第一篇：多項舉措全力推進新型檢察院建設(shè)

多項舉措全力推進新型檢察院建設(shè)

今年以來，鄂州檢察機關(guān)圍繞“四個適應(yīng)”和“八個新”總要求，迅速行動，認(rèn)真落實省院關(guān)于建設(shè)新型檢察院的決策部署，緊密結(jié)合鄂州實際，以改革創(chuàng)新精神，多管齊下，多措并舉，加快全面推進新型檢察院建設(shè)的步伐。

一、堅持理念先行，明確建設(shè)新型檢察院的新目標(biāo)。通過黨組會、院務(wù)會、檢察工作形勢評估會等多層次專題討論，確立新型檢察院建設(shè)的法治意識、群眾意識和改革意識，重點解決了“小院難有大作為”、“基礎(chǔ)薄弱難度大”等畏難情緒，梳理發(fā)掘建設(shè)新型檢察院的優(yōu)勢條件，增強了全市檢察干警參與新型檢察院的決心和信心。堅持以問題為導(dǎo)向，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，深入查找在新型檢察院建設(shè)中思想、工作和隊伍中存在的不足和差距。出臺《關(guān)于推進全面建設(shè)新型檢察院工作的意見》、《推進新型檢察院建設(shè)近期工作日程安排表》，以項目化推進的方式，將中央司法改革四項任務(wù)、高檢院四項改革任務(wù)、省院三項機制創(chuàng)新和“三個文件”明確的140個具體項目，全部進行了責(zé)任分工，明確了具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人員和完成時限。

二、立足鄂州實際，探索建設(shè)新型檢察院的新路徑。對重點檢察工作和新型檢察院建設(shè)重點項目，采取組建市、區(qū)院聯(lián)合專班的方法，統(tǒng)一部署和推進實施，在全市檢察機關(guān)形成推進建設(shè)新型檢察院的工作合力。確立“以局部工作突破帶動整體工作發(fā)展”的思路，結(jié)合每個院資源稟賦、人才狀況、發(fā)展優(yōu)勢和不足等特點，明確突破重點，開展“一部門一亮點、一院一特色”爭優(yōu)創(chuàng)優(yōu)活動。堅持“以質(zhì)取勝”，走檢察工作法治化建設(shè)之路，集中十天時間，開展了檢察工作法治化全員培訓(xùn)，組織法治素養(yǎng)的全員測試，對過去檢察工作執(zhí)法辦案中存在執(zhí)法理念偏差、規(guī)范化不夠等問題進行全面梳理，強化辦案的法治化水平，提高工作質(zhì)量。

三、強化檢察管理，培養(yǎng)建設(shè)新型檢察院的新作風(fēng)。開展“治庸興尚能、治懶轉(zhuǎn)作風(fēng)、治散嚴(yán)紀(jì)律、治混創(chuàng)實績、治捂敢擔(dān)當(dāng)、治奢保清廉”活動，增強了干警責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，檢察隊伍紀(jì)律作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。強化責(zé)任追究，市院通過《鄂州市人民檢察院工作落實問責(zé)規(guī)定》，把強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為一條主線貫穿始終，明確分管領(lǐng)導(dǎo)為工作落實的第一責(zé)任人，內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人為工作落實的直接責(zé)任人。對重點工作事項落實不及時或不到位的單位和內(nèi)設(shè)機構(gòu)，根據(jù)督查事項重要程度和完成進度，采取“藍黃紅”三色督辦單形式，進行跟蹤督辦，及時通報工作進展情況，防止出現(xiàn)抓不緊、抓不準(zhǔn)、抓不全的現(xiàn)象。經(jīng)督辦后仍不落實的，按照《鄂州市人民檢察院工作落實問責(zé)規(guī)定》啟動問責(zé)程序，嚴(yán)格追究責(zé)任。

突出人才強檢，提升檢察隊伍素能

鄂州市院高度重視人才建設(shè)，積極探索符合檢察工作規(guī)律和實際的管理模式，推動各項檢察工作深入發(fā)展，不斷提升隊伍建設(shè)水平。

一、突出班子領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)。今年以來，3次召開區(qū)院檢察長參加市院黨組會研究重點工作，并要求區(qū)院分管副檢察長到市院報告工作。通過派員參加區(qū)院黨組會、專項考核，開展區(qū)院班子建設(shè)和班子成員素能調(diào)研，組織開展市、區(qū)院班子成員領(lǐng)導(dǎo)干部素能培訓(xùn)，召開全市檢察機關(guān)黨組班子“六項能力”建設(shè)問題與對策座談會等形式，切實提高班子成員掌握全局、引領(lǐng)隊伍、把握關(guān)口、擔(dān)當(dāng)責(zé)任、落實工作的能力和研究解決實際問題的能力。

二、突出檢察隊伍建設(shè)。按照檢察隊伍“六項工程”要求，以主動檢察官為重點對象，以檢察業(yè)務(wù)素能和職業(yè)操守為重點內(nèi)容，加大教育培訓(xùn)力度，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，統(tǒng)一組織了全市主辦檢察官業(yè)績考評，把提升檢察人員綜合素能的工作落到實處。針對不同崗位特點，在全市開展“業(yè)務(wù)專家、辦案能手、工作標(biāo)兵”評選活動，爭取在三年內(nèi)培養(yǎng)一批在全省有影響的業(yè)務(wù)專家、辦案能手和工作標(biāo)兵。今年以來，全市檢察干警參加市級以上培訓(xùn)達327人次，同比上升25.7%。

三、突出青年干警成長工程。開展青年干警“業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)群”活動，下發(fā)了《關(guān)于加強全市檢察機關(guān)“業(yè)余學(xué)習(xí)群”的建設(shè)通知》，今年5月至7月分別組織了“業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)群”信息寫作培訓(xùn)會、理論調(diào)研研討會、政工筆會、案例剖析會和演講比賽等5個專場活動，以及“精品案例、特色文稿”評選活動。根據(jù)市院黨組要求，推行全市兩級院班子成員、中層干部、業(yè)務(wù)骨干“帶徒弟”活動，舉行了拜師儀式，每人認(rèn)領(lǐng)一名青年徒弟，共結(jié)成57對幫帶對子。按照一專多能的標(biāo)準(zhǔn)，建立培養(yǎng)考核機制，通過學(xué)習(xí)引導(dǎo)、實踐指導(dǎo)、調(diào)研輔導(dǎo)、定期講評等，著力培養(yǎng)一批有敬業(yè)精神、有過硬特長、有發(fā)展?jié)摿Φ母咚刭|(zhì)新生力量。

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職務(wù)犯罪偵查工作：“轉(zhuǎn)變模式、轉(zhuǎn)型發(fā)展”

我市檢察機關(guān)認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能，加大查辦職務(wù)犯罪的工作力度，轉(zhuǎn)變偵查模式，推動職務(wù)犯罪偵查工作科學(xué)發(fā)展。

一、積極推行“貪瀆并查”辦案方式。新形勢下職務(wù)犯罪案件，特別是涉及財政補貼資金、項目建設(shè)資金的案件，貪污賄賂犯罪與瀆職侵權(quán)犯罪相互交織的特點比較突出。鑒于此，鄂州市檢察機關(guān)通過推行“貪瀆并查”的辦案模式，解決反貪部門在初查、立案、偵查、審訊上的一些局限，保障案件線索的統(tǒng)籌利用，有效整合偵查力量、偵查裝備，實現(xiàn)“各自為陣，單兵作戰(zhàn)”向“資源整合，協(xié)同作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)型。通過加強反貪、反瀆等部門聯(lián)系，及時獲取、掌握可以貪瀆并查的線索，專門設(shè)立“貪瀆并查”線索評估小組，及時評估、論證需要貪瀆并查的線索，及時對初查時機成熟的線索展開初查。在偵查中，不搞泛泛的聯(lián)合偵查，主要針對編造虛假申報資料、騙取財政補貼資金的案件，明查瀆職，暗查賄賂犯罪，形成查辦職務(wù)犯罪合力。

二、加大查辦職務(wù)犯罪要案力度。針對查辦職務(wù)犯罪要案力度不大的問題，市院黨組研究決定，由檢察長總負(fù)責(zé)，副檢察長、反貪局長具體負(fù)責(zé)，組成領(lǐng)導(dǎo)專班，制定《領(lǐng)導(dǎo)工作落實問責(zé)制》，按照更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求重新制定了職務(wù)犯罪偵查年度工作目標(biāo)，研究了查辦職務(wù)犯罪要案的具體工作方案，為職務(wù)犯罪偵查部門增配辦案力量，并組建了偵查要案專班。市院分管領(lǐng)導(dǎo)、反貪局長、反瀆局長親自上一線指揮，親自查辦案件，突出重點查辦要案，在反貪、反瀆專項工作深挖要案，在各辦案組深挖細(xì)查、縱向拓展排查要案，對涉及市城管、水務(wù)、林業(yè)等部門的相關(guān)要案線索進行了認(rèn)真分析評估，除市紀(jì)委移送要案之外，已立案辦理一件要案，正在初查一件要案。今年元至九月，全市檢察機關(guān)反貪污賄賂工作立案49件49人，同比上升40%，大案數(shù)44件，大案比例89.8%（全省比例82%），人均立案數(shù)在全省位居前列。反瀆職侵權(quán)工作立案12件12人，同比上升50%，重特大案件6件6人，同比上升300%，辦案規(guī)模、辦案質(zhì)量、辦案效果方面取得新成效，受到省院充分肯定。

積極推進訴訟監(jiān)督“四化”建設(shè)

今年以來，鄂州檢察機關(guān)不斷強化訴訟監(jiān)督職能，積極創(chuàng)新舉措，著力推進訴訟監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化和體系化建設(shè)，訴訟監(jiān)督工作取得明顯成效。

一、建立和完善訴訟監(jiān)督各項制度。以主辦檢察官辦案責(zé)任制試點為抓手，對包括民事訴訟監(jiān)督工作在內(nèi)的主辦檢察官職責(zé)、責(zé)任追究、履職保障等作出了明確規(guī)定，進一步完善了訴訟監(jiān)督內(nèi)部工作制度。為拓展立案監(jiān)督案源渠道，經(jīng)與公安機關(guān)聯(lián)系協(xié)調(diào)，就落實好刑事案件信息共享機制形成一致意見。與法院召開聯(lián)席會議，就如何調(diào)閱案卷、依職權(quán)審查案卷和共享案件信息等達成共識，提出了建立訴訟監(jiān)督聯(lián)席會議制度的構(gòu)想。積極探索訴訟監(jiān)督模式，不斷完善訴訟監(jiān)督內(nèi)外部制度，形成一條行之有效的“閱卷—調(diào)查—監(jiān)督”的訴訟監(jiān)督模式。

二、明確訴訟監(jiān)督的范圍和方式。嚴(yán)格按照法律規(guī)定，明確各項訴訟監(jiān)督職能范圍。一方面，強調(diào)訴訟監(jiān)督的整體性，保證訴訟監(jiān)督職能內(nèi)容不分散，實現(xiàn)立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督等與刑事訴訟職能的相對分離，擺脫訴訟監(jiān)督對訴訟活動的依賴，防止出現(xiàn)“分而不離”、“新瓶裝舊酒”等不適當(dāng)做法。另一方面，防止擅自擴大訴訟監(jiān)督職能范圍，如以監(jiān)督為名行偵查之實，對可能涉嫌職務(wù)犯罪的問題自行展開調(diào)查，而不移送職務(wù)犯罪偵查部門等。明確訴訟監(jiān)督的方式，以依法閱卷為基本方式，以法律監(jiān)督監(jiān)督為重要補充，堅持嚴(yán)格依法適用法律文書，不濫用監(jiān)督手段，不自創(chuàng)監(jiān)督辦法，保證了訴訟監(jiān)督工作嚴(yán)格符合法律規(guī)定，并依照法定程序依法開展。

三、強化訴訟監(jiān)督的程序規(guī)范。一是堅持訴訟監(jiān)督案件必須通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)辦理，按照省院規(guī)定實現(xiàn)了網(wǎng)上登記、辦理、審批和送達，有力促進了訴訟監(jiān)督程序化、規(guī)范化建設(shè)。二是堅持訴訟監(jiān)督案件必須履行登記審批手續(xù)，對監(jiān)督案件的線索來源統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理，對監(jiān)督立案、監(jiān)督撤案、監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)移送案件和偵查活動違法監(jiān)督等，嚴(yán)格按照承辦人提出意見、主辦檢察官審查、分管檢察長審批程序辦理。三是堅持訴訟監(jiān)督案件必須形成專門案卷，在確保訴訟監(jiān)督案件嚴(yán)格按程序辦理的基礎(chǔ)上，特別注重訴訟監(jiān)督案件卷宗的整理歸檔，嚴(yán)格按上級規(guī)定對案件材料整理成冊，做到件件有線索來源、有審批手續(xù)、有調(diào)查材料、有處理意見、有監(jiān)督結(jié)果，堅決杜絕“一個案件一張紙”或卷宗材料缺失等情形，確保案件經(jīng)得起檢查，同時也便于查找使用。

四、突出重點提高訴訟監(jiān)督質(zhì)量。一是以監(jiān)督立案為重點，全面規(guī)范開展立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督，著力提升案件質(zhì)量和規(guī)模。二是以刑事審判活動監(jiān)督為重點，依法開展刑事審判監(jiān)督。三是以對違法執(zhí)行、調(diào)解監(jiān)督為重點，全面履行民事行政監(jiān)督職責(zé)。四是以監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督為重點，加強刑罰執(zhí)行監(jiān)督。

推行主辦檢察官辦案負(fù)責(zé)制“五個一”工作法

根據(jù)省院重點工作責(zé)任分工安排，鄂州市檢察機關(guān)認(rèn)真研究《嘉魚縣人民檢察院主辦檢察官辦案責(zé)任制“五個一”工作法》，結(jié)合我省實行主辦檢察官辦案責(zé)任制的實際情況，對“五個一”工作法中的“一單、一圖、一表、一檔、一證”重新進行了修改完善。

一、“一單”：主辦檢察官權(quán)限清單

行政訴訟監(jiān)督崗位主辦檢察官權(quán)限的設(shè)定，參照了民事訴訟監(jiān)督崗位主辦檢察官權(quán)限的規(guī)定，對應(yīng)當(dāng)由檢察長或者檢察委員會決定之外的案件賦予主辦檢察官提請抗訴的權(quán)力。偵查監(jiān)督、刑事審判監(jiān)督、監(jiān)所檢察、控告申訴檢察等工作職能大多具有監(jiān)督性質(zhì)、相關(guān)行為和決定影響其他執(zhí)法司法機關(guān)的權(quán)力，因此主要由檢察長或檢察委員會決定。主辦檢察官權(quán)限主要是審查、開展調(diào)查和提出處理意見，對輕微違法行為提出口頭糾正意見?？馗嫔暝V檢察職能較多，我們只對具有執(zhí)法辦案性質(zhì)的刑事申訴、國家賠償、司法救助等三類業(yè)務(wù)進行了規(guī)定。職務(wù)犯罪偵查、批捕、公訴、民事訴訟監(jiān)督等4個業(yè)務(wù)崗位主辦檢察官權(quán)限省院實施方案已作出規(guī)定，我們未作改動。

二、“一圖”：辦案流程圖

辦案流程圖共11張，主要分為“一縱”、“一橫”和“主辦檢察官辦案流程圖”三類。第一、二類是實行主辦檢察官辦案責(zé)任制后通用的流程圖，第三類是針對不同崗位主辦檢察官具體權(quán)限的流程圖，較為完整地體現(xiàn)出實行主辦檢察官辦案責(zé)任制后各項工作的運行流程。

三、“一表”：案件質(zhì)量評查表

質(zhì)量評查表主要由三部分組成：主辦檢察官及案件信息、評查指標(biāo)設(shè)置、部門評查。評查表為一案一填寫，所要評查的內(nèi)容，既聯(lián)系業(yè)務(wù)工作實際，也考慮主辦檢察官的職責(zé)權(quán)限，既把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也考慮實際操作，注意前后環(huán)節(jié)對比，防止流于形式。嚴(yán)格評查程序，先由主辦檢察官自查，再交部門負(fù)責(zé)人評查，接著是案管部門評查，最后是分管檢察長評查。

四、“一檔”：業(yè)績檔案

主辦檢察官業(yè)績檔案，實行一人一檔，每年填報一次，辦案數(shù)據(jù)為上年度12月26日至當(dāng)年12月25日。整個業(yè)績檔案除主辦檢察官個人信息外，共設(shè)置12項業(yè)績考核指標(biāo)。檢察官選任與考評委員會在對業(yè)績檔案相關(guān)信息進行核查的基礎(chǔ)上，召開檢察官選任與考評委員會會議，討論主辦檢察官年度考評結(jié)果。

五、“一證”：主辦檢察官證書

按照省院《實施方案》要求，全省檢察機關(guān)的主辦檢察官證書由省院統(tǒng)一印制。同時，對主辦檢察官實行年審制，年審考核合格方可獲得連任。年審考核由檢察官管理委員會辦公室組織實施，并提出年審考核意見，報檢察官管理委員會討論確定。年審考核以主辦檢察官業(yè)績檔案和全面考核為基礎(chǔ)，突出對執(zhí)法數(shù)量、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法效率、執(zhí)法效果、執(zhí)法規(guī)范和執(zhí)法紀(jì)律等檢察業(yè)務(wù)實績的考核。主辦檢察官年審考核不合格，或者因身體狀況難以繼續(xù)擔(dān)任主辦檢察官的嗎，不得連任。

檢察服務(wù)觸角向基層延伸

2013年以來，市檢察院經(jīng)市編委同意先后在我市“五大新區(qū)”設(shè)立基層檢察服務(wù)站點，并確定固定辦公地點，安排專門的干警負(fù)責(zé)服務(wù)站點的工作，全市檢察機關(guān)以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，充分結(jié)合基層檢察服務(wù)站點，積極開展機制創(chuàng)新，堅持立足職能，從服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾方面著手，不斷拓展檢察工作向基層延伸的新領(lǐng)域新途徑，取得新的成效。

檢察工作服務(wù)群眾的平臺的建設(shè)為拓展檢察工作向基層延伸的新途徑，全市檢察機關(guān)進一步深化了“三見面”（檢察官與基層干部、企業(yè)管理者、人民群眾見面）活動和“政法干警進萬村建萬格”活動機制，充分發(fā)揮檢察機關(guān)服務(wù)發(fā)展、保障民生、化解矛盾、維護社會穩(wěn)定的作用。

2014年上半年，葛店開發(fā)區(qū)檢察處通過進村入戶、進企業(yè)、進校園，下訪、巡回、回訪等方式，共走訪企業(yè)20余家、進村入戶500余戶，把接待群眾訴求的窗口前移，共接待信訪群眾128人次。共帶案回訪18件，群眾提出改進建議5件，提升了檢察干警規(guī)范執(zhí)法意識。結(jié)合檢察工作特點和公眾開放日活動要求，積極開展送法“進農(nóng)村、進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校、進機關(guān)”等活動，共舉辦法制講座39次、解答法律咨詢410余人次，發(fā)放宣傳資料7000份。先后選派優(yōu)秀檢察官到市一中、市中專等29所學(xué)校上法制課，與學(xué)校聯(lián)手預(yù)防未成年人犯罪收到學(xué)生、老師和家長的一致好評。同時，加大在鄂州日報、鄂州電視臺等本地媒體宣傳力度，加強“雙微”平臺建設(shè)，充分利用新媒體，向人民群眾廣泛宣傳檢察機關(guān)的法律地位業(yè)務(wù)職能，檢務(wù)動態(tài)等，消除檢察工作的神秘感。參與社區(qū)矯正工作，積極協(xié)助建立五種人員（即判緩刑、管制、剝奪政治權(quán)利、監(jiān)外執(zhí)行和假釋人員）檔案，掌握他們的人數(shù)、基本情況，制定監(jiān)管、幫扶具體措施，對工作開展情況進行監(jiān)督，及時反映社區(qū)矯正工作進展情況，依法糾正脫管、漏管對象，積極提出檢察建議。結(jié)合走訪研判社會治安形勢和犯罪規(guī)律，針對重點領(lǐng)域制度確實和監(jiān)管執(zhí)法盲點提出檢察建議，推動相關(guān)單位和企業(yè)堵漏建制，促進行政執(zhí)法機關(guān)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。

各基層檢察服務(wù)站點英明確基層檢察工作的職責(zé)定位，更好的履行法律監(jiān)督職責(zé)，推進檢力下沉，參與社會管理創(chuàng)新；把握基層檢察工作的核心，積極開展群眾工作，加強法律監(jiān)督，依法協(xié)助辦案，大力開展職務(wù)犯罪預(yù)防，進行法制宣傳，參與社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作；加強基層檢察工作的規(guī)范管理是檢察觸角向基層延伸的關(guān)鍵，加大對基層檢察站點人、財、物的保障力度，不斷提升派駐人員的自身素質(zhì)，增強群眾工作能力，使黨的群眾路線教育實踐活動與基層檢察工作取得良好的成效

強化自身監(jiān)督 堅持從嚴(yán)治檢

在省院紀(jì)檢組、監(jiān)察處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市檢察機關(guān)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持標(biāo)本兼治，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格按照全省檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，深入推進懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷強化自身監(jiān)督，堅持從嚴(yán)治檢。

為加強全市檢察機關(guān)隊伍建設(shè)，確保各項檢察工作的順利開展，全市檢察機關(guān)始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為第一要務(wù)來抓。以黨風(fēng)廉政建設(shè)推動隊伍建設(shè)，以公正廉潔的作風(fēng)推動各項檢察工作的平穩(wěn)發(fā)展，形成落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任鏈條。同時，在全市檢察機關(guān)貫徹落實“一崗雙責(zé)”。形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨組書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，區(qū)院和部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)的廉政建設(shè)責(zé)任工作格局。

不斷強化內(nèi)部監(jiān)督工作，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。積極開展檢察人員執(zhí)法檔案建設(shè)工作，探索對執(zhí)法辦案活動監(jiān)督的新途徑、好辦法，促進嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法。充分運用檢務(wù)督察這個抓手，積極開展執(zhí)法辦案和檢風(fēng)檢紀(jì)督察，促進執(zhí)法規(guī)范化。認(rèn)真抓好中央“八項規(guī)定”、省委六條意見和市委實施細(xì)則的貫徹落實，很傻四風(fēng)，加強檢風(fēng)檢紀(jì)的監(jiān)督檢查，使全市檢察機關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到不斷改進。

檢察權(quán)的正確行使并發(fā)揮服務(wù)與保障作用，需要緊緊圍繞檢察工作的大局和執(zhí)法辦案的中心任務(wù)，加強對檢察權(quán)運行全過程和重點執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法人員的監(jiān)督。嚴(yán)明的紀(jì)律是檢察權(quán)合法合理行使的重要保證。要進一步加強檢察人員的政治紀(jì)律教育，對背離黨性的言行要有鮮明的態(tài)度，對各種苗頭性、傾向性問題要及時提醒和糾正，切實在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。要強化上級院對下級院的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，經(jīng)常聽取下級院的意見和建議，及時糾正存在的問題，幫助解決實際困難，下級院要增強服從意識，主動請示報告工作，自覺貫徹落實上級決策部署，堅決克服有令不行，有禁不止的現(xiàn)象，嚴(yán)守組織紀(jì)律。各級院進一步加強自身工作紀(jì)律建設(shè)，加強監(jiān)督檢查，規(guī)范機關(guān)工作秩序，對違反組織紀(jì)律的行為，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任，防止失之于軟、失之于寬。紀(jì)檢監(jiān)察部門切實負(fù)起責(zé)任，敢于正風(fēng)肅紀(jì)，敢于追責(zé)問責(zé)，鐵面執(zhí)紀(jì)，維護紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。全市檢察干警要牢固樹立監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的觀念，敢于用監(jiān)督比別人更嚴(yán)的要求來監(jiān)督自己，強化內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處檢察人員違紀(jì)違法案件，以“零容忍”的態(tài)度堅決維護黨的紀(jì)律和檢察紀(jì)律的嚴(yán)肅性?！按蜩F還需自身硬”，全體檢察干警要勇于擔(dān)當(dāng)，忠臣履職，不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，延伸檢察服務(wù)的觸角，探索檢察機關(guān)服務(wù)群眾的新方式、新方法。

全市檢察機關(guān)認(rèn)真貫徹落實中央戰(zhàn)略決策和高檢院、省委、市委的部署要求，全面強化自身監(jiān)督，堅持從嚴(yán)治檢。以嚴(yán)明的紀(jì)律、昂揚的斗志和優(yōu)良的作風(fēng)，努力推動檢察事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

第二篇：全力推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

全力推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

來源：鄭州日報

05:39:33

時間：2012-02-17

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統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進區(qū)域良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)化率提高4個百分點，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進一步增強。

——摘自國家《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》

河南探索走一條以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，是對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的有益實踐，是破解“三農(nóng)”問題的重要嘗試，也是河南這樣一個中部省份堅持科學(xué)發(fā)展的必然選擇?！∥瘯洝⑹∪舜蟪Ｎ瘯魅伪R展工

核心提示

全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進大會昨日召開，市委書記吳天君作了題為《以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng) 加快鄭州都市區(qū)建設(shè) 切實擔(dān)當(dāng)起“挑大梁、走前頭”的責(zé)任使命》的講話，明確了今后五年我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的思路、目標(biāo)和任務(wù)，對今年的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作進行了詳細(xì)部署。本報對講話精神做整理解讀，敬請關(guān)注。

重大意義

推進新型城鎮(zhèn)化是鄭州在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中“挑大梁、走前頭”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鄭州作為省會城市，在全省先行先試，率先走出一條以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，是我們義不容辭的責(zé)任和使命。

推進新型城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。推進新型城鎮(zhèn)化，是對中國現(xiàn)階段發(fā)展特征的清醒認(rèn)識和把握，是對河南特殊省情的清醒認(rèn)識和把握，也是對鄭州客觀基礎(chǔ)條件的清醒認(rèn)識和把握。2011年，鄭州市人均GDP達到8000美元，城鎮(zhèn)化率達到67.1%，進入到國際公認(rèn)的城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的關(guān)鍵階段，具備了加快推進新型城鎮(zhèn)化的客觀基礎(chǔ)和條件。

推進新型城鎮(zhèn)化是實施鄭州都市區(qū)戰(zhàn)略、建設(shè)“一區(qū)兩城”的必然要求。必須站位全國看鄭州，鄭州要在全國找坐標(biāo)、在中部求超越，要建成名副其實的“一區(qū)兩城”，要把新型城鎮(zhèn)化作為歷史性任務(wù)、全局性舉措、緊迫性工作、根本性要求，以新型城鎮(zhèn)化六個切入點為抓手，搶抓機遇，積極作為。

基本原則

把握 “三個關(guān)鍵”：一是堅持“一個主體”“兩個載體”的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念?！耙粋€主體”，即中心城市，要促進中心城區(qū)的現(xiàn)代化?！皟蓚€載體”，依托縣城和鎮(zhèn)區(qū)，依托原有產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，將其打造成為農(nóng)民就近就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的載體、沿海發(fā)達地區(qū)和城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體、城市生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動的載體；把包括新型農(nóng)村社區(qū)在內(nèi)的各類新型社區(qū)打造成為實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的載體。二是要著力完成“四個合理”的工作任務(wù)。即合理的城鎮(zhèn)體系、合理的人口分布、合理的產(chǎn)業(yè)布局和合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)。三是確保實現(xiàn)“四個城市化”的工作目標(biāo)，就是實現(xiàn)全市農(nóng)民的居住環(huán)境城市化、公共服務(wù)城市化、就業(yè)結(jié)構(gòu)城市化和消費方式城市化。

堅持七種理念：一是堅持抓基層、打基礎(chǔ)、項目推動發(fā)展的理念，用項目搭建載體、抓好落實。二是堅持規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展的理念，科學(xué)編制“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展空間布局規(guī)劃和各類專項規(guī)劃。三是堅持以交通為先導(dǎo)的城鎮(zhèn)開發(fā)理念，依據(jù)城鎮(zhèn)綜合交通規(guī)劃和承載的交通、人口流量編制產(chǎn)業(yè)、人口和公共設(shè)施空間布局規(guī)劃。四是堅持“運營城市”的理念，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、市場為主體、企業(yè)和公眾共同參與、社會化運作的多元化城市經(jīng)營模式。五是堅持做環(huán)境平臺、促產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的理念。六是堅持發(fā)展依靠群眾、發(fā)展服務(wù)群眾的理念，解決好群眾關(guān)心的問題。七是強化開放創(chuàng)新雙驅(qū)動的理念，解放思想、以開放促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促發(fā)展。

把握四條原則：一是確保耕地不減少，質(zhì)量不降低，糧食不減產(chǎn)。二是從根本上維護農(nóng)民的權(quán)益，不以農(nóng)民放棄土地為身份轉(zhuǎn)換、享受城市政策、城市公共服務(wù)的條件，讓群眾利益在新型城鎮(zhèn)化推進中有保障、得實惠。三是堅持群眾自愿，組織引導(dǎo)群眾，以完善的規(guī)劃、優(yōu)美的環(huán)境、寬松的就業(yè)平臺和優(yōu)惠的安居政策，發(fā)揮好人民群眾的主體作用。四是堅持“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用、新型工業(yè)化的主導(dǎo)作用、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)并進。

戰(zhàn)略部署

堅持規(guī)劃先行。一要以《鄭州都市區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》為依據(jù)，以縣（市）區(qū)為單位，編制《新“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展空間布局規(guī)劃》。二要圍繞《新“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展空間布局規(guī)劃》，進一步修訂編制土地利用規(guī)劃，實現(xiàn)資源共享、集約節(jié)約土地。三要組織編制群眾認(rèn)可、美觀實用的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和建筑設(shè)計。

抓住六個切入點，實施重點工作帶動：

一是加快交通道路建設(shè)。構(gòu)筑“域外樞紐、域內(nèi)暢通”的鄭州都市區(qū)交通體系。域外樞紐，就是要加快航空、鐵路、公路樞紐建設(shè)，鞏固提升全國綜合交通樞紐地位。域內(nèi)暢通，就是要重點推進“兩環(huán)十五放射”、十條市域快速通道、十五個環(huán)城高速出入市口和“三橫四縱”城市景觀道路建設(shè)，以及連接縣城（城市組團）和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（鎮(zhèn)區(qū)）乃至新型農(nóng)村社區(qū)的路網(wǎng)建設(shè)。

二是加快生態(tài)廊道建設(shè)。加快中心城區(qū)連接“六城十組團”的快速通道建設(shè)，打造生態(tài)廊道和水系景觀；加快形成圍繞道路建設(shè)、城市組團、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局的生態(tài)林業(yè)體系，圍繞城市組團布局挖掘利用開發(fā)水系，形成涵蓋水環(huán)境污染治理、大氣污染治理的生態(tài)水系。

三是加快“四類社區(qū)”建設(shè)。各縣（市）區(qū)、管委會要認(rèn)真落實我市“四類社區(qū)”建設(shè)相關(guān)指導(dǎo)意見。城中村改造要把政府主導(dǎo)試點村改造作為著力點，強力推進老城區(qū)整街坊連片改造，打造精品特色街區(qū)。加快推進已經(jīng)市政府批準(zhǔn)的99個城中村特別是69個遺留問題城中村改造；舊城改造要對單宗地塊面積小，難以獨立安置、開發(fā)的項目，可與周邊項目統(tǒng)一改造，今年要完成17個遺留項目；合村并城要堅持“典型引路、先抓試點、逐步推開”，凡屬城市規(guī)劃區(qū)、組團規(guī)劃區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)周邊3公里以內(nèi)的村莊，都要納入到合村并城范圍。今年要抓好59個合村并城試點；新型農(nóng)村社區(qū)要積極穩(wěn)妥地推進30個建設(shè)試點工作，為城市組團和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展拓展空間。

四是加快城市組團起步區(qū)建設(shè)。各城市組團要至少建設(shè)3~5平方公里的起步區(qū)；加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)行政中心、便民服務(wù)中心、文化教育休閑中心和健身中心，打造鄭州市次中心。按照宜居宜業(yè)原則，以高于中心城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)外圍城市組團，吸引中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)、人員外遷。

五是中心城區(qū)功能提升。推進“六舊六新”12個重點片區(qū)的更新改造和建設(shè)，“六舊”，就是在中心城區(qū)和高新區(qū)改造提升六大片區(qū)：內(nèi)環(huán)線區(qū)域，包括二七廣場商業(yè)中心、商城遺址、火車站區(qū)域；東風(fēng)路以南、中州大道以西、金水路以北、文化路以東區(qū)域；醫(yī)學(xué)院—碧沙崗區(qū)域；西流湖區(qū)域；惠濟會議休閑中心區(qū)域；高新區(qū)IT科技產(chǎn)業(yè)區(qū)。“六新”，就是在鄭州新區(qū)建設(shè)六大片區(qū)：龍湖區(qū)域、鄭東新區(qū)綜合交通樞紐區(qū)域、龍子湖區(qū)域、白沙組團區(qū)域、航空港區(qū)域和經(jīng)開區(qū)行政商貿(mào)服務(wù)區(qū)。加快“暢通鄭州”建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加強城市管理，深入開展城市管理整治提升活動。

六是加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)檔次，圍繞鄭州都市區(qū)建設(shè)，對全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進行分類排隊，優(yōu)化資源配置，力爭更多園區(qū)升格為省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，積極申報國家級開發(fā)區(qū)。完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能，將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)與合村并城、新型社區(qū)建設(shè)有機結(jié)合，同步規(guī)劃、同步推進。推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，落實“突出一個特色、注重兩個結(jié)合”的發(fā)展思路?！耙粋€特色”，即主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占70％以上、其他30%用于引進高科技項目；“兩個結(jié)合”，即結(jié)合新的城市組團建設(shè)、結(jié)合合村并城發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要按照主城區(qū)、衛(wèi)星城（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)四個層次，依托區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進行產(chǎn)業(yè)布局。每個衛(wèi)星城、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市組團原則上只確定一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出特色，壯大集群，形成具有一定競爭力和市場份額的產(chǎn)業(yè)鏈條，使每個層次都形成合理的產(chǎn)業(yè)布局。

研究制定城鄉(xiāng)一體的統(tǒng)籌發(fā)展政策機制。在戶籍管理、社會保障、公共服務(wù)、宅基地管理等方面探索制訂政策措施，推進城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)公共服務(wù)、城鄉(xiāng)勞動就業(yè)和城鄉(xiāng)社會管理“六個一體化”。研究制訂土地供給、稅收、人才引進、生產(chǎn)用電同城同價等方面的具體政策，鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。建立財政資金引導(dǎo)投入機制，市、縣（市）區(qū)兩級財政每年都要安排專項資金用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。堅持不以農(nóng)民放棄承包地、宅基地為前提，有序推進符合條件的農(nóng)民就近入住縣城、鎮(zhèn)區(qū)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。

目標(biāo)任務(wù)

力爭通過三到五年，基本形成“域外樞紐、域內(nèi)暢通”的道路交通體系，塑造暢通、整潔、有序的省會形象和生態(tài)宜居、繁華現(xiàn)代、暢通有序的城市形態(tài)。

基本形成“中心城區(qū)—縣城組團—產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點鎮(zhèn)—新型農(nóng)村社區(qū)”四級配套的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，構(gòu)建空間布局合理、功能分工有序、資源配置優(yōu)化、公共服務(wù)均等、環(huán)境優(yōu)美舒適的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局。

基本形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)為核心、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造全國重要的先進制造業(yè)基地和區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)中心、物流中心、金融中心和創(chuàng)新中心?；拘纬缮剿诤?、森林環(huán)抱、人與自然和諧共生的生態(tài)體系，構(gòu)建“城在林中、林在城中、林水相依、林路相隨”的生態(tài)功能區(qū)和連綿帶。

基本形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、廣覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)的民生保障體系，讓省會人民生活得更安全、更舒心、更有保障、更有尊嚴(yán)，努力建設(shè)自然之美、社會公正、城鄉(xiāng)和諧的現(xiàn)代化都市區(qū)。

保障機制

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立權(quán)責(zé)明晰、分級負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制。建立專門工作機構(gòu)和分級負(fù)責(zé)的工作運行機制，建立高質(zhì)高效的項目運作機制。市里已經(jīng)成立了工作推進機構(gòu)，各地各有關(guān)部門也要設(shè)立相應(yīng)機構(gòu)，明確責(zé)任，分解任務(wù)，抓好落實。

加強督促檢查，建立主動作為、高效推進的落實機制。實行市級領(lǐng)導(dǎo)分片包干制度。切實落實好重點工作推進例會制度。堅持每周召開一次新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作碰頭會，每月召開一次工作例會，每季度召開一次現(xiàn)場推進會，及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。

加強績效監(jiān)察，建立權(quán)責(zé)一致、獎懲分明的考核機制。把新型城鎮(zhèn)化六項重點工作納入效能監(jiān)察、督查考核體系，建立一套強有力的效能監(jiān)察工作機制，盡快出臺獎懲考核辦法。成立效能監(jiān)察工作考核組，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

加強輿論引導(dǎo)，形成支持鄭州都市區(qū)建設(shè)的強大合力。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用。建立新聞發(fā)布會制度，大力宣傳全市推進新型城鎮(zhèn)化的工作舉措、工作成效和先進典型，爭取社會各界的理解和支持。

敢于擔(dān)當(dāng)，務(wù)實重做，加快轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式。全市廣大黨員干部加快轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，緊盯目標(biāo)不動搖，加快發(fā)展不松勁，努力開創(chuàng)工作新局面。

新型城鎮(zhèn)化

豐富內(nèi)涵

關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵，省委書記盧展工在省九次黨代會報告中有過重要論述：一是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化；二是大中小城市、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進的城鎮(zhèn)化。進一步闡述，就是要“發(fā)揮三個作用，形成一個格局”，即發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用，發(fā)揮縣域城鎮(zhèn)的承載承接作用，發(fā)揮新型農(nóng)村社區(qū)的戰(zhàn)略基點作用，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。

顯著特征

新型城鎮(zhèn)化的特征集中體現(xiàn)為“六個新”，即“新”在涵蓋農(nóng)村，從農(nóng)村著手推進城鎮(zhèn)化；“新”在不犧牲農(nóng)業(yè)和環(huán)境；“新”在農(nóng)民可以就近轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去；“新”在不再區(qū)分農(nóng)民市民身份，都是從事一、二、三產(chǎn)業(yè)的新型職工；“新”在農(nóng)民和市民享受一樣的居住環(huán)境和公共服務(wù)；“新”在以城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。

敬愛的黨組織：

經(jīng)過一段時期的初級黨校學(xué)習(xí)，我的心境自然澎湃而又亢奮。其實，無論是誰，這種難得的熏陶剛過，思想上和認(rèn)識上都會大有一吐為快的強烈之欲望。這對深刻理解中國***始終是一個最先進的黨、最偉大的黨，始終是實踐“三個代表”重要思想的 楷模，也始終是勤奮學(xué)習(xí)、善于思考、解放思想、與時俱進、勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范等等，以及正確選擇一個人的人生觀、價值觀和世界觀，都具有非常積極的意義。以下是我的心得體會：

首先，通過學(xué)習(xí)，我對我們的黨有了更加深入的理解：中國***是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國***有它的階級性，人民性，先進性。中國工人階級是中國***的階級基礎(chǔ)，工人階級政黨是工人階級的先鋒隊，工人階級的先進性決定了黨的先進性。而工人階級之所以具有先進性是因為它代表了先進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，具有高度組織性、紀(jì)律性，賦予革命的堅定性、徹底性。知識分子是工人階級的重要組成部分，隨著社會的發(fā)展，信息技術(shù)等越來越發(fā)達，因此工人階級政黨的先進性必須隨著時代的發(fā)展不斷具有新的內(nèi)涵、新的標(biāo)準(zhǔn)和新的特征，做到與時俱進。黨的先進性還體現(xiàn)在將“三個代表”寫入了新的黨章?！叭齻€代表”重要思想對黨的先進性作了富有時代特征的界定，具體地、明確地揭示出黨的先進性的實質(zhì)和內(nèi)涵，深化了我們對黨的先進性的認(rèn)識和理解。

其次，通過學(xué)習(xí)我進一步端正了自己的入黨動機。入黨動機是指一個人要求入黨的內(nèi)在原因和真實目的，是推動人們爭取入黨的一種精神力量。真正正確的入黨動機應(yīng)該是能始終將人民的利益放在首位，為了最終實現(xiàn)****而奮斗終生。我要在自己的工作和生活中不斷地實踐，不斷地確立正確的入黨動機。一個人在組織上的入黨一生只有一次，而思想上的入黨是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必須堅定信念，用理論知識來武裝自己，不斷地深化自己的行動。

再次，我懂得了入黨的過程是一個漫長而艱辛的過程，是一個充滿考驗的過程，不是你隨便想怎么樣就怎么樣，要時時刻刻用黨員的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己。聽了幾位優(yōu)秀學(xué)生黨員的入黨經(jīng)歷，學(xué)到了我們不僅要在組織上積極要求入黨。把黨和人民放在第一位，用自己的行動來展現(xiàn)一位入黨積極分子的作風(fēng)，時時刻刻，用黨的標(biāo)準(zhǔn)提醒自己，什么要積極主動的去做，什么要積極同違背黨標(biāo)準(zhǔn)的做斗爭。入黨的過程，便是不斷完善自己的過程，便是升華自己的過程。

當(dāng)然，我也進一步樹立正確的社會主義榮辱觀。通過學(xué)習(xí)，我深刻地體會到社會主義榮辱觀是構(gòu)建社會主義和諧社會一個帶有根本性的問題，體現(xiàn)了在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，將依法治國與以德治國有機結(jié)合起來，將經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)融為一體的我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局。榮辱觀是由世界觀、人生觀、價值觀所決定的。不同的榮辱觀，是不同的世界、人生觀、價值觀的反映。榮辱觀滲透在整個社會的生活之中，不僅影響著社會的風(fēng)氣，體現(xiàn)著社會的價值導(dǎo)向，標(biāo)志著社會的文明程度，而且對社會的經(jīng)濟發(fā)展由巨大的反作用。

通過這次的學(xué)習(xí), 我不僅加深了對黨的基本知識的了解，也更加明確了入黨動機，優(yōu)秀黨員決不是套在自己頭上用于炫耀的光環(huán)，而是我們應(yīng)該努力學(xué)習(xí)，不斷進取所應(yīng)該達到的目標(biāo)，組織上的入黨一生一次，思想上的入黨一生一世。在學(xué)習(xí)當(dāng)中，最讓我感動的是中國***的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),而黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)恰恰印證了這一點?？粗切┟鎸h旗宣誓的***員,我感動了,我感到了作為***員的驕傲,也更加堅定自己的人生信念：我也一定要成為一名***員。我要時刻謹(jǐn)記黨的教誨，時刻以黨員的行為準(zhǔn)則來約束自己, 在以后的生活、工作中，自覺的加強自己，爭取得到更大的提高。

匯報人：***

2012年3月31日

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第三篇：強化服務(wù)舉措 全力推進項目建設(shè)（范文模版）

強化工作舉措 推進項目建設(shè)

根據(jù)※※發(fā)?2011?1號文件安排部署，今年我局有兩個項目列入全縣2011年“四化”建設(shè)百個重點項目。半年多來，我局高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、強化措施，把項目建設(shè)作為推進新型工業(yè)化的重要抓手，兩個重點項目建設(shè)有序推進，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

一、項目進展情況

1、強化服務(wù)促開工。堅持“主動貼近、真誠服務(wù)”的理念，緊緊圍繞項目建設(shè)做，做到情況在一線掌握，工作在一線落實，問題在一線解決，實行全方位跟蹤服務(wù)?！铩铩镫娮涌萍加邢薰尽癓ED” 項目現(xiàn)已完成地勘、規(guī)劃設(shè)計及各項證照辦理，并于5月份開工建設(shè)，現(xiàn)已建好一棟732平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，近期將動工建設(shè)另一棟廠房和一棟辦公樓。

2、強化協(xié)調(diào)促征地。在項目推進中，我局注重抓項目供地與施工矛盾的協(xié)調(diào)，主動與☆☆工業(yè)小區(qū)、※※鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通，及時督促相關(guān)部門解決項目征地拆遷問題。同時，積極想辦法幫助企業(yè)解決建設(shè)中的困難和資金問題。協(xié)助※※新材料有限公司辦理了相關(guān)證照，繳納了土地保證金，組織該公司“硬質(zhì)合金新工藝”申報了國家中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金初創(chuàng)項目并獲立項，獲國家無償資助50萬元。該項目用地尚未到位。

二、存在問題

1、項目建設(shè)進度較慢。☆☆電子科技有限公司“LED” 項目因建好第一棟廠房后更換了建設(shè)施工隊伍，由原來的※※變更為中冶四建，導(dǎo)致建設(shè)工期拖延?，F(xiàn)已簽訂建筑施工合同，將于近期動工建設(shè)。

2、項目建設(shè)尚未供地?！虏牧嫌邢薰尽坝操|(zhì)合金”項目因房屋還未拆遷，一處豬欄雖已簽訂協(xié)議，也進行了補償，但因補償問題有爭議一直未拆遷，另有3穴墳地未搬遷，項目建設(shè)用地尚未交付。

三、工作措施及下一步打算

一是進一步強化責(zé)任。樹立“一切為了項目，一切服從項目，一切服務(wù)項目”的項目推進理念，進一步強化項目專人負(fù)責(zé)制，進一步定項目、定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定工期，真正形成“一個項目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一支隊伍，一套措施、一抓到底，抓出成效”的工作格局。完善項目聯(lián)系制度，對電子科技有限公司“LED”項目實行每天一調(diào)度，每周一總結(jié)，量化建設(shè)內(nèi)容，倒排建設(shè)工期，督促企業(yè)加班加點搶時間爭速度，切實解決項目建設(shè)中的各種實際困難和問題，幫助企業(yè)早完工、早投產(chǎn)。

二是進一步強化協(xié)調(diào)。樹立“謀發(fā)展，強服務(wù)，促提速”的服務(wù)理念，實行全程為項目服務(wù)。切實加強與企業(yè)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及兩個工業(yè)小區(qū)的溝通與協(xié)調(diào)，主動服務(wù)，全程跟蹤，積極參與相關(guān)項目現(xiàn)場調(diào)度會、碰頭會，及時掌握項目建設(shè)中的情況和問題，盡可能在項目建設(shè)現(xiàn)場解決存在的問題。以最快的速度幫助新材料有限公司做好土地供應(yīng)、完成地勘、規(guī)劃設(shè)計等項目建設(shè)各項前期工作，促進項目早供地、早開工。

三是進一步強化考核。將項目建設(shè)工作納入年終干部績效考核的重要內(nèi)容，建立項目建設(shè)績效考核機制，進一步將項目建設(shè)任務(wù)分解到具體責(zé)任人，從前期服務(wù)、督查調(diào)度、解決問題、建設(shè)進度等方面實行量化考核。對協(xié)調(diào)有力、措施得當(dāng)、提前或如期完成項目建設(shè)任務(wù)的個人給予表彰，對項目推進不力、工作任務(wù)完成不到位、拖延建設(shè)進度的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人年終考評評為不稱職，真正形成以“項目論英雄，憑實績用干部”的激勵導(dǎo)向。

2011年10月30日

第四篇：縣多項舉措推進教師培訓(xùn)工作

**縣多項舉措推進教師培訓(xùn)工作

4月25日，**縣召開教師培訓(xùn)工作會議，*部署了2012的師訓(xùn)工作，**作了重要講話。教師培訓(xùn)工作是今年教育局的重點工作。為了加強教育培訓(xùn)工作，**縣出臺以下措施： 一是“以教師德為先”加強師德教育。**局長強調(diào) “作為教師，首先要將師德放在第一位。教師肩負(fù)著教書育人的重任，加強對學(xué)生的教育，學(xué)校是主陣地，教學(xué)是主渠道，教師則是主力軍。無德難為師，德是教師的靈魂?！苯衲辏h教育系統(tǒng)開展了以“教育崛起，教師為基”為主題的師德教育活動，利用這個載體，通過加強教育、師德報告團、師德先進校評比等，倡導(dǎo)教師愛崗敬業(yè)、淡泊名利、甘為紅燭、樂于奉獻，在全縣上下營造崇尚師德、尊師重教的良好風(fēng)氣。

二是集中培訓(xùn)經(jīng)費用好錢。**局長強調(diào)：“就是統(tǒng)籌使用好培訓(xùn)經(jīng)費，把錢用在刀刃上。我們培訓(xùn)的方式要創(chuàng)新，要改革，只有勇于動腦筋，想辦法，就能達到事半功倍的效果?！睆慕衲觊_始，教育局對義務(wù)教育學(xué)校教師培訓(xùn)經(jīng)費實行集中統(tǒng)籌管理，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校和縣直學(xué)校為單位，在批復(fù)的公用經(jīng)費預(yù)算總額中提取一定比例作為全縣集中教師培訓(xùn)經(jīng)費。集中使用培訓(xùn)經(jīng)費的目的就是為了更好地實施“研訓(xùn)賽一體化”工程和“名師培養(yǎng)”工程，集中財力實

施教師培訓(xùn)工作。

三是創(chuàng)新特色培訓(xùn)樹品牌。我縣“研訓(xùn)賽一體化”工程、“名師帶動”工程、“青年成長共同體”工程，在全省走在前頭，這是我縣對培訓(xùn)模式的創(chuàng)新，是我縣的特色培訓(xùn)，曾在全市教師培訓(xùn)工作上作為經(jīng)驗交流，受到市領(lǐng)導(dǎo)高度贊揚。**強調(diào)：“我們要總結(jié)經(jīng)驗，把這些工作做出特色，要領(lǐng)先于全市或全省。要拿出**萬元，邀請名家、專家開展每月一次的專題講座培訓(xùn)，要讓我們的教師在家門口就能聽到教學(xué)名家的講座，并且拿出專項資金外派中青年干教師到高校研修培訓(xùn)，不惜重金要打造我們自己的名師、名校長，樹立我縣教育品牌?！?/p>

濮陽縣教育局通訊員：張貫振 白志朋

第五篇：陽平鎮(zhèn)多項舉措全力抓好環(huán)境污染防治工作

陽平鎮(zhèn)多項舉措全力抓好環(huán)境污染防治工作 為徹底扭轉(zhuǎn)環(huán)保治理被動局面，陽平鎮(zhèn)多項舉措全力抓好環(huán)境污染防治工作。

一是提高思想認(rèn)識。每月固定時間、遇到問題隨時組織召開由班子成員、安委會成員單位負(fù)責(zé)人、各村黨支部書記、村委主任及企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的環(huán)境污染防治工作現(xiàn)場會議，進一步增強意識，明確職責(zé)，強化措施抓好環(huán)境污染防治工作。

二是加大宣傳力度。利用廣播、微信平臺、宣傳巡查車、懸掛條幅、張貼標(biāo)語等形式，在全鎮(zhèn)44個行政村做到環(huán)保宣傳全覆蓋，引導(dǎo)廣大群眾自覺養(yǎng)成保護環(huán)境習(xí)慣，在全鎮(zhèn)營造人人參與環(huán)境保護的濃厚氛圍。

三是加強綜合整治。堅持集中突擊整治和建立長效機制相結(jié)合，保障人員、車輛和經(jīng)費，對環(huán)保治理全天候、全時段常抓不懈。3月下旬以來，鎮(zhèn)黨委累計投資50余萬元，出動各類機械45臺（輛），人力600余人次，清理陽平河河道3公里，清運垃圾350車，覆蓋露天堆放廢物料15處，在敏感河段建圍欄800余米，設(shè)警示標(biāo)牌16處。