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      中國(guó)人民銀行金融城域網(wǎng)入網(wǎng)管理辦法(試行)

      時(shí)間:2019-05-12 01:30:26下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:中國(guó)人民銀行金融城域網(wǎng)入網(wǎng)管理辦法(試行)

      中國(guó)人民銀行金融城域網(wǎng)入網(wǎng)管理辦法(試

      行)

      第一章 總則

      第一條 為規(guī)范中國(guó)人民銀行與社會(huì)各界的網(wǎng)絡(luò)連接,確保相關(guān)業(yè)務(wù)順利開(kāi)展,方便金融信息交換,保障網(wǎng)絡(luò)安全,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱的人民銀行金融城域網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱金融城域網(wǎng))是指用來(lái)在人民銀行與社會(huì)各界聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)之間交換特定信息的計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)。人民銀行作為網(wǎng)絡(luò)核心與各聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)連接,聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)作為網(wǎng)絡(luò)參與者連接到人民銀行。

      第三條 本辦法適用于以下情形:聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)按照法律法規(guī)要求或人民銀行制度規(guī)定必須接入金融城域網(wǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù);聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展需要主動(dòng)申請(qǐng)接入金融城域網(wǎng)。

      第四條 金融城域網(wǎng)按照功能分為核心網(wǎng)絡(luò)和接入網(wǎng)絡(luò)。核心網(wǎng)絡(luò)位于人民銀行一端,接入網(wǎng)絡(luò)位于聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)一端。

      第五條 金融城域網(wǎng)按照地域分為三級(jí)網(wǎng)絡(luò):

      (一)一級(jí)網(wǎng)以人民銀行總行為網(wǎng)絡(luò)核心。

      (二)二級(jí)網(wǎng)以人民銀行上海總部、各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行、深圳市中心支行為網(wǎng)絡(luò)核心。

      (三)三級(jí)網(wǎng)以人民銀行副省級(jí)城市中心支行(不包括深圳市中心支行)、分行營(yíng)業(yè)管理部、地市中心支行為網(wǎng)絡(luò)核心。

      第六條 人民銀行科技司負(fù)責(zé)金融城域網(wǎng)總體管理,人民銀行金融信息中心、各分支機(jī)構(gòu)的科技部門(mén)負(fù)責(zé)金融城域網(wǎng)具體管理。

      第二章 入網(wǎng)條件

      第七條 聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)滿足以下全部條件方可接入金融城域網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱入網(wǎng)):

      (一)具有合理的入網(wǎng)需求,包括但不限于:根據(jù)法律法規(guī)要求或人民銀行制度規(guī)定向人民銀行報(bào)送信息;經(jīng)人民銀行核準(zhǔn)后使用人民銀行信息系統(tǒng)。

      (二)符合人民銀行規(guī)定的入網(wǎng)技術(shù)要求。

      (三)符合人民銀行規(guī)定的入網(wǎng)管理要求。第八條 聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下入網(wǎng)技術(shù)要求:

      (一)接入網(wǎng)絡(luò)不能直接或間接與公眾互聯(lián)網(wǎng)連通。

      (二)與人民銀行通信的服務(wù)器或客戶端不能直接或間接使用公眾互聯(lián)網(wǎng)。

      (三)接入網(wǎng)絡(luò)與內(nèi)部其他網(wǎng)絡(luò)之間應(yīng)有清晰的網(wǎng)絡(luò)邊界。接入網(wǎng)絡(luò)可以是與內(nèi)部其他網(wǎng)絡(luò)物理隔離的獨(dú)立網(wǎng)絡(luò),也可以是與內(nèi)外部其他網(wǎng)絡(luò)使用硬件防火墻進(jìn)行邊界隔離控制的獨(dú)立區(qū)域。

      (四)聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)采用數(shù)據(jù)專線或虛擬專用網(wǎng)絡(luò)(VPN)接入金融城域網(wǎng)。數(shù)據(jù)專線類型或VPN方案由當(dāng)?shù)厝嗣胥y行另行規(guī)定。采用VPN方案時(shí)應(yīng)要求運(yùn)營(yíng)商不能是公眾互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上提供的VPN組網(wǎng)服務(wù)。有特殊需要的聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)可向人民銀行申請(qǐng)與同城范圍內(nèi)的第三方機(jī)構(gòu)共用接入網(wǎng)絡(luò)。各聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)使用獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)地址。

      (五)聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)通過(guò)金融城域網(wǎng)辦理全國(guó)范圍內(nèi)的資金交易類業(yè)務(wù)時(shí),接入網(wǎng)絡(luò)應(yīng)采用數(shù)據(jù)專線直接接入,關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)實(shí)現(xiàn)熱備份,關(guān)鍵線路應(yīng)選用兩家以上的運(yùn)營(yíng)商。

      (六)接入網(wǎng)絡(luò)應(yīng)具備足夠的通信線路帶寬,能滿足業(yè)務(wù)高峰時(shí)期的帶寬要求。

      (七)接入網(wǎng)絡(luò)與核心網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)路由方案原則上由人民銀行確定。聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)在具有網(wǎng)絡(luò)路由功能的設(shè)備上配備嚴(yán)格的路由控制策略,避免無(wú)關(guān)路由。

      (八)接入網(wǎng)絡(luò)使用的網(wǎng)絡(luò)地址原則上由人民銀行統(tǒng)一規(guī)劃編碼和分配。聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)在接入網(wǎng)絡(luò)的邊界防火墻(若存在)進(jìn)行地址轉(zhuǎn)換。

      (九)接入網(wǎng)絡(luò)應(yīng)配備必要的信息安全防范措施,確保符合本機(jī)構(gòu)使用的人民銀行信息系統(tǒng)的信息安全等級(jí)保護(hù)要求,包括物理安全、病毒木馬防護(hù)、漏洞補(bǔ)丁更新、身份鑒別、密碼設(shè)置更新策略、安全審計(jì)、入侵監(jiān)測(cè)與防范等。

      (十)聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照最小授權(quán)原則對(duì)接入網(wǎng)絡(luò)實(shí)施訪問(wèn)控制。

      第九條 聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下入網(wǎng)管理要求:

      (一)聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)禁止通過(guò)金融城域網(wǎng)傳輸與人民銀行業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的信息。

      (二)聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照人民銀行規(guī)定的接入地點(diǎn)入網(wǎng)。1.全國(guó)性銀行總部應(yīng)接入一級(jí)網(wǎng),并依據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行要求同時(shí)接入當(dāng)?shù)囟?jí)網(wǎng)。全國(guó)性銀行分支機(jī)構(gòu)按要求可接入所在地的二級(jí)網(wǎng)或三級(jí)網(wǎng)。本辦法所稱的全國(guó)性銀行指政策性銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行。

      2.地方性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部及其分支機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、公積金管理中心按要求可接入所在地的二級(jí)網(wǎng)或三級(jí)網(wǎng)。本 辦法所稱的地方性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)指城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、金融資產(chǎn)管理公司、外資法人金融機(jī)構(gòu)、信托公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司、汽車(chē)金融公司、消費(fèi)金融公司、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社。

      3.以上聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)以接入一級(jí)網(wǎng)和二級(jí)網(wǎng)為主。接入一級(jí)網(wǎng)應(yīng)報(bào)人民銀行總行核準(zhǔn),接入二級(jí)網(wǎng)應(yīng)報(bào)人民銀行上??偛俊⒎中?、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行、深圳市中心支行核準(zhǔn)。如需接入三級(jí)網(wǎng)需特別核準(zhǔn)。

      4.證券期貨業(yè)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)、第三方支付組織等機(jī)構(gòu)如需接入金融城域網(wǎng),應(yīng)經(jīng)由人民銀行上??偛俊⒎中?、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行、深圳市中心支行報(bào)人民銀行總行核準(zhǔn)。

      (三)聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照人民銀行規(guī)定的信息傳輸路徑使用金融城域網(wǎng)。聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)如果經(jīng)由其總部的金融城域網(wǎng)可以滿足業(yè)務(wù)需求,應(yīng)統(tǒng)一通過(guò)其總部與人民銀行通信。

      (四)聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)管理制度,建立規(guī)范的運(yùn)行維護(hù)流程,部署必要的運(yùn)維監(jiān)控管理系統(tǒng),確保金融城域網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

      (五)聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的應(yīng)急管理制度,按照人民銀行要求組織開(kāi)展應(yīng)急演練,或者配合人民銀行開(kāi)展應(yīng)急演練。

      第十條 如果聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)有其它特殊需求(如網(wǎng)上銀行系統(tǒng)接入、接入網(wǎng)絡(luò)所在區(qū)域與其他機(jī)構(gòu)連接等情況),需報(bào)人民銀行總行核準(zhǔn)。

      第三章 入網(wǎng)程序

      第十一條 聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)在入網(wǎng)前根據(jù)本辦法第九條第(二)款規(guī)定向人民銀行提交書(shū)面入網(wǎng)資格申請(qǐng),說(shuō)明計(jì)劃采用的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方案、網(wǎng)絡(luò)管理措施和計(jì)劃使用的人民銀行信息系統(tǒng)名稱等。

      第十二條 人民銀行收到入網(wǎng)資格申請(qǐng)后,應(yīng)根據(jù)入網(wǎng)條件進(jìn)行書(shū)面審查,并在15個(gè)工作日內(nèi)按以下要求告知書(shū)面審查結(jié)果:

      (一)對(duì)于符合入網(wǎng)條件的,應(yīng)明確告知網(wǎng)絡(luò)接入地點(diǎn)、組網(wǎng)方式、各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)、各項(xiàng)入網(wǎng)要求(包括技術(shù)要求和管理要求)、允許使用的人民銀行信息系統(tǒng)名稱、聯(lián)系人員信息等。

      (二)對(duì)于不符合入網(wǎng)條件的,應(yīng)明確告知不符合入網(wǎng)條件的具體原因。

      (三)根據(jù)人民銀行相關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理要求需要報(bào)人民銀行上級(jí)單位核準(zhǔn)的,應(yīng)明確告知已報(bào)上級(jí)單位核準(zhǔn)。

      第十三條 書(shū)面審查合格的聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)要求籌建接入網(wǎng)絡(luò)(含申請(qǐng)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)商通信線路),制定網(wǎng)絡(luò)管理制度。書(shū)面審查不合格的聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整后重新提交入網(wǎng)資格申請(qǐng)。

      第十四條 聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)接入網(wǎng)絡(luò)籌建完畢后,應(yīng)向人民銀行提交書(shū)面入網(wǎng)連通申請(qǐng)。

      第十五條 人民銀行收到入網(wǎng)連通申請(qǐng)后,應(yīng)實(shí)地核查該聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)是否滿足各項(xiàng)入網(wǎng)要求,并按以下規(guī)定辦理:

      (一)對(duì)于符合入網(wǎng)要求的,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)。

      (二)對(duì)于不符合入網(wǎng)要求的,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)提出具 體整改意見(jiàn)。

      第十六條 不符合入網(wǎng)要求的聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照人民銀行提出的整改意見(jiàn)進(jìn)行整改。整改完畢后重新提交入網(wǎng)連通申請(qǐng)。

      第四章 入網(wǎng)變更

      第十七條 聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)要求變更所使用的人民銀行信息系統(tǒng)時(shí),應(yīng)報(bào)人民銀行核準(zhǔn)。

      第十八條 聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行計(jì)劃內(nèi)維護(hù)時(shí),應(yīng)按以下要求提前通知或報(bào)批:

      (一)如果預(yù)計(jì)對(duì)其他聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)無(wú)任何影響,可以自行安排。

      (二)如果預(yù)計(jì)需要人民銀行配合相關(guān)工作但不會(huì)影響業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行,應(yīng)提前5個(gè)工作日書(shū)面通知人民銀行。

      (三)如果預(yù)計(jì)會(huì)影響業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)行,應(yīng)報(bào)人民銀行核準(zhǔn)后實(shí)施。

      (四)業(yè)務(wù)系統(tǒng)主管部門(mén)另有要求的,結(jié)合相關(guān)要求執(zhí)行。第十九條 聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)調(diào)整接入地點(diǎn)、接入方式、通信線路帶寬、IP地址、路由策略等事項(xiàng),應(yīng)報(bào)人民銀行核準(zhǔn)。

      第二十條 聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)發(fā)生影響金融城域網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的意外事故時(shí),應(yīng)立即通知人民銀行,并按照優(yōu)先恢復(fù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行的原則予以處理。

      第二十一條 聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)不再具有入網(wǎng)需求時(shí),應(yīng)向人民銀行申請(qǐng)退出金融城域網(wǎng)。第二十二條 受理聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)變更事項(xiàng)的人民銀行應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),需要報(bào)上級(jí)核準(zhǔn)確定的事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)上報(bào)。第二十三條 人民銀行要求聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)配合進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)變更時(shí),應(yīng)提前與聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)溝通。

      第五章 責(zé)任和義務(wù)

      第二十四條 聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)有義務(wù)按照本辦法要求建設(shè)、使用或管理金融城域網(wǎng),因違反要求而導(dǎo)致的金融城域網(wǎng)遭受來(lái)自聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部或公眾互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊,或者導(dǎo)致人民銀行及其他聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)異常,將追究聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)的責(zé)任,并予以嚴(yán)肅處理。

      第二十五條 聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)有義務(wù)向人民銀行提供真實(shí)準(zhǔn)確的資料,否則將追究聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)的責(zé)任,并予以嚴(yán)肅處理。

      第二十六條 嚴(yán)禁聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)以營(yíng)利為目的代理第三方機(jī)構(gòu)接入金融城域網(wǎng)。聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)有特殊需要的,應(yīng)報(bào)人民銀行總行核準(zhǔn)。

      第二十七條 人民銀行定期組織開(kāi)展金融城域網(wǎng)安全檢查。一旦發(fā)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)在入網(wǎng)后出現(xiàn)以下情形,將予以批評(píng),同時(shí)視情況要求限期整改或暫停網(wǎng)絡(luò)服務(wù):

      (一)違反入網(wǎng)技術(shù)要求。

      (二)違反入網(wǎng)管理要求。

      (三)未按要求進(jìn)行變更。

      (四)擅自使用未經(jīng)人民銀行核準(zhǔn)的信息系統(tǒng)。第二十八條 人民銀行各分支機(jī)構(gòu)未按照本辦法要求辦理相關(guān)事項(xiàng),導(dǎo)致聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)無(wú)法開(kāi)展業(yè)務(wù),聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)可向人民銀行上級(jí)單位反映。

      第六章 附則 第二十九條 人民銀行各級(jí)機(jī)構(gòu)與其他政府部門(mén)通過(guò)金融城 域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)時(shí),應(yīng)在聯(lián)網(wǎng)前與聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通,書(shū)面確認(rèn)聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)是否符合本辦法規(guī)定的各項(xiàng)入網(wǎng)技術(shù)要求,并報(bào)人民銀行總行核準(zhǔn)。

      第三十條 人民銀行各分支機(jī)構(gòu)已經(jīng)制定的涉及金融城域網(wǎng)的管理辦法與本辦法的要求不相一致時(shí),依照本辦法執(zhí)行。

      第三十一條 本辦法由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋和修訂。第三十二條 本辦法自公布之日起施行。

      第二篇:城域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)管理辦法

      “數(shù)字化東營(yíng)”城域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)管理暫行辦法

      第一章 總則

      第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)“數(shù)字化東營(yíng)”城域網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱城域網(wǎng))管理,確保網(wǎng)絡(luò)安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合東營(yíng)實(shí)際,特制定本管理辦法。

      第二條 城域網(wǎng)是非涉及國(guó)家秘密(以下簡(jiǎn)稱非涉密)的電子政務(wù)外網(wǎng),與規(guī)劃中的全國(guó)、山東省電子政務(wù)外網(wǎng)互聯(lián)互通,與勝利油田網(wǎng)、教育網(wǎng)互聯(lián)互通,與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離,分為核心、匯聚、接入三層。

      第三條 本辦法適用于接入城域網(wǎng)的所有單位。

      第二章 組織與管理機(jī)構(gòu)

      第四條 市信息產(chǎn)業(yè)局是城域網(wǎng)的主管部門(mén)。主要職責(zé)是:

      1、負(fù)責(zé)城域網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和管理。

      2、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各縣區(qū)和市直各部門(mén)、單位

      地址的分配并在市信息產(chǎn)業(yè)局備案。城域網(wǎng)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)IP地址實(shí)行審批制,由使用單位提出申請(qǐng),市信息產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)審核批復(fù)。

      第九條 城域網(wǎng)接入單位必須嚴(yán)格使用分配的IP地址,嚴(yán)禁盜用、私設(shè)他人IP地址。

      第十條 城域網(wǎng)接入實(shí)行接入審核,市信息產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)市直單位、行業(yè)的接入審核,各縣區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的接入審核。城域網(wǎng)接入程序:

      1、申請(qǐng)。接入單位填寫(xiě)《“數(shù)字化東營(yíng)”城域網(wǎng)接入登記表》并送交市信息產(chǎn)業(yè)局或各縣區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局。

      2、審核。市、縣區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局進(jìn)行審核,縣區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局審核同意后送市信息產(chǎn)業(yè)局備案。

      3、IP地址分配。

      4、接入。接入單位完成線路準(zhǔn)備后,市、縣區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局配合完成接入。

      第十一條 接入城域網(wǎng)的局域網(wǎng)或計(jì)算機(jī)、服務(wù)器等設(shè)備必須符合接入條件:

      1、局域網(wǎng)為非涉密網(wǎng)絡(luò),接入計(jì)算機(jī)、服務(wù)器等設(shè)備為非涉密設(shè)備。

      2、局域網(wǎng)或計(jì)算機(jī)、服務(wù)器等設(shè)備有明確的安全保護(hù)等級(jí),并采取了相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

      3、局域網(wǎng)或計(jì)算機(jī)、服務(wù)器等設(shè)備有明確的使用范圍,第十六條 各管理單位、接入單位及管理員、使用人員必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密的法律、法規(guī)。嚴(yán)禁涉及國(guó)家秘密的業(yè)務(wù)、信息上城域網(wǎng),嚴(yán)禁上網(wǎng)的業(yè)務(wù)、信息、設(shè)備涉及國(guó)家秘密,嚴(yán)禁涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)、服務(wù)器等設(shè)備接入城域網(wǎng)。

      第十七條

      各管理單位、接入單位及管理員、使用人員不得利用城域網(wǎng)網(wǎng)制作、復(fù)制、查閱和傳播違反憲法和其他法律、法規(guī)的信息。

      第十八條 各管理單位、接入單位及管理員、使用人員不得從事危害城域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)。

      第十九條 城域網(wǎng)出口實(shí)行嚴(yán)格審批管理,由市信息產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)審核、批復(fù),未經(jīng)批準(zhǔn),不得與互聯(lián)網(wǎng)、其它網(wǎng)絡(luò)建立連接。

      第二十條 城域網(wǎng)各接入單位的局域網(wǎng)要有明確的安全等級(jí),并建立與安全等級(jí)相適應(yīng)的安全防范措施和制度。

      第二十一條 城域網(wǎng)各管理單位、接入單位要積極采用并推行防病毒、防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、CA認(rèn)證、上網(wǎng)行為管理、上網(wǎng)審計(jì)、安全評(píng)估、數(shù)據(jù)冗災(zāi)備份等安全技術(shù),全網(wǎng)安裝正版防病毒軟件并及時(shí)更新病毒庫(kù),全網(wǎng)及時(shí)更新系統(tǒng)補(bǔ)丁。出口要有嚴(yán)格的安全防范措施。

      第五章 懲罰規(guī)定

      第六章 附則

      本辦法由市信息化辦公室負(fù)責(zé)解釋。本辦法自公布之日起執(zhí)行。

      第三篇:中國(guó)人民銀行政務(wù)公開(kāi)檔案管理辦法(試行)

      附件

      中國(guó)人民銀行政務(wù)公開(kāi)檔案管理辦法(試行)

      第一章 總則

      第一條 為加強(qiáng)人民銀行政務(wù)公開(kāi)檔案管理,有效保管和利用政務(wù)公開(kāi)檔案,根據(jù)《中國(guó)人民銀行檔案管理規(guī)定》和《中國(guó)人民銀行文書(shū)檔案管理辦法》(銀辦發(fā)?2004?259號(hào)文印發(fā)),結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于中國(guó)人民銀行總行和各分支機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“各單位”)的政務(wù)公開(kāi)檔案管理工作。

      第三條 本辦法所稱政務(wù)公開(kāi)檔案是指各單位在政務(wù)公開(kāi)工作中形成的具有保存和參考價(jià)值的文字、圖表、聲像、計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)設(shè)備和實(shí)物等各種形式的信息記錄,是人民銀行檔案的重要組成部分。

      第四條 各單位政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本單位政務(wù)公開(kāi)檔案資料移交前的管理工作。各單位政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)保證政務(wù)公開(kāi)檔案齊全、歸檔及時(shí)、整齊有序、查閱方便,防止政務(wù)公開(kāi)檔案損毀、散失、泄密,并接受本單位檔案管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

      第五條 政務(wù)公開(kāi)檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)檔案法》和《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及有關(guān)保密工作規(guī)定,嚴(yán)守檔案秘密。

      第二章 政務(wù)公開(kāi)檔案的歸檔范圍

      第六條 政務(wù)公開(kāi)檔案的歸檔范圍:

      (一)上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的有關(guān)制度規(guī)定、辦法、通知和意見(jiàn)等文件材料;

      (二)同級(jí)機(jī)關(guān)和非隸屬機(jī)關(guān)發(fā)布的需要人民銀行執(zhí)行的有關(guān)政務(wù)公開(kāi)的重要文件材料;

      (三)本單位有關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作的制度規(guī)定、辦法和通知等文件材料;

      (四)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的要求和批示等材料;

      (五)本單位在辦理政務(wù)公開(kāi)事務(wù)過(guò)程中形成的,具有保存價(jià)值的工作總結(jié)和報(bào)告、信息、簽報(bào)和會(huì)議紀(jì)要等材料;

      (六)本單位政務(wù)依申請(qǐng)公開(kāi)工作中的受理、辦理和答復(fù)材料;

      (七)由各單位政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)保管的與政務(wù)公開(kāi)有關(guān)的行政復(fù)議、行政訴訟等材料;

      (八)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查、考核和評(píng)議等材料;

      (九)其他需要?dú)w檔的政務(wù)公開(kāi)材料。

      第三章 政務(wù)公開(kāi)檔案的歸檔整理和保管

      第七條

      政務(wù)公開(kāi)檔案立卷的歸檔要求:

      (一)歸檔的文件和資料應(yīng)種類、份數(shù)齊全、完整;

      (二)歸檔的政務(wù)公開(kāi)檔案字跡應(yīng)工整,書(shū)寫(xiě)材料要符合耐久性要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),禁止使用純藍(lán)墨水筆、紅墨水筆、鉛筆、圓珠筆等不耐久字跡的書(shū)寫(xiě)材料起草、簽批和歸檔政務(wù)公開(kāi)材料;

      (三)政務(wù)公開(kāi)工作辦理完畢后,應(yīng)及時(shí)收集、整理和歸檔。第八條 政務(wù)公開(kāi)檔案的整理:

      (一)政務(wù)公開(kāi)檔案材料應(yīng)按政務(wù)公開(kāi)種類原則(如上級(jí)機(jī)關(guān)文件、政務(wù)依申請(qǐng)公開(kāi)材料、領(lǐng)導(dǎo)批示等)裝訂立卷,原則上不得混合立卷;

      (二)政務(wù)依申請(qǐng)公開(kāi)檔案材料應(yīng)按一申請(qǐng)事項(xiàng)一卷原則,原則上不將兩個(gè)以上的案件材料混合立卷;

      (三)檔案資料較多的政務(wù)公開(kāi)材料,可以分卷,但需注明各卷的序號(hào),如卷

      一、卷二,依此類推;

      (四)隨時(shí)立卷,案件類檔案要做到案結(jié)卷成。跨的政務(wù)公開(kāi)案件,在案件終結(jié)的立卷;

      (五)整理完畢的政務(wù)公開(kāi)檔案應(yīng)裝訂整齊,不得缺漏材料;

      (六)政務(wù)公開(kāi)檔案資料整理后,應(yīng)編制檔案目錄,一式三份,一份隨檔案裝盒,放在首頁(yè),一份存檔備查,另一份待檔案保管到期后,隨檔案一并向本單位檔案部門(mén)移交;

      (七)政務(wù)公開(kāi)檔案文件整理完成后應(yīng)及時(shí)歸檔裝盒,并按照檔案保管要求在檔案盒封面和側(cè)面填寫(xiě)有關(guān)要素。

      第九條 政務(wù)公開(kāi)檔案的保管:

      (一)各單位政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室必須妥善保管政務(wù)公開(kāi)檔案,放入專門(mén)的檔案柜中集中保管;

      (二)存放政務(wù)公開(kāi)檔案的處所應(yīng)落實(shí)防盜、防火、防潮和防塵等安全措施,保證檔案的安全;

      (三)各單位政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)定期對(duì)未移交的政務(wù)公開(kāi)檔案進(jìn)行檢查,維護(hù)檔案資料的完整,確保檔案的安全;

      (四)政務(wù)公開(kāi)檔案保管期限一般為10年,特殊情況按照《中國(guó)人民銀行檔案管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定辦理

      第四章 政務(wù)公開(kāi)檔案的移交和利用

      第十條

      政務(wù)公開(kāi)檔案的移交:

      (一)政務(wù)公開(kāi)文件、簽報(bào)等重要檔案應(yīng)按規(guī)定每年向本單位檔案部門(mén)移交;其他政務(wù)公開(kāi)檔案在政務(wù)公開(kāi)部門(mén)保存3年后,應(yīng)將檔案及檔案目錄一并向本單位檔案管理部門(mén)移交;

      (二)辦理政務(wù)公開(kāi)檔案移交時(shí),應(yīng)根據(jù)人民銀行檔案移交有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真辦理移交手續(xù)。

      第十一條 政務(wù)公開(kāi)檔案的利用:

      (一)各單位政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保存的政務(wù)公開(kāi)檔案,主要供本單位政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室內(nèi)部查閱及上級(jí)主管部門(mén)調(diào)閱,一般不得對(duì)外借閱。確需借閱的,須由需求部門(mén)提出申請(qǐng),報(bào)經(jīng)本單位政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意、履行借閱登記手續(xù)后,方可借閱;

      (二)借閱已移交本單位檔案管理部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)檔案,應(yīng)按檔案管理部門(mén)有關(guān)借閱規(guī)定辦理。

      第五章 附則

      第十二條 政務(wù)公開(kāi)檔案的銷(xiāo)毀應(yīng)按照人民銀行有關(guān)檔案銷(xiāo)毀規(guī)定辦理。

      第十三條 其他有關(guān)政務(wù)公開(kāi)檔案管理事項(xiàng)本辦法未作規(guī)定的,參照《中國(guó)人民銀行檔案管理規(guī)定》和《中國(guó)人民銀行文書(shū)檔案管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十四條 各單位可根據(jù)本辦法,結(jié)合本單位工作實(shí)際,制定本單位政務(wù)公開(kāi)檔案管理實(shí)施細(xì)則。

      第十五條 本辦法由中國(guó)人民銀行政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

      第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

      第四篇:克拉瑪依市教育城域網(wǎng)調(diào)配設(shè)備維修管理辦法(試行)

      克拉瑪依市教育城域網(wǎng)調(diào)配設(shè)備維修管理辦法(試行)

      目前我市教育城域網(wǎng)已經(jīng)投入使用,為了規(guī)范市教育局、有關(guān)單位、供應(yīng)商等各方在調(diào)配設(shè)備維修方面的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù),特制定本管理辦法。

      一、總則

      對(duì)于市教育局調(diào)配到有關(guān)單位的設(shè)備,所有權(quán)歸各單位。市教育局對(duì)調(diào)配設(shè)備的保管、使用情況具有監(jiān)督、檢查權(quán)。

      為了監(jiān)督供應(yīng)商對(duì)所售設(shè)備的售后服務(wù)情況,由市教育局在克拉瑪依教育網(wǎng)門(mén)戶提供“故障報(bào)修”平臺(tái),公開(kāi)、公正地對(duì)售后服務(wù)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)。平臺(tái)記錄每一次對(duì)故障信息的更改情況,以此作為評(píng)估供應(yīng)商售后服務(wù)情況的依據(jù)。有關(guān)單位的調(diào)配設(shè)備出現(xiàn)故障后,應(yīng)在“故障報(bào)修”平臺(tái)中進(jìn)行登記。供應(yīng)商通過(guò)“故障報(bào)修”平臺(tái)及時(shí)、準(zhǔn)確地了解有關(guān)單位的故障情況,并提供售后服務(wù)。

      二、細(xì)則

      1、報(bào)修

      有關(guān)單位的管理人員對(duì)出現(xiàn)故障的設(shè)備進(jìn)行報(bào)修,報(bào)修人員應(yīng)提供詳細(xì)、準(zhǔn)確的故障信息,如因信息不全、過(guò)于簡(jiǎn)略或與事實(shí)不符造成維修延誤、出現(xiàn)糾紛的,責(zé)任自負(fù)。

      如故障急需解決,管理員有權(quán)在撥打供應(yīng)商電話的同時(shí),在“故障報(bào)修”平臺(tái)中對(duì)故障進(jìn)行登記,并注明已撥打過(guò)供應(yīng)商電話。對(duì)于未在“故障報(bào)修”平臺(tái)中登記而出現(xiàn)糾紛的故障,責(zé)任自負(fù)。

      2、維修

      由供應(yīng)商指定專人作為售后服務(wù)聯(lián)系人,并提供此聯(lián)系人的電話、Email、QQ等聯(lián)系方式。聯(lián)系人負(fù)責(zé)管理市教育局提供的維修賬號(hào),對(duì)“故障報(bào)修”平臺(tái)中登記的故障進(jìn)行處理,因?qū)收闲畔⑻幚聿患皶r(shí)而造成延誤的,責(zé)任自負(fù)。

      供應(yīng)商解決故障流程如下:供應(yīng)商在接到報(bào)修信息后,應(yīng)立即與報(bào)修單位進(jìn)行聯(lián)系,并把報(bào)修信息中的故障狀態(tài)修改為“已響應(yīng)”。在故障解決后,應(yīng)把報(bào)修信息中的故障狀態(tài)修改為“已解決”,并記錄故障原因及解決辦法。

      響應(yīng)時(shí)間,是指報(bào)修單位發(fā)布報(bào)修信息至供應(yīng)商與報(bào)修單位進(jìn)行聯(lián)系的時(shí)間。

      故障解決時(shí)間,是指報(bào)修單位發(fā)布報(bào)修信息至供應(yīng)商解決故障的時(shí)間。

      對(duì)“故障報(bào)修”平臺(tái)中的故障信息響應(yīng)時(shí)間超過(guò)一個(gè)工作日的,視為響應(yīng)不及時(shí);對(duì)故障信息響應(yīng)時(shí)間超過(guò)三個(gè)工作日的,視為無(wú)響應(yīng)。對(duì)故障信息響應(yīng)不及時(shí)、無(wú)響應(yīng)或回訪結(jié)果差評(píng)過(guò)多的供應(yīng)商,將視情況采取處罰措施,如延長(zhǎng)該供應(yīng)商質(zhì)保金的扣押期限,或扣罰一定比例的質(zhì)保金,直至報(bào)市政府采購(gòu)中心,在半年、一年時(shí)間或更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不再采購(gòu)此供應(yīng)商的設(shè)備。

      對(duì)故障信息過(guò)于簡(jiǎn)略的,供應(yīng)商有權(quán)要求報(bào)修單位提供詳細(xì)信息。如果因?yàn)樘厥馇闆r造成維修不及時(shí),供應(yīng)商可作出相應(yīng)解釋。

      3、用戶反饋

      故障解決后,報(bào)修單位應(yīng)及時(shí)把報(bào)修信息中的故障狀態(tài)修改為“已反饋”,并查看故障信息的“版本歷史記錄”,填寫(xiě)故障信息中的“以上情況是否屬實(shí)”、“用戶滿意度”等欄目,對(duì)供應(yīng)商的售后服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

      4、售后服務(wù)情況發(fā)布

      市教育局將根據(jù)“故障管理”平臺(tái)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),定期發(fā)布各供應(yīng)商的售后服務(wù)情況,并采取相應(yīng)的處理辦法。

      第五篇:中國(guó)人民銀行關(guān)于金融詐騙案件協(xié)查管理辦法

      中國(guó)人民銀行關(guān)于金融詐騙案件協(xié)查管理辦法 中國(guó)人民銀行

      第一章 總 則

      第一條 為配合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊詐騙國(guó)家金融資金的犯罪活動(dòng),防范金融風(fēng)險(xiǎn),提高辦案效率,維護(hù)金融秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)票據(jù)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定本辦法(以下簡(jiǎn)稱辦法)。第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)。

      第三條 本辦法所稱金融詐騙案件的種類是指《中華人民共和國(guó)刑法》第二編分則第三章第五節(jié)規(guī)定有下列情形之一的犯罪活動(dòng):

      (一)以非法占有為目的,詐騙銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)資金;

      (二)進(jìn)行金融票據(jù)詐騙;

      (三)利用信用卡、電腦等工具詐騙金融機(jī)構(gòu)資金;

      (四)進(jìn)行保險(xiǎn)詐騙活動(dòng);

      (五)以引資、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為由騙取金融機(jī)構(gòu)出具“資信證明”;

      (六)其他金融詐騙犯罪活動(dòng)。

      第四條 各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)由保衛(wèi)部門(mén)辦理金融詐騙案件,并建立和完善金融詐騙案件的受理、承辦、協(xié)查和檔案等管理制度。

      第五條 在案件查處中涉及金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部多個(gè)部門(mén)承辦的,要按照各自職責(zé)范圍,分工協(xié)作,積極查辦。

      第二章 案件報(bào)告及受理

      第六條 各級(jí)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)工作人員遇有舉報(bào)金融詐騙犯罪活動(dòng)的線索,要認(rèn)真做好記錄,并及時(shí)報(bào)告單位的保衛(wèi)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)。接到案件報(bào)告線索的金融機(jī)構(gòu)保衛(wèi)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo),要辯明舉報(bào)情況,認(rèn)定確有重大價(jià)值的,立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案。

      第七條 金融單位工作人員發(fā)現(xiàn)不法分子正在實(shí)施或有重大詐騙嫌疑的,要立即向單位保衛(wèi)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。保衛(wèi)部門(mén)要在穩(wěn)住犯罪嫌疑人的同時(shí),向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)迅速報(bào)案。第八條 各金融機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)生的金融詐騙案件,在向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案的同時(shí),按照《中國(guó)人民銀行金融詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件管理報(bào)告制度》的規(guī)定,及時(shí)向其上一級(jí)保衛(wèi)部門(mén)報(bào)告。

      第九條 中國(guó)人民銀行辦公廳保衛(wèi)部、各國(guó)有商業(yè)銀行、人保(集團(tuán))公司和其他商業(yè)銀行的保衛(wèi)部(處)是所轄系統(tǒng)金融詐騙案件報(bào)告受理的最高部門(mén)。各保衛(wèi)部(處)接到報(bào)案后,對(duì)未造成資金損失或查處涉及范圍較小、情節(jié)簡(jiǎn)單的一般詐騙案件,應(yīng)在案件月報(bào)的發(fā)案總數(shù)中向行

      領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;對(duì)重大、特大金融詐騙案件,要做好詳細(xì)記錄,并提出查辦意見(jiàn)后,速報(bào)主管行領(lǐng)導(dǎo)。

      第十條 各級(jí)金融機(jī)構(gòu)保衛(wèi)部門(mén)在向公安機(jī)關(guān)、上級(jí)行和主管行領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告案情時(shí),報(bào)告內(nèi)容必須具有五個(gè)要素(時(shí)間、地點(diǎn)、事由、原因、結(jié)果)。

      第十一條 公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案并受理后,涉案金融單位要積極配合公安機(jī)關(guān)破案。

      第十二條 各地金融機(jī)構(gòu)在案件協(xié)查中,對(duì)案件性質(zhì)判定有疑義或有需要咨詢的情況,可分別向同級(jí)人民銀行、本行司上一級(jí)分行(司)直至各總行(總公司)保衛(wèi)部門(mén)或業(yè)務(wù)部門(mén)請(qǐng)示、咨詢。

      第三章 管轄及辦理

      第十三條 查處和打擊金融詐騙犯罪活動(dòng),以屬地管理為主,金融機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)辦案相結(jié)合。發(fā)生重大或疑難案件的單位要主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣块T(mén)報(bào)告;涉案資金特別巨大、影響惡劣的案件,由各總行、總公司指導(dǎo)查處;涉及億元以上資金,跨部門(mén)、跨地區(qū)的特大案件由中國(guó)人民銀行 總行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)查處。第十四條 各金融機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)生金融詐騙案件的協(xié)查工作分別對(duì)上一級(jí)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市(含副省級(jí))分行、分公司對(duì)轄內(nèi)系統(tǒng)發(fā)生的金融詐騙案件要積極指導(dǎo)、督辦,并分別對(duì)各總行、總公司負(fù)責(zé)。

      第十五條 對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院、各總行(司)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦的重大金融詐騙案件,由各級(jí)行(司)保衛(wèi)部門(mén)主辦協(xié)查。在案件查處中需要有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)配合的,有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要積極協(xié)助辦理。

      (一)需要與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系并協(xié)調(diào)查處的,由保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé);

      (二)涉及銀行匯票、本票、支票、存單詐騙的,由會(huì)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé);

      (三)涉及境外金融詐騙犯罪的,由外事部門(mén)負(fù)責(zé);

      (四)涉及引資、融資詐騙的,由資金部門(mén)負(fù)責(zé);

      (五)涉及貸款詐騙的,由信貸部門(mén)負(fù)責(zé);

      (六)涉及法律問(wèn)題需要答復(fù)的,由條法部門(mén)負(fù)責(zé);

      (七)一案中采用兩種或兩種以上詐騙手段的,以涉案金融較大、詐騙手段惡劣的一種為主,由相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)。本條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)款按業(yè)務(wù)范圍確定職能部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)查的案件,所在金融機(jī)構(gòu)的保衛(wèi)部門(mén)必須派人參加。

      第十六條 各級(jí)金融機(jī)構(gòu)保衛(wèi)和業(yè)務(wù)部門(mén)在案件協(xié)查中,必須確定專人負(fù)責(zé),并做好文字記錄。各金融機(jī)構(gòu)對(duì)重大特大金融詐騙案件的協(xié)查確定一名行(司)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

      第十七條 各級(jí)保衛(wèi)和業(yè)務(wù)部門(mén)在案件協(xié)查和辦理中,必須遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)守秘密。遇有重要情況或疑難問(wèn)題要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)直至各總行、總公司報(bào)告、請(qǐng)示。

      第四章 結(jié) 案

      第十八條 各金融機(jī)構(gòu)對(duì)事實(shí)已查清或公安司法部門(mén)認(rèn)定,確屬可以結(jié)案的案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)結(jié)案。

      第十九條 可以結(jié)案的案件,按照管轄權(quán)限,由涉案金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)寫(xiě)出結(jié)案報(bào)告。結(jié)案報(bào)告的內(nèi)容包括:

      (一)發(fā)生案件的基本情況;

      (二)案件的查處情況;

      (三)發(fā)案的原因及教訓(xùn);

      (四)涉案金融機(jī)構(gòu)有關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)的處理情況;

      (五)整改措施或工作建議。

      第二十條 結(jié)案報(bào)告一式三份。涉案金融機(jī)構(gòu)留存一份,抄報(bào)同級(jí)人民銀行和上一級(jí)行(司)各一份。

      第二十一條 重大、特大金融詐騙案件的結(jié)案報(bào)告,由各省、自治區(qū)、直轄市分行、分公司負(fù)責(zé)上報(bào)各總行、總公司。

      第二十二條 各行(司)所對(duì)所轄金融機(jī)構(gòu)上報(bào)的結(jié)案報(bào)告要及時(shí)研究。對(duì)案件中有遺漏、查證不清、人員處理不當(dāng)?shù)?,可要求所轄金融機(jī)構(gòu)調(diào)查、復(fù)查、復(fù)議。

      第二十三條 各行(司)保衛(wèi)部門(mén)對(duì)已結(jié)案的案件,要及時(shí)將案件材料立卷歸檔。

      第二十四條 為切實(shí)抓好防范金融詐騙工作,各行(司)保衛(wèi)部門(mén)和在案件查處中涉及的有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)將要結(jié)案的詐騙案件,要認(rèn)真分析發(fā)生案件的特點(diǎn)、原因,查找金融機(jī)構(gòu)在防范工作中存在的漏洞,總結(jié)堵截和案件查辦的經(jīng)驗(yàn)及不足。對(duì)詐騙犯罪活動(dòng)出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)和造 成重大影響的案件要及時(shí)通報(bào),并提出防范要求,以減少金融風(fēng)險(xiǎn)。

      第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

      第二十五條 具有下列情形之一的,視情況給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):

      (一)對(duì)在預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和堵截金融詐騙案件中有突出貢獻(xiàn)的內(nèi)部職工;

      (二)在承辦、協(xié)查、督辦金融詐騙案件中有功的金融單位領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的工作人員。第二十六條 發(fā)生金融詐騙案件的金融機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)人員和承辦案件協(xié)查的有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)工作人員具有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、記大過(guò)直至撤職處分:

      (一)詐騙案件發(fā)生后,不及時(shí)采取相應(yīng)措施,造成資金損失的;

      (二)接到報(bào)案后,不報(bào)案或報(bào)案遲緩,貽誤辦案時(shí)機(jī)的;

      (三)不向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告的;

      (四)不如實(shí)提供事實(shí)真相,影響案件查處的;

      (五)對(duì)重大、特大案件查處或督辦、協(xié)查不力的。

      第六章 附 則

      第二十七條 對(duì)金融單位被騙款項(xiàng)的處理,要根據(jù)財(cái)政部、中國(guó)人民銀行1961年10月23日財(cái)預(yù)執(zhí)字第135號(hào)、銀會(huì)喬字第404號(hào)和1972年9月20日財(cái)政部財(cái)貨字第229文的規(guī)定,凡是國(guó)家未發(fā)行的貨幣、國(guó)家撥給銀行辦理信貸業(yè)務(wù)的資金、客戶存入銀行的款項(xiàng),以及被騙的金銀等,應(yīng)全部歸還銀行,不作財(cái)政收入。第二十八條 本辦法由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

      1997年5月15日

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