第一篇：讓三化建設(shè)在基層海事生根開花（定稿）

讓“三化”建設(shè)在基層海事生根開花

——在2015年基層海事“三化”建設(shè)現(xiàn)場會上的講話

（2015年4月17日）

袁宗祥

同志們：

我們利用一天時間在石島現(xiàn)場觀摩了石島海事處，5個海事處（局）和2位優(yōu)秀論文代表做了“三化”建設(shè)經(jīng)驗交流，聽了“三化”課題的介紹，大家剛才也談了很多很好的建議，總的感受是大家收獲很大，下面我講三點意見：

一、充分肯定近年來基層海事“規(guī)范化”建設(shè)取得的成績近年來，在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子都高度重視基層建設(shè)的基礎(chǔ)上，我局持續(xù)開展海事處規(guī)范化建設(shè)，經(jīng)過大家共同努力，取得了實實在在的效果，之前人員隊伍老化、素質(zhì)較弱、班子配備不齊、基礎(chǔ)設(shè)施較差等統(tǒng)稱為“老弱病殘”的突出問題大有改觀。通過這幾年的現(xiàn)場會和大家的反映來看，這項工作抓到了點子上，也取得了顯著成效，感到很欣慰。2010年基層調(diào)研后，局黨組研究決定啟動海事處規(guī)范化建設(shè)，組織開展課題研究并制定實施了海事處規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見、考核標(biāo)準等文件。2011年，在濟南局濱州海事處試點，取得了有目共睹的變化和成績。之后，我們把這作為制度堅持下來，每年選一個點召集分支局主要領(lǐng)導(dǎo)和海事處長們共同交流、商議基層海事規(guī)范化建設(shè)。剛才，大家說現(xiàn)場觀摩石島海事處留下了深刻印象，我印象最深的有兩點：一是對“三化”都實化了抓手?！案锩庇谢鶎狱h建標(biāo)準化、錘煉基層特色海事文化、健全廉政工作閉環(huán)管理體系和深化準軍事化管理“四個支柱”；“正規(guī)化”有行政執(zhí)法、海事服務(wù)、隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理“四個正規(guī)”；“現(xiàn)代化”有“四位一體”高效監(jiān)管體系。二是破解難題有辦法。圍繞安全工作中心和本轄區(qū)商漁船碰撞這一管理難點，念好了“聯(lián)控防救評”“五字經(jīng)”，過去一年的商漁船碰撞事故同比下降了50%，事故件數(shù)同比下降了28%。

《全面推進海事處“三化”建設(shè)應(yīng)用研究》課題組的工作開展得很好，但要回答好“三化”和“三基三化”在基層海事如何更好結(jié)合并融合開展這個問題。二者的區(qū)別在于面向的對象不同，一個面向交通行業(yè)、一個面向海事系統(tǒng)；二者的共同之處在于都是為了提升基層工作規(guī)范化水平，使基層基礎(chǔ)工作邁上新臺階。關(guān)于基層海事“三化”建設(shè)考核評估方案，法規(guī)處要結(jié)合大家的意見再仔細梳理、認真思考，解決大家的困惑并要簡潔實用，真正發(fā)揮好考核工作的“指揮棒”作用。

近年基層海事規(guī)范化建設(shè)的成績可以概括為“高強大好”：“高”是高度重視，各單位對基層基礎(chǔ)工作越來越重視，局黨組每年都專題部署，召開現(xiàn)場會集中觀摩交流，全局上下越來越突出基層、關(guān)注基礎(chǔ)、加強基礎(chǔ)、關(guān)心基層。今后要繼續(xù)每年輪流舉辦一次現(xiàn)場會，結(jié)合經(jīng)驗交流開展問題研討，每兩年評估發(fā)布基層海事“三化”建設(shè)形勢報告并將此作為一項全局的重要基礎(chǔ)性工作持之以恒地抓下去、不斷深化內(nèi)涵。“強”是海事處的班子強，全局27個海事處的領(lǐng)導(dǎo)班子用心思考、勤奮工作，主動作為精神讓人感動；一些年輕干部在這個平臺上歷練成長，在他們的帶領(lǐng)下，全處精神風(fēng)貌煥然一新、管理品牌不斷涌現(xiàn)，很讓人欣慰，我代表局黨組向大家表示衷心的感謝！“大”是變化大，在硬件上，我們近年投資新建了萊州、東營等11處基地碼頭，完成22個海事處現(xiàn)場監(jiān)控平臺建設(shè)，建設(shè)和改造了12個基層海事處業(yè)務(wù)用房，基層辦公、生活條件明顯好轉(zhuǎn)；在軟件上，規(guī)章制度不斷完善，內(nèi)部管理日趨規(guī)范；更難能可貴的是各海事處把握科學(xué)監(jiān)管規(guī)律的能力有了明顯提升，做到了安全工作底數(shù)清楚、有的放矢，在保障全局安全工作不出大事、險情件數(shù)連創(chuàng)新低中發(fā)揮了突出作用。“好”是海事處發(fā)展態(tài)勢好，從南到北無論規(guī)模大小，科學(xué)監(jiān)管水平提升明顯，各地科學(xué)監(jiān)管裝備和快速反應(yīng)能力建設(shè)成績喜人，而且都各有特色，進步很快，保持著你追我趕、奮勇爭先的良好勢頭。成績值得肯定，但問題與差距更要重視，問題是努力的方向，差距是提升的空間，集中表現(xiàn)在三個方面：一是人的差距，綜合素質(zhì)不強、隊伍結(jié)構(gòu)老化等問題依然存在。但要一分為二地看待老同志的問題，他們盡管文化起點略低，但經(jīng)驗豐富、作風(fēng)硬朗，不乏一些有能力、有點子、能啃硬骨頭的“推土機”式干部，這樣的老同志還真是個寶。二是硬件的差距，個別海事處的基礎(chǔ)設(shè)施依然較差，硬件裝備也不適應(yīng)發(fā)展需求。三是軟件的差距，一些地方規(guī)章制度不夠完善，品牌創(chuàng)建不夠扎實，文化提煉不夠通俗。此外，依法行政意識不強、規(guī)范執(zhí)法能力不足、思想認識不到位等問題還不同程度存在，這些也是“監(jiān)管不到位、服務(wù)不周到、作風(fēng)不扎實、發(fā)展不均衡”等四大問題在基層的不良表現(xiàn)，我們要保持清醒認識，通過每年解決一些問題、彌補差距來推動山東海事“三化”建設(shè)再上新臺階。

二、讓“三化”建設(shè)在基層生根開花

楊傳堂部長在剛剛召開的全國交通運輸依法行政工作會議上指出，建設(shè)交通運輸法治政府部門，基礎(chǔ)在基層，工作重點也在基層。我們要始終把基層海事作為加強“三化”建設(shè)、實現(xiàn)“兩個率先”的重要基礎(chǔ)，作為保障安全和服務(wù)民生的主要窗口，同時，海事處也是我局適應(yīng)“新常態(tài)”，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。下一步，我局基層海事“三化”建設(shè)的總體思路是：堅持以“三化”建設(shè)為主線，以基層海事行政執(zhí)法、隊伍建設(shè)、設(shè)施裝備、內(nèi)部管理、政風(fēng)建設(shè)、基層黨建等六大建設(shè)為重點，努力打造人民滿意的山東海事。近期重點抓好三方面工作：

一是突出依法行政能力建設(shè)。依法行政是海事部門作為行政執(zhí)法單位的主要職責(zé)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法治思維，提高依法辦事能力，凡事要想到權(quán)限、程序、規(guī)則和責(zé)任，要做尊法、學(xué)法、用法、守法的模范，帶動全體執(zhí)法人員主動學(xué)法、嚴格執(zhí)法、遵紀守法。制定出臺山東海事依法行政指導(dǎo)意見，謀劃好我局依法行政工作思路和主要任務(wù)，制定落實好“三個清單”。海事處要結(jié)合實際明確依法行政能力建設(shè)怎么抓，實化具體抓手。二是突出數(shù)字海事處建設(shè)。沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，數(shù)字海事處是科學(xué)監(jiān)管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力的倍增器。要圍繞“智慧海事”加強數(shù)字海事處建設(shè)研究，拓展科學(xué)監(jiān)控平臺功能，加強個人移動執(zhí)法終端配備；更好發(fā)揮門戶網(wǎng)站功能，加強企業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)，持續(xù)提升基層海事現(xiàn)場監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)水平，在以數(shù)字海事處建設(shè)引領(lǐng)基層海事科學(xué)管理、服務(wù)現(xiàn)代化上多想辦法、多出成果。

三是突出作風(fēng)建設(shè)。實現(xiàn)全面履職要以作風(fēng)建設(shè)做保障，要著力加強黨建“雙基”工作，認真落實基層黨組織“三會一課”制度，建立完善黨組織的思想政治工作機制；要認清并適應(yīng)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢，堅決落實“兩個責(zé)任”、嚴格遵守“五個禁止”，自覺強化“紅線”意識，努力打造基層窗口“清廉海事”。群眾看我們黨，首先是看身邊的黨員干部，大家都是主要領(lǐng)導(dǎo)，更要有憂黨、護黨的意識，要公道正派、求真務(wù)實、廉潔自律。

三、關(guān)于近期幾項工作

一季度已經(jīng)過去了，各單位、部門要按照局年初工作部署，全面推進六大任務(wù)、129項重點工作，確保目標(biāo)任務(wù)有序推進。這里，我強調(diào)幾點：一是毫不松懈地抓好安全工作。一季度，轄區(qū)安全形勢總體穩(wěn)定，沒有發(fā)生等級運輸船舶事故，取得了良好開局，按公共安全口徑統(tǒng)計，事故四項指標(biāo)“三升一降”，按部統(tǒng)計口徑，四項指標(biāo)“兩平兩降”。但安全工作中依然有不少隱憂，特別是進入四月份，轄區(qū)連續(xù)發(fā)生多起險情，昨天晚上我們還專題就近期發(fā)生在石島的擱淺事故進行了分析，大風(fēng)天氣錨泊船管理仍需加強。天氣逐漸轉(zhuǎn)暖了，轄區(qū)海上客運旅游會越來越繁忙，各單位要始終抓牢客運安全這個“牛鼻子”，確保轄區(qū)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。二是關(guān)于近期財務(wù)工作。根據(jù)前段時間召開的部海事局財務(wù)工作會議精神，財務(wù)工作自今年起將突出“嚴”和“緊”兩大特點?！皣馈斌w現(xiàn)在財務(wù)形勢比較嚴峻，今年財政部削減海事系統(tǒng)人員經(jīng)費12個億，山東海事局經(jīng)費保障也有很大缺口；要求更加嚴格，今年開始執(zhí)行行政單位預(yù)算體制，公務(wù)員津補貼將于年內(nèi)、也可能是上半年規(guī)范到位；違紀問責(zé)更加嚴厲，各預(yù)算單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴守財經(jīng)紀律，嚴格按預(yù)算安排開支，大家沒有權(quán)力在規(guī)定范圍外為職工發(fā)放任何補貼和福利，否則要承擔(dān)一切后果！“緊”是要真正開始過“緊日子”了，要加強財務(wù)管理，從緊控制會議、差旅等經(jīng)費支出。各單位要合法依規(guī)增收創(chuàng)收，一方面爭取地方財政支持，要多爭取港口建設(shè)費的返還和搜救經(jīng)費的彌補；另一方面深挖內(nèi)部潛力、盤活后勤資產(chǎn)資金。三是關(guān)于干部工作。近年來，我局干部工作取得了人才輩出的良好局面，11人走上局級領(lǐng)導(dǎo)崗位，這得益于上級黨組的關(guān)懷培養(yǎng)和我局歷屆黨組“接力棒”式的持續(xù)培養(yǎng)，干部成長是有規(guī)律的，局黨組著眼長遠發(fā)展，研究了干部工作“四關(guān)一防”（把好動議關(guān)、程序關(guān)、考核關(guān)、公開關(guān)，防帶病提和“清一色”）的長效機制，也將于近期對青島、日照、威海三個單位開展干部調(diào)整工作，各單位也應(yīng)高度重視并統(tǒng)籌做好干部培養(yǎng)及管理，努力為山東海事事業(yè)發(fā)展提供長遠組織保障。

同志們，基層海事“三化”建設(shè)是一項系統(tǒng)工作，是當(dāng)前和今后一段時期我局的一項重要任務(wù)，希望大家繼續(xù)保持良好的精神風(fēng)貌，扎實推進基層海事“三化”建設(shè)，為打造人民滿意的山東海事做出新的更大貢獻！

謝謝。

第二篇：讓戲曲在學(xué)生心中生根開花

讓戲曲在學(xué)生心中生根開花

中宣部、教育部、財政部、文化部日前聯(lián)合出臺《關(guān)于戲曲進校園的實施意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟访鞔_，2018年，爭取實現(xiàn)全國所有大中小學(xué)每個學(xué)生每年免費欣賞1場優(yōu)秀戲曲演出。到2020年，戲曲進校園實現(xiàn)常態(tài)化、機制化、普及化，基本實現(xiàn)全覆蓋?！兑庖姟返某雠_，從國家政策層面為各地開展戲曲進校園活動提供了支持，為進一步傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)戲曲藝術(shù)開辟了新的路徑。

戲曲進校園，是增強學(xué)生民族認同感和文化自信的有效途徑。戲曲有著上千年的歷史，現(xiàn)存約300個劇種、數(shù)以萬計的劇目?？梢哉f，每一個劇種、每一出優(yōu)秀劇目都是一本生動鮮活的地方歷史文化教科書。戲曲藝術(shù)是中華民族厚重歷史文化的積淀，是民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活的載體，傳承與弘揚戲曲藝術(shù)關(guān)系著民族精神的維系與傳遞。戲曲進校園，有助于讓學(xué)生在近距離的體驗中，在優(yōu)秀劇目的耳濡目染中，加深對傳統(tǒng)文化的理解和感悟，進而增強民族認同感和自豪感，增強文化自信。

戲曲進校園，將促進校園美育與德育的有機結(jié)合。戲曲是美的，絕美的扮相、精致的行頭、矯健的武功、鏗鏘的鑼鼓、婉轉(zhuǎn)的吟唱等無不體現(xiàn)著中華民族的傳統(tǒng)審美情趣。國學(xué)大師王國維說：“戲曲者，謂以歌舞演故事也。”每一臺戲曲劇目都是一個引人入勝的或悲或喜，或慷慨激昂或纏綿悱惻的故事。戲曲進校園，讓學(xué)生在觀賞、學(xué)習(xí)戲曲劇目的同時，在潛移默化中讀懂是與非、善與惡、美與丑、忠與奸，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價值觀。

戲曲進校園為戲曲藝術(shù)的傳承發(fā)展打開了新天地。戲曲進校園，不僅將在校園內(nèi)，而且將在全社會營造支持戲曲傳承發(fā)展的良好氛圍。傳承發(fā)展戲曲，最關(guān)鍵的是人。戲曲進校園將視線轉(zhuǎn)移到學(xué)生身上，不僅可以培育年輕觀眾，而且將有機會在學(xué)生中發(fā)掘傳承戲曲藝術(shù)的好苗子，助力戲曲人才梯隊建設(shè)。古老戲曲與“腦洞大開”的現(xiàn)代學(xué)生相遇，將為戲曲的創(chuàng)新發(fā)展帶來新的血液、新的思路。在學(xué)生心中種下戲曲的種子，戲曲藝術(shù)才能不斷生根開花，結(jié)出豐碩的果實。

當(dāng)前，戲曲進校園仍面臨一些現(xiàn)實問題，比如一些地方戲曲人才凋零，短時期內(nèi)難以滿足師資需求。戲曲進校園，既要尊重藝術(shù)的規(guī)律，也要尊重教育的規(guī)律，還必須體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化特色，這對戲曲教材的編寫、課程的設(shè)置也提出了挑戰(zhàn)。

此外，學(xué)校的戲曲教育不能僅僅停留在看戲聽?wèi)虻臏\表層面，還要激發(fā)學(xué)生的興趣，提高學(xué)生參與度，引導(dǎo)學(xué)生用心去感受、思考戲曲藝術(shù)背后深層的文化內(nèi)涵和精神價值。與之對應(yīng)的，戲曲教學(xué)時間的分配、課時所占的比重、教學(xué)效果的科學(xué)評估等，也有待進一步研究解決。

第三篇：淺談如何讓消防信息化建設(shè)在基層發(fā)揮更大作用

淺談如何讓消防信息化建設(shè)在基層發(fā)揮更大作用

近年來，依托于現(xiàn)代通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機技術(shù)的迅速發(fā)展，我省消防部隊的信息化建設(shè)也取得了長足的進步。在實現(xiàn)了總隊與支隊、支隊與基層大（中）隊網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通后，如何利用已架設(shè)好的信息化“高速公路”，將更為高效的信息化工作方式引入基層部隊，已經(jīng)成為增強消防部隊工作實效，提高部隊管理水平，進而提高部隊?wèi)?zhàn)斗力的當(dāng)務(wù)之急。筆者結(jié)合自身工作實踐，從以下幾個方面談?wù)勛约簩鶎硬筷犘畔⒒ㄔO(shè)的一些看法。

一是基層單位要將信息化建設(shè)作為部隊建設(shè)的一項重要內(nèi)容，常抓不懈

在基層單位，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要把推進信息技術(shù)的普及和應(yīng)用作為提升部隊?wèi)?zhàn)斗力的一個重要因素來對待。在正視自身信息化建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，準確定位工作目標(biāo)，不斷增強利用現(xiàn)有條件進行信息化建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。基層領(lǐng)導(dǎo)要進一步樹立信息化建設(shè)從自己做起的意識，在信息化應(yīng)用過程中起到表率作用，積極主動的帶頭使用上級配發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)軟件，徹底改變以往領(lǐng)導(dǎo)不用大家白學(xué)的局面。目前，全省消防部隊的基層單位均已配備了日常辦公用計算機，有條件的單位還購買了多媒體教學(xué)設(shè)備，新建了電腦學(xué)習(xí)室，開辦了電子圖書館。據(jù)此，應(yīng)當(dāng)把計算機及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用普及作為基層信息化建設(shè)的兩個重點，積極探索符合基層部隊實際情況的信息化建設(shè)方法，走一條從低到高、從小到大、逐漸發(fā)展的道路。

二是要因地制宜抓好硬件建設(shè)，夯實信息化建設(shè)的硬件基礎(chǔ)

目前，各基層單位在購置電腦組建電子學(xué)習(xí)室時，往往忽視了把好電腦購置過程中的質(zhì)量關(guān)，對所購電腦硬、軟件狀況一概不知，對于購置來的電腦如何有效管理更是無章可循。故此，各單位在電腦購置過程中，要制定一定的標(biāo)準，并對購置來的電腦實行統(tǒng)一的管理,并指派在計算機方面有一技之長的人員搞好計算機的軟件更新和硬件維護工作。有條件的基層單位，應(yīng)積極組建自己的局域網(wǎng)，方便辦公自動化的運用和各類信息、數(shù)據(jù)的傳遞。

三是做好全員計算機應(yīng)用水平培訓(xùn)，增強信息安全意識

消防部隊全員計算機應(yīng)用技能水平既是消防部隊官兵綜合素質(zhì)的一種體現(xiàn)，更是消防信息化應(yīng)用能否取得成效的關(guān)鍵。要全面提高官兵的信息化應(yīng)用水平，一是要在全省消防部隊開展計算機應(yīng)用技能練兵活動，為消防信息化各項應(yīng)用奠定人才基礎(chǔ)和智力保障。二是要定期組織計算機應(yīng)用培訓(xùn)，鼓勵和引導(dǎo)官兵認真學(xué)習(xí)計算機、網(wǎng)絡(luò)知識，增強計算機操作運用能力，做到所有基層官兵均能達到公安部下發(fā)的《關(guān)于在全國公安機關(guān)人民警察中開展計算機應(yīng)用技能培訓(xùn)工作的通知》（公通字[2000]49號）文件要求。所有干部均應(yīng)通過計算機國家二級證書考試，并能熟練使用各類應(yīng)用軟件完成本職工作。基層官兵均能做到會操作、會使用計算機完成文字處理、會上網(wǎng)查詢信息。三是提高計算機操作人員的信息安全意識。嚴格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全管理“四條禁令”。嚴禁“一機雙網(wǎng)、一機兩用”；嚴禁泄露公安消防信息網(wǎng)工作信息；嚴禁利用公安消防信息網(wǎng)開設(shè) “聊天室”、BBS論壇、游戲、個人主頁及與工作無關(guān)的視頻點播和電子圖書館；嚴禁危害公安消防信息網(wǎng)和應(yīng)用系統(tǒng)運行安全。

四是緊貼部隊實際，科學(xué)推進信息化建設(shè)，不斷拓展信息技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域

在各基層單位配備了辦公用計算機和保證網(wǎng)絡(luò)暢通的基礎(chǔ)上，要逐步推進計算機和網(wǎng)絡(luò)

技術(shù)在包括部隊執(zhí)勤戰(zhàn)備、滅火救援、部隊日常管理、思想政治教育、后勤管理、消防監(jiān)督等各項業(yè)務(wù)工作中的應(yīng)用和推廣普及，使得信息技術(shù)的推廣和應(yīng)用真正在消防各項業(yè)務(wù)工作中發(fā)揮出巨大潛能。信息技術(shù)在消防部隊的具體應(yīng)用，可以從以下四個方面展開。

1、以辦公自動化系統(tǒng)為載體，抓好部隊以執(zhí)勤滅火為中心的信息化建設(shè)

基層單位執(zhí)勤滅火工作中的相關(guān)記錄如果完全靠書面記錄，不僅占地費時，而且難于查找，而信息化管理正是解決這一問題的有效途徑。基層單位可以利用計算機建立起執(zhí)勤滅火檔案，將隊伍建設(shè)、人員、車輛、裝備、重大危險源以及日常生活中的執(zhí)勤訓(xùn)練工作的開展和“六熟悉”情況錄入電腦。信息化手段的應(yīng)用，可以使這些數(shù)據(jù)招之即來，來之能用，為執(zhí)勤滅火工作起到很大的輔助作用。加之圖像傳輸技術(shù)的運用，必將使得部隊執(zhí)勤戰(zhàn)備的正規(guī)化水平邁上一個新的臺階。

2、從信息化建設(shè)入手，提高基層管理水平，促進部隊自身建設(shè)

一方面鼓勵基層官兵利用計算機和網(wǎng)絡(luò)辦公，以提高工作實效并逐步實現(xiàn)無紙化辦公。另一方面，以SOL SERVER數(shù)據(jù)庫平臺為基礎(chǔ)，研發(fā)基層官兵資料信息管理庫，將所有人員的資料都錄入電腦，部隊實力、編制都可以通過電腦進行查閱。為了加大信息化建設(shè)對部隊管理的促進力度，還應(yīng)當(dāng)確立從傳統(tǒng)型管理模式向信息化管理模式邁進的工作目標(biāo)，實現(xiàn)考核評比網(wǎng)絡(luò)化。將戰(zhàn)士的日常表現(xiàn)都記載入計算機，年終利用計算機中記錄的信息自動進行綜合考評。在新形勢下，還可以根據(jù)部隊管理中出現(xiàn)的新問題和官兵思想上出現(xiàn)的新特點，在官兵資料信息庫基礎(chǔ)上，延伸建立戰(zhàn)士思想檔案數(shù)據(jù)庫，通過信息資料的及時更新，實時掌握戰(zhàn)士的思想脈搏，實現(xiàn)戰(zhàn)士思想動態(tài)的可視性，便于總攬思想工作的全局。在基層部隊車輛管理方面，可以從后勤裝備管理庫中，調(diào)閱車輛基本狀況，進行安全事故排查，查擺事故隱患，并通過計算機管理嚴格各項使用制度，并把各項管理措施以數(shù)據(jù)形式錄入計算機，實現(xiàn)信息化備案和管理。

3、利用網(wǎng)絡(luò)資源和信息技術(shù)優(yōu)勢，延伸政治教育工作觸角、拓寬政治工作領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)資源共享為政治工作提供了大量借鑒材料和教育素材。思想政治工作有著較強的時效性，通過網(wǎng)絡(luò)能及時了解全國消防部隊最新的政治工作動態(tài)和先進的工作經(jīng)驗，并有針對性的學(xué)習(xí)借鑒，用以指導(dǎo)基層政治工作。同時，可利用從網(wǎng)絡(luò)信息中獲取的新方法和鮮活事例進行部隊思想政治教育。例如在開展“中共黨員的先進性”教育中，基層單位可通過網(wǎng)絡(luò)查詢到很多優(yōu)秀黨員的先進事跡，并用這些感人的事跡去教育基層官兵。同時，網(wǎng)絡(luò)信息的快捷性也為做好宣傳報道工作，及時宣傳部隊內(nèi)部的新聞事件、先進單位和個人事跡提供了良好的基礎(chǔ)。政治教育和思想政治工作的數(shù)據(jù)化、信息化建設(shè)，使抽象的思想政治工作向著具體化、形象化的方向發(fā)展。

4、利用配發(fā)的各類應(yīng)用管理軟件，加強財務(wù)、裝備和醫(yī)療保障等方面的管理，規(guī)范化后勤管理機制

在財務(wù)工作方面，利用上級下發(fā)的管理軟件，將工資發(fā)放、收入開支等各類賬目全部錄入電腦，實行數(shù)據(jù)化管理。在與單位的帳目來往當(dāng)中，利用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上銀行，實現(xiàn)無現(xiàn)金來往，使得財務(wù)工作更加規(guī)范化、透明化。在裝備管理當(dāng)中，利用車輛裝備和營房管理軟件，加強對消防部隊的車輛裝備和營房的管理，將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入計算機，方便了對車輛裝備等信

息的查詢檢索。在醫(yī)療保障方面，基層衛(wèi)生隊可以利用計算機為戰(zhàn)士建立個人健康檔案數(shù)據(jù)庫，把各類病號的基本情況錄入電腦，方便醫(yī)務(wù)人員及時了解掌握人員健康狀況，提高醫(yī)療保障工作效率。后勤信息化備案和管理，既可以提高工作精確度，又能促進后勤工作的正規(guī)化建設(shè)。

5、利用消防監(jiān)督業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)防火消防行政審批的網(wǎng)絡(luò)化、重點單位數(shù)據(jù)化。

為做好消防執(zhí)法監(jiān)督工作，實現(xiàn)消防行政審批的網(wǎng)絡(luò)化、公開化、規(guī)范化，各基層單位要充分利用消防監(jiān)督業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，將所有的消防監(jiān)督工作的審批手續(xù)通過網(wǎng)上進行流轉(zhuǎn)。規(guī)范和優(yōu)化消防監(jiān)督業(yè)務(wù)流程，強化內(nèi)部監(jiān)督制約機制，提升消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平和質(zhì)量。為加強對重點單位的管理，可將平時單位的基本情況，審核、檢查和一些相關(guān)的防火業(yè)務(wù)工作，通過數(shù)據(jù)記錄的形式形成數(shù)據(jù)庫，能方便查閱和對重點單位的管理。

我們應(yīng)當(dāng)充分認識到，新形勢下，消防信息化建設(shè)已經(jīng)成為消防部隊全面建設(shè)密不可分的一個部分，一方面基層部隊全面建設(shè)的整體過硬，是信息化建設(shè)的有力保障；另一方面只有大力推進信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，才能不斷提升基層部隊全面建設(shè)的層次。廣大基層單位應(yīng)當(dāng)在工作中不斷進行計算機技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，積極提高官兵信息化應(yīng)用水平，推進部隊信息化建設(shè)向縱深領(lǐng)域發(fā)展。

第四篇：淺談如何讓消防信息化建設(shè)在基層發(fā)揮更大作用專題

淺談如何讓消防信息化建設(shè)在基層發(fā)揮更大作用

近年來，依托于現(xiàn)代通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機技術(shù)的迅速發(fā)展，我省消防部隊的信息化建設(shè)也取得了長足的進步。在實現(xiàn)了總隊與支隊、支隊與基層大（中）隊網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通后，如何利用已架設(shè)好的信息化“高速公路”，將更為高效的信息化工作方式引入基層部隊，已經(jīng)成為增強消防部隊工作實效，提高部隊管理水平，進而提高部隊?wèi)?zhàn)斗力的當(dāng)務(wù)之急。筆者結(jié)合自身工作實踐，從以下幾個方面談?wù)勛约簩鶎硬筷犘畔⒒ㄔO(shè)的一些看法。

一是基層單位要將信息化建設(shè)作為部隊建設(shè)的一項重要內(nèi)容，常抓不懈

在基層單位，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要把推進信息技術(shù)的普及和應(yīng)用作為提升部隊?wèi)?zhàn)斗力的一個重要因素來對待。在正視自身信息化建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，準確定位工作目標(biāo)，不斷增強利用現(xiàn)有條件進行信息化建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)要進一步樹立信息化建設(shè)從自己做起的意識，在信息化應(yīng)用過程中起到表率作用，積極主動的帶頭使用上級配發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)軟件，徹底改變以往領(lǐng)導(dǎo)不用大家白學(xué)的局面。目前，全省消防部隊的基層單位均已配備了日常辦公用計算機，有條件的單位還購買了多媒體教學(xué)設(shè)備，新建了電腦學(xué)習(xí)室，開辦了電子圖書館。據(jù)此，應(yīng)當(dāng)把計算機及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用普及作為基層信息化建設(shè)的兩個重點，積極探索符合基層部隊實際情況的信息化建設(shè)方法，走一條從低到高、從小到大、逐漸發(fā)展的道路。

二是要因地制宜抓好硬件建設(shè)，夯實信息化建設(shè)的硬件基礎(chǔ)

目前，各基層單位在購置電腦組建電子學(xué)習(xí)室時，往往忽視了把好電腦購置過程中的質(zhì)量關(guān)，對所購電腦硬、軟件狀況一概不知，對于購置來的電腦如何有效管理更是無章可循。故此，各單位在電腦購置過程中，要制定一定的標(biāo)準，并對購置來的電腦實行統(tǒng)一的管理,并指派在計算機方面有一技之長的人員搞好計算機的軟件更新和硬件維護工作。有條件的基層單位，應(yīng)積極組建自己的局域網(wǎng)，方便辦公自動化的運用和各類信息、數(shù)據(jù)的傳遞。

三是做好全員計算機應(yīng)用水平培訓(xùn)，增強信息安全意識

消防部隊全員計算機應(yīng)用技能水平既是消防部隊官兵綜合素質(zhì)的一種體現(xiàn)，更是消防信息化應(yīng)用能否取得成效的關(guān)鍵。要全面提高官兵的信息化應(yīng)用水平，一是要在全省消防部隊開展計算機應(yīng)用技能練兵活動，為消防信息化各項應(yīng)用奠定人才基礎(chǔ)和智力保障。二是要定期組織計算機應(yīng)用培訓(xùn)，鼓勵和引導(dǎo)官兵認真學(xué)習(xí)計算機、網(wǎng)絡(luò)知識，增強計算機操作運用能力，做到所有基層官兵均能達到公安部下發(fā)的《關(guān)于在全國公安機關(guān)人民警察中開展計算機應(yīng)用技能培訓(xùn)工作的通知》（公通字[2000]49號）文件要求。所有干部均應(yīng)通過計算機國家二級證書考試，并能熟練使用各類應(yīng)用軟件完成本職工作?；鶎庸俦茏龅綍僮?、會使用計算機完成文字處理、會上網(wǎng)查詢信息。三是提高計算機操作人員的信息安全意識。嚴格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全管理“四條禁令”。嚴禁“一機雙網(wǎng)、一機兩用”；嚴禁泄露公安消防信息網(wǎng)工作信息；嚴禁利用公安消防信息網(wǎng)開設(shè) “聊天室”、BBS論壇、游戲、個人主頁及與工作無關(guān)的視頻點播和電子圖書館；嚴禁危害公安消防信息網(wǎng)和應(yīng)用系統(tǒng)運行安全。

四是緊貼部隊實際，科學(xué)推進信息化建設(shè)，不斷拓展信息技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域

在各基層單位配備了辦公用計算機和保證網(wǎng)絡(luò)暢通的基礎(chǔ)上，要逐步推進計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在包括部隊執(zhí)勤戰(zhàn)備、滅火救援、部隊日常管理、思想政治教育、后勤管理、消防監(jiān)督等各項業(yè)務(wù)工作中的應(yīng)用和推廣普及，使得信息技術(shù)的推廣和應(yīng)用真正在消防各項業(yè)務(wù)工作中發(fā)揮出巨大潛能。信息技術(shù)在消防部隊的具體應(yīng)用，可以從以下四個方面展開。

1、以辦公自動化系統(tǒng)為載體，抓好部隊以執(zhí)勤滅火為中心的信息化建設(shè)

基層單位執(zhí)勤滅火工作中的相關(guān)記錄如果完全靠書面記錄，不僅占地費時，而且難于查找，而信息化管理正是解決這一問題的有效途徑?；鶎訂挝豢梢岳糜嬎銠C建立起執(zhí)勤滅火檔案，將隊伍建設(shè)、人員、車輛、裝備、重大危險源以及日常生活中的執(zhí)勤訓(xùn)練工作的開展和“六熟悉”情況錄入電腦。信息化手段的應(yīng)用，可以使這些數(shù)據(jù)招之即來，來之能用，為執(zhí)勤滅火工作起到很大的輔助作用。加之圖像傳輸技術(shù)的運用，必將使得部隊執(zhí)勤戰(zhàn)備的正規(guī)化水平邁上一個新的臺階。

2、從信息化建設(shè)入手，提高基層管理水平，促進部隊自身建設(shè)

一方面鼓勵基層官兵利用計算機和網(wǎng)絡(luò)辦公，以提高工作實效并逐步實現(xiàn)無紙化辦公。另一方面，以SOL SERVER數(shù)據(jù)庫平臺為基礎(chǔ)，研發(fā)基層官兵資料信息管理庫，將所有人員的資料都錄入電腦，部隊實力、編制都可以通過電腦進行查閱。為了加大信息化建設(shè)對部隊管理的促進力度，還應(yīng)當(dāng)確立從傳統(tǒng)型管理模式向信息化管理模式邁進的工作目標(biāo)，實現(xiàn)考核評比網(wǎng)絡(luò)化。將戰(zhàn)士的日常表現(xiàn)都記載入計算機，年終利用計算機中記錄的信息自動進行綜合考評。在新形勢下，還可以根據(jù)部隊管理中出現(xiàn)的新問題和官兵思想上出現(xiàn)的新特點，在官兵資料信息庫基礎(chǔ)上，延伸建立戰(zhàn)士思想檔案數(shù)據(jù)庫，通過信息資料的及時更新，實時掌握戰(zhàn)士的思想脈搏，實現(xiàn)戰(zhàn)士思想動態(tài)的可視性，便于總攬思想工作的全局。在基層部隊車輛管理方面，可以從后勤裝備管理庫中，調(diào)閱車輛基本狀況，進行安全事故排查，查擺事故隱患，并通過計算機管理嚴格各項使用制度，并把各項管理措施以數(shù)據(jù)形式錄入計算機，實現(xiàn)信息化備案和管理。

3、利用網(wǎng)絡(luò)資源和信息技術(shù)優(yōu)勢，延伸政治教育工作觸角、拓寬政治工作領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)資源共享為政治工作提供了大量借鑒材料和教育素材。思想政治工作有著較強的時效性，通過網(wǎng)絡(luò)能及時了解全國消防部隊最新的政治工作動態(tài)和先進的工作經(jīng)驗，并有針對性的學(xué)習(xí)借鑒，用以指導(dǎo)基層政治工作。同時，可利用從網(wǎng)絡(luò)信息中獲取的新方法和鮮活事例進行部隊思想政治教育。例如在開展“中共黨員的先進性”教育中，基層單位可通過網(wǎng)絡(luò)查詢到很多優(yōu)秀黨員的先進事跡，并用這些感人的事跡去教育基層官兵。同時，網(wǎng)絡(luò)信息的快捷性也為做好宣傳報道工作，及時宣傳部隊內(nèi)部的新聞事件、先進單位和個人事跡提供了良好的基礎(chǔ)。政治教育和思想政治工作的數(shù)據(jù)化、信息化建設(shè)，使抽象的思想政治工作向著具體化、形象化的方向發(fā)展。

4、利用配發(fā)的各類應(yīng)用管理軟件，加強財務(wù)、裝備和醫(yī)療保障等方面的管理，規(guī)范化后勤管理機制

在財務(wù)工作方面，利用上級下發(fā)的管理軟件，將工資發(fā)放、收入開支等各類賬目全部錄入電腦，實行數(shù)據(jù)化管理。在與單位的帳目來往當(dāng)中，利用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上銀行，實現(xiàn)無現(xiàn)金來往，使得財務(wù)工作更加規(guī)范化、透明化。在裝備管理當(dāng)中，利用車輛裝備和營房管理軟件，加強對消防部隊的車輛裝備和營房的管理，將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入計算機，方便了對車輛裝備等信息的查詢檢索。在醫(yī)療保障方面，基層衛(wèi)生隊可以利用計算機為戰(zhàn)士建立個人健康檔案數(shù)據(jù)庫，把各類病號的基本情況錄入電腦，方便醫(yī)務(wù)人員及時了解掌握人員健康狀況，提高醫(yī)療保障工作效率。后勤信息化備案和管理，既可以提高工作精確度，又能促進后勤工作的正規(guī)化建設(shè)。

5、利用消防監(jiān)督業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)防火消防行政審批的網(wǎng)絡(luò)化、重點單位數(shù)據(jù)化。

為做好消防執(zhí)法監(jiān)督工作，實現(xiàn)消防行政審批的網(wǎng)絡(luò)化、公開化、規(guī)范化，各基層單位要充分利用消防監(jiān)督業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，將所有的消防監(jiān)督工作的審批手續(xù)通過網(wǎng)上進行流轉(zhuǎn)。規(guī)范和優(yōu)化消防監(jiān)督業(yè)務(wù)流程，強化內(nèi)部監(jiān)督制約機制，提升消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平和質(zhì)量。為加強對重點單位的管理，可將平時單位的基本情況，審核、檢查和一些相關(guān)的防火業(yè)務(wù)工作，通過數(shù)據(jù)記錄的形式形成數(shù)據(jù)庫，能方便查閱和對重點單位的管理。

我們應(yīng)當(dāng)充分認識到，新形勢下，消防信息化建設(shè)已經(jīng)成為消防部隊全面建設(shè)密不可分的一個部分，一方面基層部隊全面建設(shè)的整體過硬，是信息化建設(shè)的有力保障；另一方面只有大力推進信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，才能不斷提升基層部隊全面建設(shè)的層次。廣大基層單位應(yīng)當(dāng)在工作中不斷進行計算機技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，積極提高官兵信息化應(yīng)用水平，推進部隊信息化建設(shè)向縱深領(lǐng)域發(fā)展。

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第五篇：讓廉政文化建設(shè)在農(nóng)村深入人心

讓廉政文化在農(nóng)村深入人心

廉政文化是我國傳統(tǒng)文化的重要組成部分。自古以來，人們都對廉潔奉公、兩袖清風(fēng)的官員心生敬畏，大加贊揚，推崇備至。因此，以各種藝術(shù)形式演繹的“包青天”和“清官海瑞”形象流傳至今，成為踐行古代廉政文化的楷模。同時，廉政文化也是我國社會主義先進文化的傳承。它體現(xiàn)了我黨“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，是我黨強化執(zhí)政理念，提高黨員干部道德情操的一種強大的、向心的凝聚力量。廉政文化建設(shè)是我黨在領(lǐng)導(dǎo)和推進黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗斗爭中，審時度勢作出的一項重要舉措。它是保持黨的先進性的具體實踐，有利于堅定黨員干部的理想信念，使為民、務(wù)實、清廉的執(zhí)政風(fēng)氣深入人心，營造崇尚廉潔、誠信守法的社會文化環(huán)境；它是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，有利于引導(dǎo)黨員干部尊重客觀規(guī)律，強化科學(xué)發(fā)展理念，更好地實現(xiàn)和維護公平、正義的發(fā)展環(huán)境，在全社會形成以廉為榮、以貪為恥的廉政文化氛圍，為構(gòu)建和諧社會提供有力保證。

我國農(nóng)村經(jīng)濟自改革開放以來取得了長足進步。農(nóng)民的腰包越來越鼓，村里的街道越來越寬，一排排二層小樓整齊漂亮，這樣的生活贏得很多城里人的羨慕。然而，農(nóng)村物質(zhì)生活的不斷提高并沒有伴隨精神文化生活的提高。一些基層黨員干部缺乏自身道德修養(yǎng)，被貪腐思想侵蝕，種種侵害群眾利益的行為影響了我黨在人們?nèi)罕娭械男蜗?，不利于我國農(nóng)村社會秩序的穩(wěn)定和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的長遠發(fā)展。因此，推動廉政文化建設(shè)進農(nóng)村是形勢所需，人民所愿。

在廉政文化建設(shè)方面，應(yīng)該通過多種方式扎實推進。首先，農(nóng)村黨組織要注重加強黨員的學(xué)習(xí)教育，不斷提高黨員的思想認識，為廉政文化建設(shè)提供思想保證。其次，農(nóng)村黨組織要切實推進“四議兩公開”工作方法，提高民主決策水平，黨員干部的言行受到人民群眾的有力監(jiān)督，構(gòu)筑一道防腐倡廉的鋼鐵長城，為廉政文化建設(shè)提供體制保證。再次，農(nóng)村黨組織還要將廉政文化深入農(nóng)戶家庭，增強其吸引力和感染力，為廉政文化建設(shè)提供群眾基礎(chǔ)。

總之，農(nóng)村基層在廉政文化建設(shè)中要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進工作方法，提高班子成員的廉政意識和工作能力；密切聯(lián)系群眾，用健康向上的廉政文化占領(lǐng)人們?nèi)罕姷乃枷腙嚨?，開創(chuàng)“人人思廉，全民助廉”的廉政文化建設(shè)新格局。