第一篇：按照省委關(guān)于對各市和省直部門貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)情況進行檢查的部署和要求

按照省委關(guān)于對各市和省直部門貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)情況進行檢查的部署和要求，省局認真開展了自查工作。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查，對個人近兩年來貫徹黨風廉政建設(shè)責任制、組織實施懲防體系建設(shè)及自身廉潔自律情況進行了回顧反思，現(xiàn)將情況報告如下：

一、認真履行“第一責任人”的責任，把加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項重大政治任務(wù)來落實

加強黨風廉政建設(shè)，堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)心人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。地稅系統(tǒng)作為貫徹國家稅法，組織地方稅收的行政執(zhí)法機關(guān)，是反腐倡廉建設(shè)的重要戰(zhàn)線。作為黨組書記、行政主要負責人，自己始終不敢忘記責任重大，堅持把加強黨風廉政建設(shè)作為一項重大政治任務(wù)來抓，認真履行“第一責任人”的責任。

一是強化責任制，增強責任感。組織黨組“一班人”把落實黨風廉政建設(shè)責任制作為作為黨組的重要分工，成立了省局黨風廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，自己親自任組長，黨組成員按分工各負其責，明確職責、明確工作、明確責任。及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，學習中央和省委、省紀委有關(guān)文件，強化政治意識和責任感，具體研究部署工作，組織抓好落實。在班子中形成了抓黨風廉政建設(shè)人人有責、齊抓共管的局面。近兩年來，按照黨的十七大，十七屆三中、四中全會和中紀委、省紀委歷次全會的部署，進一步全面推進、深化治本。組織及時下發(fā)了《××省地方稅務(wù)系統(tǒng)深入貫徹落實中共中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2010年和2012年工作規(guī)劃〉的通知》，進行部署。結(jié)合地稅系統(tǒng)的實際，親自主持制定了《××省××局關(guān)于貫徹落實國家稅務(wù)總局和××省委貫徹落實中共中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2010年至2012年工作規(guī)劃〉的實施辦法的分工方案》，具體落實。

二是納入黨組議程，形成工作合力。把黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)納入黨組重要工作議程，加強領(lǐng)導(dǎo)。每年，都要定期組織“一班人”聽取黨風廉政建設(shè)專題情況匯報，分析形勢，制定和完善措施；都要召開全省地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議，部署工作，層層簽定黨風廉政建設(shè)責任狀；都要集中安排全省地稅系統(tǒng)的廉政教育和工作檢查，推進落實。

三是親力親為，帶動落實。把落實黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)作為自己的重要工作職責，對上級有關(guān)重要會議、文件，都親自傳達部署；對每件群眾來信來訪，都認真批閱，督促查實；對每件違紀建法問題，都親自指導(dǎo)查處，掌握結(jié)果。通過自己的行動，帶動班子和機關(guān)抓好落實。2010年全系統(tǒng)受理信訪和舉報件100件。通過立案查辦，受黨政紀處分13人，移送司法機關(guān)及司法機關(guān)查辦案件4件，受到刑事處罰2人。

二、堅持履行“一崗雙責”職責，把加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項長抓不懈的工作來落實

××機關(guān)處于執(zhí)法工作一線，處于調(diào)整國家和個人利益的焦點位置上，一些干部直接與納稅人接觸。做好××系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須經(jīng)常抓、事事抓、長抓不懈。自己堅持做到緊密結(jié)合地稅工作特點，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作結(jié)合各項工作一起研究、一起部署、一起落實。一是抓班子，當好表率。把黨和黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要思想和論述納入省局黨組中心學習內(nèi)容，組織“一班人”開展經(jīng)常性的學習和專題研討。近幾年來，每年中心組第一次學習，都是學習xx等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在中紀委全會上的重要講話精神，不斷增強抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的理論思維能力和政治敏銳性。認真組織“一班人”落實領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、民主生活會、述職述廉制度，抓好組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督。通過抓省局黨組自身，帶動全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風廉政建設(shè)。每年結(jié)合對市局領(lǐng)導(dǎo)班子考核，都要開展述廉評廉活動；每當提拔市局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)干部，都開展廉政談話，不失時機地做好工作。近幾年來，全省地稅系統(tǒng)市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以上干部，沒有出現(xiàn)違紀違法問題，各級領(lǐng)導(dǎo)班子展現(xiàn)出團結(jié)務(wù)實清廉的良好風貌。

二是抓教育，筑牢防線。堅持把反腐倡廉教育作為隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，組織機關(guān)和系統(tǒng)深入開展中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系學習教育，在機關(guān)開展閱讀《中國特色社會主義理論體系》、《社會主義核心價值體系學習教育》“兩本書”讀書交流活動，不斷增強干部職工政治堅定性和思想道德修養(yǎng)。定期開展警示教育，召開全省地稅系統(tǒng)“依法治稅、遠離職務(wù)犯罪”專題視頻報告會，組織機關(guān)干部參觀反腐倡廉教育基地，聽職務(wù)犯罪服刑人員懺悔發(fā)言，做到警鐘常鳴。大力選拔宣揚勤廉標兵，組織全省地稅系統(tǒng)勤廉先進個人報告團，到機關(guān)和全省地稅系統(tǒng)做巡回報告。積極推進廉政文化建設(shè)，組織機關(guān)開展廉政格言警句創(chuàng)作評選活動，在全省地稅系統(tǒng)開展讀書思廉活動，舉辦全省地稅系統(tǒng)廉政建設(shè)書畫攝影作品展，營造濃厚的廉政文化氛圍。省局被省紀委、宣傳部、監(jiān)察廳、文明辦授予“全省廉政文化建設(shè)示范單位”稱號。

三是抓制度，強化監(jiān)督。近兩年來，自己主持黨組，始終把制度建設(shè)作為黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重點來抓。圍繞落實全省地稅系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2010年至2012年工作規(guī)劃實施辦法分工方案，主持制定和完善了責任、教育、制度、監(jiān)督、懲治、預(yù)警六個機制，形成制度體系。并將各級地稅機關(guān)落實黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)情況納入年度目標管理考核，實行領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)評先選優(yōu)“一票否決”制度、加強工作力度。大力推進政務(wù)公開，主持制定了《政務(wù)公開工作暫行規(guī)定》，發(fā)全省地稅系統(tǒng)執(zhí)行，召開政務(wù)公開新聞發(fā)布會向社會公布，開展“政務(wù)公開日”系列活動，接受人民群眾監(jiān)督。組織基層單位不斷完善辦稅“八公開”制度，健全納稅人監(jiān)督機制。指導(dǎo)機關(guān)黨組織做好省直工委賦予的黨務(wù)公開試點工作，加強源頭治理。大力推進稅收征管信息化建設(shè)，運用科技手段，規(guī)范基層征收單位執(zhí)法程序和干部自由裁量權(quán)，強化監(jiān)督。省局政務(wù)公開工作在省政府召開的直機關(guān)政務(wù)公開工作經(jīng)驗交流會上介紹了經(jīng)驗。

四是抓行風，樹立形象。行風建設(shè)關(guān)系到黨和政府在人民心目中的形象。地稅機關(guān)作為執(zhí)法機關(guān)，是人民群眾和納稅人觀察黨風政風的窗口。近兩年來，自己把地稅系統(tǒng)的行風建設(shè)，作為加強黨風廉政建設(shè)的重要陣地，經(jīng)常囑咐分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門高度負責的做好這項工作，積極組織地稅機關(guān)參加各級政府糾風部門組織的民主評議政風行風活動，親自調(diào)查和解決人民群眾和納稅人反映的行風問題。注重通過這些問題，發(fā)現(xiàn)腐敗問題的線索和苗頭，及時加以解決。2010年，經(jīng)省糾風辦民心網(wǎng)評定，省局辦理的101件民心網(wǎng)投訴均在三星以上，其中34件為五星，民心網(wǎng)還專門給局黨組發(fā)來了感謝信。省局在連續(xù)十多年被評為行風建設(shè)先進單位的基礎(chǔ)上，又連續(xù)被評為xx年-2010年度、2010-2010年度全省民主評議政風行風先進單位。全省14個市局在當?shù)卣L行風評比中近兩年繼續(xù)名列前茅，90%的縣（區(qū)分）局進入當?shù)匦酗L政風建設(shè)先進行列。2010年，我和3位市局主要領(lǐng)導(dǎo)被民心網(wǎng)評為重視民生民意好領(lǐng)導(dǎo)，2名紀檢干部被評為民心網(wǎng)辦理工作先進個人。

三、帶頭落實重大問題民主決策制度，從組織上保證加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實

自己深知，加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，重點在領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵“一把手”。而加強班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風廉政建設(shè)，必須有科學嚴密的制度作保證。因此，自己堅持“帶班而不獨斷，決策而不專權(quán)”，帶頭貫徹落實民主集中制原則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，不搞個人說了算。一是嚴格落實黨組決策重大問題議事規(guī)則。擔任主要領(lǐng)導(dǎo)以來，嚴格貫徹執(zhí)行黨組決策重大問題規(guī)則，凡是干部提拔使用和重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用上，都由黨組集體討論，研究決定。在班子中形成了既有民主、又有集中，既有統(tǒng)一意志，又有個人心情舒暢的局面。二是認真貫徹有關(guān)黨內(nèi)和行政法規(guī)。在干部干部選拔作用上，堅持貫徹黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，嚴格按照規(guī)定程序，實施競爭上崗。幾年來，省局管理干部職位的選拔任用，全部經(jīng)過了公布職位和方案、自愿報名、述職演講、民主測評、筆試面視、黨組集體決策、任前公示等程序。在大宗物品采購、基本建設(shè)項目安排上，省局機關(guān)和系統(tǒng)認真執(zhí)行政府集中采購、公開招標制度，沒有發(fā)生違紀違規(guī)問題，節(jié)約了大量經(jīng)費。三是嚴格要求“一班人”按章辦事。在自己做好的同時，注意引導(dǎo)“一班人”嚴格執(zhí)行規(guī)則和制度，組織學習黨的民主集中制度、決策重大問題議事規(guī)則和相關(guān)法規(guī)，做到在工作上放權(quán)、在制度上抓緊?！耙话嗳恕痹诜止芄ぷ魃?，都能做到重大問題及時報告，提交黨組討論決定，帶出了好作風、帶出了好風氣。

四、嚴格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，以自身行動推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實

自己是由一名普通干部，在組織上的培養(yǎng)下，一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的。因此，自己時刻不忘黨的教育，組織上的培養(yǎng)，牢記“兩個務(wù)必”，常常以黨所倡導(dǎo)的“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”告誡自己，以“常懷憂黨之心、恪盡興黨之責”激勵自己。除組織安排和工作需要外，在待遇上不搞特殊、在生活上不攀比、在交友上不隨意、在原則問題上不隨波逐流，始終注意嚴格要求自己，保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，并身體力行教育影響身邊人、教育影響機關(guān)。一是帶頭學習，始終保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治本色。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到廉潔自律，實質(zhì)上是一個政治方向、政治本色的問題。只有加強學習，才能始終保持清醒的政治頭腦，樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀和利益觀。因此，自己平時注重加強中國特色社會主義理論學習、黨的路線方針政策學習、廉政建設(shè)制度紀律的學習，凡是要求班子和機關(guān)熟悉掌握的，自己首先熟悉掌握。同時，運用自己的學習成果為班子和機關(guān)搞好宣傳輔導(dǎo)。近兩年，先后為機關(guān)作理論輔導(dǎo)報告和黨課4次，傳達中央和省委的重要文件11次，不斷提高了自身的理論修養(yǎng)和自律意識。二是注重自律，嚴格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。自己感到，作為地稅機關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，手中有一定的權(quán)力，社會上有一定影響，但越是這樣，越要嚴格要求自己，筑牢防線。因此，多年來，自己沒有違反黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的問題。堅持做到下基層輕車簡從，不涉足游樂場所，不接受下屬和企業(yè)的宴請、禮金，沒有子女、親屬經(jīng)商辦企業(yè)開方便之門的問題。在住房、用車等工作生活待遇上嚴格按規(guī)定執(zhí)行，在稅收管理上堅持原則，嚴格按法律法規(guī)辦事。三是管好親屬，不用個人感情取代組織原則。（可在此處說明愛人、子女及子女配偶從業(yè)情況）。多年來，自己始終做廉潔自律，從自己做起，從身邊人管起，沒有為親屬和身邊工作人員超出原則和規(guī)定謀取個人利益和好處。即使親屬下崗，也沒有利用職務(wù)便利為他們找工作就業(yè)提供方便。而是鼓勵和支持他們自強自立，自食其力。

存在的差距和不足。回顧近兩年來貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔自律規(guī)定方面的情況，雖然取得了一定成績，但與省委、省紀委的要求相比，還有一些差距和不足。一是抓制度落實方面工作發(fā)展還不均衡。有的基層單位管理和監(jiān)督上還存在漏洞，個別干部違法違紀問題還時有出現(xiàn)。二是發(fā)揮機關(guān)黨組織作用，搞好經(jīng)常性的教育監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié)。機關(guān)個別干部利用職務(wù)便利為親屬經(jīng)商謀取利益，造成了很壞的影響。自己有決心在省委、省政府和省紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，發(fā)揚成績，克服不足，從自身做起，不斷推進黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)的落實，帶好班子和隊伍，為全面振興做出地稅機關(guān)應(yīng)有的貢獻。

海南省國家稅務(wù)局黨組：

2011年上半年，我局在海南省國家稅務(wù)局黨組和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，紀檢監(jiān)察工作始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》和中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008年—2012年工作規(guī)定》。貫徹落實總局、省局2011年黨風廉政建設(shè)工作會議精神，執(zhí)行落實“七位一體”懲防體系、加強部門內(nèi)控機制建設(shè)、落實“一崗雙責”和堅持黨風廉政建設(shè)責任制，開展了一系列工作，現(xiàn)將我局2011年上半年落實黨風廉政建設(shè)責任制情況報告如下：

一、認真貫徹落實省局會議精神，強化責任，明確任務(wù)

全省國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議召開后，我局根據(jù)工作實際，確定了2011年黨風廉政建設(shè)工作的重點。按照“誰主管，誰負責”的原則和“一崗雙責”的要求，分解落實了黨風廉政建設(shè)和反腐敗重點工作任務(wù)，明確了責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門、協(xié)辦部門在全局黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項任務(wù)中所擔負的職責、工作要求，形成齊抓共管的良好局面。年初及時召開了黨風廉政建設(shè)工作會議，組織各科室、分局簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》，形成了“一級抓一級，層層抓落實”的責任體系，并把落實黨風廉政建設(shè)責任制列為年度目標管理考核的主要內(nèi)容，確保黨風廉政建設(shè)責任制落實到位。

二、加強“兩權(quán)”監(jiān)督，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制 按照省局黨風廉政建設(shè)工作會議對全系統(tǒng)進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制的工作部署，結(jié)合我局工作實際，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，認真開展各項工作。及時解決出現(xiàn)的新問題。加強“兩權(quán)”監(jiān)督工作。在行政管理權(quán)監(jiān)督方面，對大宗物品采購、集資房分配及選拔任用干部等工作實行了全過程監(jiān)督。在稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督方面，對稅款征收、稅源管理、行政處罰等重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)督和管理，減少或消除權(quán)力運行過程中的隨意性。我局增強反腐工作的預(yù)見性、主動性和實效性,有效防范和遏制違法違紀行為的發(fā)生。在工作中拓寬信息渠道，對外公開舉報投訴電話，發(fā)放調(diào)查問卷，走訪納稅人和與地方紀檢監(jiān)察部門及有關(guān)單位進行交流等形式，獲取相關(guān)信息。對內(nèi)通過巡視、專項檢查、座談會等活動了解和掌握帶有傾向性、苗頭性的問題，并對獲取的信息進行梳理歸納和分析，加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，規(guī)范從政行為。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“五條禁令”和“四大紀律八項要求”，認真落實個人重大事項報告、個人收入申報、民主生活會、廉政談話、民主評議、述職述廉和函詢等廉潔自律的各項規(guī)

章制度，并加強監(jiān)督檢查。

三、立足教育防范，繼續(xù)推進稅務(wù)廉政文化建設(shè) 按照中央提出反腐倡廉“大宣教”的格局，年初我局把黨風廉政教育納入全局黨風廉政建設(shè)工作之中，做到持之以恒，常抓不懈，努力營造反腐倡廉的良好氛圍。一是以“開展學習實踐科學發(fā)展觀活動”為契機，重點學習了胡錦濤總書記在中央紀委七次全會上的重要講話精神、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《建立健全預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》、省局黨風廉政工作會議精神和《廉政準則》等文件。提高干部職工的法律意識，增強大家的紀律觀念。在學習貫徹《廉政準則》活動中，以部門為主體，開展大討論，并收到個人學習心得47份，并組織全局干部職工進行《廉政準則》知識測試，全系統(tǒng)干部職工認真答題，嚴肅對待，均取得了優(yōu)異的成績。通過學習使廣大黨員干部的黨性意識、執(zhí)政意識得到了進一步增強，提高了勤政廉政的自覺性；二是強化全心全意為納稅人服務(wù)的宗旨教育，使我局黨員、干部從思想上筑牢拒腐防變的防線，進一步樹立正確的權(quán)力觀、發(fā)展觀、法制觀，不斷提高依法行政的水平和廉潔自律的自覺性；三是開展積極向上的稅務(wù)廉政文化建設(shè)，增強敬業(yè)精神、激發(fā)工作動力，形成“以廉為榮、以貪為恥”良好的稅務(wù)廉政文化氛圍。四是繼續(xù)開展正面示范教育和反面警示教育。不斷增強干部職工防腐拒變的能力和覺悟，自覺抵制腐朽思想的侵襲，做到警鐘常鳴，常抓不懈。

四、加強制度建設(shè)，切實加強部門內(nèi)控機制建設(shè) 抓好制度執(zhí)行，是反腐倡廉制度建設(shè)的基本要求，堅持制度管人管事。對現(xiàn)有制度重新梳理，逐步完善，利用各項制度對車輛管理、公務(wù)接待、財務(wù)管理、稅收執(zhí)法等各個方面進行規(guī)范管理。2010年上半年，我局通過健全各項規(guī)章制度，保障制度執(zhí)行工作機制，同時歸整制度，規(guī)范執(zhí)法。上半年我局結(jié)合機關(guān)作風整頓活動，制定了《關(guān)于印發(fā)會議記錄管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)處置管理暫行辦法的通知》、《關(guān)于公務(wù)員探親費用支出管理的暫行規(guī)定》、《差旅費管理暫行規(guī)定》、《計算機設(shè)備維修管理暫行辦法》、《簽報處理暫行辦法》、《行政公章管理辦法》。并對所有制定的規(guī)章制度進行了整合和修改，做到以制度管人，按規(guī)范辦事。促進內(nèi)部管理系統(tǒng)化、標準化、規(guī)范化，切實加強

部門內(nèi)控機制建設(shè)。

五、扎實推進“七位一體”懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè) 貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008年—2012年工作規(guī)定》和“七位一體”懲防體系、加強部門內(nèi)控機制建設(shè)、落實一崗雙責制度和落實國家稅務(wù)總局和海南省國家稅務(wù)局2011年黨風廉政建設(shè)工作會議精神。細化任務(wù)分解，抓好工作落實，一是結(jié)合機構(gòu)改革，進一步定崗、定責、明確內(nèi)部工作責任和崗位職責。二是合理分解權(quán)力，明確部門權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成層層分解、環(huán)環(huán)相扣、有效制約的管理鏈條。三是規(guī)范和優(yōu)化工作流程，簡化辦事程序，減少工作的隨意性，防范職務(wù)和廉政風險。四是建立完善內(nèi)部管理制度，制定工作規(guī)程，使制度管用、有效，覆蓋全部業(yè)務(wù)的全過程。同時認真執(zhí)行民主集中制原則。為了充分發(fā)揮我局黨組的集體核心領(lǐng)導(dǎo)作用,使黨組決策民主化、科學化、規(guī)范化，明確了“黨組主要職責、黨組會議制度、學習制度、調(diào)研制度、民主生活會制度”等七個方面的工作制度，進一步完善和規(guī)范了黨組議事規(guī)則，并認真貫徹執(zhí)行，我局重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金的使用等重要問題都是由黨組集體討論作出決定；領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人認真帶頭執(zhí)行民主集中制，支持班子其他成員在職責范圍內(nèi)獨立負責地開展工作；例如，“一把手”不直接分管人事、財務(wù)工作，只負有監(jiān)管職責；局領(lǐng)導(dǎo)班子每年按民主生活會制度和有關(guān)規(guī)定開好民主生活會。認真執(zhí)行信訪處理制度。加強信訪舉報工作，暢通信訪舉報渠道，我局除了在辦稅服務(wù)大廳、各基層單位窗口設(shè)立信訪舉報箱，制作廉政監(jiān)督卡公布舉報地點、電話等外，每月還堅持局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，對群眾來訪中反映的重要問題，及時進行研究，依照規(guī)定及時調(diào)查處理。今年來，我局從構(gòu)筑責任防線、思想防線、制度防線、制約防線、法紀防線五項機制，對預(yù)防職務(wù)犯罪工作進行了探討，從抓教育、制度、監(jiān)督和懲治四項工作入手，抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，取得一定的成效。認真執(zhí)行談話和誡勉制度。我局認真貫徹執(zhí)行《全國稅務(wù)系統(tǒng)廉政談話制度（試行）》、《海南省國稅系統(tǒng)廉政談話制度（試行）》，紀檢組主要負責人不定時與黨支部負責人、各分局科（室）領(lǐng)導(dǎo)開展廉政提醒談話；對個別廉政方面存在問題的干部進行廉政誡勉談話，通過談話指出談話對象在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在的苗頭性問題，督促其及時糾正和整改。認真執(zhí)行特邀監(jiān)察員制度。按照《海南省國稅系統(tǒng)特邀監(jiān)察員工作實施辦法》的要求，我局黨組、紀檢組從紀委、各行業(yè)等領(lǐng)域聘請了5名特邀監(jiān)察員對我局黨風廉政建設(shè)和政風、行風建設(shè)進行監(jiān)督。并在辦稅大廳和各分局統(tǒng)一制作了稅務(wù)人員廉政監(jiān)督崗和特邀監(jiān)察員崗，方便

接受廣大納稅人的監(jiān)督。

六、加強政風行風建設(shè)，建設(shè)和諧稅收環(huán)境

抓行風建設(shè)，提高納稅人滿意率。按照縣政府辦公室關(guān)于開展民主評議活動的要求，我局制定了工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對相關(guān)工作進行了部署，在電視臺、辦稅服務(wù)廳電子屏發(fā)布公告，舉辦在線訪談、召開干部職工和納稅人座談會，發(fā)放調(diào)查問卷征求意見，多次召開會議研究，制定整改措施，從納稅人角度出發(fā)，解決好熱點難點問題。以縣政府政風行風評議為契機，通過發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)置意見箱、公布監(jiān)督電話等形式，查找自身薄弱環(huán)節(jié)，不斷整改提高，盡全力做

到讓廣大納稅人滿意。

七、落實政務(wù)公開制度，優(yōu)化納稅服務(wù)

進一步梳理政務(wù)公開事項，明確公開內(nèi)容、公開范圍、公開形式、公開載體和責任部門，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過公告欄、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，保證國家稅收信息公開，擴大公開面，增強透明度，嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，防止權(quán)力濫用，不斷提高納稅人的滿意度。

八、加強稅收執(zhí)法監(jiān)督，嚴格考核，規(guī)范稅收行為

在落實黨風廉政建設(shè)責任工作中，積極發(fā)揮監(jiān)察部門職責，充分結(jié)合稅收執(zhí)法信息系統(tǒng)對執(zhí)法職能部門的稅收執(zhí)法行為，加強監(jiān)督，嚴格考核，認真落實責任追究。今年1至6月份，通過稅收執(zhí)法考核監(jiān)控考核系統(tǒng)反映，全局稅收執(zhí)法考核執(zhí)法行為3487條，執(zhí)法正確率為82.4%，執(zhí)法過錯行為數(shù)為4條，共扣58分，實施經(jīng)濟懲戒116元。按規(guī)定每月對執(zhí)法情況做一次通報，每月對管理員執(zhí)法過錯行為進行經(jīng)濟處罰，嚴格落實責任追究制，從而，進一步加強稅收執(zhí)法行為規(guī)范化、精細化、科學化。

九、貫徹執(zhí)行“五嚴守”、“五禁止”，推進紀檢監(jiān)察干部隊

伍自身建設(shè)

為適應(yīng)海南國際旅游島的新形勢，我局紀檢監(jiān)察干部今年全面加強了理論學習。認真學習和執(zhí)行中央紀委監(jiān)察部印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》，其中突出強調(diào)紀檢監(jiān)察干部要切實做到“五嚴守”、“五禁止”，我局黨組把落實《若干意見》作為我局當前工作的一件大事來抓，多次召開專題會議，認真研究落實方案。監(jiān)察室認真組織學習，嚴格貫徹執(zhí)行，特別是將“五嚴守”、“五禁止”的規(guī)定要求，全面落實到紀檢監(jiān)察各項工作和干部隊伍建設(shè)的全過程，推動廉政風險防范管理工作向紀檢監(jiān)察領(lǐng)域延伸，加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，培育崇尚學習、善于創(chuàng)新、忠誠履職、務(wù)實高效、清正廉潔的機關(guān)文化，強化紀檢監(jiān)察干部隊伍的紀律約束，營造貫徹執(zhí)行“五嚴守”、“五禁止”規(guī)定的良好氛圍，目前已初見成效。

2011年，我們將繼續(xù)總結(jié)實踐經(jīng)驗，把握工作規(guī)律，加強監(jiān)督檢查，健全長效機制，確保各項重大決策落實到位，進一步推進教育、制度、監(jiān)督、糾風、懲處等工作，深入貫徹落實《全國稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃 >實施辦法》和省局“七位一體”懲防體系的要求，開拓創(chuàng)新，扎實工作，狠抓落實，深入從源頭上預(yù)防和懲治腐敗，著力構(gòu)建廉潔的國稅機關(guān)，為國稅工作的圓滿完成提供強有力的政治保證，使我局黨風廉政建

設(shè)工作不斷取得新成效。

二〇一一年九月二十日

第二篇：黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)工作總結(jié)

二〇一一年上半年，我局堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會和中央、省市紀委全會精神，緊緊圍繞市委、市政府“四個四”發(fā)展的戰(zhàn)略目標，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)工作，為確保完成市委、市政府下達的目標任務(wù)提供了重要的政治保障。到目前為止，全局黨員干部和職工

沒有違紀違規(guī)情況發(fā)生。根據(jù)紀發(fā)[2011]8號文件精神和要求，現(xiàn)就今年以來我局黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、落實黨風廉政建設(shè)責任制情況

（一）高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制

局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風廉政建設(shè)責任制的落實,把黨風廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入機關(guān)目標任務(wù)，堅持黨風廉政建設(shè)與其它業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核。今年年初根據(jù)市紀委2011年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，局黨委專題研究制定了《XX市農(nóng)機局2011年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》，細化了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員責任分工，并由局黨委與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室負責人簽訂責任書，責任到人，形成一把手親自抓、班子成員分頭抓，人事法規(guī)科協(xié)調(diào)配合，各科室各負其責的格局，確保了黨風廉政建設(shè)責任制落實到位，齊抓共管、層層落實。局紀委上半年向局領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)出黨風廉政建設(shè)工作提示卡一次，提醒他們認真履行好職責，進一步抓好責任制的落實。領(lǐng)導(dǎo)班子向全局職工通報一次履行黨風廉政建設(shè)職責情況。

（二）抓好反腐倡廉宣傳教育工作，增強廉潔防腐意識

一是在年初制定的《黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》中將反腐倡廉宣傳教育工作任務(wù)進行細化落實。

二是通過黨委中心組學習會、支部大會、職工大會等形式，組織全體黨員干部認真學習黨的十七大、十七屆五中、六中全會和中央、省市紀委全會精神、《廉政準則》，統(tǒng)一思想，提高認識，要求全局黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要站在實施我市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略的高度，抓緊抓好機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

三是在辦公區(qū)域、辦公桌、掛牌上設(shè)置廉政警言，營造廉政文化氛圍。

（三）強化干部人事監(jiān)督，公開公正提拔優(yōu)秀干部

在提拔任用干部上，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)制度規(guī)定。今年上半年，在單位正科級干部的選拔工作中，加強干部人事監(jiān)督，認真落實《公務(wù)員條例》。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則選拔干部，提高了選人用人的公信度，樹立了良好的用人導(dǎo)向。

（四）規(guī)范財務(wù)管理制度，認真開展“小金庫”自查

嚴格執(zhí)行預(yù)算管理制度和機關(guān)財務(wù)管理制度，堅決杜絕亂收費和坐收坐支等行為，嚴格實行一支筆審批制度，堅持重大經(jīng)費開支集體審批制度。堅持物資采購審批報告制度，在物資采購中認真執(zhí)行政府集中采購。認真貫徹執(zhí)行《八項規(guī)定》，嚴格厲行節(jié)約，制止奢侈浪費，嚴格控制接待費用和會議支出。對“小金庫”進行自查清理，我局無“小金庫”現(xiàn)象。

（五）貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措情況

2011年是“十二五”開局之年，為認真貫徹落實中央關(guān)于“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展思路，XX農(nóng)機提出發(fā)展的指導(dǎo)思想：2011年，全市農(nóng)機化工作要以黨的十七屆五中全會精神為指針，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展全局，緊緊抓住新一輪深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機遇，圍繞市委、市政府“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略和新農(nóng)村建設(shè)目標任務(wù)，著力實施《XX市農(nóng)業(yè)機械化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，圍繞推進農(nóng)機發(fā)展這個主題，轉(zhuǎn)變農(nóng)機發(fā)展方式這條主線，以發(fā)展農(nóng)機服務(wù)組織為主攻點，以提高糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機械化水平為突破點，以推進先進適用農(nóng)機裝備水平為著力點，以落實農(nóng)機優(yōu)惠政策為落腳點，以農(nóng)機體制和機制改革創(chuàng)新為動力，落實政策，培育主體，完善服務(wù)，強化監(jiān)管，全面提高農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、服務(wù)水平、科技水平和安全水平，促進全市農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展，為夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力支撐。

發(fā)展思路：根據(jù)當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢和全市“十二五”規(guī)劃的總體要求，今年全市農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展的具體思路是XX農(nóng)機“三三六”，即“實現(xiàn)三個突破，圍繞三大建設(shè)，突出六項措施”：在提升農(nóng)機裝備水平、農(nóng)機作業(yè)水平，農(nóng)機服務(wù)水平上實現(xiàn)突破；圍繞糧食生產(chǎn)能力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，社會主義新農(nóng)村示范片搞好建設(shè)；突出抓農(nóng)機購置補貼項目，抓農(nóng)機化新技術(shù)新機具示范推廣，抓農(nóng)村機電提灌設(shè)施和機耕便民道建設(shè)，抓農(nóng)機化示范區(qū)、示范基地建設(shè)，抓農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)機大戶發(fā)展，抓平安農(nóng)機創(chuàng)建活動。

截止目前，全市更新改造維修提灌機械9127臺/44898千瓦，機耕便民道建設(shè)295.06公里，共投入各類

建設(shè)資金13518.8萬元；完成中央購機補貼資金370.19萬元，省級購機補貼資金22.27萬元；全市農(nóng)機總動力達到148.6萬千瓦，完成機耕作業(yè)115萬畝，機播（機插）作業(yè)3.95萬畝，常年提水保灌面積達71萬畝；農(nóng)機教育培訓1560人，水稻生產(chǎn)全程機械化試驗示范面積達到3500畝；扶持引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社4個；開展安全教育學習35期、培訓3000多人次，完成農(nóng)機安全檢查120余次，出動農(nóng)機監(jiān)理人員260人次，發(fā)現(xiàn)隱患95個，整改82個。

二、積極開展黨風廉政“三化”建設(shè)和黨務(wù)公開工作

按照市委黨風廉政“三化”建設(shè)工作的統(tǒng)一安排，為切實加強對行政權(quán)力運行廉政風險的預(yù)警防范，有效提高預(yù)防腐敗工作的能力和水平，我局按照市“三化”辦要求，對單位和業(yè)務(wù)科室、工作崗位和工作流程中可能產(chǎn)生腐敗問題的潛在風險進行查找、分析評估，取得了明顯成效。全局職工結(jié)合所承擔的工作，認真查找各自的崗位廉政風險點，制定出切實有效的防控措施，確?！叭苯ㄔO(shè)各項要求落到實處。共制定單位職權(quán)目錄1份、重要工作流程圖6份、重點科室廉政風險點及防控措施表3份、職工廉政風險點及防控措施表27份。目前正在健全完善制度機制建設(shè)。

5月27日，全市黨務(wù)公開工作動員會召開后，我局積極響應(yīng)，立即召開黨委會議，就如何貫徹落實黨務(wù)公開工作動員會議精神進行認真研究。成立以“一把手”局長為組長的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合單位實際，制定了《中共XX市農(nóng)機局委員會黨務(wù)公開工作方案》和《市農(nóng)機局黨務(wù)公開基本目錄》。目前，我局黨務(wù)公開工作正在有序進行中。

三、切實糾正損害群眾利益不正之風

（一）認真落實中央農(nóng)機購置補貼惠民政策

一是加強購機補貼工作的宣傳。采取報刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單、標語、現(xiàn)場、政務(wù)熱線等多種形式廣泛宣傳,做到家喻戶曉。

二是嚴格規(guī)范操作程序。嚴格按照省農(nóng)機局制定的統(tǒng)一程序進行規(guī)范操作，做到政策透明，陽光操作。

三是加強補貼機具的監(jiān)督管理。對所有享受補貼購置的農(nóng)業(yè)機械，建立購機補貼檔案，實行“一機一號一牌”管理。采用電話抽查、購機戶家中實地抽查等方式強化監(jiān)管，堅決杜絕倒買倒賣補貼機具事件的發(fā)生。今年上半年，我市農(nóng)機購置補貼項目總投資1320萬元，其中中央補貼資金370.19萬元，比去年同期增長93.31%；省級補貼資金22.27萬元，比去年同期增長98.84%；市、縣(區(qū))補貼資金約165萬元；農(nóng)民和專合組織自籌投入約762.5萬元，受益農(nóng)戶1789戶，未發(fā)生一例違規(guī)違紀事件。

（二）認真落實安全生產(chǎn)責任制

一是市農(nóng)機局、市農(nóng)機監(jiān)理所與7個區(qū)縣農(nóng)機局、農(nóng)機監(jiān)理站都簽訂了農(nóng)機安全生產(chǎn)目標管理責任書，明確了農(nóng)機安全生產(chǎn)目標任務(wù)和措施。各區(qū)縣及時召開農(nóng)機安全工作會，傳達會議精神，布置全年工作，層層簽訂農(nóng)機安全目標責任書。

二是廣泛開展國務(wù)院《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》學習宣傳活動，以“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動為抓手，扎實推進農(nóng)機安全生產(chǎn)法制機制、保障能力和監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”，強化農(nóng)機安全監(jiān)管，提高農(nóng)機“三率”水平，著力解決農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的相關(guān)問題，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。積極組織農(nóng)機監(jiān)理人員深入田間、場院及鄉(xiāng)村道路等農(nóng)機作業(yè)場所開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查，重點加強對無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、農(nóng)機具“帶病”作業(yè)、拖拉機載人等事故隱患的排查。同時進一步加強了農(nóng)機市場秩序整頓，依法對我市生產(chǎn)、流通領(lǐng)域農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的質(zhì)量進行了監(jiān)管，對補貼機具產(chǎn)品質(zhì)量進行了抽查和重點跟蹤，對涉及人身安全、環(huán)境保護的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品做好質(zhì)量檢驗工作，打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的違法行為。截止目前，全市農(nóng)機事故死亡人數(shù)和較大事故發(fā)生起數(shù)均為零，農(nóng)機安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。

（三）積極推進機關(guān)效能建設(shè)

一是通過中心組學習、職工學習、支部學習、科室學習、黨小組學習等多種形式反復(fù)進行宣傳教育，使全體機關(guān)干部職工牢固樹立效能意識、大局意識。

二是進一步規(guī)范干部職工的言行，實行首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制、掛牌上崗制和去向告知制，自覺接受辦事群眾監(jiān)督。

三是嚴格執(zhí)行農(nóng)機各項目《行政審批實施辦法》，壓縮辦事時限。截至目前，市政務(wù)服務(wù)中心農(nóng)機窗口共辦件1940件，現(xiàn)場辦結(jié)率達100%。

四是設(shè)置公示欄，對單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責和人員分工、收費項目進行公示，同時分別在黨政網(wǎng)、電子政務(wù)外網(wǎng)和XX市農(nóng)機化網(wǎng)上公布單位職能職責、工作動態(tài)、行政審批事項、單位文件、農(nóng)機政策法規(guī)、便民服務(wù)措施等信息并及時更新，今年上半年，在政務(wù)外網(wǎng)及時更新信息200余條。

五是由局人事法規(guī)科、辦公室定期或不定期對單位職工出勤、上網(wǎng)、掛牌上崗等情況進行督查，并嚴格責任追究。

（四）建設(shè)懲治和預(yù)防腐敗體系

一是在強化廉政教育上下功夫，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與全局干部職工開展廉政談話9人次。

二是把所有行政審批項目的審批權(quán)限集中到行政審批科并進入市政府政務(wù)中心，實行一站式辦理，不斷規(guī)范審批程序，完善審批方式，明確各個審批環(huán)節(jié)的標準、條件、時限和相應(yīng)的責任，及時向社會公布，接受群眾監(jiān)督。

三是堅持黨的民主集中制原則，凡屬重大決策、干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用，均嚴格按規(guī)定由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。

四是堅持每半年召開一次黨委會議專題分析研究干部思想動態(tài)，及時為黨委決策提供依據(jù)。

（五）以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，加強干部職工黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，全體黨員在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自崗位，填寫了公開承諾書，并明確提出了為群眾辦2件以上實事的具體事項。同時，局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)黨支部也作了相應(yīng)的公開承諾。

機關(guān)黨支部還以黨小組為單位，緊緊圍繞先進性有沒有、承諾事項辦沒辦、群眾評價好不好，抓住強化黨的意識、履行工作職責、發(fā)揮黨員作用、兌現(xiàn)公開承諾、服務(wù)群眾等主要內(nèi)容，實事求是地組織開展“黨員月評”。

四、專項工作開展情況

一是加強機關(guān)小車管理，實行用車申報制度，由局辦公室統(tǒng)一調(diào)派，杜絕公車私用和私駕公車。

二是開展“小金庫”專項治理全面復(fù)查工作。今年7月，我局根據(jù)人員變動情況，調(diào)整了市農(nóng)機局治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。局黨委書記向全體干部職工作出鄭重承諾：嚴格遵守財經(jīng)紀律和財務(wù)制度，絕不設(shè)立“小金庫”，并接受單位和全體干部職工及社會監(jiān)督。各科室所負責人也簽訂了承諾書。經(jīng)認真復(fù)查，我局不存在“小金庫”問題，并在全局范圍進行了公示。

第三篇：黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)工作總結(jié)

二〇一一年上半年，我局堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會和中央、省市紀委全會精神，緊緊圍繞市委、市政府“四個四”發(fā)展的戰(zhàn)略目標，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)工作，為確保完成市委、市政府下達的目標任務(wù)提供了重要的政治保障。到目前為止，全局黨員干部和職工沒有

違紀違規(guī)情況發(fā)生。根據(jù)紀發(fā)[2011]8號文件精神和要求，現(xiàn)就今年以來我局黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、落實黨風廉政建設(shè)責任制情況

（一）高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制

局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風廉政建設(shè)責任制的落實,把黨風廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入機關(guān)目標任務(wù)，堅持黨風廉政建設(shè)與其它業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核。今年年初根據(jù)市紀委2011年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，局黨委專題研究制定了《瀘州市農(nóng)機局2011年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》，細化了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員責任分工，并由局黨委與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室負責人簽訂責任書，責任到人，形成一把手親自抓、班子成員分頭抓，人事法規(guī)科協(xié)調(diào)配合，各科室各負其責的格局，確保了黨風廉政建設(shè)責任制落實到位，齊抓共管、層層落實。局紀委上半年向局領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)出黨風廉政建設(shè)工作提示卡一次，提醒他們認真履行好職責，進一步抓好責任制的落實。領(lǐng)導(dǎo)班子向全局職工通報一次履行黨風廉政建設(shè)職責情況。

（二）抓好反腐倡廉宣傳教育工作，增強廉潔防腐意識

一是在年初制定的《黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》中將反腐倡廉宣傳教育工作任務(wù)進行細化落實。

二是通過黨委中心組學習會、支部大會、職工大會等形式，組織全體黨員干部認真學習黨的十七大、十七屆五中、六中全會和中央、省市紀委全會精神、《廉政準則》，統(tǒng)一思想，提高認識，要求全局黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要站在實施我市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略的高度，抓緊抓好機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

三是在辦公區(qū)域、辦公桌、掛牌上設(shè)置廉政警言，營造廉政文化氛圍。

（三）強化干部人事監(jiān)督，公開公正提拔優(yōu)秀干部

在提拔任用干部上，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)制度規(guī)定。今年上半年，在單位正科級干部的選拔工作中，加強干部人事監(jiān)督，認真落實《公務(wù)員條例》。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則選拔干部，提高了選人用人的公信度，樹立了良好的用人導(dǎo)向。

（四）規(guī)范財務(wù)管理制度，認真開展“小金庫”自查

嚴格執(zhí)行預(yù)算管理制度和機關(guān)財務(wù)管理制度，堅決杜絕亂收費和坐收坐支等行為，嚴格實行一支筆審批制度，堅持重大經(jīng)費開支集體審批制度。堅持物資采購審批報告制度，在物資采購中認真執(zhí)行政府集中采購。認真貫徹執(zhí)行《八項規(guī)定》，嚴格厲行節(jié)約，制止奢侈浪費，嚴格控制接待費用和會議支出。對“小金庫”進行自查清理，我局無“小金庫”現(xiàn)象。

（五）貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措情況

2011年是“十二五”開局之年，為認真貫徹落實中央關(guān)于“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展思路，瀘州農(nóng)機提出發(fā)展的指導(dǎo)思想：2011年，全市農(nóng)機化工作要以黨的十七屆五中全會精神為指針，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展全局，緊緊抓住新一輪深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機遇，圍繞市委、市政府“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略和新農(nóng)村建設(shè)目標任務(wù)，著力實施《瀘州市農(nóng)業(yè)機械化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，圍繞推進農(nóng)機發(fā)展這個主題，轉(zhuǎn)變農(nóng)機發(fā)展方式這條主線，以發(fā)展農(nóng)機服務(wù)組織為主攻點，以提高糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機械化水平為突破點，以推進先進適用農(nóng)機裝備水平為著力點，以落實農(nóng)機優(yōu)惠政策為落腳點，以農(nóng)機體制和機制改革創(chuàng)新為動力，落實政策，培育主體，完善服務(wù)，強化監(jiān)管，全面提高農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、服務(wù)水平、科技水平和安全水平，促進全市農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展，為夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力支撐。

發(fā)展思路：根據(jù)當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢和全市“十二五”規(guī)劃的總體要求，今年全市農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展的具體思路是瀘州農(nóng)機“三三六”，即“實現(xiàn)三個突破，圍繞三大建設(shè)，突出六項措施”：在提升農(nóng)機裝備水平、農(nóng)機作業(yè)水平，農(nóng)機服務(wù)水平上實現(xiàn)突破；圍繞糧食生產(chǎn)能力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，社會主義新農(nóng)村示范片搞好建設(shè)；突出抓農(nóng)機購置補貼項目，抓農(nóng)機化新技術(shù)新機具示范推廣，抓農(nóng)村機電提灌設(shè)施和機耕便民道建設(shè)，抓農(nóng)機化示范區(qū)、示范基地建設(shè)，抓農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)機大戶發(fā)展，抓平安農(nóng)機創(chuàng)建活動。

截止目前，全市更新改造維修提灌機械9127臺/44898千瓦，機耕便民道建設(shè)295.06公里，共投入各類建設(shè)

第四篇：關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)自查報告

子委?2010?130號

中共子中鄉(xiāng)委員會

關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)

自 查 報 告

中共鄰水縣紀委：

根據(jù)縣紀委《關(guān)于鄰水縣2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進懲防體系建設(shè)考核細則的通知》（鄰懲防體系辦?2010?7號）文件的要求，現(xiàn)將我鄉(xiāng)落實黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)的情況自查如下：

一、黨的十七屆四中、五中全會的學習貫徹情況

11月16日，我鄉(xiāng)召開了學習貫徹黨的十七屆五中全會精神會議, 全鄉(xiāng)機關(guān)干部，全體村干部參加。

學習會上，全文學習了《黨的十七屆五中全會公報》和《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)

劃的建議》，鄉(xiāng)黨委書記王斌源結(jié)合我鄉(xiāng)的實際，進行了專題輔導(dǎo)，并對全鄉(xiāng)的學習貫徹落實十七屆五中全會精神進行了具體安排。要求鄉(xiāng)干部要全面系統(tǒng)地深入學習全會公報和《建議》，準確把握和理解全會精神，認識新形勢、把握新局面，加強農(nóng)村服務(wù)，加快經(jīng)濟發(fā)展。全鄉(xiāng)干部職工要認真學習、深刻領(lǐng)會全會精神，把學習好、貫徹好、落實好十七屆五中全會精神作為全鄉(xiāng)當前的首要政治任務(wù)。一是保持清醒認識，增強做好工作的信心。自覺用十七屆五中全會精神來武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是認真組織學習。從現(xiàn)在起在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成以黨委中心組學習為龍頭，以黨支部為依托，以群眾性學習活動為基礎(chǔ)的學習體系，在全鄉(xiāng)上下迅速掀起學習貫徹落實十七屆五中全會精神的熱潮。班子成員要率先垂范，帶頭學習，深入理解和把握十七屆五中全會的精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵。要通過撰寫心得體會形式促進學習任務(wù)的落實，提高學習的質(zhì)量。三是要堅持理論聯(lián)系實際的學風。要妥善處理好工作和學習的矛盾，把學習貫徹十七屆五中全會精神與干部職工的思想實際結(jié)合起來，與推動各項工作結(jié)合起來，堅持以十七屆五中全會精神檢查和指導(dǎo)各項工作。四是將學習活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，把學習貫徹全會精神作為一項重大的政治任務(wù)抓緊抓好，以全會精神為指導(dǎo)深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為“十二五”時期發(fā)展提供強大政治動力和堅強組織保證。

通過深入學習，全鄉(xiāng)干部職工紛紛表示，要認真學習貫徹會議精神、領(lǐng)會精神實質(zhì)，切實把思想統(tǒng)一到十七屆五中全會精神上來，堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，把學習與當前各項重點工作緊密結(jié)合起來，強化工作措施，不斷促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、黨風廉政建設(shè)責任制建設(shè)情況

鄉(xiāng)黨委、政府嚴格按照中央、省、市、縣委有關(guān)黨風廉政建設(shè)的部署和要求，建立健全了以鄉(xiāng)黨委書記任組長的黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)小組，把黨風廉政建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)相統(tǒng)一，做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，切實抓好責任分解、考核、追究三個環(huán)節(jié)。強化考核監(jiān)督，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，完善制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風，發(fā)揮職能作用，監(jiān)督“三務(wù)公開”，抓好糾風治亂工作，認真查處和糾正損害群眾利益的突出問題。通過黨風廉政建設(shè)責任制的認真落實，樹立了良好的黨員干部形象。

三、開展“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動工作情況

一是及時召開專題會議傳達縣紀委關(guān)于深化“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動要求，及時召開動員大會，下發(fā)了文件，制定詳細的實施方案，明確工作要求，分解目標任務(wù)，落實工作措施，推動深化活動的全面開展。

二是提出工作要求。以 “黨員干部受教育，科學發(fā)展

上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作主線，緊密結(jié)合子中實際，堅持勤政建設(shè)和廉政建設(shè)緊密結(jié)合，組織各支部和黨員干部深入學習實踐科學發(fā)展觀，使黨在農(nóng)村的各項工作和黨的基層組織建設(shè)更加符合科學發(fā)展的要求。

三是構(gòu)建體系，細化具體任務(wù)。開展“學王瑛精神，爭當勤練表率活動”主題教育和“勤廉雙優(yōu)”正面典型宣傳教育活動，構(gòu)建教育體系和制度體系。

四是將“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動作為加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)和“三級聯(lián)創(chuàng)”重要內(nèi)容，常抓不懈，納入黨風廉政建設(shè)責任制考核，建立健全目標獎懲機制。

四、黨風廉政建設(shè)宣傳教育情況

鄉(xiāng)黨委歷來重視對黨員干部勤政廉政宣傳教育，今年進一步構(gòu)建和完善了反腐倡廉“大宣傳”格局，紀檢監(jiān)察、民政、財政等部門做好了經(jīng)常性的反腐倡廉工作。一是完善全鄉(xiāng)八個村現(xiàn)有的農(nóng)村黨員電教室，開通了電化教育網(wǎng)絡(luò)，升級了電化教育硬件及軟件，為農(nóng)村黨員提供了良好的教育平臺。二是深入開展黨風廉政建設(shè)學習月活動，學習宣傳貫徹《黨章》和中紀委、省、市紀委一系列文件精神。組織機關(guān)事業(yè)單位17名黨員干部學習《廉政準則》。三是廣泛開展廉政文化進村活動。為了構(gòu)建思想道德建設(shè)和黨員干部受教育的長效機制，在全社會形成以廉為美、以廉為樂、以廉為榮4 的良好氛圍。堅持開展了廉政文化進村活動。

五、黨風廉政建設(shè)制度建設(shè)工作情況

按照中央、省、市、縣精神，出臺《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的實施意見》，進一步推動科學決策、民主管理，引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層干部自覺遵守“六要六不要”行為規(guī)范，通過黨風廉政建設(shè)責任制的落實，融洽了黨群、干群關(guān)系，增強了黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，加強了鄉(xiāng)黨委的執(zhí)政能力，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出政通人和的喜人局面，促進了經(jīng)濟及各項事業(yè)的快速發(fā)展。下一步，我們將以這次考核為契機，進一步強化措施，扎實認真地完成縣紀委安排的每一項工作，促進我鄉(xiāng)的黨風廉政建設(shè)工作再上新臺階。下面對我鄉(xiāng)制度建設(shè)自查情況匯報如下。

1、“勤廉雙述雙諾雙評”工作落實情況。成立“勤廉雙諾雙述雙評”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組，組長全程參與各聯(lián)系片和村的“勤廉雙諾雙述雙評”活動；從9月4日開始，各村級班子及成員在各黨員和村民代表會上述職述廉、公布財務(wù)收支情況，接受參會人員質(zhì)詢并作出解答，開展民主評議，推薦村級后備干部，當場公布評議結(jié)果；對測評滿意率低于60%的村干部，分別給予組織調(diào)整、責令辭職、誡勉談話等處理。

2、廉政談話制度落實情況。召開了全鄉(xiāng)黨員干部大會，黨委書記對鄉(xiāng)上全體領(lǐng)導(dǎo)班子及村書記、領(lǐng)導(dǎo)干部對各部門

負責人及村主任都進行了廉政（誡勉）談話，并做了記錄。通過這樣不定時的抽查督查，時常敲響其警鐘，對黨員干部形成了長期的監(jiān)督約束機制。達到了很好的效果，本年以來沒有一例信訪案件發(fā)生。

3、黨員旁聽制度落實情況。推行黨員旁聽制度有效地落實了黨員尤其是普通黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，成為擴大黨內(nèi)民主，調(diào)動廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的熱情，加強宮內(nèi)監(jiān)督，提高地方黨員領(lǐng)導(dǎo)能力，密切干群關(guān)系的一種有效載體。擴大了黨內(nèi)民主，調(diào)動廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的熱情；提高了黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)班子決策的民主化、科學化水平；拓寬了監(jiān)督的渠道，加強了黨內(nèi)監(jiān)督密切了黨群關(guān)系，推動了各項工作的順利開展。

4、其它方面工作落實情況。全面推行農(nóng)村黨風廉政建設(shè)“廉情監(jiān)督委員會”和“三員”制度，建立了廉情監(jiān)督小組，并全部上墻公示；建立完善農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資金管理機制，嚴格實行“村財鄉(xiāng)管”制度，嚴格執(zhí)行村級財務(wù)民主監(jiān)督制度，各村都成立了民主監(jiān)督小組，并由專人負責代管村級財務(wù)管理工作；堅持為民服務(wù)全程代理制度，各村都設(shè)立了為民服務(wù)代辦點，公示代辦員姓名、單位、職責、聯(lián)系電話等，建立了為民服務(wù)全程代理事項登記表等制度；推行了廉情分析制度，我鄉(xiāng)今年以來共召開2次廉情分析例會，并按照要求運用廉情分析結(jié)果，充分認識廉情分析的本質(zhì)，6

通過各種辦法解決了廉情分析的虛、空等問題；建立并健全民主決策機制，鄉(xiāng)三重一大問題都是經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體討論研究后決定的；深入貫徹落實“兩委”議事規(guī)則和黨員議事會、村民會議、村民代表會議等制度，各村都制定并嚴格執(zhí)行了上述制度，并都有相關(guān)記錄資料；鄉(xiāng)上制定并實施了村干部績效考核辦法，充分調(diào)動了村干部的工作積極性；全面推行記民情日記制度，各鄉(xiāng)上干部以及村干部都堅持寫了民情日記，并做了深刻的分析和研究；

六、基層民主監(jiān)督工作情況及村務(wù)公開工作情況

我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行村務(wù)公開、村民民主議事、民主評議村干部、農(nóng)村集體資金和農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理“五項流程”，推進鄉(xiāng)政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)和基層站所辦事公開規(guī)范化建設(shè)。成立了村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《四川省村務(wù)公開條例》，并制定了我鄉(xiāng)村務(wù)公開實施方案，提出了工作意見，規(guī)范了村務(wù)公開主要內(nèi)容，下發(fā)了文件，還編制了村務(wù)公開目錄。

七、農(nóng)村黨風廉政建設(shè)基本工作情況

近年來，鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持把黨風廉政建設(shè)工作作為一項重大政治任務(wù)來抓，進一步深化黨風廉政建設(shè)責任制，成立了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》和黨風廉政建設(shè)任務(wù)分工及考核意見。鄉(xiāng)黨委書記范安諦對子中鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)和反腐

敗工作負總責，為總責任人；鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記譚欽彪為具體負責人，鄉(xiāng)政府各職能部門、黨支部、村委會、機關(guān)單位統(tǒng)一在鄉(xiāng)黨委黨風廉政建設(shè)責任制前提下，一級對一級負責，各盡其責，全面落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。鄉(xiāng)黨委、政府每年召開專題會，研究黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，并對違反黨風廉政建設(shè)責任制的典型嚴格查處。同時，鄉(xiāng)紀委在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)組織，當好參謀助手并積極配合上級部門嚴格工作，使我鄉(xiāng)在行政效能建設(shè)、投資軟環(huán)境建設(shè)、制度建設(shè)、作風建設(shè)等工作得到了順利的開展。

（一）主要做法：

1、完善新型村級治理機制，加強對基層權(quán)力運行的監(jiān)督。

（1）建立完善民主議事會、廉情監(jiān)督小組等組織，做到工作制度上墻，各社民主議事會每2個月議一次事，做到開展工作有記錄；廉情監(jiān)督小組對每季度收集到的意見和建議進行梳理，對群眾反映的可行性意見和建議給予采納并落到實處。

（2）進一步建立完善農(nóng)村“兩委”聯(lián)席會議、村民會議和“一事一議”等民主決策制度和黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)公開的內(nèi)容審核制度、意見反饋制度、工作監(jiān)督制度、群眾評議制度和責任追究制度等。

（3）將目標規(guī)劃、財務(wù)、集體資產(chǎn)管理、干部任用、8

計劃生育、收費情況、辦事程序、勤政廉政公開等納入公開內(nèi)容，以固定的事務(wù)公開欄為主，輔之以會議、便民手冊等形式進行公開，實行常規(guī)性工作至少每季度公開一次，階段性工作逐段公開，專項工作隨時公開，公開的內(nèi)容至少保留一個月。每年至少召開一次群眾代表會議，對政務(wù)公開進行評議。村財務(wù)每月按時公開。

2、建立完善農(nóng)村黨風廉政建設(shè)長效機制。

（1）加大反腐倡廉宣傳教育力度。一是鄉(xiāng)黨委將黨紀法規(guī)和反腐倡廉知識的學習教育作為黨委中心組的主要內(nèi)容。二是針對農(nóng)村基層黨員干部、黨性、黨風、黨紀方面存在的突出問題，把反腐倡廉教育列入鄉(xiāng)、村黨員干部培訓規(guī)劃，結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，依托鄉(xiāng)黨校、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育和村級組織活動場所等教育陣地，深入開展反腐倡廉教育；三是采取黨員電教、黨課培訓、會議、通報等多種形式，加大了宣傳教育力度。通過培訓，進一步提升農(nóng)村黨員干部的黨性修養(yǎng)，為民意識和法紀觀念得到進一步提高；四是組織鄉(xiāng)機關(guān)一、二支部和農(nóng)村黨員干部900余人觀看了警示教育片，加強了正面教育和警示教育，使廣大黨員干部受到了深刻的警示教育，進一步增強了廣大黨員干部構(gòu)筑思想防線的意識和積極性。

（2）積極推進廉政文化進農(nóng)村工作。我鄉(xiāng)鹿子壩村為廉政文化進農(nóng)村村級示范點。在建設(shè)中，我們在鹿子壩村活

動室設(shè)立了“黨風廉政宣傳室”；確定了專人負責此事，聯(lián)系點的各項工作正在進行。

（3）建立健全農(nóng)村基層干部監(jiān)督管理制度。進一步規(guī)范和落實領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則；落實農(nóng)村基層干部廉政落實農(nóng)村基層干部任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度，并有記錄；推行了鄉(xiāng)“勤廉雙諾雙述雙評”、個人重大事項報告、居民詢問質(zhì)詢、任期和離任經(jīng)濟責任審計等制度；建立了機關(guān)中層干部、村主要領(lǐng)導(dǎo)的個人廉政檔案。

（4）建立健全鄉(xiāng)、村財務(wù)管理制度。推行村組代理會計核算、委派會計和民主理財、村級財務(wù)支出“月核年審”和財務(wù)公開等制度；按季度公布村組財務(wù)收支，集體財務(wù)往來較多的社縣實行每月公布一次；建立健全鄉(xiāng)、村債務(wù)化解機制、債務(wù)償還責任制、新增債務(wù)報批制和違規(guī)新增債務(wù)責任追究制；健全完善農(nóng)村集體土地、灘涂、水面、林地等資源承包、租賃、出讓等管理制度，對經(jīng)營性土地使用權(quán)等出讓全面推行公開競價和招投標制度。

3、提高服務(wù)效能，解決農(nóng)民群眾關(guān)心的熱難點問題。（1）健全鄉(xiāng)村組三級信訪網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)設(shè)立了信訪接待室、社縣設(shè)立信訪接待站、組設(shè)立信訪接待點；推行基層信訪代理制度、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪工作制度、建立村干部輪流值班制度；對疑難信訪問題，實行領(lǐng)導(dǎo)干部包案，做到了限時辦結(jié)；鄉(xiāng)、村干部定期不定期開展民情走訪，鄉(xiāng)干部共走訪10

45次、各社縣干部75次，并堅持了記民情日記制度。

（2）深化便民服務(wù)中心“一口式”服務(wù)，嚴格執(zhí)行首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制和社會評議制。對便民中心人員嚴格加強管理，對受到群眾舉報的及時給予處理，作出書面檢查，扣罰月工作補貼；加強社縣便民綜合服務(wù)站點建設(shè)，推行農(nóng)村為民服務(wù)代理制。

（3）認真解決農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及確權(quán)、頒證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)群眾反映突出的問題；重點查處在農(nóng)村修路建房等方面的亂收費、亂罰款和亂集資、亂攤派等問題，完善征地補償機制，落實農(nóng)村集體土地補償費專戶管理、專賬核算、專項審計和公開制度，確保專款專用，規(guī)范征地程序和補償標準。

4、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實黨風廉政建設(shè)責任制。成立了農(nóng)村黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；建立鄉(xiāng)農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作分析制度，今年以來共專題研究工作2次；與社縣簽訂了黨風廉政建設(shè)目標責任書并督促落實，鄉(xiāng)紀委對督促檢查作了詳細的記錄；黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員對責任對象廉政談話25次。

八、存在的主要問題及原因

1、履職機制不夠健全。一是履職意識淡薄。個別領(lǐng)導(dǎo)干部對“一崗雙責”認識還不足，存在執(zhí)行不力的表現(xiàn)。二是履職手段單一。還存在以文件貫徹文件、以會議貫徹會議

等形式。三是履職力度不夠。對反腐倡廉工作的安排部署多，督查落實的較少。

2、監(jiān)督保障機制不夠完善。一是對一些重點對象的監(jiān)督流于常規(guī)。二是對重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督失之于軟，缺乏強有力、高質(zhì)量的推動機制。

3、腐敗懲處效果不夠明顯。一是案件查辦的重點不夠突出，存在應(yīng)付現(xiàn)象，沒有起到查辦案件的震懾作用。二是案件查辦的治本功能未能得到充分發(fā)揮，對待出現(xiàn)的問題，往往偏重于問題查處，忽視源頭治理。

九、今后工作打算

（一）加強反腐倡廉宣傳教育，筑牢思想道德防線

1、加強干部反腐倡廉教育。一是要深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念和廉潔從政教育。二是認真抓好反腐倡廉教育任務(wù)的分解落實。三是建立和完善各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負責人親自備課、撰寫講授提綱，定期在本單位講授廉政黨課制度，一年不少于4次。

2、深入開展黨風黨紀教育。一是開展黨風黨紀專題教育。組織黨員干部認真學習黨內(nèi)法規(guī)，教育和引導(dǎo)干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，講黨性、重品行、作表率。二是著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和生活作風等方面存在的突出問題，增強公仆意識，密切聯(lián)系群眾，做到為民、務(wù)實、清12

廉。堅決反對和防止形式主義、官僚主義、弄虛作假等行為，大力提倡勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，堅決反對和制止奢侈浪費。

（二）落實黨風廉政建設(shè)責任制，掌控有效監(jiān)督方法

1、狠抓作風建設(shè)。一是督促黨員干部認真解決思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風方面的突出問題，以優(yōu)良黨風促政風帶民風。二是改進會風和文風，精簡會議和文件，認真執(zhí)行會議、公務(wù)接待和差旅費管理等的有關(guān)規(guī)定。三是大力提倡勤儉節(jié)約、艱苦奮斗作風，堅決反對和制止奢侈浪費行為。、修改完善制度。要不斷完善制度，形成用制度管人、按制度辦事、靠制度規(guī)范從政行為的良好局面。

（三）扎實開展糾風工作，嚴禁損害群眾利益行為

1、深入開展專項治理。一是重點解決好生態(tài)環(huán)境的保護問題。二是加大對惠農(nóng)政策兌現(xiàn)的監(jiān)督。三是加強對安全維穩(wěn)工作的監(jiān)督，加大對責任事故調(diào)查處理力度。

2、加大糾風工作力度。一是落實糾風工作責任制。二是強化對低保資金、扶貧救災(zāi)等專項資金的監(jiān)管。三是認真治理教育亂收費行為，確保國家教育經(jīng)費保障機制各項政策的落實。四是認真抓好醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，切實解決人民群眾看病難、看病貴的問題。五是繼續(xù)抓好農(nóng)民負擔監(jiān)督，嚴肅查處坑農(nóng)、害農(nóng)事件。

（此頁無正文）

中共子中鄉(xiāng)委員會

2010年12月18日

主題詞：黨風廉政責任制 懲防體系建設(shè)

自查報告

抄送：縣委辦，縣監(jiān)察局。

子中鄉(xiāng)黨政辦公室 2010年12月18日 印

（共印16份）

第五篇：2011懲防體系建設(shè)及黨風廉政建設(shè)責任制自檢報告

二街村委會2011年懲防體系建設(shè)及黨風廉政建設(shè)的

自

檢

報 告

在街道黨委、政委的領(lǐng)導(dǎo)，村委會總支書記以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學發(fā)展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，按照黨的十七屆四中、五中全會，中央、省、市紀委全會精神，緊緊圍繞爭科學發(fā)展之先，創(chuàng)和諧社會之優(yōu)這個中心，切實抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)，認真履行“一崗雙責”。按照責任書的規(guī)定，切實抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。按照《八街街道2011年推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)及落實黨風廉政建設(shè)責任制“一崗雙責”的責任書》進行考核，考核中按照工作落實情況進行逐項考核。村委會根據(jù)工作落實情況，通過自檢自查，客觀的進行自評分，具體評分情況如下：

一、履行“一崗雙責”保證科學發(fā)展觀貫徹落實情況。（本項總分值32分，自評分30分）

1、堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，把黨風廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)及生態(tài)文明建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，一起獎懲。（本項總分值3分，自評分3分）

2、結(jié)合本單位實際，加強教育、完善制度、強化監(jiān)督、推進改革、從嚴糾風、堅決懲治，積極構(gòu)建懲防體系基本框架，整體推進黨風廉政建設(shè)。（本項總分值3分，自評分3分）

3、結(jié)合實際，組織研究制定黨風廉政工作計劃、目標要求和具體措施，對黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)進行責任分解，明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風廉政建設(shè)中的職責和任務(wù)。（本項總分值2分，自評分2分）

4、加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨風廉政教育特別市黨性黨風黨紀教育，組織開展專項督查全年不少于3次，結(jié)合各單位實際，研究新問題、制定新對策、采取新措施，積極推進反腐倡廉建設(shè)制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新。（本項總分值4分，自評分4分）

5、對本部門本單位的黨風廉政建設(shè)負總責，專題聽取黨風廉政建設(shè)工作匯報，研究解決工作中的困難和問題，與班子其他成員簽訂黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任書，并督促檢查落實；與班子成員廉政談話不少于1次；與班子成員談心談話不少于1次；有重點地與下屬單位主要負責人進行廉政談話、任前談話和誡勉談話；參加下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。（本項總分值6分，自評分6分）

6、督促班子其他成員對分管單位每半年召集研究1次黨風廉政建設(shè)工作，與分管部門簽訂黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任書，督查分管部門落實責任書規(guī)定的責任；督促與不少于三分之一分管單位班子成員進行廉政談話和談心談話；督促分管單位上1次反腐倡廉教育課；督促參加不少于三分之一分管部門領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。（本項總分值5分，自評分5分）

7、組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員開展半年及年終自檢自查；班子及其成員的自評大分結(jié)果由班子集體審議評定，班子正職簽字認可；并將半年及年終報告分別于7月10日和12月10日前一并報市黨風廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；年底主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員帶隊檢查考核。重視考核結(jié)果運用。（本項總分值5分，自評分3分）

8、嚴格執(zhí)行民主集中制原則，堅持重大決策、重大投資項目、重要人事任免和大額度資金使用等重大問題集體討論決定，確保民主決策和科學決策。（本項總分值2分，自評分2分）

9、認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活制度，領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉公示、個人有關(guān)事項報告，誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換、干部選拔任用等制度。（本項總分值2分，自評分2分）

10建立健全推進懲防體系建設(shè)成立黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)；采取有效措施，解決本部門本單位制約和影響反腐倡廉建設(shè)的突出問題，為黨風廉政建設(shè)提供必要的人、財、物保障。班子成員每半年向班子集體報告1次推進懲防體系建設(shè)和落實責任制的情況。（本項總分值2分，自評分2分）

二、貫徹落實中央和省、市委反腐倡廉的重點工作情況。（本項總分值38分，自評分35分）

1、加強對中央擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、自主創(chuàng)新、“三農(nóng)”工作、保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護、規(guī)范和節(jié)約用地等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。（本項總分值2分，自評分2分）

2、將強領(lǐng)導(dǎo)干部黨風廉政教育特別是黨性黨風黨紀教育，著力解決黨員干部在思想作風、學習、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和生活作風方面存在的突出問題；領(lǐng)導(dǎo)干部要模范踐行“一線工作法”，堅持問政于民、問需于民、問計于民、問策于民，不搞沽名釣譽的“政績工程”，力戒官僚主義和形式主義，堅決反對任何形式的鋪張浪費，針對干部作風、廉潔自律等方面存在突出問題，健全完善相關(guān)制度和整改措施，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良性機制。（本項總分值2分，自評分2分）

3、按照有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合本部門本單位實際，研究新問題、制定新政策、采取新措施，積極推進反腐倡廉建設(shè)制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新，認真履行好牽頭單位職責，督促協(xié)辦單位按分工抓落實。（本項總分值2分，自評分2分）

4、嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)范，進一步營造風清氣正的選人用人環(huán)境。認真貫徹和落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責任追究辦法》第四項監(jiān)督制度，健全完善事前報告、事后評議、離職要審計、違規(guī)失責要追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系，匡正選人用人風氣，防止和糾正“帶病上崗”、“帶病選拔”等問題，嚴厲整治跑官要管、買官賣官、拉票賄選等問題，嚴查處違紀用人行為，進一步營造風清氣正的選人用人環(huán)境。（本項總分值3分，自評分3分）

5、組織深入開展治理商業(yè)賄賂和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作意見>的通知》精神，全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點部位和關(guān)鍵環(huán)境存在的突出問題，嚴肅查處建設(shè)領(lǐng)域違紀違法問題。（本項總分值2分，自評分2分）

6、加強對社?；稹⒆》抗e金、扶貧和救災(zāi)救濟資金以及政府專項資金管理使用清理的監(jiān)督檢查，加強對大額資金的實時監(jiān)控；加大對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查力度，開展對財政支農(nóng)惠農(nóng)專項資金的清理檢查，堅決糾正和嚴肅查處截留、挪用、套取及貪污等行為；加強對各類學會、協(xié)會、基金會的資金管理，規(guī)范行業(yè)協(xié)會，市場中介組織，公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)和收費行為。（本項總分值3分，自評分3分）

7、深入實施法治社會、責任政府、陽光政府四項制度，認真落實效能政府四項制度要求。認真貫徹落實中共中央《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》、《中華人民共和國政府信息公開條例》，推進行政機關(guān)實施行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督和行政能力提升等效能政府四項制度，努力提高政府的執(zhí)行力、公信力。深化政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開，積極推進黨務(wù)公開工作。精簡行政審批事項，進一步簡化辦事程序、縮短辦事時限、消減前置性條件，切實做到“兩集中、兩到位”和“四進中心”，實行“一站式辦公、一條龍服務(wù)、一次性辦結(jié)、一條鞭管理”，逐步推行行政審批項目網(wǎng)上審批，建立電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控。（本項總分值2分，自評分1分）

8、嚴格執(zhí)行《昆明市領(lǐng)導(dǎo)干部問責辦法》制度，對行政不作為、慢作為、亂作為等損害投資發(fā)展軟環(huán)境以及嚴重損害群眾利益的行為實施更加嚴格的問責。（本項總分值1分，自評分1分）

9、認真貫徹落實中央、省、市有關(guān)黨政機關(guān)厲行節(jié)約的各項規(guī)定和目標。建立健全黨政機關(guān)、事業(yè)機關(guān)、社會團體、國有及有控股企業(yè)防治“小金庫”工作長效機制，進一步鞏固和深化清理“小金庫” 工作成果；規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)和非稅收入管理，繼續(xù)開展規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作。（本項總分值2分，自評分2分）

10、加強農(nóng)村和城市社區(qū)黨風廉政建設(shè)。認真貫徹落實《昆明市深化農(nóng)村黨風廉政建設(shè)實施意見》精神。認真落實農(nóng)村黨風廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度，各涉農(nóng)部門及聯(lián)系會議員單位要密切配合、努力構(gòu)建齊抓共管的良好態(tài)勢。進一步加強對推進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的重大原則、各項制度和強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查；健全完善農(nóng)村集體“三資”管理制度；創(chuàng)新城市社區(qū)黨風廉政建設(shè)方式方法，推進農(nóng)村懲防體系建設(shè)。（本項總分值2分，自評分2分）

11、完善信訪工作機制，調(diào)解工作機制，開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動和領(lǐng)導(dǎo)干部大下基層活動，落實科技領(lǐng)導(dǎo)干部包村聯(lián)系制度，暢通訴求渠道，嚴肅查處損害群眾合法權(quán)益和破壞影響經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的違紀違法案件，切實維護社會穩(wěn)定。（本項總分值3分，自評分3分）

12、糾正損害群眾利益的不正之風，嚴肅查處在食品藥品安全、醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)、教育消費、教育收費、環(huán)境保護、征地拆遷、安全生產(chǎn)和農(nóng)民減負、企業(yè)減負等方面發(fā)生的違規(guī)違法問題，繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”工作成果。（本項總分值2分，自評分2分）

13、深入開展社會主義核心價值體系學習教育和主題實踐活動，突出抓好黨性黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，結(jié)合本地實際，有針對性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，以廉文化蒙學讀本《蓮廉鐮》為主要內(nèi)容，大力推進廉政文化“七進”活動，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，每年向紀委報送反腐倡廉信息和經(jīng)驗材料不少于20篇。（本項總分值4分，自評分2分）

14、全面推行廉政風險防范管理，針對權(quán)力運行中的風險和監(jiān)督檢查管理中的薄弱環(huán)節(jié)，深入排查權(quán)力風險、制度機制風險、崗位責任風險，制定預(yù)防、監(jiān)控、處置措施。按照上級要求，積極穩(wěn)妥推進公務(wù)車制度改革。（本項總分值4分，自評分4分）

15、認真貫徹落實《昆明市關(guān)于加強對黨政正職監(jiān)督的暫行辦法》和我市貫徹意見，嚴格執(zhí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“六個不直接分管”，凡“三重一大”黨政正職實行末位態(tài)度，實行干部任免票決、干部選拔任用工作責任監(jiān)督書、任職回避、“四責聯(lián)審”等12項制度。（本項總分值2分，自評分2分）

16、嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政公示制度、民主生活會制度、中心組理論學習等制度，大力弘揚謙虛謹慎、團結(jié)干事，批評和自我批評，艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，促進領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律。（本項總分值2分，自評分2分）

三、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況。（本項總分值14分，自評分14分）

1、嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》及廉潔自律有關(guān)規(guī)定，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。（本項總分值2分，自評分2分）

2、管好本人、管好配偶子女身邊工作人員，嚴禁發(fā)生下列行為：違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股，以賭博和交易等形式收受財物、大操大辦婚喪喜宴等貪污、洗錢、受賄行為。（本項總分值2分，自評分2分）

3、嚴格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，加強公務(wù)用車管理。（本項總分值4分，自評分4分）

4、堅決反對黨內(nèi)生活庸俗化，堅決反對不求進取、坐而論道和“好人主義”等不良風氣。嚴格執(zhí)行《昆明市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會規(guī)定》，落實群眾來信摘抄提醒誡勉、述職述廉群眾“點題”，維護班子團結(jié)，營造風清氣正良好環(huán)境。（本項總分值2分，自評分2分）

5、認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、配偶子女均已移居國境外暫行管理辦法、談話和誡勉等制度；把落實黨風廉政建設(shè)責任制、遵守《廉政準則》和有關(guān)廉潔自律規(guī)定的情況列入民主生活會和述職述廉報告。（本項總分值2分，自評分2分）

6、全面落實工程建設(shè)“八個百分之百”的要求。（本項總分值2分，自評分2分）

四、加強對查辦案件工作領(lǐng)導(dǎo)的情況。（本項總分值6分，自評分6分）

1、重視支持紀檢監(jiān)察機關(guān)依紀依法嚴查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落等嚴重違反政治紀律和組織人事紀律等方面的案件，不壓案、不瞞案。（本項總分值2分，自評分2分）

2、積極協(xié)助紀委開展各類督查督辦專項監(jiān)察工作，嚴肅查處有令不行、有禁不止的人和事，推動工作落實。（本項總分值2分，自評分2分）

3、健全督查督辦工作協(xié)調(diào)機制和整改落實責任制，認真落實《云南省紀檢監(jiān)察機關(guān)“一案雙查”暫行辦法》精神。（本項總分值2分，自評分2分）

五、執(zhí)行責任追究規(guī)定的情況。（本項總分值8分，自評分8分）

1、嚴格執(zhí)行《昆明市黨風廉政建設(shè)責任制責任追究的規(guī)定》及《昆明市領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風廉政建設(shè)責任制“一崗雙責”規(guī)定問責辦法》，對違反或未能履行黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員，要嚴肅追究責任，維護黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定的嚴肅性。（本項總分值4分，自評分4分）

2、重視推進懲防體系建設(shè)和黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核結(jié)果的運用，將其作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。（本項總分值4，自評分4）

2011年，二街村委會在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)，認真履行“一崗雙責”。工作方面取得了一定的成績，本著客觀公正的評分標準，量化評分?？偡种?00分，扣5分，自評分95分。

二街村委會 2011年12月