第一篇：街道落實(shí)“三轉(zhuǎn)”工作匯報

街道落實(shí)“三轉(zhuǎn)”工作匯報

一、突出主業(yè)，落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部專職專用

根據(jù)“三轉(zhuǎn)”要求，街道黨工委高度重視，重新調(diào)整了紀(jì)工委書記職責(zé)分工，不再兼管信訪、大農(nóng)業(yè)、科協(xié)科技、食品安全等與紀(jì)檢監(jiān)察無關(guān)的工作；原紀(jì)工委副書記兼任計生科科長，結(jié)合干部選拔任用原則調(diào)整專職紀(jì)工委副書記一名，紀(jì)工委委員一名。通過分工調(diào)整以確保紀(jì)檢干部專職專用，把主要精力放在紀(jì)檢工作上，使紀(jì)檢工作主業(yè)更加突出、主責(zé)更加明確。

二、增強(qiáng)“三轉(zhuǎn)”理念，提升辦信辦案力度

1、實(shí)行“三轉(zhuǎn)”，增加辦案力度。我們街道首先把查辦案件工作擺在更加重要的位置，把主要精力放在辦案上。主動出擊，全方位、多渠道地挖掘案件線索；深入各科室、站、所了解情況，開展座談，并利用信訪舉報、村級事務(wù)開放日活動為契機(jī)，對近年來黨員干部違反村財務(wù)管理、破壞森林資源、違反計劃生育、違章建房等進(jìn)行調(diào)查摸底，拓展案源。

目前為止，除市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦的案件及時進(jìn)行辦理外，自辦案件2件，一件為群眾舉報謝家溪村書記大操大辦“上梁酒”，通過調(diào)查核實(shí)，對該書記進(jìn)行立案審查，并作出黨內(nèi)警告處分；另一件也是群眾實(shí)名舉報的五四村老年協(xié)會會長夏明漢未經(jīng)林業(yè)主管部門審批及林木所有人同意擅自砍伐他人林木，涉嫌盜伐林木，我們經(jīng)過調(diào)查核實(shí)，并走訪征求林業(yè)主管部門的意見對其進(jìn)行立案查處，并作出黨內(nèi)警告處分。

2、多措并舉，著力化解信訪矛盾

一是切實(shí)發(fā)揮好紀(jì)檢信訪觀察員作用。結(jié)合鹿山實(shí)際對各村紀(jì)檢信訪觀察員強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和正面引導(dǎo)，以進(jìn)一步提高他們的履職能力。二是切實(shí)執(zhí)行好家訪制。及時梳理轄區(qū)內(nèi)的信訪戶，紀(jì)工委書記不定時上門走訪，及時掌握動態(tài)，減少信訪。三是耐心細(xì)致做好信訪矛盾化解工作。如謝家溪村陸洪斌等五人多次到上級紀(jì)檢信訪部門和新聞媒體舉報村書記張申華一事，在市紀(jì)委蔣書記的直接關(guān)注下，我們街道黨工委多次專題召開班子會議研究部署有關(guān)調(diào)查核實(shí)工作；①是成立調(diào)查組認(rèn)真調(diào)查核實(shí)及時反饋。街道紀(jì)工委在及時調(diào)查核實(shí)信訪內(nèi)容的同時，分別于7月1日、7月2日對信訪人進(jìn)行家訪，了解情況。同時還分別于7月11日、7月14日、7月18日三次把信訪人叫到街道辦，進(jìn)行思想溝通，并當(dāng)面向信訪人進(jìn)行反饋，且在7月18日，根據(jù)信訪人要求，街道紀(jì)工委將舉報到信訪局的問題書面答復(fù)給信訪人。7月22日、8月13日市紀(jì)委蔣金娥書記、楊富強(qiáng)副書記和有關(guān)常委專題聽取街道紀(jì)工委書記對信訪調(diào)查結(jié)果匯報并作出指示；同時調(diào)查組于8月15日在街道辦事處會議室，專題會同XX市紀(jì)委、市公安局等相關(guān)人員把信訪舉報張申華有關(guān)問題的調(diào)查報告和處理結(jié)果，當(dāng)面反饋答復(fù)信訪人員；②是耐心細(xì)致接待新聞媒體的采訪。5月16日、9月12日、9月15日街道紀(jì)工委與分管城建、宣傳、公安等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次聯(lián)合接受中國貿(mào)易報記者的采訪，根據(jù)調(diào)查結(jié)論一一答復(fù)。③是利用各種渠道做好信訪人和被信訪人的工作。我們街道黨工委書記，也多次找信訪人談話了解情況，并要求調(diào)查組嚴(yán)肅對待，認(rèn)真調(diào)查，如實(shí)反饋。同時對被信訪人也多次約談，要求他正確對待，相信組織的調(diào)查，維護(hù)村里的穩(wěn)定，一如既往開展好村里的工作。公安部門也多次找信訪人談話，要求合法有序的反映問題，不得隨意煽動是非在村里搞一些違法事件，以維護(hù)村里穩(wěn)定。④是對調(diào)查出來的問題依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處置；1.對張申華在去年3月22日晚大操大辦“上梁酒”150桌，予以黨內(nèi)警告處分；2.對違章建沙場一事，街道黨工委責(zé)令張申華在8月10日前對沙場機(jī)械設(shè)備全部拆除，限期對場上沙泥及時清除，另外對其他反映的問題一一進(jìn)行答復(fù)；通過多渠道多方面耐心細(xì)致的工作該信訪基本得到化解。四是及時做好信訪案件查處工作。3月份對群眾舉報新祥村張善英等未批先建私房負(fù)有主要責(zé)任的村主任給予效能告誡六個月，并責(zé)令其按規(guī)定補(bǔ)辦審批手續(xù)。4月份，根據(jù)市督違辦、市國土資源局《關(guān)于對2013年度衛(wèi)片執(zhí)法違法用地行政效能問責(zé)的建議》要求，對違法用地超過5畝的蔣家村、謝家溪村村支二委主要領(lǐng)導(dǎo)效能告誡三個月的處理；對二起黨員參與賭博案件對當(dāng)時人進(jìn)行批評教育，并要求本人寫好檢討。五是舉措“四早”減少群體訪事件發(fā)生。一是早收集。首先對個別重點(diǎn)村隨時進(jìn)行不穩(wěn)定因素的信息收集與研判，將村民不滿意、呼聲再大的問題及時反饋至黨工委辦事處領(lǐng)導(dǎo)。二是早談話。發(fā)現(xiàn)苗頭，黨工委、紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)對現(xiàn)任村兩委班子馬上進(jìn)行約談，查找原因，深刻剖析，要求村支兩委對不存在的問題要向群眾進(jìn)行說明，對存在的問題要限期整改；三是早走訪。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動，要求組團(tuán)聯(lián)村人員有針對性進(jìn)行及時走訪，針對存在的疑惑以及需要解決的困難，街道紀(jì)工委及時解釋并做好必要的疏導(dǎo)工作，使群眾盡早從誤區(qū)中走出來，從而減少重復(fù)訪、越級訪、群體訪的發(fā)生，如陸家村土地安置款發(fā)放問題、新祥村拆違工作均多次進(jìn)行疏導(dǎo)，將信訪苗頭扼止在萌芽狀態(tài)。四是早教育。主動出擊，著重打擊煽動是非人員。如謝家溪上訪事件中，在證據(jù)不斷收集歸納中，查到有不少不明真相的村民被人鼓惑在空白紙上簽名上訪，便建議派出所對該部分人員進(jìn)行傳喚教育，并做好筆錄。有力震懾了暗地操縱、破壞穩(wěn)定的幕后人員，通過舉措“四早”從源從本減少信訪矛盾、抓好社會穩(wěn)定工作。

第二篇：三轉(zhuǎn)落實(shí)情況

關(guān)于“三轉(zhuǎn)”工作落實(shí)情況的報告

為持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的總體思路和安排部署，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，現(xiàn)將工作開展情況的報告如下：

一、持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能，扎實(shí)有效推進(jìn)體制改革

自“三轉(zhuǎn)”工作開展以來，XXXX紀(jì)工委始終做到不越位、不錯位、不缺位。設(shè)立了監(jiān)察室，配備一名專職紀(jì)工委書記，一名專職紀(jì)工委副書記，及時清理規(guī)范議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對XXXX紀(jì)工委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理規(guī)范，將不該牽頭、不該參與的事項均不再參與，扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐辦工作，突出抓好主業(yè)，履行監(jiān)督職能。

二、不斷鞏固轉(zhuǎn)方式，更加科學(xué)的推進(jìn)工作機(jī)制

一是切實(shí)突出紀(jì)檢監(jiān)察的主要職責(zé)。切實(shí)抓好監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等各項工作。堅持“以人為本、預(yù)防為先”的教育預(yù)防理念。采取提醒、教育和監(jiān)督的方法，提前介入，主動干預(yù)，及早化解廉政風(fēng)險。二是強(qiáng)化線索處置，提高研判質(zhì)量。完善了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作機(jī)制、“一案雙查”運(yùn)行機(jī)制。在線索處置環(huán)節(jié)，緊緊圍繞“六大紀(jì)律”和“四種形態(tài)”，按照初核、談話函詢的問題線索處置標(biāo)準(zhǔn)，對線索進(jìn)行規(guī)范處理。實(shí)行集中排查、跟蹤督辦，共受理信訪反映1件，由黨工委給予嚴(yán)重警告處分。

三、不斷加強(qiáng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，更加嚴(yán)格的律己為先

（一）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作水平

堅持按照 “打鐵還需自身硬”的要求積極組織紀(jì)檢干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，始終樹立牢固學(xué)習(xí)理念，不斷地接受新事物、領(lǐng)會新精神、確立新思路、增長新知識、掌握新本領(lǐng)。XXXX年集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)XX余次，參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)XX次，撰寫XX篇心得體會，開展XX次交流研討，參加XX次閉卷的知識測試和XX次紀(jì)檢組織的知識競賽、XX次三項技能“大練兵”比賽。做到學(xué)做結(jié)合，切實(shí)提高工作水平和業(yè)務(wù)能力。

（二）抓好作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)黨員干部履職盡責(zé)

一是深入貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定精神。采取集中檢查、明察暗訪等方式方法，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)“八項規(guī)定”精神情況的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，累計對中央八項規(guī)定檢查XX次，公務(wù)用車檢查XX次，“三公”經(jīng)費(fèi)檢查XX次，均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。二是持之以恒整治“四風(fēng)”問題。針對“四風(fēng)”問題特點(diǎn)，班子成員召開專門會議進(jìn)行研究部署，并下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部大辦婚喪喜慶事宜的通知》和《關(guān)于嚴(yán)禁工作日中午飲酒的通知》。成立工作檢查小組，在“清明”、“五一”、“端午”等重要時間節(jié)點(diǎn)開展明察暗訪XX次，通過調(diào)查、詢問等方式，在飯店、娛樂場所、居民小區(qū)等地開展檢查工作，在檢查中，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。同時定期對機(jī)關(guān)工作紀(jì)律進(jìn)行明察暗訪。今年共發(fā)現(xiàn)工作期間吃早餐XX人次，未在崗XX人次，遲到XX人次，早退XX人次，及時在單位工作群中進(jìn)行了通報并對辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行教育提醒。經(jīng)過多次監(jiān)督檢查，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。通過談話提醒、簽署承諾書等具體措施，對街道黨員干部舉辦“謝師宴”、“升學(xué)宴”進(jìn)行監(jiān)督。三是集中整治“雁過拔毛”式腐敗問題。制定了方案和領(lǐng)導(dǎo)小組，對損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題線索進(jìn)行“大起底”，通過各社區(qū)和站所進(jìn)行入戶發(fā)放《集中整治“雁過拔毛”式腐敗問題舉報卡》，總計發(fā)放了近XXXX份。通過實(shí)際核查、自查自糾、公開舉報電話及郵箱等方式積極開展整治“雁過拔毛”式反腐敗問題工作。

四、存在的問題

（一）宣傳教育針對性、創(chuàng)新性、實(shí)效性不夠。探索和創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式固化，對干部理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)和法律法規(guī)教育力度不夠，方式單一。

（二）整治“四風(fēng)”和整頓作風(fēng)不夠深入。改“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)，既是一次階段性活動，又是一個長期過程。每次僅以明察暗訪、重要節(jié)點(diǎn)督查，形式老舊，一些人有規(guī)律可尋，提前防范，導(dǎo)致問題難以發(fā)現(xiàn)，整頓作風(fēng)不夠深入。

（三）相關(guān)規(guī)章制度不夠完善。按從查辦案件、作風(fēng)建設(shè)、隊伍管理等方面形成一批務(wù)實(shí)管用的制度不夠完善，推動機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)?；⒁?guī)范化不夠深入。

五、下一步工作打算

（一）加強(qiáng)宣傳教育。一是制定宣傳教育方案，創(chuàng)新教育形式、方法和載體，大力學(xué)習(xí)宣傳新精神新要求，學(xué)習(xí)交流好做法好經(jīng)驗，扎實(shí)開展警示教育。二是抓好個人自學(xué)，收集整理學(xué)習(xí)資料匯編，重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等內(nèi)容，促使黨員干部依法辦事、廉潔自律，守好為人做事的底線。三是采取觀看警示教育片、參加輔導(dǎo)講座、參觀警示教育基地等形式，廣泛開展廉政警示教育。

（二）繼續(xù)深入開展作風(fēng)整治。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須依靠和發(fā)動廣大群眾，健全改進(jìn)作風(fēng)的長效機(jī)制。群眾是法眼，廣大群眾不僅要管好自身，更要勇于揭發(fā)、舉報身邊的不正之風(fēng)，使不正之風(fēng)無處藏身。反“四風(fēng)”是一項長期工作，只有全社會共同參與，長期抓、反復(fù)抓，形成長效機(jī)制，成為行為習(xí)慣，才能還風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。

（三）建立健全相關(guān)規(guī)章制度。健全完善的管理體制機(jī)制是抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重要前提，只有及時更新各項管理制度，按制度辦事，靠制度管人，才能使各項工作有章可循，也才能充分調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性。

第三篇：機(jī)關(guān)單位落實(shí)三轉(zhuǎn)工作匯報材料一

機(jī)關(guān)單位落實(shí)三轉(zhuǎn)工作匯報材料一：

十八屆中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委九屆四次全會，都強(qiáng)調(diào)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅決“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，聚焦中心、突出主業(yè)，并將它作為今年的一項重點(diǎn)工作，擺上重要位置加以推動。為了及時掌握我省市、縣(市、區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(以下簡稱“基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)”)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”情況，有針對性地加強(qiáng)對這項工作的指導(dǎo)。1月中旬，我們組織人員先后到蚌埠、宿州、蕪湖、合肥等4市紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行專題調(diào)研，先后與17名市紀(jì)委監(jiān)察局、39名縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)同志座談交流、聽取意見建議，初步摸清了基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹“三轉(zhuǎn)”要求的基本情況、存在問題，并就深入推進(jìn)這項工作提出對策建議。

一、基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”工作的基本態(tài)勢

調(diào)研中大家反映，多年來，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，積極發(fā)揮職能作用，贏得了黨委、政府的充分信任和工作上的倚重。工作中，有的地方黨委、政府對一些工作阻力大、難推動的工作，習(xí)慣于要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)介入;有的政府部門也過多依賴紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與其業(yè)務(wù)工作，致使紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面越來越廣，戰(zhàn)線越來越長，任務(wù)越來越重，有的工作甚至逾越了紀(jì)檢監(jiān)察職能邊界，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的主業(yè)反而被弱化、淡化。據(jù)了解，不少市、縣(市、區(qū))紀(jì)委書記分管征地拆遷、環(huán)境治理、效能建設(shè)、計劃生育等專項工作，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)投入許多精力直接參與拆遷拆違、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、民生工程、政府采購等業(yè)務(wù)工作。某區(qū)紀(jì)委書記反映，現(xiàn)在，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記從事紀(jì)檢工作的精力不到30%，紀(jì)檢監(jiān)察工作主業(yè)反而成了紀(jì)檢監(jiān)察干部的“副業(yè)”。

調(diào)研后我們感到，新一屆中央紀(jì)委提出“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求以來，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對貫徹“三轉(zhuǎn)”經(jīng)歷一個“逐步認(rèn)識、高度認(rèn)同”的過程，思想上必須“轉(zhuǎn)”、工作上自覺“轉(zhuǎn)”的意識逐漸增強(qiáng)。特別是隨著中央紀(jì)委、省紀(jì)委不斷加大對“三轉(zhuǎn)”部署要求和宣傳力度，帶頭清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，帶頭轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，向基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)傳遞了強(qiáng)烈信號，也傳導(dǎo)了工作壓力。大家普遍感到，現(xiàn)在不是要不要“轉(zhuǎn)”，而是必須堅決“轉(zhuǎn)”。有的談到，中央紀(jì)委提出“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，是貫徹黨的十八精神、深刻把握新形勢下反腐倡廉工作規(guī)律而推出的一項創(chuàng)新舉措，也是基于對基層紀(jì)檢監(jiān)察工作情況準(zhǔn)確掌握、縝密論證而出臺的頂層設(shè)計，形成了鮮明的紀(jì)檢監(jiān)察特點(diǎn)。

通過調(diào)研分析，目前我省基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對貫徹“三轉(zhuǎn)”要求，正處于認(rèn)識深化、開始謀劃、起步推進(jìn)的階段。省紀(jì)委九屆四次全會召開后，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取向黨委政府匯報、召開會議部署等措施，積極謀劃“三轉(zhuǎn)”、宣傳“三轉(zhuǎn)”、推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。從了解的情況看，省轄市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正在謀劃實(shí)施內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，市、縣(市、區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扎實(shí)推進(jìn)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理等基礎(chǔ)性工作。

二、基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹“三轉(zhuǎn)”存在的問題

從調(diào)研情況看，受多年的慣性思維和工作模式的影響，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)越位、缺位、錯位現(xiàn)象仍然不同程度地存在，貫徹落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，面臨一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：

一是思想顧慮較多。

調(diào)研了解到，目前基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)雖然自身想“轉(zhuǎn)”，但顧慮不少。有的認(rèn)為，“有為才有位”，只有緊緊圍繞黨委、政府中心工作，多參與、多做事，才能贏得黨委、政府的信任。反過來，如果只強(qiáng)調(diào)主業(yè)主責(zé)，對黨委、政府交辦的一些工作都一推了之，既辜負(fù)了黨委、政府的信任，也擔(dān)心影響紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作環(huán)境，影響紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，無論是思想上、還是工作上都不同程度地存在不敢輕易轉(zhuǎn)的顧慮。有的同志在座談中直言不諱：“上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)讓我們轉(zhuǎn)，如果地方黨委、政府沒有這個認(rèn)識，我們轉(zhuǎn)起來就很艱難?！庇械耐菊劦剑芭神v機(jī)構(gòu)對派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，履行監(jiān)督職責(zé)，駐在部門要自覺接受監(jiān)督，提供工作保障，但在實(shí)際工作中，既要履行監(jiān)督職能，又要使工作得到保障，是很難兩全其美的?！边€有少數(shù)市縣、區(qū)紀(jì)委書記基于多種考慮，主觀上甚至想分管經(jīng)濟(jì)方面的工作。

二是理解把握不深。

通過調(diào)研分析，目前，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對“三轉(zhuǎn)”要求有一個基本認(rèn)識，但對“三轉(zhuǎn)”的科學(xué)內(nèi)涵和具體要求理解不深、把握不透，有的還停留在表面，特別是對轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式重點(diǎn)解決什么、有何路徑等重點(diǎn)問題，沒有系統(tǒng)思考，甚至不明不白、“霧里看花”。座談中，有的縣(市、區(qū))紀(jì)委書記談到，清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，到底哪些不該牽頭，哪些不該參與，心中無數(shù);調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中央紀(jì)委、省紀(jì)委都容易做到，但縣(市、區(qū))紀(jì)委人員少，很多內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)只有一人，有的是幾個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)合并在一起，需不需要調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，如何調(diào)整，感到束手無策。還有的把轉(zhuǎn)職能簡單等同為清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，以為“轉(zhuǎn)職能”就是清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

三是依賴上級推動。

目前，有的基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對待“三轉(zhuǎn)”持觀望態(tài)度，工作安排、工作方式還是沿用老套路、采用老辦法，沒有真正從原有的框框中跳出來。有的因不敢輕易“轉(zhuǎn)”，等待上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予明確政策。座談中有的同志講，“只有上面下發(fā)文件加以明確，并督促地方黨委、政府給予支持、理解，轉(zhuǎn)職能才能真正落到實(shí)處。”個別的甚至流露出不好轉(zhuǎn)、不愿“轉(zhuǎn)”的想法，等等，這也表明基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在短期內(nèi)真正轉(zhuǎn)到位、轉(zhuǎn)徹底，既需要一個過程，也有很多工作要做。

四是轉(zhuǎn)后成效難顯現(xiàn)。

“三轉(zhuǎn)”的主旨是聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、懲治問責(zé)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量和水平。但是，隨著社會發(fā)展與科技進(jìn)步，腐敗現(xiàn)象不斷趨于“智能化”，紀(jì)檢監(jiān)察工作專業(yè)性、技術(shù)性要求越來越高，但基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)無論是經(jīng)費(fèi)保障還是人員素質(zhì)都跟不上?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)編制少、任務(wù)重，且長期在一個固定地域工作，既有能力素質(zhì)跟不上不好轉(zhuǎn)的問題，也有不敢得罪人轉(zhuǎn)不好的問題，“三轉(zhuǎn)”的真正效果難以在短期內(nèi)顯現(xiàn)。

三、推進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”的幾點(diǎn)建議

調(diào)研情況表明，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，涵蓋了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)、工作方法和工作主體三個方面，是一個涉及方方面面的系統(tǒng)工作，既需要自上而下循序漸進(jìn)推動，又需要一個有利于“轉(zhuǎn)”的內(nèi)外部環(huán)境。為此，我們建議：

第一、強(qiáng)化宣傳教育。

這是推動基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹“三轉(zhuǎn)”要求的前提。重點(diǎn)是針對目前基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在的思想顧慮，切實(shí)加大宣傳力度。一方面，積極引導(dǎo)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分認(rèn)識到，“三轉(zhuǎn)”不是要不要“轉(zhuǎn)”的問題，而是必須“轉(zhuǎn)”的問題，不斷增強(qiáng)“轉(zhuǎn)”的自覺性和主動性。另一方面，注重給地方黨委、政府做好宣傳解釋工作，講清紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”不是“撂挑子”、不干事，而是集中精力把主業(yè)干好等道理，爭取地方黨委、政府對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”的重視、理解和支持，為順利實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”營造良好的外部環(huán)境。

第二，強(qiáng)化制度規(guī)范。這是推動基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹“三轉(zhuǎn)”要求的保證。重點(diǎn)是嚴(yán)格落實(shí)中央要求，積極推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革和創(chuàng)新，切實(shí)推動紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，為基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”提供有力的體制保障。比如，省紀(jì)委四次全會明確提出：“市、縣(市、區(qū))紀(jì)委書記不得承擔(dān)征地拆遷、招商引資等與履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)無直接關(guān)系的工作”，為基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”提供制度遵循?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也可結(jié)合實(shí)際，制定貫徹落實(shí)“三轉(zhuǎn)”的實(shí)施意見，明確規(guī)定應(yīng)該做什么，哪些不該做，以及如何做好等，以制度規(guī)范保證“三轉(zhuǎn)”要求在本地區(qū)同步推進(jìn)、同步落實(shí)。

第三，強(qiáng)化督促檢查。這是推動基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹“三轉(zhuǎn)”要求的關(guān)鍵。重點(diǎn)是建立健全報告工作、定期述職、約談匯報等制度，通過經(jīng)常性聽取工作進(jìn)展匯報、開展專項檢查、專題約談等多種方式，為基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)指明方向、傳導(dǎo)壓力，督促基層紀(jì)委書記切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，卸下?lián)?，集中精力抓好主業(yè)。工作中，注重教育引導(dǎo)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要正確處理好三個關(guān)系，即：既要有轉(zhuǎn)的意識，又要有轉(zhuǎn)的行動;既要上級支持推動，又要理直氣壯做好工作;既要堅決落實(shí)上級要求，又要講究方式方法。同時，善于用好考核這個“指揮棒”，以突出主業(yè)為導(dǎo)向，科學(xué)設(shè)定指標(biāo)，加大中心工作權(quán)重，褒獎先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，促進(jìn)“三轉(zhuǎn)”落實(shí)。

第四，強(qiáng)化隊伍建設(shè)。這是推動基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹“三轉(zhuǎn)”要求的基礎(chǔ)。“三轉(zhuǎn)”要求能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，關(guān)鍵在廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，這就迫切需要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)實(shí)，堅決防止“胸中無數(shù)辦法多、情況不明決心大”的漂浮作風(fēng)，以過硬能力素質(zhì)適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭需要。強(qiáng)化監(jiān)督管理，建立內(nèi)部巡查制度，從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督，自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論監(jiān)督;對紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，對紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為“零容忍”，用鐵的紀(jì)律打造過硬隊伍。

機(jī)關(guān)單位落實(shí)三轉(zhuǎn)工作匯報材料二：

尊敬的黃昉主任，各位領(lǐng)導(dǎo):

今天，黃主任一行深入我縣開展“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”活動專項督查指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了市委、市政府對“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”活動的高度重視。在此，謹(jǐn)讓我代表屏南縣委、縣政府對督查組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面，我就全縣行政審批制度改革工作和行動計劃、“三比一看”、“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”活動開展情況做個匯報。

一、行政審批制度改革工作情況

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力。

為扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革工作，我縣及時調(diào)整充實(shí)全面深化行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，從縣政府辦、發(fā)改局、編辦等審改工作成員單位抽調(diào)7名干部兼職從事縣審改辦工作，從教育系統(tǒng)抽調(diào)1名干部充實(shí)審改辦，專職從事審改工作。20xx年縣審改工作經(jīng)費(fèi)10萬元列入縣財政預(yù)算，做到人員、經(jīng)費(fèi)、工作場所“三落實(shí)”。全市審改總結(jié)會之后，我縣先后召開了全縣行政審批制度改革工作部署會議、縣委常委(擴(kuò)大)會議，傳達(dá)貫徹蘇省長在全省第一次政府常務(wù)會議的講話精神和全市審改工作會議精神，對20xx年行政審批制度改革的任務(wù)進(jìn)行全面的部署?？h政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開縣審改領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，專題研究進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革工作。6月2日至6月5日組織開展了全縣審改工作“回頭看”，有力推動行政審批制度改革工作深入開展。

(二)主動跟進(jìn)，做好承接工作。

針對20xx年以來市級下放、委托和調(diào)整事項，縣審改辦、行政服務(wù)中心及時組織相關(guān)部門與上級部門溝通對接，結(jié)合開展“三比一看”、“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”活動，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，創(chuàng)新服務(wù)方式，通過抓好“接”、落實(shí)“管”、強(qiáng)化“服”，確保下放、委托事項“接得住、理得順、辦得好”。為確保完成市委、市政府提出的“市級下放、委托事項全部進(jìn)駐中心管理”的目標(biāo)要求，在我縣行政服務(wù)中心服務(wù)大廳面積偏小的情況下，通過增設(shè)分中心、綜合窗口等方式及時承接到位。截至目前，我縣應(yīng)承接市級5批下放、委托和調(diào)整行政審批事項共計86項(其中20xx年我縣應(yīng)承接10項)，均已承接到位并納入行政服務(wù)中心規(guī)范化管理。

(三)簡化流程，力促提速增效。

一是規(guī)范事項入駐，強(qiáng)化集中辦理。因場所限制，我縣行政服務(wù)中心以投資類審批服務(wù)事項入駐為重點(diǎn)，進(jìn)駐中心31個部門中17個部門設(shè)獨(dú)立窗口，14個部門納入綜合窗口管理，進(jìn)駐的各類審批服務(wù)事項569項。做到簡單事項辦理實(shí)行一審一核，復(fù)雜事項辦理不超過5個環(huán)節(jié)，審批事項實(shí)際辦結(jié)時限基本控制在法定時限的三分之一以內(nèi)。截止6月底，行政服務(wù)中心共受理各類審批服務(wù)事項17886件，提前辦結(jié)率99.6%，即辦率

80.9%。二是推動充分授權(quán)，規(guī)范事項辦理。各進(jìn)駐部門審批服務(wù)事項依法充分授權(quán)，除上級部門特別要求外統(tǒng)一按規(guī)定簽訂授權(quán)委托書，使用審批許可專用章，大部分窗口都能做到窗口工作人員受理審查，窗口負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)直接審核相關(guān)行政許可，防止產(chǎn)生“兩頭受理”、“體外循環(huán)”等現(xiàn)象。同時，對進(jìn)駐中心的各類審批服務(wù)事項進(jìn)行重新梳理規(guī)范，通過精減申報資料、優(yōu)化審批環(huán)節(jié)、縮短承諾時限，推動行政審批服務(wù)再提速，進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)水平，1-6月共清理取消行政審批服務(wù)事項3項，共有16項承諾件改為即辦件。三是規(guī)范窗口運(yùn)行，完善內(nèi)部管理。編制了屏南縣行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)體系，內(nèi)容涵蓋服務(wù)事項、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)管理、服務(wù)質(zhì)量等方面工作。實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理機(jī)制，推動中心內(nèi)部管理規(guī)范化、制度化;定期舉辦窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流會，如召開行政服務(wù)中心“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”活動暨標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，中心窗口A、B崗工作人員共70多人參加了會議。今年以來共舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次，不斷提升窗口工作人員綜合服務(wù)水平和中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。四是推行貼心服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量。推行“馬上就辦”、立等可取、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、重點(diǎn)項目綠色通道等服務(wù)方式，先后有德山工程機(jī)械、集盛房地產(chǎn)、卓達(dá)新型材料等一批重點(diǎn)項目提前完成審批，為各企業(yè)順利落戶屏南提供堅強(qiáng)的審批保障。開通窗口預(yù)約電話，本著“急事急辦、特事特辦”的原則，對特殊事件和特殊群體推行上門服務(wù)，及時有效地解決了辦事群眾“跑來跑去”的問題。1-6月，中心共開展延時服務(wù)47人次、上門服務(wù)15人次、雙休日預(yù)約服務(wù)10人次。

(四)開展自查，落實(shí)整改工作。

一是梳理權(quán)力清單事項。根據(jù)4月16日全市審改工作會議安排部署，我縣行政權(quán)力清單梳理項目共440項(其中縣工商局435項、縣檔案局5項)，審改辦及時與工商局、檔案局對接，以市級權(quán)利清單匯總為藍(lán)本，參考本縣實(shí)際情況適當(dāng)微調(diào)，梳理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，對現(xiàn)有的行政許可事項進(jìn)行徹底清理審核。截止目前，全縣共清理權(quán)力清單3771項、子項4443項，并向社會公告實(shí)施。二是清理前置審批、中介服務(wù)和收費(fèi)項目。根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)福建省審改辦等4部門關(guān)于〈清理前置審批、中介服務(wù)和收費(fèi)項目〉的通知》(寧審改辦〔20xx〕5號)文件要求，我縣共組織48個單位落實(shí)清理相關(guān)工作，參與率100%。其中26個單位存在有關(guān)前置審批、中介服務(wù)和收費(fèi)項目，共確定前置審批項目79項、中介服務(wù)項目38項、涉企(含個人)審批事項135項。

(五)規(guī)范管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

一是開展“12345”特色服務(wù)，打造群眾滿意窗口。中心圍繞“效率高、服務(wù)優(yōu)、環(huán)境好”的工作目標(biāo)，致力打造“優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔、便民”的群眾滿意窗口，開展“12345”特色服務(wù)，即“一個承諾、兩個保障、三項機(jī)制、四個亮相、五心服務(wù)”。二是加強(qiáng)中心黨建工作與隊伍建設(shè)。圍繞縣委、縣政府組織開展的“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”活動，中心以深入開展“黨員示范崗”、“服務(wù)之星”、“流動紅旗窗口”等活動為載體，發(fā)揮示范帶頭作用;組建“行政服務(wù)中心志愿服務(wù)隊”，定期開展“進(jìn)企業(yè)、走鄉(xiāng)鎮(zhèn)、送服務(wù)”活動;切實(shí)建設(shè)好機(jī)關(guān)管理、審批負(fù)責(zé)人、窗口一線服務(wù)隊伍等三支隊伍，為工作深入開展提供人員保障。三是健全制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。建立健全“首問負(fù)責(zé)制、首席責(zé)任人制、一次性告知制”等各項管理制度，強(qiáng)化績效考評管理，完善日檢查、月通報、年總評的考核體系。建立了通報制度、回訪制度以及投訴、問責(zé)等相關(guān)機(jī)制;將窗口工作人員考核統(tǒng)一納入縣行政服務(wù)中心進(jìn)行單列考評，進(jìn)駐部門標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況納入縣委、縣政府績效考評。

二、“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”、“三比一看”活動情況

全市開展三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”和“三比一看”活動以來，我縣按照市委市政府的部署要求，扎實(shí)推動活動落實(shí)，目前各項工作正在有序開展。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，精心部署。

一是縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”和“三比一看”活動決策部署，及時成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)抓好活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定出臺了《屏南縣關(guān)于組織開展“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，加強(qiáng)服務(wù)基層、企業(yè)、項目發(fā)展”活動實(shí)施方案》、《屏南縣貫徹落實(shí)“比落地、比促銷、比服務(wù)、看實(shí)效”活動的實(shí)施意見》，先后召開縣委常委(擴(kuò)大)會議、全縣動員大會進(jìn)行研究部署，精心組織實(shí)施，抓緊抓好各項任務(wù)落實(shí)。二是縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭走訪掛鉤幫扶企業(yè)、項目和農(nóng)村基層，堅持每月至少一次深入掛鉤企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難，每月至少一次走訪掛點(diǎn)村居開展精準(zhǔn)扶貧，每周至少一次深入掛點(diǎn)重點(diǎn)項目推動項目發(fā)展，縣分管領(lǐng)導(dǎo)定期召集相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會，就縣精準(zhǔn)幫扶隊收集到的問題分解落實(shí)予以解決?；顒娱_展以來，縣委書記先后18次深入掛點(diǎn)企業(yè)鑫磊晶體公司協(xié)調(diào)解決企業(yè)用地、用電、環(huán)保、規(guī)劃、政策扶持等問題，每周深入東區(qū)旅游生態(tài)城項目開展調(diào)研;政府吳縣長先后13次深入卓達(dá)白水洋產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)場調(diào)研和召開專題協(xié)調(diào)會，解決卓達(dá)二廠項目建設(shè)中存在的困難和問題。三是建立15支精準(zhǔn)幫扶隊,深入各自掛點(diǎn)企業(yè)和項目，認(rèn)真開展調(diào)查研究和精準(zhǔn)幫扶工作。截至目前，共收集到7個項目15個問題、42家企業(yè)126個問題。

(二)創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)實(shí)效。

建立屏南縣“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”活動“八個一”服務(wù)機(jī)制，即：一隊一臺帳、一周一例會、一月一匯報、一月一協(xié)調(diào)、一月一督查、一月一通報、一月一通訊、一年一考核，助力精準(zhǔn)幫扶工作落到實(shí)處，取得實(shí)效?；顒娱_展以來，縣分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開5次“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，研究解決鄉(xiāng)下廚房、惠澤龍酒業(yè)、榕屏化工、天外天酒店等企業(yè)45個問題;縣委督查室牽頭共督查重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工作6次，督查結(jié)果行文予以全縣通報，并在縣政府LED通報欄上滾動公示;閩東日報社阮兆菁副總編多次蒞屏專訪我縣活動開展情況，共在《閩東日報》“開展三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)活動助推寧德科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展”版面發(fā)表4篇文章，在寧德電視臺《閩東新聞》播出《屏南“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”精準(zhǔn)幫扶助力企業(yè)發(fā)展》，共出版簡報4期、簡訊1期。

(三)精準(zhǔn)幫扶，成效明顯。

編制精細(xì)的政策解讀文本，及時主動把惠企政策傳遞到企業(yè)，幫助企業(yè)更好地了解、運(yùn)用政策，解決生產(chǎn)經(jīng)營、稅費(fèi)減免、投資融資等具體問題，確保優(yōu)惠政策宣傳到位、兌現(xiàn)到位。一是需市級協(xié)調(diào)解決問題情況。根據(jù)6月4日屏南縣工作匯報會及市委常委、市政法委林鴻書記6月10日召開的市級精準(zhǔn)幫扶隊協(xié)調(diào)會議定，17個需市級協(xié)調(diào)解決的問題中，目前已落實(shí)辦結(jié)御皇農(nóng)業(yè)、利南硅業(yè)等15個問題。二是縣級協(xié)調(diào)解決問題情況。截止6月份，15支精準(zhǔn)幫扶隊共搜集到涉及80多家企業(yè)(項目、基層)的145個困難問題，其中企業(yè)類問題126個，項目類問題15個，農(nóng)村基層類問題

4個。截至6月底已辦結(jié)69個問題，余76個正在協(xié)調(diào)解決中。

三、落實(shí)行動計劃情況

(一)推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)。

堅持項目興則事業(yè)興的理念，圍繞“5152”目標(biāo)，全力實(shí)施項目帶動戰(zhàn)略，致力強(qiáng)化發(fā)展支撐。20xx年屏南縣列入省市重點(diǎn)項目27個，項目總投資141.08億元，計劃完成投資42億元，其中重點(diǎn)在建項目23個，計劃完成投資30.5億元，比20xx年增加投資14.05億元，增幅為85.15%;預(yù)備重點(diǎn)項目4個，項目總投資37億元，計劃完成投資11.5億元。5月份我縣重點(diǎn)建設(shè)項目完成14.43億元，完成計劃的47.23%，超序時目標(biāo)任務(wù)5.56個百分點(diǎn)。其中，屏南縣行政服務(wù)中心及勞動服務(wù)中心大樓建設(shè)項目、屏南縣西環(huán)路建設(shè)項目、屏南縣城郊快速通道建設(shè)項目、屏南縣雙溪古鎮(zhèn)旅游項目等4個項目按照市政府下達(dá)的時間節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)開工目標(biāo)。屏南縣城市道路提升工程實(shí)現(xiàn)階段性竣工任務(wù)，二期工程已投入使用，正在籌備驗收,三期工程計劃于9月1日動工建設(shè)，預(yù)計11月30日前完工。

我縣列入省委省政府科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展行動計劃的重大建設(shè)項目23個，項目合計總投資288.87億元，其中在建項目7個，總投資48.4億元，年計劃投資10.73億元，截至20xx年6月累計完成投資5.84億元，占投資計劃54.43%;20xx年前期工作項目9個，總投資174.17億元，年計劃投資12.8億元，至20xx年6月完成投資3.82億元，占投資比例29.8%;十三五擬開工項目7個，總投資66.3億元。

(二)加大要素保障力度。

認(rèn)真落實(shí)項目用地、用林、減排總量、火工油品，加強(qiáng)政銀企溝通合作，保障項目的各類要素需求。推廣和諧征遷工作法,努力變安置為安居。一是土地保障情況，20xx年1-6月份，已上報一個批次的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收(包含省級重點(diǎn)建設(shè)項目榕屏化工技改一期193畝)，上報一個批次的農(nóng)村村民住宅安置點(diǎn)(包含省、市重點(diǎn)建設(shè)項目城郊快速通道建設(shè)項目和張老垅開發(fā)項目拆遷安置用地);共出讓國有土地1宗，面積11.838畝，收取土地出讓金1650萬元，劃撥國有土地10宗，總面積1561.9畝。東區(qū)生態(tài)城項目用地、榕屏化工技改項目二期、卓達(dá)白水洋新型材料產(chǎn)業(yè)園項目用地報批的前期工作已部分完成，待全部完成后及時組卷上報。原閩鋒電器廠地塊，高鐵融資地塊等土地出讓的前期工作已完成，將進(jìn)入拍賣、掛牌階段。二是林地保障情況，20xx年市林業(yè)局下達(dá)分解我縣林地定額20.9公頃，卓達(dá)溪角洋新型材料產(chǎn)業(yè)園項目(一期)(為省重點(diǎn)項目)，涉及林地面積29.3183公頃，已取得省林業(yè)廳使用林地審核同意書。屏南縣國寶小區(qū)建設(shè)項目(二期)縣林業(yè)局已受理，并進(jìn)行了現(xiàn)場勘驗，涉及林地面積4.6291公頃，于5月12日向土地收儲中心發(fā)出補(bǔ)正通知書，日前還有部分補(bǔ)件材料未提交。三是資金保障情況，部分重點(diǎn)項目到目前為止投入17754萬元。

(三)認(rèn)真研究對接政策。

制定下發(fā)了《中共屏南縣委辦公室

屏南縣人民政府辦公室關(guān)于開展廣播電視“政策訪談”活動的通知》，要求有關(guān)部門要積極發(fā)揮主體作用，吃透、用準(zhǔn)、用足國家賦予的審批、財政、投資、金融、用地等各項扶持政策，主動作為，不等不靠，加強(qiáng)與上級有關(guān)部門的溝通銜接，積極爭取配套政策支持，及時將政策宣傳到位。

在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市直有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下，我縣行動計劃、“三比一看”、“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”活動和行政審批制度改革工作取得了一定成效，但我們清醒地認(rèn)識到還存在一些問題和不足：如目前收集的企業(yè)類項目類問題居多，解決難題的效率還有待進(jìn)一步提高。重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)展不平衡，部分項目仍處在前期階段，無明顯進(jìn)展。工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然比較困難，企業(yè)融資困難、成本居高不下，原輔材料及人工成本持續(xù)攀升，利潤空間不同程度下降。服務(wù)業(yè)缺乏新增長點(diǎn)，限上商貿(mào)企業(yè)增加緩慢，零售業(yè)受商鋪?zhàn)饨鹛岣?、電商沖擊等影響，整體較為低迷。房地產(chǎn)市場較為低迷，房地產(chǎn)投資趨緩，新的房地產(chǎn)供地明顯萎縮，發(fā)展后勁不足。政府職能轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能與上級的要求、人民群眾的期望還有不少差距，部分干部責(zé)任意識、服務(wù)能力、工作效率有待進(jìn)一步提高等。希望督查組各位領(lǐng)導(dǎo)對我縣工作多做指導(dǎo)，對我縣行動計劃、“三比一看”、“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”活動和行政審批制度改革工作多提寶貴意見、建議。我縣將以這次督查為契機(jī)，進(jìn)一步提振精神，強(qiáng)化措施，抓好抓實(shí)行動計劃、“三比一看”、“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”活動和行政審批制度改革工作，深入研究、用好用足政策，切實(shí)幫助企業(yè)項目基層化解矛盾、排除困難，推進(jìn)26+7重點(diǎn)項目重點(diǎn)工作加快建設(shè)、有效落實(shí)，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。

第四篇：落實(shí)三轉(zhuǎn)匯報稿

落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求 聚焦主責(zé)主業(yè) 繼續(xù)開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面

一、以干部教育和管理為主線，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

以打造“清廉XX”為目標(biāo)，分步實(shí)施了反腐倡廉宣傳教育三年規(guī)劃，構(gòu)建了紀(jì)檢、組織、宣傳、文廣、教育等職能部門齊抓共管的反腐倡廉大宣教格局。以廉政文化建設(shè)為引領(lǐng)，依托XX文化大縣資源優(yōu)勢，先后舉辦了“清風(fēng)頌·大美XX”反腐倡廉書畫攝影展、“廉若清風(fēng)伴我行”文藝晚會、“廉政警句、格言、詩詞、楹聯(lián)作品征集”、“廉政文藝下鄉(xiāng)村”、“親情寄語助廉潔”等具有XX特色的廉政文化活動，切實(shí)增強(qiáng)了廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。以打造廉政文化示范點(diǎn)為標(biāo)桿，深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)建設(shè)，打造了縣供電公司、XX社區(qū)X個省級示范點(diǎn)，縣C局、縣C局、縣C局X個市級示范點(diǎn)，在全社會營造了崇廉尚廉的良好氛圍。以警示教育為抓手，采取上廉政黨課、到XX監(jiān)獄聽取犯人以身說法、參觀XX警示教育基地廉政圖片展等形式，先后對全縣120名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了警示教育，收到了良好的教育效果。以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，先后建立并實(shí)施了重大事項議事規(guī)則、民主評議、廉潔自律預(yù)警、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、重大事項報告、審核備案、述職述廉、廉政談話、定期約談、公開承諾等制度規(guī)范，探索實(shí)行了干部 1

考察、評先評優(yōu)、任前公示、廉政檔案、干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)等有效途徑。去年以來，X名領(lǐng)導(dǎo)干部報告了個人重大事項；X余名科級領(lǐng)導(dǎo)干部全部建立了電子廉政檔案；對X名新任科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集體廉政談話；對X名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了預(yù)警談話；對X人次和單位評先評優(yōu)提供了廉政鑒定。

二、以作風(fēng)建設(shè)為抓手，持之以恒推進(jìn)良好政治生態(tài)建設(shè) 中央八項規(guī)定出臺后，我縣以制度建設(shè)為根本，深入推進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)，先后制定出臺了《機(jī)關(guān)效能建設(shè)十項制度》、《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾XXX條》、《領(lǐng)導(dǎo)干部出席節(jié)慶、研討論壇、外出考察活動審批暫行辦法》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)操辦“升學(xué)宴”、“謝師宴”的通知》，以及公務(wù)接待管理、公車使用管理、庸俗人情風(fēng)整治、領(lǐng)導(dǎo)干部電子工作日志等十多項具有操作性的作風(fēng)建設(shè)配套制度，作風(fēng)建設(shè)整治取得了明顯成效。2013年全年“三公經(jīng)費(fèi)”支出較2012年下降X萬元，下降X%。截止今年X月X日，“三公經(jīng)費(fèi)”較去年同期總體下降X%，會議較上年同期減少XX%，文件較上年同期減少X%，壓縮各類表彰X項，減少“一票否決”事項X項。將作風(fēng)建設(shè)承諾書、公務(wù)接待八不準(zhǔn)、機(jī)關(guān)效能“十不得”制作成席卡，發(fā)放給全縣機(jī)關(guān)工作人員，做到人手一卡。出臺了《XX縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)社會監(jiān)督辦法》，公布了舉報電話、舉報信箱，安排專門力量查處舉報問題。對效能建設(shè)監(jiān)督員、大學(xué)生村官、三支一扶工作人員進(jìn)行整合，分成若干督查組，采取事件跟蹤、模 2

擬辦事、視頻暗訪、突擊檢查等方式，對各單位機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等情況以及公車使用管理、公務(wù)接待管理、津補(bǔ)貼發(fā)放、厲行勤儉節(jié)約、庸俗人情風(fēng)、干部走讀等制度落實(shí)情況進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)違反作風(fēng)和效能規(guī)定行為的從嚴(yán)追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。2013年以來，開展明查暗訪X次，X名工作人員受到相應(yīng)的責(zé)任追究，其中X名科級干部分別因違反“午間禁酒令”或工作紀(jì)律受到責(zé)任追究，并通過《效能督查通報》、政府網(wǎng)站效能建設(shè)專欄向社會公開曝光，接受社會各界監(jiān)督。為加大治理“庸懶散”的力度，全力保證省、市、縣委、政府重大決策的貫徹落實(shí)，對不履職、失職、瀆職的干部進(jìn)行問責(zé)。今年對秸稈禁燒期間不能嚴(yán)格履職的X名黨員干部追究了責(zé)任，有力地推動了我縣禁燒工作的開展。與此同時，我縣還把優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境作為作風(fēng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓，先后制定了縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子走訪經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)、涉企服務(wù)職能部門負(fù)責(zé)人效能約談、破壞企業(yè)發(fā)展環(huán)境快查快辦等工作機(jī)制，構(gòu)建了服務(wù)企業(yè)發(fā)展“雙向測評”、企業(yè)項目后評估等規(guī)范性制度，全力保障企業(yè)健康發(fā)展。去年以來，先后調(diào)查處理企業(yè)投訴X件，“雙向測評”得分較低的X家單位被責(zé)令限期整改，有力地維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。建立作風(fēng)考核問責(zé)機(jī)制，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重要考核內(nèi)容。每年評出作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位與警示單位，對被列為“警示單位”警示告誡，連續(xù)兩年被列入重點(diǎn)管理單位的，主要領(lǐng)導(dǎo) 3

將被評定為不稱職，給予免職或降職（級）處理?？己讼冗M(jìn)單位的干部優(yōu)先建議提拔重用。2013年，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核優(yōu)秀的X家單位進(jìn)行了表彰，對X家單位實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”。

三、以案件查辦為重點(diǎn)，“強(qiáng)治標(biāo)”促治本

近年來，我們始終堅持懲處是最有效的教育、是最好的預(yù)防的理念，始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢，強(qiáng)治標(biāo)，促治本。2013年以來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報X件（次），初核違紀(jì)線索X件，立案XX件，黨政紀(jì)處分X人，其中鄉(xiāng)科級干部X人，移送司法機(jī)關(guān)處理X人，收繳違紀(jì)資金X萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失X多萬元。主動查處了縣XX局局長XXX、縣XXX局長XXX等一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，以及XX區(qū)XXX等違紀(jì)違法案件。

不斷加強(qiáng)案件線索管理，于2013年10月在全市X縣X區(qū)率先組建了案件監(jiān)督管理室，出臺了《案件線索集中管理制度》，注重從執(zhí)法監(jiān)察、案件查辦、效能監(jiān)察、糾風(fēng)治亂、責(zé)任制考核、專項治理中發(fā)現(xiàn)案源。定期召開案件線索排查領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議，進(jìn)行分析研判，明確辦理主體和辦理期限。在推進(jìn)案件查辦過程中，在全市率先探索制定并落實(shí)了《XX縣大案要案聯(lián)席會議制度》、《XX縣執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查辦大案要案工作協(xié)調(diào)配合暫行規(guī)定》以及縣委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，充分發(fā)揮公安、檢察、審判、審計等機(jī)關(guān)在查辦案件工作中的協(xié)調(diào)配 4

合作用，形成查辦案件工作合力，著力查辦侵害群眾利益的違紀(jì)違法案件。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案力量薄弱問題，在全市率先建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案協(xié)作區(qū)制度，將X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)劃分為X個辦案協(xié)作區(qū)，由縣紀(jì)委X名常委任協(xié)作區(qū)組長，統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作。強(qiáng)化信訪舉報工作，完善了領(lǐng)導(dǎo)接待日、信訪駐村服務(wù)日、領(lǐng)導(dǎo)包案、便民卡服務(wù)直通車、信訪群眾代理等工作機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察信訪目標(biāo)管理工作連續(xù)七輪被省紀(jì)委、省監(jiān)察廳授予先進(jìn)單位。推行“鄉(xiāng)案縣審”工作。率先在全省出臺了《關(guān)于實(shí)行“鄉(xiāng)案縣審”保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案質(zhì)量的辦法（試行）》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的案件由縣紀(jì)委統(tǒng)一審核把關(guān)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理案件的二次審理，提高了基層案件辦理質(zhì)量。

四、以解決群眾訴求為出發(fā)點(diǎn)，著力構(gòu)建維護(hù)群眾合法權(quán)益良性機(jī)制

2013年以來，縣紀(jì)委充分發(fā)揮《政民互動》平臺和紀(jì)委書記信箱等群眾反映訴求渠道的作用，打造網(wǎng)上咨詢、投訴平臺。出臺了網(wǎng)絡(luò)輿情工作暫行辦法，建立縣、鄉(xiāng)兩級網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測隊伍，對重大網(wǎng)絡(luò)輿情及時進(jìn)行監(jiān)測、研判和處置，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切。制定了《關(guān)于建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督處理涉及黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員網(wǎng)上舉報、投訴快速反應(yīng)機(jī)制的意見》，對網(wǎng)上舉報、投訴及時受理、處理。去年以來，受理網(wǎng)上舉報投訴共X件，全部予以調(diào)查核實(shí)、及時回復(fù)，有效維護(hù)了網(wǎng)民的合法權(quán)益。在縣電視臺開設(shè)《政風(fēng)行 5

風(fēng)面對面》專題節(jié)目。邀請縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)做客直播間，與嘉賓進(jìn)行交流，現(xiàn)場接受群眾咨詢。節(jié)目開播以來，共辦理群眾提出的咨詢、投訴、建議X件，群眾滿意率達(dá)X%。圍繞群眾關(guān)注的公路三亂、教育亂收費(fèi)、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)、征地拆遷、工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗多發(fā)易發(fā)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)建房和多占住房等突出問題，深入開展專項整治。去年以來，糾正公路“三亂”X起，給予黨紀(jì)處分X人，通報批評X人；查處教育亂收費(fèi)案件X起，給予X名責(zé)任人行政警告處分；查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件4起，X名干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處理；糾正處理違規(guī)公務(wù)用車X輛，對X家單位X輛公車私用的問題責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行整改；對征地補(bǔ)償情況進(jìn)行監(jiān)督，糾正了X戶違規(guī)補(bǔ)償問題，維護(hù)了棚改工作的公平、公正，保證了整個工程的順利推進(jìn)；清理騰退黨政機(jī)關(guān)辦公用房X間，總面積XX平方米。

五、以服務(wù)基層群眾為著力點(diǎn)，不斷開創(chuàng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面

認(rèn)真落實(shí)為民服務(wù)全程代理制度。在X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了為民服務(wù)綜合大廳，在XX個村（居）建立了為民服務(wù)全程代理室。據(jù)統(tǒng)計，去年以來，全縣X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)X個村（居）共為群眾開展代理事項X件。不斷完善農(nóng)村基層民主監(jiān)督制度。及時將“三資”清理情況、農(nóng)村宅基地審批、醫(yī)療保險、農(nóng)村低保等事項，以短信的形式發(fā)送給廣大干部群眾，并及時辦理、答復(fù)群眾意見、建議。自平臺建立以來，累計發(fā)送信息X余萬條，收到群 6

眾回復(fù)X萬多條，為民辦實(shí)事X余件，群眾滿意率達(dá)X%以上。深入推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)。對全縣X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)X個村的“三資”進(jìn)行了全面清理，并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”中心統(tǒng)一管理。在全市率先成立村務(wù)監(jiān)督委員會，落實(shí)了村監(jiān)委的辦公場地、辦公設(shè)施、誤工補(bǔ)貼等。將“陽光村務(wù)工程”建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和政府目標(biāo)管理之中。陽光村務(wù)工程建設(shè)取得明顯成效，省市兩級現(xiàn)場會先后在XX縣召開，并被省紀(jì)委授予全省“陽光村務(wù)工程建設(shè)”先進(jìn)單位。

六、以推動體制機(jī)制改革為動力，不斷提高防治腐敗工作科學(xué)化水平

為有效遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗多發(fā)易發(fā)的勢頭，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場，XX縣在全市率先成立招投標(biāo)監(jiān)督管理局，認(rèn)真開展招投標(biāo)的各項監(jiān)督工作，規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)行為，實(shí)現(xiàn)重大工程招投標(biāo)率100%。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)采購交易監(jiān)督管理十項制度》和《建設(shè)工程項目評標(biāo)會議議程》等制度性文件，規(guī)范和加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督執(zhí)法工作。對投資額在X萬元以上的政府投資和國有資金的項目進(jìn)行排查，依法處理招標(biāo)采購環(huán)節(jié)存在的突出問題和轉(zhuǎn)包、違法分包以及掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)等違法違紀(jì)行為，對X起招標(biāo)采購?fù)对V進(jìn)行了調(diào)查處理，對有不良行為的X家企業(yè)進(jìn)行了約談并網(wǎng)上披露，將X家企業(yè)計入不良行為記錄。完善工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和 7

關(guān)鍵環(huán)節(jié)法規(guī)制度，制定出臺了規(guī)范性文件X個，規(guī)章制度X項。深入推進(jìn)工程建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)，健全信用獎懲機(jī)制，注重信息成果運(yùn)用，推動信用信息在不同行業(yè)之間的互聯(lián)互通和互認(rèn)共享。開展重大決策部署落實(shí)情況監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時分析原因，對體制、機(jī)制和管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)提出改進(jìn)意見建議，切實(shí)做到以紀(jì)律管人、制度理事、機(jī)制管權(quán)。去年以來，重點(diǎn)加強(qiáng)了對民生工程、政府投資重點(diǎn)工程和建設(shè)項目的跟蹤督查，特別是工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)、政府采購、安居保障房建設(shè)、征遷拆違等政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。累計開展各類監(jiān)督檢查XX次，提出意見建議X條，協(xié)助建章立制X項，開展案件調(diào)查X起，政紀(jì)處分X人，挽回經(jīng)濟(jì)損失X多萬元。尤其是在今年的城市重點(diǎn)工程建設(shè)過程中，由縣紀(jì)委牽頭，整合組織部、縣委督查室、縣政府督查目標(biāo)辦三方力量，分成三個組，采取掛圖作戰(zhàn)、深入現(xiàn)場核查等方式對全縣X個城市建設(shè)重點(diǎn)項目進(jìn)行效能督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促相關(guān)部門召開聯(lián)席會議解決。

七、以紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)為本，為反腐倡廉提供強(qiáng)有力的組織保障

認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)發(fā)?2009?9號、10號文件精神，全面加強(qiáng)縣紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，在人員配備、干部使用、裝備建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障等方面給予傾斜。在行政編制方面，在原有X個編制的基礎(chǔ)上，縣委又給縣紀(jì)委、監(jiān)察局增加X個編制。8

在辦案經(jīng)費(fèi)方面，每年財政預(yù)算單列紀(jì)檢監(jiān)察辦案經(jīng)費(fèi)X萬元。在干部教育培訓(xùn)上，通過周三例會、聘請專家授課、實(shí)行異地辦學(xué)、科室輪流講課、選派紀(jì)檢監(jiān)察干部參加上級舉辦的各類培訓(xùn)班等形式，切實(shí)增強(qiáng)其業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。干部隊伍建設(shè)工作得到了省紀(jì)委、監(jiān)察廳的充分肯定，為我縣拍攝了《磨礪“利劍”促發(fā)展—XX縣紀(jì)委加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃描》，并在省電視臺公共頻道播出。建立健全內(nèi)部規(guī)章制度監(jiān)督機(jī)制，先后制定紀(jì)檢監(jiān)察干部“十不準(zhǔn)”、干部管理、財務(wù)管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車、工作錯誤責(zé)任追究、案件查辦責(zé)任制在內(nèi)的X項工作制度，為其規(guī)范有序履職提供了強(qiáng)有力的制度保障。切實(shí)加強(qiáng)縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作，明確了派駐機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、工作關(guān)系、機(jī)構(gòu)編制和職數(shù)管理，制定下發(fā)了管理考核辦法。根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)需要，增設(shè)了X室和X室X個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，在X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了紀(jì)委書記、副書記（監(jiān)察室主任）、紀(jì)委委員和X個村級紀(jì)檢委員。先后投入X多萬元，通過招標(biāo)集中采購的方式，為X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紀(jì)工委統(tǒng)一配備了電腦、檔案柜、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、碎紙機(jī)等辦公辦案設(shè)備，做到辦公有條件、查案有設(shè)備、經(jīng)費(fèi)有保障。明確職責(zé)定位，突出案件查辦和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)，出臺《關(guān)于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記及派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人工作職責(zé)的通知》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢組長（紀(jì)工委書記）只負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作，分管效能建設(shè)工作，其他與履行紀(jì) 9

檢監(jiān)察職責(zé)無直接關(guān)系的工作如計劃生育、招商引資等不再承擔(dān)。對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與的X項議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清理規(guī)范，取消或不再參與X個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，保留或繼續(xù)參與X個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

“三轉(zhuǎn)”工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能的再定位、方式的再創(chuàng)新、作風(fēng)的再提升，對于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重大意義。下一步，我們將以此次調(diào)研為契機(jī)，按照XX書記就落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”方面提出的具體要求，按照市委書記XX提出“加快XX崛起、重返XXX”的戰(zhàn)略目標(biāo)和縣委書記XXX提出了加快建設(shè)“XXX”新XX的要求，在市紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步理清職責(zé)所在，緊扣主責(zé)主業(yè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作角色，創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法，在實(shí)踐中不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)的能力和水平，為營造“干部清正、政府清廉、政治清明”的良好政治生態(tài)，做出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：新落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求

落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求 聚焦主業(yè)主責(zé)

—— 全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革綜述

2014年9月28日，金華下轄9個縣（市、區(qū)）在全省率先完成縣級紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，加上之前已經(jīng)完成的市紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，標(biāo)志著金華市、縣兩級紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整全部到位，得到省委領(lǐng)導(dǎo)和省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

只有收回五指

才能捏成拳頭

此次調(diào)整，市紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委書記王岐山“當(dāng)前要以治標(biāo)為主”、“把不該管的工作交還主責(zé)部門”等要求，在保持機(jī)構(gòu)數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制總數(shù)“三不增”的前提下，通過盤活存量、深度整合，進(jìn)一步向監(jiān)督主責(zé)、執(zhí)紀(jì)主業(yè)傾斜機(jī)構(gòu)和職能配置，解決職能泛化、主責(zé)淡化和越位、缺位、錯位等問題。

一是大幅度調(diào)整機(jī)構(gòu)。整合4個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：將黨風(fēng)廉政建設(shè)室、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)室、執(zhí)法監(jiān)察室、效能監(jiān)察室整合為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室；增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室，市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室從2個增加到5個，縣（市、區(qū)）紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室增加到3~5個；市紀(jì)委在干部室和宣教室的基礎(chǔ)上分別成立組織部、宣傳部，縣（市、區(qū)）紀(jì)委相對應(yīng)設(shè)立干部室、宣教室；新設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室；妥善安排使用現(xiàn)有事業(yè)編制，對效能投訴中心等事業(yè)編制人員，一般調(diào)整為作風(fēng)建設(shè)投訴中心，個別有條件的，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)反腐的要求，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)信息中心。同時，注重上下銜接，縣級紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置與市紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)基本對應(yīng)，縣級紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名稱和排序參照市紀(jì)委統(tǒng)一設(shè)置。

二是深層次轉(zhuǎn)換職能。各紀(jì)檢監(jiān)察室除承擔(dān)案件審查職責(zé)外，還賦予全面履行紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察的職能、綜合指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作職能，以提高執(zhí)紀(jì)效能、強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任；案件監(jiān)督管理室進(jìn)一步明確受理、上報線索處置和案件查辦報告等職責(zé)，落實(shí)查辦案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求；組織部（干部室）的職能強(qiáng)調(diào)全面加強(qiáng)組織、隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；宣傳部（宣教室）的職能突出對外宣傳、廉政教育、輿情處置等職能；新設(shè)的紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，專司紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督，賦予其相應(yīng)辦案職能，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。

三是全方位轉(zhuǎn)變方式。推進(jìn)履職方式向“再監(jiān)督”、“再檢查”轉(zhuǎn)變，對紀(jì)委目前從事的工作進(jìn)行清理，退出不該管的領(lǐng)域、回歸監(jiān)督本位，相應(yīng)職能交還主體責(zé)任部門。

調(diào)整后，市紀(jì)委有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)14個，機(jī)關(guān)編制總數(shù)51個。其中，紀(jì)檢監(jiān)察室5個，占內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的36%，編制數(shù)21個，占機(jī)關(guān)編制總數(shù)的41%；執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)10個，占內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的72%，編制數(shù)36個，占機(jī)關(guān)編制總數(shù)的71%。9個縣（市、區(qū)）紀(jì)委四項占比也分別達(dá)到34%、36%、72%、74%，市、縣兩級紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力量得到極大增強(qiáng)。同時，市、縣兩級紀(jì)委積極開展議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理，議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)分別從原先的138個、773個減少到現(xiàn)在的16個、153個，進(jìn)一步突出主業(yè)主責(zé)。

打鐵需自身硬 正人必先正己

“‘三轉(zhuǎn)’能否落到實(shí)處、收到實(shí)效，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整到位后，能否及時有效開展工作，關(guān)鍵取決于我們干部的作風(fēng)和能力。”市委常委、市紀(jì)委書記夏建成強(qiáng)調(diào)。

值得關(guān)注的是，此次機(jī)構(gòu)改革，市紀(jì)委增設(shè)了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，以加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，縣級紀(jì)委也明確由干部室承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)督職能。誰來監(jiān)督監(jiān)督者，歷來是人們高度關(guān)注的問題。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室的成立是一個有力回應(yīng)，令人們看到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)懲腐肅貪的堅定決心和鮮明態(tài)度：反腐沒有禁區(qū)。“紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室成立以后，有關(guān)紀(jì)檢干部的舉報信明顯增多，雖然很多都查無實(shí)據(jù)，但充分說明社會關(guān)注度之高?！笔屑o(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室負(fù)責(zé)人深感責(zé)任重大。

“一方面強(qiáng)化辦案力量，有利于通過查辦更多大案要案來遏制當(dāng)前腐敗高發(fā)蔓延的態(tài)勢；另一方面強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，確?！蜩F自身硬’。”市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整的兩

大趨勢，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能提供了堅實(shí)的力量保障。今年以來，市紀(jì)委按照打鐵還需自身硬的要求，全面梳理權(quán)力清單，切實(shí)規(guī)范信訪舉報處置權(quán)、案件檢查權(quán)、定性量紀(jì)權(quán)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)、干部任用否決權(quán)，嚴(yán)防“燈下黑”，從制度的高度著力加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。

如果說科學(xué)的機(jī)構(gòu)設(shè)置是堅實(shí)的刀把，那么具有過硬政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部就是閃光的刀鋒。唯有兩者緊密結(jié)合，才能鍛造出反腐“利劍”。今年以來，市紀(jì)委從深化紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)，不斷提升監(jiān)督能力和執(zhí)紀(jì)水平為出發(fā)點(diǎn)，積極提升干部履職能力，開展崗位輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、掛職鍛煉、干部交流等活動，從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安、檢察院等單位挑選19名干部組成辦案人才庫，從縣級紀(jì)委選調(diào)10名辦案干部到市紀(jì)委掛職鍛煉，著力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部案件查辦工作能力和水平。

“現(xiàn)在終于從‘文山會海’中解脫出來了，不僅能組織力量對問題線索進(jìn)行排查，深查背后的腐敗案件，還能主動出擊，今年案件查辦的力度明顯增強(qiáng)?！币晃豢h級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對此感受頗深。

用對鑰匙鎖自開 找準(zhǔn)路子事竟成

去年以來，全市紀(jì)檢系統(tǒng)堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又堅決查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。據(jù)統(tǒng)計，2014年全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報部門受理信訪舉報6266件（次），排查梳理線索1747條。立案1489件，同比上升55.8%，黨政紀(jì)處分1456人，移送司法機(jī)關(guān)110人。其中，涉及縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部11人，同比上升37.5%；鄉(xiāng)科級干部84人，同比上升50%。嚴(yán)肅查處了于高飛、朱志龍、譚愛平、傅強(qiáng)等一批大案要案，取得良好的政治和法紀(jì)效果。一年來，全市檢察機(jī)關(guān)共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪185件206人，全市法院系統(tǒng)審結(jié)一審貪污受賄案件98件108人。同時，還通過艱苦細(xì)致的工作，為368名干部澄清問題，保護(hù)了他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

去年以來，市紀(jì)委堅決抓好中央八項規(guī)定精神的落實(shí)，堅持不懈查糾“四風(fēng)”問題。2014年，市、縣兩級紀(jì)委開展正風(fēng)肅紀(jì)專項行動749次，發(fā)現(xiàn)問題1841個，處理人員1145人，公開通報368起。嚴(yán)肅查處基層干部“四風(fēng)”突出問題，對兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記予以免職處理、4名干部予以誡勉談話。

“內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，是深化改革的一項重要任務(wù)、提升自我的一個重要契機(jī)、推動工作的一次重要機(jī)遇。”市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“但它只是一個開始，其最終效果要體現(xiàn)在‘三轉(zhuǎn)’上，以機(jī)構(gòu)改革強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)，推進(jìn)工作方式方法與時俱進(jìn)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍?！?/p>

貫徹落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求 聚焦紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè)

——監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)常用條規(guī)解讀

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

首先申明一下，今天不是講課，而是一次學(xué)習(xí)匯報。去年以來，王岐山在不同場合多次強(qiáng)調(diào)指出,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要根據(jù)黨章的要求,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),全面提高履職能力。王岐山提出，要從黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的形勢判斷、工作要求出發(fā)，深化“三轉(zhuǎn)”,解決以往工作發(fā)散有余、聚集不足問題,實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵與外延的統(tǒng)一,克服越位、缺位、錯位現(xiàn)象,在不增加機(jī)構(gòu)、編制、人員的條件下,把更多的力量壓到主業(yè)上。

根據(jù)我個人的學(xué)習(xí)理解，當(dāng)前貫徹落實(shí)王岐山同志的講話精神和中央紀(jì)委的“三轉(zhuǎn)”要求，突出主業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來說，關(guān)鍵要抓住三點(diǎn)。

一是要收縮戰(zhàn)線，集中力量，分散的“軟指頭”聚攏成“鐵拳頭”。要破解困擾紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)多年的職能泛化、力量分散、四面出擊、吃力不討好等老大難問題；克服“包打天下、越位錯位”現(xiàn)象，更加聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè)，更加突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主責(zé)；抓好對主抓者、主責(zé)者、監(jiān)督者的監(jiān)督，樹立勇于擔(dān)責(zé)的意識。

二是要強(qiáng)化“拳頭”作用，把案件查辦工作放在主要位置。黨的十八屆三中全會強(qiáng)調(diào)，“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”，進(jìn)一步明確了紀(jì)檢機(jī)關(guān)的職責(zé)定位。紀(jì)委的主責(zé)是監(jiān)督和懲處，主業(yè)是要突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。在查辦案件過程中，落實(shí)“查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”的機(jī)制，堅持“以治標(biāo)為主，為治本贏得時間”的工作思路，以對腐敗現(xiàn)象零容忍態(tài)度，成“老虎”、“蒼蠅”一起打的強(qiáng)大懲治力量。

三是要打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的紀(jì)檢干部隊伍。毛主席說過，政治路線確定以后，干部是決定一切的因素。完成黨的事業(yè)最終要靠人。落實(shí)“三轉(zhuǎn)” 要求，必須加強(qiáng)對紀(jì)檢干部的教育與培訓(xùn)，錘煉忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的品格，提高紀(jì)檢干部的素質(zhì)能力。要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理和監(jiān)督,以鐵的紀(jì)律打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的干部隊伍。

作為我們紀(jì)檢干部來說，當(dāng)前一項非常重要的任務(wù)就是學(xué)習(xí)王岐山書記重要講話精神，通過原原本本學(xué)、系統(tǒng)全面學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，將思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對形勢的判斷和任務(wù)部署上來。要按照《黨章》和《行政監(jiān)察法》的相關(guān)規(guī)定，突出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主業(yè)主責(zé)，真正工作的發(fā)力點(diǎn)聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上。

根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)的安排，下面我對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)過程中常用的黨政紀(jì)條規(guī)進(jìn)行解讀。

一、監(jiān)督檢查

（一）監(jiān)督檢查是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé) 《中國共產(chǎn)黨黨章》

第四十四條 黨的各級紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù)是：維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策

和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

《行政監(jiān)察法》

第十八條

監(jiān)察機(jī)關(guān)對監(jiān)察對象執(zhí)法、廉政、效能情況進(jìn)行監(jiān)察，履行下列職責(zé)：

（一）檢查國家行政機(jī)關(guān)在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令中的問題；

從以上《黨章》和《行政監(jiān)察法》的具體規(guī)定中我們可以看出，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)三項主要任務(wù)之一，監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)有檢查國家行政機(jī)關(guān)在遵守和執(zhí)行法律法規(guī)和人民政府的決定、命令中的問題的職責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，是保證中央及各級黨委政府重大政策、決策部署得到全面認(rèn)真貫徹和執(zhí)行的重要舉措，確保各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部及黨員干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法、廉潔勤政、依法行政的有效手段。所以，開展監(jiān)督檢查工作，是《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項重要職責(zé)，是一項非常嚴(yán)肅的政治任務(wù)。

（二）監(jiān)督檢查對象

《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》

第三條 黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。

監(jiān)督檢查實(shí)行分級辦理、各負(fù)其責(zé)的工作制度。作為市一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，我們監(jiān)督檢查的對象是全市各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國有和國有控股企業(yè)中的黨員干部。重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

（三）監(jiān)督檢查內(nèi)容

《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》 第四條 黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容是：

（一）遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護(hù)中央權(quán)威，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況；

（二）遵守憲法、法律，堅持依法執(zhí)政的情況；

（三）貫徹執(zhí)行民主集中制的情況；

（四）保障黨員權(quán)利的情況；

（五）在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國家有關(guān)規(guī)定的情況；

（六）密切聯(lián)系群眾，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾根本利益的情況；

（七）廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況