第一篇：在全縣新農合工作會議上的發(fā)言

在全縣新農合工作會議上的發(fā)言

（2011年8月25日）

各位領導、同志們：

新農合工作是一項德政工程、民生工程，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，多措并舉，狠抓落實，取得了積極成效。2010-2011年度全鎮(zhèn)參合率達97%，1-7月全鎮(zhèn)獲得住院補償3033人次，補償金額達576萬元，門診補償有11543人次，補償金額達52萬元，有效緩解了群眾因病致貧、因病返貧問題，減輕了農民醫(yī)療負擔，充分體現了新農合工作利民、惠民的的本質?，F將我鎮(zhèn)新農合工作開展情況簡要報告如下：

一是在組織領導上實現“四個到位”：組織領導網絡建設到位，合管辦機構設置落實到位，專人負責人員配備到位，新農合工作部署到位。并將新農合工作納入村級管理目標考核指標。

二是在深入宣傳上做到“三化”：一是常態(tài)化，將新農合相關政策、工作流程做成電子展版，便民中心電子屏幕滾動播放；二是多樣化，通過召開會議、發(fā)放《致全縣農民朋友的一封信》等宣傳資料、組織不同患病群體參加座談會，定期公示已報銷清單等形式加強宣傳；三是通俗化，結合一些實際的典型事例進行宣傳教育，做到宣傳讓農民群眾明白黨和政府的良苦用心，從而增強參保的自覺性和主動性，使全鎮(zhèn)新農合工作得到順利實施。

三是在報銷醫(yī)療費用上堅持“四個原則”： 報銷醫(yī)療費用是農民群眾最關心、最直接的實際問題。為了方便、及時報銷群眾醫(yī)療費用，我們始終堅持：一是優(yōu)質服務原則，為了便民，將鎮(zhèn)合管辦報銷點設在便民中心一樓，實現登記、核報“一站式” 服務；二是公平公開原則，在辦理患者費用報銷等手續(xù)時，做到熱情耐心接待,認真細致地宣傳參合的手續(xù)和報銷制度、程序、報銷范圍、報銷比例等相關制度，努力做到準確、及時。并定期向社會公開新農合住院補償情況，接受群眾監(jiān)督；三是聯(lián)動辦理原則，在推行新農合工作中，按照黨委、政府的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)衛(wèi)生、合管、民政、財政等有關部門能夠密切配合、協(xié)調聯(lián)動，主動做好工作。四是簡便快捷原則，全鎮(zhèn)17個村衛(wèi)生室都開通了門診費用報銷通道。真正方便了群眾就醫(yī)條件，降低了群眾就醫(yī)費用，實現了農村小病不出村。

我鎮(zhèn)新農合工作雖然取得了一些成績，但離人民群眾百分之百的滿意度還有一定差距。下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大宣傳力度，廣泛宣傳新農合政策，不斷提高群眾參保率；加強對定點醫(yī)療機構的監(jiān)督和管理，不斷提高服務質量和水平，讓農民真正受益；強化日常工作管理，落實公示制度，不斷提高群眾對合作醫(yī)療的滿意度，讓參合農民真正得到優(yōu)質、高效、便捷的服務，切實把我鎮(zhèn)新農合工作辦成讓領導放心、組織安心、群眾舒心的民生工程。

第二篇：在全新農合及計生工作會議上的講話

在全縣新農合及計生工作會議上的講話

縣政府副縣長 洪岳善 2016年元月 日

同志們: 今天的會議，主要任務是總結2015年新農合及計劃生育工作，部署2016年的新農合參合、籌資工作及春節(jié)期間計劃生育工作。稍后，李海星常務副縣長還要做重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。根據會議安排，我先講幾點意見。

一、肯定成績，正視問題，堅定抓好新農合工作和計生工作的信心和決心

2015年，全縣衛(wèi)生計生工作緊緊圍繞縣委、縣政府總體部署和國家、省、市衛(wèi)生計生工作要求，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極促進人口長期均衡發(fā)展，強化綜合管理，落實惠民舉措，圓滿完成了各項工作任務，有效維護了人民群眾身體健康，促進了社會和諧幸福。

（一）完善制度，規(guī)范管理，新農合工作穩(wěn)步推進。一是籌資水平不斷提升。2015年人均籌資達到470元，其中，農民個人繳費90元，中央、省、縣各級財政補助380元，全縣籌集資金合計16862.75萬元。二是參合率穩(wěn)步提高。2015年共有35.8782萬人參合,惠及全縣99.5%的農村人口。三是參合農民受益明顯。2015年新農合基金支出 13580.23萬元。其中，住院補償補償10889.45萬元，門診統(tǒng)籌補償1592.11萬元，家庭帳戶補助58.01萬元?；鹗褂寐蕿?0.19 %，一次性報帳率94.52%，政策補償比76.31%。四是服務能力明顯增強。網絡化管理進一步規(guī)范，各定點醫(yī)療機構在審核、報銷、上傳數據實現網絡化，減少了人為因素造成的弊端。

（二）堅守責任擔當，人口計生工作實現預期目標。認真落實人口目標管理責任制，繼續(xù)執(zhí)行“預警、警示、約談、重點管理、一票否決”等責任追究制度；深入推進打擊“兩非”專項行動，查處“兩非”案件7例；單獨兩孩政策順利實施，社會撫養(yǎng)費征收執(zhí)行有力。2015，出生率同比下降了0.85‰，多孩率同比下降了2.87%，出生政策符合率同比上升了4.03%，出生人口性別比同比下降了8.01個基點。

二、明確目標，突出重點，全力以赴抓好2016年新農合各項工作和春節(jié)期間計劃生育工作

（一）扎實抓好2016年新農合各項工作

2016年我縣新農合工作的目標任務是：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）為單位參合率達到95％以上，參合住院患者政策范圍內費用補償比達75%，基金使用率達85%，農民對新農合政策的知曉率達到100％。重點要著力做好以下幾項工作：

一是做好參合籌資工作。一要明確籌資標準。按照上級要求，2016年新農合籌資標準提高到530元。其中：中央及省、縣級財政補助提高到410元，參合農民個人繳納提高到120元。二要明確籌資時限。2016新農合籌資工作已于2015年 12月啟動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）必須在2016年2月28日前將參合農民自繳資金匯總上繳，逾期除新生兒外任何人不得參加。三要明確籌資程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）收繳的農戶個人參合基金通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）農醫(yī)所基金專戶上繳到縣財政新農合專戶，五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象、已實行了絕育措施的二女戶和不再生育的獨女戶等特殊群體參合資金征繳政策不變，各相關部門應及時將代繳資金轉入縣財政新農合基金專戶。

二是做好門診統(tǒng)籌補償工作。我縣新農合門診統(tǒng)籌政策通過幾年來的運行，農民受益面明顯擴大，門診統(tǒng)籌工作多次得到省、市上級部門的充分肯定。2016年，我們增加了“參合人員在開展綜合改革試點的縣級公立醫(yī)院門診就診，門診診查費納入新農合門診統(tǒng)籌基金支付范圍，每次新農合基金補償13元，補償金額不受封頂線限制?！钡恼?。今后，我們將進一步總結經驗，再創(chuàng)特色，方便農民就近就醫(yī)，繼續(xù)擴大受益面。

三是做好按床日付費工作。按床日付費工作在我縣已運行了三年?？h、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構次均費用得到有效控制，基金支出明顯減少，基金效益得到提高。我們要繼續(xù)加大對改革運行情況的監(jiān)測分析，及時掌握診療項目、藥品結構、醫(yī) 3 療費用的變化情況，堅持每一季度開展一次評估，發(fā)現并解決出現的新情況、新問題，適度調整方案，使改革更有效、更科學、更合理。

四是做好宣傳發(fā)動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、相關部門要把宣傳工作擺上更加突出位置來抓，針對2016年實施方案的調整，做好宣傳發(fā)動工作。

五是做好基金監(jiān)管工作。繼續(xù)完善基金內部財務管理制度、審計制度，加強對新農合基金的管理和監(jiān)督。嚴格落實補償公示制度，縣、鄉(xiāng)兩級經辦機構要定期向社會公布參合農民住院費用補償情況，增強基金管理使用的透明度，確保新農合基金平穩(wěn)、安全運行。

六是抓好參合服務工作。能否為參合農民提供優(yōu)質、便捷的服務，是新農合工作鞏固和健康發(fā)展的關鍵?？h、鄉(xiāng)兩級新農合經辦機構要恪守“為民、便民、利民、惠民”的服務理念，做到服務方式人性化、手續(xù)簡便化、設置合理化，簡化辦事程序，做到熱情服務、便捷服務。衛(wèi)計委要加大縣內醫(yī)療機構的建設和管理，不斷加大基礎設施建設投入，加快鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構信息化建設，加大專業(yè)技術人才的引進和培養(yǎng)，努力改善辦醫(yī)條件。要嚴格規(guī)范醫(yī)院和醫(yī)生的診療行為，做到合理檢查、合理用藥、合理收費，有效落實新農合醫(yī)療費用控制指標，確保參合住院患者政策范圍內費用補償比達75%以上。

（二）抓好春節(jié)期間計劃生育工作 2016年，隨著各項改革的不斷推進，計劃生育工作面臨的形勢了發(fā)生了很大的變化，給計劃生育工作提出了新要求、新任務。2016年，中央對計劃生育工作提出的新思路是：依法組織實施全面兩孩政策，建立和完善生育登記服務制度，統(tǒng)籌好衛(wèi)生計生政策措施，加強婦幼保健能力建設，加強婦幼保健醫(yī)護人員培養(yǎng)，全面提高計劃生育服務管理水平。加大對計劃生育家庭扶助力度，解決好計劃生育特殊家庭保障等問題。要落實責任、加強協(xié)作，做好宣傳和輿論引導，嚴格控制政策外多孩生育，維護良好生育秩序。我們要準確把握新形勢下計劃生育工作新思路、新要求、新任務，按照中央、省、市、縣的決策部署抓好計劃生育工作。

一是開展集中服務活動，強化長效節(jié)育措施服務落實。當前，農村相對閑暇，外出育齡婦女陸續(xù)返鄉(xiāng)，非常有利于開展計劃生育集中服務活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）要對所有節(jié)育措施情況進行一次全面排查，摸清底子，及時督促育齡婦女落實長效節(jié)育措施。要加強宣傳指導，切實做到讓育齡婦女知情選擇避孕措施，保障育齡婦女身心健康。

二是澄清底子，報實數據，全面提高數據質量。數據質量是省、市考核的重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）要集中時間做好數據清理清查工作，全面澄清計生底子。要以提高數據質量為重點，對出生人口、節(jié)育措施、新婚、懷孕、死亡人口等信 息逐村、逐組、逐戶開展清查。要與出生醫(yī)學證明登記、接種疫苗登記、婚姻登記、優(yōu)檢登記、公安內網等平臺信息進行核對，該糾正的及時糾正，該上報的及時上報，切實提高各項數據上報的及時率和準確率。

三是抓好流動人口服務管理，深化區(qū)域協(xié)作機制。要利用春節(jié)期間流動人口返鄉(xiāng)的高峰期，組織專門力量摸清流動人口婚育情況，摸清流出地址和聯(lián)系方式。同時，要加強孕情環(huán)情檢查、避孕節(jié)育服務、免費辦證、政策咨詢等工作，積極為返鄉(xiāng)流動人口提供優(yōu)質服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）要加強與外地的合作與聯(lián)系，認真做好流動人口信息反饋和提交工作，對重點流動人口要建立追蹤管理制度，切實堵住政策外懷孕生育的漏洞。流入人口的計劃生育管理重點、難點主要在城區(qū)，尤其是河口鎮(zhèn)，要加強對城區(qū)流入人口的排查和清理，全面澄清流動人口底子。

四是加大違法生育多孩的處罰力度，進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理。全面二孩政策的實施，計劃生育工作在減少生育數量上的任務減輕了，但做好服務、控制多孩生育的任務加重了。社會撫養(yǎng)費不是不征收了，而是對違法生育多孩的處罰力度加大了。除對歷年來的積案繼續(xù)征收外，更要加大政策外多孩的處罰力度，對拒不繳納社會撫養(yǎng)費的對象要依法向法院申請“非訴”強制執(zhí)行。要嚴格加強社會撫養(yǎng)費資金的管理，及時上繳入庫，嚴格規(guī)范使用。五是調研全面二孩生育意愿，做實政策宣傳服務。全面二孩政策業(yè)已落地，我縣符合全面二孩政策的有3.5萬對育齡夫妻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）要組織人員開展生育意愿調查，按要求填好調查表，準確掌握符合政策人群的生育動態(tài)，加強數據分析和出生人口預測，積極做好有關應對工作。全面二孩放開后，群眾普遍認為不搞計劃生育了，這其實是一種誤解，對我們抓好計劃生育工作將產生很大的阻力。所以，必須加大宣傳力度，堅持正面宣傳，采取各種各樣的形式開展大張旗鼓的宣傳活動，積極引導基層干部執(zhí)行好計劃生育基本國策，引導群眾自覺規(guī)范生育行為。

同志們，衛(wèi)生計生事業(yè)站在新起點，面臨新形勢，承載新使命。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，同心同德，凝神聚力，勤勉工作，務實奮進，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生計生事業(yè)新局面。最后，春節(jié)臨近，我給奮斗在衛(wèi)生計生戰(zhàn)線上的所有干部職工拜個早年，祝大家在新的一年里身體健康、家庭幸福、萬事如意！

第三篇：在新農合“一卡通”工作會議上的講話

上下一心，共同努力

確保新農合“一卡通”工作圓滿完成

龍?zhí)秴^(qū)人民政府副區(qū)長 趙敏（2011年11月22日）

剛才國輝局長宣讀了《龍?zhí)秴^(qū)新型農村合作醫(yī)療實行“一卡通”實施方案》，方案任務明確，分工具體，可操作性強，我完全同意，會后大家要認真組織實施。下面，就全面做好我區(qū)新農合“一卡通”工作，我強調兩點意見。

一、提高認識，統(tǒng)一思想，切實增強做好新農合“一卡通”工作的責任感和緊迫感

我區(qū)新農合工作已經運行了5個年頭，在管理制度完善、保障體系建設等方面摸索出一套適合我區(qū)情況的模式。今年我區(qū)參合農民達到16萬人，參合率達到99.65%，新農合基金達到3690萬元，1至10月份共為80759名患病農民報銷醫(yī)藥費2318.2萬元。而且從今年5月份開始，為提高參合農民受益水平，我們調整、提高了新農合補償標準，報銷封頂線達到6萬元，在住院報銷比例上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由70%提高到80%、區(qū)級醫(yī)院由60%提高到70%、市級醫(yī)院疑難重癥由45%提高到60%。新農合制度的良好運行，不但解決了我區(qū)農民“看病難、看病貴”的問題，還有效

— 1 — 的遏制了“因病返貧、因病致貧”的現象，為構建和諧龍?zhí)镀鸬搅酥匾饔谩?/p>

為保障新農合基金支出的安全性，為參合農民提供更優(yōu)質、更便捷的服務，省、市政府及時推出了新農合“一卡通”管理制度。實施新農合“一卡通”工作，是省、市2011年醫(yī)改工作的重要內容之一，涉及我區(qū)16萬參合農民的切身利益，是實實在在的民生民利工程。今天我們召開這次會議，即是一次工作動員會，也是一次工作部署會，希望大家能夠充分認識到做好新農合“一卡通”工作的重要意義，站在講政治、講大局的高度，進一步增強工作緊迫感和使命感，切實加強領導，認真組織實施，確保此項工作高質量、高效率如期完成，達到百姓滿意、政府滿意的效果。

二、明確職責，細化措施，扎實完成新農合“一卡通”各項工作任務

按照吉林市新農合協(xié)調領導小組下發(fā)的《實行新型農村合作醫(yī)療“一卡通”實施方案的通知》要求，從今年12月15日起，在城區(qū)試運行新農合“一卡通”，2012年1月1日起，在城區(qū)正式運行新農合“一卡通”，全部實行醫(yī)療卡就診。根據全市統(tǒng)一安排，“一卡通”信息核對、照片采集工作要求在12月10日前完成，今天是11月22日，距

離目標任務的完成僅有18天，時間緊、任務重，這就要求我們要按照方案要求，迅速行動起來，突出工作重點，把握關鍵環(huán)節(jié)，扎扎實實地做好各項工作。

（一）落實部門責任。為確保我區(qū)新農合“一卡通”各項工作順利完成，所有涉及部門的主要領導要作為第一責任人，統(tǒng)籌組織安排好所分擔的工作任務。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農街道要突出做好宣傳和組織工作。一是要把宣傳工作做到位，對涉及辦理“醫(yī)療卡”的農民要發(fā)放宣傳單，并做好宣講答疑工作；二是要按照安排的時間、地點，對需要采集信息的人員組織好信息采集工作；三是要及時將醫(yī)療卡發(fā)放到農民手中，不得出現因延遲發(fā)放醫(yī)療卡造成參合農民不能正常就醫(yī)和補償的情況。

區(qū)財政局要繼續(xù)加大對新農合工作的支持力度，確保“一卡通”工作所需資金和經費及時足額下?lián)艿轿弧?/p>

教育局要配合“一卡通”信息采集組，做織好參合學生照片采集工作。

區(qū)衛(wèi)生局要根據工作進度做好協(xié)調工作，確保信息采集、制卡、發(fā)卡等各工作環(huán)節(jié)有序銜接。各衛(wèi)生院要組織村醫(yī)做好參合人員信息采集及信息核對工作。

區(qū)合管辦要充分做好“一卡通”工作的技術準備、技術培訓工作；做好信息采集設備的準備和調試工作；配合

衛(wèi)生院做好照片信息采集工作，保證信息采集的質量和效率；負責與省新農合和軟件公司溝通，做好制卡工作，并做好“醫(yī)療卡”下發(fā)統(tǒng)計工作。

（二）保證信息采集工作質量。過去由于手工填寫，在新農合醫(yī)療證中出現了參合人姓名、身份證號信息不準確的問題，造成患者不能正常就醫(yī)和補償。新農合“一卡通”管理，是由讀卡器自動識別二代身份證或新農合醫(yī)療卡，因此在參合人員信息采集和照片采集時，工作人員要根據原始證件細心記錄，做到信息準確率達到100%，同時要開展信息復核工作，對進入省級新農合管理系統(tǒng)和制卡系統(tǒng)信息進行二次核對，如因工作失誤造成采集信息錯誤情況，由信息采集單位負責。

（三）加強溝通配合。各部門在工作中要切實加強溝通協(xié)調聯(lián)系，密切配合，形成合力，特別在“一卡通”信息采集工作中，要建立聯(lián)系網絡，對工作中遇到的問題要及時溝通，及時解決，確保此項工作高質高效如期完成。

（四）強化督導檢查。區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)合管辦將組成“一卡通”工作督導組，對各單位工作進展情況進行督導檢查，對行動不迅速、工作不著實、效果不明顯的單位和個人在全區(qū)予以通報批評。

同志們，實行新農合“一卡通”是推進我區(qū)新農合制

度健康發(fā)展、造福廣大農民的民心工程，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，上下一心、扎實工作，為促進農村醫(yī)療保障、構建和諧社會做出新的更大的貢獻。謝謝大家！

第四篇：在2012年新農合籌資工作會議上的講話

在全市2012年新農合籌資工作會議上的講話

（2011年10月13日）

同志們：

市政府召開這次新農合籌資工作會議，既是一次例會，也是一次動員會，主要是安排部署2012新農合籌資工作。剛才衛(wèi)生局、財政局分別作了發(fā)言。下面我講三點意見：

一、要高度重視新農合籌資工作

我市自2006年實施新農合工作以來，農民群眾參合率和報銷補償比例穩(wěn)步上升，參合率由2006年的74.47%提高到2011年的92.06%,參合率較2006年增長了18個百分點；參合農民住院醫(yī)藥費用平均報銷比例從2006年的25%提高到2011年的69.6%，補償比例增長了接近三倍；截止2011年9月，全市新農合住院累計受益群眾28萬余人次，補助醫(yī)藥費用 2.57億元，人均住院補償從536元提高到1303.8元，新農合門診累計受益群眾231萬余人次，補助醫(yī)療費4050余萬元；受益面和受益水平大大提高，有效緩解了群眾“看病貴”、“因病致貧、因病返貧”等問題，有力促進了社會和諧穩(wěn)定。但我們還必須看到新農合工作還存在一些突出問題：一是部分農民群眾對新農合制度認識還有一定誤區(qū)，往往是患病后或需要報銷補償時才去多方打聽了解要求參合，風險意識差，主動參合觀念不強；二是籌資工作長效機制尚未形成，我們每年都得必須召開新農合籌資動員會，同時還要采取分任務、派干部逐戶上門收取的方式籌資；三是2011年全市農民繳費標準再次提高，個人籌資標

1準提高到60元，當然，這樣基金收繳難度進一步加大，能否完成州政府要求95%以上參合率目標任務，不僅關系到我市在全州考核的排名問題，而且影響著參合農民利益問題尤其是新農合制度能否在我市持續(xù)健康發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關部門一定要有清醒的認識，要按照市里的總體部署要求，以強烈的責任感和使命感抓早動快，克難攻堅，努力把這件涉及民生、惠及群眾的大事抓實抓好，圓滿完成2012合療基金收繳任務，確保新農合工作在我市良好運行。

二、要切實做好2012新農合籌資工作

根據省、州要求，我市2012參合農民個人籌資標準提高到60元，全市農民參合率必須達到在95%以上，前面講了，我市參合率幾年來均低于全省、全州平均水平，為不再拖全省、全州的后退，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關部門必須高度重視，統(tǒng)籌安排，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦務必在2011年12月10日前必須完成籌資目標任務。重點要做好以下幾方面工作：

一是注重宣傳引導，講清政策要求。給群眾把政策講清講透是提高農民參合積極性的有效措施，在宣傳發(fā)動工作中要把握“五個注重”。一要注重宣傳的針對性。要針對群眾對新農合存在的種種顧慮，有的放矢地就有關政策、措施、辦法進行宣傳，達到消除群眾疑慮、引導積極參合的目的；二要注重宣傳形式的多樣性。要采取廣播、發(fā)放宣傳資料、進村入戶等形式大力宣傳這項惠民政策，做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”，讓新農合政策家喻戶曉；三要注重政策宣傳的準確性。

在宣傳過程中，干部首先要吃透政策，準確無誤地把新農合政策，特別是個人拿小頭政府拿大頭的籌資政策和低付出高回報的補償政策向群眾講清；四是注重宣傳的“覆蓋面”。對外出務工人員我們要通過逐戶通電話、發(fā)短信等方式通知，爭取達到外出人員參合不漏人；五是要注重抓好享受民政救助的對象和2012年2月底以前出生新生兒的參合問題，做到應參盡參。

二是強化措施落實，集中籌集資金。鞏固和發(fā)展新型農村合作醫(yī)療制度，資金籌措是關鍵。一要明確責任。新農合籌資工作的責任主體是各級人民政府，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦辦主要負責人是第一責任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須認真組織實施。二要明確籌資對象。凡在我市戶籍管理部門登記的農民均屬參合對象，堅持以戶為單位整體參合原則；農村中小學生應當隨父母參加戶籍所在地的新農合，進城務工的農民及隨遷家屬、進城就讀農村學生可以自愿選擇參加新農合或者城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險；對享受民政救助待遇的農村五保戶、低保戶、特困優(yōu)撫對象個人繳費部分仍由市民政局按有關政策規(guī)定代繳參合資金。三要明確時限要求任務。我市要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須在12月10日前完成參合率達到95%以上的目標任務，這是一項硬指標、硬任務，必須不折不扣地完成，主要是年終事務繁多，加之要保證新一年參合對象資料錄入和合對象住院能夠正常補償。四要創(chuàng)新繳費方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦可采取因地制宜的繳費方式，可選擇定時定點繳納、儲蓄后結算賬戶代繳、協(xié)議委托籌資等方式，或經村民代表大會同意由村委會統(tǒng)一征繳。堅持以戶為單位整戶參合的原則。

三是嚴明工作紀律，加強基金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門在基金收繳過程中，要嚴格按照《恩施市新型農村合作醫(yī)療基金管理辦法》規(guī)定執(zhí)行，堅持以戶為單位整戶參合的原則。收繳農民的參合基金，要如實出具財政部門統(tǒng)一印制的新農合收費收據。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按時全部上交所收繳基金，任何單位或個人不得挪用、擠占、截留合療基金。紀檢監(jiān)察部門要加強對收繳工作的監(jiān)督檢查，對違反上述規(guī)定和要求的要按照有關政策嚴肅處理。

三、要確保2012新農合籌資任務完成一要強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦各相關部門，要把新農合基金收繳工作擺上重要議事日程，作為當前的一項重要任務來抓，要成立相應組織機構，明確工作職責，夯實工作任務，嚴格實行“一把手”負總責、親自抓，分管領導具體抓，鄉(xiāng)直干部包村，村干部包組，組干部包戶的分級包抓責任制，確保及時足額完成收繳任務。

二要強化協(xié)作配合。市衛(wèi)生局要加強對新型農村合作醫(yī)療基金收繳工作的政策咨詢、組織協(xié)調和技術指導，及時解決工作中出現的各類問題；市財政局要及時提供票據，督促基層財政所按時上解收繳基金，并加強基金監(jiān)管；市民政局要解決好醫(yī)療救助制度與新型農村合作醫(yī)療制度的結合與促進問題，重點協(xié)調解決好農村五保戶、低保戶、特困救助對象的參合資金；市監(jiān)察局、審計局要做好基金使用情況的監(jiān)督審計工作，嚴防截留、挪用合作醫(yī)療基金現象的發(fā)生；公安部門要協(xié)助做好參

合人員的戶口界定工作，其它相關部門要依據各自職責，主動承擔任務，落實相應措施，以此在全市形成推進新農合籌資工作的強大合力。

三要強化督查考核。市政府將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦新農合基金收繳工作納入綜合目標責任考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要制定專門考核辦法，強化目標責任考核，確保收繳工作按時完成。市委、市政府督查室要將新農合工作作為近期督查工作重點，定期督查，定期通報，確?；I資工作有序推進。

同志們，新農合籌資工作時間緊，任務重。希望大家迅速安排部署，扎實組織推進，確保按時足額完成籌資任務，為推動新農合工作健康發(fā)展、構建和諧恩施做出新的更大的貢獻！

第五篇：新農合工作會議主持詞

全市新型農村合作醫(yī)療暨健康鐘祥工作會議

主持詞

時間：2011年9月16日上午8:30

地點：新世紀影宮

主持人：市政府黨組成員 蔣兆春

同志們：

經市政府研究，今天召開全市新型農村合作醫(yī)療暨健康鐘祥工作會議，主要是學習貫徹省、荊門市新農合工作有關會議精神，總結2011年的新農合和醫(yī)改工作，安排部署2012年新農合基金征收，舉行健康鐘祥的啟動儀式。

出席今天會議的市領導有：市委常委、常務副市長周正清，市人大常委會副主任宋育昉，市政協(xié)副主席王朝新。

參加今天會議的有：市新型農村合作醫(yī)療管理委員會、監(jiān)督委員會成員單位分管領導，市農村財政管理局負責人，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人，市健康鐘祥全民行動領導小組成員單位主要負責人；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場、庫、開發(fā)區(qū)）的行政主要負責人、分管衛(wèi)生工作的領導、財管所（分局）所長（局長）、衛(wèi)生院院長及部分村衛(wèi)生室代表。

今天的會議共有四項議程：一是通報情況；二是代表發(fā)言；三是簽訂責任書；四是周市長作報告。

現在，會議進行第一項，請市政府辦公室副主任劉家智同志通報2011全市新農合工作運行情況；

…………………………………………………………………… 《鐘祥市2012新型農村合作醫(yī)療基金征收辦法》已印發(fā)給大家，請大家嚴格按照文件精神組織抓好落實，由于時間關系，在這里就不再組織大家學習了；

…………………………………………………………………… 下面，會議進行第二項，代表發(fā)言；

首先，請郢中街辦主任黃煒同志發(fā)言，胡集鎮(zhèn)做好準備；

…………………………………………………………………… 下面，請胡集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長宋興宇同志發(fā)言，長壽鎮(zhèn)做好準備；

…………………………………………………………………… 下面，請長壽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉守江同志發(fā)言；財政局做好準備；

…………………………………………………………………… 下面，請財政局副局長、綜改辦主任路明剛同志發(fā)言，衛(wèi)生局做好準備；

…………………………………………………………………… 最后，請衛(wèi)生局局長蔣正洪同志發(fā)言；

…………………………………………………………………… 下面，會議進行第三項，簽訂責任書。請周市長代表市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂2012新農合基金征收工作目標責任書。因時間關

系，請郢中、磷礦、長壽三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為代表上臺簽訂責任書，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在會下簽訂，簽好后交給工作人員；

…………………………………………………………………… 下面，會議進行第四項，請周市長作主題報告，大家歡迎； …………………………………………………………………… 同志們，剛才，劉家智同志通報了2011全市新農合工作運行情況；郢中、胡集、長壽、財政局、衛(wèi)生局等單位做了發(fā)言；市政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場）簽訂了2012年新農合工作目標責任書；周市長對新農合、醫(yī)改、“健康鐘祥”全民行動和搞好中央媒體采訪等四項工作進行了安排部署。會議開得很緊湊、很成功、很有效率。請大家按照周市長講的，認真抓好貫徹落實。

今天的新農合會議到此結束，請各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場、庫、開發(fā)區(qū)）的行政主要負責人到市賓館會議中心參加全市統(tǒng)計基礎規(guī)范化建設工作會；請參加會議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、財政所長、衛(wèi)生院長等到鐘祥賓館午餐。散會。