第一篇:淺談如何落實“三轉(zhuǎn)”要求加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)
淺談如何落實“三轉(zhuǎn)”要求加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)
黨的十八大以來,黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了一系列新的理念、思路和舉措。十八屆中央紀(jì)委三次全會提出:“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊伍?!边@既對加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求,也為紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)指明了方向。
作為基層紀(jì)檢監(jiān)察組織如何適應(yīng)“三轉(zhuǎn)”要求,自覺擔(dān)當(dāng)“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”職能,是落實中央及上級組織系列要求,深化紀(jì)律檢查體制改革,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須面對的全新課題。
一、落實“三轉(zhuǎn)”要求,聚焦主業(yè)主責(zé)
(-一)明確定位轉(zhuǎn)職能。
一是要分清職責(zé)。總書記多次指出,各級紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任,做到守土有責(zé)。集團(tuán)公司黨委根據(jù)上級精神,制定印發(fā)了《華亭煤業(yè)集團(tuán)公司黨委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施辦法(試行)》,其中明確了紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和主要任務(wù)。要對職責(zé)內(nèi)的要堅決辦,堅持親自辦、馬上辦、快速辦;對職責(zé)外的要堅持轉(zhuǎn)交辦、督促辦、跟蹤辦,不能打混合戰(zhàn)。二是要聚集主業(yè)。要從不該管、管不了、管不好的工作中解脫出來,以科學(xué)的方式、務(wù)實的作風(fēng),騰出時間和精力抓好主責(zé)、干好主業(yè)。要避免過多參與職能部門業(yè)務(wù)工作,事事主抓,樣樣牽頭和“貼標(biāo)簽”的做法。三是要理順機(jī)制。職能轉(zhuǎn)變后沒有對應(yīng)的制度體系作保障,工作就難以取得突破。要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任分解機(jī)制、壓力傳導(dǎo)機(jī)制、履責(zé)報告機(jī)制、聯(lián)系群眾機(jī)制、考核評價機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制的要求,要認(rèn)真研究,不斷完善,切實理順工作機(jī)制,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
(二)突出主業(yè)轉(zhuǎn)方式。
一是轉(zhuǎn)變監(jiān)督檢查方式。要創(chuàng)新監(jiān)督理念,轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式,以發(fā)現(xiàn)和查處問題為導(dǎo)向開展監(jiān)督檢查,從牽頭主抓、大包大攬向監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查轉(zhuǎn)變,由被動式監(jiān)督向主動式監(jiān)督轉(zhuǎn)變,由推進(jìn)工作為重點的監(jiān)督向解決問題為重點的監(jiān)督轉(zhuǎn)變,由過程監(jiān)督”向“結(jié)果監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。二是轉(zhuǎn)變查辦案件方式。要堅持抓早抓小、抓苗頭性和傾向性的問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早介入,把教育挽救保護(hù)干部作為紀(jì)委的一項重要職責(zé),注重查辦一般性的違紀(jì)問題,切實整治損害企業(yè)和職工利益行為。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)監(jiān)督方式。以落實中央八項規(guī)定、群眾路線精神和“三嚴(yán)三實”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求為重點,積極開展正風(fēng)肅紀(jì)行動,從牽頭主抓作風(fēng)建設(shè)向強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督轉(zhuǎn)變,重點加強(qiáng)對制度執(zhí)行力進(jìn)行監(jiān)督檢查。
二、積極主動作為,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)
(一)緊盯重點加強(qiáng)監(jiān)督。
一要加強(qiáng)法紀(jì)制度落實監(jiān)督。要認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議在各級黨組織和黨員干部中的貫徹執(zhí)行情況,嚴(yán)明黨的紀(jì)律。二要加強(qiáng)“一崗雙責(zé)”履行監(jiān)督。從牽頭主抓、大包大攬向監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查轉(zhuǎn)變就是要對照上級工作要求和本企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐倡廉工作安排,有針對性地開展監(jiān)督檢查工作,確?!耙粛忞p責(zé)’蓓實到位,督促各主管部門加強(qiáng)監(jiān)督管理。三要加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)時段監(jiān)督。要對“三重一大”決策、民主管理等有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,切實正風(fēng)肅紀(jì)。對企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、黨建工作中涉及人、財、物的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點崗位進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法依規(guī)治企。要對逢年過節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)假日、干部崗位變動職務(wù)升遷和辦理婚喪嫁娶事宜、重點民生問題落實等重要時點加強(qiáng)排查和監(jiān)督,提前打好監(jiān)督“預(yù)防針”。
(二)不折不扣從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。
一是要依規(guī)執(zhí)紀(jì)。依紀(jì)依法安全辦案不僅是推動科學(xué)執(zhí)紀(jì)的需要,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)能力和水平的具體體現(xiàn),更是運用法治思維和法治方式反對腐敗的必然要求。這就要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦案件過程中,必須重事實、重證據(jù),用事實說話,辦出鐵案。二是要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。要以“零容忍”的態(tài)度堅決做到有案必查,有腐必懲。要做到遵守紀(jì)律無特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律無例外,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。三是要及時執(zhí)紀(jì)??倳洀?qiáng)調(diào)要抓早抓小,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問題就及時處理,不能養(yǎng)癰遺患。要建立健全早發(fā)現(xiàn)、早處置機(jī)制,抓早抓小,對一般性問題及時教育提醒,充分利用函詢、誡勉談話、組織處理等方式,早打招呼早處理,治病救人,保護(hù)干部。
(三)依規(guī)依紀(jì)強(qiáng)化問責(zé)。
一要明確問責(zé)情形。即明確“對誰問”的問題,各級紀(jì)檢監(jiān)察真正要分解責(zé)任,層層追究,切實將軟任務(wù)變成硬指標(biāo),做到失責(zé)必問責(zé)。對履行“一崗雙責(zé)”不力,發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)案件的單位和主要負(fù)責(zé)人,實行“一票否決”,并進(jìn)行責(zé)任倒查追究。二要?范問責(zé)程序。即規(guī)范“怎樣問”的問題。從問責(zé)的啟動、調(diào)查的展開,到處理意見的提出、研究,再到處理決定的形成、送達(dá),以及問責(zé)對象的申訴渠道和程序等,都要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)范,真正體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為問責(zé)主體“守土盡責(zé)”,問責(zé)程序“一個不少”,實現(xiàn)問責(zé)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。三要運用好問責(zé)結(jié)果。即“問后怎么辦”的問題。要制定責(zé)任追究管理辦法,建立責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究、結(jié)果運用的完整鏈條。凡經(jīng)查實的問題,不管涉及到什么人,都要堅決追究責(zé)任,決不搞下不為例,不搞姑息遷就,形成良性的責(zé)任導(dǎo)向。凡被問責(zé)的組織和個人,都應(yīng)與其評優(yōu)評先、工資獎金、提拔重用等掛鉤,最大化地運用好問責(zé)結(jié)果。
三、牢抓能力建設(shè),適應(yīng)工作需要。
一是增強(qiáng)調(diào)查研究能力。要堅持科學(xué)的態(tài)度,根據(jù)不同的情況,經(jīng)過調(diào)查研究全面客觀地揭示事情的真相,從中抓住事物的本質(zhì)和規(guī)律性的東西,對癥下藥。二是增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力。要把原則性和靈活性緊密結(jié)合起來,督促相關(guān)職能部門依法依紀(jì)履行監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查職能,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的合力。三是增強(qiáng)業(yè)務(wù)工作能力。要通過不斷學(xué)習(xí),切實掌握監(jiān)督檢查知識、紀(jì)檢監(jiān)察案件審理知識、信訪知識、宣傳教育及干部管理知識、政策、法規(guī)和其他相關(guān)的專業(yè)知識,努力做到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)準(zhǔn)確、辦案公正嚴(yán)肅。
總之,面對新的形勢任務(wù),國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),練好內(nèi)功,落實“三轉(zhuǎn)”要求,分清主次、突出重點,履行黨章賦予的執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)職責(zé),堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅決查處那些不收斂不收手、群眾反映強(qiáng)烈的黨員干部,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,為企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展提供政治保證。
第二篇:認(rèn)真落實三轉(zhuǎn)要求 提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力
深化“三轉(zhuǎn)”認(rèn)識
提高履職能力
黨的十八大以來,中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了一系列新的理念、思路和舉措。轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),是十八屆中央紀(jì)委三次全會部署的主要任務(wù),也是十八大以來中央紀(jì)委提出的重要工作要求。作為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)如何落實“三轉(zhuǎn)”,本人認(rèn)為,首先要深化對“三轉(zhuǎn)”的認(rèn)識,做到“三個”明確。即:明確為什么要“三轉(zhuǎn)”、“三轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)什么、怎么轉(zhuǎn)。只有全面準(zhǔn)確把握其科學(xué)內(nèi)涵和具體要求,才能更好的找準(zhǔn)職能定位,聚焦中心、突出主業(yè)主責(zé),把 “三轉(zhuǎn)”落實到行動上
一、為什么要“三轉(zhuǎn)”
中央紀(jì)委按照黨中央的決策部署,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),強(qiáng)化紀(jì)律約束,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化查辦腐敗案件,突出反腐敗主業(yè)。這是依據(jù)黨章要求對紀(jì)檢監(jiān)察職能作用的重新定位,是當(dāng)前和今后一個時期紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作的方向、原則和基本遵循。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能否真正落實“三轉(zhuǎn)”,關(guān)系到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能否充分有效地履行職能,關(guān)系到反腐敗斗爭的實際成效,它是紀(jì)檢監(jiān)察體制深刻的自我變革。目前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)不清的問題仍然比較突出,一方面,大包大攬,越位、錯位,做了很多本不該由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)的事;另一方面,缺位、失位,該履行的職能沒有完全履行 到位,扭轉(zhuǎn)越位、錯位、缺位問題刻不容緩?!叭D(zhuǎn)”的目的就是為了收攏戰(zhàn)線、攥緊拳頭、形成合力,使工作向主業(yè)聚焦、力量向主業(yè)匯聚,切實抓好監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)工作。其次,有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不嚴(yán)、查辦案件力度不夠等問題。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部存在作風(fēng)漂浮、衙門習(xí)氣等問題。大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,使紀(jì)檢監(jiān)察工作職能更加明確、方法更加科學(xué)、作風(fēng)更加務(wù)實,才能切實解決好這些問題,更加科學(xué)有效地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
二、“三轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)什么。
轉(zhuǎn)職能,就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要根據(jù)黨章、黨內(nèi)法規(guī),明確職能定位,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心工作,突出主業(yè),全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的專職,做到不越位,不缺位,不錯位。
轉(zhuǎn)方式,就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極順應(yīng)十八大以來新形勢和新要求,探索把握加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的規(guī)律,創(chuàng)新理念思路,改進(jìn)方式方法,更加科學(xué)有效地履行職能、擔(dān)當(dāng)責(zé)任。
轉(zhuǎn)作風(fēng),就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照“打鐵還需自身硬”的要求,牢固樹立宗旨意識,堅持不懈地糾正“四風(fēng)”,以情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實為標(biāo)準(zhǔn)來推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,建設(shè)忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。轉(zhuǎn)職能是核心,轉(zhuǎn)方式是關(guān)鍵,轉(zhuǎn)作風(fēng)是保障,“三轉(zhuǎn)”要求涵蓋了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)、工作方法和工作主體三個方面。把“三轉(zhuǎn)”抓實了、轉(zhuǎn)到位了,紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點就能抓準(zhǔn),方法就能改進(jìn),作風(fēng)就能過硬,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭就能取得新的更大成效。
三、“三轉(zhuǎn)”怎么轉(zhuǎn)。
首先,“三轉(zhuǎn)”前提是轉(zhuǎn)思想。思想不轉(zhuǎn),“三轉(zhuǎn)”很可能是虛轉(zhuǎn)、空轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)不到位。要實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,一是各級黨組織特別是“一把手”要高度重視,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)落實“三轉(zhuǎn)”,以堅決的態(tài)度和有力的舉措扎實推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作。二是要切實加大宣傳力度,采取召開動員會等各種形式和載體,營造濃厚的輿論氛圍,做到家喻戶曉,積極爭取本單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子及各職能部門對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)落實“三轉(zhuǎn)”的重視、理解和支持,為順利實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”營造良好的外部環(huán)境。三是各級紀(jì)檢監(jiān)察干部必須吃透上情,深刻理解中央紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”的重要內(nèi)涵和基本要求,樹立必須轉(zhuǎn)、堅決轉(zhuǎn)的思想理念,克服思想不重視、等待觀望等模糊認(rèn)識,做到態(tài)度堅決、行動自覺,扎實有效地推動“三轉(zhuǎn)”任務(wù)落實。
其次,轉(zhuǎn)職能要突出主業(yè)。一是明確職責(zé)定位。就是要找準(zhǔn)職能定位,強(qiáng)化主業(yè)意識,突出工作重點,分清職責(zé)任 務(wù),認(rèn)真履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)和權(quán)限,發(fā)揮好監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查作用,把工作重點轉(zhuǎn)移到監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)上來;認(rèn)真落實各級黨組織抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任;厘清各職能部門工作邊界,堅決把不該管的工作交還主責(zé)部門,把該管的事管住、管好,避免出現(xiàn)“既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員”“種了別人的田,荒了自己的地”等問題。二是認(rèn)真清理退出議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。對確需牽頭或參與的,要做到精簡和優(yōu)化。三是要認(rèn)真落實“紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)不分管其他業(yè)務(wù)”的要求,切實履行好監(jiān)督責(zé)任。
第三,轉(zhuǎn)方式要創(chuàng)新方法。一是要改進(jìn)監(jiān)督方式,打破慣性思維,把主要精力放在對有關(guān)職能部門正確履職的監(jiān)督上,變“一線參與”為“監(jiān)督推動”。二是要注重問題導(dǎo)向,針對反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,開展監(jiān)督檢查,做到一個問題一個問題地真解決。三是要改進(jìn)案件查辦工作,堅持快查快辦,集中力量查清主要違紀(jì)事實,提高辦案質(zhì)量和效率。認(rèn)真梳理問題線索,明確條件和標(biāo)準(zhǔn),明確審批程序。堅持抓早抓小,對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。四是要突出倒查追責(zé),建立健全簽字背書、約談、述職等制度,把黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實情況與領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬管理、選拔任用等掛鉤,對 發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的單位和部門,實行“一案雙查”,實現(xiàn)壓力逐級傳遞、責(zé)任層層落實。
第四,轉(zhuǎn)作風(fēng)要正人先正己。紀(jì)檢監(jiān)察干部要以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,凡是要求別人做到的自己必須首先做到;要堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),對黨忠誠,時刻牢記責(zé)任所系、使命所在,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé);以嚴(yán)、細(xì)、深、實的工作作風(fēng),做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實,堅決防止 “燈下黑”;要按照“信任不能代替監(jiān)督”的要求,加強(qiáng)對干部的教育、管理和監(jiān)督,加強(qiáng)能力和作風(fēng)建設(shè),既要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,又要自覺接受監(jiān)督。對紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為零容忍,以鐵的紀(jì)律打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的干部隊伍。
聯(lián)系人:lishmn
第三篇:新落實“三轉(zhuǎn)”要求
落實“三轉(zhuǎn)”要求 聚焦主業(yè)主責(zé)
—— 全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革綜述
2014年9月28日,金華下轄9個縣(市、區(qū))在全省率先完成縣級紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整,加上之前已經(jīng)完成的市紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整,標(biāo)志著金華市、縣兩級紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整全部到位,得到省委領(lǐng)導(dǎo)和省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
只有收回五指
才能捏成拳頭
此次調(diào)整,市紀(jì)委認(rèn)真落實中央紀(jì)委書記王岐山“當(dāng)前要以治標(biāo)為主”、“把不該管的工作交還主責(zé)部門”等要求,在保持機(jī)構(gòu)數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制總數(shù)“三不增”的前提下,通過盤活存量、深度整合,進(jìn)一步向監(jiān)督主責(zé)、執(zhí)紀(jì)主業(yè)傾斜機(jī)構(gòu)和職能配置,解決職能泛化、主責(zé)淡化和越位、缺位、錯位等問題。
一是大幅度調(diào)整機(jī)構(gòu)。整合4個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):將黨風(fēng)廉政建設(shè)室、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)室、執(zhí)法監(jiān)察室、效能監(jiān)察室整合為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室;增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室,市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室從2個增加到5個,縣(市、區(qū))紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室增加到3~5個;市紀(jì)委在干部室和宣教室的基礎(chǔ)上分別成立組織部、宣傳部,縣(市、區(qū))紀(jì)委相對應(yīng)設(shè)立干部室、宣教室;新設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室;妥善安排使用現(xiàn)有事業(yè)編制,對效能投訴中心等事業(yè)編制人員,一般調(diào)整為作風(fēng)建設(shè)投訴中心,個別有條件的,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)反腐的要求,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)信息中心。同時,注重上下銜接,縣級紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置與市紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)基本對應(yīng),縣級紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名稱和排序參照市紀(jì)委統(tǒng)一設(shè)置。
二是深層次轉(zhuǎn)換職能。各紀(jì)檢監(jiān)察室除承擔(dān)案件審查職責(zé)外,還賦予全面履行紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察的職能、綜合指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作職能,以提高執(zhí)紀(jì)效能、強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任;案件監(jiān)督管理室進(jìn)一步明確受理、上報線索處置和案件查辦報告等職責(zé),落實查辦案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求;組織部(干部室)的職能強(qiáng)調(diào)全面加強(qiáng)組織、隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);宣傳部(宣教室)的職能突出對外宣傳、廉政教育、輿情處置等職能;新設(shè)的紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,專司紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督,賦予其相應(yīng)辦案職能,切實加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。
三是全方位轉(zhuǎn)變方式。推進(jìn)履職方式向“再監(jiān)督”、“再檢查”轉(zhuǎn)變,對紀(jì)委目前從事的工作進(jìn)行清理,退出不該管的領(lǐng)域、回歸監(jiān)督本位,相應(yīng)職能交還主體責(zé)任部門。
調(diào)整后,市紀(jì)委有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)14個,機(jī)關(guān)編制總數(shù)51個。其中,紀(jì)檢監(jiān)察室5個,占內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的36%,編制數(shù)21個,占機(jī)關(guān)編制總數(shù)的41%;執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)10個,占內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的72%,編制數(shù)36個,占機(jī)關(guān)編制總數(shù)的71%。9個縣(市、區(qū))紀(jì)委四項占比也分別達(dá)到34%、36%、72%、74%,市、縣兩級紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力量得到極大增強(qiáng)。同時,市、縣兩級紀(jì)委積極開展議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理,議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)分別從原先的138個、773個減少到現(xiàn)在的16個、153個,進(jìn)一步突出主業(yè)主責(zé)。
打鐵需自身硬 正人必先正己
“‘三轉(zhuǎn)’能否落到實處、收到實效,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整到位后,能否及時有效開展工作,關(guān)鍵取決于我們干部的作風(fēng)和能力?!笔形N⑹屑o(jì)委書記夏建成強(qiáng)調(diào)。
值得關(guān)注的是,此次機(jī)構(gòu)改革,市紀(jì)委增設(shè)了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,以加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,縣級紀(jì)委也明確由干部室承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)督職能。誰來監(jiān)督監(jiān)督者,歷來是人們高度關(guān)注的問題。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室的成立是一個有力回應(yīng),令人們看到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)懲腐肅貪的堅定決心和鮮明態(tài)度:反腐沒有禁區(qū)?!凹o(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室成立以后,有關(guān)紀(jì)檢干部的舉報信明顯增多,雖然很多都查無實據(jù),但充分說明社會關(guān)注度之高。”市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室負(fù)責(zé)人深感責(zé)任重大。
“一方面強(qiáng)化辦案力量,有利于通過查辦更多大案要案來遏制當(dāng)前腐敗高發(fā)蔓延的態(tài)勢;另一方面強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,確保‘打鐵自身硬’。”市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整的兩
大趨勢,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能提供了堅實的力量保障。今年以來,市紀(jì)委按照打鐵還需自身硬的要求,全面梳理權(quán)力清單,切實規(guī)范信訪舉報處置權(quán)、案件檢查權(quán)、定性量紀(jì)權(quán)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)、干部任用否決權(quán),嚴(yán)防“燈下黑”,從制度的高度著力加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。
如果說科學(xué)的機(jī)構(gòu)設(shè)置是堅實的刀把,那么具有過硬政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部就是閃光的刀鋒。唯有兩者緊密結(jié)合,才能鍛造出反腐“利劍”。今年以來,市紀(jì)委從深化紀(jì)檢干部隊伍建設(shè),不斷提升監(jiān)督能力和執(zhí)紀(jì)水平為出發(fā)點,積極提升干部履職能力,開展崗位輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、掛職鍛煉、干部交流等活動,從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安、檢察院等單位挑選19名干部組成辦案人才庫,從縣級紀(jì)委選調(diào)10名辦案干部到市紀(jì)委掛職鍛煉,著力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部案件查辦工作能力和水平。
“現(xiàn)在終于從‘文山會?!薪饷摮鰜砹?,不僅能組織力量對問題線索進(jìn)行排查,深查背后的腐敗案件,還能主動出擊,今年案件查辦的力度明顯增強(qiáng)?!币晃豢h級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對此感受頗深。
用對鑰匙鎖自開 找準(zhǔn)路子事竟成
去年以來,全市紀(jì)檢系統(tǒng)堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又堅決查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。據(jù)統(tǒng)計,2014年全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報部門受理信訪舉報6266件(次),排查梳理線索1747條。立案1489件,同比上升55.8%,黨政紀(jì)處分1456人,移送司法機(jī)關(guān)110人。其中,涉及縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部11人,同比上升37.5%;鄉(xiāng)科級干部84人,同比上升50%。嚴(yán)肅查處了于高飛、朱志龍、譚愛平、傅強(qiáng)等一批大案要案,取得良好的政治和法紀(jì)效果。一年來,全市檢察機(jī)關(guān)共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪185件206人,全市法院系統(tǒng)審結(jié)一審貪污受賄案件98件108人。同時,還通過艱苦細(xì)致的工作,為368名干部澄清問題,保護(hù)了他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
去年以來,市紀(jì)委堅決抓好中央八項規(guī)定精神的落實,堅持不懈查糾“四風(fēng)”問題。2014年,市、縣兩級紀(jì)委開展正風(fēng)肅紀(jì)專項行動749次,發(fā)現(xiàn)問題1841個,處理人員1145人,公開通報368起。嚴(yán)肅查處基層干部“四風(fēng)”突出問題,對兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記予以免職處理、4名干部予以誡勉談話。
“內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,是深化改革的一項重要任務(wù)、提升自我的一個重要契機(jī)、推動工作的一次重要機(jī)遇?!笔屑o(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,“但它只是一個開始,其最終效果要體現(xiàn)在‘三轉(zhuǎn)’上,以機(jī)構(gòu)改革強(qiáng)化主業(yè)主責(zé),推進(jìn)工作方式方法與時俱進(jìn),促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。”
貫徹落實“三轉(zhuǎn)”要求 聚焦紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè)
——監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)常用條規(guī)解讀
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
首先申明一下,今天不是講課,而是一次學(xué)習(xí)匯報。去年以來,王岐山在不同場合多次強(qiáng)調(diào)指出,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要根據(jù)黨章的要求,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),全面提高履職能力。王岐山提出,要從黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的形勢判斷、工作要求出發(fā),深化“三轉(zhuǎn)”,解決以往工作發(fā)散有余、聚集不足問題,實現(xiàn)內(nèi)涵與外延的統(tǒng)一,克服越位、缺位、錯位現(xiàn)象,在不增加機(jī)構(gòu)、編制、人員的條件下,把更多的力量壓到主業(yè)上。
根據(jù)我個人的學(xué)習(xí)理解,當(dāng)前貫徹落實王岐山同志的講話精神和中央紀(jì)委的“三轉(zhuǎn)”要求,突出主業(yè),加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來說,關(guān)鍵要抓住三點。
一是要收縮戰(zhàn)線,集中力量,分散的“軟指頭”聚攏成“鐵拳頭”。要破解困擾紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)多年的職能泛化、力量分散、四面出擊、吃力不討好等老大難問題;克服“包打天下、越位錯位”現(xiàn)象,更加聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè),更加突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主責(zé);抓好對主抓者、主責(zé)者、監(jiān)督者的監(jiān)督,樹立勇于擔(dān)責(zé)的意識。
二是要強(qiáng)化“拳頭”作用,把案件查辦工作放在主要位置。黨的十八屆三中全會強(qiáng)調(diào),“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”,進(jìn)一步明確了紀(jì)檢機(jī)關(guān)的職責(zé)定位。紀(jì)委的主責(zé)是監(jiān)督和懲處,主業(yè)是要突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。在查辦案件過程中,落實“查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”的機(jī)制,堅持“以治標(biāo)為主,為治本贏得時間”的工作思路,以對腐敗現(xiàn)象零容忍態(tài)度,成“老虎”、“蒼蠅”一起打的強(qiáng)大懲治力量。
三是要打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的紀(jì)檢干部隊伍。毛主席說過,政治路線確定以后,干部是決定一切的因素。完成黨的事業(yè)最終要靠人。落實“三轉(zhuǎn)” 要求,必須加強(qiáng)對紀(jì)檢干部的教育與培訓(xùn),錘煉忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的品格,提高紀(jì)檢干部的素質(zhì)能力。要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理和監(jiān)督,以鐵的紀(jì)律打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的干部隊伍。
作為我們紀(jì)檢干部來說,當(dāng)前一項非常重要的任務(wù)就是學(xué)習(xí)王岐山書記重要講話精神,通過原原本本學(xué)、系統(tǒng)全面學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),將思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對形勢的判斷和任務(wù)部署上來。要按照《黨章》和《行政監(jiān)察法》的相關(guān)規(guī)定,突出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主業(yè)主責(zé),真正工作的發(fā)力點聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上。
根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)的安排,下面我對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)過程中常用的黨政紀(jì)條規(guī)進(jìn)行解讀。
一、監(jiān)督檢查
(一)監(jiān)督檢查是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé) 《中國共產(chǎn)黨黨章》
第四十四條 黨的各級紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù)是:維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策
和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
《行政監(jiān)察法》
第十八條
監(jiān)察機(jī)關(guān)對監(jiān)察對象執(zhí)法、廉政、效能情況進(jìn)行監(jiān)察,履行下列職責(zé):
(一)檢查國家行政機(jī)關(guān)在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令中的問題;
從以上《黨章》和《行政監(jiān)察法》的具體規(guī)定中我們可以看出,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)三項主要任務(wù)之一,監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)有檢查國家行政機(jī)關(guān)在遵守和執(zhí)行法律法規(guī)和人民政府的決定、命令中的問題的職責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,是保證中央及各級黨委政府重大政策、決策部署得到全面認(rèn)真貫徹和執(zhí)行的重要舉措,確保各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部及黨員干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法、廉潔勤政、依法行政的有效手段。所以,開展監(jiān)督檢查工作,是《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項重要職責(zé),是一項非常嚴(yán)肅的政治任務(wù)。
(二)監(jiān)督檢查對象
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》
第三條 黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。
監(jiān)督檢查實行分級辦理、各負(fù)其責(zé)的工作制度。作為市一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),我們監(jiān)督檢查的對象是全市各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國有和國有控股企業(yè)中的黨員干部。重點是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
(三)監(jiān)督檢查內(nèi)容
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》 第四條 黨內(nèi)監(jiān)督的重點內(nèi)容是:
(一)遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),維護(hù)中央權(quán)威,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況;
(二)遵守憲法、法律,堅持依法執(zhí)政的情況;
(三)貫徹執(zhí)行民主集中制的情況;
(四)保障黨員權(quán)利的情況;
(五)在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國家有關(guān)規(guī)定的情況;
(六)密切聯(lián)系群眾,實現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾根本利益的情況;
(七)廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況
第四篇:三轉(zhuǎn)落實情況
關(guān)于“三轉(zhuǎn)”工作落實情況的報告
為持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,認(rèn)真落實紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的總體思路和安排部署,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,現(xiàn)將工作開展情況的報告如下:
一、持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能,扎實有效推進(jìn)體制改革
自“三轉(zhuǎn)”工作開展以來,XXXX紀(jì)工委始終做到不越位、不錯位、不缺位。設(shè)立了監(jiān)察室,配備一名專職紀(jì)工委書記,一名專職紀(jì)工委副書記,及時清理規(guī)范議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對XXXX紀(jì)工委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理規(guī)范,將不該牽頭、不該參與的事項均不再參與,扎實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐辦工作,突出抓好主業(yè),履行監(jiān)督職能。
二、不斷鞏固轉(zhuǎn)方式,更加科學(xué)的推進(jìn)工作機(jī)制
一是切實突出紀(jì)檢監(jiān)察的主要職責(zé)。切實抓好監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等各項工作。堅持“以人為本、預(yù)防為先”的教育預(yù)防理念。采取提醒、教育和監(jiān)督的方法,提前介入,主動干預(yù),及早化解廉政風(fēng)險。二是強(qiáng)化線索處置,提高研判質(zhì)量。完善了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作機(jī)制、“一案雙查”運行機(jī)制。在線索處置環(huán)節(jié),緊緊圍繞“六大紀(jì)律”和“四種形態(tài)”,按照初核、談話函詢的問題線索處置標(biāo)準(zhǔn),對線索進(jìn)行規(guī)范處理。實行集中排查、跟蹤督辦,共受理信訪反映1件,由黨工委給予嚴(yán)重警告處分。
三、不斷加強(qiáng)轉(zhuǎn)作風(fēng),更加嚴(yán)格的律己為先
(一)加強(qiáng)自身建設(shè),提高工作水平
堅持按照 “打鐵還需自身硬”的要求積極組織紀(jì)檢干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),始終樹立牢固學(xué)習(xí)理念,不斷地接受新事物、領(lǐng)會新精神、確立新思路、增長新知識、掌握新本領(lǐng)。XXXX年集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)XX余次,參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)XX次,撰寫XX篇心得體會,開展XX次交流研討,參加XX次閉卷的知識測試和XX次紀(jì)檢組織的知識競賽、XX次三項技能“大練兵”比賽。做到學(xué)做結(jié)合,切實提高工作水平和業(yè)務(wù)能力。
(二)抓好作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)黨員干部履職盡責(zé)
一是深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神。采取集中檢查、明察暗訪等方式方法,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實“八項規(guī)定”精神情況的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,累計對中央八項規(guī)定檢查XX次,公務(wù)用車檢查XX次,“三公”經(jīng)費檢查XX次,均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。二是持之以恒整治“四風(fēng)”問題。針對“四風(fēng)”問題特點,班子成員召開專門會議進(jìn)行研究部署,并下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部大辦婚喪喜慶事宜的通知》和《關(guān)于嚴(yán)禁工作日中午飲酒的通知》。成立工作檢查小組,在“清明”、“五一”、“端午”等重要時間節(jié)點開展明察暗訪XX次,通過調(diào)查、詢問等方式,在飯店、娛樂場所、居民小區(qū)等地開展檢查工作,在檢查中,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。同時定期對機(jī)關(guān)工作紀(jì)律進(jìn)行明察暗訪。今年共發(fā)現(xiàn)工作期間吃早餐XX人次,未在崗XX人次,遲到XX人次,早退XX人次,及時在單位工作群中進(jìn)行了通報并對辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行教育提醒。經(jīng)過多次監(jiān)督檢查,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。通過談話提醒、簽署承諾書等具體措施,對街道黨員干部舉辦“謝師宴”、“升學(xué)宴”進(jìn)行監(jiān)督。三是集中整治“雁過拔毛”式腐敗問題。制定了方案和領(lǐng)導(dǎo)小組,對損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題線索進(jìn)行“大起底”,通過各社區(qū)和站所進(jìn)行入戶發(fā)放《集中整治“雁過拔毛”式腐敗問題舉報卡》,總計發(fā)放了近XXXX份。通過實際核查、自查自糾、公開舉報電話及郵箱等方式積極開展整治“雁過拔毛”式反腐敗問題工作。
四、存在的問題
(一)宣傳教育針對性、創(chuàng)新性、實效性不夠。探索和創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式固化,對干部理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)和法律法規(guī)教育力度不夠,方式單一。
(二)整治“四風(fēng)”和整頓作風(fēng)不夠深入。改“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng),既是一次階段性活動,又是一個長期過程。每次僅以明察暗訪、重要節(jié)點督查,形式老舊,一些人有規(guī)律可尋,提前防范,導(dǎo)致問題難以發(fā)現(xiàn),整頓作風(fēng)不夠深入。
(三)相關(guān)規(guī)章制度不夠完善。按從查辦案件、作風(fēng)建設(shè)、隊伍管理等方面形成一批務(wù)實管用的制度不夠完善,推動機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)常化、規(guī)范化不夠深入。
五、下一步工作打算
(一)加強(qiáng)宣傳教育。一是制定宣傳教育方案,創(chuàng)新教育形式、方法和載體,大力學(xué)習(xí)宣傳新精神新要求,學(xué)習(xí)交流好做法好經(jīng)驗,扎實開展警示教育。二是抓好個人自學(xué),收集整理學(xué)習(xí)資料匯編,重點加強(qiáng)學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等內(nèi)容,促使黨員干部依法辦事、廉潔自律,守好為人做事的底線。三是采取觀看警示教育片、參加輔導(dǎo)講座、參觀警示教育基地等形式,廣泛開展廉政警示教育。
(二)繼續(xù)深入開展作風(fēng)整治。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須依靠和發(fā)動廣大群眾,健全改進(jìn)作風(fēng)的長效機(jī)制。群眾是法眼,廣大群眾不僅要管好自身,更要勇于揭發(fā)、舉報身邊的不正之風(fēng),使不正之風(fēng)無處藏身。反“四風(fēng)”是一項長期工作,只有全社會共同參與,長期抓、反復(fù)抓,形成長效機(jī)制,成為行為習(xí)慣,才能還風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。
(三)建立健全相關(guān)規(guī)章制度。健全完善的管理體制機(jī)制是抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重要前提,只有及時更新各項管理制度,按制度辦事,靠制度管人,才能使各項工作有章可循,也才能充分調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性。
第五篇:落實“三轉(zhuǎn)”要求 切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)
落實“三轉(zhuǎn)”要求 切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)
十八屆中央紀(jì)委三次全會明確提出“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),明確職責(zé)定位,把不該管的工作交還主責(zé)部門,做到不越位、不缺位、不錯位”。王岐山同志強(qiáng)調(diào),“三轉(zhuǎn)”要聚焦中心任務(wù),往監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上轉(zhuǎn)?!叭D(zhuǎn)”,是新一屆中央紀(jì)委落實中央關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化而作出的一項重大的戰(zhàn)略調(diào)整,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)理念和思路的重要轉(zhuǎn)變,這是通過強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),來破解當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中深層次問題的一個重要的抓手。同時,我們也深刻地認(rèn)識到“三轉(zhuǎn)”是一個不可分割的有機(jī)整體,是一項內(nèi)涵豐富的系統(tǒng)工程。轉(zhuǎn)職能是核心,轉(zhuǎn)方式是關(guān)鍵,轉(zhuǎn)作風(fēng)是保證,三者相互支撐,形成了辯證統(tǒng)一的完整體系。落實“三轉(zhuǎn)”要求,首先要明確轉(zhuǎn)職能是前提和核心。按照黨章和行政監(jiān)察法的規(guī)定,找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能定位,把不該管的工作交還主責(zé)部門,并監(jiān)督主責(zé)部門履行好監(jiān)管職責(zé),把該管的工作切實管好,做到不越位、不缺位、不錯位。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦中心任務(wù),突出主業(yè)主責(zé),克服大包大攬的問題,擺正監(jiān)督與被監(jiān)督的問題,在紀(jì)檢監(jiān)察工作中更好的發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查監(jiān)督的作用。落實“三轉(zhuǎn)”要求,轉(zhuǎn)方式是關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞黨委、政府的重大決策和人民群眾關(guān)注的問題,突出重點進(jìn)行監(jiān)督,把工作重心轉(zhuǎn)到對政府和職能部門履行職責(zé)、承擔(dān)監(jiān)管職能情況的檢查監(jiān)督上來。解決好方式轉(zhuǎn)變,要從三個方面入手,首先是轉(zhuǎn)變發(fā)現(xiàn)問題方式。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開展明查暗訪,變信訪舉報為主向舉報、發(fā)現(xiàn)線索、尋找線索相結(jié)合轉(zhuǎn)變,使腐敗分子沒有藏身之地。其次是轉(zhuǎn)變案件查處方式。堅持抓早抓小,發(fā)現(xiàn)問題后及早地調(diào)查核實,防止小問題演變成大錯誤。再者是轉(zhuǎn)變監(jiān)督檢查方式。改變過去沖在一線代替職能部門履行職責(zé)的工作方式,著力發(fā)揮對職能部門履行職責(zé)情況的“再監(jiān)督檢查”的作用,把精力用到調(diào)查處理群眾反映問題和查處違紀(jì)違法案件上。落實“三轉(zhuǎn)”要求,明確轉(zhuǎn)作風(fēng)是保證?!按蜩F還需自身硬”,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格履行工作職責(zé),在貫徹黨的路線、方針、政策和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法方面起表率作用。嚴(yán)格落實“三嚴(yán)三實”,以為民務(wù)實清廉為總要求,做到剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,帶頭糾正“四風(fēng)”,始終堅持群眾路線,在案件辦理過程中,充分依靠人民群眾,高質(zhì)量完成案件查處工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的紀(jì)律約束,切實解決“燈下黑”的問題,用鐵的工作紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。