第一篇：突出問題專項(xiàng)整治方案

區(qū)科技創(chuàng)新局“四風(fēng)”突出問題

專項(xiàng)整治方案

根據(jù)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動“整改落實(shí)、建章立制”環(huán)節(jié)的工作要求，對照中央“7+4”項(xiàng)、省委15項(xiàng)、市委10項(xiàng)“專題行動”的部署安排，決定從即日起至2014年底，在全局深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治行動。為確保行動扎實(shí)有效開展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞中央和省、市、區(qū)委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的部署要求，以“反四風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主題，著眼為民、便民、利民，堅持問題導(dǎo)向，回應(yīng)民生關(guān)切，集中解決群眾反映強(qiáng)烈的問題、我局突出的“四風(fēng)”問題，使全局黨員干部的作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)一步解決，作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化機(jī)制進(jìn)一步健全。

二、實(shí)施步驟

本次專項(xiàng)整治行動分為動員部署、集中整治、整改提高三個階段進(jìn)行。

（一）動員部署階段（9月上旬）。由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭各責(zé)任單位，認(rèn)真分析“四風(fēng)”突出問題的基本情況和癥結(jié)，對照中央和省、市、區(qū)委的部署要求，逐一制定詳細(xì)具體、有針對性和可操作性的整治措施。

（二）集中整治階段（9月中旬至10月中旬）。由責(zé)任領(lǐng)

— 1 — 導(dǎo)協(xié)調(diào)組織各責(zé)任科室，明確職責(zé)分工，集中專門力量，落實(shí)工作措施，推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。

（三）整改提高階段（10月中旬至12月下旬）。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長效機(jī)制。各責(zé)任科室要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，向局辦公室報送專項(xiàng)行動整治工作總結(jié)，由局辦公室匯總后報區(qū)委督導(dǎo)組和實(shí)踐辦。

三、主要內(nèi)容

（一）大力整治文山會海。重點(diǎn)解決以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件的問題，通過采取五項(xiàng)工作措施，減少文來文往，杜絕照轉(zhuǎn)照發(fā)，從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量和規(guī)格以及，進(jìn)一步壓縮會議數(shù)量、控制會議規(guī)模。

（二）大力倡導(dǎo)公務(wù)接待厲行節(jié)約。重點(diǎn)解決超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待的問題，嚴(yán)格貫徹公務(wù)接待“六嚴(yán)”規(guī)定（嚴(yán)控接待標(biāo)準(zhǔn)、接待范圍、陪同人數(shù)，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)、高檔消費(fèi)、工作日中午飲酒），嚴(yán)格部門預(yù)算管理，規(guī)范公務(wù)接待行為，著力提升干部職工的自律意識和勤政意識。

（三）大力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研作風(fēng)。重點(diǎn)解決調(diào)查研究不主動、問題導(dǎo)向不突出的問題，嚴(yán)格貫徹調(diào)研工作“六要六不”規(guī)定（要少聽書面匯報，要直接深入企業(yè)、社區(qū)等一線，要直接深入群眾、了解實(shí)情，要突出解決問題、推動落實(shí)，要堅持輕車簡從，要創(chuàng)新調(diào)研方式；調(diào)研不提前通知，不事先踩點(diǎn)，不預(yù)先定調(diào)，不搞層層陪同，不搞迎來送往，不掛歡迎標(biāo)語），切實(shí)改進(jìn)調(diào)查研究方式方法，真正接地氣、查實(shí)情、求實(shí)效。

（四）大力開展民生福利建設(shè)。以科技創(chuàng)新領(lǐng)域的民生關(guān)注事項(xiàng)為重點(diǎn)，在科技政策宣講、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境營造、行政服務(wù)流程優(yōu)化、行政服務(wù)效能提升等方面加大工作力度，更好地服務(wù)科技園區(qū)、科技企業(yè)和基層群眾，確保便民利民措施落實(shí)到位。

（關(guān)于“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大，整治群眾辦事難等專項(xiàng)整治內(nèi)容已納入上述行動中。根據(jù)區(qū)委實(shí)踐辦的工作要求，我局經(jīng)細(xì)致梳理排查，未發(fā)現(xiàn)存在公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所；“形象工程”和“政績工程”；侵害群眾利益行為；亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派；落實(shí)惠民政策縮水走樣；拖欠群眾錢款、克扣群眾財物；“會所中的歪風(fēng)”；培訓(xùn)中心的腐敗浪費(fèi)；奢華浪費(fèi)建設(shè)；“裸官”；干部“走讀”；“吃空餉”；收“紅包”及購物卡；黨員干部參賭涉賭；領(lǐng)導(dǎo)干部參加天價培訓(xùn)；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職等其他專項(xiàng)整治內(nèi)容。）

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局長牽頭負(fù)責(zé)，其他局班子成員配合，專責(zé)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動的開展。局辦公室負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動的具體協(xié)調(diào)和保障工作。

（二）強(qiáng)化工作合力。各科室要積極參與到行動中來，大力弘揚(yáng)“想干、敢干、快干、會干”的精神，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，確保行動取得實(shí)效。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。局班子成員要不定期開展監(jiān)督檢查，局辦公室要注意收集行動進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)存在問題，并及時進(jìn)行通報。

（四）強(qiáng)化制度建設(shè)。局辦公室要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，固化形成制度成果，建立健全聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機(jī)制，確?！八娘L(fēng)”問題不回潮、不反復(fù)。

附件：1.整治文山會海專項(xiàng)行動

2.倡導(dǎo)公務(wù)接待厲行節(jié)約專項(xiàng)行動

3.改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)專項(xiàng)行動

4.民生福利建設(shè)專項(xiàng)行動

附件1 — 4 —

整治文山會海專項(xiàng)行動

一、工作目標(biāo)

通過開展這一行動，從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量和規(guī)格以及會議數(shù)量和規(guī)模，有效減少“文山會?！保M(jìn)一步樹立務(wù)實(shí)高效的文風(fēng)政風(fēng)。

二、行動時間 2014年9月至12月。

三、整治重點(diǎn)

以會議落實(shí)會議，以文件落實(shí)文件。在落實(shí)個別會議精神方面，對與本部門工作實(shí)際的結(jié)合考慮不深，有時采取較為簡單的貫徹落實(shí)方式，依靠會議來推動工作的情況時有發(fā)生；對上級轉(zhuǎn)發(fā)的文件，有時照轉(zhuǎn)照發(fā)，沒有結(jié)合部門實(shí)際提出貫徹意見。

四、整改措施

（一）進(jìn)一步建立健全工作制度，修訂完善重大事項(xiàng)議事規(guī)則、業(yè)務(wù)辦理、檔案管理等工作制度，做到業(yè)務(wù)事事有章可循、工作件件有據(jù)可依。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，推行公文“單程流轉(zhuǎn)、出口核批”模式，縮短文件流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提升工作效率。

（三）強(qiáng)化協(xié)同辦公系統(tǒng)的日常使用，全局實(shí)現(xiàn)發(fā)文、辦文和文件傳閱的無紙化運(yùn)作。局內(nèi)會議盡量使用投影播放文件，原則上不印發(fā)紙質(zhì)文件，并提倡雙面打印，最大限度地減少紙質(zhì)文件的數(shù)量。

（四）對會議嚴(yán)格把關(guān)，堅持做到“無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的會議不開，可開可不開的會議不開，能合并的會議合并開”，同時盡量壓縮會議時間、規(guī)模和成本。

（五）多利用新媒體、多媒體形式召開會議、研究工作，少召開傳統(tǒng)的工作會、動員會、總結(jié)會。

五、責(zé)任分工 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳廣文

責(zé)任單位：各內(nèi)設(shè)科室、事業(yè)單位

六、工作要求

（一）要提高思想認(rèn)識。整治文山會海專項(xiàng)行動是中央和省、市、區(qū)委貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的重要舉措，各科室要高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）要務(wù)求工作實(shí)效。局辦公室要組織各科室認(rèn)真梳理今年以來辦文、辦會相關(guān)情況，扎實(shí)開展自查自糾。同時，要切實(shí)按照整改措施的要求，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，推動工作落實(shí)，務(wù)求工作實(shí)效。

（三）要加大宣傳力度。要充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等平臺，及時宣傳專項(xiàng)行動的進(jìn)展情況，加強(qiáng)社會監(jiān)督評價，著力營造良好的工作氛圍。

附件2

— 6 — 公務(wù)接待厲行節(jié)約專項(xiàng)行動

一、工作目標(biāo)

通過開展這一行動，加強(qiáng)公務(wù)人員自律，著力樹立公務(wù)人員文明、節(jié)儉、廉政、勤政的良好形象。

二、行動時間 2014年9月至12月。

三、整治重點(diǎn)

一些公務(wù)接待中存在占用時間多、陪同人員多、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象，影響工作效率，有礙公務(wù)人員形象。

四、整改措施

（一）嚴(yán)格執(zhí)行貫徹“六嚴(yán)”（即嚴(yán)控接待標(biāo)準(zhǔn)、接待范圍、陪同人數(shù)，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)、高檔消費(fèi)、工作日中午飲酒）規(guī)定，嚴(yán)控規(guī)范公務(wù)接待行為。

（二）創(chuàng)新公務(wù)接待方式，從嚴(yán)控制接待用餐的次數(shù)和陪同人數(shù)，嚴(yán)格限制用餐地點(diǎn)和消費(fèi)內(nèi)容，提倡采用自助餐、冷參會等方式。以上級機(jī)關(guān)或接待對象所在單位來函來電為依據(jù)，沒有正式來函來電的，原則上不予接待。區(qū)內(nèi)上下級、同級單位之間，一律不得公款宴請。

（三）嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理，堅持萬元以上支出集體研究決策，各項(xiàng)支出嚴(yán)格執(zhí)行分級審批程序，杜絕隨意開支。

（四）加強(qiáng)公務(wù)接待厲行節(jié)約及相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)教育，著力提升干部職工的自律意識，樹立文明節(jié)儉、廉政勤政的良好形象。

五、責(zé)任分工

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳廣文、方光都 責(zé)任單位：各內(nèi)設(shè)科室、事業(yè)單位

六、工作要求

（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要深刻領(lǐng)會開展公務(wù)接待厲行節(jié)約專項(xiàng)行動的重要意義，精心組織實(shí)施，合理分配任務(wù)，抓好工作落實(shí)。

（二）要加強(qiáng)檢查督促。通過定期檢查和不定期抽查的方式開展自查自糾，嚴(yán)格督促落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要采取堅決措施，責(zé)任到人，立查立改，確保及時整改到位。

（三）要加強(qiáng)制度建設(shè)。通過開展專項(xiàng)行動，不斷完善公務(wù)接待規(guī)范化建設(shè)。局辦公室要修改完善相關(guān)規(guī)章制度，增強(qiáng)制度規(guī)范的針對性、操作性和指導(dǎo)性，形成公務(wù)接待厲行節(jié)約相關(guān)工作的長效機(jī)制。

附件3

— 8 — 改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)專項(xiàng)行動

一、工作目標(biāo)

通過開展這一行動，樹立低調(diào)務(wù)實(shí)、親民為民的調(diào)研之風(fēng)，做到接地氣、查實(shí)情、求實(shí)效。

二、行動時間 2014年9月至12月。

三、整治重點(diǎn)

調(diào)研主題不鮮明、陪同人員過多，調(diào)研活動存在“蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花”的現(xiàn)象，以及調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題解決不徹底等。

四、整改措施

（一）樹立低調(diào)務(wù)實(shí)、親民為民的調(diào)研之風(fēng)，完善調(diào)查研究工作制度。在調(diào)研中做到“六要六不”，即要少聽書面匯報，要直接深入企業(yè)、社區(qū)等一線，要直接深入群眾、了解實(shí)情，要突出解決問題、推動落實(shí)，要堅持輕車簡從，要創(chuàng)新調(diào)研方式；調(diào)研不提前通知，不事先踩點(diǎn)，不預(yù)先定調(diào)，不搞層層陪同，不搞迎來送往，不掛歡迎標(biāo)語，真正接地氣、查實(shí)情、求實(shí)效。

（二）建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和科室掛點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)科技園區(qū)（企業(yè)）制度，實(shí)行1個黨員處級干部和1個科室至少掛點(diǎn)聯(lián)系1個重點(diǎn)科技園區(qū)、科技企業(yè)或科技項(xiàng)目的模式，開展針對性科技服務(wù)，更好更快地推動龍崗天安數(shù)碼城、中海信科技園、新能源產(chǎn)業(yè)基地、阿波羅產(chǎn)業(yè)園、天安云谷等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

（三）明確班子成員每年下基層調(diào)研時間不少于全年工作日

— 9 — 的1/4，增強(qiáng)班子成員聯(lián)系群眾的直接體驗(yàn)性和切身感受性。

（四）在調(diào)研地點(diǎn)選擇上，既要到工作先進(jìn)的地方總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又要去矛盾突出的地方解決問題。在調(diào)研過程中，要做到里外結(jié)合，“門面”、“窗口”一起看，避免管中窺豹、以偏概全。

（五）堅持調(diào)研不走過場，對反映的問題指定具體科室逐項(xiàng)研究、限期解決，形成相關(guān)處理意見和具體措施，推動解決科技企業(yè)和基層群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

五、責(zé)任分工 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳廣文

責(zé)任單位：各內(nèi)設(shè)科室、事業(yè)單位

六、工作要求

（一）要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局班子成員要根據(jù)業(yè)務(wù)分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各科室日常調(diào)研工作，針對群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)調(diào)研主題和調(diào)研地點(diǎn)庫建設(shè)，不斷增強(qiáng)調(diào)查研究工作的主動性、有效性和科學(xué)性。

（二）要強(qiáng)化專項(xiàng)督導(dǎo)。局辦公室要全程跟進(jìn)行動開展情況，協(xié)調(diào)督促各科室落實(shí)各項(xiàng)整改措施，推動行動扎實(shí)有效開展。

（三）要強(qiáng)化問題導(dǎo)向。要把化解矛盾、破解難題作為履職盡責(zé)的第一要務(wù)，樹立問題意識、堅持問題導(dǎo)向，到服務(wù)群眾“最后一公里”問題集中的地方去，認(rèn)真收集意見建議，深入研究解決辦法，想方設(shè)法把問題化解在萌芽狀態(tài)、解決在職責(zé)范圍。附件4

— 10 — 民生福利建設(shè)專項(xiàng)行動

一、工作目標(biāo)

通過開展這一行動，強(qiáng)化在科技政策指導(dǎo)、科普知識宣傳、科技惠民便民等方面的主動服務(wù)，推動機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，堅決克服形式主義和官僚主義，讓科技政策惠及更多的科技企業(yè)和基層群眾。

二、行動時間 2014年9月至12月。

三、整治重點(diǎn)

科技行政服務(wù)不主動，便民利民措施落實(shí)不到位。

四、整改措施

（一）加大政策宣講力度，通過開展政策宣講會的形式，或利用到企業(yè)調(diào)研或企業(yè)申報項(xiàng)目的機(jī)會，加強(qiáng)對“新三板”、“研發(fā)費(fèi)用加計扣除”等新出臺的普惠性政策宣傳解讀，積極為科技企業(yè)發(fā)展導(dǎo)航把脈，幫助企業(yè)了解和運(yùn)用好相關(guān)扶持政策，進(jìn)一步助推企業(yè)做大做強(qiáng)。

（二）充分發(fā)揮政策、市場的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)企業(yè)加大自主創(chuàng)新力度；幫助企業(yè)爭取市級以上創(chuàng)新資源，爭取更多的科技資金、公共平臺和重點(diǎn)項(xiàng)目落到龍崗；加強(qiáng)專利扶持服務(wù)，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（三）深入實(shí)施“三減”舉措，優(yōu)化行政服務(wù)流程。第一，減少審核時限。優(yōu)化已精簡權(quán)責(zé)的審核時限，核準(zhǔn)類項(xiàng)目由30個工

— 11 — 作日壓縮至5個工作日，評審類項(xiàng)目由45個工作日壓縮至20個工作日。第二，減少申報材料。以“必要、精簡、便民”為原則，按照“可通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢信息或已掌握相關(guān)信息一律免予提供材料”的標(biāo)準(zhǔn)，最大限度的壓減企業(yè)申報材料。第三，減少受理窗口。改變以往項(xiàng)目申報多頭受理的做法，推行“歸口受理、分頭辦理”模式，方便企業(yè)申報項(xiàng)目。

（四）深入實(shí)施“三加”舉措，提升行政服務(wù)效能。第一，增加社會監(jiān)督評價手段，探索建立監(jiān)督員庫，邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員及街道經(jīng)科辦人員對項(xiàng)目評審全過程進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)一步提升評審工作透明度。第二，增加政策信息溝通手段，探索建立微信群，及時向服務(wù)對象傳遞最新政策信息，并開展熱點(diǎn)信息交流。第三，增加信息化服務(wù)手段，探索建設(shè)科技項(xiàng)目網(wǎng)上申報系統(tǒng)，力爭在網(wǎng)上便民服務(wù)方面打造新亮點(diǎn)。

（五）根據(jù)工作實(shí)際，健全完善局內(nèi)一次性告知制度、業(yè)務(wù)AB角制度、業(yè)務(wù)首問責(zé)任制、技術(shù)保密制度等配套制度，進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)崗位職責(zé)，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。

五、責(zé)任分工

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳廣文、李繼鵬

責(zé)任單位：辦公室、發(fā)展規(guī)劃科、創(chuàng)新促進(jìn)科

六、工作要求

（一）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮表率作用，組織協(xié)調(diào)相關(guān)科室，切實(shí)將服務(wù)科技企業(yè)和基層群眾的民生實(shí)事納入工作日程，認(rèn)真研究部署，深入推進(jìn)落實(shí)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各責(zé)任科室要盯緊工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)科技服務(wù)舉措和惠民便民措施落到實(shí)處。對因組織不力、工作滯后，導(dǎo)致無法按時完成整改任務(wù)的，一律嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）強(qiáng)化專項(xiàng)督導(dǎo)。局辦公室要將整改落實(shí)工作納入業(yè)務(wù)督辦范疇，及時督查掌握工作進(jìn)度，定期在全局予以通報。

第二篇：2016四風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治方案

下新橋?qū)W校四風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治方案

為扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”方面存在的突出問題，推進(jìn)干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境“百日整治”活動向縱深開展，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和《省黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例實(shí)施辦法》等有關(guān)文件精神，按照《全市“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案》的安排部署，結(jié)合我局實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)中央及省委關(guān)于反“四風(fēng)”和厲行節(jié)約的有關(guān)要求，認(rèn)真解決公務(wù)活動中存在的過度消費(fèi)、奢侈浪費(fèi)等問題，督促引導(dǎo)廣大黨員干部弘揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、執(zhí)政為民、廉潔從政的優(yōu)良作風(fēng)。

二、工作重點(diǎn)

（一）深入推進(jìn)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理。加強(qiáng)公務(wù)用車管理，提高車輛使用效率，節(jié)約車輛運(yùn)行費(fèi)用，強(qiáng)化公務(wù)用車使用情況監(jiān)督。整治超標(biāo)超編配備公務(wù)用車問題，整治違規(guī)換車和借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾公務(wù)用車、公車私用等問題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。加強(qiáng)違規(guī)車輛處置情況的監(jiān)督檢查，鞏固公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理的成果。

（二）大力整治公款旅游行為。嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)差旅及因公出國（境）制度，嚴(yán)格控制因公出國(境)團(tuán)組數(shù)、人數(shù)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行量化審批制度和任務(wù)與經(jīng)費(fèi)聯(lián)動審批制度，堅決制止無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的考察團(tuán)組出訪。嚴(yán)肅查處用公款報銷違反規(guī)定持因私證件出國（境）費(fèi)用的問題，嚴(yán)肅查處公款旅游或變相公款旅游。

（三）堅決整治公款大吃大喝。修改完善并嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待管理制度，嚴(yán)肅查處用公款相互宴請、贈送禮品和參加娛樂健身活動的問題。必要的公務(wù)接待，嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)，能儉則儉。公務(wù)出差一律按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排食宿，接待單位不得補(bǔ)貼或變相補(bǔ)貼。

（四）大力精簡會議活動。嚴(yán)格控制會議活動數(shù)量、人數(shù)、時間，嚴(yán)格控制和規(guī)范各類評比達(dá)標(biāo)表彰活動，從嚴(yán)控制會議活動場所和標(biāo)準(zhǔn)。

（五）嚴(yán)格清理辦公用房。認(rèn)真執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)新建和購置樓堂館所的規(guī)定，嚴(yán)肅查處巧立名目規(guī)避審批新建和購置樓堂館所、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公室、豪華裝修辦公室、超標(biāo)準(zhǔn)配備高檔辦公家具等問題。

（六）切實(shí)治理濫發(fā)津貼補(bǔ)貼的問題。治理違反規(guī)定自行新設(shè)項(xiàng)目發(fā)放津貼補(bǔ)貼的行為，將執(zhí)收執(zhí)罰工作與津貼補(bǔ)貼掛鉤，使用行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入發(fā)放津貼補(bǔ)貼的行為，違反規(guī)定以各種名義向職工普遍發(fā)放各類獎金的行為，違反規(guī)定發(fā)放加班費(fèi)、值班費(fèi)和未休年休假補(bǔ)貼的行為，違反規(guī)定擅自提高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放改革性補(bǔ)貼的行為。

（七）進(jìn)一步推進(jìn)財政監(jiān)管。督促各單位管好用好財政資金，加強(qiáng)非稅收入管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，深化國庫集中支付制度改革。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理的監(jiān)督檢查，對拒不執(zhí)行糾正整改要求的，從嚴(yán)處理。

（八）狠抓資源節(jié)約。督促各單位節(jié)約循環(huán)使用資源。

四、方法步驟

專項(xiàng)整治工作從2017年2月下旬開始至9月下旬結(jié)束，按動員部署、自查自糾、組織檢查、建章立制四個階段進(jìn)行。

（一）動員部署階段（3月15日前）

學(xué)校成立“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施方案，明確分管負(fù)責(zé)人和專人抓好落實(shí)。采取召開會議、集中學(xué)習(xí)等多種形式，深入學(xué)xxx省、市關(guān)于開展厲行節(jié)約的有關(guān)文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，增強(qiáng)廣大干部群眾對開展厲行節(jié)約重要性的認(rèn)識，營造濃厚的輿論氛圍。

（二）自查自糾階段（3月16日至4月30日）學(xué)校主要負(fù)責(zé)人對照“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作內(nèi)容要求，認(rèn)真自查自糾，重點(diǎn)檢查糾正本單位在嚴(yán)格控制新建辦公樓、嚴(yán)格執(zhí)行制度、嚴(yán)格財務(wù)制度、嚴(yán)格會議審批程序和落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定、清理糾正“小金庫”、加強(qiáng)票據(jù)監(jiān)管等方面存在的問題。

（三）組織檢查階段（5月1日至8月31日）

市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組建專班對全市貫徹落實(shí)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例及相關(guān)法規(guī)制度執(zhí)行情況開展專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查各單位“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況。對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾不到位的單位，給予批評并責(zé)令限期整改；在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，并依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定追究主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

（四）建章立制階段（9月20日前）

學(xué)校針對查擺出來的突出問題，制定相應(yīng)的整改措施，完善相應(yīng)的規(guī)章制度。按照“遠(yuǎn)近結(jié)合，標(biāo)本兼治”的要求，建立健全厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)章制度，努力把行之有效的措施轉(zhuǎn)化為長期堅持的治本之策。

五、工作要求

（一）明確分工，強(qiáng)化責(zé)任。成立“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)制定全局“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治活動的安排部署、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)、情況匯報、信息交流和面上的工作指導(dǎo)。所涉及的部門，要按照各自的職能，制定詳細(xì)的工作方案，積極主動地完成好所承擔(dān)的工作任務(wù)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律?！八娘L(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加大監(jiān)督力度，采取普遍檢查、重點(diǎn)抽查和明查暗訪等方式，對工作不力的，要查明原因，限期改進(jìn)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（三）講究方法，注重實(shí)效。要把整治“四風(fēng)”突出問題與反腐敗工作相結(jié)合。把完成階段性任務(wù)和長期作戰(zhàn)相結(jié)合，既要突出重點(diǎn)，扎實(shí)有效推進(jìn)工作，使“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作在一些方面或領(lǐng)域取得先期效果，又要將其作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，常抓不懈；既要注重治標(biāo)，又要立足治本，從根本上整治“四風(fēng)”突出問題。

下新橋?qū)W校 2017年3月

第三篇：四風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治方案

“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治方案

根據(jù)中央、省委、市委、縣委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的總體部署，為解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，進(jìn)一步提升工作效能和服務(wù)水平，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)更好更快發(fā)展，確保我局教育實(shí)踐活動取得實(shí)效，制定如下專項(xiàng)整治方案。

一、總體要求

按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊扣為民務(wù)實(shí)清廉主題，通過開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治活動，切實(shí)解決干部工作作風(fēng)中存在的突出問題，全面提高干部隊伍的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步提升工作效能和服務(wù)水平。確保取得四個方面的明顯成效：工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變；服務(wù)意識明顯增強(qiáng)；工作效能明顯提升；發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。為我縣的經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保障。

二、整治內(nèi)容

按照縣委、縣政府和我局群眾路線教育實(shí)踐活動提出的各項(xiàng)任務(wù)、措施和要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)解決干部工作作風(fēng)中存在的黨性不強(qiáng)、脫離群眾，政令不暢、紀(jì)律渙散，執(zhí)行不力、推拖躲，作風(fēng)不實(shí)、庸懶散，辦事不公、行政亂

作為，為政不廉、以權(quán)謀私，為官不為，形象工程、政績工程等問題，重點(diǎn)對以下幾種行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。

（一）服務(wù)態(tài)度差、生冷硬橫、接待不熱情、服務(wù)不周到，告知不詳細(xì)，解讀不耐心的；

（二）工作紀(jì)律渙散、秩序混亂，無故空崗、缺崗，出現(xiàn)工作時間不務(wù)正業(yè)，上網(wǎng)聊天、玩游戲、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上炒股等問題的；

（三）辦事拖拉，超出辦結(jié)時限，消極應(yīng)付，推諉扯皮，故意刁難，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的；

（四）敷衍塞責(zé)，對職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)該辦理的工作借故不辦、頂著不辦、拖延不辦，延誤、影響工作的；

（五）亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派以及利用職權(quán)吃拿卡要，借幫助企業(yè)爭取資金和優(yōu)惠政策之機(jī)收受回扣的；

（六）執(zhí)法動機(jī)不純，重罰輕教、以罰代管、罰而不管，亂用行政處罰裁量權(quán)的；

（七）辦事不公、有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法的；

（八）政令不暢、有令不行、有禁不止、不顧大局、各行其事、為所欲為的；

三、方法步驟

整個作風(fēng)專項(xiàng)整治活動為期一年，分為“動員部署、學(xué)習(xí)教育；認(rèn)真查找、自我剖析；整改提高、建章立制；全面總結(jié)、考評考核”四個階段進(jìn)行。

（一）動員部署、學(xué)習(xí)教育階段（9月25日-11月25日）

一是進(jìn)行動員部署。組織召開全局系統(tǒng)“開展干部作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動動員大會”，對作風(fēng)專項(xiàng)整治活動進(jìn)行動員、部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。成立集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。制定活動實(shí)施方案，完善工作機(jī)制，局屬各單位要相應(yīng)成立整治活動工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，并書面報送局整治辦公室。整治活動各階段工作結(jié)束時，要寫出階段活動書面小結(jié)。

二是抓好學(xué)習(xí)教育。組織班子成員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，總書記在建黨93周年大會上的講話，增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念和宗旨意識；認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨員黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》、中共辦公廳和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，及其它有關(guān)法律法規(guī)、制度規(guī)定等；樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績觀增強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守法、廉潔從政、依法行政意識；認(rèn)真學(xué)習(xí)《省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》、《市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決定》等

文件，增強(qiáng)黨員干部服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的大局意識；認(rèn)真學(xué)習(xí)本部門單位的“三定”方案，掌握自己工作職責(zé)，增強(qiáng)履職意識。學(xué)習(xí)過程中要制定學(xué)習(xí)安排表，堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，堅持做到人人參與學(xué)習(xí)，人人受到教育，人人得到提高。

三是組織宣傳報道。局屬各單位要通過新聞媒體、政務(wù)網(wǎng)站、工作簡報、宣傳專欄等及時反映活動動態(tài)，大力宣傳作風(fēng)整治活動的重要意義，宣傳本單位的先進(jìn)典型，進(jìn)行正面引導(dǎo)，并總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，營造濃厚的活動氛圍。我局機(jī)關(guān)將在政府門戶網(wǎng)站設(shè)立干部作風(fēng)專項(xiàng)整治活動專欄，并編辦《工作簡報》，及時反映和宣傳活動開展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，各單位要認(rèn)真組織投稿和報送信息。

（二）認(rèn)真查找、自我剖析階段（2014年11月26日-2015年3月31）

一是認(rèn)真查找問題。①全面檢查近年來工作、思想、作風(fēng)等方面的情況，找準(zhǔn)、認(rèn)清單位和個人存在的問題。②通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見函等方法，廣泛征求和虛心聽取群眾、企業(yè)和基層、特別是工作對象、服務(wù)對象，對本部門本單位及干部工作作風(fēng)方面的意見和建議，自覺查擺問題。③召開專題民主生活會、黨員大會、剖析典型案例、組織干部互相評議，開展批評與自我批評，深入查擺問題，切實(shí)把問題找準(zhǔn)找透。

二是認(rèn)真自我剖析。要結(jié)合工作職責(zé)，認(rèn)真梳理自我查擺和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并就整改問題、優(yōu)化服務(wù)作出明確承諾。整改措施、服務(wù)承諾及落實(shí)情況，通過單位網(wǎng)站或以書面形式公開，接受基層群眾和社會監(jiān)督。單位班子成員、工作人員要對照“三定”方案檢查自己是否履職到位；對照《實(shí)施方案》檢查是否存在不良行為，單位要對每個工作人員提出評議意見，明確改進(jìn)要求。

（三）整改提高，建章立制階段（2015年4月1日-8月14日）

一是制定整改方案。局屬各單位要在深入查擺剖析、批評與自我批評的基礎(chǔ)上，對查擺出來的問題要集中整理歸類，制定切實(shí)可行的整改方案，要落實(shí)整改責(zé)任制，對整改內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人。做到整改措施向群眾公開承諾，整改成效接受群眾公開評議。

二是抓好整改落實(shí)。要堅持邊整邊改，將問題整改貫穿活動的始終，要本著“存在什么問題就整改什么問題，哪個環(huán)節(jié)薄弱就加強(qiáng)哪個環(huán)節(jié)”的要求，做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不

放過，問題整改不到位不放過。要進(jìn)一步清理行政職能和收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；要進(jìn)一步精簡辦事流程，縮短辦事時限；涉企收費(fèi)做到“可不收的一律不收，可取消的一律取消，可減免的一律減免”。要將整改措施、行政職能、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及落實(shí)情況，通過網(wǎng)站、報紙等媒體向社會公示，接受社會監(jiān)督。

三是建立長效機(jī)制。要注重提煉集中整治活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)；要針對梳理出的問題和整改情況，結(jié)合自身工作特點(diǎn)和實(shí)際，建立健全一系列行之有效的規(guī)范企業(yè)和群眾辦事、單位內(nèi)部管理的制度和機(jī)制。要進(jìn)一步完善股級干部競爭上崗和公務(wù)員年終考核機(jī)制；完善工業(yè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批，推行一卡收費(fèi)制度；健全招商引資優(yōu)惠政策監(jiān)督落實(shí)制度等，努力形成有效防范和糾正干部作風(fēng)問題的制度體系。進(jìn)一步健全一次性告知、“限時辦結(jié)”、“責(zé)任追究”等效能建設(shè)制度。

（四）全面總結(jié)，考評考核階段（2015年8月15日-9月15日）

一是要全面總結(jié)。各單位要對專項(xiàng)整治活動進(jìn)行全面總

結(jié)，肯定成績、查找不足，并從內(nèi)外環(huán)境、干部思想觀念、體制機(jī)制上深入分析干部作風(fēng)問題產(chǎn)生的原因，積極探索加

強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有效途徑和舉措。局屬單位和機(jī)關(guān)股室的自查報告總結(jié)材料于2015年7月10日前報局作風(fēng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二是要完善提高。各單位要堅持治標(biāo)與治本，立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)、集中整治與完善長效機(jī)制相結(jié)合，在治理解決突出問題的同時，更加注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，著力構(gòu)建有效防范和糾正干部作風(fēng)問題的制度體系，要鞏固行政審批改革成果，壓縮減少非行政許可審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程，進(jìn)一步提高行政審批效率。要完善行政服務(wù)體系，提升公共服務(wù)質(zhì)量。要嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范建設(shè)市場秩序。要加強(qiáng)風(fēng)險崗位廉能管理，特別對領(lǐng)導(dǎo)崗位、關(guān)鍵崗位，完善制約和監(jiān)督機(jī)制。

三是要考核考評。局作風(fēng)專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各單位活動開展情況和取得的成效進(jìn)行考核考評。各單位、股室要對本單位、本股室的干部職工進(jìn)行考核考評。

四、工作要求

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各單位、股室要切實(shí)把專項(xiàng)整治活動擺上重要日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，周密部署，精心組織。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，身體力行、率先垂范。按照活動要求，結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)，真正做到思想認(rèn)識到位、組織實(shí)施到位、保障措施到位、整改效果到位，確保專項(xiàng)整治活動取得明顯成效。成立縣城鄉(xiāng)建設(shè)局干部作風(fēng)突出問題

專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記冷志新同志任組長，局黨委委員、武裝部長周水平同志任副組長，余光榮、黃崇高、彭光明、丁君寧、朱星平、馮世貴、黃輝云、冷曌萍為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查，指導(dǎo)全局系統(tǒng)的專項(xiàng)整治工作，辦公室主任由周水平同志兼任。

二是要加強(qiáng)督導(dǎo)，邊整邊改。要圍繞列舉八個方面的干部作風(fēng)突出問題開展對照檢查，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力整治什么問題的原則，突出工作重點(diǎn)，體現(xiàn)自身特色。要堅持進(jìn)度服從質(zhì)量，深入自查自糾，強(qiáng)化督查整改。

三是要妥善安排，務(wù)求實(shí)效。各單位要統(tǒng)籌安排集中整治活動和日常工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，以干部的良好作風(fēng)推動各項(xiàng)工作全面發(fā)展，用實(shí)際工作成果檢驗(yàn)集中整治活動成效。通過開展作風(fēng)整治活動，在全系統(tǒng)各行業(yè)樹立和弘揚(yáng)解放思想，實(shí)事求是；凝心聚力，政令暢通；求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新；愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)；廉潔自律，勤政為民；爭創(chuàng)一流，奮發(fā)有為的良好作風(fēng)和精神狀態(tài)，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

二O一四年八月二十日

第四篇：“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治方案

“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

為扎實(shí)開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作，根據(jù)市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和《區(qū)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

緊扣為民務(wù)實(shí)清廉的要求，對照中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、市委十二項(xiàng)規(guī)定、區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《農(nóng)村基層干部廉潔自律履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，著力整治“四風(fēng)”突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，建立完善防止和抑制不正之風(fēng)的長效機(jī)制，使全區(qū)干部思想有新提高、作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、工作有新進(jìn)展，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。

二、整治內(nèi)容

（一）整治形式主義

1．大力整治文風(fēng)會風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步精簡會議和文件的規(guī)定》。加強(qiáng)會議調(diào)度和統(tǒng)籌，嚴(yán)格會議審核，細(xì)化會議有關(guān)措施，從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會議時間和參會人員規(guī)模，簡化會議程序，減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)，嚴(yán)禁到風(fēng)景名勝區(qū)召開會議，嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)管理和套取會議資金；從嚴(yán)控制各類文件簡報和內(nèi)部刊物，提高文件簡報質(zhì)量，堅持發(fā)短文少發(fā)文，不超規(guī)格發(fā)文，減少聯(lián)合行文，普發(fā)性文件總量要下降10%以上；加快黨政機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率。（牽頭單位：區(qū)委辦、區(qū)政府辦；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門）2．大力整治評比達(dá)標(biāo)表彰。集中治理評比達(dá)標(biāo)表彰活動過多過濫問題，沒有法律法規(guī)依據(jù)及上級明確要求我區(qū)比照開展的評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，一律予以取消；因重大事件、重要專項(xiàng)工作等特殊情況需要開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動的，必須按規(guī)定向市委或市政府提出專題申請并同意后組織實(shí)施。（牽頭單位：區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)人社局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門）

3．杜絕盲目躍進(jìn)。強(qiáng)化項(xiàng)目決策和謀劃，嚴(yán)格項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案；加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督檢查，從審批、核準(zhǔn)、備案的源頭上杜絕建設(shè)“形象工程”、“政績工程”；遏制盲目鋪攤子、上項(xiàng)目以及盲目“造城”的問題。（牽頭單位：區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門）

4．杜絕弄虛作假。認(rèn)真梳理查處群眾信訪舉報、媒體披露、網(wǎng)絡(luò)反映和案件檢查工作中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、虛報浮夸問題；組織開展統(tǒng)計工作自查、重點(diǎn)抽查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查，查處和糾正在工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)、財政收入等統(tǒng)計方面存在的弄虛作假行為；堅決查處一些地方和單位制造假數(shù)據(jù)、虛報工作業(yè)績的行為。（牽頭單位：區(qū)統(tǒng)計局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門）

5．杜絕上下忽悠。不準(zhǔn)在開會和安排工作時說套話、廢話、照本宣科；不準(zhǔn)在工作中當(dāng)“原則領(lǐng)導(dǎo)”、“甩手掌柜”；不準(zhǔn)強(qiáng)求統(tǒng)一、忽視個性、凡事搞一刀切、片面追求形式美；不準(zhǔn)只為應(yīng)付上級檢查而只栽“路邊花”、不管“鄉(xiāng)旮旯”；不準(zhǔn)搞上有政策、下有對策，執(zhí)行政策打折扣、搞變通。（牽頭單位：區(qū)紀(jì)委〈監(jiān)察局〉；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門）

污、私分、騙取資金、優(yōu)親厚友等行為。加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，運(yùn)用科技手段強(qiáng)化監(jiān)督，保證涉農(nóng)專項(xiàng)資金安全運(yùn)行。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)紀(jì)委〈監(jiān)察局〉、區(qū)財政局；責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)直各涉農(nóng)單位）

4．著力整治涉法涉訴中損害群眾利益的行為。把涉法涉訴信訪納入法制軌道解決，把化解工作做細(xì)做實(shí)。建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度，嚴(yán)肅查處涉法涉訴中執(zhí)法不公、辦案不力的違法違紀(jì)問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法利益。（牽頭單位：區(qū)委政法委、區(qū)紀(jì)委〈監(jiān)察局〉；責(zé)任單位：區(qū)人民法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)信訪局）

5．著力整治安全生產(chǎn)方面損害群眾利益的行為。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，以道路交通、煤礦等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)肅查處“打非治違”、隱患排查治理、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動中不作為、亂作為的行為。嚴(yán)肅安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理，強(qiáng)化整改措施落實(shí)，確保事故責(zé)任追究落實(shí)到位。（牽頭單位：區(qū)安監(jiān)局、區(qū)紀(jì)委〈監(jiān)察局〉；責(zé)任單位：區(qū)信訪局、區(qū)直有關(guān)單位）

6．著力整治醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的行為。加強(qiáng)對藥品集中招標(biāo)采購工作的監(jiān)督管理，建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵和懲戒等制度，解決醫(yī)藥購銷中給予、收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開單提成”、收受紅包等問題。嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為、“醫(yī)托”行為和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為。嚴(yán)肅查處食品藥品惡性事故背后隱藏的腐敗問題和失職瀆職行為，確保食品藥品安全。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)監(jiān)局、區(qū)紀(jì)委〈監(jiān)察局〉；責(zé)任-4公務(wù)用車。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日封存停駛制度、公務(wù)用車定點(diǎn)加油制度、“一車一卡”加油制度、公務(wù)用車油耗和運(yùn)行費(fèi)用支出統(tǒng)計報告與公示制度。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車運(yùn)行費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)禁超預(yù)算執(zhí)行，切實(shí)降低公務(wù)車運(yùn)行費(fèi)用。（牽頭單位：區(qū)后勤中心、區(qū)紀(jì)委〈監(jiān)察局〉、區(qū)財政局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門）

3．嚴(yán)格辦公用房管理。嚴(yán)禁超過規(guī)定面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房；嚴(yán)禁以任何名義新建、改造、擴(kuò)建包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設(shè)施、樓堂管所。嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目審批，嚴(yán)格控制辦公用房維修改造，嚴(yán)格黨政機(jī)關(guān)租用辦公用房管理。（牽頭單位：區(qū)政府辦、區(qū)紀(jì)委〈監(jiān)察局〉、區(qū)發(fā)改局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門）

4．嚴(yán)格公務(wù)接待管理。嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，不得報銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與公務(wù)無關(guān)的費(fèi)用。嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁私客公待。嚴(yán)禁以舉辦會議、培訓(xùn)等名義轉(zhuǎn)支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)和以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。（牽頭單位：區(qū)財政局、區(qū)紀(jì)委〈監(jiān)察局〉；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門）

（四）整治奢靡之風(fēng)

1．狠剎奢侈浪費(fèi)行為。嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請，嚴(yán)禁利用“農(nóng)家樂”、私人會所等場所公款吃喝。嚴(yán)禁接受、參與各類高檔消費(fèi)及娛樂活動，嚴(yán)查因公出入高檔會所、KTV娛樂場所等行為。強(qiáng)化對現(xiàn)有展會和民族節(jié)慶活動的分級管理，壓縮規(guī)范各類節(jié)慶論壇展會活動，嚴(yán)格對展會和節(jié)慶活-6育實(shí)踐活動的一系列決策部署精神和“四風(fēng)”方面的相關(guān)文件精神，通報區(qū)內(nèi)外各地關(guān)于作風(fēng)方面的典型案例，觸及黨員干部思想，使其充分認(rèn)識改進(jìn)“四風(fēng)”的重要性、緊迫性，以積極的態(tài)度、自覺的行動，正視問題、端正行為，自覺查找、自覺整改“四風(fēng)”方面存在的突出問題，確?！八娘L(fēng)”整治深入人心。

（二）精心組織，集中整治（3月-7月）

一是開展自查自糾。各單位針對“四風(fēng)”方面的突出問題和專項(xiàng)整治的各項(xiàng)要求，逐項(xiàng)對照檢查，自查自改，先查先改，做到早打招呼、提前預(yù)防、重點(diǎn)監(jiān)控、及時制止，切實(shí)糾正各種違紀(jì)違規(guī)行為。各單位的自查自糾工作情況及時報送區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動辦公室備案。二是集中開展整治。區(qū)委黨的群眾路線教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組作風(fēng)整頓組（以下簡稱區(qū)活動辦作風(fēng)整頓組）將采取不定期的明查暗訪、隨機(jī)抽查等方式，依照嚴(yán)格、嚴(yán)厲、嚴(yán)肅的原則，就“四風(fēng)”方面的各項(xiàng)內(nèi)容對各單位工作情況開展監(jiān)督檢查，對頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的黨員干部，不論職務(wù)高低、不論貢獻(xiàn)大小，不搞姑息遷就、不搞下不為例，堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。三是加強(qiáng)公眾監(jiān)督。區(qū)活動辦作風(fēng)整頓組設(shè)立“四風(fēng)”專項(xiàng)治理監(jiān)督舉報電話，并長期公示，鼓勵廣大群眾進(jìn)行舉報，對黨員干部“四風(fēng)”方面違規(guī)違紀(jì)行為堅持露頭就打、從嚴(yán)查處，在全區(qū)形成“四風(fēng)”專項(xiàng)治理的高壓態(tài)勢。四是加大輿論宣傳。區(qū)活動辦作風(fēng)整頓組、區(qū)委宣傳部要利用電視、報刊、手機(jī)報設(shè)立“曝光臺”，對四風(fēng)方面違規(guī)違紀(jì)的一律在媒體上公開曝光，做到查處一案、教育一片、震懾一方，切實(shí)讓全區(qū)黨員干部不愿、不能、不敢違反“四風(fēng)”各項(xiàng)規(guī)定。

治，以上帶下、上下聯(lián)動，強(qiáng)化整治效果。

（三）落實(shí)要求，信息反饋要到位。各牽頭單位要會商責(zé)任單位制定具體的整治方案，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于“四風(fēng)”整治的各項(xiàng)工作要求，并于3 月28 前報送區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動辦公室；相關(guān)單位要將開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的進(jìn)展情況，及時報送區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動辦公室；在專項(xiàng)整治告一段落后，各單位要對開展專項(xiàng)整治的情況進(jìn)行總結(jié)，并在7月底前向區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組報送專題報告。

第五篇：2016四風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治方案

2016四風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治方案

為扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”方面存在的突出問題，推進(jìn)干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境“百日整治”活動向縱深開展，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和《省<黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例實(shí)施辦法》等有關(guān)文件精神，按照《全市“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案》的安排部署，結(jié)合我局實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)中央及省委關(guān)于反“四風(fēng)”和厲行節(jié)約的有關(guān)要求，認(rèn)真解決公務(wù)活動中存在的過度消費(fèi)、奢侈浪費(fèi)等問題，督促引導(dǎo)廣大黨員干部弘揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、執(zhí)政為民、廉潔從政的優(yōu)良作風(fēng)。

二、整治范圍 水利系統(tǒng)各單位

三、工作重點(diǎn)

（一）深入推進(jìn)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理。加強(qiáng)公務(wù)用車管理，提高車輛使用效率，節(jié)約車輛運(yùn)行費(fèi)用，強(qiáng)化公務(wù)用車使用情況監(jiān)督。整治超標(biāo)超編配備公務(wù)用車問題，整治違規(guī)換車和借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾公務(wù)用車、公車私用等問題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。加強(qiáng)違規(guī)車輛處置情況的監(jiān)督檢查，鞏固公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理的成果。（責(zé)任單位：局辦公室、計財科及相關(guān)單位）

（二）大力整治公款旅游行為。嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)差旅及因公出國（境）制度，嚴(yán)格控制因公出國(境)團(tuán)組數(shù)、人數(shù)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行量化審批制度和任務(wù)與經(jīng)費(fèi)聯(lián)動審批制度，堅決制止無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的考察團(tuán)組出訪。嚴(yán)肅查處用公款報銷違反規(guī)定持因私證件出國（境）費(fèi)用的問題，嚴(yán)肅查處公款旅游或變相公款旅游。（責(zé)任單位：局辦公室及相關(guān)單位）

（三）堅決整治公款大吃大喝。修改完善并嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待管理制度，嚴(yán)肅查處用公款相互宴請、贈送禮品和參加娛樂健身活動的問題。必要的公務(wù)接待，嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)，能儉則儉。公務(wù)出差一律按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排食宿，接待單位不得補(bǔ)貼或變相補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：局辦公室、計財科、各單位）

（四）大力精簡會議活動。嚴(yán)格控制會議活動數(shù)量、人數(shù)、時間，嚴(yán)格控制和規(guī)范各類評比達(dá)標(biāo)表彰活動，從嚴(yán)控制會議活動場所和標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：局辦公室、計財科、各單位）

（五）嚴(yán)格清理辦公用房。認(rèn)真執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)新建和購置樓堂館所的規(guī)定，嚴(yán)肅查處巧立名目規(guī)避審批新建和購置樓堂館所、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公室、豪華裝修辦公室、超標(biāo)準(zhǔn)配備高檔辦公家具等問題。（責(zé)任單位：局辦公室、計財科、各單位）

（六）切實(shí)治理濫發(fā)津貼補(bǔ)貼的問題。治理違反規(guī)定自行新設(shè)項(xiàng)目發(fā)放津貼補(bǔ)貼的行為，將執(zhí)收執(zhí)罰工作與津貼補(bǔ)貼掛鉤，使用行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入發(fā)放津貼補(bǔ)貼的行為，違反規(guī)定以各種名義向職工普遍發(fā)放各類獎金的行為，違反規(guī)定發(fā)放加班費(fèi)、值班費(fèi)和未休年休假補(bǔ)貼的行為，違反規(guī)定擅自提高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放改革性補(bǔ)貼的行為。（責(zé)任單位：局計財科、辦公室、政工科、各單位）

（七）進(jìn)一步推進(jìn)財政監(jiān)管。督促各單位管好用好財政資金，加強(qiáng)非稅收入管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，深化國庫集中支付制度改革。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理的監(jiān)督檢查，對拒不執(zhí)行糾正整改要求的，從嚴(yán)處理。（責(zé)任單位：局計財科、辦公室、各單位）

（八）狠抓資源節(jié)約。督促各單位節(jié)約循環(huán)使用資源。（責(zé)任單位：局辦公室、各單位）

四、方法步驟

專項(xiàng)整治工作從2016年2月下旬開始至9月下旬結(jié)束，按動員部署、自查自糾、組織檢查、建章立制四個階段進(jìn)行。

（一）動員部署階段（3月15日前）

各單位成立“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施方案，明確分管負(fù)責(zé)人和專人抓好落實(shí)。采取召開會議、集中學(xué)習(xí)等多種形式，深入學(xué)xxx省、市關(guān)于開展厲行節(jié)約的有關(guān)文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，增強(qiáng)廣大干部群眾對開展厲行節(jié)約重要性的認(rèn)識，營造濃厚的輿論氛圍。

（二）自查自糾階段（3月16日至4月30日）

各單位及其主要負(fù)責(zé)人對照“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作內(nèi)容要求，認(rèn)真自查自糾，重點(diǎn)檢查糾正本單位在嚴(yán)格控制新建辦公樓、嚴(yán)格執(zhí)行制度、嚴(yán)格財務(wù)制度、嚴(yán)格會議審批程序和落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定、清理糾正“小金庫”、加強(qiáng)票據(jù)監(jiān)管等方面存在的問題。

（三）組織檢查階段（5月1日至8月31日）

市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組建專班對全市貫徹落實(shí)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例及相關(guān)法規(guī)制度執(zhí)行情況開展專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查各單位“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況。對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾不到位的單位，給予批評并責(zé)令限期整改；在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，并依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定追究主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期組織檢查。

（四）建章立制階段（9月20日前）

各單位要針對查擺出來的突出問題，制定相應(yīng)的整改措施，完善相應(yīng)的規(guī)章制度。按照“遠(yuǎn)近結(jié)合，標(biāo)本兼治”的要求，建立健全厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)章制度，努力把行之有效的措施轉(zhuǎn)化為長期堅持的治本之策，促進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。

五、工作要求

（一）明確分工，強(qiáng)化責(zé)任。局成立“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局黨的群眾路線教育實(shí)踐學(xué)習(xí)活動辦公室，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)制定全局“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治活動的安排部署、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)、情況匯報、信息交流和面上的工作指導(dǎo)。所涉及的部門，要按照各自的職能，制定詳細(xì)的工作方案，積極主動地完成好所承擔(dān)的工作任務(wù)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。局“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加大監(jiān)督力度，采取普遍檢查、重點(diǎn)抽查和明查暗訪等方式，對工作不力的，要查明原因，限期改進(jìn)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（三）講究方法，注重實(shí)效。要把整治“四風(fēng)”突出問題與反腐敗工作相結(jié)合。把完成階段性任務(wù)和長期作戰(zhàn)相結(jié)合，既要突出重點(diǎn)，扎實(shí)有效推進(jìn)工作，使“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作在一些方面或領(lǐng)域取得先期效果，又要將其作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，常抓不懈；既要注重治標(biāo)，又要立足治本，從根本上整治“四風(fēng)”突出問題。