第一篇:【時事政治】2014年首輪中央巡視曬出問題清單8.26
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【時事政治】2014年首輪中央巡視曬出問題清單8.26 漳州人事人才網(wǎng):
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土地轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)等城建領(lǐng)域的腐敗問題,現(xiàn)已成為最為普遍的腐敗問題。今年首輪中央巡視的14個巡視點中,包括遼寧、天津、新疆等10個省區(qū)市,這10個省份均被中央巡視組指出存在“城建”腐敗問題。14日,中央第九巡視組向福建反饋巡視情況,至此,今年首輪中央巡視的14個巡視點,均已“曬”出了問題“賬單”。
新疆一些領(lǐng)導(dǎo)“以權(quán)謀地”
10個被中央巡視組指出“城建腐敗”的省份,5省被指出“土地腐敗”問題:遼寧“領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程招投標(biāo)、土地和礦產(chǎn)資源交易等反映突出”;新疆“礦產(chǎn)資源和土地開發(fā)領(lǐng)
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域腐敗問題反映依然強(qiáng)烈,一些領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀地”;海南“少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)和選人用人等方面以權(quán)謀私”;山東“有的領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬插手工程招標(biāo)、土地轉(zhuǎn)讓問題突出”;福建“土地開發(fā)領(lǐng)域腐敗問題突出”。
其余5個省區(qū)市,河南“(一些領(lǐng)導(dǎo)干部)插手土地轉(zhuǎn)讓、工程招投標(biāo)等收受賄賂問題比較嚴(yán)重”;甘肅“一些領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè),重大工程項目違規(guī)操作損失巨大”;北京“國有企業(yè)、工程建設(shè)、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等部門和領(lǐng)域的腐敗案件相對集中”;天津“城市建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題突出”;寧夏“有的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)公共資源交易、工程招投標(biāo)以權(quán)謀私”。
此前兩輪中央巡視,江西、內(nèi)蒙古、貴州、廣東、吉林、安徽、云南和三峽集團(tuán)均被指出領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)等城建腐敗問題。
“裸官”二度上榜
繼去年二輪巡視后,“裸官”二度出現(xiàn)在中央巡視組曬出的問題“賬單”中。14日,中央第九巡視組通報,福建“廳處級領(lǐng)導(dǎo)干部‘裸官’較多”。
去年二輪巡視,中央巡視組首次提及“裸官”問題,指出廣東“一些地方‘裸官’問題突出”。廣東隨即展開了“裸官”治理行動,要求“裸官”要么接回家人,要么接受調(diào)崗。至今年5月底,廣東全省866名“裸官”調(diào)整崗位,其中市廳級9名、處級134名、科級及以下723名。
廣東的上述“裸官”治理行動,系全國首個,目前尚無跟進(jìn)者。福建如何解決“裸官”問題?按照要求,大約三四個月后,福建須公示巡視整改報告,報告中須報告“裸官”方案和治理結(jié)果。
盤點 【老問題】
四巡視點查出“身邊人腐敗”
除了“城建腐敗”,今年首輪巡視再度發(fā)現(xiàn)了此前兩輪巡視中的諸多老問題,包括“身邊人腐敗”、國企腐敗、“蒼蠅式腐敗”,以及住房超標(biāo)、超職數(shù)配備干部等。
此前兩輪巡視,江西、廣東、湖南、三峽集團(tuán)都被指出存“身邊人腐敗”問題。今年首輪巡視,4個巡視點被指出存“身邊人腐敗”問題:山東“有的領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬插手工程招標(biāo)、土地轉(zhuǎn)讓問題突出”;新疆“領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題突出”;新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)“領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)”;寧夏“一些領(lǐng)導(dǎo)干部子女及其他親屬違規(guī)在其管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)”。
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4個巡視點被查出國企腐?。焊拭C“省屬國有企業(yè)腐敗問題反應(yīng)突出”;新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)“國有企業(yè)經(jīng)營管理特別是改制中問題頻出,國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重”;北京“國有企業(yè)、工程建設(shè)、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等部門和領(lǐng)域的腐敗案件相對集中”;天津“國有企業(yè)大案要案頻發(fā)”。
3個巡視點被指出“蒼蠅式腐敗”,海南“基層反腐敗斗爭形勢較嚴(yán)峻”;北京“鄉(xiāng)村干部腐敗問題凸顯,‘小官巨腐’問題嚴(yán)重”;天津“農(nóng)村基層腐敗不容輕視”。
除了上述腐敗問題,甘肅、遼寧、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、山東4個巡視點都被查出了領(lǐng)導(dǎo)干部多占住房問題,新疆還被指出“有的住房面積嚴(yán)重超標(biāo)”。
遼寧、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、海南、山東、寧夏5個巡視點都被查出了超職數(shù)配備干部問題,北京被指出“存在違反機(jī)構(gòu)編制和職數(shù)管理規(guī)定等問題”;新疆則被查出了“吃空餉”問題。
去年二輪巡視,吉林省三名副省級領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)兼職,引起廣泛關(guān)注。今年首輪巡視,甘肅、福建也被查出了類似兼職問題:甘肅“公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題突出”;福建“離退休領(lǐng)導(dǎo)干部在社團(tuán)組織兼職過多”。
此外,甘肅被查出,個別單位違規(guī)超標(biāo)建設(shè)辦公樓;河南、寧夏被查出領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮金、“紅包”。
【新問題】
兩省份存“一把手”違紀(jì)問題
今年首輪巡視“曬”出的14份問題“賬單”中,也出現(xiàn)了一系列新問題。
如“一把手”違紀(jì)違法問題。此前兩輪巡視的問題“賬單”,多采用“一些領(lǐng)導(dǎo)干部”、“有的領(lǐng)導(dǎo)干部”等表述,但今年首輪巡視,山東被指出“‘一把手’違紀(jì)違法案件呈上升趨勢”;天津被指出“‘一把手’違紀(jì)違法案件多危害大”。
山東還被指出“對省管正職領(lǐng)導(dǎo)干部審計中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)任追究不力”。此系審計整改首次出現(xiàn)在中央巡視組的問題“賬單”中。
據(jù)山東省審計廳等山東官方發(fā)布的資料,自2011年起,山東出臺規(guī)定,主要領(lǐng)導(dǎo)干部在一個任期內(nèi)至少審計1次。去年對26名省管干部啟動了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,今年36名領(lǐng)導(dǎo)干部正在接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。山東當(dāng)?shù)孛襟w報道稱,去年對山東全省的領(lǐng)導(dǎo)干部審計,查出負(fù)有直接責(zé)任的問題金額25.56億元。
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雖然啟動了面向全省領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,但多少領(lǐng)導(dǎo)干部被追責(zé)?上述25.56億元問題金額追回了多少?山東官方并未通報相關(guān)信息。
國家行政學(xué)院教授竹立家表示,十八大以來的高調(diào)反腐,30余名省部級高官落馬,表明“一把手”反腐是反腐領(lǐng)域的重點環(huán)節(jié)。而中央巡視組首度提及了審計整改問題,則表明十八大以來特別是今年以來的反腐動向,反腐整合公眾監(jiān)督、審計等各方面力量。
除了上述“一把手”違紀(jì)違法和“審計整改”,今年首輪巡視問題“賬單”中提到的新問題還有中糧集團(tuán),“公款支付打高爾夫球費用等奢侈浪費問題突出”;寧夏“有的利用宗教習(xí)俗斂財”;遼寧“經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)存在弄虛作假的現(xiàn)象”。
11巡視點16名省部級高官被查
“打老虎、拍蒼蠅”系中央巡視組的主要職責(zé)之一。本月12日,安徽省政協(xié)副主席韓先聰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法。安徽是去年二輪巡視的巡視點之一。三輪中央巡視,中央巡視組進(jìn)駐了21個省區(qū)市,至韓先聰被調(diào)查,湖北、貴州、內(nèi)蒙古、重慶、江西、云南、山西、安徽、廣東、湖南、海南11個省區(qū)市均在中央巡視組進(jìn)駐后,有省部級高官被調(diào)查,總計已達(dá)16名。
新疆雖未有省部級高官被調(diào)查,但全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委原副主任楊剛被曝其涉嫌的違紀(jì)違法問題主要與在新疆的任職經(jīng)歷有關(guān)。
其中,山西多達(dá)3人,包括山西省人大常委會原副主任金道銘、山西省政協(xié)原副主席令政策、山西省原副省長杜善學(xué)。此外,中國科協(xié)原黨組書記申維辰涉嫌的違紀(jì)違法問題被曝主要與在山西的任職經(jīng)歷有關(guān)。
湖北(原副省長郭有明、省政協(xié)原副主席陳柏槐)、湖南(省政協(xié)原副主席童名謙、省政協(xié)原副主席陽寶華)均有兩名省部級官員被調(diào)查。江西(省人大常委會原副主任陳安眾、原副省長姚木根)被調(diào)查的省部級官員雖也是兩人,但全國政協(xié)原副主席蘇榮被曝被查因主政江西時的一些行為;江西還有一位中紀(jì)委未通報調(diào)查、但中組部宣布免職的官員,原省委常委趙智勇。
重慶(市人大常委會原副主任譚棲偉)、海南(原副省長譚力)、內(nèi)蒙古(原統(tǒng)戰(zhàn)部長王素毅)、廣東(廣州市委書記萬慶良)、貴州(遵義市委原書記廖少華)、安徽(韓先聰)、云南(原副省長沈培平)被調(diào)查的省部級官員均為1人,但云南也有一位中紀(jì)委未通報調(diào)查、但中組部宣布免職的官員,省委原常委張?zhí)镄馈?/p>
上述省部級高官被調(diào)查前后,山西、江西、廣州等多地發(fā)生官場“地震”。
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如山西,今年2月24日,中央第六巡視組向山西省反饋巡視情況當(dāng)晚,中紀(jì)委通報,山西省地質(zhì)勘查局原局長安俊生等三名當(dāng)?shù)毓賳T涉嫌違紀(jì)被調(diào)查。三天后,金道銘被調(diào)查。自此至令政策、杜善學(xué)被免,山西被調(diào)查的官員已達(dá)26人,其中廳局級達(dá)11人。
焦點
河南山東查出“買官賣官”
在干部選任中,“買官賣官”系最為嚴(yán)重的違紀(jì)違法問題。此前兩輪巡視,僅廣東被指出“有的領(lǐng)導(dǎo)干部買官賣官”。但今年首輪巡視,河南、山東均被查出“買官賣官”問題:河南“買官賣官問題突出,跑官要官、拉票賄選問題一度也比較嚴(yán)重;干部帶病提拔問題時有發(fā)生”;山東“有的地方買官賣官問題比較嚴(yán)重,‘帶病提拔’、跑官要官問題仍然存在,一些干部為了獲得升遷,熱衷于找‘關(guān)系’,‘拉票’現(xiàn)象嚴(yán)重”。此外,寧夏也被查出“帶病提拔”問題。
此前、河南、山東均有“買官賣官”官員落馬,如山東原副省長黃勝、漯河原市委書記劉炳旺等。兩省當(dāng)?shù)孛襟w的報道顯示,當(dāng)?shù)鼐鶎Σ樘帯百I官賣官”作出了部署。
雖然作出部署,但中央巡視組的巡視結(jié)果表明,兩省“買官賣官”問題并未剎住。中央巡視組指出“買官賣官”問題后,當(dāng)?shù)厝绾握??廣東茂名“窩案”樹立了“樣板”。
今年4月,中央巡視組離開廣東兩月后,沉寂兩年的“茂名窩案”重啟調(diào)查。原為“保持茂名穩(wěn)定”,被“高舉輕放”處理的涉案官員,再次被調(diào)查,如已退休兩年的茂名市原政協(xié)主席馮立梅等。
廣東省委今年6月公布的巡視整改報告顯示,針對中央巡視組反饋的有關(guān)案件線索和具體問題,“對茂名領(lǐng)導(dǎo)干部系列違紀(jì)違法案件中涉嫌行賄買官人員159人的組織處理已基本完成,其中,降職8人,免職63人,調(diào)整崗位71人,提前退休1人,誡勉談話16人”。
延展
下半年擬推兩輪巡視
對比此前兩輪中央巡視,今年首輪巡視有諸多新變化,如巡視范圍明顯擴(kuò)大,巡視點由原來的每次10個增至14個;首次采用專項巡視;反饋巡視問題時先向“一把手”反饋、再向領(lǐng)導(dǎo)班子反饋等。按照此前安排,今年下半年還擬推出兩輪中央巡視。
兩年完成過去5年“巡視量”
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今年2月,中央巡視辦公室副主任曾明子稱,將加快巡視節(jié)奏,今年中央安排的常規(guī)巡視將由2輪增至3輪。
國家行政學(xué)院教授竹立家等受訪專家認(rèn)為,中央巡視制度2003年建立后,巡視“頻率”一直是在5年內(nèi),也就是一屆地方政府的任期內(nèi),對31個行政區(qū)巡視一遍。但依據(jù)去年首輪巡視的“頻率”,即每次至少巡視5個地區(qū),且今年的巡視力度明顯加大,加上今年還擬推出兩輪中央巡視,那么極有可能在本年內(nèi),就完成對31個省區(qū)市的巡視,也就是說,在兩年內(nèi)完成過去5年的“巡視量”。
今年首輪中央巡視的14個巡視點中,科技部、復(fù)旦大學(xué)、中糧集團(tuán)三個巡視點首次采用了專項巡視這一巡視模式,巡視時限比常規(guī)巡視“縮短”了半個月。
強(qiáng)化“一把手”巡視整改責(zé)任
此前兩輪中央巡視,中央巡視組向巡視點反饋問題,均在省委領(lǐng)導(dǎo)班子出席的工作會議上。但今年首輪巡視,增加了一道環(huán)節(jié),先向“一把手”反饋,再向領(lǐng)導(dǎo)班子反饋。
如福建,中紀(jì)委官方14日發(fā)布的消息顯示,“7月13日,中央第九巡視組組長王正福、副組長佟延成向福建省委書記尤權(quán)反饋了巡視情況;7月14日,王正福代表巡視組向福建省領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋”。
國家行政學(xué)院教授許耀桐認(rèn)為,先向“一把手”反饋,再向領(lǐng)導(dǎo)班子反饋,此系強(qiáng)化一把手的巡視整改責(zé)任。(新京報,記者 王姝)
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第二篇:中央第二輪巡視“清單”公布
中央第二輪巡視“清單”公布
最近,今年中央第二輪巡視26家單位的反饋“清單”公布。這些單位除普遍存在治黨不嚴(yán)、選人用人不嚴(yán)、“四風(fēng)”問題禁而不絕等“老毛病”外,利益輸送問題仍然凸顯,中國港中旅集團(tuán)公司等17家央企被點名,交通、民航領(lǐng)域被指“行業(yè)性腐敗”滋生。中央臺灣工作辦公室、中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、交通運輸部、國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國家鐵路局、中國民用航空局、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等7家黨政機(jī)構(gòu),“以權(quán)謀私”問題十分嚴(yán)重。人民日報社和求是雜志社作為中央直屬事業(yè)單位,存在利用自身資源牟利或搞人情關(guān)系問題。
此外,對金融系統(tǒng)等的中央第三輪巡視工作近期拉開了序幕。
第三篇:今年首輪中央巡視整改情況已全部公布
今年首輪中央巡視整改情況已全部公布
《 人民日報 》(2015年09月18日 04 版)
本報北京9月17日電
(記者姜潔)17日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布了中船重工、中遠(yuǎn)集團(tuán)、國機(jī)集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)在2015年首輪中央巡視后的整改情況。至此,該輪中央巡視的25家單位的整改情況已全部公布。
中船重工黨組多次主持召開整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究巡視整改任務(wù)分工和整改實施方案,共梳理出五大方面、21類問題、78個整改項目。每個項目都詳細(xì)提出了具體整改措施和完成時間節(jié)點,特別是對7月底8月初務(wù)必完成的重點任務(wù),整改實施方案具體安排到每旬、每周,確保萬無一失。截至目前,整改實施方案確定的整改項目已完成53項,集團(tuán)公司總部制定和修訂規(guī)章制度26個,目前已完成核查中央巡視組移交問題線索29件,立案3件,擬立案4件;在今年初清理十八大以來問題線索154件基礎(chǔ)上,再次對2012年以來集團(tuán)公司收到的問題線索進(jìn)行排查、清理,目前已完成18件;嚴(yán)肅查處帶病上崗、違規(guī)提拔問題,分別對4家成員單位8位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作出責(zé)任追究決定;對17個成員單位的17名主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了輪崗交流;組織開展科研經(jīng)費管理使用和科技產(chǎn)業(yè)化過程中利益輸送問題兩個專項整治活動,發(fā)現(xiàn)9類問題,處理3起案件。
中遠(yuǎn)集團(tuán)認(rèn)真研究制定《中遠(yuǎn)集團(tuán)對中央第九巡視組專項巡視反饋意見整改落實工作方案》,明確了8個方面巡視整改工作重點和29項整改任務(wù),既把巡視組反饋意見中指出的4個方面突出問題作為整改重點,又對企業(yè)可能聚集腐敗風(fēng)險的業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行系統(tǒng)梳理,有計劃、有步驟地全面深入解決。截至目前,對巡視組直接指出的13個問題線索已核查并處理完畢7個,其他6個問題線索正在處理,巡視組轉(zhuǎn)交83件信訪件已完成或基本完成調(diào)查核實75件,其余正在調(diào)查核實中;現(xiàn)依法依規(guī)依紀(jì)處理35人;系統(tǒng)梳理出各業(yè)務(wù)板塊廉潔風(fēng)險點789個,已經(jīng)整改640個,建立完善制度和業(yè)務(wù)流程483項。
國機(jī)集團(tuán)成立整改落實中央專項巡視反饋意見工作小組和7個專項整改工作組,集中時間和精力針對巡視反饋的7個方面突出問題牽頭進(jìn)行整改,具體抓好整改任務(wù)的協(xié)調(diào)和各專項整改工作。集團(tuán)收到中央巡視組移交的信訪舉報件和問題線索108件,其中,直接移交106件,通過國資委紀(jì)委移交2件。在移交的信訪舉報件和問題線索中,14件為重復(fù)件,反映各級領(lǐng)導(dǎo)人員違紀(jì)違法問題的78件,反映個人利益訴求的16件。截至8月14日,針對中央巡視組移交的信訪舉報件和問題線索的調(diào)查核實工作已全部展開,調(diào)查核實覆蓋面達(dá)100%,其中已辦結(jié)65件,辦結(jié)率69%。自中央巡視以來,國機(jī)集團(tuán)各級紀(jì)委立案9件(集團(tuán)紀(jì)委立案2件),其中中央巡視組移交件立案4件;按照規(guī)定程序給予黨紀(jì)處分9人,政紀(jì)處分12人。
通用技術(shù)集團(tuán)公司成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,并成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)、財務(wù)管理、境外項目與資產(chǎn)管理、選人用人4個專項整改工作小組,切實加強(qiáng)對巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo);逐條逐項梳理中央巡視組反饋意見,制定了包含5個方面、101條措施的整改落實工作方案,明確了每項措施的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時限;對整改工作實行臺賬管理,完成一項銷號一項。中央巡視組移交信訪舉報71件(不含重復(fù)件),共反映問題線索198條。截至目前,在71件信訪舉報中,辦結(jié)46件,已查清待處理1件,正在調(diào)查的24件;在198條線索中,辦結(jié)124條,已查清待處理1條,正在調(diào)查的73條。截至目前,集團(tuán)系統(tǒng)已立案11件,移送司法機(jī)關(guān)3人。根據(jù)調(diào)查核實情況,集團(tuán)系統(tǒng)給予80人黨政紀(jì)處分或組織處理,其中二級領(lǐng)導(dǎo)人員21人,三級領(lǐng)導(dǎo)人員37人,四級及以下領(lǐng)導(dǎo)人員22人;給予黨紀(jì)處分34人,政紀(jì)處分25人,組織處理48人。
第四篇:2015國家公務(wù)員時政熱點:今年首輪中央巡視曬出14份問題賬單 查出新老問題
土地轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)等城建領(lǐng)域的腐敗問題,現(xiàn)已成為最為普遍的腐敗問題。今年首輪中央巡視的14個巡視點中,包括遼寧、天津、新疆等10個省區(qū)市,這10個省份均被中央巡視組指出存在“城建”腐敗問題。昨日,中央第九巡視組向福建反饋巡視情況,至此,今年首輪中央巡視的14個巡視點,均已“曬”出了問題“賬單”。
新京報訊 今年首輪巡視的14個巡視點中,5個省份被指存在土地腐敗問題。
新疆一些領(lǐng)導(dǎo)“以權(quán)謀地”
10個被中央巡視組指出“城建腐敗”的省份,5省被指出“土地腐敗”問題:遼寧“領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程招投標(biāo)、土地和礦產(chǎn)資源交易等反映突出”;新疆“礦產(chǎn)資源和土地開發(fā)領(lǐng)域腐敗問題反映依然強(qiáng)烈,一些領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀地”;海南“少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)和選人用人等方面以權(quán)謀私”;山東“有的領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬插手工程招標(biāo)、土地轉(zhuǎn)讓問題突出”;福建“土地開發(fā)領(lǐng)域腐敗問題突出”。
其余5個省區(qū)市,河南“(一些領(lǐng)導(dǎo)干部)插手土地轉(zhuǎn)讓、工程招投標(biāo)等收受賄賂問題比較嚴(yán)重”;甘肅“一些領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè),重大工程項目違規(guī)操作損失巨大”;北京“國有企業(yè)、工程建設(shè)、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等部門和領(lǐng)域的腐敗案件相對集中”;天津“城市建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題突出”;寧夏“有的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)公共資源交易、工程招投標(biāo)以權(quán)謀私”。
此前兩輪中央巡視,江西、內(nèi)蒙古、貴州、廣東、吉林、安徽、云南和三峽集團(tuán)均被指出領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)等城建腐敗問題。
“裸官”二度上榜
繼去年二輪巡視后,“裸官”二度出現(xiàn)在中央巡視組曬出的問題“賬單”中。昨日,中央第九巡視組通報,福建“廳處級領(lǐng)導(dǎo)干部‘裸官’較多”。
去年二輪巡視,中央巡視組首次提及“裸官”問題,指出廣東“一些地方‘裸官’問題突出”。廣東隨即展開了“裸官”治理行動,要求“裸官”要么接回家人,要么接受調(diào)崗。至今年5月底,廣東全省866名“裸官”調(diào)整崗位,其中市廳級9名、處級134名、科級及以下723名。
廣東的上述“裸官”治理行動,系全國首個,目前尚無跟進(jìn)者。福建如何解決“裸官”問題?按照要求,大約三四個月后,福建須公示巡視整改報告,報告中須報告“裸官”方案和治理結(jié)果。
■ 盤點
【老問題】
四巡視點查出“身邊人腐敗”
除了“城建腐敗”,今年首輪巡視再度發(fā)現(xiàn)了此前兩輪巡視中的諸多老問題,包括“身邊人腐敗”、國企腐敗、“蒼蠅式腐敗”,以及住房超標(biāo)、超職數(shù)配備干部等。
此前兩輪巡視,江西、廣東、湖南、三峽集團(tuán)都被指出存“身邊人腐敗”問題。今年首輪巡視,4個巡視點被指出存“身邊人腐敗”問題:山東“有的領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬插手工程招標(biāo)、土地轉(zhuǎn)讓問題突出”;新疆“領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題突出”;新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)“領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)”;寧夏“一些領(lǐng)導(dǎo)干部子女及其他親屬違規(guī)在其管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)”。
4個巡視點被查出國企腐?。焊拭C“省屬國有企業(yè)腐敗問題反應(yīng)突出”;新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)“國有企業(yè)經(jīng)營管理特別是改制中問題頻出,國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重”;北京“國有企業(yè)、工程建設(shè)、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等部門和領(lǐng)域的腐敗案件相對集中”;天津“國有企業(yè)大案要案頻發(fā)”。
3個巡視點被指出“蒼蠅式腐敗”,海南“基層反腐敗斗爭形勢較嚴(yán)峻”;北京“鄉(xiāng)村干部腐敗問題凸顯,‘小官巨腐’問題嚴(yán)重”;天津“農(nóng)村基層腐敗不容輕視”。
除了上述腐敗問題,甘肅、遼寧、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、山東4個巡視點都被查出了領(lǐng)導(dǎo)干部多占住房問題,新疆還被指出“有的住房面積嚴(yán)重超標(biāo)”。
遼寧、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、海南、山東、寧夏5個巡視點都被查出了超職數(shù)配備干部問題,北京被指出“存在違反機(jī)構(gòu)編制和職數(shù)管理規(guī)定等問題”;新疆則被查出了“吃空餉”問題。
去年二輪巡視,吉林省三名副省級領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)兼職,引起廣泛關(guān)注。今年首輪巡視,甘肅、福建也被查出了類似兼職問題:甘肅“公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題突出”;福建“離退休領(lǐng)導(dǎo)干部在社團(tuán)組織兼職過多”。
此外,甘肅被查出,個別單位違規(guī)超標(biāo)建設(shè)辦公樓;河南、寧夏被查出領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮金、“紅包”。
【新問題】
兩省份存“一把手”違紀(jì)問題
今年首輪巡視“曬”出的14份問題“賬單”中,也出現(xiàn)了一系列新問題。
如“一把手”違紀(jì)違法問題。此前兩輪巡視的問題“賬單”,多采用“一些領(lǐng)導(dǎo)干部”、“有的領(lǐng)導(dǎo)干部”等表述,但今年首輪巡視,山東被指出“‘一把手’違紀(jì)違法案件呈上升趨勢”;天津被指出“‘一把手’違紀(jì)違法案件多危害大”。
山東還被指出“對省管正職領(lǐng)導(dǎo)干部審計中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)任追究不力”。此系審計整改首次出現(xiàn)在中央巡視組的問題“賬單”中。
據(jù)山東省審計廳等山東官方發(fā)布的資料,自2011年起,山東出臺規(guī)定,主要領(lǐng)導(dǎo)干部在一個任期內(nèi)至少審計1次。去年對26名省管干部啟動了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,今年36名領(lǐng)導(dǎo)干部正在接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。山東當(dāng)?shù)孛襟w報道稱,去年對山東全省的領(lǐng)導(dǎo)干部審計,查出負(fù)有直接責(zé)任的問題金額25.56億元。
雖然啟動了面向全省領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,但多少領(lǐng)導(dǎo)干部被追責(zé)?上述25.56億元問題金額追回了多少?山東官方并未通報相關(guān)信息。
國家行政學(xué)院教授竹立家表示,十八大以來的高調(diào)反腐,30余名省部級高官落馬,表明“一把手”反腐是反腐領(lǐng)域的重點環(huán)節(jié)。而中央巡視組首度提及了審計整改問題,則表明十八大以來特別是今年以來的反腐動向,反腐整合公眾監(jiān)督、審計等各方面力量。
除了上述“一把手”違紀(jì)違法和“審計整改”,今年首輪巡視問題“賬單”中提到的新問題還有中糧集團(tuán),“公款支付打高爾夫球費用等奢侈浪費問題突出”;寧夏“有的利用宗教習(xí)俗斂財”;遼寧“經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)存在弄虛作假的現(xiàn)象”。
11巡視點16名省部級高官被查
“打老虎、拍蒼蠅”系中央巡視組的主要職責(zé)之一。本月12日,安徽省政協(xié)副主席韓先聰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法。安徽是去年二輪巡視的巡視點之一。三輪中央巡視,中央巡視組進(jìn)駐了21個省區(qū)市,至韓先聰被調(diào)查,湖北、貴州、內(nèi)蒙古、重慶、江西、云南、山西、安徽、廣東、湖南、海南11個省區(qū)市均在中央巡視組進(jìn)駐后,有省部級高官被調(diào)查,總計已達(dá)16名。
新疆雖未有省部級高官被調(diào)查,但全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委原副主任楊剛被曝其涉嫌的違紀(jì)違法問題主要與在新疆的任職經(jīng)歷有關(guān)。
其中,山西多達(dá)3人,包括山西省人大常委會原副主任金道銘、山西省政協(xié)原副主席令政策、山西省原副省長杜善學(xué)。此外,中國科協(xié)原黨組書記申維辰涉嫌的違紀(jì)違法問題被曝主要與在山西的任職經(jīng)歷有關(guān)。
湖北(原副省長郭有明、省政協(xié)原副主席陳柏槐)、湖南(省政協(xié)原副主席童名謙、省政協(xié)原副主席陽寶華)均有兩名省部級官員被調(diào)查。江西(省人大常委會原副主任陳安眾、原副省長姚木根)被調(diào)查的省部級官員雖也是兩人,但全國政協(xié)原副主席蘇榮被曝被查因主政江西時的一些行為;江西還有一位中紀(jì)委未通報調(diào)查、但中組部宣布免職的官員,原省委常委趙智勇。
重慶(市人大常委會原副主任譚棲偉)、海南(原副省長譚力)、內(nèi)蒙古(原統(tǒng)戰(zhàn)部長王素毅)、廣東(廣州市委書記萬慶良)、貴州(遵義市委原書記廖少華)、安徽(韓先聰)、云南(原副省長沈培平)被調(diào)查的省部級官員均為1人,但云南也有一位中紀(jì)委未通報調(diào)查、但中組部宣布免職的官員,省委原常委張?zhí)镄馈?/p>
上述省部級高官被調(diào)查前后,山西、江西、廣州等多地發(fā)生官場“地震”。
如山西,今年2月24日,中央第六巡視組向山西省反饋巡視情況當(dāng)晚,中紀(jì)委通報,山西省地質(zhì)勘查局原局長安俊生等三名當(dāng)?shù)毓賳T涉嫌違紀(jì)被調(diào)查。三天后,金道銘被調(diào)查。自此至令政策、杜善學(xué)被免,山西被調(diào)查的官員已達(dá)26人,其中廳局級達(dá)11人。
■ 焦點
河南山東查出“買官賣官”
在干部選任中,“買官賣官”系最為嚴(yán)重的違紀(jì)違法問題。此前兩輪巡視,僅廣東被指出“有的領(lǐng)導(dǎo)干部買官賣官”。但今年首輪巡視,河南、山東均被查出“買官賣官”問題:河南“買官賣官問題突出,跑官要官、拉票賄選問題一度也比較嚴(yán)重;干部帶病提拔問題時有發(fā)生”;山東“有的地方買官賣官問題比較嚴(yán)重,‘帶病提拔’、跑官要官問題仍然存在,一些干部為了獲得升遷,熱衷于找‘關(guān)系’,‘拉票’現(xiàn)象嚴(yán)重”。此外,寧夏也被查出“帶病提拔”問題。
此前、河南、山東均有“買官賣官”官員落馬,如山東原副省長黃勝、漯河原市委書記劉炳旺等。兩省當(dāng)?shù)孛襟w的報道顯示,當(dāng)?shù)鼐鶎Σ樘帯百I官賣官”作出了部署。
雖然作出部署,但中央巡視組的巡視結(jié)果表明,兩省“買官賣官”問題并未剎住。
中央巡視組指出“買官賣官”問題后,當(dāng)?shù)厝绾握??廣東茂名“窩案”樹立了“樣板”。
今年4月,中央巡視組離開廣東兩月后,沉寂兩年的“茂名窩案”重啟調(diào)查。原為“保持茂名穩(wěn)定”,被“高舉輕放”處理的涉案官員,再次被調(diào)查,如已退休兩年的茂名市原政協(xié)主席馮立梅等。
廣東省委今年6月公布的巡視整改報告顯示,針對中央巡視組反饋的有關(guān)案件線索和具體問題,“對茂名領(lǐng)導(dǎo)干部系列違紀(jì)違法案件中涉嫌行賄買官人員159人的組織處理已基本完成,其中,降職8人,免職63人,調(diào)整崗位71人,提前退休1人,誡勉談話16人”。
■ 延展
下半年擬推兩輪巡視
對比此前兩輪中央巡視,今年首輪巡視有諸多新變化,如巡視范圍明顯擴(kuò)大,巡視點由原來的每次10個增至14個;首次采用專項巡視;反饋巡視問題時先向“一把手”反饋、再向領(lǐng)導(dǎo)班子反饋等。按照此前安排,今年下半年還擬推出兩輪中央巡視。
兩年完成過去5年“巡視量”
今年2月,中央巡視辦公室副主任曾明子稱,將加快巡視節(jié)奏,今年中央安排的常規(guī)巡視將由2輪增至3輪。
國家行政學(xué)院教授竹立家等受訪專家認(rèn)為,中央巡視制度2003年建立后,巡視“頻率”一直是在5年內(nèi),也就是一屆地方政府的任期內(nèi),對31個行政區(qū)巡視一遍。但依據(jù)去年首輪巡視的“頻率”,即每次至少巡視5個地區(qū),且今年的巡視力度明顯加大,加上今年還擬推出兩輪中央巡視,那么極有可能在本年內(nèi),就完成對31個省區(qū)市的巡視,也就是說,在兩年內(nèi)完成過去5年的“巡視量”。
今年首輪中央巡視的14個巡視點中,科技部、復(fù)旦大學(xué)、中糧集團(tuán)三個巡視點首次采用了專項巡視這一巡視模式,巡視時限比常規(guī)巡視“縮短”了半個月。
強(qiáng)化“一把手”巡視整改責(zé)任
此前兩輪中央巡視,中央巡視組向巡視點反饋問題,均在省委領(lǐng)導(dǎo)班子出席的工作會議上。但今年首輪巡視,增加了一道環(huán)節(jié),先向“一把手”反饋,再向領(lǐng)導(dǎo)班子反饋。
如福建,中紀(jì)委官方昨日發(fā)布的消息顯示,“7月13日,中央第九巡視組組長王正福、副組長佟延成向福建省委書記尤權(quán)反饋了巡視情況;7月14日,王正福代表巡視組向福建省領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋”。
國家行政學(xué)院教授許耀桐認(rèn)為,先向“一把手”反饋,再向領(lǐng)導(dǎo)班子反饋,此系強(qiáng)化一把手的巡視整改責(zé)任。
采寫/新京報記者 王姝
文章來源:陜西人事考試網(wǎng)(http://sa.offcn.com?wt.mc_id=br4383)
第五篇:中央巡視組今年首輪巡視開始進(jìn)駐.第七巡視組進(jìn)駐海南
中央巡視組今年首輪巡視開始進(jìn)駐 第七巡視組進(jìn)駐海南
2014年03月25日18:55來源:人民網(wǎng)
人民網(wǎng)北京3月25日電(記者 唐述權(quán))據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2014年首輪中央巡視工作于近日展開。中央巡視組將對北京、天津、遼寧、福建、山東、河南、海南、甘肅、寧夏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展常規(guī)巡視,同時對科技部、復(fù)旦大學(xué)、中糧集團(tuán)開展專項巡視。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,中央第七巡視組近日進(jìn)駐海南省開展巡視工作。25日上午,中央第七巡視組巡視海南省工作動員會召開。省委書記羅保銘主持會議并作動員講話,中央第七巡視組組長項宗西就即將開展的巡視工作作了講話。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、中央巡視辦主任黎曉宏就配合做好巡視工作提出要求。巡視組公布了聯(lián)系方式。
中央第七巡視組副組長劉卒及巡視組全體成員,省委常委,省人大常委會、省政府、省政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員,省法院院長、省檢察院檢察長出席會議。中央黨的群眾路線教育實踐活動第九巡回督導(dǎo)組組長王金山、副組長董君舒,其他在職副省級以上及有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議。
項宗西指出,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅決貫徹中央要求,王岐山同志多次主持會議進(jìn)行研究部署,與時俱進(jìn)改進(jìn)巡視工作。在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,2013年巡視工作形成有力震懾,取得明顯成效,得到中央充分肯定和干部群眾的支持擁護(hù)。
項宗西強(qiáng)調(diào),當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)十分緊迫。巡視工作要堅決貫徹落實中央部署和總書記的要求,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,堅持“四個著力”不放松,切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。要切實用好巡視成果,對發(fā)現(xiàn)的問題要分類處置,對腐敗問題零容忍,做到件件有著落,發(fā)揮巡視的震懾、遏制、治本作用。中央巡視組將認(rèn)真履職盡責(zé),敢于碰硬,堅持問題導(dǎo)向,劍指黨風(fēng)廉政問題,巡視出威懾力,保持對腐敗分子的高壓態(tài)勢。
項宗西指出,根據(jù)中央部署,巡視工作重點監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人以下情況:一是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題;二是在執(zhí)行中央八項規(guī)定和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在“四風(fēng)”方面的突出問題;三是在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發(fā)表反對意見、陽奉陰違等問題,以及落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任方面存在的突出問題;四是在執(zhí)行組織紀(jì)律、民主集中制和干部選拔任用方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,是否存在選人
用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。同時,對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的重要問題線索,巡視組也要了解掌握。
羅保銘指出,中央第七巡視組到海南開展巡視工作,是給我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是省級領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次全面的“政治體檢”、“把脈會診”,提高免疫力,是中央對海南省各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治上的關(guān)心愛護(hù),是對我們加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要指導(dǎo)。
羅保銘要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部,一要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,切實貫徹執(zhí)行中央關(guān)于巡視工作的決策和部署。從自身做起,從省委常委會做起,從各位省級領(lǐng)導(dǎo)干部做起,堅決把自己擺進(jìn)去,帶頭落實黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,更加自覺地接受巡視監(jiān)督、支持巡視工作,確保中央關(guān)于巡視工作的各項要求和部署在海南省不折不扣地貫徹執(zhí)行。二要牢記政治責(zé)任,全力配合好巡視工作。全省各級各部門要按照中央的要求,積極主動做好組織協(xié)調(diào)、暢通渠道、服務(wù)保障等工作,為巡視組全面深入了解真實情況創(chuàng)造條件,確保巡視工作順利、圓滿。三要抓住難得機(jī)遇,大力推進(jìn)海南省反腐倡廉建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作。要以中央第七巡視組到海南巡視為契機(jī),把配合開展巡視工作與搞好第二批黨的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合起來,與做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作緊密結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記和王岐山同志關(guān)于巡視工作的重要講話精神結(jié)合起來,緊扣“四個著力”,認(rèn)真查擺問題,嚴(yán)肅黨紀(jì)國法,切實加強(qiáng)整改,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)推動海南科學(xué)發(fā)展、綠色崛起。
動員會后,中央第七巡視組聽取了省委相關(guān)工作情況匯報。
據(jù)悉,中央巡視組將在海南工作2個月。巡視期間(3月25日—5月24日)設(shè)專門值班電話:0898—68721436,專門郵政信箱:??卩]政信箱199號,郵政編碼:570311。其中值班電話接聽時間為:早8:00—晚20:00。
根據(jù)中央要求和巡視工作職責(zé),中央巡視組主要受理反映海南省級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問題的來信、來電、來訪,重點是黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行政治紀(jì)律和選拔任用干部方面的舉報和反映。其他不屬于巡視受理范圍的信訪問題,按規(guī)定由被巡視地區(qū)、單位和有關(guān)部門認(rèn)真處理。