第一篇：關(guān)于加強企業(yè)反腐倡廉建設的幾點認識

關(guān)于加強企業(yè)反腐倡廉建設的幾點認識

黨的十七大報告中把反腐倡廉建設作為全面推進黨的建設新的偉大工程五大建設之一，將反腐倡廉工作提升到一個顯著的地位。在貫徹落實十七大報告關(guān)于加強反腐倡廉建設的精神中，如何緊密結(jié)合企業(yè)工作實際，積極圍繞構(gòu)建思想道德體系、制度體系和監(jiān)督體系，在實現(xiàn)又好又快發(fā)展的工作實踐中積極推進反腐倡廉建設我談幾點認識。

一、構(gòu)建反腐倡廉教育長效機制

形成教育長效機制，就要做到常抓不懈，警鐘長鳴，始終保持一個有影響度的反腐倡廉宣傳聲勢。

1、內(nèi)容上突出主題。以科學發(fā)展、企業(yè)和諧為中心，加強理想信念、道德修養(yǎng)、廉潔勤政教育。利用上廉政黨課、黨員培訓、專題教育等方式，讓黨員、干部能夠和風細雨地經(jīng)常聽到反腐倡廉的聲音，增強法律意識、紀律意識和廉潔從政意識。反腐倡廉宣傳教育面向廣大黨員，而重點對象是黨員領(lǐng)導人員和重要崗位的黨員。要以定期上黨課的形式，有針對性地對一些重要崗位的黨員進行廉潔勤政的專題培訓，重點開展對新任領(lǐng)導干部廉政專題教育。

2、形式上靈活多變。改進教育的方式方法，使反腐倡廉教育更加貼近工作實際，更有吸引力，更具震撼力。注重發(fā)揮正面典型的示范作用，充分利用先進典型開展正面教育。綜合運用社會上的案件通報、案例剖析、反面典型警示 教育片等多種形式開展警示教育。派駐紀檢組在處理信訪案件中對所反映出的具有傾向性、苗頭性的問題，以及干部容易犯錯的環(huán)節(jié)，采取個別談話、任前廉政談話等措施，幫助干部構(gòu)建思想道德防線，增強干部內(nèi)在的約束力和教育的有效性。

3、載體上豐富多彩。進一步拓寬教育的覆蓋面，讓勤廉理念深入人心。把黨風廉政教育同建設和諧企業(yè)安全文化，營造健康向上、廉潔從業(yè)、“廉榮貪恥”的企業(yè)廉潔文化氛圍結(jié)合起來。廣泛依靠群眾，開展喜聞樂見的廉潔文化活動。利用廣播、工作通訊、內(nèi)網(wǎng)等形式和載體, 發(fā)動黨員、干部共同探討廉政文化建設的途徑與方法，促進互動交流，入耳入腦。以勤潔文化為重點，讓廣大黨員干部在思想上筑防線，在行動上廉潔自律。

二、形成反腐倡廉教育企業(yè)特色

按照反腐倡廉的要求，在制度建設上，貫徹執(zhí)行黨風廉政的各項規(guī)章制度，如：禮品登記制度；重大事項報告制度； 收入申報制度；廉潔自律情況自查報告制度；干部述職述廉制度；廉潔自律承諾制度等。這些制度的貫徹落實，從一定程度上有效地加強了對干部廉政勤政的監(jiān)督，規(guī)范了領(lǐng)導人員的從業(yè)行為。

按照胡錦濤總書記在十七大報告中“堅持深化改革和創(chuàng)新體制，加強廉政文化建設，形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制”的明確要求，應建立一套具有企業(yè)特色的制度體系。

建立“三重一大”集體議事制度。以落實“三重一大”制度為重點，把廉潔從業(yè)要求寓于企業(yè)管理制度和流程中，實行對事權(quán)、財權(quán)、物權(quán)、人權(quán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位的用權(quán)行為的約束，突出對權(quán)力規(guī)范運作的監(jiān)督制衡。對于重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用問題，堅持集體研究討論，避免與防止個人或少數(shù)人擅自決定，確保重大決策不失誤、重要人事任免不偏袒、重要項目安排無疏漏、大額度資金使用無風險；建立重大決策失誤責任追究制度；圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的重要環(huán)節(jié)，制定集體決策操作規(guī)程，并根據(jù)自身特點制定細化管理規(guī)定，力爭做到職權(quán)、事權(quán)明確，并按照制度流程操作。

完善廉潔從業(yè)人員行為規(guī)范。結(jié)合《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》與企業(yè)自身工作實際，建立簡明、清晰、便于記憶、針對性強，又便于操作的《企業(yè)領(lǐng)導干部廉潔自律若干規(guī)定》。規(guī)定管理人員廉潔承諾、職務消費、業(yè)務招待費使用及管理、個人重大事項報告等。同時把執(zhí)行“廉潔自律若干規(guī)定”的情況作為考察、考核、獎懲的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)，納入黨風廉政建設責任制的責任內(nèi)容，列入班子民主生活會必須對照檢查的重要議題。對違反廉潔自律規(guī)定的各種行為，根據(jù)情節(jié)輕重，予以責任追究。形成黨政工齊抓共管的優(yōu)勢。企業(yè)健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共建，各職能部門負責，紀委組織協(xié)調(diào)，工會發(fā)揮優(yōu)勢，職工群眾積極參與”的企業(yè)廉潔文化建設的領(lǐng)導體制和工作機制。推進廉政文化建設要融入中心，服務大局，培育“廉潔從業(yè)、誠信守法、行為規(guī)范、道德高尚”的理念，營造反腐倡廉的氛圍和環(huán)境，促進和保證企業(yè)又好又快發(fā)展。要進一步加強組織領(lǐng)導，從建設社會主義核心價值體系、建設和諧文化、滿足職工群眾精神文化需求、創(chuàng)新反腐倡廉教育的高度，提高企業(yè)廉政文化建設重要性的認識，通過制度建設，擴展廉潔文化成果。

進一步推進企業(yè)廠（礦）務公開制度。推進廠（礦）務公開，必須堅持依法公開與體現(xiàn)監(jiān)管規(guī)律相一致，堅持有利于群眾監(jiān)督與便于資產(chǎn)監(jiān)管相一致，堅持有利于改革、發(fā)展、穩(wěn)定與構(gòu)建和諧企業(yè)相一致，堅持維護企業(yè)利益與維護職工利益相一致。充分利用信息網(wǎng)絡手段，不斷提高管理工作效率；健全民主、科學的決策制度。

完善黨員領(lǐng)導干部民主生活會制度。通過召開民主生活會，重溫各項黨風廉政建設和廉潔自律各項規(guī)章制度，積極開展批評和自我批評，查找在工作作風、思想作風、領(lǐng)導作風等方面存在的不足。對存在的問題積極整改，并主動接受職工的監(jiān)督，用實際行動樹立在職工中的廉潔形象。

三、建立反腐倡廉教育約束體系 發(fā)揮企業(yè)黨組織的監(jiān)督作用。黨組織的監(jiān)督主要通過政治核心作用的發(fā)揮，堅持民主集中制原則。凡涉及全局性的重大決策，如企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、基本建設投資、干部任免獎懲、獎金分配、職工生活福利等，廣泛征求意見，經(jīng)黨委集體研究決定后實施，避免決策失誤。

充分發(fā)揮工會群眾組織的監(jiān)督作用。通過職工代表大會聽取和審議企業(yè)的重大事項，參與有關(guān)重大經(jīng)營決策的制度，檢查監(jiān)督企業(yè)有關(guān)方面貫徹執(zhí)行職代會有關(guān)決議的情況；堅持對企業(yè)管理層干部進行年終工作考核制度。實行領(lǐng)導與群眾相結(jié)合，平時與定期相結(jié)合，民主評議與工作考核相結(jié)合。加強群眾監(jiān)督，應進一步深化廠（礦）務公開，重大事項公示，著重公開群眾關(guān)心的熱點問題。

發(fā)揮企業(yè)派駐紀檢組的組織協(xié)調(diào)作用。在日常工作中，要把效能監(jiān)察作為紀檢監(jiān)察工作和生產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合的切入點。通過效能監(jiān)察實現(xiàn)企業(yè)管理和監(jiān)督的結(jié)合，督促加強安全管理，改善經(jīng)營管理，健全管理制度，提高管理水平、工作效率。派駐紀檢組要認真履行效能監(jiān)察職能，為派駐廠礦發(fā)展服務，為基層服務，為群眾服務。圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略加強對重大決策落實情況的監(jiān)督檢查。

深化企業(yè)反腐倡廉工作是一項長期的而艱巨的任務，我們要充分履行派駐紀檢組職責，與廠礦協(xié)調(diào)好，發(fā)揮好相關(guān)職能部門作用，把黨委監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān) 督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督有效結(jié)合起來，努力形成反腐倡廉的整體合力，以維護企業(yè)的改革發(fā)展與穩(wěn)定。

第二篇：加強企業(yè)反腐倡廉建設

加強企業(yè)反腐倡廉建設 推動安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展--學習《反腐倡廉10個熱點問題》心得體會 李惠鵬

通過對《反腐倡廉10個熱點問題》的認真學習，使我深深的體會到加強黨的風廉政建設和反腐倡廉工作，是充分發(fā)揮黨的政治核心作用密切黨群關(guān)系，維護穩(wěn)定，加快發(fā)展的重要方面。直按影響著黨的威信、影響著黨的各項路線方針政策的貫徹落實，及時解決反腐倡廉存在的突出問題，對加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作具有重要的意義。

一、加強反腐倡廉教育是努力構(gòu)建思想道德教育的長效機制。我作為企業(yè)領(lǐng)導干部，帶頭廉潔自律。是本人的責任。要把保持共產(chǎn)黨員先進性教育作為一項長期任務，使企業(yè)各級干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學發(fā)展觀。避免出現(xiàn)因無知而違法違紀，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。所以加強對黨員干部的廉潔教育，促使黨員干部時刻繃緊廉政這根弦非常重要。針對性地進行反腐敗、黨性、黨風、黨紀、理想信念、職業(yè)道德教育，是增強廣大黨員干部的免疫能力和廉潔從業(yè)意識先決條件。

二、加強黨風廉潔制度建設，著有力構(gòu)建反腐倡廉有效機制。作為煤礦企業(yè)的領(lǐng)導人要堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門各負其責、紀檢監(jiān)察協(xié)調(diào)、員工積極參與”的領(lǐng)導體制和工作機制，把黨風廉政建設責任制的落實與企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、文明創(chuàng)建、和諧穩(wěn)定等工作緊密結(jié)合，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。要制定和完善《黨風廉政建設責任制考核辦法》，從制度的角度嚴格規(guī)范個人行為，使各級干部能堅持原則、不搞錢權(quán)交易，并能同時管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員，不發(fā)生反腐倡廉責任制追究案件和違紀行為。要堅持集體領(lǐng)導、分工負責的原則，做到相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督的作用。要堅持集中研究、集體解決，“三重一大”（重大決策、重大人事任免、重大工程項目和大額資金使用）署名制。

三、要嚴格執(zhí)行制度和考核激勵。為防止制度的流于形式，必須加強執(zhí)行力度，保證企業(yè)管理的嚴肅性和規(guī)范性。要完善考核評比激勵機制，確保責任考核到位。同時將考核結(jié)果納入對領(lǐng)導班子和管理人員綜合考核評價體系中，與領(lǐng)導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用掛鉤，形成落實責任制工作考核評價激勵機制。

四、要嚴格執(zhí)法執(zhí)紀，確保責任追究到位。建立有效的追究機制，解決黨風廉政建設方面責任追究存在的“失之于軟”、“失之于寬”的問題，使反腐倡廉責任真正得到落實。

五、加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，促使企業(yè)黨風廉潔建設根本好轉(zhuǎn)

調(diào)動各方面力量，針對物資和設備的采購、工程項目建設、大額度資金的使用、工資分配、敏感性費用等展開有效監(jiān)察和企業(yè)財務收支的審計工作，加強事前和事中的監(jiān)督，以保證運行機制和操作程序按照法定正規(guī)的程序進行，促使企業(yè)健康發(fā)展。發(fā)揮企業(yè)黨員組織的監(jiān)督作用。黨組織的監(jiān)督作用主要通過發(fā)揮政治核心作用、堅持民主集中制原則來體現(xiàn)。凡涉及企業(yè)的“三重一大”問題必須經(jīng)黨委集體研究和行政辦公會議研究決定后實施，避免決策失誤；凡專業(yè)性、技術(shù)性較強的決策，要經(jīng)有關(guān)部門和人員的論證；凡涉及民生和員工群眾利益的決策，廣泛征求意見。通過對《反腐倡廉10個熱點問題》的認真學習，使我深深的體會到：

一、加強反腐倡廉教育，是努力構(gòu)建思想道德教育的長效機制。充分發(fā)揮工會群眾組織的監(jiān)督作用。通過員工代表大會聽取和審議企業(yè)的重大事項，參與有關(guān)重大經(jīng)營決策制度的制定，檢查監(jiān)督企業(yè)有關(guān)方面貫徹執(zhí)行職代會有關(guān)決議的情況；堅持定期對企業(yè)管理各級干部進行民主評議、述職述廉；應進一步深化礦務公開，重大事項實行公示、聽證和質(zhì)詢；著重進行礦、科、隊務公開，保證員工能對公開內(nèi)容進行監(jiān)督。

二、在日常工作中，要把效能監(jiān)察作為企業(yè)紀檢監(jiān)察工作和生產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合的切入點。通過效能監(jiān)察實現(xiàn)企業(yè)管理和監(jiān)督的結(jié)合，督促改善經(jīng)營管理，健全管理制度，提高管理水平、工作效率認真履行效能監(jiān)察職能，強化依法行政監(jiān)督。

三、定期開展財務專項資金的審計監(jiān)督。嚴格對企業(yè)各項專項資金的管理和控制，防止國有資金流失，確保企業(yè)資金良性化運作。

四、加強反腐倡廉各項制度和措施落實情況的監(jiān)督檢查。推行行政問責制度，明確行政問責的范圍和程序，對工作失誤要進行問責，堅決糾正工作不作為和亂作為、拖著不辦的現(xiàn)象。

五、堅持“懲防并舉”的方針，暢通信訪渠道抓好案件查處。要正確對待員工群眾反映的熱點和難點問題，定期分析和研究處理群眾反映強烈的問題。支持正常舉報行為，提倡和鼓勵署名舉報，建立對舉報有功人員的獎勵機制，并對蓄意誣賴領(lǐng)導干部的打擊報復舉報人的行為進行嚴肅處理。遵循“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法”的“24字”方針，真正做到旗幟鮮明地支持改革者、保護創(chuàng)業(yè)者、教育失誤者、懲治腐敗者、追究誣告者，嚴肅查處違紀違法行為。

六、加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，提高反腐倡廉工作水平必須建設一支政治上靠得住，工作上過得硬，作風上行的正，特別能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)紀檢監(jiān)察隊伍。加強人員配備。在強化自身上下功夫。

1、加強教育培訓。搞好細想教育是干部隊伍建設中的政監(jiān)督。

三、定期開展財務專項資金的審計監(jiān)督。嚴格對企業(yè)各項專項資金的管理和控制，防止國有資金流失，確保企業(yè)資金良性化運作。

四、加強反腐倡廉各項制度和措施落實情況的監(jiān)督檢查。推行行政問責制度，明確行政問責的范圍和程序，對工作失誤要進行問責，堅決糾正工作不作為和亂作為、拖著不辦的現(xiàn)象。

五、堅持“懲防并舉”的方針，暢通信訪渠道抓好案件查處。要正確對待員工群眾反映的熱點和難點問題，定期分析和研究處理群眾反映強烈的問題。支持正常舉報行為，提倡和鼓勵署名舉報，建立對舉報有功人員的獎勵機制，并對蓄意誣賴領(lǐng)導干部的打擊報復舉報人的行為進行嚴肅處理。遵循“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法”的“24字”方針，真正做到旗幟鮮明地支持改革者、保護創(chuàng)業(yè)者、教育失誤者、懲治腐敗者、追究誣告者，嚴肅查處違紀違法行為。

六、加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，提高反腐倡廉工作水平必須建設一支政治上靠得住，工作上過得硬，作風上行的正，特別能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)紀檢監(jiān)察隊伍。加強人員配備。在強化自身上下功夫。

1、加強教育培訓。搞好細想教育是干部隊伍建設中的一項重要的基礎性工作。要通過各種方式的培訓，使紀檢監(jiān)察干部不斷提升綜合素質(zhì)，提高紀檢監(jiān)察業(yè)務水平。

2、加強實踐鍛煉。從實踐中吸取營養(yǎng)，經(jīng)受考驗和磨練。特別要讓年輕干部挑重擔，把他們放到合適自身特點又適宜全面發(fā)展的環(huán)境中去接受鍛煉，把“放手干”與“耐心教”結(jié)合起來，促使他們的成長。

3、堅持政治上高標準、生活中嚴要求。要求每一位紀檢監(jiān)察人員自覺做遵紀守法的模范，做求真務實的表率，做廉潔自律的標兵。圍繞企業(yè)文化建設工作，打造具有企業(yè)特色的廉潔文化，廉潔文化建設是促進反腐倡廉工作的重要途徑，要形成合力，常抓不懈。要堅持“黨委領(lǐng)導、部門協(xié)作、員工參與”的原則，把廉潔文化建設任務納入黨風廉政建設責任制進行分解落實，密切配合。廉潔文化建設要以黨紀政紀條規(guī)知識、廉潔警句格言、模范人物事跡為主要內(nèi)容，建設一批各具特色的廉潔文化“廊、亭、室”成為娛樂和教育功能的文化景觀。發(fā)動全員工群眾講廉潔事、唱廉潔歌、寫廉潔書、樹廉潔風，弘揚廉潔文化主旋律。使廉潔文化建設最終達到“隨風潛入夜，潤物細無聲”境地，展現(xiàn)文化品牌特色。

第三篇：淺談企業(yè)如何加強反腐倡廉建設

淺談企業(yè)如何加強反腐倡廉建設

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)改革的不斷深入，作為中國國民經(jīng)濟支柱的國有企業(yè)經(jīng)歷了脫胎換骨的變革，正如許多變革一樣，這次的改革在取得了一些良好效果的同時，不可避免地暴露出來許多問題。國有企業(yè)在一些部門和領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)、覆蓋面廣、滲透力強的狀況,已引起人們的高度重視，有些腐敗問題甚至到了令人瞠目結(jié)舌的地步，再不以高壓態(tài)勢遏制和消除，國民經(jīng)濟的發(fā)展和國有企業(yè)的深化改革必將受到嚴重影響。因此，黨風廉政建設和反腐倡廉工作，已經(jīng)成為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展面臨的重要任務。

總書記在十八屆中央紀委二次全會上指出，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關(guān)鍵就在“?！?、“長”二字。我們既要充分認識反腐倡廉的重要性和緊迫性，又要充分認識其長期性和艱巨性；既要增強責任意識，又要不斷堅定信心，始終旗臶鮮明、毫不動搖地加大懲治腐敗力度，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，把黨風廉政建設引向深入。

一、國有企業(yè)中，黨風廉政建設和反腐倡廉工作面臨的主要困難

當前，在國有企業(yè)深化改革的進程中，完善黨風廉政建設和開展反腐倡廉工作仍存在諸多阻力，主要有以下三種表現(xiàn)：

（一）工作體制、機制不適應企業(yè)發(fā)展的要求 國企改革改制后，以管理原則、管理組織和管理方式為主要內(nèi)容的管理體制實現(xiàn)創(chuàng)新，經(jīng)營實行專業(yè)化、一體化、國際化，國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨合理，國有企業(yè)效益不斷提高，與經(jīng)營體制不相適應的是紀檢監(jiān)察組織不健全、人員不到位、少設或不設專職紀檢監(jiān)督干部，造成上級管不著、同級管不了、下級不敢管的“真空”狀態(tài)和“脫節(jié)”狀態(tài)，導致黨風廉政建設和反腐倡廉工作難以得到貫徹落實。

（二）制度建設與企業(yè)發(fā)展脫軌

一些國企黨風廉政建設和反腐倡廉源頭治理工作薄弱，監(jiān)督制約機制不健全，缺乏強制性，導致對企業(yè)領(lǐng)導人的監(jiān)督不到位，一些制度不適應企業(yè)經(jīng)營工作高效運作的需要，難以發(fā)揮制度本身所特有的強制力和規(guī)范作用，對企業(yè)員工、關(guān)鍵崗位、重要環(huán)節(jié)和特別領(lǐng)導人員的行為缺乏硬性約束和權(quán)力制衡，未從源頭上防止腐敗現(xiàn)象。

（三）缺乏制度監(jiān)管的有效機制

國企中，“有制不依、執(zhí)制不嚴、違制不糾”的現(xiàn)象還普遍存在。紀檢監(jiān)管不及時和不到位、反腐倡廉制度落實難和執(zhí)行不到位以及一些企業(yè)領(lǐng)導干部不按程序制度辦事、不接受群眾監(jiān)督，讓制度流于形式，失去監(jiān)管功能等問題，已直接影響和制約黨風廉政制度建設的成效和深入開展。

二、認清腐敗的滋生原因，是國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐倡廉工作的基本要求

新形勢下，國企想要充分地利用資源，提高企業(yè)運作循環(huán)效率，就必須把握各項環(huán)節(jié)，嚴抓細扣，高效作業(yè)。因此，國有企業(yè)應從思想認識、制度措施、監(jiān)督履職和責任落實四方面入手，探尋和認清腐敗的本質(zhì)原因，實現(xiàn)企業(yè)的高效運作。

一是思想認識不到位。一些國企領(lǐng)導人員在生產(chǎn)經(jīng)營和執(zhí)行廉潔自律過程中，存在“說一套做套”現(xiàn)象，認為“水至清則無魚”，信奉“經(jīng)濟要上，紀律要讓”的錯誤觀念，嚴格廉潔自律會影響企業(yè)的發(fā)展；有的對抓國企黨風廉政建設心存畏難情緒，針對企業(yè)的問題持躲避態(tài)度，擔心查出案子會搞垮企業(yè)，造成企業(yè)的黨風廉政建設形同虛設。

二是制度措施不到位。部分國企的黨風廉政建設制度操作性有待加強，存在宏觀強而微觀弱、只重形式不重實際內(nèi)容等問題。如個人收入情況申報制方面，由于規(guī)定的內(nèi)容不夠細，反映不出隱性收入的真實情況；干部任免方面，往往是一把手說了算，隨意性大。制度措施不明確、不深入、不細化，在一定程度上限制了企業(yè)黨風廉政建設工作的開展，增大了企業(yè)領(lǐng)導人員放松廉潔自律的空間。

三是監(jiān)督履職不到位。習主席強調(diào)，要強化制約，科學配臵權(quán)力，形成科學的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。就當前來看，不受監(jiān)督的權(quán)力必然導致腐敗，反腐倡廉的過程很大程度上是加強權(quán)力監(jiān)督的過程。國企監(jiān)督工作存在著上級監(jiān)督太遠、同級監(jiān)督太險、下級監(jiān)督太淺、法律監(jiān)督太晚等現(xiàn)象，一方面是因為企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)不健全，紀檢監(jiān)察人員少，且兼職較多，工作量大，常常顧此失彼；另一方面是因為企業(yè)紀檢監(jiān)察部門缺乏權(quán)威性，監(jiān)督時疑慮重重、畏首畏尾，導致監(jiān)督職能弱化。

四是責任落實不到位。企業(yè)領(lǐng)導人員不能按照責任制“一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核”的要求正確履行職責，不能真正地把黨風廉政建設責任制納入自己的日常工作議程。企業(yè)雖然知道抓黨風廉政建設是黨委的一項重要職責，但是紀委工作中多發(fā)“說起來重要、做起來次要、忙起來忘掉”的現(xiàn)象，嚴重影響了黨風廉政建設責任制的質(zhì)量。再者，個別企業(yè)領(lǐng)導干部怕執(zhí)行責任追究制傷了和氣，影響企業(yè)形象。

三、加強和完善國企的長效機制，大力推進黨風廉政的建設和反腐倡廉工作的開展

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要支柱，擔負著重要的政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任，加強國企反腐倡廉工作意義重大。想要有效地預防和打擊腐敗，就必須正視國有企業(yè)中存在的腐敗問題，認清腐敗產(chǎn)生的原因，有針對性地在思想教育、完善制度、強化監(jiān)督、嚴肅查處上下工夫，形成拒腐防變教育的長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制，從而為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。

（一）以勤政廉政為基礎，加強國有企業(yè)廉政文化建設

一是堅持以國企領(lǐng)導和關(guān)鍵、敏感崗位黨員為重點，抓好企業(yè)重要人群的廉政教育。要把反腐倡廉工作與加強國企領(lǐng)導班子建設有機結(jié)合起來，建立簡明、清晰、便于記憶、針對性強，又便于操作的“管理人員職業(yè)誠信操守”。

二是堅持改進和完善廉政教育的方式方法，使反腐倡廉教育更加貼近企業(yè)工作實際。注重發(fā)揮正面典型的示范作用，綜合運用案件通報、案例剖析、反面典型警示教育片等多種形式開展警示教育。并利用現(xiàn)象點評、個別提示、側(cè)面提醒、個別談話、責任追究等措施，增強干部內(nèi)在的約束力和教育的有效性。

三是堅持以創(chuàng)新載體為落腳點，不斷提升廉政文化建設水平。以制作廉政文化宣傳欄、廉政桌牌、廉政臺歷，建設廉政文化長廊，編寫 《廉政文化手冊》等系列讀物為載體，開展喜聞樂見的勤廉文化活動，把黨風廉政教育同建設和諧企業(yè)文化、營造企業(yè)廉政文化氛圍結(jié)合起來，進一步拓寬教育的覆蓋面。

（二）以簡明管用為目標，建立科學有效的規(guī)章制度

一是要找準企業(yè)廉政風險存在的 “權(quán)力點”，落實防控措施。分類梳理重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金運作“三重一大”等所包含的主要內(nèi)容、覆蓋范圍和額度標準，圍繞人、財、物、權(quán)、錢、事等重點，排查廉政風險，評估風險程度，分級防控，建立起結(jié)構(gòu)合理、配臵科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。

二是結(jié)合企業(yè)實際建立健全反腐倡廉各項規(guī)章制度。要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部各個部門的特點逐級制定反腐倡廉的規(guī)章制度和實施辦法。既要注重建立約束型、控制型制度，又要注重建立激勵型、保障型制度。要將反腐倡廉融入到企業(yè)的經(jīng)營管理體系之中，逐級形成上下貫通、緊密銜接的制度層級。

三是重點建立健全國有企業(yè)領(lǐng)導人員的廉政管理制度。進一步落實黨務公開制度，建立和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映和重大決策征求意見等制度，出臺《領(lǐng)導干部作風轉(zhuǎn)變公開承諾和匿名評議制度》等。

（三）以強化監(jiān)督為核心，形成反腐倡廉的整體合力

一是建立完善的企業(yè)決策機制，使企業(yè)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)分開。有效發(fā)揮股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的作用，發(fā)揮職代會的作用，使企業(yè)權(quán)力運行得到合理制衡，確保決策權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的獨立運行。

二是建立完備的企業(yè)監(jiān)督體系，實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。要充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用，構(gòu)建大監(jiān)督格局。要針對不同的問題開展相應的監(jiān)督檢查，實行紀檢監(jiān)察、外派監(jiān)事監(jiān)督、巡視組巡視和出資人監(jiān)管 “四位一體”的監(jiān)管體系?？偠灾罨髽I(yè)黨風廉政建設和反腐倡廉工作是一項長期而艱巨的任務，我們企業(yè)黨委一定要充分履行自身職責，發(fā)揮好相關(guān)職能部門的作用，把黨委監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督有效結(jié)合起來，努力形成反腐倡廉的整體合力，以維護企業(yè)的改革發(fā)展與穩(wěn)定。

第四篇：對反腐倡廉建設的認識

對反腐倡廉建設的認識

加強反腐倡廉建設，是“立黨為公、執(zhí)政為民”的基礎。我們黨是用馬克思主義武裝起來的中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。堅持黨的性質(zhì)，實踐黨的宗旨，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，既是加強黨的執(zhí)政能力建設的核心問題，也是反腐倡廉建設的根本出發(fā)點和落腳點。

反腐倡廉建設是加強黨的執(zhí)政能力建設的必然要求，腐敗直接侵害人民群眾的利益，必然遭到人民群眾的反對。因此，加強黨的執(zhí)政能力建設，鞏固黨的執(zhí)政地位，必須把反腐倡廉建設作為重要內(nèi)容，旗幟鮮明地反對腐敗，持之以恒地加強反腐倡廉建設，使我們黨經(jīng)受住改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟條件下長期執(zhí)政的考驗。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭關(guān)系到中華民族的生死存亡。腐敗是黨之大敵、國之大敵、民之大敵。黨風的好壞關(guān)系人心向背，而人心向背是決定一個政黨、一個政權(quán)興亡的根本因素。面對國內(nèi)外形勢的深刻變化，在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件還存在，一些腐敗現(xiàn)象仍然比較突出，嚴重損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴重影響了黨的執(zhí)政基礎。因此，加強黨的執(zhí)政能力建設，鞏固黨的執(zhí)政地位，必須把反腐倡廉作為重要內(nèi)容，旗幟鮮明地反對腐敗，持之以恒地加強黨風廉政建設，使我們黨經(jīng)受住改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟條件下長期執(zhí)政的考驗。

那些發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭利、侵害群眾利益的不正之風，既直接影響群眾的生產(chǎn)生活、引發(fā)民憤民怨，也嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。因此，要深入基層、深入群眾，針對群眾反映的突出問題，加強監(jiān)督檢查，堅決予以糾正。對損害群眾利益導致的惡性事件要嚴肅查處，對措施不得力、不良風氣長期得不到治理的地方要追究領(lǐng)導責任。堅持糾建并舉，把糾正損害群眾利益的不正之風同制度建設結(jié)合起來，努力形成一套能用管用的制度體系，從源頭上解決損害群眾切身利益的突出問題。

黨的反腐倡廉適應新形勢新任務對黨的工作和黨的建設提出的新要求。只有加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，才能真正做到為民、務實、清廉，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。當前，我國已經(jīng)進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。

中國要發(fā)展就要不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，加強反腐倡廉，使中國共產(chǎn)黨當好模范帶頭作用，把我國建設成富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家。

第五篇：論企業(yè)反腐倡廉教育的幾點認識

論企業(yè)反腐倡廉教育的幾點認識

文章編號：ISSN1006―656X（2014）02-0201-01

搞好企業(yè)反腐倡廉教育，從思想認識的源頭上糾治腐敗，是一項緊迫而艱巨的任務，各級黨員干部在群眾路線教育實踐活動中應以“真”為本，真正把自己擺進去，認認真真、敢于較真、務實求真，這樣才會觸及思想靈魂，才能取得更好的效果。本人下面結(jié)合企業(yè)的改革與發(fā)展實際，就企業(yè)深化反腐倡廉工作談幾點認識。

一、構(gòu)建反腐倡廉教育長效機制

形成教育長效機制，就要做到常抓不懈，警鐘長鳴，始終保持一個有影響度的反腐倡廉宣傳聲勢。

1、內(nèi)容上突出主題。以科學發(fā)展、企業(yè)和諧為中心，加強理想信念、道德修養(yǎng)、廉潔勤政教育。利用廉政黨課、集中學習、專題培訓等方式，讓黨員、干部能夠和風細雨地經(jīng)常聽到反腐倡廉的聲音，增強法律意識、紀律意識和廉潔從政意識。

2、形式上更加靈活。改進教育的方式方法，使反腐倡廉教育更加貼近工作實際，更有吸引力，更具震撼力。注重發(fā)揮正面典型的示范作用，充分利用先進典型開展正面教育。

3、載體上更加豐富。進一步拓寬教育的覆蓋面，讓勤廉理念深入員工。把黨風廉政教育同建設和諧企業(yè)文化，營造健康向上、廉潔從業(yè)、“廉榮貪恥”的企業(yè)廉政文化氛圍結(jié)合起來。

二、形成反腐倡廉教育企業(yè)特色

近年來，我們按照反腐倡廉的要求，在制度建設上，貫徹執(zhí)行黨風廉政建設的工作機制。主要有：①重大事項報告、禮品登記上繳制度。②“三必談”談話制度（干部任前談話、發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性談話、干部容易犯錯的個別談話）。③黨風廉政建設責任制、風險抵押金制度。④廉潔自律情況自查報告制度。⑤干部述職述廉制度。⑥中層干部廉潔自律承諾制度（責任書）。⑦基層單位黨政一把手簽訂黨風廉政責任狀制度。

這些機制的運行，從一定程度上有效地加強了對干部廉政勤政的監(jiān)督，規(guī)范領(lǐng)導人員的從業(yè)行為。我們堅持從加強廉政文化建設入手，進一步完善了拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制”的運作要求，形成了一套符合上級統(tǒng)一要求又具有企業(yè)特色的制度體系。

1、建立“三重一大”集體議事制度、黨委議事規(guī)則制度等。以落實“三重一大”制度為重點，把廉潔從業(yè)要求寓于企業(yè)管理制度和流程中，實行對事權(quán)、財權(quán)、物權(quán)、人權(quán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位的用權(quán)行為的約束，突出對權(quán)力規(guī)范運作的監(jiān)督制衡。對于重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用問題，堅持集體研究討論，避免與防止個人或少數(shù)人擅自決定，確保重大決策不失誤、重要人事任免不偏袒、重要項目安排無疏漏、大額度資金使用無風險。

2、完善廉潔從業(yè)人員行為規(guī)范。結(jié)合《國企領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)規(guī)定》與企業(yè)自身工作實際，建立簡明、清晰、便于記憶、針對性強，又便于操作的“管理人員職業(yè)誠信操守”?！肮芾砣藛T職業(yè)誠信操守”內(nèi)容包括管理人員廉潔承諾、職務消費、通訊費、業(yè)務招待費使用及管理、個人重大事項報告等。同時把執(zhí)行“管理人員職業(yè)誠信操守”作為考察、考核、獎懲的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)，納入黨風廉政建設責任制的責任內(nèi)容，列入班子民主生活會必須對照檢查的重要議題。還要把“管理人員職業(yè)誠信操守”的主要內(nèi)容納入《員工職業(yè)行為規(guī)范》之中，就“違反“管理人員職業(yè)誠信操守”的行為” 單列一節(jié)。對違反廉潔從業(yè)規(guī)定的各種行為，根據(jù)情節(jié)輕重，予以責任追究。

3、形成黨政工齊抓共管的優(yōu)勢。企業(yè)健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共建，宣傳部門主管，紀委組織協(xié)調(diào)，工會發(fā)揮優(yōu)勢，職工群眾積極參與”的企業(yè)廉潔文化建設的領(lǐng)導體制和工作機制。推進廉潔文化建設要融入中心，服務大局，培育“廉潔從業(yè)、誠信守法、行為規(guī)范、道德高尚”的理念，營造反腐倡廉的氛圍和環(huán)境，促進和保證企業(yè)又好又快發(fā)展。要進一步加強組織領(lǐng)導，從建設社會主義核心價值體系、建設和諧文化、滿足職工群眾精神文化需求、創(chuàng)新反腐倡廉教育的高度，提高企業(yè)廉潔文化建設重要性的認識，通過制度建設，擴展廉潔文化成果，形成廉潔文化建設的領(lǐng)導體制和工作機制。

4、進一步推進企務公開制度。推進企務公開，必須堅持依法公開與體現(xiàn)監(jiān)管規(guī)律相一致，堅持有利于群眾監(jiān)督與便于資產(chǎn)監(jiān)管相一致，堅持有利于改革、發(fā)展、穩(wěn)定與構(gòu)建和諧企業(yè)相一致，堅持維護股東、企業(yè)利益與維護職工利益相一致。充分利用信息網(wǎng)絡手段，不斷提高管理工作效率；健全民主、科學的決策制度。要轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，提高資產(chǎn)監(jiān)管工作透明度。堅持深化改革，創(chuàng)新企務公開方式。

三、建立反腐倡廉教育約束體系

1、發(fā)揮企業(yè)兩級黨組織的監(jiān)督作用。黨組織的監(jiān)督主要通過政治核心作用的發(fā)揮，堅持民主集中制原則。凡涉及全局性的重大決策，如企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、基本建設投資、干部任免獎懲、獎金分配、職工生活福利等，廣泛征求意見，經(jīng)黨委集體研究或行政辦公會議研究決定后實施，避免決策失誤。

2、充分發(fā)揮工會群眾組織的監(jiān)督作用。通過職工代表大會聽取和審議企業(yè)的重大事項，參與有關(guān)重大經(jīng)營決策的制度，檢查監(jiān)督企業(yè)有關(guān)方面貫徹執(zhí)行職代會有關(guān)決議的情況；堅持對企業(yè)管理層干部進行年終工作考核制度和中層副總師級以上干部責任考核。實行領(lǐng)導與群眾相結(jié)合，平時與定期相結(jié)合，民主評議與工作考核相結(jié)合。加強群眾監(jiān)督，應進一步深化企務公開和辦事公開，重大事項實行公示、聽證和質(zhì)詢。著重公開群眾關(guān)心的熱點問題，如企業(yè)經(jīng)營情況、財務收支情況，項目實施情況，專項資金的使用情況等。

3、發(fā)揮企業(yè)紀委的組織協(xié)調(diào)作用。在日常工作中，要把效能監(jiān)察作為企業(yè)紀檢監(jiān)察工作和生產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合的切入點。通過效能監(jiān)察實現(xiàn)企業(yè)管理和監(jiān)督的結(jié)合，督促改善經(jīng)營管理，健全管理制度，提高管理水平、工作效率。紀檢監(jiān)察部門要認真履行效能監(jiān)察職能，強化依法行政監(jiān)督。為發(fā)展服務，為基層服務，為群眾服務。圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略加強對重大決策落實情況的監(jiān)督檢查。

4、定期開展專項資金的監(jiān)督檢查。這是反腐倡廉動態(tài)管理，嚴格項目管理制度的有效手段。通過對相關(guān)管理部門在工作中履職情況的督促檢查，確保工作高效、有序，努力形成監(jiān)督的整體合力，整合監(jiān)督人力資源，把審計、勞資、法律等部門調(diào)動起來，創(chuàng)新監(jiān)督方式。深化企業(yè)反腐倡廉工作是一項長期的而艱巨的任務，我們企業(yè)黨委一定要充分履行自身職責，發(fā)揮好相關(guān)職能部門作用，把黨委監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督有效結(jié)合起來，努力形成反腐倡廉的整體合力，以維護企業(yè)的改革發(fā)展與穩(wěn)定。