)席會(huì)議辦公室研究并明確包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位及責(zé)任人，由縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門進(jìn)行研究、接談、聽證、處結(jié)等，力求在“事要解決”上取得實(shí)效。四是嚴(yán)格規(guī)范信訪行為，尤其是非正常上訪行為，對(duì)發(fā)生的非正常上訪問(wèn)題嚴(yán)格按中央、省、市有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行處理。在解決上訪反映問(wèn)題的同時(shí)，公安機(jī)關(guān)該訓(xùn)誡的訓(xùn)誡，該依法拘留的依法拘留，該勞動(dòng)教養(yǎng)的依法送勞教機(jī)關(guān)進(jìn)行勞動(dòng)教養(yǎng)，從根本上整治信訪環(huán)境，保持良好的信訪秩序。

3、加大矛盾糾紛排查化解力度。從完善三個(gè)機(jī)制入手，狠抓矛盾糾紛化解。一是完善排查工作機(jī)制。實(shí)行定期排查和重要活動(dòng)及重點(diǎn)時(shí)期集中排查相結(jié)合的辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位（企業(yè)）定期組織力量對(duì)本區(qū)域、本單位內(nèi)潛在的不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，做到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不漏村、村不漏戶、戶不漏人、人不漏事。二是建立完善排查臺(tái)帳機(jī)制。對(duì)排查的矛盾問(wèn)題全部建立臺(tái)帳，分類整理，對(duì)包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、責(zé)任人以及辦結(jié)時(shí)限要登記齊全，對(duì)存在的重大問(wèn)題和苗頭性事件隨時(shí)化解并及時(shí)上報(bào)。三是完善矛盾糾紛化解機(jī)制。堅(jiān)持問(wèn)題早排查、早化解、早結(jié)案，對(duì)排查出的矛盾糾紛，每半月召開一次專題分析會(huì)，研究協(xié)調(diào)解決方案，真正做到“小事不出村”、“一般問(wèn)題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“大事不出縣”，切實(shí)把矛盾問(wèn)題化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

4、調(diào)整信訪局科室及外駐單位接訪部門辦公格局，規(guī)范接待流程。對(duì)現(xiàn)有接訪大廳、科室及外駐單位辦公室、領(lǐng)導(dǎo)專用接訪室、會(huì)議室進(jìn)一步優(yōu)化整合，調(diào)整布局，使其更加有利于開展工作，符合高效辦公流程，發(fā)揮最大效用。

5、加大經(jīng)費(fèi)資金投入，保障正常工作業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)。自去年以來(lái)，省、市業(yè)務(wù)部門進(jìn)一步加強(qiáng)了駐京、駐省信訪值班工作，加大了工作任務(wù)量。在以往常年駐省值班的基礎(chǔ)上，自2009年開始，市里要求每個(gè)縣市區(qū)常年都要駐京值班，協(xié)調(diào)做好與上級(jí)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系溝通，勸返本單位、本區(qū)域上訪人員，協(xié)調(diào)處理非正常上訪問(wèn)題，原有業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)資金已無(wú)法保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，需進(jìn)一步加大資金投入，確保各項(xiàng)工作順利開展。

6、創(chuàng)新工作機(jī)制，探索做好新形勢(shì)下信訪工作的新路子。借鑒先進(jìn)地市的成功經(jīng)驗(yàn)不斷研究創(chuàng)新工作模式，適應(yīng)新形勢(shì)需要。下一步，我們準(zhǔn)備借鑒平度市視頻信訪的成功經(jīng)驗(yàn)，探索在全縣設(shè)立“視頻信訪”網(wǎng)絡(luò)，投入資金，增上設(shè)備，設(shè)置信訪信息鏈接點(diǎn)，覆蓋全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）以及有關(guān)縣直部門，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、信訪人與責(zé)任單位雙向通話，面對(duì)面直接處理群眾反映的矛盾問(wèn)題，減少中間環(huán)節(jié)，提高辦結(jié)效率，增加工作的透明度和可信度，真正實(shí)現(xiàn)面對(duì)面交流、面對(duì)面交辦、面對(duì)面落實(shí)的工作新格局，使大量矛盾問(wèn)題在基層得到較好地化解。

第四篇：2013年信訪工作措施專題

信訪工作預(yù)防措施

為進(jìn)一步加強(qiáng)工區(qū)信訪工作，全面貫徹落實(shí)《信訪條例》，特制定此工作措施：

一、信訪維穩(wěn)意識(shí)要得到增強(qiáng)提高。

信訪工作是踐行群眾路線和黨的宗旨的具體體現(xiàn)。人民群眾通過(guò)信訪渠道，可以充分表達(dá)自己的愿

望。通過(guò)信訪渠道還有助于聽取群眾的批評(píng)意見，揭露各種違法亂紀(jì)行為，推進(jìn)依法行政建設(shè)。我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，構(gòu)建和諧社會(huì)，提高執(zhí)政能力，維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下信訪工作的重要性，增強(qiáng)做好信訪工作的使命感、責(zé)任感。

二、是加強(qiáng)責(zé)任追究機(jī)制。

要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，對(duì)違反信訪條例規(guī)定辦理信訪事項(xiàng)的行為，要加大監(jiān)督力度，限期予以糾正。對(duì)信訪問(wèn)題推諉不辦、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)依法嚴(yán)肅處理。對(duì)因工作失職、激化矛盾，造成群眾越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、集體上訪等不良影響的，要及時(shí)通報(bào)，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任，使信訪工作真正成為維護(hù)人民群眾根本利益的工作。

三、完善領(lǐng)導(dǎo)包案制度。

各黨工委、村要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)實(shí)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的信 1

訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅(jiān)持定期分析信訪形勢(shì)，研究解決重大疑難信訪問(wèn)題，安排部署工作任務(wù)；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。做到組織到位，責(zé)任到位，措施到位，解決問(wèn)題到位。

四、是加強(qiáng)預(yù)警排查。

要建立信訪排查工作機(jī)制，建立健全預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基層信訪力量，把信訪觸角延伸到基層的各個(gè)角落，形成多元化的信訪格局。做好隱患排查、超前預(yù)防工作，注重收集有價(jià)值信息，及時(shí)、正確把握信訪先兆，掌握潛在的信訪問(wèn)題，把握信訪工作主動(dòng)權(quán)，有的放矢地開展工作，注重從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的發(fā)生，做到早預(yù)測(cè)、早排查、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早調(diào)處，未雨綢繆，防患于未然，及時(shí)把信訪問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)滯后工作向超前工作的轉(zhuǎn)變。

五、加大事要解決力度。

暢通人口計(jì)生信訪渠道，切實(shí)解決群眾的困難和問(wèn)題，維護(hù)群眾正當(dāng)、合理和合法的權(quán)益是推動(dòng)“案結(jié)事了”、減少信訪量的關(guān)鍵所在。因此要重視解決群眾的初信、初訪問(wèn)題，力求一次性辦結(jié)，防止信轉(zhuǎn)訪、小拖大、易拖難。凡是法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，依法按政策抓緊解決，全部合理的全部解決，部分合理的部分解決，爭(zhēng)取一次解決到位；凡是應(yīng)當(dāng)解決、但客觀條件一時(shí)不具備而難以解決的問(wèn)題，主動(dòng)說(shuō)明情況，做好政策解釋和思想疏導(dǎo)工作，取得群眾的理解和支持，并積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取使問(wèn)題早日解決。

六、依法規(guī)范。

依據(jù)《信訪條例》，建立完善的信訪工作規(guī)章制度和程序，規(guī)范員工的言行和法定職責(zé)，堅(jiān)決追究違法行政和不負(fù)責(zé)任引發(fā)信訪問(wèn)題的員工的責(zé)任，對(duì)嚴(yán)重違反《信訪條例》規(guī)定的上訪行為，要依法嚴(yán)肅處理。

2013養(yǎng)護(hù)三工區(qū) 年6月22日

第五篇：國(guó)土資源信訪規(guī)定

【發(fā)布單位】國(guó)土資源部 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2002-05-09 【生效日期】2002-07-01 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

國(guó)土資源信訪規(guī)定

《國(guó)土資源信訪規(guī)定》已經(jīng)2002年4月3日國(guó)土資源部第4次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年7月1日起施行。

部長(zhǎng) 田鳳山

二00二年五月九日

國(guó)土資源信訪規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為保持國(guó)土資源管理部門與人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，規(guī)范國(guó)土資源信訪工作，根據(jù)《信訪條例》和國(guó)土資源管理法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱國(guó)土資源信訪，是指公民、法人和其他組織采用書信、電話、電報(bào)、電子郵件、走訪等形式，向各級(jí)國(guó)土資源管理部門反映問(wèn)題，舉報(bào)違法行為，提出意見、建議和要求，依法應(yīng)當(dāng)由國(guó)土資源管理部門處理的活動(dòng)。

第三條 國(guó)土資源信訪工作遵循下列原則：

（一）分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理；

（二）實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾；

（三）及時(shí)、就地依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合。

第四條 國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)重視信訪工作在國(guó)土資源管理工作中的重要作用，建立健全信訪工作制度，研究解決信訪工作中的問(wèn)題，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自處理重要來(lái)信來(lái)訪，堅(jiān)持群眾接待日制度。

第二章 信訪人

第五條 信訪人可以向國(guó)土資源管理部門提出下列信訪事項(xiàng)：

（一）反映國(guó)土資源管理的有關(guān)問(wèn)題；

（二）舉報(bào)國(guó)土資源管理違法行為；

（三）檢舉國(guó)土資源管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)中的違法行為；

（四）控告侵害自己的土地所有權(quán)、土地使用權(quán)或者探礦權(quán)、采礦權(quán)等合法權(quán)益的行為；

（五）對(duì)國(guó)土資源管理部門及其工作人員提出建議、批評(píng)和要求；

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)由國(guó)土資源管理部門辦理的信訪事項(xiàng)。

第六條 信訪人提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)表明被反映者的基本情況和信訪要求，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告陷害他人。

信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在國(guó)土資源管理部門設(shè)立或者指定的場(chǎng)所提出。

第七條 多人反映共同意見、建議和要求的，應(yīng)當(dāng)采用書信、電話、電報(bào)、電子郵件等形式提出；需要走訪的，由推選的代表提出，代表人數(shù)最多不得超過(guò)5人。

第三章 信訪工作機(jī)構(gòu)和人員

第八條 縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員，設(shè)立接待場(chǎng)所并配備必需的設(shè)備。

第九條 信訪工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉國(guó)土資源法律和政策，具有較豐富的群眾工作經(jīng)驗(yàn)，作風(fēng)正派，責(zé)任心強(qiáng)，實(shí)事求是，廉潔奉公。

第十條 信訪工作機(jī)構(gòu)依法履行下列職責(zé)：

(一）受理、辦理國(guó)土資源信訪事項(xiàng)，組織協(xié)調(diào)本部門業(yè)務(wù)主管機(jī)構(gòu)具體辦理的信訪事項(xiàng)；

（二）承辦上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)有關(guān)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)；

（三）復(fù)查、監(jiān)督、指導(dǎo)交辦的信訪事項(xiàng)；

（四）定期分析信訪動(dòng)態(tài)，開展信訪調(diào)研，指導(dǎo)下級(jí)信訪工作；

(五）報(bào)送重要信訪信息，反映問(wèn)題并提出建議。

第十一條 信訪工作機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以參加會(huì)審會(huì)等有關(guān)會(huì)議，閱讀相關(guān)文件，查閱、復(fù)制與信訪事項(xiàng)有關(guān)的文件、憑證。

第十二條 信訪工作人員應(yīng)當(dāng)做到：

（一）全心全意為人民服務(wù)，嚴(yán)格依法行政；

（二）認(rèn)真處理人民來(lái)信，熱情接待群眾來(lái)訪，依法解答、解決信訪人所提出的問(wèn)題，耐心做好疏導(dǎo)工作，宣傳國(guó)土資源法律和有關(guān)方針、政策；

（三）保護(hù)信訪人的隱私權(quán)利，不得將舉報(bào)、控告材料、信訪人姓名及其他有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)送給被舉報(bào)、被控告的對(duì)象或者單位。

第十三條 信訪工作人員享受人民政府或者上級(jí)國(guó)土資源管理部門有關(guān)的崗位津貼和衛(wèi)生保健福利待遇。

第四章 受理與辦理

第十四條 信訪人提出國(guó)土資源信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)國(guó)土資源管理部門提出，不得越級(jí)提出。

對(duì)重大、突發(fā)的信訪事項(xiàng)，縣級(jí)國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)國(guó)土資源管理部門報(bào)告。

第十五條 信訪工作機(jī)構(gòu)受理國(guó)土資源信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)將信訪人和信訪事項(xiàng)的基本情況予以登記。

第十六條 對(duì)已經(jīng)或者應(yīng)當(dāng)通過(guò)行政復(fù)議、訴訟、仲裁解決的國(guó)土資源信訪事項(xiàng)，信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十七條 國(guó)土資源管理部門直接辦理的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)辦結(jié)，提出處理意見并答復(fù)信訪人。不能在30日內(nèi)辦結(jié)的，經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延期，但最長(zhǎng)不得超過(guò)60日。

對(duì)業(yè)務(wù)、政策性較強(qiáng)的信訪事項(xiàng)，信訪工作機(jī)構(gòu)可以商有關(guān)業(yè)務(wù)部門辦理，處理和答復(fù)意見由信訪工作機(jī)構(gòu)答復(fù)信訪人。

第十八條 上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng)，承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在交辦機(jī)關(guān)限定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)并報(bào)告交辦機(jī)關(guān)；未限定時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)辦結(jié)。不能按期辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)向交辦機(jī)關(guān)說(shuō)明情況，申請(qǐng)延期。

交辦機(jī)關(guān)認(rèn)為辦結(jié)的信訪事項(xiàng)認(rèn)定事實(shí)不清或者處理不當(dāng)?shù)?，可以自收到辦結(jié)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，責(zé)成原承辦機(jī)關(guān)重新辦理。必要時(shí)也可以直接辦理。

第十九條 同級(jí)有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職權(quán)直接辦理，或者轉(zhuǎn)交給有權(quán)處理的機(jī)關(guān)辦理。

第二十條 信訪人對(duì)信訪事項(xiàng)的處理意見有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到處理意見書之日起30日內(nèi)向原辦理機(jī)關(guān)或者其上一級(jí)國(guó)土資源管理部門申請(qǐng)復(fù)查。

原辦理機(jī)關(guān)或者上一級(jí)國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)自收到信訪人復(fù)查申請(qǐng)之日起15日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。經(jīng)復(fù)查認(rèn)為原處理意見認(rèn)定事實(shí)不清或者處理不當(dāng)?shù)?，上一?jí)國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成原辦理機(jī)關(guān)重新辦理，并通知信訪人；確認(rèn)原處理意見并無(wú)不當(dāng)?shù)?，?yīng)予維持，并答復(fù)信訪人。

信訪人對(duì)復(fù)查意見不服，但又提不出新的事實(shí)和理由的，原辦理機(jī)關(guān)和上一級(jí)機(jī)關(guān)不再辦理。

第二十一條 上級(jí)國(guó)土資源管理部門認(rèn)為下級(jí)國(guó)土資源管理部門對(duì)信訪事項(xiàng)的辦理、復(fù)查意見不當(dāng)?shù)?，可以?zé)成其重新辦理。

下級(jí)國(guó)土資源管理部門重新辦理的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理完畢，并報(bào)告上級(jí)國(guó)土資源管理部門。

第二十二條 國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、分析信訪信息，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決國(guó)土資源信訪中的重大、疑難問(wèn)題。

第五章 信訪秩序的維護(hù)

第二十三條 信訪人應(yīng)當(dāng)遵守信訪秩序，不得影響國(guó)土資源管理部門的正常工作秩序，不得損壞接待場(chǎng)所的公私財(cái)物，不得糾纏、威脅、毆打信訪工作人員。

第二十四條 信訪人不得攜帶槍支彈藥、爆炸品、有毒物品、管制刀具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入接待場(chǎng)所，不得造謠惑眾、煽動(dòng)鬧事、沖擊機(jī)關(guān)和會(huì)場(chǎng)、攔截公務(wù)車輛。

第二十五條 來(lái)訪人患傳染性疾病、精神病的，信訪工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十六條 對(duì)在國(guó)土資源信訪工作中成績(jī)顯著的單位或者個(gè)人，可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十七條 信訪人提出的意見、建議，被國(guó)土資源管理部門采納的，國(guó)土資源管理部門可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條 信訪人違反本規(guī)定

第二十三條、第二十四條規(guī)定，妨礙信訪工作秩序的，信訪工作機(jī)構(gòu)可以給予批評(píng)教育，也可建議其所在單位給予批評(píng)教育或者依法給予行政處分；違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 信訪工作人員玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第七章 附 則

第三十條 本規(guī)定自2002年7月1日起施行。原國(guó)家土地管理局、地質(zhì)礦產(chǎn)部有關(guān)信訪規(guī)定同時(shí)廢止。

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