第一篇：以“三項整治”為契機 提升城市管理

以“三項整治”為契機 提升城市管理

科學化水平

城市市容環(huán)境是一個城市文化的沉淀，也是一個城市精神文明的具體體現(xiàn)，更是一個城市市民素質(zhì)的集中顯現(xiàn)。正在全市開展的“三項整治”是一項復雜的系統(tǒng)工程，也是一項長期而又艱巨的民心工程。我們必須立足實際，結(jié)合我市城市管理工作面臨的新形勢、新任務和新要求，積極應對、強化措施，以“三項整治”為契機，不斷創(chuàng)新城市管理理念，著力解決城市管理中存在的深層次矛盾和問題，真正把城市品位提升到一個嶄新的高度。

一、加強基礎設施建設，完善城市服務功能

要加快市政設施建設步伐。圍繞我市的暢通工程，加大城市道路、排水管網(wǎng)、人行天橋、照明設施、城區(qū)河道等市政設施的升級改造力度。根據(jù)城市規(guī)劃，建設和改造公廁、垃圾處理場、污水處理場等環(huán)衛(wèi)基礎設施。加快人口密集區(qū)、商業(yè)集聚區(qū)人行天橋建設、火車站站前廣場建設，完成無燈道路的照明設施建設。以高標準建設永寧路、步行街、濱河兩路為重點，不斷提升城市品位。

要完善數(shù)字化城市管理體系。建立和完善對市容市貌、市政設施運行、環(huán)衛(wèi)作業(yè)等各類業(yè)務的在線實時監(jiān)測系統(tǒng)，提高城市管理智能化水平。實施各縣市（區(qū)）數(shù)字化城市管理建設項目，實現(xiàn)數(shù)字化城市管理全覆蓋。完善數(shù)字化城市管理相關制度，使數(shù)字化城市管理系統(tǒng)成為政府實施城市管理的重要數(shù)據(jù)平臺、指揮平臺和信息決策平臺。

要強力推進公用事業(yè)基礎建設。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，增強城市管理職能的輻射力，推動城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務水平的共同提高。抓緊編制供水、燃氣、熱力、排水等行業(yè)專項規(guī)劃，根據(jù)當?shù)卣慕y(tǒng)一安排，加快公用基礎設施建設，逐步構建起比較完備的公共服務體系，為群眾提供便捷和優(yōu)質(zhì)的公共服務。

二、建立長效管理機制，提高綜合管理水平

要理順城市管理體制。按照轉(zhuǎn)變職能、理順關系、優(yōu)化結(jié)構、提高效能的要求，進一步轉(zhuǎn)變管理模式，合理劃分市、區(qū)和街道的管理權限，明確責任主體，夯實城市管理基礎。建立并完善城市管理協(xié)調(diào)運行機制，逐步理順城市管理與規(guī)劃、建設、環(huán)保、公安、工商等部門的關系，建立健全多部門協(xié)調(diào)溝通和快速反應機制，加強執(zhí)法保障，形成執(zhí)法合力。

要健全城市管理法規(guī)和標準體系。及時研究制定與現(xiàn)代化城市管理要求相適應的政策規(guī)定，修訂和完善城市管理相關行業(yè)的管理規(guī)范、技術標準，重點細化和完善城市市容管理、門頭牌匾設置、環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)、市政設施養(yǎng)護標準，在窗口地區(qū)、重點區(qū)域和主要道路開展城市管理標準化試點工作，對各類設施進行提升完善，對各項管理養(yǎng)護工作進行規(guī)范優(yōu)化，逐步實現(xiàn)城市管理的制度化、規(guī)范化。

要建立綜合管理模式。綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、教育等多種手段，真正實現(xiàn)標本兼治。在處理亂擺亂賣問題，在取締的同時，要出臺配套招商政策加快相關市場的建設，引導馬路市場歸市管理，馬路攤販歸店經(jīng)營，從根本上解決嚴重影響市容的頑疾。要不斷創(chuàng)新管理理念，借鑒先進城市的先進經(jīng)驗，形成系統(tǒng)化的“管理、執(zhí)法、服務”三位一體的管理模式，使城市管理真正邁入規(guī)范化、秩序化、現(xiàn)代化的軌道上來。

要建立公眾參與和宣傳引導機制。城市是我們每個人的城市，要管理好這座城市，必須充分調(diào)動廣大市民的參與程度，發(fā)揮人的創(chuàng)造性。要加大城市管理相關法律法規(guī)的宣傳力度，采取多種形式向單位、市民廣泛宣傳，使城市管理法規(guī)做到家喻戶曉，人人皆知。使各單位、市民主動參與到城市管理，協(xié)助城市管理，努力營造“城市管理，人人有責”的良好氛圍。

三、加強執(zhí)法隊伍建設，增強服務群眾理念

要加強行政執(zhí)法隊伍建設。時刻加強干部隊伍思想政治建設，牢固樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀。不斷提升執(zhí)法隊伍法律知識、專業(yè)知識和職業(yè)道德水平。廣泛開展隊伍規(guī)范化建設活動，提升隊伍整體素質(zhì)，打造一支群眾滿意的城市管理隊伍。

要加強政風行風建設。各行業(yè)都要結(jié)合本行業(yè)特點，認真探索和研究新的執(zhí)法方式和方法，創(chuàng)新服務舉措，延伸服務范圍，積極開展便民服務活動，從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，更好地為群眾服務，多渠道地解決一批事關人民群眾切身利益的根本問題。

要加強服務窗口建設。要不斷加強行政執(zhí)法機關的窗口建設，推出便民、利民措施，努力提高服務質(zhì)量。要正確認識城市管理工作在加快發(fā)展的新形勢下所面臨的新情況、新問題，切實增強責任感和緊迫感，全面提升依法加強城市管理的水平。

城市管理部門既是城市文明窗口的管理者，更是人民群眾的服務員，要加強與橫向、縱向職能部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，集中解決城市管理中的重點難點問題以及人民群眾關切的熱點問題，真正為人民群眾辦好事、辦實事，為人民群眾創(chuàng)造一個舒適宜人的城市環(huán)境，努力開創(chuàng)我市城市管理工作的新局面，為全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展營造良好氛圍。（呂梁市電影公司 孟鐵寶）

第二篇：以“三講三提升”活動為契機

以“三講三提升”活動為契機 強化組工干部 “四德”修養(yǎng)

當前，全省組織系統(tǒng)正在開展“三講三提升”活動，旨在建設模范部門、打造過硬隊伍上實現(xiàn)新的突破。組織部門抓好自身建設關鍵在制度，核心在人，組工干部要以“三講三提升”活動為契機，從思想道德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德四個方面加強修養(yǎng),切實提升境界，才能達到“三講三提升”的要求，真正樹立起組工干部公道正派、可親可信的形象。

一、強化思想道德修養(yǎng)

思想是行動的指南。德才兼?zhèn)?，以德為首。組工干部要實現(xiàn)報效祖國的抱負，必須自覺加強思想道德修養(yǎng)，堅定理想信念。要刻苦學習當小平理論，“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，提高政治敏銳性和鑒別力，做到立場堅定，明辨是非，在思想上、政治上和行動上自覺與黨中央保持一致。要堅持理論聯(lián)系實際的優(yōu)良作風，在改造客觀世界的同時改造主觀世界，增強黨性觀念，在任何情況下，做到全心全意為人民的根本宗旨不能變，密切聯(lián)系群眾的工作作風不能丟，始終與人民群眾同甘苦、共患難的傳統(tǒng)不能忘，立黨為公、執(zhí)政為民的政治本色不能忘；“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的高尚道德情操不能忘。胸懷全局，放眼世界，面向未來，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠大理想默默耕耘，無私奉獻。

二、強化職業(yè)道德修養(yǎng)

組工干部對工作要有高度事業(yè)心和責任感，以維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民的根本利益為工作的出發(fā)點和歸宿。深入實際，深入群眾，真正做到體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦為民之事，始終把人民群眾的情緒作為第一信號，把人民群眾的滿意作為第一追求，把人民群眾物質(zhì)文化生活的提高作為第一目標，時時處處重實際，辦實事，說實話，求實效，向群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，解群眾之所難。要樹立正確的政績觀，樂于奉獻，不求索取，吃苦在前，享樂在后，腳踏實地，埋頭苦干，堅決克服形式主義、官僚主義，堅決反對華而不實的“形象工程”，“政績工程”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，以實實在在的工作業(yè)績造福人民，取信人民。

三、強化社會公德修養(yǎng)

所謂社會公德，是指社會公共關系中最起碼的道德規(guī)范。組工干部的社會公德修養(yǎng)如何，從一個側(cè)面反映了黨和政府的形象，關系到黨群、干群的關系，也關系到整個社會公德的建設。老一輩無產(chǎn)階級革命家周總理經(jīng)常穿著打補丁但非常整潔的衣服出現(xiàn)在公共場所，彭老總拒請吃而掀翻宴席等被人民傳為佳話。作為組工干部倘若背棄黨性原則，失去做人準則，丟掉表率作用，勢必被歷史所淘汰，被人民所拋棄。因此，必須加強社會公德的修養(yǎng)，重品行，作表率。一要以“八榮八恥”為準則，對組織襟懷坦蕩，誠信守信，表里如一，毫不隱瞞個人的思想與不足，為了黨和人民的利益，堅持好的，改正錯的。二要遵紀守法，嚴格遵守社會公共秩序，規(guī)章制度，做到有所為，有所不為，言必行，行必果，“不易物喜，不以己悲”，做一個高尚的人，一個純潔的人，一個有道德的人，一個脫離低級趣味的人，一個有益于人民的人。

四、強化作風修養(yǎng)

作風的好壞直接關系黨的事業(yè)興衰成敗，關系到人心背向。作風正，則政通人和，事業(yè)興旺；作風漂浮，則禍國殃民，脫離群眾。組工干部一要注重作風的養(yǎng)成，自覺培育深入實際，密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風。要始終堅持黨的群眾路線，深入基層，認真調(diào)查研究，反映群眾的意愿，關心群眾的疾苦，而絕不能高高在上，自以為是，凌駕于群眾之上，脫離群眾。二要繼承和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，在工作上向高標準的人看齊，在生活上向低標準的人看齊，主動到條件艱苦的地方去工作，不怕苦，不怕累，磨練自己，增長才干，培養(yǎng)吃苦耐勞的精神，勇挑重擔勇氣，為人民建功立業(yè)。要勤儉樸素，與人民群眾同甘共苦，打成一片，多辦好事實事，培養(yǎng)群眾威信，真正做到為官一任，造福一方。組工干部要干干凈凈的干事，手上不僅要有“金箍棒”，還需戴上“緊箍咒”，不該拿的堅決不拿，要緊緊管住自己的手，時刻牢記手中的權力是人民給的，“水能載舟，亦能覆舟”，要筑牢干干凈凈干事的思想基礎，成為廉潔自律的模范，真正做到重品行。二要做到“禁口”。組織工作很多方面都涉及機密，必須守口如瓶，不該說的絕對不說，嚴格遵守組織工作保密制度。另一方面，當干部遇到困難、受到挫折時，組工干部要站出來做好思想工作，主持**，弘揚正氣，同時還要敢于“說真話”，特別要為那些默默無聞、踏踏實實、不善言辭的干部說話，營造“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實人吃虧”和“肯干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有激勵”的良好人才成長氛圍。

五、強化家庭美德修養(yǎng)

家庭美德在構建美滿家庭中具有十分重要的作用。俗話說，家和萬事興。組工干部要干一番事業(yè)，必須有一個溫馨的港灣，一個和諧家庭作保障。一要弘揚中華民族尊老愛幼的美德，尊敬長輩，孝敬父母，關心兄弟姐妹，團結(jié)鄰里，文明禮貌，與人為善。二要夫妻和睦恩愛，男女平等，互相尊重，互相支持，互助互勉，攜手共進，共建家園。三要勤儉持家，量入為出，計劃安排，合理開支，細水長流，勤儉辦事。

第三篇：以三個創(chuàng)建為契機 提升社區(qū)管理水平

規(guī)范物業(yè)管理構建和諧社區(qū)

近年來，隨著房地產(chǎn)市場的迅速發(fā)展，北京市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展迅速。截至2006年6月30日，北京市共有2841家物業(yè)管理企業(yè)取得《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》。其中，一級資質(zhì)企業(yè)51家，二級資質(zhì)企業(yè)141家，三級資質(zhì)企業(yè)2649家。物業(yè)管理從業(yè)人員約20萬人。管理項目4564個，總建筑面積3.2億平方米。其中住宅3126個，建筑面積2.56億平方米。目前，全市保持市優(yōu)稱號的物業(yè)管理項目389個，國優(yōu)項目109個。

五大問題突出

物業(yè)管理迅速發(fā)展的同時，也暴露出不少問題。北京市建委主任隋振江在北京市物業(yè)管理工作會議上指出，問題主要表現(xiàn)在以下五個方面：

物業(yè)服務不規(guī)范，整體水平不高。部分物業(yè)管理企業(yè)還沒有從根本上樹立“為居民服務”、“為業(yè)主服務”的觀念，基至顛倒了業(yè)主與物業(yè)公司的關系，“態(tài)度蠻橫、行為粗劣”現(xiàn)象屢見不鮮，保安與業(yè)主發(fā)生沖突的事件時有發(fā)生；其次，物業(yè)服務不到位，出現(xiàn)緊急情況不能做到快速反應、及時處理，不能保證群眾正常生活的需要；第三，物業(yè)服務收費標準和服務標準透明度不高，個別企業(yè)仍然存在多收費、亂收費的情況。開發(fā)遺留問題引發(fā)矛盾突出。北京市政協(xié)曾對北京市物業(yè)管理進行了專題調(diào)研，調(diào)研報告指出：現(xiàn)有商品房小區(qū)發(fā)生的物業(yè)與業(yè)主的糾紛中，相當數(shù)量的矛盾起源于開發(fā)建設遺留問題。一是規(guī)劃變更導致業(yè)主權益受損，也有開發(fā)建設單位不按規(guī)劃設計要求建設配套設施。二是房屋及附屬設備質(zhì)量差，水電等配套項目得不到落實，缺項甩項多等。三是建筑權屬不清。由于《物權法》尚未出臺，居住小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑，如地下車庫、物業(yè)管理用房的權屬問題往往引起業(yè)主與開發(fā)商的爭議。(網(wǎng)中網(wǎng)友情提示：發(fā)表論文請選擇正規(guī)刊物)

業(yè)主大會成立緩慢。到目前，北京市按照《物業(yè)管理條例》的規(guī)定成立業(yè)主大會的只有511個，比例很低。業(yè)主大會不成立，物業(yè)市場就不完善，業(yè)主的權利很難得到集體支持，維修資金的使用等涉及業(yè)主共同權益的問題也無法得到根本解決。問題主要表現(xiàn)為：部分開發(fā)建設單位不積極、不配合、不支持，導致成立籌備組困難；二是在政策宣傳、引導上力度不大，許多小區(qū)的業(yè)主在成立業(yè)主大會之初，不了解國家和本市的相關規(guī)定，往往是事倍功半；三是指導方式、方法和力度上還存在一定問題，與街道辦事處、社區(qū)居委會的協(xié)同配合還不夠，離開社區(qū)居委會的牽頭組織、協(xié)調(diào)和制定相應的工作規(guī)則，組織工作容易陷入混亂、無序狀態(tài)。四是按照法規(guī)規(guī)定，業(yè)主大會的成立需要達到一定的比例條件，一些小區(qū)業(yè)主參與意識不強，投票比例不高，導致業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主公約無法通過，業(yè)主大會難以成立。

業(yè)主自律機制不完善，對業(yè)主委員會缺乏有效的監(jiān)督、管理。在實踐中發(fā)現(xiàn)，一些業(yè)主大會成立后，作為執(zhí)行機構的業(yè)主委員會有權無責，缺乏監(jiān)督和約束；業(yè)主委員會往往超越職權開展活動，個別小區(qū)業(yè)主委員會成員濫用權利，以權謀私，損害多數(shù)業(yè)主利益，引起業(yè)主之間意見不一致，影響居民生活的安定。

老舊居住小區(qū)的長效管理機制沒有建立。老舊小區(qū)由于建設年代久，配套設施嚴重不足，房屋及設施設備失修失養(yǎng)嚴重。由于居民認識不統(tǒng)一、交費狀況不理想等因素，改造后的小區(qū)良好狀況難以得到長期維持。

對癥下藥建和諧

之所以存在以上問題，有關業(yè)內(nèi)人士指出原因有以下幾點：

物業(yè)管理作為一個新興行業(yè)，相關的法規(guī)體系、管理體制和工作機制尚不健全。物業(yè)管理法律關系復雜，涉及開發(fā)建設單位、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主個人、業(yè)主大會及業(yè)主委員會、社區(qū)居委會等多個法律主體。既有開發(fā)遺留問題、建管銜接等前期物業(yè)管理問題，又有共用部位及共用設施設備的權利權屬、處分及收益，以及物業(yè)服務合同問題。(網(wǎng)中網(wǎng)友情提示：

發(fā)表論文請選擇正規(guī)刊物)

配套政策不完善。雖然《物業(yè)管理條例》已頒布實施，并出臺了一些配套政策文件，但全面貫徹實施條例的物業(yè)管理辦法還沒有出臺，對日新月異變化的市場缺少快速應對機制，對規(guī)定、辦法的實施缺乏操作性研究。(網(wǎng)中網(wǎng)摘錄，版權屬原作者)

對物業(yè)管理企業(yè)監(jiān)督不力，主要表現(xiàn)為對物業(yè)管理企業(yè)違法行為的監(jiān)督檢查和處罰力度不夠?？陀^上，存在各區(qū)縣人員編制少、執(zhí)法力量薄弱等因素，但主觀上，受到“企業(yè)受處罰就會甩手不干”的影響，在處罰時畏手畏腳。關于物業(yè)管理與社區(qū)建設的結(jié)合的精神落實不到位，與街道、居委會的協(xié)調(diào)配合還不夠，還不能及時、有效、完全地化解矛盾和糾紛。隋振江指出，物業(yè)管理涉及面廣，社會影響大。作為城市管理的一個組成部分，物業(yè)管理，尤其是居住區(qū)物業(yè)管理，與廣大人民群眾的切身利益息息相關，關系到人民群眾合法權益的發(fā)展和保障。針對存在的問題，北京市將從以下個方面開展工作：

首先，完善業(yè)主自律機制，轉(zhuǎn)變物業(yè)管理體制。物業(yè)管理如果不能與社區(qū)建設有機地結(jié)合起來，很容易造成管理體制上的不順，矛盾解決渠道的不通暢，容易削弱政府部門的管理和監(jiān)控力度，降低工作效率，并有可能引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。為此，北京市建委正在研究制定業(yè)主大會成立指導規(guī)則等政策文件，充分發(fā)揮街道、社區(qū)的作用，將業(yè)主組織有效納入到社區(qū)民主自治的范疇，加強對成立業(yè)主大會的組織、指導，加強對業(yè)主委員會活動的指導、監(jiān)督，確保物業(yè)管理與社區(qū)建設的有機結(jié)合。

其次，強化市場監(jiān)管，整頓和規(guī)范市場秩序。針對比較突出的問題，定期開展物業(yè)服務專項整治。圍繞物業(yè)企業(yè)資質(zhì)、從業(yè)人員素質(zhì)、物業(yè)服務行為規(guī)范等內(nèi)容制定具體行政管理制度和措施，強化對物業(yè)管理企業(yè)的日常管理。建立物業(yè)管理企業(yè)信用評價機制，物業(yè)管理的基本情況、管理項目、管理業(yè)績、不良行為記錄及處理等均要記錄在案，形成統(tǒng)計、查詢、警示、處理功能的綜合數(shù)據(jù)，實現(xiàn)動態(tài)管理。根據(jù)物業(yè)服務與收費關系，研究制定科學、公開、透明的基本服務標準和分級服務標準，促進質(zhì)價相符機制的形成，便于業(yè)主選擇物業(yè)企業(yè)或協(xié)商服務標準和收費水平，同時也有利于政府主管部門的監(jiān)督、考核和全社會的監(jiān)督。

同時，北京還將加強執(zhí)法，快速調(diào)處矛盾糾紛。在進一步加強市區(qū)兩級建委執(zhí)法體系建設的基礎上，形成聯(lián)動機制和重大矛盾定期上報并跟蹤處理制度。在《北京市專項維修資金使用管理辦法》實施的基礎上，將研究制定具體的實施細則，對專項維修資金使用的方法、程序和條件做進一步規(guī)范，保障維修資金安全、合理使用，保障物業(yè)共用設施、設備得到及時維修。

四川新聞網(wǎng)成都2月2日訊(記者安顯韜吳羨尹育培劉琳)隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高，對生活環(huán)境的要求也隨之提高，因此，物業(yè)管理的狀況越來越受到人們的普遍重視。2月2日，在成都市政協(xié)十三屆三次會議上李佳蔚委員提出目前成都市在物業(yè)管理等方面仍有許多不盡人意的地方。

問題

第一，現(xiàn)有的小區(qū)車位數(shù)量難以滿足業(yè)主日益增加的購車需求，客觀上增加了物業(yè)公司的日常管理難度，形成了業(yè)主與物業(yè)公司之間不必要的誤解和糾紛。尤其是一些老式小

區(qū)，由于規(guī)劃本身的缺陷，配套設施的不全，私家車停放矛盾顯現(xiàn)。本來就不寬暢的小區(qū)道路，甚至垃圾房前被各種車輛見縫插針的停占，造成人行走不便，車進出不便，而不便中又常常造成人與車的摩擦和車與車的摩擦，不和諧由此產(chǎn)生。

第二，傳統(tǒng)管理體制及多頭并管現(xiàn)象的存在，形成各部門分塊割據(jù)，各自為政的局面，這種現(xiàn)象在老式小區(qū)同樣普遍存在，由于老式小區(qū)的物業(yè)管理收費較低，物業(yè)部門對小區(qū)配套設施的增設和維護往往積極性不很高。如小區(qū)的綠化被居民擅自占用，自行辟出一塊改種其他植物，只要沒有居民反映，物業(yè)部門一般不告不理；如小區(qū)的無障礙通道還沒全覆蓋，殘疾人、老年人出行依然不便；又如有些老式小區(qū)多層中居住的不少都是老年人，而上下樓梯的墻邊很少裝有專門扶手，同樣使老人上下行走不便。

第三，在成都市郊縣許多物管公司私自利用公共資源進行出租(比如出租外墻的戶外廣告收入，出租小區(qū)場地的收入等)，更有甚者居然將消防通道的空間進行出租利用以謀取利益，而所得的收益不對業(yè)主完全公開，不少被侵吞為公司所有。

建議

提高認識，更提高服務意識，政府要深入貫徹執(zhí)行《成都市物業(yè)管理條例》。把小區(qū)物業(yè)管理提高到城市管理的重要位置，作為城市管理的一部分，政府應加大對物業(yè)管理工作的重視和支持，規(guī)范和完善物業(yè)管理工作。

根據(jù)小區(qū)現(xiàn)狀合理規(guī)劃，因地制宜。在滿足有車一族業(yè)主需求的同時，更顧及廣大無車業(yè)主的利益，挖掘小區(qū)道路潛力并有序安排；在難以滿足本小區(qū)業(yè)主停車需求的情況下，對外來的借地停泊車輛應予拒絕，不為蠅頭小利所動。

進一步明確主管部門的職能，明確相關管理部門的責、權、利關系。主管部門加大協(xié)調(diào)力度，形成統(tǒng)一步調(diào)；加大對物業(yè)管理的監(jiān)督、檢查力度，促使物業(yè)管理企業(yè)提供質(zhì)價相稱的服務；同時政府應在資金和政策上對物業(yè)管理單位，尤其是老式小區(qū)的物業(yè)管理單位加大扶持；加大宣傳力度，讓廣大居民熟悉、理解、接受和支持物業(yè)管理。

第四篇：以大走訪為契機 著力提升群眾滿意度

以大走訪為契機 著力提升群眾滿意度

大通湖區(qū)司法局

2010年，我局緊貼政法工作實際，敏銳把握新時期政法綜治工作新脈搏，在全區(qū)開展大走訪活動，密切干群關系，著力促進司法行政隊伍形象大提高，取得積極成效。全省公眾安全感和群眾滿意度測評由2009年下半年排名第44名上升到去年下半年的第20名，群眾滿意度大幅提升。之所以能贏得全區(qū)廣大群眾對我們工作的認可，得益于全局一班人一心一意謀發(fā)展，全心全意講奉獻，得益于上級的正確領導和基層黨委政府的大力支持，也與我局開展大走訪活動密切干群關系密不可分。我們開展大走訪活動在“早”、“巧”、“實”字上做文章，將活動做實做強，我們的具體做法是：

一、部署上注重“早”

思路決定出路。借鑒2009年區(qū)委開展“察民情、護民利、解民需”黨員干部大走訪活動的有益經(jīng)驗和及時總結(jié)全省民調(diào)排名不理想的原因，局黨組認真思考，早動員，早部署。年初召開司法行政工作大會，進行了部署；之后，又召開全局機關干部大走訪活動動員會，出臺方案，精心部署，對大走訪的重要性、走訪的目的、走訪的要求等內(nèi)容統(tǒng)一思想，統(tǒng)籌安排。

二、方法上講究“巧”

一是巧定對象。為取得走訪實效，講究以點帶面，突出針對性。先是重點確定對象居戶，按區(qū)域分別造冊。同時從 人口密集度上以河壩鎮(zhèn)為走訪重點，兼顧其他四鎮(zhèn)（辦）；對每個鎮(zhèn)的走訪采取以社區(qū)為走訪重點，兼顧所有村的辦法，注重走訪的覆蓋面，確保走訪實效。二是巧借資源。我局共有機關干部12人，其中3名領導干部，4名辦事人員,5名司法所長。在大走訪時，我們既要落實上級中心工作，又要完成大走訪任務，走訪人員明顯不夠，為此，我們充分利用司法所長對轄區(qū)熟知的優(yōu)勢，爭取當?shù)攸h委政府的支持，協(xié)調(diào)走訪對象所在村（居）委，由村（居）委確定民調(diào)骨干隨同機關干部一同走訪，這樣做解決了人力不足的問題，也有利于拉近走訪干部與走訪群眾之間的距離；三是巧施宣傳。內(nèi)容上，分析區(qū)委政法委年初民調(diào)反饋的結(jié)果，我局之所以2009年民調(diào)排名不理想，主要原因在于群眾對司法局及其職能不知曉，我們以大走訪活動為契機，一邊了解社情民意，問計于民，一邊將宣傳司法行政職能職責作為工作重點；形式上，為提高群眾對司法局的了解，我們精心編印彩色宣傳單5000份，用心構思調(diào)查問卷1200份，其他法律知識傳單5000份，同時派出局機關警車和司法所摩托車一同隨行。走訪干部通過開門見山、問卷調(diào)查等方法面對面了解走訪對象家庭情況并宣傳司法行政職能職責、提供法律服務；走訪中，要求走訪干部必須亮牌走訪，注意言行舉止，加深群眾對司法行政的良好印象。四是巧用對策。對走訪中群眾反映的法律疑難問題，能當場予以解答的，即時解答，不能當即解答的，留下聯(lián)系方式，及時予以解決；需要法律援助的，盡可能提供法律援助。職能職責外的問題，按屬地 2 原則由各司法所長負責向有關部門反饋和協(xié)調(diào)，爭取逐一落實解決，即使不能解決的也要向當事人回復解釋。堅決不讓走訪活動成為走過場，對群眾的疑難問題“一走了之”。針對群眾對司法局提出的意見和建議，我們認真反思，查擺問題，端正態(tài)度，努力整改提高。五是巧謀計劃。為確保中心工作與大走訪兩者兼顧，根據(jù)省民調(diào)中心公眾測評分兩次，時間一般在上半年5月份上旬，下半年定在9月份下旬的特點，對大走訪進行了認真安排。走訪分兩次，每次走訪的時間在省民調(diào)中心進行民調(diào)之前，既不提前很多又不在民調(diào)之時，每次走訪根據(jù)實際確定一定數(shù)量的走訪農(nóng)戶。由司法所長對登記名冊進行事先統(tǒng)籌安排，按照走訪對象住址分條分片確定走訪領隊民調(diào)干部與走訪路線，把局機關每個干部確定為一個走訪小組，由局機關一名領導帶隊走訪，統(tǒng)籌調(diào)度，坐“鎮(zhèn)”指揮。六是巧作點評。第一天走訪結(jié)束后，我們迅速組織下訪干部召開了小結(jié)會議，要求走訪干部匯報走訪的情況和遇到的實際問題，及時指導之后走訪中應注意的問題，促進走訪更有效開展；上半年走訪之后，迅速組織司法所長召開了專題會議，對此次走訪進行認真的總結(jié)，對司法所長要求到位工作和存在的工作問題進行重新部署安排，并用電話及時進行回訪督查，為下半年的走訪奠定堅實基礎。

三、效果上力求“實”

走訪中，全體工作人員不畏艱辛，風雨無阻，深入村（社區(qū)），到每個走訪對象家里，耐心仔細的同他們宣傳講解司法行政職能職責，認真記錄下群眾提出的問題和意見，幫助 3 他們解決疑難糾紛。去年4月和9月先后兩次組織全區(qū)范圍的進村入戶大走訪，兩次走訪分別為期10天，共走訪農(nóng)戶1000余戶，提供法律咨詢與服務1200人次，解決實際問題10余個，發(fā)放宣傳資料10000余份，工作人員細致的宣傳工作和誠懇的服務態(tài)度得到了群眾的一致好評，同時有效提高了司法行政工作的群眾知曉率和滿意率。

第五篇：以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機

以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，不斷增強黨的先進性

先進性是黨的生命所系、力量所在。能否始終保持先進性，決定著黨能否在歷史舞臺上不斷發(fā)揮領導核心作用，也決定著黨所領導的國家和人民能否不斷走向興旺發(fā)達、幸福安康。而黨的先進性最終是要靠黨員的先進性來具體體現(xiàn)的，作為黨員領導干部，一言一行都代表著組織。在先進性教育活動中，怎么學，怎么做，如何保持先進性，對普通黨員將產(chǎn)生示范作用和重要影響。我的學習體會是：在總體上，就是要踐行胡錦濤總書記強調(diào)的“六個堅持”，即：堅持理想信念，堅持勤奮學習，堅持黨的根本宗旨，堅持勤奮工作，堅持遵守黨的紀律，堅持“兩個務必”，從政治、思想、工作、作風等各方面展示黨員領導干部的先進性。就我自己來說，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中應具體做到如下幾點：

一、牢記宗旨，堅定信念，在思想政治上創(chuàng)先爭優(yōu)

我們黨之所以先進，是因為她是用馬克思主義科學理論武裝起來的政黨，有一套始終走在人民群眾和時代前列并被人民群眾歡迎的理論、路線、綱領，黨正是靠著這些經(jīng)過實踐檢驗、顛撲不破的理論，以及依據(jù)科學理論制定的路線、方針、政策，才取得了一個又一個偉大勝利。在新的形勢下，黨又將以科學理論為指導，帶領全國各族人民，為實現(xiàn)全面小康而不懈奮斗。作為一名領導干部，只有認真學習、始終牢記并認真實踐這些理論、路線、綱領，才能在大方向上保持與黨的整體先進性的一致。具體就是通過自學、集中學習、參加黨組中心組學習等形式，認真領會黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，牢固把握“三個代表”重要思想精髓，充分認識保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的必要性和緊迫性，從而增強為人民服務的主動性和自學性。

當今世界，國際風云變幻，霸權主義和強權政治無所不在，世界并不太平。在國內(nèi)，由于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和體制變遷，社會矛盾仍有起伏。作為黨員領導干部，要時刻保持清醒的頭腦，努力提高政治鑒別力、政治敏銳力，能經(jīng)受各種考驗，始終充滿對共產(chǎn)主義的必勝信念和對黨的事業(yè)的無限忠誠，始終維護黨的權威，做到在政治上與黨中央保持高度一致。堅持黨的民主集中制原則，認真貫徹上至中央下至縣委、縣政府的各項決定、方針、政策，抓好傳達，重在落實，確保黨的政令暢通。在行動上處處以身作責，率先垂范。教育黨員一定要像愛護自己的眼睛一樣珍惜共產(chǎn)黨員這份稱號、榮譽和責任，積極發(fā)揮先鋒模范作用，鞠躬盡瘁、竭盡全力地為黨工作，為黨爭光、為黨旗增輝，確保分管單位的黨員干部在思想政治上過關，不讓一個黨員掉隊，永保共產(chǎn)黨員的本色。

二、服務發(fā)展，情系百姓，在做好本職工作上創(chuàng)先爭優(yōu)

“三個代表”重要思想是我們黨的立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源，保持共產(chǎn)黨員先進性，要堅持理論聯(lián)系實際，大力弘揚求真務實精神，立足本職，緊密聯(lián)系工作特點，用科學理論武裝頭腦，指導實踐，推動工作；把先進性教育活動與促進改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，與推動各項工作結(jié)合起來，不搞形式主義，不做表面文章，在行動上踐行“三個代表”重要思想。

一是要牢固樹立發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務的理念，通過發(fā)展解決社會前進中的問題和矛盾，通過發(fā)展提高人民的生活水平。當前，更要貫徹科學發(fā)展觀，以構建和諧社會為目標，按照五個統(tǒng)籌的要求，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，總結(jié)前一階段分管單位的成績和經(jīng)驗，爭取各項工作再上新臺階。

二是堅持立黨為公、執(zhí)政為民，依法行政。貫徹“以人為本”的方針，進一步保持和加強同人民聯(lián)系，以人民的利益作為我們的最高利益，辦一切事情都要以人民的意志為轉(zhuǎn)移，要看人民高興不高興，答應不答應，滿意不滿意。時刻想著人民群眾需要什么，我們應該做些什么，從思想上牢固樹立全心全意為人民服務的意識。要深入基層，深入農(nóng)村，加強調(diào)研，體察下情，了解百姓疾苦，關心弱勢群體。認真落實中央、省市惠民利民政策，加強對分管單位黨員干部的督導，促進他們不斷改進工作作風，端正為人民服務的態(tài)度，促進分管工作創(chuàng)一流業(yè)績。

三是立足本職，服務大局，把握中心，與時俱進。一切工作都要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和計劃安排來抓。政府工作中參與班子決策，要自覺服從分工，服務大局，維護團結(jié)，維護穩(wěn)定。加強分管的計生、衛(wèi)生、文化、藥監(jiān)、民族宗教工作的管理，側(cè)重抓好基礎管理和制度建設，帶好隊伍，發(fā)揮團隊精神，激勵分管單位黨員干部愛崗敬業(yè)，忠于職守，無私奉獻，推進學習型單位建設，狠抓優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，充分調(diào)動下屬黨員干部工作的積極性。

三、與時俱進，開拓創(chuàng)新，在改革和創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu)

始終走在人民群眾和時代前列是黨的先進性的基本含義，創(chuàng)新是保持共產(chǎn)黨員先進性的金鑰匙。進入新世紀以來，全球化進程風雨兼程，改革浪潮風起云涌。作為一名政府領導干部必須勇于開拓，不斷創(chuàng)新，與時俱進，努力使各項工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。要繼續(xù)從嚴要求分管單位超前運籌，科學決策，在宏觀上把握大局，努力提高各項政策的實施效果。

四、嚴格自律，作風過硬，全面落實黨風廉政建設責任制

黨的先進性與黨員的先進性是辯證的統(tǒng)一，人民群眾更多的是從黨員個人的言行上去看待黨的形象的。保持黨的先進性，就必須堅持

立黨為公、執(zhí)政為民，不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。作為黨員領導干部特別要注意在群眾中樹立良好的作風和形象，切實落實好黨風廉政建設的要求。一是抓黨風廉政學習。特別要學習好、遵守好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，提高黨性修養(yǎng)，堅定拒腐防變的思想意識，貫徹落實領導干部不準收受現(xiàn)金、有價證券的規(guī)定，切實增強廉潔自律意識，努力做自覺遵守紀律、執(zhí)行各項規(guī)定的表率。二是監(jiān)督分管單位的黨員干部廉潔從政。努力做到既要快辦事、又要辦好事、符合工作程序和財務、人事、紀檢要求。三是管好自己和親屬，不礙事，不出事。四是真正樹立和實踐正確的權力觀。無論權大權小，都是人民賦予的，只能用來為人民服務，當好人民公仆。在工作中突出好為社會公眾服務的宗旨，在分管單位內(nèi)部，也要增強自己為同志們服務的意識，努力關心同志們的工作和生活，并虛心接受同志們的監(jiān)督，培養(yǎng)高尚的道德情操，養(yǎng)成良好的生活作風。

總之，在這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，還要進一步按照新時期保持黨員先進性的要求，深刻領會黨的先進性要求，并轉(zhuǎn)化到自己的工作實際中去。努力通過這次活動，提高自己保持黨員先進性的自覺性，提高為黨工作、為人民服務的能力和水平。