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      落實“三轉(zhuǎn)”要求,突出主業(yè)主責(zé)

      時間:2019-05-12 01:30:46下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:落實“三轉(zhuǎn)”要求,突出主業(yè)主責(zé)

      落實“三轉(zhuǎn)”要求,突出主業(yè)主責(zé)

      一、把握職能定位,突出工作重點。作為基層單位紀(jì)檢組長,就是要切實找準(zhǔn)自己的工作定位,做到既不越俎代庖、大包大攬,又不畏首畏尾、裹足不前,切實種好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“責(zé)任田”。一是要重監(jiān)管。充分發(fā)揮好再監(jiān)督的職能作用,突出抓好對黨組落實主體責(zé)任的監(jiān)督、對單位落實中央“八項規(guī)定”的監(jiān)督、對執(zhí)法窗口部門的監(jiān)督,努力做到由沖鋒在前向監(jiān)督問責(zé)轉(zhuǎn)變、由單打獨斗向善于借力轉(zhuǎn)變、由運動式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。二是要抓教育。充分結(jié)合廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、治庸問責(zé)等活動,大力開展黨紀(jì)政紀(jì)教育、警示教育、先進(jìn)示范教育等,從源頭上筑牢干部黨員的思想防線。三是要正風(fēng)紀(jì)。堅持聚集“四風(fēng)”,抓節(jié)點、抓具體、抓典型、抓反彈,對中央八項規(guī)定落實情況進(jìn)行持續(xù)不斷的檢查督查。四是要嚴(yán)追責(zé)。對發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)違紀(jì)問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,一盯到底,決不姑息,始終保持高壓勢頭。

      二是強化主動意識,注重方式方法。要變被動等待為積極作為的主動出擊,不當(dāng)甩手掌柜,不搞隔岸觀火。一是要督促建章立制。結(jié)合單位實際,積極配合局黨組建立完善各類工作制度,明確工作職責(zé),堵塞工作漏洞,切實“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”。二是要抓好節(jié)點教育。把抓好節(jié)點教育作為做好預(yù)防工作的一個有力抓手,針對黨員干部在權(quán)力行使過程中的特殊時間、事務(wù)節(jié)點,通過廉潔短信、個別談心、集中教育等形式,及時進(jìn)行教育提醒,時刻警醒黨員干部廉潔自律。三是要常拉衣袖提醒。牢固樹立“信任不能代替監(jiān)督”和“抓早抓小”的理念,加強日常監(jiān)督,對黨員干部身上的問題,關(guān)口前移,超前防范,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防止小問題變成大問題。四是要用好明查暗訪。要在專項檢查、重點督查的同時,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,主動邀請人大代表、政協(xié)委員、行評代表、普通群眾等,隨機(jī)開展紀(jì)律作風(fēng)明查暗訪,不斷強化黨員干部的自律意識。

      三、堅持緊盯自身,切實改進(jìn)作風(fēng)。一是要正己帶頭改作風(fēng)。紀(jì)檢組長作為監(jiān)督主體必須正人先正己,主動接受監(jiān)督,自覺做到三個帶頭,即帶頭落實民主集中制、帶頭遵守紀(jì)律、帶頭改進(jìn)作風(fēng),樹立自身良好形象。二是要調(diào)研問效改作風(fēng)。堅持深入基層、深入群眾、深入實際,傾聽群眾呼聲、了解問題所在、探查病根癥結(jié),出重拳、下猛藥,以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的實際成效取信于民。三是要強化服務(wù)改作風(fēng)。著眼人力資源工作貼近民生的實際,著力在促進(jìn)黨員干部改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提升服務(wù)水平上下功夫,通過各種有效措施打造人民滿意的人資隊伍。四是要圍繞民生改作風(fēng)。積極在破解就業(yè)質(zhì)量不高、建筑行業(yè)工資拖欠問題嚴(yán)重等矛盾難題上,給黨組當(dāng)好參謀,出好點子,在解決群眾關(guān)心的問題上發(fā)揮好作用。

      第二篇:加快“三轉(zhuǎn)”步伐突出主責(zé)主業(yè)情況匯報

      **縣加快“三轉(zhuǎn)”步伐突出主責(zé)主業(yè)等情況匯報

      今年來,**縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照上級紀(jì)委部署和縣委要求,明確職責(zé)定位,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),整體設(shè)計、統(tǒng)籌謀劃、創(chuàng)新推進(jìn),反腐倡廉建設(shè)取得了新成效,現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下:

      一、加快“三轉(zhuǎn)”步伐情況

      (一)加快“三轉(zhuǎn)”步伐,執(zhí)紀(jì)力量進(jìn)一步加強

      1、加強辦案力量。根據(jù)區(qū)、市紀(jì)委關(guān)于切實加強辦案力量的要求,我縣案件檢查一線人員從原來的7人,增加至目前的12人,占委局在編數(shù)的57%。進(jìn)一步清理規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門單位紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)在黨委(黨組)內(nèi)部的分工,分工請示報縣紀(jì)委審批,切實解決紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)身兼數(shù)職、分管本單位其它重大工作的問題,確保他們把主要精力轉(zhuǎn)移到執(zhí)紀(jì)辦案和監(jiān)督檢查上來。進(jìn)一步整合14個縣直紀(jì)檢組,成立四個派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局,核定編制15個,由縣紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一管理;全縣每個鎮(zhèn)都按照5個紀(jì)委委員配備,配齊配強了專職紀(jì)委副書記。

      2、加快辦案點建設(shè)。堅持溝通協(xié)調(diào),多次主動向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報“三轉(zhuǎn)”精神和要求,爭取縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員對“三轉(zhuǎn)”工作的支持。在我縣黨政機(jī)關(guān)辦公場所較緊缺的情況下,落實了固定辦案場所4間,每間面積17平方米,地點在縣委辦公樓一樓,投入資金10萬元,按照“裝備先進(jìn)、管理規(guī)范、保障有力、確保安全”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了裝修,墻體采用防撞、隔音材料包裝,配制一套視頻監(jiān)控設(shè)備。

      3、及時調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。按照區(qū)市紀(jì)委要求,目前正在完善機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案,擬將原來的11個室調(diào)整為8個室,分別是辦公室、宣傳部、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、信訪室、第一紀(jì)檢監(jiān)察室、第二紀(jì)

      檢監(jiān)察室、案件審理室、案件監(jiān)督管理室、對照去年以來紀(jì)檢監(jiān)察各項工作的新要求,對機(jī)關(guān)內(nèi)部各個職能室承擔(dān)的工作任務(wù)、工作職責(zé)和工作權(quán)限逐條審核,準(zhǔn)確界定各室職責(zé)定位,厘清職責(zé)權(quán)限,進(jìn)一步明確和理順了各室職責(zé),有效防范了部分工作因職責(zé)不清而發(fā)生的推諉扯皮,責(zé)任落不實的問題。

      4、精簡議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。加大協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)取消或退出力度,堅決把不該管的工作交還給主責(zé)部門,做到不越位、不缺位、不錯位。按照中區(qū)市紀(jì)委有明確要求的予以保留、確需紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭負(fù)責(zé)的予以保留、由其他機(jī)關(guān)牽頭但與紀(jì)檢監(jiān)察職能職責(zé)直接相關(guān)的予以保留的原則,對2006年以來縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子在縣議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)兼職情況展開全面調(diào)查清理,截止4月底,共清理縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼職議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)316個,下一步將根據(jù)上級有關(guān)精神,予以保留或退出。

      (二)狠抓案件查辦,震懾效應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮

      堅持查辦案件的高壓態(tài)勢,抓早抓小,快查快結(jié),切實加強信訪舉報工作,積極協(xié)調(diào)處理群眾來信來訪,及時回應(yīng)社會關(guān)切,較好地解決了一批群體訪、重復(fù)訪等問題。今年以來,受理信訪件舉報50件,初核43件,立案31件。其中本委局立案19件,縣直單位立案6件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)立案6件,涉及鄉(xiāng)科級干部5人,一般干部18人,其他人員8人。目前,結(jié)案12件,給予黨紀(jì)處分2人,給予政紀(jì)處分10人(雙重處分1人)。按照案件性質(zhì)來分:失職瀆職案件13件,占立案總數(shù)的42%;貪污賄賂案件5件,占立案總數(shù)的16%;違反中央八項規(guī)定精神和廉潔自律的案件4件,占13%;侵犯公民權(quán)利案件3件,占立案總數(shù)的9.6%;違反人口與計劃生育、妨害社會管理秩序案件2件,占立案總數(shù)的6.4%;其他案件4件。

      二、開展黨的群眾教育實踐活動

      3月3日,組織召開委局機(jī)關(guān)教育實踐活動動員會,明確活動目標(biāo)任務(wù)和工作舉措。多次組織機(jī)關(guān)黨員干部集中學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)總書記一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)、南寧市和縣委關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動的有關(guān)文件,學(xué)習(xí)傳達(dá)了上級紀(jì)委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的通報,組織觀看《周恩來的四個晝夜》、《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》、《焦裕祿》等黨內(nèi)10部教育片。同時精心設(shè)計載體,一是通過發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、電子郵箱、召開座談會等方式,多方征求意見匯聚民意,發(fā)放征求意見表85份,開展座談會3次。二是開展談心談話活動,縣紀(jì)委班子、職能室、個人三個層面齊動員,面對面聽取意見建議,了解全縣在作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)中存在的問題。三是紀(jì)委黨支部制作了一期“深入開展黨的群眾路線教育實踐活動”專題板報,將委局開展群眾教育實踐活動實施方案進(jìn)行宣傳,廣泛宣傳群眾路線教育活動的指導(dǎo)思想、總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要原則。四是組織部分縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部,到縣人民法院旁聽庭審原上林縣水利局局長韋某某涉嫌職務(wù)犯罪案件,以直觀的方式,使領(lǐng)導(dǎo)干部們接受了一場“零距離”的反腐倡廉教育。

      三、檢查糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”情況

      今年,我縣把治理干部“走讀”作為強化干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,縣主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”工作,親自召集有關(guān)部門研究部署治理工作,多次關(guān)心過問治理成果,及時召開縣委常委會專題研究部署治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”活動,切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。加大監(jiān)督檢查力度,由縣紀(jì)委監(jiān)察局、組織部、宣傳部等部門聯(lián)合組成專項督查小組,采取電話查崗、突擊查訪、不定期暗訪等方式進(jìn)行督查,掌握干部“住讀”情況,并在適當(dāng)范圍內(nèi)通報抽查結(jié)果。制定相關(guān)管理制度,嚴(yán)格實行干部工作日住鎮(zhèn)制度、考勤考核制度、請銷假制度和24小時值班制度,執(zhí)行公車管理規(guī)定,健

      全機(jī)關(guān)干部“夜學(xué)、夜議、夜談、夜訪”制度,從制度上加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的約束,讓干部“住讀”鄉(xiāng)鎮(zhèn),沉下身子聽民聲、集民意、聚民心、解民憂,密切黨群干群關(guān)系。明確鎮(zhèn)“一把手”為治理機(jī)關(guān)干部“走讀”工作的第一責(zé)任人。對存在“走讀”行為的干部職工,視情節(jié)嚴(yán)重,給予口頭警告、通報批評、誡勉談話、暫緩提拔、崗位調(diào)整、降職使用、免去職務(wù)等處理。對“走讀”行為不報告、不制止、不督促、不落實具體措施或措施不力,造成“走讀”現(xiàn)象普遍存在,嚴(yán)重影響工作或或群眾反響強烈的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。

      中共**縣紀(jì)律檢查委員會 **縣

      監(jiān)

      2014年5月6日

      第三篇:突出主業(yè)主責(zé) 強化履職擔(dān)當(dāng)

      突出主業(yè)主責(zé) 強化履職擔(dān)當(dāng)

      袁邦慶

      王岐山同志在十八屆中央紀(jì)委三次全會上指出:“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),明確職責(zé)定位,把不該管的工作交還主責(zé)部門,做到不越位、不缺位、不錯位?!弊鳛榛鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),必須嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”要求,明確職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),突出主業(yè)主責(zé),執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān),真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

      心無旁騖立于轉(zhuǎn)。“三轉(zhuǎn)”要往監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上轉(zhuǎn),要攥指成拳,集中力量打出去。要避免紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運動員”,從原有的工作模式、監(jiān)督方式、履職形式中轉(zhuǎn)變出來,摒棄慣性思維和傳統(tǒng)做法,完善監(jiān)督機(jī)制,加大懲處力度,更加科學(xué)高效地開展監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)和問責(zé)。要學(xué)會做加法,該增設(shè)辦案室,充實一線辦案力量的要將力量往主業(yè)上傾斜,集中優(yōu)勢兵力,形成強大戰(zhàn)斗力;又要學(xué)會做減法,該合并內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的要及時合并到位,該削減的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)也要及時削減,真正脫掉“運動服”走上“監(jiān)督崗”,真轉(zhuǎn)而不“空轉(zhuǎn)”,真正變“包打天下”為“有的放矢”,變“沖鋒陷陣”為“后方監(jiān)督”,變“單打獨斗”為“合力反腐”,解決好“越位”、“缺位”、“錯位”問題。

      責(zé)無旁貸擔(dān)于肩。黨的十八大以來,新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視反腐敗工作,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢??倳洀娬{(diào),反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行黨章賦予的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé),更應(yīng)堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),鐵肩擔(dān)道義,義膽懲腐貪。以“會當(dāng)擊水三千里,不用揚鞭自奮蹄”的意識和精神,奮發(fā)有為抓落實、撲下身子干事業(yè)。敢于擔(dān)當(dāng)還體現(xiàn)于“善念廉潔的經(jīng)、勤拽苗頭的袖、敢舉懲處的棒”,以責(zé)無旁貸的信念、敢于棒喝的勇氣做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。

      深入細(xì)致謀于域?!叭D(zhuǎn)”是當(dāng)前反腐敗斗爭形勢任務(wù)發(fā)展的迫切需要,是對反腐敗工作規(guī)律認(rèn)識深化的必然結(jié)果,是加強紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的必然要求,可有效解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作面過寬、職能泛化和主責(zé)淡化問題,有利于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)治理方式和治理能力現(xiàn)代化的實現(xiàn),已成為當(dāng)前各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面臨的一項重要政治任務(wù)?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”要求,勇于解放思想,敢于打破陳規(guī)陋習(xí),突出主業(yè)主責(zé),以新觀點、新方式“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”,善于在實踐中尋良方、謀新策,眼睛向下看、身子往下沉,以“踏石留印、抓鐵有痕”的實干精神狠抓各項任務(wù)落實。善于把面上的難點工作拿到點上去探索,把點上的成功做法拿到面上來推廣,努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作整體水平。

      腳踏實地踐于行?!叭D(zhuǎn)”是向黨章的回歸,是向黨對紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的基本要求回歸,要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須堅定不移反對腐敗、馳而不息糾正“四風(fēng)”,更好地履行黨章賦予的職責(zé)。要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感和“爭一流”的使命感,奮發(fā)有為抓落實、撲下身子干事業(yè),一步一個腳印地干好工作,把精力集中在“想干事”上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會干事”上,把目標(biāo)鎖定在“干成事”上,腳踏實地、穩(wěn)扎穩(wěn)打、善始善終、善作善成,不斷積小勝為大勝。要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,不用“差不多”衡量工作,不用“可以了”檢驗工作,在工作上始終追求卓越,追求完美,始終堅持把工作做到極致,真正做到“做給大家看、帶著大家干”。

      第四篇:新落實“三轉(zhuǎn)”要求

      落實“三轉(zhuǎn)”要求 聚焦主業(yè)主責(zé)

      —— 全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革綜述

      2014年9月28日,金華下轄9個縣(市、區(qū))在全省率先完成縣級紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整,加上之前已經(jīng)完成的市紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整,標(biāo)志著金華市、縣兩級紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整全部到位,得到省委領(lǐng)導(dǎo)和省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

      只有收回五指

      才能捏成拳頭

      此次調(diào)整,市紀(jì)委認(rèn)真落實中央紀(jì)委書記王岐山“當(dāng)前要以治標(biāo)為主”、“把不該管的工作交還主責(zé)部門”等要求,在保持機(jī)構(gòu)數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制總數(shù)“三不增”的前提下,通過盤活存量、深度整合,進(jìn)一步向監(jiān)督主責(zé)、執(zhí)紀(jì)主業(yè)傾斜機(jī)構(gòu)和職能配置,解決職能泛化、主責(zé)淡化和越位、缺位、錯位等問題。

      一是大幅度調(diào)整機(jī)構(gòu)。整合4個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):將黨風(fēng)廉政建設(shè)室、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)室、執(zhí)法監(jiān)察室、效能監(jiān)察室整合為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室;增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室,市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室從2個增加到5個,縣(市、區(qū))紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室增加到3~5個;市紀(jì)委在干部室和宣教室的基礎(chǔ)上分別成立組織部、宣傳部,縣(市、區(qū))紀(jì)委相對應(yīng)設(shè)立干部室、宣教室;新設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室;妥善安排使用現(xiàn)有事業(yè)編制,對效能投訴中心等事業(yè)編制人員,一般調(diào)整為作風(fēng)建設(shè)投訴中心,個別有條件的,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)反腐的要求,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)信息中心。同時,注重上下銜接,縣級紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置與市紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)基本對應(yīng),縣級紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名稱和排序參照市紀(jì)委統(tǒng)一設(shè)置。

      二是深層次轉(zhuǎn)換職能。各紀(jì)檢監(jiān)察室除承擔(dān)案件審查職責(zé)外,還賦予全面履行紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察的職能、綜合指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作職能,以提高執(zhí)紀(jì)效能、強化監(jiān)督責(zé)任;案件監(jiān)督管理室進(jìn)一步明確受理、上報線索處置和案件查辦報告等職責(zé),落實查辦案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求;組織部(干部室)的職能強調(diào)全面加強組織、隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);宣傳部(宣教室)的職能突出對外宣傳、廉政教育、輿情處置等職能;新設(shè)的紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,專司紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督,賦予其相應(yīng)辦案職能,切實加強內(nèi)部監(jiān)督。

      三是全方位轉(zhuǎn)變方式。推進(jìn)履職方式向“再監(jiān)督”、“再檢查”轉(zhuǎn)變,對紀(jì)委目前從事的工作進(jìn)行清理,退出不該管的領(lǐng)域、回歸監(jiān)督本位,相應(yīng)職能交還主體責(zé)任部門。

      調(diào)整后,市紀(jì)委有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)14個,機(jī)關(guān)編制總數(shù)51個。其中,紀(jì)檢監(jiān)察室5個,占內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的36%,編制數(shù)21個,占機(jī)關(guān)編制總數(shù)的41%;執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)10個,占內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的72%,編制數(shù)36個,占機(jī)關(guān)編制總數(shù)的71%。9個縣(市、區(qū))紀(jì)委四項占比也分別達(dá)到34%、36%、72%、74%,市、縣兩級紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力量得到極大增強。同時,市、縣兩級紀(jì)委積極開展議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理,議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)分別從原先的138個、773個減少到現(xiàn)在的16個、153個,進(jìn)一步突出主業(yè)主責(zé)。

      打鐵需自身硬 正人必先正己

      “‘三轉(zhuǎn)’能否落到實處、收到實效,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整到位后,能否及時有效開展工作,關(guān)鍵取決于我們干部的作風(fēng)和能力?!笔形N?、市紀(jì)委書記夏建成強調(diào)。

      值得關(guān)注的是,此次機(jī)構(gòu)改革,市紀(jì)委增設(shè)了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,以加強和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,縣級紀(jì)委也明確由干部室承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)督職能。誰來監(jiān)督監(jiān)督者,歷來是人們高度關(guān)注的問題。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室的成立是一個有力回應(yīng),令人們看到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)懲腐肅貪的堅定決心和鮮明態(tài)度:反腐沒有禁區(qū)?!凹o(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室成立以后,有關(guān)紀(jì)檢干部的舉報信明顯增多,雖然很多都查無實據(jù),但充分說明社會關(guān)注度之高?!笔屑o(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室負(fù)責(zé)人深感責(zé)任重大。

      “一方面強化辦案力量,有利于通過查辦更多大案要案來遏制當(dāng)前腐敗高發(fā)蔓延的態(tài)勢;另一方面強化內(nèi)部監(jiān)督,確?!蜩F自身硬’?!笔屑o(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整的兩

      大趨勢,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能提供了堅實的力量保障。今年以來,市紀(jì)委按照打鐵還需自身硬的要求,全面梳理權(quán)力清單,切實規(guī)范信訪舉報處置權(quán)、案件檢查權(quán)、定性量紀(jì)權(quán)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)、干部任用否決權(quán),嚴(yán)防“燈下黑”,從制度的高度著力加強內(nèi)部監(jiān)督。

      如果說科學(xué)的機(jī)構(gòu)設(shè)置是堅實的刀把,那么具有過硬政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部就是閃光的刀鋒。唯有兩者緊密結(jié)合,才能鍛造出反腐“利劍”。今年以來,市紀(jì)委從深化紀(jì)檢干部隊伍建設(shè),不斷提升監(jiān)督能力和執(zhí)紀(jì)水平為出發(fā)點,積極提升干部履職能力,開展崗位輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、掛職鍛煉、干部交流等活動,從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安、檢察院等單位挑選19名干部組成辦案人才庫,從縣級紀(jì)委選調(diào)10名辦案干部到市紀(jì)委掛職鍛煉,著力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部案件查辦工作能力和水平。

      “現(xiàn)在終于從‘文山會?!薪饷摮鰜砹耍粌H能組織力量對問題線索進(jìn)行排查,深查背后的腐敗案件,還能主動出擊,今年案件查辦的力度明顯增強?!币晃豢h級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對此感受頗深。

      用對鑰匙鎖自開 找準(zhǔn)路子事竟成

      去年以來,全市紀(jì)檢系統(tǒng)堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又堅決查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。據(jù)統(tǒng)計,2014年全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報部門受理信訪舉報6266件(次),排查梳理線索1747條。立案1489件,同比上升55.8%,黨政紀(jì)處分1456人,移送司法機(jī)關(guān)110人。其中,涉及縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部11人,同比上升37.5%;鄉(xiāng)科級干部84人,同比上升50%。嚴(yán)肅查處了于高飛、朱志龍、譚愛平、傅強等一批大案要案,取得良好的政治和法紀(jì)效果。一年來,全市檢察機(jī)關(guān)共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪185件206人,全市法院系統(tǒng)審結(jié)一審貪污受賄案件98件108人。同時,還通過艱苦細(xì)致的工作,為368名干部澄清問題,保護(hù)了他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

      去年以來,市紀(jì)委堅決抓好中央八項規(guī)定精神的落實,堅持不懈查糾“四風(fēng)”問題。2014年,市、縣兩級紀(jì)委開展正風(fēng)肅紀(jì)專項行動749次,發(fā)現(xiàn)問題1841個,處理人員1145人,公開通報368起。嚴(yán)肅查處基層干部“四風(fēng)”突出問題,對兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記予以免職處理、4名干部予以誡勉談話。

      “內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,是深化改革的一項重要任務(wù)、提升自我的一個重要契機(jī)、推動工作的一次重要機(jī)遇?!笔屑o(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,“但它只是一個開始,其最終效果要體現(xiàn)在‘三轉(zhuǎn)’上,以機(jī)構(gòu)改革強化主業(yè)主責(zé),推進(jìn)工作方式方法與時俱進(jìn),促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。”

      貫徹落實“三轉(zhuǎn)”要求 聚焦紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè)

      ——監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)常用條規(guī)解讀

      各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

      首先申明一下,今天不是講課,而是一次學(xué)習(xí)匯報。去年以來,王岐山在不同場合多次強調(diào)指出,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要根據(jù)黨章的要求,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),全面提高履職能力。王岐山提出,要從黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的形勢判斷、工作要求出發(fā),深化“三轉(zhuǎn)”,解決以往工作發(fā)散有余、聚集不足問題,實現(xiàn)內(nèi)涵與外延的統(tǒng)一,克服越位、缺位、錯位現(xiàn)象,在不增加機(jī)構(gòu)、編制、人員的條件下,把更多的力量壓到主業(yè)上。

      根據(jù)我個人的學(xué)習(xí)理解,當(dāng)前貫徹落實王岐山同志的講話精神和中央紀(jì)委的“三轉(zhuǎn)”要求,突出主業(yè),加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來說,關(guān)鍵要抓住三點。

      一是要收縮戰(zhàn)線,集中力量,分散的“軟指頭”聚攏成“鐵拳頭”。要破解困擾紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)多年的職能泛化、力量分散、四面出擊、吃力不討好等老大難問題;克服“包打天下、越位錯位”現(xiàn)象,更加聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè),更加突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主責(zé);抓好對主抓者、主責(zé)者、監(jiān)督者的監(jiān)督,樹立勇于擔(dān)責(zé)的意識。

      二是要強化“拳頭”作用,把案件查辦工作放在主要位置。黨的十八屆三中全會強調(diào),“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”,進(jìn)一步明確了紀(jì)檢機(jī)關(guān)的職責(zé)定位。紀(jì)委的主責(zé)是監(jiān)督和懲處,主業(yè)是要突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。在查辦案件過程中,落實“查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”的機(jī)制,堅持“以治標(biāo)為主,為治本贏得時間”的工作思路,以對腐敗現(xiàn)象零容忍態(tài)度,成“老虎”、“蒼蠅”一起打的強大懲治力量。

      三是要打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的紀(jì)檢干部隊伍。毛主席說過,政治路線確定以后,干部是決定一切的因素。完成黨的事業(yè)最終要靠人。落實“三轉(zhuǎn)” 要求,必須加強對紀(jì)檢干部的教育與培訓(xùn),錘煉忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的品格,提高紀(jì)檢干部的素質(zhì)能力。要加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理和監(jiān)督,以鐵的紀(jì)律打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的干部隊伍。

      作為我們紀(jì)檢干部來說,當(dāng)前一項非常重要的任務(wù)就是學(xué)習(xí)王岐山書記重要講話精神,通過原原本本學(xué)、系統(tǒng)全面學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),將思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對形勢的判斷和任務(wù)部署上來。要按照《黨章》和《行政監(jiān)察法》的相關(guān)規(guī)定,突出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主業(yè)主責(zé),真正工作的發(fā)力點聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上。

      根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)的安排,下面我對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)過程中常用的黨政紀(jì)條規(guī)進(jìn)行解讀。

      一、監(jiān)督檢查

      (一)監(jiān)督檢查是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé) 《中國共產(chǎn)黨黨章》

      第四十四條 黨的各級紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù)是:維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策

      和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

      《行政監(jiān)察法》

      第十八條

      監(jiān)察機(jī)關(guān)對監(jiān)察對象執(zhí)法、廉政、效能情況進(jìn)行監(jiān)察,履行下列職責(zé):

      (一)檢查國家行政機(jī)關(guān)在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令中的問題;

      從以上《黨章》和《行政監(jiān)察法》的具體規(guī)定中我們可以看出,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)三項主要任務(wù)之一,監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)有檢查國家行政機(jī)關(guān)在遵守和執(zhí)行法律法規(guī)和人民政府的決定、命令中的問題的職責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強監(jiān)督檢查,是保證中央及各級黨委政府重大政策、決策部署得到全面認(rèn)真貫徹和執(zhí)行的重要舉措,確保各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部及黨員干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法、廉潔勤政、依法行政的有效手段。所以,開展監(jiān)督檢查工作,是《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項重要職責(zé),是一項非常嚴(yán)肅的政治任務(wù)。

      (二)監(jiān)督檢查對象

      《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》

      第三條 黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。

      監(jiān)督檢查實行分級辦理、各負(fù)其責(zé)的工作制度。作為市一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),我們監(jiān)督檢查的對象是全市各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國有和國有控股企業(yè)中的黨員干部。重點是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

      (三)監(jiān)督檢查內(nèi)容

      《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》 第四條 黨內(nèi)監(jiān)督的重點內(nèi)容是:

      (一)遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),維護(hù)中央權(quán)威,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況;

      (二)遵守憲法、法律,堅持依法執(zhí)政的情況;

      (三)貫徹執(zhí)行民主集中制的情況;

      (四)保障黨員權(quán)利的情況;

      (五)在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國家有關(guān)規(guī)定的情況;

      (六)密切聯(lián)系群眾,實現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾根本利益的情況;

      (七)廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況

      第五篇:聚焦主業(yè)主責(zé)強力落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任

      聚焦主業(yè)主責(zé)強力落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任

      今年以來,盱眙縣紀(jì)委以協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以落實“三轉(zhuǎn)”要求為擔(dān)當(dāng),以強力問責(zé)追責(zé)為保障,聚焦中心任務(wù),突出主業(yè)主責(zé),強化責(zé)任追究,充分履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的監(jiān)督職責(zé)。

      一、全力協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè),確保監(jiān)督責(zé)任有統(tǒng)領(lǐng)

      一是目標(biāo)化管理分解黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。協(xié)助縣委將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制細(xì)化為落實八項規(guī)定、加強紀(jì)律建設(shè)等18項“規(guī)定動作”,層層簽字背書,明確問責(zé)依據(jù)。將全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)中心任務(wù)分解為7大類36個項目,排出實施方案和序時進(jìn)度,并明確到具體部門和責(zé)任人。協(xié)助縣委出臺落實“兩個責(zé)任”具體實施細(xì)則,列明黨委第一責(zé)任人以及班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的“責(zé)任清單”,并通過嚴(yán)格的“責(zé)任報告”、廉政談話等制度性措施,敦促各級黨委切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者的重任。二是個性化巡查考核黨委主體責(zé)任。針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不同的職能、特點,制定各有側(cè)重的個性化考核細(xì)則。采取季度跟蹤巡查、黨委(黨組)負(fù)責(zé)人向紀(jì)委常委會勤廉匯報、勤廉綜合考評的巡查方式,對全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、22個重點部門黨委(黨組)改進(jìn)作風(fēng)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,促進(jìn)各項任務(wù)落實。今年以來,通過巡查先后發(fā)現(xiàn)6部門、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不到位、專項經(jīng)費使用不規(guī)范、財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格等問題,及時下發(fā)了《整改建議書》9份,約談部門主要負(fù)責(zé)人4人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記5人。三是全方位協(xié)調(diào)構(gòu)建齊抓共管格局。圍繞縣委中心工作,制定反腐工作計劃,確定執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重點領(lǐng)域。緊緊圍繞貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》,抓好責(zé)任分解、檢查考核和任務(wù)落實。堅持資源共享、手段互補、力量共用,上半年召開反腐敗協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會議3次,與公安、檢察機(jī)關(guān)協(xié)作辦案6件,成員單位移送案件線索17條。在審批職權(quán)多、與民生緊密相關(guān)的住建、國土等5部門,聯(lián)合開展預(yù)防職務(wù)犯罪行政審批流程重構(gòu),減少職務(wù)犯罪空間。通過一系列舉措,黨委履行主體責(zé)任,職能部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的格局初步形成。

      二、聚力“三轉(zhuǎn)”落實,確保監(jiān)督責(zé)任有擔(dān)當(dāng)

      一是轉(zhuǎn)職能,厘清職能定位,突出主業(yè)。調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)優(yōu)布局,撤銷黨風(fēng)室、糾風(fēng)室,成立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室;調(diào)整第五工作室為法規(guī)研究室,專職研究紀(jì)檢監(jiān)察工作要點和反腐體制機(jī)制創(chuàng)新;增加2名檢察室工作人員,并堅持“全員辦案”,使全委從事辦案、執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督一線的人員占總編制數(shù)的80%以上。清理議事機(jī)構(gòu)脫副業(yè),全面清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),原先參與的144個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),經(jīng)過兩輪清理后目前僅保留12個,將涉醫(yī)、涉教、涉農(nóng)等問題堅決交還主責(zé)部門。規(guī)范工作分工明主責(zé),組織落實“三轉(zhuǎn)”座談會、專題培訓(xùn)班,明確要求基層紀(jì)委書記不得再分管招商、計生等輔業(yè)副業(yè),并通過履職周報、月度通報、季度例會等方式,推動基層紀(jì)委集中精力抓主業(yè)。二是轉(zhuǎn)方式,強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,突出主責(zé)。強化作風(fēng)監(jiān)督,重申系列規(guī)定,突出“八個嚴(yán)禁”,給黨員干部劃紅線、設(shè)底線。實施黨委、政府和紀(jì)委聯(lián)動督查,盯住重要環(huán)節(jié)、重點時段,派出11個督察組開展明察暗訪27次,查處違反公車管理規(guī)定、大操大辦等“四風(fēng)”問題13件次,嚴(yán)查、快處、重辦10件,轉(zhuǎn)立案2件,紀(jì)律處分7人。強化重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督,瞄準(zhǔn)重點部門的重點事項、關(guān)鍵崗位的“炙手”權(quán)力,進(jìn)行監(jiān)督和制約,圍繞責(zé)任分解、督促檢查、倒查追責(zé)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓好責(zé)任落實,6部門因履職不規(guī)范被追責(zé)。狠抓案件查辦,由“抓大放小”向“大小并重”轉(zhuǎn)變,始終保持案件查辦力度不減。今年以來,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案71件,同比上升9%;其中鄉(xiāng)科級干部案件12件,同比上升71%;移送司法機(jī)關(guān)5人,同比上升400%。堅持抓早抓小,對苗頭性、傾向性問題發(fā)“黃牌”預(yù)警提醒,對具有發(fā)案規(guī)律的案件幫助建章立制。今年以來,先后發(fā)出“黃牌”20件次,約談函詢30人次,建章立制11項。注重標(biāo)本兼治,開設(shè)“法·德講堂”,選取14起典型案例在全縣巡回宣講,以身邊事教育身邊人。堅持“一案三報告”,實施“一案多警示”,并通過“三警一線”、旁聽庭審現(xiàn)場等方式,不斷放大案件查辦綜合效應(yīng)。三是轉(zhuǎn)作風(fēng),進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,鍛造鐵軍。強素質(zhì),提升能力擔(dān)當(dāng)。堅持“請進(jìn)來、走出去”,邀請業(yè)務(wù)專家專題輔導(dǎo),組織業(yè)務(wù)骨干外出培訓(xùn)、赴上級紀(jì)委跟班學(xué)習(xí)。開設(shè)“主任講堂”,室主任言傳身教,推動年輕干部“內(nèi)外兼修”。同時,通過征文比賽、模擬競賽等活動,努力培養(yǎng)“多面手”。樹形象,提升責(zé)任擔(dān)當(dāng)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,主動沉下身子接地氣,班子成員定期接訪、帶案下訪、登門回訪,累計接受群眾意見建議80余條。梳理案件調(diào)查、定性量紀(jì)、追究問責(zé)等權(quán)力清單,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)紀(jì)監(jiān)督行為。嚴(yán)律己,提升廉潔擔(dān)當(dāng)。出臺“十個一律”、“三個嚴(yán)守”,架起自我監(jiān)督的“高壓線”。抽調(diào)專人成立內(nèi)部監(jiān)督小組,對紀(jì)檢干部工作、生活、作風(fēng)進(jìn)行全方位監(jiān)督,嚴(yán)防“燈下黑”,先后在系統(tǒng)內(nèi)明察暗訪5次,提醒談話3人,黨紀(jì)處分1人,調(diào)離1人,以鐵的紀(jì)律維護(hù)了鐵軍形象。

      三、強力問責(zé)追責(zé),確保監(jiān)督責(zé)任“落地有聲”

      突出問題導(dǎo)向,著眼于問責(zé)整改,狠抓責(zé)任追究。一是主動出擊,突出問責(zé)的及時性。堅持主動追責(zé),在問責(zé)的提起上,由事發(fā)后根據(jù)上級指示被動應(yīng)付,向主動出擊、常態(tài)追責(zé)轉(zhuǎn)變。針對礦產(chǎn)資源無序開采、違法占用耕地、串標(biāo)圍標(biāo)多發(fā)等問題,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,圍繞“對監(jiān)督者實施再監(jiān)督、對檢查者開展再檢查”的職能定位,強力追責(zé),7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被通報批評,9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記被約談提醒。二是豐富方式,突出問責(zé)的針對性。堅持寬嚴(yán)相濟(jì),在問責(zé)的方式上,由以紀(jì)律處分為主向約談、質(zhì)詢、批評等多種方式并用轉(zhuǎn)變。針對教育領(lǐng)域亂收費、“執(zhí)窗服”單位“中梗阻”等群眾反映強烈的問題,督促相關(guān)部門開展專項治理,經(jīng)濟(jì)處罰20人,通報批評48人,停職檢查科級干部2人。針對發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)“一臺三書”問責(zé)曝光機(jī)制,下發(fā)《紀(jì)律檢查建議書》3份,點名道姓曝光問責(zé)4起。三是責(zé)任倒查,突出問責(zé)的警示性。堅持“一案雙查”,在問責(zé)的對象上,由單獨追究責(zé)任人向一并倒查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任轉(zhuǎn)變。在機(jī)關(guān)效能提升、整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”等工作中,在問責(zé)當(dāng)事人的同時,通報批評分管領(lǐng)導(dǎo)6人,誡勉談話責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)3人。在6月8日的秸稈焚燒失職案中,負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的鮑集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、興隆鄉(xiāng)黨委副書記等5人受到免職處理,負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及環(huán)保局、農(nóng)機(jī)局局長分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政記大過處分,全縣鄉(xiāng)科級干部普遍受到了一次強烈的警示和震懾。(何栩 作者系盱眙縣委常委、縣紀(jì)委書記)

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